13/05/2014
PENGARUSUTAMAAN KPH Oleh DIREKTUR KEHUTANAN DAN KONSERVASI SUMBER DAYA AIR BAPPENAS Bogor, 12 Mei 2014
OUTLINE A. B. C. D. E. F. G. H. I.
PILIHAN MANAJER REVIEW MANAJEMEN RPJMN III (2015-2019) REASON - ALASAN CHALLENGE – TANTANGAN PERUBAHAN ARAH KEBIJAKAN STRATEGI OPTIMALISASI PEMANFAATAN SUMBER DAYA HUTAN
1
13/05/2014
A. PILIHAN MANAJER
KEMBALI KE KHITTAH KEHUTANAN
BUDGET FOCUS
KPH
2
13/05/2014
BUK
BPDAS-PS PLANOLOGI
PHKA BP2SDM
LITBANG
BUDGET
3
13/05/2014
B. REVIEW MANAJEMEN
REVIEW – Definisi Manajemen • Merupakan proses yang berkaitan dengan atau mengawasi sesuatu atau manusia • Manajemen terdiri dari beberapa fungsi yang saling berkoordinasi satu dengan yang lain dalam menciptakan kebijakan korporat dan kelembagaan, perencanaan, pengawasan, dan mengarahkan sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan kebijakan tersebut. • Proses pemanfaatan sumber daya secara paling efisien. • Sumber daya meliputi bahan baku, peralatan, modal, tenaga kerja, dan ide dan cara mengelola seluruh sumber daya secara efisien dan efektif • Tugas utama manajemen adalah melakukan pemasaran dan inovasi (Drucker)
“Management is doing things right. Leadership is doing the right things.” “Efficiency is doing the thing right. Effectiveness is doing the right thing.”
4
13/05/2014
REVIEW - Kendala dalam Manajemen ① ② ③ ④
Kualitas dan Kuantitas Tenaga Kerja Kurangnya Dukungan dari Pemilik Kurangnya Modal Keselarasan antara Bisnis dengan Fungsi Hutan sebagai fungsi lingkungan ⑤ Kecepatan Perubahan Teknologi ⑥ Kurangnya Pemahaman Bisnis di Sektor Hulu ⑦ Kurangnya pemahaman bisnis di Sektor Hilir dan daya saing (domestik/global)
C. RPJMN III (2015-2019)
5
13/05/2014
PENTAHAPAN PEMBANGUNAN RPJPN 2005-2025 (UU NOMOR 17 TAHUN 2007) Visi Pembangunan 2005-2025: Indonesia yang Mandiri, Maju, Adil dan Makmur
RPJM 4 (2020– 2025) RPJM 3 (2015– 2019)
RPJM 2 (2010– 2014) RPJM 1 (2005 – 2009)
11
RPJMN-III, 2015-2019 SUMBER DAYA MANUSIA
INDONESIA
SUMBER DAYA ALAM
IP - TEKnologi
6
13/05/2014
SASARAN STRATEGIS • • • • •
Peningkatan pertumbuhan ekonomi nasional Peningkatan pertumbuhan ekonomi lokal Pembukaan lapangan kerja Pencegahan dan penanggulangan kemiskinan Penurunan kesenjangan pembangunan Pulau Jawa-Luar Pulau Jawa melalui forest based economy
D.
7
13/05/2014
LINGKUNGAN STRATEGIS KEHUTANAN • Hutan merupakan salah satu renewable natural resources • Indonesia merupakan negara dengan tropical rainforest terluas nomor tiga setelah Brazil dan Republik Demokrat Kongo dengan luas 130 juta ha. • Tropical rain forest memproduksi 40% oxygen dunia, dan 25% obat-obatan dunia juga berasal dari tropical rain forest • Usia panen hasil hutan kayu di tropical rain forest jauh lebih cepat dari daerah subtropical forest. Sebagai perbandingan acacia mangium (bahan baku pulp) di tropical rainforest panen pada umur 7-8 tahun, sedangkan pine di daerah subtropical forest siap panen pada umur 50 tahun.
