PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PEGAWAI DALAM PEMBUATAN KTP DAN KK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN SAMBAS

Governance, Jurnal S-1 Ilmu Pemerintahan Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PEGAWAI DALAM PEMBUATAN KTP DAN KK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN SAMBAS Oleh: RIO FIRDAUS NIM. E42011018 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat. Tahun 2015 E-mail: [email protected]

Abstrak Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis pengaruh pengawasan pimpinan terhadap kualitas pelayanan pegawai dalam pembuatan KTP dan KK di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas. Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif dengan analisis kuantitatif, yaitu analisis regresi linear sederhana. Analisis tersebut dilakukan dengan data yang telah dikumpulkan dari sampel yang diambil dengan menggunakan teknik sampling jenuh, yaitu seluruh pegawai dalam pembuatan KTP dan KK di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas yang berjumlah 19 orang. Kemudian, teknik pengumpulan data yang peneliti gunakan adalah dengan menyebarkan angket yang telah diujicobakan sebelumnya untuk mengetahui kevalidan dan reliabilitas dari angket tersebut. Berdasarkan hasil analisis diperoleh koefisien korelasi (r) sebesar 0,672 dan koefisien determinasi (r2) sebesar 0,452. Artinya, terdapat hubungan yang kuat, yaitu sebesar 0,672 antara pengawasan pimpinan terhadap kualitas pelayanan dan sebesar 45,2 % menunjukkan besarnya pengaruh variable pengawasan pimpinan terhadap variable kualitas pelayanan. Selain itu, adanya pengaruh yang positif antara pengawasan pimpinan terhadap kualitas pelayanan pegawai di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas. Hal inidapat dilihat daritabel Anova, dimana nilai Sig. hitung (0,002)
Pengawasan Pimpinan, Kualitas Pelayanan, Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas

EFFECT OF CONTROL OF QUALITY OF SERVICE EMPLOYEES IN MAKING KTP AND KK IN THE DEPARTMENT OF POPULATION AND CIVIL REGISTRATION SAMBAS REGENCY

Abstract This study aims to identify and analyze the influence of the leadership supervision of the quality of service of employees in the manufacturing KTP and KK in the Department of Population and Civil Registration Sambas Regency. This type of research is descriptive with quantitative analysis, namely the simple linear regression analysis. The analysis was performed with data collected from a sample taken using sampling techniques saturated, that all employees in the manufacturing KTP and KK in the Department of Population and Civil Registration Sambas Regency totaling 19 people. Then, data collection techniques that researchers use is to disseminate the questionnaire that has been previously tested to determine the validity and reliability of the questionnaire. Based on the results obtained by analysis of the correlation coefficient (r) of 0.672 and a

1 RIO FIRDAUS, NIM. E42011018 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


coefficient of determination (r2) 0,452. That is, there is a strong relationship, which amounted to 0.672 between the leadership supervision of the quality of service and amounted to 45.2% showed the influence of control variables to variable service quality leader. In addition, the positive influence between leadership supervision of the quality of service of an employee in the Department of Population and Civil Registration Sambas Regency. It can be seen from the table Anova, where the value of Sig. count (0.002)
berhasil, dan selebihnya tetap dengan model

A. PENDAHULUAN.

yang lama dan prosedur yang berbelit-belit, 1.

proses

Latar Belakang Penelitian Pada saat sekarang ini masyarakat

yang

lama,

selalu

membuat

masyarakat menjadi bingung, dan bahkan

merasa bahwa kondisi pelayanan publik

ada

yang diberikan aparatur pemerintah di

pelayan tidak menyenangkan dari aparatur

Indonesia mencerminkan begitu banyak

pemerintah.

