March 13, 2009
Audit Manajemen - Sesi 1 KONSEP DASAR
Basic Concepts
1
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
Presentation Outline 1. Konsep dan Definisi 2. Ruang Lingkup dan Sasaran 3. Kerangka Kerja Audit Manajemen 4. Prinsip Dasar Audit Manajemen 5. Perbedaan Financial vs Management Audit 6. Tahap-tahap Audit Manajemen 7. Ekonomisasi, Efisiensi, dan Efektivitas 8. Ruang Lingkup Audit Manajemen 2
I Made R. Natawidnyana, Ak., CPMA.
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
1
March 13, 2009
1. Konsep dan Definisi Audit Manajemen (management audit) merupakan istilah lain dari Audit Operasional (operational audit). Beberapa definisi: - Audit manajemen adalah pengevaluasian terhadap efesiensi dan efektivitas operasi perusahaan berupa suatu rancangan sistematis untuk mengaudit aktivitas, program yang diselenggarakan keseluruhan atau sebagian dari entitas untuk menilai dan melaporkan apakah sumber daya dan dana telah digunakan secara efisien dan apakah tujuan dari program dan aktivitas yang telah direncanakan telah dicapai dan tidak melanggar ketentuan dan kebijakan yang ditetapkan perusahaan (IBK Bayangkara) - Operational audit: a systematic review of an organization activities… in relation to specified objectives. The purposes of the engagement may be: (a) to assess performance, (b) to identify opportunities for improvement, and (c) to develop recommendation for improvement or other function (AICPA) 3
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
2. Ruang Lingkup dan Sasaran Ruang lingkup audit manajemen meliputi seluruh aspek kegiatan manajemen, yang berupa seluruh atau sebagian kegiatan, program, atau aktiv itas yang dilakukan perusahaan. Periode yang dicakup juga beragam, bisa untuk jangka waktu satu minggu, satu/beberapa bulan, satu/beberapa tahun, tergantung dari tujuan yang ingin dicapai. Sasaran dalam audit manajemen adalah kegiatan, aktiv itas, program, dan bidang-bidang dalam perusahaan yang diidentifikasi masih memerlukan perbaikan dari segi efisiensi, efektivitas, dan ekonomisasi. Ada 3 elemen dalam audit manajemen: § Kriteria (criteria) – merupakan standar (pedoman/norma) bagi setiap indiv idu dalam perusahaan dalam beraktivitas § Penyebab (cause) – merupakan tindakan/aktiv itas yang dilakukan oleh indiv idu/kelompok dalam perusahaan § Akibat (effect) – merupakan perbandingan antara cause dengan criteria yang terkait 4
I Made R. Natawidnyana, Ak., CPMA.
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
2
March 13, 2009
3. Kerangka Kerja Audit Manajemen KRITERI A
E V A L U A S I
KONDISI
PENYEBAB GAP
Hasil Aktual Pelaksanaan Program/Aktivitas
Pelaksanaan Program/Aktiv itas
AKIBAT Financial No n-Financial
RE KOMENDASI
TINDAK LANJUT
5
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
4. Prinsip Dasar Audit Manajemen Ada tujuh prinsip dasar: 1. Audit dititikberatkan pada objek audit yang mempunyai potensi untuk diperbaiki 2. Audit merupakan prasyarat penilaian terhadap kegiatan objek audit 3. Pengungkapan dalam laporan mengenai adanya temuan-temuan yang positif dan negatif 4. Identifikasi indiv idu yang bertanggung jawab terhadap kekurangan-kekurangan yang terjadi 5. Penentuan tindakan terhadap indiv idu yang seharusnya bertanggung jawab 6. Pengungkapan adanya pelanggaran hukum 7. Penyelidikan dan pencegahan kecurangan (fraud)
6
I Made R. Natawidnyana, Ak., CPMA.
