PENGELOLAAN HIPERKES DALAM PENERAPAN OHSAS DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), Tbk CILEGON - BANTEN

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

LAPORAN KHUSUS

PENGELOLAAN HIPERKES DALAM PENERAPAN OHSAS 18001 DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), Tbk CILEGON - BANTEN

Reza Yuzaky Kamil R.0008064

PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET Surakarta 2011 commit to user


digilib.uns.ac.id

commit to user ii


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN commit to user iii


digilib.uns.ac.id

PENGELOLAAN HIPERKES DALAM PENERAPAN OHSAS 18001 DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), TBK CILEGON – BANTEN Oleh : Reza Yuzaky Kamil, NIM : R0008064

Telah disetujui dan disahkan PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk

Disetujui dan disahkan Cilegon, Juni 2011 Training Koordinator K3LH

Pembimbing Lapangan

Kornelis Sr Engineer SML

Nurkadi Spesialist Kesehatan

Menyetujui, Kadis Hiperkes

Awang Yudha Irianto Superintendent

ABSTRAK commit to user iv


digilib.uns.ac.id

PENGELOLAAN HIPERKES DALAM PENERAPAN OHSAS 18001 DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), TBK CILEGON - BANTEN Reza Yuzaky Kamil1, Sumardiyono2, Seviana Rinawati3 Tujuan : Tempat kerja dimana terdapat tenaga kerja dan potensi bahaya serta faktor bahaya wajib diterapkan management K3. Tujuan penelitian ini adalah mengetahui tentang diskripsi risiko K3 dan pemenuhan klausul OHSAS 18001. Metode : Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif yang memberikan gambaran tentang pengelolaan hiperkes dalam penerapan OHSAS 18001.Kerangka pemikiran penelitian ini adalah proses bisnis di mana didalamnya terdapat proses produksi dan aktifitas tenaga kerja memiliki risiko K3 di mana risiko K3 tersebut dapat berakibat pada manusia, mesin/alat/bahan dan lingkungan serta tempat kerja. Sehingga risiko K3 tersebut dapat manyebabkan kerugian. Oleh karena itu perlu adanya pengendalian bahaya sesuai dengan penerapan OHSAS 18001. sehingga risiko K3 dapat di kendalian dan dapat menghasilkan profit bagi perusahaan. Hasil : Pengambilan data mengenai pengelolaan hiperkes dalam penerapan OHSAS 18001dilakukan melalui observasi langsung ke lapangan, wawancara kepada karyawan serta studi kepustakaan. Data yang diperoleh kemudian dibahas dengan membandingkan dengan Klausul OHSAS 18001. Simpulan : Perusahaan telah melaksanakan pengelolaan hiperkes dan pemenuhan klausul OHSAS 18001 yang dibuktikan dengan setiap kegiatan yang dilakukan sesuai dengan prosedur dan dokumen yang ada. Saran untuk perusahaan adalah risiko yang masuk ke dalam katagori unacceptable risk perlu dilakukan upaya pengendalian agar risiko bahaya tersebut dapat diturunkan. Kata kunci : Pengelolaan Hiperkes, Pemenuhan Klausul OHSAS 18001 1,2,3

Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

KATA PENGANTAR

commit to user v


digilib.uns.ac.id

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah dan rahmatnya yang telah melimpahkan petunjuk, kemudahan dan perlindungan-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan penelitian ini tepat pada waktunya. Penelitian ini dilaksanakan untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan dari pendidikan yang penulis tempuh yaitu jurusan Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran UNS dan juga untuk menambah ilmu dan pengalaman kerja yang berhubungan dengan Keselamatan, Kesehatan Kerja dan Lingkungan Hidup. Sesuai pendidikan yang penulisan tempuh maka penulis mengambil judul “DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), Tbk CILEGON - BANTEN “. Penulis juga menyadari bahwa penelitian ini tidak akan berhasil tanpa dukungan dan bantuan dari semua pihak sehingga laporan ini dapat selesai pada waktunya. Tidak lupa penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan dr., SPD-KR-FINASIM selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta periode sekarang. 2. Bapak Prof. Dr. H. AA. Subiyanto, dr, MS selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta periode lalu. 3. Bapak Putu Suriyasa, dr, MS, PKK, Sp.Ok selaku Ketua Program D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Sebelas Maret periode lalu. 4. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku Ketua Program D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Sebelas Maret periode sekarang dan juga sebagai pembimbing I dalam laporan ini. 5. Ibu Seviana Rinawati, SKM selaku pembimbing II dalam laporan ini 6. Bapak Zaidin, selaku Kepala Divisi K3LH PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk mengadakan penelitian. 7. Bapak Awang Yudha Irianto, selaku Kepala Dinas Hiperkes & Kesehatan Kerja sekaligus pembimbing lapangan di PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk yang telah memberikan bimbingannya kepada penulis selama penelitian. commit to user vi


digilib.uns.ac.id

8. Bapak Yohanes dan Nurkadi sebagai pembimbing lapangan dari PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk yang sangat membantu dalam laporan ini serta kepada bapak Syarbini, Didi, Freddy dari PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk yang telah banyak membantu penulis. 9. Bapak Samsul Ali dan Kornelis dari bagian staf PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk atas bimbingan dan pengarahannya selama mencari bahan penelitian. 10. Erina Cahya Anggraini dan Putri Ratna Damayanti yang menjadi teman prakerin selama magang di Krakatau Steel (Persero), Tbk. 11. Terima kasih untuk Yudith Sand Faundry, Gama Adi Gunawan, dan Dzanil Hikam Rofiqi, Sofyan, Afreza, Riki, Dea yang menjadi teman prakerin dari Universitas lain, terima kasih atas kebersamaannya selama ini. 12. Terima kasih kepada orang yang spesial untuk penulis Fitriani Nur Fahmi yang selalu memberikan motivasi dan dorongan agar dapat menyelesaikan laporan ini. 13. Terima kasih yang sebesar-besarnya untuk ayah yang selalu memberikan bimbingan, ibu yang selalu mendukung semua kegiatan magang dan saudarasaudara saya yang menemani saat pengerjaan laporan. Kalian merupakan sumber inspirasi penulis. Semoga Tuhan Yang Maha Esa membalas semua kebaikan dan pertolongannya selama magang. (amien) Akhir kata penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi pembaca khususnya mahasiswa D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret.

Cilegon, April 2011

Penulis, DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL..................................................................................... commit to user vii

i


digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ...........................................

iii

ABSTRAK ....................................................................................................

iv

KATA PENGANTAR ..................................................................................

v

DAFTAR ISI .................................................................................................

vii

DAFTAR TABEL ........................................................................................

ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

x

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

xi

BAB I. PENDAHULUAN ..........................................................................

1

A. Latar Belakang Masalah ..........................................................

1

B. Rumusan Masalah ....................................................................

4

C. Tujuan Penelitian .....................................................................

4

D. Manfaat Penelitian ...................................................................

5

BAB II. LANDASAN TEORI ....................................................................

6

A. Tinjauan Pustaka ......................................................................

6

B. Kerangka Pemikiran .................................................................

24

BAB III. METODE PENELITIAN...............................................................

25

A. Metode Penelitian.....................................................................

25

B. Lokasi Penelitian ......................................................................

25

C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian ......................................

26

D. Sumber Data .............................................................................

26

E. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... commit to user

26

viii


digilib.uns.ac.id

F. Pelaksanaan ..............................................................................

27

G. Analisa Data .............................................................................

28

BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN .....................................................

29

A. Hasil Penelitian ........................................................................

29

B. Pembahasan ..............................................................................

44

BAB V. SIMPULAN DAN SARAN ...........................................................

57

A. Simpulan ..................................................................................

57

B. Saran .........................................................................................

57

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................

59

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

commit to user ix


digilib.uns.ac.id

Tabel.1 : Daftar klausul atau elemen standar OHSAS 18001:2007 ......................... 9 Tabel.2 : Distribusi Jenis Risiko K3 berdasarkan Lokasi ......................................... 29 Tabel.3 : Distribusi Risiko FLK berdasarkan Kelompok Risiko K3 ........................ 30 Tabel.4 : Distribusi Tingkat Risiko K3 berdasarkan Lokasi ..................................... 30 Tabel.5 : Distribusi Tingkat Risiko K3 berdasarkan Jenis Risiko ............................ 31 Tabel.6 : Pengendalian Risiko K3 berdasarkan Hirarki ............................................ 31 Tabel.7 : Distribusi Hirarki Pengendalian berdasarkan Jenis Risiko ........................ 32 Tabel.8 : Distribusi Jenis Pengendalian yang ada ..................................................... 32 Tabel.9 : Efektifitas Pengendalian yang ada Berdasarkan Nilai Reduksi ................ 33 Tabel.10 : Efektifitas Pengendalian yang ada Berdasarkan Jenis Risiko .................. 34 Tabel.11 : Pengendalian risiko Kesehatan melalui Edukasi Hiperkes ...................... 35 Tabel .12 : Pemenuhan Peraturan K3 & Kriteria Sistem Manajemen K3 Bidang Kesehatan Kerja ..................................................................................... 36 Tabel.13 : Pemenuhan PT Krakatau Steel dalam Klausul OHSAS 18001 ............... 39 Tabel.14 : Fasilitas Tanggap Darurat ........................................................................ 42 Tabel.15 : Distribusi P2K3 & Sub P2K3 .................................................................. 44

DAFTAR GAMBAR commit to user x


digilib.uns.ac.id

Gambar.1 : Bagan elemen OHSAS 18001:2007 ....................................................... 8 Gambar.2 : Kerangka Pemikiran ............................................................................... 24 Gambar.3 : Efektifitas Pengendalian Risiko Administrasi (Pengujian Kesehatan) ... 34 Gambar.4 : Tren Kesehatan Berdasarkan 10 Kelainan MCU (2006-2009) .............. 35 Gambar.5 : Struktur Organisasi P2K3 PT Krakatau Steel (Persero), Tbk ................ 43

DAFTAR LAMPIRAN commit to user xi


digilib.uns.ac.id

Lampiran 1 : Surat Keterangan Magang Lampiran 2 : Kebijakan Lingkungan,Keselamatan dan Kesehatan Kerja Lampiran 3 : Struktur Organisasi Emergency Response PT Krakatau Steel Lampiran 4 : Diagram Sistem Promosi Kesehatan Lampiran 5 : Sistem Pengelolaan Risiko Kesehatan di PT Krakatau Steel

commit to user xii


digilib.uns.ac.id

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Kemajuan teknologi saat ini telah mewujudkan era globalisasi dan perdagangan bebas yang sangat berdampak besar terhadap perkembangan keselamatan dan kesehatan kerja, terbukti pada perdagangan bebas diterapkan standar internasional seperti ISO 9000, ISO 14001 dan sebagainya (Sahab, 1997) Kemajuan teknologi yang pesat ini menimbulkan perkembangan yang terjadi diberbagai aspek kehidupan. Salah satu perkembangan yang muncul akibat pesatnya kemajuan teknologi adalah dengan semakin berkembangnya teknologi yang digunakan industri-indutri yang digunakan dalam proses produksi. Oleh karena semakin berkembangnya zaman, semakin berkembang pula teknologi-teknologi yang akan bermunculan dan semakin banyak pula minat para pengusaha untuk mengembangkan usaha mereka dengan membangun pabrik-pabrik baru atau memodifikasi pabrik-pabrik tersebut. Tetapi, jika dilihat dari sisi lain perkembangan teknologi tersebut. Semakin maju teknologi yang ada, semakin banyak bahaya-bahaya yang akan timbul akibat perkembangan tersebut. Dan bilamana perkembangan-perkembangan tersebut tidak diimbangi dengan suatu pengendalian bahaya yang timbul dan yang akan timbul oleh karena perkembangan teknologi tersebut. Maka akan sangat bertolak belakang antara keuntungan yang didapatkan dari proses commit to user produksi suatu pabrik. Oleh karena itu pengendalian bahaya yang belum