masalah. Jika kita bandingkan antara pelayanan

pula

masyarakat

Masyarakat

yang

yang

mendapat

mendapat

yang diberikan oleh pihak

pelayanan kurang maksimal dari aparatur

pemerintah dan pihak swasta, maka dapat

pemerintah hanya bisa pasrah dengan

kita ibaratkan “seperti bumi dan langit”,

keadaan pelayanan yang ada di Indonesia

begitu jauh perbanding pelayanan yang

ini. Seharusnya ini tidak terjadi karena

dapat kita rasakan dari kedua belah pihak

aparatur pemerihtah yang sesungguhnya

tersebut. Pihak pemerintah dari tahun ke

mempunyai kewajiban untuk membantu

tahun berusah untuk meningkatkan kualitas

masyarakat

pelayan publik yang sudah semakin buruk

urusannya secara tuntas dan memuaskan.

dan

bertujuan

Aparatur pemerintah pada saat sekarang ini

membuat masyarakat menjadi nyaman dan

memang sudah tidak seperti apa yang kita

terpuaskan dalam menyelesaikan urusan.

bayangkan, harapan kita adalah pelayan

Langkah-langkah

yang

tidak

maksimal

dengan

agar

tujuan

untuk

cepat,

dalam

tidak

menyelasaikan

berbelit-belit,

dan

memberikan pelayanan yang maksimal dan

pelayanan yang ramah, tetapi itu tidak

memuaskan hanya sebagian kecil yang

sesuai

dengan

harapan

kita.

Kualitas 2

RIO FIRDAUS, NIM. E42011018 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


pelayanan yang kurang maksimal ini dapat

perencanaan dapat dilaksanakan sesuai

disebabkan oleh faktor motivasi kerja

dengan aturan-aturan yang telah ditetapkan

rendah

para

dan instruksi-instruksi yang telah diberikan

aparatur bekerja dan melayani masyarakat

untuk mendapatkan hasil sesuai dengan

tidak sesuai dengan yang diharapkan.

harapan.

Faktor

sehingga

lain

menyebabkan

adalah

karena

kurangnya

Selain itu, proses manajemen juga

kemampuan aparatur pemerintah dalam

diindikasikan

menyelesaikan tugas, komunikasi yang

permasalahan di Dinas Kependudukan dan

tidak baik yang terjadi antara pimpinan

Catatan Sipil Kabupaten Sambas. Beberapa

kepada bawahannya, perilaku yang kurang

fungsi manajemen itu antara lain yaitu

sopan dari para pegawai saat melakukan

perencanaan,

pelayanan, sehingga menyebabkan tidak

pengaktualisasian

maksimalnya

yang

Berhubungan dengan pelaksanaan fungsi

kurangnya

pengawasan di Dinas Kependudukan dan

sehingga

Catatan Sipil Kabupaten Sambas, menurut

pemerintah

pengamatan awal bahwa diduga pimpinan

memberikan pelayanan secara terpaksa dan

belum melaksanakan fungsi pengawasan

kurang maksimal kepada masyarakat.

tersebut secara intensif. Faktanya adalah

kualitas

diberikan,

dan

pengawasan

karena

dari

menyebabkan

pelayanan

pimpinan

aparatur

Dalam

hubungannya

dengan

sebagai

salah

satu

pengorganisasian, dan

pengawasan.

dalam menjalankan tugasnya pimpinan

pencapaian tujuan organisasi, manajemen

hanya

dalam suatu organisasi hanya merupakan

melaksanakan tugas atau pekerjaan tertentu

sebuah alat untuk mencapai tujuan yang

tanpa mengontrol pelaksanaan tugas itu

diinginkan. Manajemen yang baik akan

secara intensif apakah berjalan dengan

memudahkan

lancar atau bahkan terdapat beberapa

organisasi,

terwujudnya pegawai

insrtuksi

kendala

dalam

Dengan manajemen, daya guna dan hasil

terdapat

indikasi

guna

dapat

pegawai yang melakukan pelenggaran dari

ditingkatkan. Adapun salah satu fungsi

ketentuan yang ditetapkan instansi, jarang

manajemen

dalam

sekali dilakukan pemberian sanksi oleh

peningkatan daya guna dan hasil guna

pimpinan atas pelangaran tersebut. Oleh

sumber daya organisasi adalah fungsi

karena itu, pegawai terlalu santai dalam

pengawasan.