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
3
March 13, 2009
5. Perbedaan Financial vs Management Audit Aspek Tujuan Ruang Lingkup Dasar yuridis Pelaksana audit Frekuensi audit Orientasi audit
Audit Keuangan
Audit Manajemen Untuk mencapai perbaikan atas berbagai Memperoleh keyakinan memadai bahwa program, aktivitas dalam pengelolaan laporan keuangan telah disajikan sesuai PABU perusahaan yang masih memerlukan perbaikan Data-data akuntansi dan proses pelaporan Meliputi keseluruhan fungsi manajemen dan keuangan unit-unit terkait di dalamnya Audit manajemen bukan merupakan suatu Diwajibkan oleh otoritas yang lebih tinggi, seperti Bapepam, DJP, Bank, instansi lainnya keharusan Auditor independen (Kantor Akuntan Publik) Auditor internal atau Auditor eksternal (KAP) Satu kali dalam setahun dan reguler Sewaktu-waktu dan periodenya tidak tetap Menekankan pada perbaikan yang akan Audit dilakukan terhadap data-data keuangan dilakukan di masa yang akan datang yang bersifat historis (historical audit) (anticipatory audit) Laporan Auditor Independen (berisi opini Laporan komprehensif, berisi temuan, auditor independen) kesimpulan, dan rekomendasi
Bentuk laporan audit Pengguna Lebih banyak digunakan pihak eksternal laporan 7
Digunakan pihak internal I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
6. Tahap-tahap Audit Manajemen 1. Audit Pendahuluan Untuk mendapatkan informasi me ngenai latar belakang objek audit, seperti menelaah ber bagai peratura n, ketentuan, atau kebijakan yang terkait; menganalisis i nformasi untuk mengidentifikasi potensi kelemahan. Tahap ini dapat menghasilkan tentative audit objec tive 2. Review dan Pengujian Pengendalian Manajemen Auditor mela kukan review terhadap pengendalian manajemen untuk menilai efe ktivitasnya. Hasil pengujian ini dapat mendukung tentative audit objective se hingga menjadi definitive audit objective 3. Audit Terinci Auditor mela kukan pengumpulan bukti kompeten dala m jumla h yang memadai untuk mencapai tujuan audit yang telah ditetapkan. Hasil pada tahap ini dituangkan dalam kertas kerja audit, untuk mendukung kesimpulan dan rekomendasi yang diberikan 4. Pelaporan Tahapan ini untuk mengkomunikasikan hasil audit dan rekomendasi 5. Tindak Lanjut Tahap ini untuk mendorong dilakukannya per baikan sesuai dengan rekomendasi yang diberikan 8
I Made R. Natawidnyana, Ak., CPMA.
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
4
March 13, 2009
7. Ekonomisasi, Efisiensi, dan Efektivitas Ekonomisasi (kehematan) – berhubungan dengan bagaimana perusahaan mendapatkan sumber daya yang akan digunakan dalam setiap aktivitas, dimana ukuran input dikatakan ekonomis jika perusahaan dapat memperoleh sumber daya dengan pengorbanan yang paling kecil. Efisiensi (daya guna) – berhubungan dengan bagaimana perusahaan melakukan operasinya sehingga dicapai optimalisasi penggunaan sumber daya yang dimiliki Efektivitas (hasil guna) – berhubungan dengan bagaimana perusahaan mencapai tujuannya. INPUT Rencana Operasi
PROSES
OUTPUT
Pengorbanan yg direncanakan
EKONOMISASI
Hasil Aktual
Tujuan
EFISIENSI
Pengor banan yang terjadi
EFEKTIVITAS
Hasil yang dicapai
9
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
8. Ruang Lingkup Audit Manajemen Audit Sumber Daya Manusia Audit Mgmt Lainnya
Audit Pemasaran
Audit Produksi dan
AUDIT MANAJEMEN
Audit Sistem Informasi
Audit Pajak
Audit Mgmt Lingkungan Audit Quality Control 10
I Made R. Natawidnyana, Ak., CPMA.
I Made R. Natawidny ana, Ak., CPMA
5