PENGARUH PERSEPSI TAX AMNESTY, PERTUMBUHAN EKONOMI DAN TRANSFORMASI KELEMBAGAAN DIREKTORAT JENDERAL PAJAK PADA PENERIMAAN PAJAK TAHUN PAJAK 2015 DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA BADUNG UTARA
SKRIPSI
Oleh :
ANDRI GUNAWAN 1315351127
Skripsi ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana Denpasar 2016
Skripsi ini telah diuji oleh tim penguji dan disetujui oleh Pembimbing, serta diuji pada tanggal 12 Mei 2016 Tim Penguji:
Tanda Tangan
1. Ketua
: Dr. Dodik Ariyanto, SE., M.Si., Ak.
……..…
2. Sekretaris
: Dr. Drs. I Made Sukartha, MSi.,Ak.
……..…
3. Anggota
: Naniek Noviari, SE., M.Si., Ak
……..…
Mengetahui, Ketua Jurusan Akuntansi
Pembimbing
(Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., MSi.) (Dr. Drs. I Made Sukartha, MSi.,Ak.) NIP.196412251993031003 NIP. 195605051983031004
ii
PERNYATAAN ORISINALITAS Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur plagiasi, saya bersedia diproses sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku.
Denpasar,
Mei 2016
Mahasiswa,
Andri Gunawan 1315351127
iii
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat-Nyalah sehingga penulis dapat menyelesikan skripsi dengan Judul “Pengaruh
Persepsi
Tax
Amnesty,
Pertumbuhan
Ekonomi,
dan
Transformasi Kelembagaan pada Penerimaan Pajak Tahun 2015 Di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara dapat diselesaikan sesuai dengan yang telah direncanakan. Pembuatan skripsi, penulis menemui hambatan, baik dari segi referensinya maupun keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki, tetapi akhirnya semua hambatan itu dapat teratasi. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai tanpa bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak yang telah meluangkan waktu, memberikan motivasi dan fasilitas dalam penyusunan skripsi ini. Melalui kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang mendalam kepada : 1.
Dr. I Nyoman Mahaendra Yasa, SE., M.Si., Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
2.
Prof. Dr. Ni Nyoman Kerti Yasa, SE., M.S, Pembantu Dekan I Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana.
3.
Dr. I Dewa Nyoman Badera, SE., M.Si dan Dr. I Gst Ngr. A. Suaryana, SE., M.SI. Ak masing-masing sebagai Ketua dan Sekretaris Jurusan Akuntansi.
4.
Dr. Drs. I Made Sukartha, MSi.,Ak. sebagai Dosen Pembimbing atas waktu, bimbingan, masukan serta motivasinya selama penyelesaian skripsi ini.
5.
Naniek Noviari, SE., M.Si.,Ak. sebagai Dosen Pembahas atas bimbingan serta masukannya atas skripsi ini.
6.
Dr. Dodik Ariyanto, SE., M.Si., Ak. sebagai Dosen Penguji atas masukan atas skripsi ini.
7.
Made Yenni Latrini, SE., MSi., Ak sebagai Pembimbing Akademik.
iv
8.
Pihak Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara yang telah memberikan data-data pendukung skripsi dan memperbolehkan untuk menyebar kuesioner.
9.
Merry Kusumadewi Sumarna yang telah memberikan semangat dan dukungan tiada hentinya sehingga penulis termotivasi dalam penulisan skripsi ini.
10.
Keluarga tercinta atas doa dan dukungan yang tiada henti selama penulis menempuh studi di Fakultas Ekononmi dan Bisnis Universitas Udayana.
11.
Rekan-rekan seperjuangan I Made Yogi, I Wayan Maha, David Chandra dan Lucky Djajadi yang telah memberikan dukungan dan semangat.
12.
Rekan-rekan angkatan 2013 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana. Skripsi ini jauh dari kesempurnaan dan tidak terlepas karena keterbatasan
kemampuan serta pengalaman penulis. Kritik dan saran sangat berguna demi kesempurnaan skripsi sehingga dapat bermanfaat bagi kita semua. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih dan mohon maaf apabila terdapat kesalahan baik disengaja maupun tidak disengaja.
