TUGAS AKHIR
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP
IMPLEMENTASI SISTEM DAN PROSEDUR ADMINISTRASI PAJAK
DAERAH
(Kegiatan Pemungutan Pajak Hiburan Studi Kasus Pada
Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
THE EFFECT OF INTERNAL CONTROL SYSTEM TO
SYSTEMS AND PROCEDURES FOR IMPLEMENTATION OF REGIONAL TAX ADMINISTRATION (Entertainment Tax Activities at Dinas Pendapatan Kota Cimahi) Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyusun Tugas Akhir pada jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung
Disusun oleh: Adri Rismayadi 08624031
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN NASIONAL POLITEKNIK NEGERI BANDUNG JURUSAN AKUNTANSI BANDUNG 2012
TUGAS AKHIR
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP IMPLEMENTASI SISTEM DAN PROSEDUR ADMINISTRASI PAJAK DAERAH
(Kegiatan Pemungutan Pajak Hiburan Studi Kasus Pada
Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
THE EFFECT OF INTERNAL CONTROL SYSTEM TO
SYSTEMS AND PROCEDURES FOR IMPLEMENTATION OF REGIONAL TAX ADMINISTRATION (Entertainment Tax Activities at Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
Diajukan untuk memenuhi persyaratan menyusun Tugas Akhir pada jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung
Disusun oleh: Adri Rismayadi 08624031
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN NASIONAL POLITEKNIK NEGERI BANDUNG JURUSAN AKUNTANSI BANDUNG 2012
JURUSAN AKUNTANSI
POLITEKNIK NEGERI BANDUNG
LEMBAR PENGESAHAN TUGAS AKHIR
Nama
:
Adri Rismayadi
NIM
:
08624031
Program Studi
:
Akuntansi Manajemen Pemerintahan
Judul Tugas Akhir
Final Project Title
: Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Terhadap Implementasi Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah (Kegiatan Pemungutan Pajak Hiburan di Dinas Pendapatan Kota Cimahi) : The Effect Of Internal Control System To Systems And Procedures For Implementation Of Regional Tax Administration (Entertainment Tax Activities At Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
Telah dipresentasikan dan dipertahankan pada hari Selasa, tanggal 10 Juli 2012 di depan tim penguji sebagai berikut: NO NAMA TANDA TANGAN Ridzal Achmad, SE., MBA., Ak. 1 Penguji Utama/ Pembimbing 2
Rendra Trisyanto, Drs.,Msi. Penguji 1
3
Lili Indrawati, S.E.,Msi.,Ak. Penguji 2
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Dadang Hermawan, S.E., M.Si.,Ak. NIP. 195908041988121001
Bandung, Juli 2012 Ketua Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan
Yeti Apriliawati, S.E., M.Si.,Ak. NIP. 196704071995122001
ABSTRAK
PENGARUH SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL
TERHADAP IMPLEMENTASI SISTEM DAN PROSEDUR ADMINISTRASI PAJAK DAERAH
(Kegiatan Pemungutan Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
Penelitian ini bertujuan adalah untuk mengetahui pengaruh Sistem Pengendalian Internal Pemungutan Pajak Hiburan terhadap Implementasi Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah. Penjelasan variabel X menggunakan aspek unsur unsur Sistem Pengendalian Pemerintah (SPIP) yang sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008. Sedangkan penjelasan variabel Y mengacu ke Kepmendagri No. 43 Tahun 1999 tentang Sistem dan Administrasi Pajak Daerah. Penelitian dilakukan pada Dinas Pendapatan Kota Cimahi dengan menggunakan metode deskriptif analisis dengan alat uji korelasi Product Moment, analis regresi linier sederhana dan pendekatan studi kasus. Proses pengolahan data dilakukan dengan Microsoft Excel, Method Successive of Interval (MSI) dan Aplikasi SPSS (Statistical Product an Service Solutions) versi 18.0. Penelitian ini menunjukkan hasil bahwa terdapat pengaruh sistem pengendalian internal pemungutan pajak hiburan dengan implementasi sistem dan prosedur administrasi pajak daerah. Berdasarkan hasil uji regresi linier sederhana bahwa pengaruh variabel X terhadap variabel Y adalah sebesar 55,1%, sedangkan 44,9,1% (100% - 55,1,%) dipengaruhi oleh faktor lain.
Kata kunci: Sistem Pengendalian Internal, pemungutan pajak hiburan, implementasi sistem dan prosedur administrasi pajak daerah.