1


2 digilib.uns.ac.id

dilakukan atau belum dilakukan secara maksimal perlu dikaji ulang oleh setiap industri dimana bila disana terdapat tenaga kerja dan terdapat potensi bahaya dan faktor bahaya di tempat kerja perlu adanya implementasi manajemen K3. Oleh karenanya perlu dilakukan upaya untuk melakukan pelaksanaan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang dipersyaratkan oleh Permenaker No 5 tahun 1996 . Pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja bertujuan untuk menciptakan kondisi lingkungan kerja yang aman, selamat dan nyaman, serta terbebas dari risiko bahaya yang mungkin timbul dan pada gilirannya perusahaan akan memperoleh pekerja yang sehat dan produktif (Depnaker RI, 2000). OHSAS 18001 dibuat dan diterbitkan oleh kerjasama organisasiorganisasi atau badan sertifikasi dunia antara lain BVQI, SGS, DNV, BSI, LRQA. Dalam Penerapan OHSAS 18001 bersifat Voluntary atau sukarela tanpa ada kekuatan hukum yang mengaturnya dan bukan merupakan Standard International Perbedaan lain dari OHSAS 18001 dan Permenaker 05/Men/1996 adalah Permenaker 05/Men/1996 memiliki pembagian jumlah/jenis elemen untuk jenis perusahaan yang tergantung pada besar kecil perusahaan yang bersangkutan. Sedang persyaratan untuk OHSAS 18001 berlaku untuk semua jenis organisasi tanpa memperhatikan besar kecilnya perusahaan itu. Walaupun OHSAS 18001 dan Permenaker 05/Men/1996 memiliki sistem penilaian yang berbeda tetapi sistem penerapan, dokumentasi dan commit to user


3 digilib.uns.ac.id

tujuannya memiliki tujuan yang sama. Beberapa perusahaan di Indonesia mencoba mengintregasi penerapan OHSAS dan Permenaker 05/Men/1996. . OHSAS 18001 sesuai untuk berbagai organisasi yang berkeinginan untuk : 1. Membuat sebuah sistem manajemen K3 yang berguna untuk mengurangi atau menghilangkan tingkat risiko yang menimpa karyawan atau pihak terkait yang terkena dampak aktivitas organisasi. 2. Menerapkan, memelihara dan melakukan perbaikan berkelanjutan sebuah SMK3. 3. Melakukan sertifikasi atau penilaian sendiri. PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk adalah satu-satunya industri baja terpadu di Indonesia sekaligus terbesar di Asia Tenggara yang mempunyai tujuh pabrik dan masing-masing pabrik mempunyai potensi bahaya yang dapat menyebabkan terjadinya kecelakaan. Kecelakaan kerja mungkin terjadi setiap saat dan menimpa siapa saja tanpa diduga yang dapat menimbulkan cidera yang mengakibatkan cacat bahkan kematian. Bila hal yang tidak diinginkan tersebut terjadi, pasti akan menimbulkan kerugian yang tidak sedikit. Pertolongan pertama yang tepat dan dapat diberikan segera setelah kecelakaan dapat mengurangi risiko akibat kecelakaan tersebut (Krakatau Steel, 2011). Terdorong akan pentingnya perlindungan terhadap tenaga kerja, aset dan lingkungan, dan menjaga agar proses bisnis dapat berjalan dengan baik. Berdasarkan latar belakang masalah diatas maka penulis mengambil judul “Pengelolaan Hiperkes dalam Pemenuhan Klausul OHSAS 18001 Di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk Cilegon-Banten” commit to user


4 digilib.uns.ac.id

B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang sudah dijelaskan penulis diatas, maka penulis merumuskan masalah sebagai berikut : 1. Apakah sudah dilaksanakan IBPR di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk ? 2. Apakah Pengelolaan Hiperkes yang ada di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001?

C. Tujuan Penelitian Tujuan pelaksanaan magang yang dilakukan penulis di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk adalah : 1. Untuk mendapatkan diskripsi tentang risiko K3 meliputi distribusi risiko, jenis risiko, level risiko, pengendalian risiko dan efektifitas pengendalian risiko di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk. 2. Untuk mengetahui Penerapan pengelolaan risiko kesehatan kerja terhadap pemenuhan klausul OHSAS 18001 yang telah dilakukan oleh PT Krakatau Steel (Persero), Tbk.

D. Manfaat Penelitian Dengan diadakannya kegiatan magang ini diharapkan dapat memberi manfaat untuk : 1. Bagi Mahasiswa a. Dapat mengetahui dan menerapkan identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian bahaya di tempat kerja. commit to user

5 digilib.uns.ac.id


b. Dapat mengetahui dan menerapkan pengelolaan hiperkes di tempat kerja. c. Dapat mengetahui dan menerapkan prosedur penerapan pemenuhan klausul OHSAS 18001. 2. Bagi Program D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Mahasiswa dapat membantu dalam pengolahan data yang ada di kampus D.III Hiperkes dan KK sehingga nantinya dapat diaplikasikan untuk segala kegiatan yang ada di kampus dan menambah kepustakaan. 3. Bagi Perusahaan Dapat memberikan masukan pada perusahaan yang berhubungan dengan K3 sehingga bisa menjadi acuan perusahaan dalam melakukan upaya perbaikan K3 yang akan dilakukan.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB II LANDASAN TEORI

A. Tinjauan Pustaka 1. Sistem Manajeman K3 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang selanjutnya disebut Sistem Manajemen K3 adalah bagian dari sistim manajemen secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur, proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif. 2. OHSAS 18001 Standar OHSAS ditujukan untuk mengelola aspek kesehatan dan keselamatan kerja, dan bukan ditujukan untuk mengelola area-area kesehatan

dan

keselamatan

kesejahteraan/kesehatan

lain

karyawan,

seperti

keselamatan

program-program produk,

kerusakan

properti ataupun dampak lingkungan. Tujuan dari OHSAS 18001 adalah untuk membantu organisasi dalam mengelola dan mengendalikan keselamatan dan kesehatan kerja dan tingkat risiko serta meningkatkan performa dalam bidang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Serta mendukung dan commit to user

6

7 digilib.uns.ac.id


mempromosikan praktek Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), agar seimbang dengan kebutuhan sosial dan ekonomi. OHSAS 18001 merupakan suatu pendekatan terstruktur dan terencana untuk menilai kinerja Keselamatan dan Kesehatan Kerja secara umum serta melakukan tindakan koreksi dalam upaya pencapaian perbaikan secara berkesinambungan yang dirancang untuk diterapkan pada semua jenis dan tingkat perusahaan dan kondisi geografis, budaya, dan sosial yang beragam, dimana tidak menjelaskan standar/kriteria kinerja secara detail serta rancangan suatu sistem manajemen. Secara spesifik persyaratan dalam OHSAS 18001 tidak menyatakan kriteria kinerja ataupun memberikan persyaratan secara lengkap dalam merancang sistem manajemen. OHSAS 18001 sesuai untuk berbagai organisasi yang berkeinginan untuk: a. Membuat sebuah sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang berguna untuk mengurangi atau menghilangkan tingkat risiko yang menimpa karyawan atau pihak terkait yang terkena dampak aktivitas organisasi. b. Menerapkan, memelihara dan melakukan perbaikan berkelanjutan sebuah Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja c. Melakukan sertifikasi atau penilaian sendiri.

commit to user

8 digilib.uns.ac.id


OHSAS 18001:2007 terdiri dari: a. Perencanaan (Planning) b. Penerapan dan Operasi (Implementation and Operation) c. Pemeriksaan dan tindakan koreksi (Checking and Corrective Action) d. Tinjauan manajemen (Management review)

CONTINUAL IMPROVEMENT IN OHS PERFORMANCE

POLICY

PROGRAMME

OBJECTIVES

MONITOR Legal & Other requirements Identify Hazards

Assess Risks

Tolerable or Intolerable Eliminate Risk

Control Measures Residual Risk

Corrective & Preventitive Action

INTERNAL AUDIT Gambar.1 : Bagan elemen OHSAS 18001 versi 2007 Sumber: OHSAS 18001, 2011

commit to user

REVIEW

9 digilib.uns.ac.id


Tabel 1. Daftar klausul atau elemen standar OHSAS 18001 versi 2007 No Klausul

KLAUSUL OHSAS 18001 : 2007

1. 2. 3. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.3. 4.4. 4.4.1.

Ruang Lingkup Referensi Publikasi Istilah & Definisi Persyaratan Sistem Manajemen K3 Persyaratan Umum Kebijakan K3 Perencanaan Identifikasi Bahaya, Penilaian Resiko Dan Pengendalian Resiko Persyaratan Hukum & Lainnya Sasaran & Program Penerapan & Pengoperasian Sumber Daya, Peranan, Tangung-Jawab, Pertangungjawaban & Kewenangan 4.4.2. Kompetensi, Pelatihan & Kesadaran 4.4.3. Komunikasi, Partisipasi & Konsultasi 4.4.4 . Dokumentasi 4.4.5. Pengendalian Dokumen 4.4.6. Pengendalian Operasional 4.4.7 Kesiapan & Tanggap Darurat 4.5 Pemeriksaan 4.5.1 Pengukuran Dan Pemantauan Kinerja 4.5.2 Evaluasi & Kepatuhan 4.5.3 Investigasi Insiden, Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan & Pencegahan 4.5.3.1 Investigasi Insiden 4.5.3.2 Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan & Pencegahan 4.5.4 Pengendalian Catatan 4.5.5 Audit Internal 4.6 Tinjauan Manajemen Sumber: OHSAS 18001, 2011 OHSAS 18001 versi 2007 diterapkan oleh organisasi karena memiliki beberapa manfaat. Diantaranya adalah sebagai berikut: a. Menetapkan SMK3 untuk menurunkan risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).

commit to user

10 digilib.uns.ac.id


b. Menerapkan,

memelihara,

dan

memperbaiki

sistem

secara

berkesinambungan. c. Memastikan pemenuhan/pentaatan terhadap kebijakan yang sudah ditetapkan. d. Menunjukkan pemenuhan terhadap sistim ini melalui sertifikasi atau registrasi sistem pernyataan sendiri atas pemenuhan sistem yang telah diterapkan. 3. Keselamatan Kesehatan Kerja (K3) Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) kondisi-kondisi dan faktor-faktor yang berdampak, atau dapat berdampak, pada kesehatan dan keselamatan karyawan atau pekerja lain (termasuk pekerja kontrak dan personel kontraktor, atau orang lain di tempat kerja). (OHSAS 18001, 2011) 4. Tempat Kerja Dalam undang-undang No. 1 th 1970 tentang Keselamatan Kerja, yang dimaksud tempat kerja adalah tiap ruangan atau lapangan tertutup atau terbuka, bergerak atau tetap, dimana tenaga kerja bekerja atau sering dimasuki tenaga kerja. Termasuk tempat kerja adalah semua ruangan, lapangan, halaman dan sekelilingnnya yang merupakan bagian– bagian atau yang berhubungan dengan tempat kerja tersebut. 5. Faktor Bahaya Bahaya

pekerjaan

adalah

faktor–faktor

dalam

hubungan

pekerjaan yang dapat mendatangkan kecelakaan. Bahaya tersebut disebut commit to user



potensial, jika faktor–faktor tersebut belum mendatangkan kecelakaan (Suma’mur, 2009) Bahaya adalah sumber, situasi atau tindakan yang berpotensi menciderai manusia atau sakit penyakit atau kombinasi dari semuanya (OHSAS 18001, 2011) Umumnya di semua tempat kerja selalu terdapat sumber bahaya yang dapat mengancam keselamatan maupun kesehatan tenaga kerja. Sumber bahaya ini bisa berasal dari : a. Bangunan, Peralatan dan instalasi Bahaya dari bangunan, peralatan dan instalasi perlu mendapat perhatian. Konstruksi bangunan harus kokoh dan memenuhi syarat. Desain ruangan dan tempat kerja harus menjamin keselamatan dan kesehatan pekerja. Pencahayaan dan ventilasi harus baik, tersedia penerangan darurat, marka dan rambu yang jelas dan tersedia jalan penyelamatan diri. Instalasi harus memenuhi persaratan keselamatan kerja baik dalam disain maupun konstruksinya. Dalam industri juga digunakan berbagai peralatan yang mengandung bahaya, yang bila tidak dilengkapi dengan alat pelindung dan pengaman bisa menimbulkan bahaya seperti kebakaran, sengatan listrik, ledakan, luka–luka atau cedera. b. Bahan Bahaya dari bahan meliputi berbagai risiko sesuai dengan sifat bahan antara lain mudah terbakar, mudah meledak, menimbulkan commit to user