menyelesaikan tugas karena tidak terlalu

dilakukan

daya

yang

organisasi

berperan

Dimana untuk

pengawasan

menjamin

bahwa

penyelesaiannya.

untuk

masyarakat.

sumber

dan

tujuan

memberikan

bahwa

apabila

Juga ada

diawasi. Hal ini merupakan salah satu 3



kelemahan

pada

penerapan

fungsi

pelaksanaan

pengawasan

dalam

pengawasan di Dinas Kependudukan Dan

pengaruhnya dengan kualitas pelayanan,

catatn Sipil Kabupaten Sambas.

seperti pimpinan di Dinas Kependudukan

Menurut UU Nomor 23 tahun 2006

dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas jarang

tentang Administrasi Kependudukan pada

mengecek absen para pegawai sehingga

pasal 59 ayat 1 dan 2 menyatakan bahwa

tidak ada sanksi yang tegas kepada para

dokumen

meliputi

pegawai yang tidak masuk kerja, dan para

biodata kependudukan, Kartu Keluarga,

pegawai yang sering keluar pada jam kerja

Kartu Tanda Penduduk, Surat Keterangan

diduga karena pimpinan kurang mengawasi

Kependudukan,

bawahannya. Pimpinan juga jarang turun

kependudukan

Akta

itu

Pencatatan

Sipil

(Akta Kelahiran, Akta Kematian dan Akta

lansung

Perkawinan/Perceraian) wajib dimiliki oleh

dilakukan bawahan sehingga bawahan lebih

penduduk Indonesia.

suka bermain game dan ngobrol sehingga

Kepuasan

masyarakat

menjadi

mengawasi

menyebabkan

pekerjaan

pekerjaan

yang

menumpuk

tujuan utama pelayanan publik pada saat

sehingga menyebabkan pelayanan yang

sekarang ini, tetapi pada kenyataannya

diberikan

menjadi masalah utama pada pelayanan di

maksimal, misalnya pada pembuatan KTP

Kabupaten Sambas. Masalah yang akan

atau KK yang seharusnya bisa selesai satu

diangkat oleh peneliti adalah pengawasan

hari

pimpinan yang diduga menjadi faktor

pegawai yang tidak ada di tempat atau tidak

utama

masuk kerja.

penyebab

pelayanan

yang

tidak

maksimalnya

diberikan

kepada

menjadi

masyarakat

berhari-hari

kurang

dikarenakan

kepada

Hal ini diduga dalam pelaksanaan

masyarakat. Penulis mengangkat masalah

pengawasan yang dilakukan terhadap setiap

ini karena terdapat masalah yang ada di

aparatur

Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil

Kependudukan

Kabupaten Sambas pada pembuatan Kartu

Kabupaten Sambas masih terdapat unsur

Tanda Penduduk (KTP) dan Kartu Keluarga

subyektivitas,

(KK).

dilakukan bukan terfokus terhadap hasil

pemerintah dan

jadi

di

Dinas

Catatan

Sipil

pengawasan

yang

Kesenjangan yang terjadi dalam

kerja dari pegawai yang bersangkutan tetapi

penelitian tentang pengaruh pengawasan

terfokus pada pribadi pegawai itu sendiri.

terhadap kualitas pelayanan ini adalah

Kemudian

konsep

bahwa terjadi perbedaan yang mencolok

dilakukan

dirasakan

antara

hingga terkadang menimbulkan kesulitan-

kenyataan

dengan

harapan

pengawasan kurang

yang

fleksibel



kesulitan

bagi

para

pegawai

dalam

pelayanan pegawai dalam pembuatan KTP

pelaksanaan tugas pekerjaannya. Selain itu

dan KK di Dinas Kependudukan dan

pengawasan yang dilakukan cenderung

Catatan Sipil Kabupaten Sambas?”