LINGKUNGAN STRATEGIS KEHUTANAN • Range tingkat kecakapan tenaga kerja yang terserap dari unskilled labour hingga highly skilled labour dan relatif labour intensif • Multi fungsi dari hutan: hasil hutan kayu, hasil hutan bukan kayu, jasa lingkungan, dan sumber mikroba • Berkembangnya biomas sebagai sumber energi alternatif terbarukan, bahan baku plastik, tekstil • Prospektif sebagai driver economic growth untuk wilayah luar Pulau Jawa-Bali • Demand domestik dan global yang terus meningkat (konsumsi per kapita kayu terus meningkat)
8
13/05/2014
PRODUK KAYU
TANAMAN DAN PRODUK TANAMAN SATWA DAN PRODUK SATWA
GENETIK
PRODUK BARANG DAN JASA DARI KEHUTANAN
PRODUK BUKAN KAYU
INDUSTRI, FUELWOOD, CHARCOAL
JASA HABITAT
JASA LINGKUNGAN
JASA PENGATURAN
JASA REKREASI DAN BUDAYA
COMPONENTS OF WOOD RAW MATERIAL SUPPLY
COMPONENTS OF WOOD CONSUMPTION
INDUSTRIAL ROUNDWOOD
INDUSTRI PENGGERGAJIAN
KAYU BAKAR
INDUSTRI PULP
BARK INDUSTRI PANEL KAYU SISA KEGIATAN LOGGING
PENGGUNAAN LAIN
KAYU DARI LUAR KAWASAN CHIPS, PARTICLES, WOOD RESIDUES RECOVERED WOOD
PEMBANGKIT ENERGI
INDUSTRI PELLETS
PULP PRODUCTION COPRODUCT
BIO-PLASTICS
PELLETS
WOOD FIBERS
Hasil sampingan produksi pulp antara lain ‘black-liquor dan tall oil’
9
13/05/2014
ASE T
PRODUK
UNIT MANAJEMEN
KAWASAN HUTAN
KPHK
KPHL
KPHP
10
13/05/2014
E.
11
13/05/2014
KOMPETISI DI SEKTOR KEHUTANAN
F. PERUBAHAN
12
13/05/2014
KONSEKUENSI TIDAK BERANI BERKOMPETISI
BANGSA LAIN
INDONESIA
13
13/05/2014
G. ARAH KEBIJAKAN
14
13/05/2014
ARAH KEBIJAKAN • Sustainable Development; pemanfaatan sumber daya hutan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi yang akan datang. • Sustainable Forest Management; peningkatan kualitas pengelolaan kawasan hutan, terkelolanya seluruh kawasan hutan oleh Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) secara optimal, efisien, efektif, serta produktif. • Peningkatan produktivitas kawasan hutan • Diversivikasi produk (product diversification) • Forest Based Cluster Industry (hulu-hilir)
H. STRATEGI
15
13/05/2014
STRATEGI • Kerangka Kelembagaan: – Pemisahan yang tegas antara regulator dengan operator – Pembangunan dan peningkatan kualitas pengelolaan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) sesuai dengan fungsi dan potensinya agar dapat beroperasi secara efisien, efektif, dan produktif. – Peningkatan akses KPH terhadap sumber daya manusia, pengetahuan dan teknologi, modal, manajemen, dan pasar – Pengembangan “integrated forest based cluster industry di luar Pulau Jawa” sebagai upaya untuk meningkatkan daya saing sektor kehutanan
• Kerangka Regulasi – Review dan revisi semua peraturan perundang-undangan – Deregulasi dan reregulasi