alergi, menimbulkan kerusakan pada kulit dan jaringan tubuh, menyebabkan kanker, mengakibatkan kelainan pada janin, bersifat racun dan radio aktif . c. Proses Bahaya dari proses sangat bervariasi tergantung teknologi yang digunakan. Industri kimia biasanya menggunakan proses yang berbahaya, dalam prosesnya digunakan suhu, tekanan yang tinggi dan bahan kimia berbahaya yang memperbesar risiko bahayanya. Dari proses ini kadang–kadang timbul asap, debu, panas, bising, dan bahaya mekanis seperti terjepit, terpotong, atau tertimpa bahan. d. Cara kerja Bahaya dari cara kerja dapat membahayakan karyawan itu sendiri dan orang lain disekitarnya. Cara kerja yang demikian antara lain cara kerja yang mengakibatkan hamburan debu dan serbuk logam, percikan api serta tumpahan bahan berbahaya. e. Lingkungan kerja Bahaya dari lingkungan kerja dapat digolongkan atas berbagai jenis bahaya yang dapat mengakibatkan berbagai gangguan kesehatan dan penyakit akibat kerja serta penurunan produktivitas dan evisiensi kerja. Bahaya tersebut adalah :

commit to user



1) Faktor lingkungan fisik Bahaya yang bersifat fisik seperti ruangan yang terdapat panas, dingin, kebisingan, penerangan, getaran, dan radiasi 2) Faktor lingkungan kimia Bahaya yang bersifat kimia yang berasal dari bahan–bahan yang digunakan maupun bahan yang di hasilkan selama proses produksi. Bahan ini berhamburan ke lingkungan karena cara kerja yang salah, kerusakan atau kebocoran dari peralatan atau instalasi yang digunakan dalam proses. Salah satunya adalah debu. 3) Faktor lingkungan biologik Bahaya biologi disebabkan oleh jasad renik, gangguan dari serangga maupun dari binatang lainnya yang ada di tempat kerja. 4) Faktor faal kerja atau ergonomi Gangguan yang besifat faal karena beban kerja yang terlalu berat, peralatan yang digunakan tidak serasi dengan tenaga kerja. 5) Faktor psikologik Gangguan jiwa dapat terjadi karena keadaan lingkungan sosial tempat kerja yang tidak sesuai dan menimbulkan ketegangan jiwa pada karyawan, seperti hubungan atasan dan bawahan yang tidak serasi.

commit to user



6. Kecelakaan Menurut Suma’mur (2009), kecelakaan adalah kejadian yang tidak terduga dan tidak diharapkan. Sedangkan kecelakaan akibat kerja berhubungan dengan hubungan kerja pada perusahaan. a. Kondisi tidak aman Kondisi tidak aman adalah kondisi yang mengandung bahaya yang potensial, misalnya pakaian kerja yang tidak sesuai, menghalangi gang dengan barang, atau tempat kerja yang tidak tertib. b. Tindakan tidak aman Tindakan tidak aman adalah setiap tindakan yang tidak sesuai dengan aturan yang dibuat untuk menjamin keselamatan di tempat kerja, dan hal tersebut jelas dilarang keras, misalnya melalui suatu daerah pada gang yang ditentukan dengan maksud mengambil jalan pintas atau berlari dengan tergesa- gesa. 8. Analisis Bahaya Lingkungan Kerja Menururt Permenaker No. 05 Tahun 1996 mengenai Pedoman penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja menyatakan bahwa identifikasi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko dari kegiatan produk barang dan jasa harus dipertimbangkan pada saat merumuskan rencana untuk memenuhi kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja, yang untuk itu harus ditetapkan dan dipelihara prosedurnya.

commit to user



Proses analisis bahaya dilakukan melalui pengenalan/identifikasi, penilaian/evaluasi, dan pengendalian. a. Identifikasi Bahaya Identifikasi bahaya adalah proses determinasi terhadap apa yang dapat terjadi, mengapa dan bagaimana. Pada umumnya kegiatan ini melakukan identifikasi terhadap sumber bahaya dan area yang terkena imbasnya. Identifikasi sumber bahaya dilakukan dengan mempertimbangkan : 1) Kondisi dan kejadian yang dapat menimbulkan potensi bahaya. 2) Jenis kecelakaan dan penyakit akibat kerja yang mungkin dapat terjadi. b. Analisa Risiko Sumber bahaya yang teridentifikasi harus dinilai untuk menentukan tingkat risiko yang merupakan tolak ukur kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja. Analisis risiko adalah suatu kegiatan sistematik dengan menggunakan informasi yang ada untuk mendeterminasi seberapa tingkat keparahan dan tingkat keseringan suatu kejadian yang muncul. Tujuan dilakukannya analisis risiko adalah untuk memisahkan antara risiko kecil dengan risiko besar yang kemudian dapat digunakan

sebagai

pengendalian.

evaluasi

commit to user

dan

pertimbangan

perlakuan



Dalam menentukan probability, exposure dan severity dapat dilakukan dengan berbagai estimasi. Hal-hal yang harus diperhatikan dalam menentukan estimasi meliputi : 1) Estimasi probability (kemungkinan) a) Probability dengan skala kemunculan singkat (accident) Pada pelaksanaannya probabilitas dengan skala kemunculan singkat hanya dapat diestimasi berdasarkan pengalaman personal, intuisi dan pengalaman dari kejadian yang tidak dilaporkan. Sumber informasi tentu saja dari orang yang pernah mengalami kejadian. Jika suatu kejadian belum pernah dilakukan sebelumnya, informasi dapat diperoleh dari pengalaman dengan jenis pekerjaan yang sama berdasarkan data luar. b) Probability dengan skala kemunculan panjang Untuk mengestimasi probabilitas dengan skala kemunculan yang panjang seperti penyakit kronik perlu dilakukan survei proporsi dari group yang terpajan, intensitas dan durasi dan faktor-faktor lain yang terlibat dalam pajanan. 2) Estimasi Exposure a) Exposure dengan skala kemunculan singkat (accident) Lain halnya dengan probabilitas, exposure dengan skala kemunculan singkat (accident) lebih mudah diestimasi atau commit to user



diukur: Estimasi exposure ini merupakan kalkulasi dari beberapa pekerjaan yang dilakukan dalam suatu waktu. b) Exposure dengan skala kemunculan panjang Faktor yang perlu diperhatikan dalam mengestimasi exposure dengan skala pcngukuran panjang adalah mekanisme kemunculan dari kontaminan dan intensitas, durasi dari pajanan. 3) Severity (Keparahan) Bentuk severity yang diakibatkan dapat berupa Injury/cidera efek kesehatan, sakit kesakitan, Trauma dan psycological upset, kehilangan kesenangan hidup masa depan, kehilangan kapasitas dan potensial masa depan, kehilangan kapasitas dan kehilangan masa depan, kerugian finansial yang nyata. 4) Kategori tingkat resiko ( tingkat bahaya /Risk Level ) a) Trivial

(nilai risiko < 20) : Tidak memerlukan tindakan

khusus (diabaikan) b) Low Risk (nilai risiko < 90): Pemantauan untuk memastikan tindakan pengendalian telah berjalan dengan baik. Perlu perbaikan dalam 7 hari c) Moderate (nilai risiko 90 – 180): Perlu perhatian den tambahan prosedur / WI. Perlu perbaikan dalam 3 hari d) High Risk (nilai risiko 180 – 350): Perlu mendapat perhatian pihak tertentu untuk perbaikan. Perlu perbaikan dalam 24 jam commit to user



e) Extreme (nilai risiko > 350): Stop, perbaikn saat itu juga. (OHSAS 18001, 2011) c. Evaluasi Risiko Evaluasi risiko adalah membandingkan tingkat risiko yang telah dihitung pada analisis risiko dengan kriteria standar yang digunakan. Hasil evaluasi risiko, diantaranya adalah : 1) Gambaran tentang seberapa penting risiko yang ada. 2) Gambaran tentang prioritas risiko yang perlu ditanggulangi. 3) Gambaran tentang kerugian yang mungkin terjadi baik dalam parameter biaya maupun parameter lainnya. 4) Masukan informasi untuk pertimbangan tahapan pengendalian. d. Pengendalian Risiko Pengendalian risiko kecelakaan dan penyakit akibat kerja dapat dilakukan melalui berbagai metode. Salah satunya adalah dengan hirarki pengendalian, meliputi : 1) Eliminasi atau meniadakan potensi bahaya 2) Subtitusi atau mengganti bahan/alat yang lebih aman 3) Pengendalian Teknik (isolasi) atau mengurangi potensi bahaya terhadap sumbernya. 4) Pengendalian administrasi 5) Pelatihan K3 6) Penggunaan alat pelindung diri (OHSAS 18001, 2011) commit to user



e. Tinjauan Ulang atau Review Tujuan tinjauan ulang manajemen risiko adalah untuk menjamin bahwa implementasi manajemen risiko tetap sejalan dengan kebijakan perusahaan. Pada intinya kegiatan kegiatan ini akan menjamin efektifitas dan efisiensi pelaksanaan manajemen risiko agar berjalan optimal. Tinjauan ulang dilakukan oleh pihak manajemen yang meliputi evaluasi terhadap penerapan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja, tujuan K3LH, identifikasi, penilaian dan pengendalian risiko, serta evaluasi efektifitas penerapan menejemen risiko. 9. Klausul 4.3.2 “Peraturan Perundangan dan Persyaratan Lainnya” OHSAS 18001:2007 Klausul 4.3.2 atau “Peraturan Perundanangan dan Persyaratan Lainnya” “Legal and Other Requirements” berisi bahwa; a

Organisasi harus membuat, menerangkan dan memelihara suatau prosedur

untuk

mengidentifikasi

dan

mengakses

peraturan

perundangan dan persyaratan K3 lainnya yang diaplikasikan untuk K3. b

Organisasi harus memastikan bahwa peraturan perundangan dan persyaratan lain yang relevan dimana organisasi mendapatkannya harus

dipertimbangkan

dalam

membuat,

menerapkan

dan

memelihara Sisitem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) organisasi.

commit to user



c

Organisasi harus selalu memutakhirkan informasi ini.

d

Organisasi harus mengkomunikasikan peraturan perundangan dan persyaratan lainnya yang relevan kepada orang yang bekerja di dalam kendali organisasi dan pihak-pihak terkait lainnya. Menurut Bambang Wiyono dalam Training OHSAS 18001 Tahun

2009, isi dari Klausul 4.3.2 “Peraturan Perundangan dan Persyaratan Lainnya” OHSAS 18001:2007 adalah sebagai berikut: a. Adanya prosedur untuk mengidentifikasi dan mengakses peraturan perundangan dan persyaratan yang relevan. b. Adanya daftar peraturan perundangan dan persyaratan Keselamatan dan kesehatan Kerja (K3) lainnya yang relevan dimana telah dilakukan identifikasi sebelumnya. c. Adanya regular contact dengan institusi pemerintah untuk “update” informasi, sebagai pendekatan untuk memeriksa adanya peraturan perundangan dan persyaratan K3 lainnya yang baru dan revisi. Waktu pelaksanaan “updating” terhadap peraturan perundangan dan persyaratan K3 lainya diatur sesuai dengan kebijakan dan prosedur yang telah ditetapkan oleh masing-masing organisasi. d. Adanya pelaksanaan sosialisasi terhadap peraturan perundangan dan persyaratan K3 lainnya yang telah di”up-date” secara rutin kepada seluruh karyawan yang terkait. Persyaratan 4.3.2 OHSAS 18001 dimaksudkan untuk mematuhi persyaratan peraturan dan perundangan, bukan untuk membuat commit to user



perpustakaan

yang

menyimpan

buku-buku

peraturan

sehingga

mempermudah untuk mengetahui persyaratan-persyaratan apa saja yang harus dimengerti terkait aktivitas-aktivitas sebuah perusahaan. Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja No.05/MEN/1996 tentang Sistem Manejemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada bab III pasal 3, disebutkan bahwa “Setiap perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja sebanyak seratus orang atau lebih dan atau mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, pencemaran dan penyakit akibat kerja wajib menerapkan Sistem Manajemen K3”. Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 pada lampiran II bagian 6 tentang Keamanan Bekerja Berdasarkan Sistem Manajemen K3 diatur Sistem dan Pengawasan, antara lain sebagai berikut: a. Petugas yang berkompeten telah mengidentifikasikan bahaya yang potensial dan telah menilai risiko-risiko yang timbul dari suatu proses kerja. b. Apabila upaya pengendalian diperlukan maka upaya tersebut ditetapkan melalui tingkat pengendalian. c. Terdapat prosedur kerja yang didokumentasikan dan jika diperlukan diterapkan suatu sistem ijin kerja untuk tugas–tugas yang berisiko tinggi.