digunakan untuk mencari-cari kesalahan

3. Tujuan Penelitian

pegawai hingga pegawai kurang dapat menerima

konsep

pengawasan

yang

diterapkan.

atas

penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis

Berdasarkan permasalahan tersebut di

Adapun yang menjadi tujuan dari

patut

diduga

bahwa

apakah

ada

pengaruh

pengawasan pimpinan terhadap kualitas

belum

pelayanan pegawai di Dinas Kependudukan

maksimalnya pekerjaan dan pelayanan yang

dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas dan

diberikan disebabkan oleh masih rendahnya

seberapa besar pengaruhnya.

tingkat pendidikan pegawai di Kantor Camat

Samalantan.

Dengan

demikian,

faktor utama penyebab rendahnya kinerja

4. Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini ada 2 (dua)

pegawai di Kantor Camat Samalantan

yaitu manfaat teoritis dan manfaat praktis.

tersebut adalah faktor tingkat pendidikan.

1) Manfaat Teoritis

Sesuai dengan fenomena, dan fakta

Hasil penelitian ini dapat dijadikan

empiris yang telah dijelaskan di atas, maka

rekomendasi untuk perkembangan ilmu

masalah tersebut menarik untuk diteliti.

pengetahuan dan apabila hasil yang

Oleh sebab itu peneliti mengambil judul:

diperoleh

“Pengaruh

dianggap sebagai suatu hal yang belum

Pengawasan

Terhadap

di

dalam

penelitian

ini

Dalam

pernah ada sebelumnya, maka tentu ini

Pembuatan KTP dan KK Di Dinas

akan menjadi bagian baru bagi ilmu

Kependudukan

pengetahuan. Kemudian untuk mengatasi

Kualitas

Pelayanan

Pegawai

Dan

Catatan

Sipil

dan menjawab persoalan yang tengah

Kabupaten Sambas”

dihadapi khususnya yang berkenaan dengan sumber daya manusia.

2. Rumusan Permasalahan Berdasarkan latar belakang yang

2) Manfaat Praktis

telah diuraikan di atas, untuk menjawab

Ada beberapa hal yang menjadi manfaat

masalah

praktis

dalam

penelitian

ini,

maka

rumusan masalah dalam penelitian ini adalah

“Apakah

terdapat

dilakukannya

penelitian

ini,

diantaranya adalah sebagai berikut:

pengaruh

a. Bagi penulis sendiri, sebagai syarat


untuk menyelesaikan pendidikan di 5



Kampus

Program

Studi

Ilmu

pemerintah,

dapat

Pemerintahan. b. Bagi

instansi

digunakan sebagai referensi untuk pengambilan keputusan bagi para penggerak

yang

berada

dalam

kualitas jasa atau pelayanan dipersepsikan sebagai kualitas yang ideal. Sebaliknya jika jasa atau pelayanan yang diterima lebih rendah daripada yang diharapkan, maka kualitas jasa atau pelayanan dipersepsikan buruk”. (Tjiptono, 2004:59). Berdasarkan

organisasi terutama dalam perekrutan pegawai dan pertimbangan untuk memberikan pendidikan dan latihan dalam

meningkatkan

kemampuan

pegawai. Selain itu, sebagai bahan referensi bagi peneliti selanjutnya yang akan meneliti kinerja pegawai

yang

dipaparkan diatas oleh tiptono maka dapat diindikasikan

bahwa

sebuah

kualitas

pelayanan yang diharapkan oleh masyarakat sebagai penerima layanan mengharapkan tingkat

keunggulan

dari

setiap

jasa

pelayanan yang didapat dari pelayanan yang

di lingkungan suatu organisasi.

penjelasan

didapatkan

pelayanan

yang

sebelumnya. diberikan

Bila

melampaui

harapan dari masyarakat pelanggan maka B. KERANGKA

TEORI

DAN

kualitas pelayanan yang diberikan akan mendapatkan persepsi yang ideal dari para

METODOLOGI

penerima pelayanan. 1.

