PENGARUH PROGRAM BANTUAN LANGSUNG BENIH UNGGUL (BLBU) PADI PADA USAHATANI PADI DI DESA BANGSALSARI KECAMATAN BANGSALSARI KABUPATEN JEMBER SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Salah Satu Persyaratan Untuk Menyelesaikan Program Sarjana pada Program Studi Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Jember
Oleh: Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi NIM 081510601032
PROGRAM STUDI AGRIBISNIS JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERTANIAN/AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS JEMBER 2013
i
Kupersembahkan Skripsi ini kepada : 1. Kedua orang tua tercinta, ibuku Siti Sumiarsih dan ayahku Dwi Suprayitno yang senantiasa memberikan doa dan dukungan yang tiada henti kepadaku. 2. Almamater yang kubanggakan Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian/PS. Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jember.
ii
MOTTO
“I've missed more than 9000 shots in my career. I've lost almost 300 games. 26 times, I've been trusted to take the game winning shot and missed. I've failed over and over and over again in my life. And that is why I succeed” (Michael Jordan)
Kadang ALLAH SWT, tidak memberikan apa yang kita inginkan tetapi ALLAH SWT pasti memberikan apa yang kita butuhkan “Learn from yesterday, live for today, hope for tommorrow. The important thing is not to stop questioning” (Albert Enstein)
iii
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini: Nama : Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi NIM
: 081510601032 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Karya Ilmiah Tertulis berjudul:
“Pengaruh Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Padi Pada Usahatani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember” adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 2013 yang menyatakan,
Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi NIM 081510601046
iv
SKRIPSI
PENGARUH PROGRAM BANTUAN LANGSUNG BENIH UNGGUL (BLBU) PADI PADA USAHATANI PADI DI DESA BANGSALSARI KECAMATAN BANGSALSARI KABUPATEN JEMBER
Oleh: Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi NIM 081510601032
Pembimbing,
Pembimbing Utama
: Dr. Ir. Jani Januar MT.
Pembimbing Anggota
: Ir. M. Sunarsih, MS
v
PENGESAHAN Skripsi berjudul “Pengaruh Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Padi Pada Usahatani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember”, telah diuji dan disahkan oleh Fakultas Pertanian pada : Hari
: Selasa
Tanggal
: 30 Juli 2013
Tempat
: Fakultas Pertanian Universitas Jember
Tim Penguji, Penguji 1,
Dr. Ir. Jani Januar MT. NIP 195901021988031002
Penguji 2,
Penguji 3,
Ir. M. Sunarsih, MS NIP 194812271980102001
Sudarko, SP., MSi NIP 198002032005011001
Mengesahkan Dekan,
Dr. Ir. Jani Januar, MT NIP 195901021988031002
vi
RINGKASAN
Pengaruh Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Padi Pada Usahatani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember, Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi, 081510601032:2013:108, Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian/Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Jember. Padi merupakan bahan makanan yang menghasilkan beras. Bahan makan ini merupakan makanan pokok bagi sebagian besar penduduk Indonesia. Penyediaan beras dalam jumlah yang cukup dan harga terjangkau tetap menjadi prioritas utama pembangunan nasional. Selain merupakan makanan pokok untuk lebih dari (95%) rakyat Indonesia, padi juga telah menyediakan lapangan kerja bagi sekitar 20 juta rumah tangga petani di pedesaan. Pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk memperkuat ketahanan pangan dan mengantisipasi kondisi iklim ekstrim yang dapat mengganggu produksi pangan, yakni dengan memberikan bantuan langsung benih unggul kepada petani melalui kelompok tani. Kebijakan pemerintah tersebut tertuang dalam Peraturan Presiden No. 14/2011 tentang Bantuan Langsung Benih Unggul dan Pupuk. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efisiensi biaya yang didapatkan oleh petani sebelum dan setelah memperoleh program BLBU, pendapatan petani padi sebelum dan setelah memperoleh program BLBU dan produktivitas padi di Desa Bangsalsari sebelum dan setelah memperoleh program BLBU. Penelitian berlangsung pada tahun 2012 musim tanam I. Penentuan daerah penelitian secara sengaja (purposive method) di Desa Bangsalsari. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dan komparatif. Metode pengambilan sampel dilakukan dengan menggunakan simple random sampling. Jumlah sampel yang diambil adalah 30 sampel. Data penelitian yang digunakan adalah data primer dan sekunder yang dianalisis dengan tiga alat analisis yaitu R/C ratio, analisis usahatani yang kemudian diuji dengan uji beda sampel berpasangan. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Produktivitas Petani padi setelah memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul lebih tinggi dibandingkan dengan petani padi sebelum memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul. (2) Pendapatan petani padi setelah memperoleh program Bantuan vii
langsung benih unggul padi lebih tinggi dibandingkan dengan petani padi sebelum memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul padi. (3) Biaya usahatani petani padi sama-sama efisien sebelum dan setelah memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul. Tetapi efisiensi petani padi setelah memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul padi lebih tinggi dibandingkan dengan petani sebelum memperoleh program Bantuan Langsung Benih Unggul padi.