commit to user



d. Prosedur kerja dan instruksi kerja dibuat oeh petugas yang berkompeten dengan masukan dari tenaga kerja yang dipersyaratkan untuk melakukan tugas dan prosedur disahkan oleh pejabat yang ditunjuk. e. Alat pelindung diri disediakan bila diperlukan dan digunakan secara benar serta dipelihara selalu dalam kondisi layak pakai. f. Dilakukan pengawasan untuk menjamin bahwa setiap pekerjaan dilakukan dengan aman dan mengikuti prosedur yang telah ditentukan. g. Setiap orang diawasi sesuai dengan tingkat kemampuan mereka dan tingkat risiko tugas. Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI No. Per.02/Men/1980 tentang Pemeriksaan kesehatan tenaga kerja dalam penyelenggaraan keselamatan kerja dengan ketentuan sebagai berikut : a. Perusahaan wajib melakukan pemeriksaan kesehatan pekerja sebelum melakukan pekerjaan b. Cakupan pemeriksaan kesehatan sebelum bekerja. c. Pengusaha wajib menyusun pedoman pemeriksaan kesehatan pekerja untuk menjamin penempatan tenaga kerja sesuai kesehatannya. d. Perusahaan wajib melakukan pemeriksaan kesehatan pekerja secara berkala. e. Perusahaan wajib melakukan pemeriksaan kesehatan khusus pada pekerja tertentu.

commit to user



f. Pembuatan rencana pemeriksaan kesehatan pekerja baik sebelum, secara berkala, maupun khusus dan melaporkannya kepada dirjen perlindungan tenaga kerja setempat. g. Pengurus bertanggungjawab atas biaya yang diperlukan untuk pemeriksaan kesehatan berkala atau khusus Dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI No. Per.01/Men/1981 tentang Kewajiban Melapor Penyakit Akibat Kerja yang didalamnya mengatur tentang : a. Kewajiban pengurus untuk melaporkan ke dirjen perlindungan tenaga kerja setempat jika ditemukan penyakit akibat kerja b. Pelaporan dilakukan dalam waktu 2x24 jam serta bentuk tata cara pelaporan ditetapkan oleh dirjen perlindungan tenaga kerja c. Pengurus wajib melakukan tindakan-tindakan preventif agar PAK tidak terulang ditempat kerja d. Apabila terdapat keragua-raguan terhadap hasil pemeriksaan dokter pengurus dapat meminta bantuan depnaker setempat untuk menegakan diagnosa e. Pengurus wajib menyediakan secara cuma-cuma APD untuk mencegah PAK

commit to user



B. Kerangka Pemikiran PROSES BISNIS  Proses Produksi  Aktifitas Tenaga Kerja

PROFIT

RISIKO K3

MANUSIA

CEDERA Kematian, Cacat, Luka, Penyakit

MESIN/ALAT/BAHAN

KERUSAKAN PROPERTI Kebakaran, Peledakan, Gagal Proes, Kerusakan, Cacat Produk, Delay, Bencana Alam

LINGKUNGAN & TEMPAT KERJA KERUSAKAN LINGKUNGAN FLK ekstrim, Pencemaran, Bencana Alam

KERUGIAN  Kerugian Langsung  Kerugian Tak Langsung

HIRARKI PENGENDALIAN Elemination, Substation, Separation, Administration, Training, PPE

ELEMEN SISTEM MANAJEMEN Kebijakan K3, Perencanaan, Penerapan, Monitoring & Evaluasi, Management Review & Audit

SISTEM MANAJEMEN 1. SMK3 2. OHSAS 18000 3. ISO 14001 DASAR PENERAPAN 1. SHE Risk Management 2. Regulasi / Standar K3

Gambar.2 : Kerangka Pemikiran

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB III METODE PENELITIAN

A. Metodologi Penelitian Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode diskriptif. Menurut Whitney (1960) metode deskriptif adalah pencarian fakta dengan interpretasi yang tepat. Tujuan dari penelitian deskriptif ini adalah untuk membuat deskripsi, gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat hubungan antarfenomena yang diselidiki. Sehingga penulis ingin menggambarkan sejelas-jelasnya kepada pembaca tentang obyek penelitian dan data yang diperoleh tentang Pengelolaan Hiperkes dalam Pemenuhan Klausul OHSAS 18001 di PT Krakatau Steel (Persero), Tbk.

B. Lokasi Penelitian Lokasi penelitian adalah di PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk Cilegon yang berada di kawasan industri tepatnya Jl. Industri No.5 PO. BOX. 14 Cilegon Banten 42435. Pada tujuh pabrik yang terdapat di PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk, yaitu Pabrik Besi Spons (PBS), Pabrik Billet Baja (PBB), Pabrik Slab Baja I (SSP I), Pabrik Slab Baja II (SSP II), Pabrik Pengerolan Baja Lembaran Panas (PPBLP), Pabrik Pengerolan Baja Lembaran Dingin (PPBLD), Pabrik Batang Kawat (PBK). commit to user

25



C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian Obyek penelitian yang digunakan dari penulisan laporan ini adalah pengelolaan Hiperkes dalam pemenuhan klausul OHSAS 18001 di PT. Krakatau Steel (Persero), Tbk. D. Sumber Data Data yang diperoleh, dikumpulkan dan dirangkum dalam laporan pengamatan ini berasal dari sumber sebagai berikut : 1. Data Primer Data primer didapat dari hasil observasi di tempat kerja dan wawancara dengan pihak yang terkait dan berwenang. 2. Data Sekunder Data sekunder berasal dari data-data yang ada di Divisi K3LH, buku literatur dan dokumen-dokumen.

E. Teknik Pengumpulan Data Dalam penelitian ini digunakan beberapa teknik pengumpulan data sebagai berikut : 1. Observasi Lapangan Observasi yang dilakukan adalah dengan pengamatan langsung terhadap lokasi sumber bahaya, aktifitas yang terdapat risiko K3 dan pengendalian yang telah dilakukan.

commit to user



2. Wawancara Wawancara dilakukan dengan cara melakukan tanya jawab dengan pembimbing lapangan maupun dengan orang-orang yang berkompenten dibidangnya. 3. Studi Pustaka Studi pustaka yaitu teknik pengumpulan data dengan cara mempelajari dokumen-dokumen perusahaan, buku-buku kepustakaan, laporan- laporan penelitian yang sudah ada serta sumber lain yang berhubungan dengan penelitian ini.

F. Pelaksanaan Pelaksanaan kegiatan praktek kerja industri dilaksanakan dari tanggal 10 Januari 2011 sampai tanggal 29 April 2011, dengan kegiatan sebagai berikut: a. Melakukan pengumpulan data, yaitu : 1) Melakukan observasi : untuk mengetahui lokasi sumber bahaya dan pengendalian bahaya yang telah dilakukan. 2) Pengukuran lingkungan kerja : untuk mengetahui program monitoring faktor lingkungan kerja. 3) Pengumpulan data sekunder : Registrasi K3 dan data K3 yang terkait dengan persyaratan klausul OHSAS 18001 b. Persiapan data, yaitu melakukan pengolahan data register K3 dalam format database (bentuk Ms Excel) commit to user



c. Melakukan analisa data, yaitu 1) Jenis risiko bahaya dikelompokan menjadi bahaya hiperkes (Fisik, Kimia, Biologi, Ergonomi, Psikologi) – Ref : OHSAS Manual & Industries hygiene Standard 2) Jenis pengendalian risiko dalam Registrasi K3 yang dikelompokan menurut Hirarki (Elimination, Subtitution, Separation, Administration, Training. PPE) – Ref : OHSAS 18001 3) Analisis risiko K3 dilakukan dengan cara perhitungan matematis meliputi jumlah risiko K3, jenis risiko K3, level risiko K3 dan pengendalian risiko K3 serta efektifitas pengendalian.

G. Analisa Data Data risiko K3 yang telah dikonversi kedalam bentuk database yaitu dalam Ms. Excel dilakukan analisa dengan cara perhitungan matematis untuk mengetahui distribusi risiko, level risiko, pengendalian risiko dan efektifitas pengendalian risiko dan pengelolaan Hiperkes terhadap klausul OHSAS 18001.

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Data yang digunakan penulis dalam penelitian ini merupakan data hasil olahan, baik dari data sekunder maupun data primer yang di ambil dan di dapat saat penelitian di PT Krakatau Steel (Persero), tbk. 1. Distribusi Risiko K3 Distribusi risiko K3 dikelompokkan menjadi bahaya higiena perusahaan dan kesehatan kerja (Hiperkes) serta Safety Hazard yang merupakan gabungan risiko keselamatan kerja. Distribusi risiko K3 berdasarkan lokasi terdapat pada tabel dibawah ini : Tabel.2 : Distribusi Jenis Risiko K3 berdasarkan Lokasi di PT KS No.

Jenis Risiko

Jumlah Risiko PBS

BSP

SSP I

SSP II

HSM

CRM

WRM

1

Kebisingan

0,7%

1,3%

1,7%

1,9%

1,5%

0,8%

0,6%

2

Getaran

0,5%

0,0%

0,0%

0,0%

0,1%

0,0%

0,0%

3

Tekanan panas

0,9%

1,5%

1,7%

1,8%

0,8%

0,0%

0,7%

4

Radiasi SIM & SUV

0,1%

0,7%

0,7%

0,8%

0,2%

0,0%

1,2%

5

Radiasi radioaktif

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

0,3%

0,1%

0,0%

6

Sinar menyilaukan

0,0%

0,7%

1,1%

1,3%

0,0%

0,0%

0,0%

7

Fume

0,0%

0,3%

0,3%

0,4%

0,3%

0,0%

0,0%

8

Keracunan Gas

1,1%

0,4%

0,5%

0,6%

0,2%

0,2%

0,2%

9

Debu ambient

0,9%

1,5%

1,6%

1,7%

0,3%

0,6%

0,2%

10

Bahaya kimia Safety Risk (gabungan risiko keselamatan)

1,6%

0,4%

0,7%

0,8%

0,3%

1,2%

0,5%

10,2%

9,7%

11,6%

12,7%

5,1%

6,3%

4,2%

11

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009

commit to user

29



2. Distribusi Risiko Faktor Lingkungan Kerja (FLK) Distribusi risiko FLK dikelompokkan menjadi bahaya fisik dan bahaya kimia. Distribusi FLK berdasarkan lokasi terdapat pada tabel dibawah ini : Tabel.3 : Distribusi Risiko FLK berdasarkan Kelompok Risiko K3 di PT KS RISIKO K3 No