Denpasar,
Mei 2016
Penulis
v
Judul
:
Pengaruh Persepsi Tax Amnesty, Pertumbuhan Ekonomi, dan Transformasi Kelembagaan pada Penerimaan Pajak Tahun 2015 Di Kantor Pelayanan PajakPratama Badung Utara
Nama NIM
: :
Andri Gunawan 1315351127 Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor yang mempengaruhi penerimaan pajak tahun 2015 di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara, yang diduga dipengaruhi oleh tax amnesty, pertumbuhan ekonomi dan transformasi kelembagaan Direktorat Jenderal Pajak. Penelitian ini dilakukan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara. Jumlah sampel yang diteliti sebanyak 98 wajib pajak. Metode penentuan sampel menggunakan slovin dengan teknik penentuan sampel aksidental sampling, siapa saja yang secara kebetulan bertemu dengan peneliti dapat digunakan sebagai sampel bila dipandang orang yang kebetulan ditemui itu cocok sebagai sumber data. Pengumpulan data dilakukan melalui penyebaran kuesioner. Teknik analisis yang digunakan adalah analisis regresi linear berganda. Berdasarkan hasil analisis disimpulkan bahwa tax amnesty, pertumbuhan ekonomi, dan transformasi kelembagaan Direktorat Jenderal Pajak berpengaruh positif pada penerimaan pajak tahun 2015. Kata Kunci: tax amnesty, pertumbuhan ekonomi, transformasi kelembagaan Direktorat Jenderal Pajak, penerimaan pajak.
vi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL..................................................................................... HALAMAN PEGESAHAN.......................................................................... PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................. ABSTRAK .................................................................................................... DAFTAR ISI ................................................................................................. DAFTAR TABEL ......................................................................................... DAFTAR GAMBAR .................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
i ii iii iv vi vii x xi xii 0
BAB I PENDAHULUAN 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.
Latar Belakang Masalah .............................................................. Rumusan Masalah ....................................................................... Tujuan Penelitian ........................................................................ Kegunaan Penelitian.................................................................... Sistematika Penulisan .................................................................
1 14 14 14 15
BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN HIPOTESIS PENELITIAN 2.1 Landasan Teori.............................. .............................................. 2.1.1 Teori Legitimasi .............................................................. 2.1.2 Teori Tax Amnesty........................................................... 2.1.3 Teori Pertumbuhan Ekonomi .......................................... 2.1.4 Teori Transformasi Kelembagaan ................................... 2.1.5 Teori Penerimaan Pajak .................................................. 2.1.6 Pengertian Pajak .............................................................. 2.1.7 Fungsi Pajak .................................................................... 2.1.8 Sistem Pemungutan Pajak ............................................... 2.1.9 Hubungan tax amnesty dan penerimaan pajak ................ 2.1.10 Hubungan pertumbuhan ekonomi dan penerimaan pajak 2.1.11 Hubungan transformasi kelembagaan dan penerimaan pajak ................................................................................ 2.1.12 Pembahasan Penelitian Sebelumnya ............................... 2.2 Hipotesis Penelitian.....................................................................
17 17 19 21 23 24 29 30 30 32 33 34 35 38
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
Desain Penelitian ......................................................................... Lokasi atau Ruang Lingkup Wilayah Penelitian ......................... Obyek Penelitian ......................................................................... Identifikasi Variabel .................................................................... Definisi Operasional Variabel ..................................................... Jenis dan Sumber Data ................................................................
vii
41 41 41 42 42 46
3.7 3.8 3.9
3.6.1 Jenis Data ........................................................................ 3.6.2 Sumber Data .................................................................... Populasi, Sampel, dan Metode Penentuan Sampel..................... Metode Pengumpulan Data ......................................................... Teknik Analisis Data ................................................................... 3.9.1 Pengujian Instrumen........................................................ 3.9.2.1 PengujianValiditas .............................................. 3.9.2.2 Pengujian Reliabilitas ......................................... 3.9.2 Uji Asumsi Klasik ........................................................... 3.9.3.1 Uji Normalitas Data ............................................ 3.9.3.2 Uji Heteroskedastisitas ........................................ 3.9.3.3 Uji Multikolinieritas ............................................ 3.9.3 Analisis Regresi Linear Berganda ................................... 3.9.5.1 Uji Kelayakan Model (Uji F) .............................. 3.9.5.2 Koefisien Determinasi (R2) ................................. 3.9.5.3 Uji Hipotesis (Uji t).............................................