viii
SUMMARY
Effect of Superior Seed Direct Aid of Paddy Program (SSDA) to Paddy Farm Management In Bangsalsari Village Bangsalsari Sub District Jember Regency, Aditya Gerry Prakoso Putra Paxsi, 081510601032:2013:108 Department of Social Economics Agriculture/Agribusiness Faculty of Agriculture, University of Jember. Paddy is the food that is produced rice. Materials meal is the staple food for most of Indonesian people. Provision of rice in sufficient quantities and at affordable prices remains a top priority of national development. Besides being the staple food for more than 95% of the people of Indonesia, rice has also provided employment to around 20 million farmer households in the country. The government issued a policy to strengthen food security and anticipate the extreme climatic conditions that can disrupt food production, by providing immediate relief seed and fertilizer to farmers through farmer groups. The government policy is embodied in Presidential Regulation No.14/2011 about Direct Aid Superior Seed and Fertilizer. This study aims to determine cost efficiencies gained by the paddy farmers before and after earn SSDA of paddy program, paddy farmers income before and after the SSDA of paddy program and paddy farmers productivity of paddy in the Bangsalsari village before and after earn SSDA of paddy program. The research took place in the year 2012 growing season I. The research method used is descriptive and comparative. The sampling method is using simple random sampling. Number of samples taken is 30 samples. The data used in this research is the primary and secondary data were analyzed with three analysis tools that is R/C ratio, farming analysis then tested with paired sample t-test. The results showed that (1) Productivity of paddy farmers in Bangsalsari village who earn Superior Seed Direct Aid of paddy program higher than paddy farmers before earn Superior Direct Aid of paddy program. (2) Income of paddy farmers in Bangsalsari village who earn Superior Seed Direct Aid of paddy program higher than paddy farmers before earn Superior Seed Direct Aid of paddy program (3) Cost farming paddy farmers in Bangsalsari village are equally efficient before and after earn Superior Seed Direct Aid of paddy program. But the cost efficiency of paddy farmers in Bangsalsari village after earn Superior Seed Direct Aid of paddy program higher than the paddy farmers in before earn Superior Seed Direct Aid of paddy program.