ABSTRACT
EFFECT OF INTERNAL CONTROL SYSTEM
SYSTEMS AND PROCEDURES FOR IMPLEMENTATION OF REGIONAL TAX ADMINISTRATION (Entertainment Tax Activities at Dinas Pendapatan Kota Cimahi)
The study aims were to determine the effect of Tax Withholding Internal Control Systems Entertainment Systems and Procedures for Implementation of the Regional Tax Administration. Explanation of the variable X to use aspects of the element - element of the Government Control Systems (SPIP) in accordance with Government Regulation No. 60 of 2008. While the explanation of the variable Y refers to Kepmendagri No. 43 of 1999 concerning Regional Tax System and Administration. The study was conducted at the City Revenue Office Cimahi using descriptive analysis method by means of Product Moment correlation test, simple linear regression analysts and case study approach. Data processing performed by Microsoft Excel, Method of Successive Intervals (MSI) and SPSS version 18.0 Application. This study showed that there is influence of the internal control system with the amusement tax collection system implementation and local tax administration procedures. Based on the results of simple linear regression testing the effect of variable X to variable Y is equal to 55.1%, while the 44,9,1% (100% - 55.1,%) influenced by other factors.
Key words: Internal Control System, the entertainment tax, the implementation of systems and procedures of the local tax administration
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat rahmat
dan ridho-Nya penulis dapat menyelesaikan laporan Tugas Akhir ini dengan lancar dan tepat waktu.
Hasil penelitian yang penulis lakukan, dituangkan dalam laporan Tugas Akhir dengan
judul
“PENGARUH
SISTEM
PENGENDALIAN
INTERNAL
TERHADAP
IMPLEMENTASI SISTM DAN PROSEDUR ADMINISTRASI PAJAK DAERAH (Kegiatan Pemungutan Pajak Hiburan di Dinas Pendapatan Kota Cimahi)”. Tugas Akhir ini disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma IV Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan, Jurusan Akuntansi, Politeknik Negeri Bandung. Pada saat pembuatan laporan penulis banyak menemui kesulitan, namun dengan adanya dukungan dan semangat yang diberikan oleh semua pihak maka dapat diselesaikan dengan baik dan tepat waktu. Oleh sebab itu, penulis mengucapkan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada:
1.
Bapak Ridzal Achmad yang selalu membimbing selama menyusun Tugas Akhir ini.
2.
Bapak Dadang Hermawan selaku Ketua Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung.
3.
Ibu Yeti Apriliawati selaku Ketua Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan Politeknik Negeri Bandung.
4. Seluruh pegawai Dinas Pendapatan Kota Cimahi terutama Bidang
Penerimaan Pendapatan dan Bidang Identifikasi Pendapatan. 5. 6.
Orang Tua tercinta, atas semua yang telah diberikan.
Letda.Cba.Adhika Wiguna, S.Ip yang telah membantu memberikan motivasi.
7.
Mas Boni, Teh Odem, dan angkatan 2006 AMP yang selalu memberi nasehat dan petuahnya dalam penyusunan Tugas Akhir ini.
8.
Seluruh anggota HMAK yang selalu mendukung untuk maju dan menyelesaikan Tugas Akhir ini.
9.
Seluruh MABESTER yang selalu menemani disetiap waktu.
10. Seluruh dosen dan staf administrasi Jurusan Akuntansi. 11. Semua pihak yang ikut serta membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa penyusunan laporan Tugas Akhir ini tidak sempurna. Oleh karena itu, penulis terbuka atas saran dan kritik dan berharap laporan ini dapat bermanfaat untuk semua pihak, terutama bagi penulis yang akan menjadi pengalaman berharga.
Bandung, Juli 2012
Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL LEMBAR PENGESAHAN
ABSTRAK................................................................................................................. i ABSTRACT ............................................................................................................... ii KATA PENGANTAR .................................................................................................. iii DAFTAR ISI.............................................................................................................. v DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... x DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xi DAFTAR SINGKATAN............................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xiv BAB I PENDAHULUAN. ............................................................................................ 1
1.1
Latar Belakang ............................................................................... 1
1.2
Perumusan Masalah ...................................................................... 5
1.3
Batasan Masalah ........................................................................... 6
1.4
Tujuan Penelitian ........................................................................... 6
1.5
Manfaat Penelitian ........................................................................ 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................................... 8
2.1 .............................................................................................. Peng
ertian Sistem .........................................................................