46 46 47 49 49 49 49 50 50 50 50 51 52 53 53 54
BAB IV DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1
4.2 4.3
4.4 4.5
4.6
4.7
Gambaran Umum Obyek Penelitian .......................................... 4.1.1 Sejarah Berdirinya Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara .................................................... 4.1.2 Visi dan Misi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara .................................................... 4.1.3 Tugas dan Wewenang Kantor Pelayanan Pajak Pratama Badung Utara .................................................... Hasil Penelitian Pendahuluan ...................................................... 4.2.1 Responden Penelitian Pendahuluan ................................ Pengujian Instrumen Penelitian Pendahuluan..................... ........ 4.3.1 Uji Validitas .................................................................... 4.3.1 Uji Reliabilitas ................................................................ Hasil Penelitian ........................................................................... 4.4.1 Responden Penelitian Pendahuluan ................................ Pengujian Asumsi Klasik ............................................................ 4.5.1 Uji Normalitas Data ........................................................ 4.5.2 Uji Heteroskedastisitas .................................................... 4.5.3 Uji Multikolinieritas ........................................................ Analisis Regresi Linear Berganda ............................................... 4.6.1 Uji Kelayakan Model (Uji F) .......................................... 4.6.2 Koefisien Determinasi (R2) ............................................. 4.6.3 Uji Hipotesis (Uji t)......................................................... Pembahasan Hasil Pengujian Hipotesis ...................................... 4.7.1 Pengaruh Tax Amnesty pada Penerimaan Pajak .............. 4.6.2 Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi pada Penerimaan Pajak 4.6.3 Pengaruh Transformasi Kelembagaan pada Penerimaan Pajak ................................................................................
viii
55 55 57 58 60 61 62 62 63 64 64 65 65 66 67 68 70 70 71 73 74 74 75
BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 5.2
Simpulan ..................................................................................... 76 Saran ............................................................................................ 77
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 78 LAMPIRAN-LAMPIRAN ......................................................................... 82
ix
DAFTAR TABEL No.
Keterangan
Halaman
1)
Tabel 1.1 Anggaran Penerimaan Negara dalam APBN 2015 ........... 2
2)
Tabel 1.2 Perkembangan Penerimaan Pajak dari tahun 2011-2015 .. 5
3)
Tabel 1.3 Tax Ratio Negara Asia Tenggara Tahun 2014.................. 6
4)
Tabel 4.1 Perubahan Unit Kerja, Tugas dan Fungsi ......................... 61
5)
Tabel 4.2 Responden Penelitian Pendahuluan .................................. 61
6)
Tabel 4.3 Hasil Uji Validitas Penelitian Pendahuluan ...................... 62
7)
Tabel 4.4 Hasil Uji Reliabilitas Penelitian Pendahuluan .................. 63
8)
Tabel 4.5 Responden Penelitian........ ................................................ 64
9)
Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas ......................................................... 66
10)
Tabel 4.7 Hasil Uji Heteroskedastisitas ............................................ 67
11)
Tabel 4.8 Hasil Uji Multikolineritas ................................................. 68
12)
Tabel 4.9 Hasil Analisis Regresi Linear Berganda ........................... 69
13)
Tabel 4.10 Hasil Uji Kelayakan Model (Uji F)................................. 70
14)
Tabel 4.11 Hasil Koefisien Determinasi (R2) ................................... 70
15)
Tabel 4.12 Hasil Uji t ....................................................................... 71
x
DAFTAR GAMBAR No
Gambar
Halaman
1)
3.1 Kerangka Konseptual ................................................................. 41
xi
DAFTAR LAMPIRAN No.
Lampiran
Halaman
1)
Kuesioner Penelitian ........................................................................... 82
2)
Tabulasi Data Penelitian Pendahuluan ............................................... 87
3)
Tabulasi Data Penelitian ..................................................................... 88
4)
Uji Validitas Penelitian Pendahuluan............. .................................... 91
5)
Uji Reliabilitas Penelitian Pendahuluan ............................................. 93
6)
Uji Validitas Penelitian.......................................... ............................. 95
7)
Uji Reliabilitas Penelitian ................................................................... 99
8)
Uji Normalitas .................................................................................... 103
9)
Uji Multikolinearitas........................................................................... 104
10)
Uji Heteroskedastisitas ....................................................................... 105
11)
Hasil Regresi Linear Berganda ........................................................... 106
xii