ix
PRAKATA Syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Karya Ilmiah Tertulis yang berjudul “Pengaruh Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Padi Pada Usahatani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember” dapat diselesaikan. Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat menyelesaikan studi Sarjana Strata 1 (S-1), Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Program Studi Agribisnis pada Fakultas Pertanian Universitas Jember. Penyusunan karya ilmiah tertulis ini banyak mendapat bantuan, arahan, bimbingan, dan saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Dr. Ir. Jani Januar, MT., selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Jember, 2. Dr. Ir. Evita Soliha Hani, MP., selaku Ketua Jurusan Sosial Ekonomi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Jember. 3. Dr. Ir. Jani Januar, MT., selaku Dosen Pembimbing Utama, Ir. M. Sunarsih Msi., selaku Dosen Pembimbing Anggota, serta Sudarko, SP., MSi selaku Dosen Penguji yang telah banyak memberi bimbingan, nasihat, dan pengalaman berharga sehingga penulis mampu menyelesaikan karya ilmiah ini, 4. Dr. Ir. Evita Soliha Hani, MP., selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan, nasihat, dan motivasi dari awal perkuliahan hingga terselesaikannya karya ilmiah ini, 5. Kedua orang tua, Ayahanda Dwi Suprayitno dan Ibunda Siti Sumiarsih atas segala kepercayaan, kesabaran, do’a, kasih sayang, dan kakakku Andrew Christian Putra P dan Adikku Merrynda Kurnianthi A. P. atas do’a dan dukungan yang diberikan sampai dengan terselesaikannya karya tulis ini, 6. Sahabat-sahabat terbaikku Fahrurizal Bahtiar, Oong Yoga, Oki Yulianto, Priyandaru Agung dan juga kekasih tersayang Windy Hardiyanti, terima kasih atas do’a yang diberikan beserta semangat dan perhatian yang besar dalam hidupku
x
7. Teman-teman sejawat Gerry Masbut, Maulana Malik, Desy Intan, Ariq Dewi, Jaka Rismantoro, Rico Verianto, Bagus Setiawan, Febri Yuanta, Kiki Indrayati, Candra Widiyanto, Agung Dino terima kasih atas semangat yang diberikan. 8. Teman-teman Agribisnis dan Agroteknologi Universitas Jember, teman-teman HIMASETA Universitas Jember, Teman-teman Beswan Djarum Jember, teman-teman Paguyuban Gus dan Ning Jember, dan keluarga besar Laboratorium Koperasi dan Kelembagaan Pertanian terima kasih atas bantuan dan informasi. 9. Ketua Kelompok Tani Kalisatan Su’ud Mardani, PPL Desa Bangsalsari Yuli dan kepala UPTD Luhur Subagio 10. Pihak-pihak yang telah membantu terselesaikannya karya ilmiah tertulis ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Harapan penulis semoga karya tulis ini bermanfaat bagi pembaca dan pihak yang ingin mengembangkannya.
Jember, Juli 2013 Penulis
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................
i
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................
ii
HALAMAN MOTTO ................................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN .....................................................................
iv
HALAMAN PEMBIMBING .....................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN .....................................................................
vi
RINGKASAN ..............................................................................................
vii
SUMMARY .................................................................................................
ix
PRAKATA ...................................................................................................
x
DAFTAR ISI ................................................................................................
xii
DAFTAR TABEL .......................................................................................
xv
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xvi
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................
xvii
BAB 1. PENDAHULUAN ..........................................................................
1
1.1 Latar Belakang ........................................................................
1
1.2 Identifikasi Permasalahan ......................................................
11
1.3 Tujuan dan Manfaat ...............................................................
11
1.3.1 Tujuan .............................................................................
11
1.3.2 Manfaat ...........................................................................
12
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA .................................................................
13
2.1 Tinjauan Pustaka .....................................................................
13
2.1.1 Penelitian Terdahulu ........................................................
13
2.1.2 Budidaya Padi ..................................................................
13
2.1.3 Konsep Usahatani.............................................................
17
2.1.4 Teori Produksi ..................................................................
18
2.1.5 Aspek Teknologi Pertanian ..............................................
22
xii
2.1.6 Teori Biaya dan Pendapatan Usahatani............................
27
2.1.7 Teori Efisiensi ..................................................................
28
2.1.8 Program Bantuan Langsung Benih Unggul Padi .............
30
2.2 Kerangka Pemikiran ...............................................................
39
BAB 3. METODE PENELITIAN ..............................................................
43
3.1 Penentuan Daerah Penelitian .................................................
43
3.2 Metode Penelitian ....................................................................
43
3.3 Metode Pengambilan Contoh .................................................
43
3.4 Metode Pengumpulan Data ....................................................
44
3.5 Metode Analisis Data ..............................................................
45
3.6 Definisi Operasional Variabel ................................................
49
BAB 4. GAMBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN .......................