8
2.2 .............................................................................................. Kom
ponen Sistem Informasi..........................................................
8
2.3
Pengertian Sistem Pengendalian ...........................................
11
2.4
Tujuan Sistem Pengendalian Internal .....................................
13
2.5
Elemen Sistem Pengendalian Internal ....................................
14
2.6
Pelaksanaan Pemungutan Pajak Hiburan ................................
18
2.6.1
Pengertian Pajak .....................................................
18
2.6.2
Pajak Hiburan ..........................................................
22
2.6.3
Objek dan Subjek Pajak Hiburan ..............................
24
2.6.3.1 ................................................................... Obje k Pajak Hiburan ...............................................
24
2.6.3.2 ................................................................... Subje
2.6.4
k Pajak Hiburan ...............................................
25
Pelaksanaan Proses Pemungutan Pajak Hiburan ......
25
2.6.4.1 ................................................................... Pend aftaran Wajib Pajak.........................................
26
2.6.4.2 ................................................................... Pend ataan Wajib Pajak ..........................................
27
2.6.4.3 ................................................................... Pene
tapan Wajib Pajak ...........................................
2.7
2.8
28
Hubungan antara SPI dengan Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah ......................................................
32
Perumusan Model Penelitian dan Hipotesis ...........................
33
2.7.1
Perumusan Model Penelitian ............................................. 33
2.7.2
Hipotesis Penelitian............................................................ 35
BAB III METODE PENELITIAN DAN TEKNIK ANALISIS DATA ..................................... 36 3.1
Metode Penelitian .............................................................................. 36
3.2
Metode Pengumpulan Data ............................................................... 37
3.3
Populasi dan Sampel ........................................................................... 38
3.4
Operasional Variabel ......................................................................... 39 3.4.1 Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data ..................................... 42 3.4.2 Rancangan Pengujian Hipotesis ............................................... 42 3.4.3 Pemilihan Metode Statistik ..................................................... 43
3.5
Teknik Analisis Data ............................................................................. 44 3.5.1
Pengujian Instrumen ......................................................... 44 3.5.1.1 Uji Validitas dan Uji Reliabilitas ............................. 44
3.5.2
Uji Asumsi Klasik ................................................................ 46
3.5.2.1 Uji Normalitas ....................................................... 46
3.5.2.2 Uji Heteroskedaktisitas.......................................... 47
3.5.3
Transformasi Data ............................................................. 47
3.5.4
Pengujian Hipotesis ........................................................... 50
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN.......................................................................... 53
4.1
Hasil Penelitian ............................................................................ 53 4.1.1
Profil Dinas Pendapatan Kota Cimahi .............................. 53 4.1.1.1 Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Cimahi ...................................................... 53 4.1.1.2 Visi dan Misi Dinas Pendapatan Kota Cimahi ...................................................... 54 4.1.1.3 Tugas Pokok Dinas Pendapatan Kota Cimahi ...................................................... 56 4.1.1.4 Fungsi Dinas Pendapatan Kota Cimahi ................ 56 4.1.1.5 Struktur dan Deskripsi Jabatan ........................... 57
4.1.2
Gambaran Umum Responden......................................... 68 4.1.2.1 Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin .................................................... 68
4.1.2.2 Karakteristik Responden Berdasarkan
Usia .................................................................. 69
4.1.2.3 Karakteristik Responden Berdasarkan
Masa Kerja ........................................................ 69
4.1.2.4 Karakteristik Responden Berdasarkan
Pendidikan Terakhir .......................................... 70
4.1.2.5 Karakteristik Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan .............................................. 71 4.1.2.6 Karakteristik Responden Berdasarkan Jabatan Tugas ................................................................ 71 4.2
Pembahasan 4.2.1
....................................................................................... 72 Analisi Deskriptif Variabel Penelitian .............................. 72 4.2.1.1 Sistem Pengendalian Internal ............................ 73 4.2.1.2 Implementasi Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah..................................................... 76