UNIT KERJA FISIK

KIMIA

SAFETY

Total Risiko

1

Pabrik Besi Spons

2,3%

3,5%

10,2%

16,0%

2

Pabrik Billet Baja

4,3%

2,6%

9,7%

16,6%

3

Pabrik Slab Baja I

5,1%

3,1%

11,6%

19,8%

4

Pabrik Slab Baja II

5,8%

3,5%

12,7%

21,9%

5

Pabrik Baja Lembaran Panas

2,8%

1,0%

5,1%

8,9%

6

Pabrik Baja Lembaran Dingin

0,9%

1,9%

6,3%

9,1%

7

Pabrik Batang Kawat Total

2,6%

0,9%

4,2%

7,6%

23,7%

16,5%

59,8%

100,0%

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 3. Tingkat Risiko K3 Tingkat risiko K3 dikelompokkan menjadi tingkat risiko trivial, acceptable, moderate, substantial dan unacceptable (berdasarkan referensi OHSAS 18001). Distribusi tingkat risiko K3 berdasarkan lokasi terdapat pada tabel dibawah ini : Tabel.4 : Distribusi Tingkat Risiko K3 berdasarkan Lokasi di PT KS No

Divisi

Trivial

Acceptable

Moderate

Substantial

Unacceptable

1

Pabrik Besi Spons

11,2%

4,3%

0,6%

0,0%

0,0%

2

Pabrik Billet Baja

10,8%

5,7%

0,1%

0,0%

0,0%

3

Pabrik Slab Baja I

13,9%

5,3%

0,6%

0,0%

0,0%

4

Pabrik Slab Baja II

16,5%

5,3%

0,1%

0,0%

0,0%

5


4,2%

4,8%

0,0%

0,0%

0,0%

6


6,0%

3,0%

0,1%

0,0%

0,0%

7

Pabrik Batang Kawat

5,4%

2,2%

0,0%

0,0%

0,0%

commit to user Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009



Sedangkan distribusi tingkat risiko K3 yang dijabarkan lagi berdasarkan jenis risiko. Dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel.5 :Distribusi Tingkat Risiko K3 berdasarkan Jenis Risiko di PT KS No

Jenis Risiko K3

Trivial

Acceptable

Moderate

Substantial

Unacceptable

1

Kebisingan

3,3%

4,6%

0,6%

0,0%

0,0%

2

Getaran

0,5%

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

3

Tekanan panas

4,4%

2,7%

0,3%

0,0%

0,0%

4

Radiasi SIM & SUV

2,4%

1,3%

0,0%

0,0%

0,0%

5

Radiasi radioaktif

0,2%

0,3%

0,0%

0,0%

0,0%

6

Sinar menyilaukan

2,7%

0,4%

0,0%

0,0%

0,0%

7

Fume

0,4%

0,7%

0,0%

0,0%

0,0%

8

Keracunan Gas

2,2%

0,9%

0,0%

0,0%

0,0%

9

Debu ambient

3,5%

3,1%

0,2%

0,0%

0,0%

10


2,7%

2,7%

0,0%

0,0%

0,0%

45,6%

13,7%

0,4%

0,0%

0,0%

11

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 4. Pengendalian Bahaya Pengendalian bahaya K3 dikelompokkan menjadi pengendalian bahaya elemination, substitution, separation, administration, training, PPE (berdasarkan referensi OHSAS:18001). Tabel.6 : Pengendalian Risiko K3 berdasarkan Hirarki di PT KS No

Divisi

Elemination

Substitution

Separation

Administration

Training

PPE

1

Pabrik Besi Spons

0,0%

0,0%

1,6%

8,8%

3,3%

2,2%

2

Pabrik Billet Baja

0,0%

0,0%

1,2%

9,7%

3,5%

2,4%

3

Pabrik Slab Baja I

0,0%

0,0%

1,6%

11,4%

4,1%

3,0%

4

Pabrik Slab Baja II

0,0%

0,0%

2,2%

12,6%

4,6%

3,3%

5


0,0%

0,0%

0,6%

5,6%

1,9%

1,0%

6


0,0%

0,0%

0,2%

4,6%

2,0%

1,5%

7

Pabrik Batang Kawat

0,0%

0,0%

0,4%

4,2%

1,5%

1,1%

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 commit to user



Sedangkan distrbusi pengendalian bahaya berdasarkan jenis risiko dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel.7 : Distribusi Hirarki Pengendalian berdasarkan Jenis Risiko di PT KS No

Jenis Risko

Elemination

Substitution

Separation

Administration

Training

PPE

1

Kebisingan

0,0%

0,0%

0,1%

7,2%

1,8%

1,7%

2

Getaran

0,0%

0,0%

0,0%

0,3%

0,1%

0,0%

3

Tekanan panas

0,0%

0,0%

1,3%

6,5%

1,5%

1,1%

4

Radiasi SIM & SUV

0,0%

0,0%

0,0%

1,6%

0,8%

0,8%

5

Radiasi radioaktif

0,0%

0,0%

0,2%

0,4%

0,1%

0,0%

6

Sinar menyilaukan

0,0%

0,0%

0,0%

1,4%

0,6%

0,6%

7

Fume

0,0%

0,0%

0,0%

0,7%

0,2%

0,0%

8

Keracunan Gas

0,0%

0,0%

0,2%

1,9%

0,5%

0,0%

9

Debu ambient

0,0%

0,0%

0,8%

4,8%

1,4%

1,2%

10


0,0%

0,0%

0,2%

2,8%

1,2%

1,0%

0,0%

0,0%

5,0%

29,3%

12,4%

8,0%

11

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 Sedangkan distrbusi jenis pengendalian yang ada dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel.8 : Distribusi Jenis Pengendalian yang ada NO

Divisi

PBS

PBB

PSB I

PSB II

PBLP

PBLD

PBK

1

Eliminasi

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

2

Subtitusi

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

0,0%

3

Ventilasi

0,1%

0,2%

0,2%

0,2%

0,1%

0,0%

0,0%

4

Engineering Control

0,2%

0,0%

0,0%

0,1%

0,0%

0,0%

0,0%

5

Safe Guard

0,2%

0,1%

0,2%

0,3%

0,1%

0,0%

0,0%

6

Pembatasan Akses

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,0%

7

Minimize Exposure

0,2%

0,8%

1,1%

1,1%

0,5%

0,2%

0,3%

8

Pengawasan K3

3,4%

3,6%

4,3%

4,7%

1,9%

2,0%

1,6%

9

Monitoring Lingkungan

0,5%

0,7%

0,6%

0,9%

0,5%

0,1%

0,3%

10

Pengujian Kesehatan

0,5%

1,2%

1,3%

1,6%

0,6%

0,3%

0,6%

11

Prosedur

1,7%

1,6%

1,7%

1,9%

0,8%

1,0%

0,6%

12

LOTO

0,2%

0,3%

0,4%

0,5%

0,3%

0,2%

0,1%

13 14

Safety Sign

1,6%

1,0%

1,2%

1,1%

0,6%

0,3%

House Keeping

0,3%

0,2%

0,3%

0,5% 0,4%

commit to user 0,2% 0,3%

0,1%

Bersambung



Sambungan NO

Divisi

PBS

PBB

PSB I

PSB II

PBLP

PBLD

PBK

15

Air Minum

0,2%

0,3%

0,3%

0,3%

0,1%

0,0%

0,1%

16

Fasilitas TTD

0,2%

0,2%

0,4%

0,4%

0,1%

0,2%

0,2%

17

Fasilitas DAMKAR

0,4%

0,4%

0,5%

0,5%

0,2%

0,1%

0,2%

18

Pembinaan K3 Sertifikasi K3 PPE

3,4%

3,5%

4,2%

4,7%

1,9%

2,0%

1,6%

0,1%

0,2%

0,1%

0,2%

0,1%

0,1%

0,0%

2,4%

2,6%

3,1%

3,5%

1,1%

1,6%

1,2%

19 20

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 5. Efektifitas Pengendalian Bahaya Efektifitas pengendalian bahaya dijabarkan menjadi jumlah risiko yang ada, jumlah pengendalian yang dilakukan = jumlah reduksi. Efektifitas pengendalian yang ada berdasarkan nilai reduksi dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Tabel.9 : Efektifitas Pengendalian yang ada Berdasarkan Nilai Reduksi di PT KS No

Divisi

∑ Risiko

∑ Pengendalian

∑ Reduksi

% Reduksi

1

Pabrik Besi Spons

192

862

222

116%

2

Pabrik Billet Baja

205

950

245

120%

3

Pabrik Slab Baja I

249

1136

292

117%

4

Pabrik Slab Baja II

275

1281

331

120%

5


101

482

127

125%

6


103

453

111

107%

7

Pabrik Batang Kawat

86

386

97

113%

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 Catatan : Prosentase Reduksi = Jumlah Reduksi dibagi jumlah risiko sedangkan efektifitas pengendalian yang ada berdasarkan jenis risiko dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

commit to user



Tabel.10 : Efektifitas Pengendalian yang ada Berdasarkan Jenis Risiko No

JENIS BAHAYA

∑ Risiko

∑ Pengendalian

∑ Reduksi

Efektifitas Reduksi

1

Kebisingan

96

599

151

157%

2

Getaran

7

21

6

85%

3

Tekanan panas

83

529

144

174%

4

Radiasi SIM & SUV

42

175

40

95%

5

Radiasi radioaktif

5

35

11

210%

6

Sinar menyilaukan

35

144

33

96%

7

Fume

13

52

15

115%

8

Keracunan Gas

35

139

41

116%

9

Debu ambient

76

429

111

146%

10

Bahaya kimia

62

285

69

111%

11

Safety Risk (gabungan risiko keselamatan)

675

2855

721

1289%

Sumber : Olah Data Sekunder Register K3 Tahun 2009 6. Hasil Pengelolaan Hiperkes Data pendukung dari pengendalian risiko yang telah dilaksanakan oleh Dinas hiperkes adalah sebagai berikut :

Pengendalian Administrasi (MCU) 5500 5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000

Krisis Baja Internasional

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Gambar.3 : Efektifitas Pengendalian Risiko Administrasi (Pengujian Kesehatan) Sumber : Data Sekunder Database Hiperkes, 2011

Sedangkan untuk risiko kesehatan melalui hiperkes dapat dilihat pada tabel di bawah ini : commit to user



Tabel.11 : Pengendalian risiko Kesehatan melalui Edukasi Hiperkes PTKS

KONSELING EDUKASI MCU MCU

HCP

ERGONOMI

PROMOSI KESEHATAN

0 0 499 159 191 111

590 1077 582 187 191 111

Tahun 2005 717 196 0 Tahun 2006 2361 208 0 Tahun 2007 2260 485 499 Tahun 2008 2618 179 159 Tahun 2009 982 113 191 Tahun 2010 2631 233 111 Sumber : Data Sekunder Database Hiperkes, 2011

Tren Kesehatan berdasarkan 10 kelainan MCU periode tahun 2006 – 2009 dapat dilihat pada grafik dibawah ini : TREN KESEHATAN BERDASARKAN 10 KELAINAN MCU (2006-2009)

2006

0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0

2007

Kristal Urin

Diabetes M

Gang. Fungsi Hati

Cardio Vascular

Hipertensi

Asam Urat

Carries Dentis

Dislipidemia

Over Weight

Mata

2008 2009

Gambar.4 : Tren Kesehatan Berdasarkan 10 Kelainan MCU (2006-2009) Sumber : Data Sekunder Database Hiperkes, 2011 7. Pemenuhan Peraturan Dalam menyelenggarakan manajemen pengelolaan risiko Hiperkes yang sesuai dengan klausul OHSAS 18001, tingkat kepatuhan perusahaan terhadap peraturan dapat dilihat pada tabel dibawah ini

commit to user



Tabel .12 : Pemenuhan Peraturan K3 & Kriteria Sistem Manajemen K3 Bidang Kesehatan Kerja KEGIATAN 1. PROMOSI KESEHATAN 1.1. Konseling Hiperkes

1.2. Edukasi & Sosialisasi Kesehatan

PERATURAN

TENTANG

1. UU No 1 Th 1970 2. Permenaker No. Per03/MEN/1982

Keselamatan Kerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja

1. UU No 23 Tahun 1992 2. Kepmenaker No. Kep.68/ MEN/IV/2004

Kesehatan Pencegahan dan penanggulangan HIV AIDS ditempat kerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja

1.3. Pelatihan P3K

Permenaker No. Per03/MEN/1982

1.4. Rapat Sub P2K3/ P2K3


Keselamatan Kerja Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja Serta Tata Cara Penunjukan Ahli Keselamatan Kerja

1. UU No 23 Tahun 1992 2. Kepmenkes No. 907 /MENKES/ SK/ VII/2002 3. Permenkes No. 416 Tahun 1990

Kesehatan

1. PP No. 28 Tahun 2004 2. Permenaker No. Per03/MEN/1982 3. Permenkes No. 472 Tahun 1996 4. SE. Dirjen Binawas No. 86 tahun 1989

Keamananan, Mutu dan Gizi pangan Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja Pengamanan Bahan Berbahaya Bagi Kesehatan Perusahaan catering yang mengelola makanan bagi tenaga kerja

1. UU No 1 Th 1970

Keselamatan Kerja

2. Permenaker No. Per02/MEN/1980

Pemeriksaan Kesehatan Tenaga Kerja Dalam Penyelenggaraan Keselamatan Kerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja Kewajiban latihan Hyperkes bagi Dokter Perusahaan

2. PENGAWASAN GIZI KERJA 2.1. Pengawasan Air minum

2.2. Pengawasan makan dan

3. PENGAWASAN KESEHATAN TENAGA KERJA 3.1. Pengujian Kesehatan

3. Permenaker No. Per03/MEN/1982 4. Permenaker No. 01 tahun 1976

commit to user

Syarat Syarat dan Pengawasan Kualitas Air Minum Syarat-syarat dan Pengawasan Kualitas Air

Bersambung



Sambungan KEGIATAN

PERATURAN 5. Permenaker No. 01 tahun 1976

TENTANG Kewajiban latihan Hyperkes bagi Dokter Perusahaan

3.2. Monitoring penyakit degeneratif, kronis, menular & penyakit hubungan kerja

1. UU No 1 Th 1970

Keselamatan Kerja

2. UU No 23 Tahun 1992 3. UU No 4 tahun 1984 4. Kepres No.22 Tahun 1993 5. Permenaker No. 01 tahun 1981 6. Permenaker No. Per03/MEN/1982

Kesehatan

7. Permenaker No.Per.25/Men/XII/2008

Pedoman Diagnosis dan Penilaian cacat Karena Kecelakaan dan Penyakit Akibat Kerja

8. Kepmenaker No : Kep.333/Men/1989 9. Kepmenaker No. 79/Men/2003

Diagnosis dan Pelaporan Penyakit Akibat Kerja Pedoman diagnosis dan penilaian cacat karena kecelakaan dan penyakit akibat kerja

3.3. Rehabilitasi Medis, Cacat, Sakit berkepanjangan (PHK Sakit)

Undang-undang No 13 Tahun 2004

Ketenagakerjaan

4. SISTEM MANAJAMEN K3 4.1. Pemenuhan Kriteria Sistem Manajemen K3

Permenaker No. Per05/MEN/1996

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

1. UUNo 1 Th 1970 :

Keselamatan Kerja

2. UU No 23 Tahun 1992 3. UU No 3 Tahun 1969

Kesehatan

4. PMP No 7 Tahun 1964

Syarat Kesehatan, Kebersihan Serta Penerangan Dalam Tempat Kerja.

Wabah Penyakit Menular Penyakit yang Timbul Akibat Hubungan Kerja Kewajiban melapor penyakit akibat kerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja

4.2. Pemantauan Indikator Kinerja Kesehatan (Absence rate, Ergonomic Health Promotion) 4.3. Pengawasan Hiperkes (Ergonomi, FLK & Higiena Sanitasi)

commit to user

Persetujuan Konvensi ILO No.120 Mengenai Hygiene Dalam Perniagaan dan Kantorkantor

Bersambung



Sambungan KEGIATAN

PERATURAN 5. Permenaker No. Per.02/MEN/1992

Penunjukan, Kewajiban dan Wewenang Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja

6. Permenaker No. Per05/MEN/1996 7. Kepmenaker No. Kep51/ MEN/ 1999

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Nilai Ambang Batas Faktor Fisika di Tempat Kerja

8. Kepmenaker No. Kep187/ MEN/ 1999

Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya di Tempat Kerja

9. Kepmenkes No.1405/ MENKES/ SK/ XI/ 2002

Persyaratan Kesehatan Lingkungan Kerja Perkantoran dan Industri Persyaratan Higiena Sanitasi Jasa Boga

10.Kepmenkes No. 715/ MENKES/ SK/ VII/ 2003 11. SE.Menaker Men No. 01 tahun 1979

4.4. Tanggap Darurat & Pelayanan P3K

5. Administrasi Kesehatan Kerja

TENTANG

Pengadaan Kantin dan Ruang Makan

12. SE. Dirjen Binawas No. 86 tahun 1989

Perusahaan Catering yang mengelola makanan bagi tenaga kerja


Keselamatan Kerja Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja

3. Permenaker No : PER.04/ MEN/1993 4. Permenaker No. 15 tahun 2008 1. Permenaker No. PER01/MEN/1998

Jaminan Kecelakaan Kerja

2. Permenaker No : PER.04/MEN/1995

Perusahaan Jasa Keselamatan dan Kesehatan Kerja

3. Permenaker No. 1 Tahun 1976

Kewajiban Latihan Hiperkes bagi Tenaga Paremedis Perusahaan Cara pengisian Formulir Laporan dan Analisis Statistik Kecelakaan

4. SK Direktur Jenderal PHI & P No. : Kep. 84/BW/1998

Sumber : Data Sekunder Database Hiperkes, 20111 commit to user

P3K di Tempat Kerja Penyelenggaraan Pemeliharaan Kesehatan Bagi Tenaga Kerja Dengan Mafaat Lebih Baik dari paket Jaminan Pemeliharaan Kesehatan dasar Jamsostek



8. Pemenuhan Klausul OHSAS 18001 Perusahaan sangat komitmen terhadap pemenuhan klausul OHSAS 18001. ini dibuktikan pada tabel dibawah ini : Tabel.13 : Pemenuhan PT Krakatau Steel dalam Klausul OHSAS 18001 KLAUSUL OHASAS 18001 : 2007 4.

4.3.2.

PERSYARATAN SISTEM MANAJEMEN K3 PERSYARATAN UMUM KEBIJAKAN K3 PERENCANAAN Identifikasi bahaya, penilaian resiko dan pengendalian risiko Persyaratan Hukum & lainnya

4.3.3.

Sasaran & Program

4.1. 4.2. 4.3. 4.3.1.

4.4. 4.4.1.

PROSEDUR-WI

MANUAL SMKS MANUAL SMKS Prosedur Identifikasi Aspek Lingkungan dan Bahaya Prosedur Identifikasi Peraturan dan Perundangan, Aspek Lingkungan dan Bisnis Perusahaan Prosedur Penyusunan Program Pengendalian Dampak Lingkungan dan Bisnis Perusahaan Prosedur Pengukuran Kinerja Bisnis dan Lingkungan Perusahaan

PENERAPAN & PENGOPERASIAN Sumber Daya, Peranan, TangungJawab, Pertangungjawaban & Kewenangan

DOKUMENTASI

Kebijakan K3 PT KS REGISTRASI K3 EVALUASI PERATURAN K3

RENCANA PERBAIKAN K3

Indikator Kinerja K3LH Program Kerja DIVISI K3LH, Program Perbaikan K3

Fasilitas & Sarana Keselamaan. Kesehatan dan Lingkungan Fungsi Organisasi Divisi K3LH, Divisi QP & MS, Management Representatif, Divisi Sec & Fire Mngt, Subdit HCP& D, Subdit HCM&A, Divisi Mng. Material, P2K3/ Sub P2K3/ Safety Plant, TKTD/TTD

4.4.2.

Kompetensi, Pelatihan & Kesadaran

WI Analisis Gap Kompetensi

Pemenuhan Gap Kompetensi K3 (Operator dan Keahlian K3 & Lingkungan Perencanaan Pengembangan Pelatihan/ Training Karyawan

4.4.3.

Komunikasi, Partisipasi & Konsultasi

WI Penyelenggaraan P2K3

WI Komunikasi dan Pelaporan K3LH

commit to user

P2K3 & Sub P2K3 Lembaga Bipartit Konseling Hiperkes Papan Informasi K3 Raport Kesehatan Bersambung



Sambungan KLAUSUL OHASAS 18001 : 2007 4.4.4 . Dokumentasi

4.4.5.

Pengendalian Dokumen

4.4.6.

Pengendalian Operasional

PROSEDUR-WI Prosedur Pengendalian Record

DOKUMENTASI Daftar distribusi prosedur dan dokumen

WI Kearsipan

Retensi Arsip K3LH

Prosedur Pengendalian Dokumen dan Data WI Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko WI Identifikasi dan Evaluasi Aspek Dampak Penting Lingkungan

Pengendalian prosedur dan WI K3LH UPDATING REGISTRASI K3

WI Pengujian Ulang/ Sertifikasi Peralatan/ Instalasi Berbahaya

Perizinan & Sertifikasi Instalsi Berbahaya

WI Pengawasan K3

Laporan Inspeksi K3

WI Pemantauan Lingkungan

Monitoring FLK

WI Pengujian Kesehatan

Standar Pengujian Kesehatan

UPDATING SIGNIFICANT NUMBER

Identifikasi/ Registrasi penyakit degeneratif, penyakit kronis, penyakit menular, penyakit hubungan kerja Assessment Tingkat risiko Faktor Lingkungan Kerja WI Penyusunan Standar K3 WI Pembatasan Akses Daerah Berbahaya WI Penggunaan Sistem Penandaan

Juklak Pengadaan Kursi Ergonomi Pengawasan K3 Distribusi LOTO

WI Pembuatan, Pendistribusian dan Pemasangan Rambu/ Poster K3

Distribusi Rambu & Poster K3

WI Pengawasan Radioaktif

Laporan pengawasan

WI Pemberian Izin Kerja Berbahaya

Laporan perizinan kerja berbahaya

WI Sertifikasi Operator/ Juru Las/ Ahli K3

Dokumen Sertifikasi K3

WI Penelitian SDM Persyaratan K3 dalam Standart Operating Prosedur (SOP) WI Pembuatan, pendistribusian dan Pemasangan Rambu/ Poster K3

commit to user

Distribusi Rambu & Poster K3

Bersambung



Sambungan KLAUSUL OHASAS 18001 : 2007

PROSEDUR-WI WI Pengawasan Kesehatan Karyawan

DOKUMENTASI Monitoring tingkat kesehatan pekerja bising, panas, debu, radioaktif, kimia & Ergonomi Monitoring prevalency kasus baru & lama Laporan Pengawasan Gizi Kerja, KLB, Faslitas & Kualitas Air minum, Extra Fooding

WI Penyuluhan K3

Pelatihan Satgas Medis, Edukasi MCU, Promosi Kesehatan, Induction Course, HCP & Ergonomi Persyaratan K3 Vendor/ Kontraktor AMDAL, RKL/RPL, Persyaratan K3LH pada Project Revitalisasi & Project Expantion

4.4.7

Kesiapan & Tanggap Darurat

Prosedur Tanggap Darurat, Pedoman Tanggap Darurat Pelatihan TKD/TTD, Damkar/ Satgas Medis Prosedur Sistem Manajemen Pengamanan WI Kedaruratan Radioaktif

Laporan pengawasan RA

Manual Equipment (Fabriq)

4.5 4.5.1 4.5.2

PEMERIKSAAN Pengukuran dan Pemantauan Kinerja Evaluasi & Kepatuhan

4.5.3

Investigasi Insiden, Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan & Pencegahan

4.5.3.1

Investigasi Insiden (Incident investigation)

WI Pelayanan Perlengkapan P3K

Laporan Pelayanan & Pemetaan Fasilitas P3K/TTD

WI Pelaporan Pencapaian Sasaran Kerja Unit

Pencapaian Program kerja & Kinerja Unit Evaluasi Pemenuhan Peraturan (Kinerja K3LH), laporan P2K3, laporan Management Review