Menurut Zeitham dkk (Pasolong,

Kerangka Teori Sebagai salah satu fungsi utama

pemerintah maka pelayanan tersebut sudah seharusnya dapat diselenggarakan secara berkualitas

oleh

pemerintah.

Kualitas

pelayanan umum menurut Wyckof yang dikutip Tjiptono, yaitu sebagai berikut: “Kualitas pelayanan adalah tingkat keunggulan yang diharapkan dan pengendalian atas tingkat keunggulan tersebut untuk memenuhi keinginan pelanggan. Apabila jasa atau pelayanan yang diterima atau dirasakan (perceived service) sesuai dengan yang diharapkan, maka kualitas jasa atau pelayanan dipersepsikan baik dan memuaskan. Jika jasa atau pelayanan yang diterima melampaui harapan pelanggan, maka

2008:135),

untuk

mengetahui

kualitas

pelayanan yang dirasakan secara nyata oleh konsumen, ada lima indikator yang dapat digunakan mengetahui kualitas pelayanan tersebut, yaitu : 1. Bukti lansung (Tangibes) Meliputi

Fasilitas

fisik,

pegawai,

perlengkapan, dan sarana komunikasi. Fasilitas fisik yang dimaksud disini adalah saperti gedung perkantoran, ruang tunggu

untuk

customer,

telefon,

komputer, dan lain-lain. 2. Dayang Tanggap (Responsiveness) 6



Yaitu

keinginan

para

staf

untuk

aparat birokrasi menciptakan komunikasi

membantu masyarakat dan memberikan

eksternal untuk meningkatkan kualitas

pelayanan dengan tanggap. Keinginan

pelayanan.

itu seperti kemauan aparat birokrasi

Menurut Hardiansyah (2011: 96),

untuk memberikan informasi-informasi

adapun

yang terikat dengan waktu pelayanan,

mempengaruhi kualitas pelayanan publik

syarat-syarat

antara lain:

program

ketanggapan

lansung,

dalam

dan

membantu

masyarakat.

dengan

memberikan segara

dan

memuaskan. Hal ini dapat dilihat dari kemampuan

yang

dapat

1) Motivasi kerja birokrasi dan aparatur.

3) Pengawasan/kontrol sosial.

kemampuan

pelayanan

lain

2) Kemampuan aparatur.

3. Keandalan (Reability) Yaitu

faktor-faktor

dan

kecakapan

4) Perilaku birokrasi/aparatur. 5) Komunikasi. 6) Restrukturisasi organisasi.

aparat

Berbagai

fungsi

manajemen

birokrasi dalam mengerjakan tugas-tugas

dilaksanakan oleh para pimpinan dalam

yang

rangka mencapai tujuan organisasi. Fungsi-

dibebankan

dan

menjadi

kewajibannya dengan cepat sesuai waktu

fungsi

yang dijanjikannya.

diantaranya adalah fungsi perencanaan

4. Jaminan (Assurance) Yaitu

yang

(Planning),

mencakup

kemampuan,

ada

didalam

fungsi

(Organizing),

pengorganisasian

fungsi

pelaksanaan

kesopanan, dan sifat dapat dipercaya

(Actuating)

yang dimiliki para staf, bebas dari

(Controlling) menurut Griffin (2004:44).

bahaya, resiko atau keraguan. Yaitu

Keempat fungsi manajemen tersebut harus

seperti kepastian yang diberikan oleh

dilaksanakan oleh seorang manajer secara

aparat

berkesinambungan,

birokrasi

untuk

membuat

dan

manajemen

fungsi

pengawasan

sehingga

masyarakat pengguna jasa merasa yakin

merealisasikan

bahwa tugas yang dilaksanakan akan

Pengawasan merupakan bagian dari fungsi

bebas dari kesalahan.