• Kerangka Pendanaan – Meningkatkan sinergi pembiayaan KPH dari APBN, APBD, dan sumber dana lainnya (dunia usaha, masyarakat) – Meningkatkan keterlibatan dunia usaha swasta dan masyarakat (kemitraan dalam pengelolaan KPH/PPP)
KETERPADUAN ANTAR PROGRAM
16
13/05/2014
G. PROGRAM DAN KEGIATAN
VISI DAN MISI KEHUTANAN
PERENCANAAN MAKRO KEHUTANAN DAN PEMANTAPAM KAWASAN HUTAN
KONSERVASI
LINDUNG
PRODUKSI
DAS
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN
SUMBER DAYA MANUSIA
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN
PENGAWASAN
DUKUNGAN MANAJEMEN
Program Perencanaan Makro dan Pemantapan Kawasan Hutan Program Bina Hutan Produksi dan Usaha Kehutanan
KERANGKA KELEMBAGAAN
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN
KERANGKA PEMBIAYAAN
Program Bina Hutan Lindung dan Pengelolaan DAS Program Pengelolaan Hutan Konservasi dan Keanekaragaman Hayati Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur
KERANGKA REGULASI Program Penelitian dan Pengembangan Program Penyuluhan dan Pengembangan SDM
17
Program Perencanaan Makro dan Pemantapan Kawasan Hutan
UPT
Program Bina Hutan Produksi dan Usaha Kehutanan
UPT
Program Bina Hutan Lindung dan Pengelolaan DAS
UPT
Program Pengelolaan Hutan Konservasi dan Keanekaragaman Hayati
UPT
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur Program Penelitian dan Pengembangan
UPT
Program Penyuluhan dan Pengembangan SDM
UPT
KESATUAN PENGELOLAAN PENGELOLAAN KESATUAN HUTAN PENGELOLAAN KESATUAN HUTAN HUTAN
13/05/2014
INTERVENSI PEMERINTAH
BASELINE/DAT A SDH-KPH
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN
INTERVENSI PEMERINTAH
KEMANDIRIAN
18
13/05/2014
APBD
BUDGET SDM
BUDGET SDA SARPRAS DAN PENUNJANG LAINNYA
BUDGET IPTEK
BADAN P2SDM
BADAN LITBANG
KPH
GENERIC PROGRAM LOGIC MODEL-INTERVENSI PEMERINTAH INPUTS
- SDM - CAPITAL - ATURAN
PROCESSES
- KEGIATAN - INISIATIF - NORMA - PROSEDUR - STANDAR - KRITERIA
OUTPUTS
OUTCOMES
- JASA PRODUK/B ARANG
- DAMPAK - EFFEK - HASIL
INTERVENING (CONTEXTUAL) VARIABEL
19
13/05/2014
I. OPTIMALISASI PEMANFAATAN SUMBER DAYA HUTAN
HASIL HUTAN KAYU
20
13/05/2014
21
13/05/2014
HASIL HUTAN BUKAN KAYU
• Daging • Fertilizer • Parfum • Obat2an • Satwa liar • Produk insekta • Mamalia • Ikan • Burung • Reptil
TANAMAN
SATWA
RAGAM PRODUK TANAMAN DAN SATWA
• Jamur • Rumput2an • Daun2an • Parfum • Hortikultur • Buah2an • Serat • Obat2an • Getah • Umbi2an • Tanaman Liar
22
13/05/2014
JASA LINGKUNGAN
Penyerbukan
23
13/05/2014
Ketahanan Air Perbaikan land based ekosistem
Kenaikan biomasa dan pangan
Perbaikan infiltrasi air hujan
Peningkatan ketersediaan air
Kenaikan cadangan air tanah
PERLINDUNGAN EKOSISTEM DANAU
24
13/05/2014
PERLINDUNGAN AIR BAKU
Perlindungan Kesuburan Tanah
25
13/05/2014
Penurunan Dampak Gas Rumah Kaca
Rekreasi dan Wisata Budaya
26
13/05/2014
27