WI Penanganan Kecelakaan Kerja

commit to user

Laporan Investigasi Kecelakaan Kerja Bersambung



Sambungan KLAUSUL OHASAS 18001 : 2007

4.5.3.2

Ketidaksesuaian, Tindakan perbaikan & Pencegahan

PROSEDUR-WI WI Pelayanan Perlengkapan P3K Prosedur Tindakan Perbaikan dan Pencegahan WI Ketidaksesuaian, Tindak Perbaikan dan Pencegahan Bidang K3LH

WI Penanganan Karyawan Sakit Berkepanjangan WI Penanganan Penyakit Akibat Kerja 4.5.4

Pengendalian Catatan

WI Komunikasi dan Pelaporan K3LH

4.5.5

Audit Internal

Prosedur Audit Internal

4.6

TINJAUAN MANAJEMEN

Prosedur Tinjauan Manajemen

DOKUMENTASI Laporan Pelayanan Perlengkapan P3K Laporan Audit, Corrective Action Report (CAR), Non Conformence Report (NCR) Laporan Ketidaksesuaian hasil Inspeksi K3, Investigasi kecelakaan kerja, Hasil keputusan Management Review/ P2K3 Data Rekomendasi Kesehatan dan Medical Record Data Riwayat kesehatan, Data Riwayat pekerjaan, Data FLK,Rekomendasi Okupasi Laporan Divisi K3LH Dokumentasi & dan updating data elektronik (DB) Hiperkes Laporan Hasil Audit Internal & Audit Eksternal Management Review & Rencana Perbaikan Tahun mendatang

Sumber : Data Sekunder Database Hiperkes, 2011 Tabel.14 : Fasilitas Tanggap Darurat FASILITAS

KETERANGAN

LOKASI

Satuan TTD & TKTD

Satgas (SAR, Evakuasi, Medis, Damkar, Komunikasi, Keamanan, Pemulihan)

Semua unit kerja

Pemadam Kebakaran

Fire Brigade

Plant Site (TKTD pusat)

Hydrant, APAR

Mobil utility

Seluruh Unit kerja Unit kerja dengan risiko tinggi kebakaran Divisi Security (TKTD pusat) Semua unit kerja Divisi Security (TKTD pusat) Seluruh unit kerja

Tsunamy Warning System


HT, HP, Telephon

Seluruh unit kerja

POS P3K dan Ambulance


Instalasi Gawat Darurat

RS Krakatau Medika

Kotak/ Obat P3K

Semua unit kerja Plant Site

Fire dtector System, Sprinkle System, Fire Ground Evakuasi

Sarana evakuasi Perlengkapan SAR

Komunikasi P3K

Kit

commit to user

Bersambung



Sambungan FASILITAS

KETERANGAN

LOKASI

Eye dan body Shower

Plant Site

Shelter & Assemby point

Seluruh unit kerja

Sumber : Data Sekunder PT KS, 2011

P2K3 PUSAT (Dir. Produksi)

Ketua : Mng. Operasi Wakil : Mng. PP Sek : Safety Plant/AK3 Umum

SUB P2K3 PBS

K3LH

SUB P2K3 PBB

SUB P2K3 UTILITY

KEAMANAN

SUB P2K3 PSB I

SUB P2K3 PL&P

P2M

SUB P2K3 PSB II

SUB P2K3 PHP

BAPELKES

SUB P2K3 PBLP

SUB P2K3 PPC

HCIA

SUB P2K3 PBLD

SUB P2K3 PK

HCD

SUB P2K3 WHM

SKKS

Gambar.4 : Struktur Organisasi P2K3 PT Krakatau Steel (Persero), tbk Sumber : Data Sekunder PT KS, 2011

commit to user

SUB P2K3 PBK

RSKM



Tabel.14 : Distribusi P2K3 & Sub P2K3 NO

PANITIA PEMBINA K3 (P2K3)

FREKUENSI PERTEMUAN

1 Pabrik Besi Spons 2 Pabrik Billet Baja 3 Pabrik Slab Baja - I 4 Pabrik Slab Baja - II 5 Pabrik Baja Lembaran Panas 6 Pabrik Baja Lembaran Dingin 7 Pabrik Batang Kawat 8 Divisi Prwt Lapangan & Perbengkelan 9 Divisi Utility 10 Divisi Pengendalian Kualitas 11 Divisi Penanganan Hasil Produksi 12 Divisi Perencanaan Produksi 13 Divisi Manajemen Material 14 Divisi Warehousing Management 15 Direktorat Produksi (P2K3 Pusat) Sumber : Data Sekunder PT KS, 2011

2 bulan 1 kali 1 kali per-bulan 1 kali per-bulan 1 kali per-bulan 1 kali per-bulan 1 kali per-bulan 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 2 bulan 1 kali 3 bulan 1 kali

B. Pembahasan 1. Distribusi Risiko K3 PT Krakatau Steel (Persero), Tbk telah melakukan identifikasi risiko bahaya dan dilakukan evaluasi secara periodik minimal setiap dua tahun atau setiap terjadi perubahan proses produksi. Tujuan identifikasi bahaya adalah mengetahui sedini mungkin adanya penyimpangan K3 dan perlu dilakukan tindakan pengendalian agar risiko-risiko bahaya tersebut dapat diterima (acceptable risk). Berdasarkan tabel no 2 tentang distribusi risiko K3, faktor risiko Hiperkes yang paling dominan berdasarkan jumlah lokasi/unit kerja adalah kebisingan. Karena hampir di setiap lokasi pabrik menggunakan mesin yang menghasilkan bising. commit to user



Kegiatan identifikasi risiko K3 telah sesuai dengan klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko. Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 2. Risiko FLK di Unit Produksi Identifikasi aktiftas kerja dan proses produksi yang menimbulkan risiko K3 telah di identifikasi terutama untuk risiko faktor lingkungan kerja (FLK). Berdasarkan tabel no 3 tentang distribusi risiko faktor lingkungan kerja, faktor yang paling dominan adalah faktor fisik (23,7%) dan faktor kimia (16,5%). Karena hampir di lokasi pabrik menggunakan mesin yang menghasilkan bising, getaran dan panas, aktifitas yang dilakukan terdapat radiasi Sinar infra merah (SIM) dan Sinar ultra violet (SUV) serta sinar radioaktif dan sinar menyilaukan. Secara keseluruhan kegiatan identifikasi risiko FLK telah sesuai dengan Klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko. Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 3. Level Risiko Bahaya Penilaian risiko bahaya yang ada di tempat kerja dikelompokan menjadi acceptable risk dan unacceptable risk. Dalam tabel no 4 dan 5 menunjukan bahwa level risiko yang ada di unit produksi sebagian besar commit to user



dalam kategori acceptable risk sebesar 98,5%, sedangkan risiko moderate sebesar 1,5%. Pada risiko bahaya unacceptable risk (risiko moderate) perlu perhatian khusus dalam hal pengendalian bahaya yaitu dengan penambahan pengendalian bahaya yang sesuai dengan jenis bahayanya agar risiko tersebut dapat diturunkan dan diharapkan dapat masuk ke dalam kategori acceptable risk. Secara keseluruhan upaya pengendalian risiko sudah sesuai dengan Klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko. Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 4. Pengendalian Bahaya PT Krakatau Steel (Persero), Tbk telah melakukan identifikasi risiko dan penilaian risiko dan mencatat pengendalian risiko K3 yang telah dilaksanakan. Nilai risiko K3 dikelompokan menjadi acceptable risk dan unacceptable risk. Sistem Manajemen K3 perusahaan menetapkan nilai risiko unacceptable risk adalah > 90. Berdasarkan hasil analisa tabel no 6, 7 dan 8 menunjukkan bahwa tiga besar pengendalian bahaya yang paling dominan adalah pengendalian administrasi sebesar 56,9%, pelatihan sebesar 20,9% dan penggunaan APD sebesar 14,5%. Aktifitas pengendalian yang telah dilaksanakan perusahaan sudah sesuai dengan Klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko. commit to user



Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 5. Efektifitas Pengendalian Bahaya PT Krakatau Steel (Persero), Tbk telah melakukan pengendalian bahaya terhadap risiko-risiko bahaya yang terdapat di tempat kerja. Berdasarkan

perhitungan

efektifitas

pengendalian

dengan

cara

membandingkan tingkat reduksi bahaya dengan tingkat risiko yang ada, dimana jumlah reduksi – jumlah risiko = efektifitas pengendalian. Dari data tabel no 9 menunjukan bahwa setiap lokasi teah melakukan pengendalian bahaya dengan efektif. Ini dibuktikan bahwa nilai dari efektifitas tersebut > 100 %. Aktifitas pengendalian yang telah dilaksanakan perusahaan sudah sesuai dengan Klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian risiko. Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 6. Pengelolaan Hiperkes Salah satu bentuk pengendalian risiko bidang Hiperkes yang telah dilakukan oleh perusahaan adalah pengendalian secara administrasi yaitu pengujian kesehatan berkala dan khusus serta edukasi hiperkes (promosi kesehatan) meliputi konseling MCU, ergonomi, edukasi MCU, promosi kesehatan dan HCP. Berdasarkan tren kelainan sepuluh besar hasil MCU periode tahun 2006 – tahun 2009, terdapat penurunan angka yang commit to user



signifikan dan dari database kesehatan menujukan indikasi penyakit hubungan kerja tahun 2009 dan 2010 cukup rendah (0,1%). Hal ini menunjukkan bahwa pengelolaan hiperkes yang telah dilakukan berjalan secara efektif. Ini sesuai dengan klausul OHSAS 18001 4.4.6 tentang pengendalian operasional Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. 7. Pemenuhan Peraturan Hiperkes Pemenuhan peraturan yang terkait dengan kegiatan pengawasan, pengujian dan pembinaan bidang Higiena Perusahaan dan Kesehatan Kerja sebanyak tiga puluh lima (35), dengan rincian Undang Undang (50), Peraturan Pemerintah (2), Permenaker (13), Permenkes (4), Kepmenaker (5), Kemnekes (3), Surat Edaran/ Juklak, SK Dirjen (3). Konsistensi perusahaan dalam pemenuhan peraturan menunjukan komitmen top manajemen dalam menyelenggarakan Keselamatan, Kesehatan Kerja dan Lingkungan Hidup sesuai dengan ketentuan dan klausul atau kriteria sistem manajemen K3. Ini sesuai dengan klausul OHSAS 18001 4.3.2 tentang persyaratan umum dan lainnya dan 4.5.2 tentang evaluasi dan kepatuhan. Kegiatan yang dilakukan sudah sesuai dengan klausul OHSAS 18001. commit to user



8. Pemenuhan Klausul OHSAS 18001 1.1. Tata cara penyelenggaran Sistem Manajemen K3. Pengelolaan risiko keselamatan dan kesehatan kerja di PT Krakatau Steel (Persero), tbk diselenggarakan secara terintegrasi dalam satu sistem manajemen perusahaan (SMKS) yang berdasarkan ketentuan dan persyaratan yang diatur oleh Sistem Manajemen K3 (SMK3), Sistem Manajemen OHSAS 18001, Sistem Manajemen Lingkungan ISO 14001, Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 dan Sistem Manajemen Pengamanan. Tata cara penyelenggaraan sistem manajemen, kebijakan K3, penetapan tujuan, target dan program K3,

pengaturan tanggung jawab,

pengaturan prosedur dan

dokumentasi, tata cara pengukuran dan evaluasi, Audit dan management review serta pemeliharaan dan peningkatan sistem manajemen secara berkesinambungan

diatur dalam “Manual

SMKS”. 1.2. Manajemen Pengendalian Risiko K3 Kegiatan Identifikasi risiko K3, analisa risiko K3 dan evaluasi kecukupan pengendalian risiko K3 dilakukan oleh personil yang ditunjuk perusahaan dan memiliki kompetensi keahlian K3LH. Kegiatan identifikasi risiko K3 dilakukan secara berkala minimal setiap satu (1) tahun sekali dan atau bila terjadi perubahan proses produksi, penggunaan fasilitas baru atau kegiatan lainnya

yang

berdampak pada perubahan nilai risiko K3 serta kebutuhan akan commit to user



penambahan pengendalian risiko (un-acceptable risk). dan hasilnya didokumentasikan dalam ”Registrasi K3”. Dokumen registasi K3 dijadikan acuan perusahaan dalam menyusun dan menetapkan “Rencana Perbaikan K3” (master plan). Evaluasi terhadap progres perbaikan K3 dan Issue strategis K3 dilakukan melalui forum Manajemen Review setiap enam (6) bulan yang dipimpin langsung oleh direktur utama dan dihadiri oleh seluruh direktur PT Krakatau Steel (Persero), tbk dan general manager dan manager terkait, serta seluruh direktur anak perusahaan.