51
4.1 Gambaran Umum Desa Bangsalsari ......................................
51
4.1.1 Letak dan Keadaan Wilayah ............................................
51
4.1.2 Tata Guna Tanah ..............................................................
51
4.1.3 Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin ....................
52
4.1.4 Keadaan Penduduk menurut Kelompok Umur ................
53
4.1.5 Keadaan Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan .....
54
4.1.6 Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian ........
55
4.1.7 Keadaan Pertanian ...........................................................
55
4.1.8 Karakteristik Petani Padi Peserta Program Bantuan Langsung Benih Unggul Padi..........................................
57
BAB 5. PEMBAHASAN .............................................................................
59
5.1. Produktivitas Petani Padi Desa Bangsalsari Sebelum dan Setelah Mengikuti Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) .......................................................................
59
5.2 Pendapatan Petani Padi Desa Bangsalsari Sebelum dan Setelah Mengikuti Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) .......................................................................
60
xiii
5.3 Efisiensi Biaya Petani Padi Desa Bangsalsari Sebelum dan Setelah Mengikuti Program Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Padi ...................................................
61
BAB 6. SIMPULAN DAN SARAN .............................................................
64
6.1 Simpulan ..................................................................................
64
6.2 Saran ........................................................................................
64
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................
67
LAMPIRAN .................................................................................................
69
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman 1.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Luas Panen dan Produktivitas Padi Pada Tahun 1984 – 2011......................................................................................
9
Penyebaran Populasi dan Sampel Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari........................................................
44
Tata Guna Tanah Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Tahun 2011......................................................
52
Jumlah Penduduk Desa Bangsalsari Berdasarkan Jenis Kelamin................................................................................
53
Jumlah Penduduk menurut Kelompok Umur Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember Tahun 2011..........................................................................
53
Keadaan Penduduk berdasarkan Tingkat pendidikan Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Tahun 2011................
54
Keadaan Penduduk berdasarkan Mata Pencaharian Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Tahun 2011..................................................................................... . Luas Lahan, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Hasil Pertanian di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Tahun 2011......................................................
55
56 5.1
Rata-rata Produktivitas Usahatani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari dan Uji Beda Sebelum dan Setelah Program BLBU.................................
5.2
Rata-rata Tingkat Pendapatan Usahatani Padi Per Hektar dan Uji Beda Sebelum dan Setelah Memperoleh Program BLBU di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari...........
5.3
Rincian Rata-rata Biaya Usahatani Padi Per Hektar di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari...........................
5.4
Hasil Perhitungan Efisiensi Biaya Produksi Padi per Hektar Sebelum dan Setelah Program BLBU di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari.....................................
60
61
62
xv
63
DAFTAR GAMBAR
Halaman 2.1
Kurva Fungsi Produksi.........................................................
20
2.2
Pergeseran Kurva Produksi Sebagai Dampak Teknologi.....
24
2.3
Kurva Biaya Total, Biaya Tetap, Biaya Variabel.................
27
2.4
Skema Kerangka Pemikiran.................................................
41
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman A.
Daftar Responden Petani Padi di Desa Bangsalsari Kecamatan Bangsalsari Kabupaten Jember…………………
66
B.
Data Kebutuhan Tenaga Kerja………………………………
67
C.
Kebutuhan Pupuk……………………………………………
77
D.
Kebutuhan Benih……………………………………….......
79
E.
Kebutuhan Obat-Obatan…………………………………….
81
F.
Biaya Alat…………………………………………………...
85
G.
Biaya Lahan…………………………………………………
86
H.
Total Biaya Usahatani Padi…………………………………
87
I.
Data Pendapatan Petani Padi………………………………..
89
J.
Efisiensi Usahatani………………………………………….
91
K.
Hasil Analisis R/C Rasio Menggunanakan Uji T Test Paired Sample………………………………………………………
92
Hasil Analisis Pendapatan Menggunakan Uji T Test Paired Sample………………………………………………………
93
Hasil Analisis Produktivitas Padi Menggunakan Uji T Test Paired Sample……………………………………………….
94
N.
Dokumentasi………………………………………………..
95
O.
Kuisioner……………………………………………………
97
L.
M.
xvii