4.2.2
Hasil Pengujian Data ...................................................... 80 4.2.2.1 Uji Validitas dan Reliabilitas ............................... 81
4.2.3
Hasil Uji Asumsi Klasik .................................................... 85
4.2.3.1 Uji Normalitas.................................................................. 85
4.2.3.2 Uji Heterokedastisitas ........................................ 86
4.2.4
Hasil Pengujian Hipotesis ................................................................ 87
BAB V SIMPULAN DAN IMPLIKASI .......................................................................... 92
5.1
Simpulan ....................................................................................................... 92
5.2
Implikasi ....................................................................................................... 93
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................. 94
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Flowchart Prosedur Pemungutan Pajak ............................................... 26 Gambar 2.2 Perumusan Model Penelitian .............................................................. 34
Gambar 4.1 Hasil Uji Heteroskedastisitas ................................................................ 86
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Bobot Nilai Variabel ................................................................................. 40 3.2 Operasional Variabel .............................................................................. 41 Tabel
Tabel 4.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ..................................................... 68 Tabel 4.2 Responden Berdasarkan Usia ................................................................... 69 Tabel 4.3 Responden Berdasarkan Masa Kerja ........................................................ 70 Tabel 4.4 Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ........................................... 70 Tabel 4.5 Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan ............................................... 71 Tabel 4.6 Responden Berdasarkan Jabatan Tugas .................................................... 71 Tabel 4.7 Tanggapan Responden Sistem Pengendalian Internal ............................... 74 Tabel 4.8 Interval Kategori Skor Jawaban Responden Variabel SPI ........................... 75 Tabel 4.9 Tanggapan Responden Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah .................................................................................................. 77 Tabel 4.10 Interval Kategori Skor Jawaban Responden Variabel Sistem dan Prosedur Administrasi Pajak Daerah ................................................ 78
Tabel 4.11 Bobot Nilai Jawaban Kuesioner .............................................................. 80 4.12 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Variabel SPI ........................................ 82 Tabel Tabel 4.13 Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas Sistem dan Prosedur
Administrasi Pajak Daerah ..................................................................... 84 Tabel 4.14 Hasil Uji Hipotesis .................................................................................. 89
DAFTAR SINGKATAN
KPPT
=
Kantor Pelayanan dan Perizinan Terpadu
NPWPD =
Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah
SAS
=
Self Assesment System
SKPD
=
Surat Ketetapan Pajak Daerah
SKPDN =
Surat Ketetapan Pajak Nihil
SKPDKB =
Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
SKPDKBT
=
SKPDLB =
Surat Ketetapan Pajak Daerah Lebih Bayar
SPTPD
=
Surat Pemberitahuan Pajak Daerah
SPI
=
Sistem Pengendalian Internal
WP
=
Wajib Pajak
Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Tambahan
DAFTAR LAMPIRAN
L–1
Struktur Organisasi Dinas PendapatanKota Cimahi
L–2
Formulir Pendaftaran Wajib Pajak
L–3
Contoh Formulir Pendataan
L–4
Surat Ketetapan Pajak Daerah (Pajak Hiburan)
L–5
Surat Pemberitahuan Pajak Daerah (Pajak Hiburan)
L–6
Nota Hitung Pajak Daerah (Pajak Hiburan)
L–7
Tanda Bukti Pembayaran (Pajak Hiburan)
L–8
Kuesioner Penelitian
L–9
Validasi Responden
L – 10
Tabulasi Kuesioner X dan Y
L – 11
Hasil MSI Variabel X
L – 12
Hasil MSI Variabel Y
L – 13
Validitas Variabel X
L – 14
Validitas Variabel Y
L – 15
Hasil Uji Kolmogorov-Smirnov
L – 16
Hasil Uji Regresi
L – 17
Hasil Uji Anova
L – 18
Hasil Uji Koefisien Regresi
L – 19
Hasil Uji Koefisien Determinasi
L – 20
Data Wajib Pajak Wiburan Kota Cimahi
L – 21
Nilai r Pearson Product Moment
L – 22
Nilai t Tabel
L – 23
Surat Pengantar Penelitian dan Riset Data
L – 24
Surat Perizinan Riset Data
L – 25
Kartu Absensi Bimbingan
L – 26
Daftar Riwayat Hidup
DAFTAR SINGKATAN
KPPT
=
Kantor Pelayanan dan Perizinan Terpadu
NPWPD
=
Nomor Pokok Wajib Pajak Daerah
SAS
=
Self Assesment System
SKPD
=
Surat Ketetapan Pajak Daerah
SKPDN
=
Surat Ketetapan Pajak Nihil
SKPDKB
=
Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar
SKPDKBT
=
Surat Ketetapan Pajak Daerah Kurang Bayar Tambahan
SKPDLB
=
Surat Ketetapan Pajak Daerah Lebih Bayar
SPTPD
=
Surat Pemberitahuan Pajak Daerah
SPI
=
Sistem Pengendalian Internal
WP
=
Wajib Pajak