Kondisi

tersebut

merupakan

wujud

komitmen

perusahaan dalam menyelenggarakan K3 secara konsisten dan benar, karena setiap ketidaksesuaian dan kegiatan-kegiatan strategis K3 dan lingkungan yang berdampak pada proses bisnis perusahaan dan pembiayaan K3 akibat penyediaan sumber daya dapat diputuskan. Untuk menentukan landasan hukum dalam menyelenggarakan manajemen

risiko

K3,

PT

Krakatau

Steel

(Persero),

tbk

melaksanakan identifikasi pemenuhan peraturan dan standar K3 dan hasilnya didokumentasikan pada “Evaluasi Pemenuhan Peraturan K3”, Sedangkan evaluasi terhadap ketaatan perusahaan dalam pemenuhan

peraturan

ditetapkan

sebagai

indikator

kinerja

perusahaan yang dilakukan penilaian kinerja setiap bulan dan hasil evaluasi di komunikasikan pada pimpinan perusahaan dan pimpinan commit to user



unit kerja untuk dijadikan dasar tindakan perbaikan bila terdapat penyimpangan. Berdasarkan Tabel no 12 : Pemenuhan Peraturan

K3 &

Kriteria Sistem Manajemen K3 Bidang Kesehatan Kerja, dan tabel no 13 tentang Pemenuhan PT Krakatau Steel (Persero), tbk dalam Klausul OHSAS 18001, menunjukan PT Krakatau Steel (Persero), tbk dalam menyelenggarakan kegiatan Higiena Perusahaan dan Kesehatan Kerja (Hiperkes) telah memenuhi klausul OHSAS 18001. Untuk menjamin terselenggaranya tahapan sistem manajemen K3

yang

terdiri

dari

perencanaan

(4.3.),

penerapan

dan

pengoperasian (4.4), pemeriksaan (4.5), tinjauam manajmen (4.6) secara konsisten, PT Krakatau Steel (Persero), tbk menetapkan Manual

SMKS

(level

1),

Instruction/Standard

Operating

Engineering/Tehnical

Standard

prosedur

(level

Procedure/Tehnical Maintenance

(level

II),

Work

Standard 3)

serta

pengendalian dokumen dan record sheet (level 4) secara sistematis. Ruang lingkup standar operating prosedur pada proses produksi, maintenance dan penunjang produksi memasukan “ Persyaratan K3” sebagai bagian dari sistimatika SOP. SOP pada pekerjaan dengan tingkat risiko tinggi dilakukan kajian Job Safety Analysis (JSA), Hazardous Operability (HAZOP). Penatalaksanaan pekerjaan yang diatur dalam SOP mencakup kondisi “Operasi Normal, Operasi Abnormal dan Operasi Emergency (Tanggap darurat)”. Pengaturan commit to user



tersebut sesuai dengan klausul OHSAS 18001 (4.4.6. Pengendalian Operasional). Untuk menjamin pengendalian operasional terhadap risiko k3 dilakuan dengan benar, perusahaan menetapkan prosedur yang mengatur tentang identifikasi bahaya yaitu Prosedur Identifikasi Aspek Lingkungan dan Bahaya, WI Identifikasi Bahaya, Penilaian dan Pengendalian Risiko, WI

Identifikasi dan Evaluasi Aspek

Dampak Penting Lingkungan, WI Pengujian Ulang/Sertifikasi Peralatan/Instalasi Berbahaya, WI Pengawasan K3, WI Pemantauan Lingkungan, WI Pengujian Kesehatan, WI Pengawasan Radioaktif, WI Pengawasan Kesehatan Karyawan). PT Krakatau Steel (Persero), tbk menjamin identifikasi ketidaksesuian dapat ditindaklanuti dengan baik sehingga risiko K3 dapat menjadi acceptable risk melalui “Prosedur Tindakan Perbaikan dan Pencegahan; WI Ketidaksesuaian, Tindak Perbaikan dan Pencegahan Bidang K3LH; WI Penanganan Kecelakaan Kerja; WI Pelayanan Perlengkapan P3K; WI Penanganan Karyawan Sakit Berkepanjangan; WI Penanganan Penyakit Akibat Kerja; WI Pelaporan Pencapaian Sasaran Kerja Unit. Guna memonitor progress erbaikan K3 dan temuan inspeksi K3 dan Audit k3 dtindaklanjuti, perusahaan menetapkan prosedur Audit Internal, Prosedur Tinjauan Manajemen dan WI Komunikasi dan Pelaporan K3LH. Hal tersebut commit to user



menunjukan kecukupan prosedur perusahaan dalam mengelola risiko K3 yang sesuai dengan standar manajemen sistem Proses

updating

data,

analisa,

dokumentasi

elektronik,

pelaporan dan distribusi dokumen dan catatan Hiperkes tersusun dengan baik dan terjamin akan kecukupan data, historikal database kesehatan, akurasi data (validitas) sehingga rangkaian kegiatan identifikasi risiko kesehatan lingkungan kerja, analisa risiko dampak lingkungan kerja dan perencanaan pengendalian risiko kesehatan dapat dilakukan sesuai dengan klausul sistem manajemen K3, peraturan K3 dan internasional.

standar K3 yang berlaku nasional maupun

Hal ini dibuktikan dengan pengendalian risiko

hiperkes dan hasil pengendaliannya dapat dimonitor dengan baik. (Gambar.3 : efektifitas pengendalian risiko administrasi (pengujian kesehatan), tabel 11 : pengendalian risiko kesehatan melalui edukasi Hiperkes dan gambar.4 : tren kesehatan berdasarkan 10 kelainan MCU (2006-2009). 1.3. Pengaturan Tanggung Jawab K3 dan Lingkungan Tanggung jawab penyelenggaran K3 dilakukan oleh Divisi K3LH yang berperan sebagai perencana program K3 dan pengawas dan pembina pelaksanaan K3 unit kerja. Pelaksanaan opersional K3 tingkat unit kerja dilakukan oleh Sub P2K3. (tabel no 14 tentang Distribusi P2K3 & Sub P2K3). Peranan Sub P2K3 di PT Krakatau Steel sangat penting dan strategis dimana program program k3 commit to user



seperti : program perbaikan K3 (SMK3), inspeksi K3 , sertifikasi operator dan instalasi berbahaya, promosi kesehatan dalam rangka mengendalikan risiko kesehatan dan dampak lingkungan kerja dan pekerjaaan. Pengawasan rutin K3 dilakukan oleh Safety Plant yang merangkap sebagai sekretaris sub P2K3 unit yang memiliki kompetensi sebagai Ahli K3. Sedangkan pengawasan K3 berkala dilaksanakan secara bersama terdiri dari Safety Plant, Engineer K3LH, Staf Security and Fire Management dan unit kerja lain yang terkait. Bentuk organisasi dan kepengurusan Sub P2K3, agenda pertemuan dan program Sub P2K3 serta pertemuan periodik sudah sesuai dengan ketentuan Permenaker No. Per-04/MEN/1987 tentang Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja Serta Tata Cara Penunjukan Ahli Keselamatan Kerja. PT Krakatau Steel (Persero), tbk telah menyiapkan antisipasi bila pengendalian risiko K3 mengalami kegagalan atau terjadi kondisi Emergency. Kondisi tanggap darurat yang di antsipasi melipuiti risiko bencana yang dimungkinkan akibat gempa bumi, tsunami dan efek sekunder dari bencana industri tingkat kawasan dan sektor industri kimia Cilegon. Penyelenggraan sistem Tanggap Darurat diatur dalam prosedur ”Tanggap Darurat, prosedur Sistem Manajemen Pengamanan dan manual operasi pabrik” yang dikeluarkan oleh pembuat mesin dan perangkatnya. Penanggung jawab pengelolaan sistem tanggap darurat adalah General Manager commit to user



Security & General Affair. Organisasi tanggap darurat tingkat pusat (TKTD) dan organisasi tingkat unit (TTD), kelengkapan fasilitas tanggap darurat, pelatihan dan komunikasi sudah memenuhi standar sisitem manajemen K3 Tanggung

jawab

monitoring

penyelenggaran

Sistem

manajemen K3, dan mekanisme pelaksanaan Audit internal dilaksanakan oleh Manager Divisi Quality Promotor & Management System Sedangkan penyelenggaran tinjauan manajemen dipimpin oleh Management Representatif (MR) dengan tugas dan tanggungjawab diatur dalam Manual SMKS dan level jabatan ketua MR adalah General Mananger atau satu tingkat dibawah direktur. Hal ini sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam sistem management ISO, OHSAS 18001 dan SMK3 yang mengatur pemisahan tugas dan fungsi organisasi pelaksana dan pengawas serta posisi pejabat penangung jawab tinjauan manajemen. 1.4. Audit K3 Sebagai konsekuensi PT Krakatau Steel (Persero), tbk mendapat sertifikasi Sistem manajemen maka perusahaan setiap tahun dilakukan audit dan setiap tiga tahun dilakukan surveylance oleh auditor dari lembaga independent pemegang otoritas Sistem Manajemen K3 di Indonesia. Record Audit menunjukan bahwa PT Krakatau Steel (Persero), tbk dalam menyelenggarakan manajemen pengelolaan risiko K3 & lingkungan sudah memenuhi standar commit to user



dengan katagori ”Baik”. Hal ini dibuktikan pada audit eksternal yang dilaksanakan pada tanggal 18 sd 22 april 2011 dengan hasil tingkat pencapaian SMK3 sebesar 97 % dan Pencapaian Audit OHSAS 18001 dan Sistem Manajen Pengamanan tidak terdapat temuan major dan sembilan temuan tingkat ”observasi” yang dapat segera ditutup dengan tenggang waktu kurang dari tiga bulan

commit to user


digilib.uns.ac.id

BAB V SIMPULAN DAN SARAN

A. Simpulan 1. PT Krakatau Steel (Persero), tbk telah melakukan kegiatan identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian bahaya di tempat kerja. Dimana risiko bahaya yang masuk ke dalam risiko moderate/unacceptable risk adalah kebisingan, tekanan panas dan debu serta telah dilakukan upaya pengendalian untuk menurunkan risiko bahaya tersebut. Ini sesuai dengan klausul OHSAS 18001 4.3.1 tentang identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendalian bahaya. 2. PT Krakatau Steel (Persero), tbk telah melakukan kegiatan pengelolaan hiperkes sebagai tindakan pengendalian bahaya khususnya terhadap kesehatan pekerja dimana merupakan pengendalian bahaya secara administration control. Ini sesuai dengan klausul OHSAS 18001 4.4.6 tentang Pengendalian Operasional.

B. Saran 1. Risiko yang masuk kedalam level risiko moderate/unacceptable risk perlu dilakukan tindakan pengendalian bahaya sehingga level risiko bahaya tersebut dapat turun dan masuk kedalam katagori acceptable risk. Dengan cara melakukan sosialisasi kepada pekerja akan bahaya yang terdapat di tempat kerja khususnya bahaya kebisingan, tekanan panas dan debu commit to user sehingga pekerja memiliki kewaspadaan selama berkerja dan sosialisasi

57



tentang pentingnya penggunaan APD sesuai dengan bahaya di tempat kerja. 2. Perlu dikembangkan pengendalian separation (engineering control) karena yang tercatat dalam dokumen registrasi K3 jumlahnya masih rendah.

commit to user

PENGELOLAAN HIPERKES DALAM PENERAPAN OHSAS DI PT KRAKATAU STEEL (PERSERO), Tbk CILEGON - BANTEN

Recommend Documents