manajemen yang berupaya agar rencana

5. Empati (Emphaty) Yaitu

meliputi

tujuan

dapat

organisasi.

yang sudah ditetapkan dapat tercapai kemudahan

dalam

dengan efektif dan efisien.

melakukan hubungan komunikasi yang

Menurut Schermerhorn dalam Ernie

baik dan memahami kebutuhan para

dan Saefullah (2005:317), mendifinisikan

pelanggan. Hal ini seperti bagaimana

pengawasan merupakan

sebagai proses 7



dalam menetapkan ukuran kinerja dalam pengambilan

tindakan

mendukung

pencapaian

yang hasil

b. Mengadakan penilaian (evaluate), yaitu

dapat

dengan membandingkan hasil pekerjaan

yang

bawahan

dengan

alat

pengukur

diharapkan sesuai dengan ukuran yang telah

(standard) yang sudah ditentukan. Jadi

ditetapkan tersebut. Sedangkan menurut

pimpinan

Mathis

pekerjaan bawahan yang senyatanya

dan

Jackson

(2006:303),

membandingkan

menyatakan bahwa pengawasan merupakan

dengan

sebagai

perbandingan itu dapat dipastikan terjadi

proses

karyawan

pemantauan

berdasarkan

standar

kinerja untuk

mengukur kinerja, memastikan kualitas atas penilaian

kinerja

dan

pengambilan

standar

hasil

sehingga

dengan

tidaknya penyimpangan; c. Mengadakan

tindakan

perbaikan

(corrective action), yaitu tindakan yang

informasi yang dapat dijadikan umpan balik

diambil

pencapaian hasil yang dikomunikasikan ke

pekerjaan nyata yang menyimpang agar

para karyawan.

sesuai dengan standar atau rencana yang

Adapun M. Manullang (2004:184)

untuk

menyesuaikan

hasil

telah ditentukan sebelumya.

mengemukakan urutan pelaksanaan atau proses pengawasan yang sekaligus dapat

2. Metode Penelitian

menjadi tolak ukur dilakukan melalui

Dalam

penelitian

ini

peneliti

beberapa langkah yang terdiri dari:

menggunakan paradigma kuantitatif. Jenis

a. Menetapkan alat ukur (standard), yaitu

penelitian yang digunakan adalah menurut

sebagai alat penilai atau standar bagi

tingkat

hasil pekerjaan bawahan, pada umumnya

menggunakan penelitian asosiatif dengan

terdapat baik pada rencana keseluruhan

bentuk hubungan variabel kausal. Lokasi

maupun pada rencana-rencana bagian.

yang

Dengan kata lain, dalam rencana itulah

penelitian ini yaitu di Dinas Kependudukan

pada umumnya terdapat standar bagi

Dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas.

pelaksanaan pekerjaan. Agar alat penilai

Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh

itu diketahui

oleh bawahan.

pegawai di bagian pembuatan KTP dan KK

Dengan demikian, atasan dan bawahan

di Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil

bekerja dalam menetapkan apa yang

Kabupaten Sambas, yaitu dengan jumlah

menjadi hasil standar pekerjaan bawahan

obyek/subyek

tersebut;

Penentuan sampel ini menggunakan teknik

benar

eksplanasinya,

menjadi

dimana

sasaran

sebanyak

peneliti

19

peneliti

dalam

orang.

sampling jenuh karena jumlah pegawai 8 RIO FIRDAUS, NIM. E42011018 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


yang di bagian pembuatan KTP dan KK di Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas kurang dari 30 orang. Instrumen penelitian ini berupa

C. HASIL

PENELITIAN

DAN

PEMBAHASAN

angket yang disusun menggunakan skala likert

dalam

bentuk

dokumen-dokumen

checklist,

yang

dan

berhubungan

1. Hasil Deskripsi Variabel Pengawasan Pimpinan

dengan masalah yang diteliti, serta alat

Tanggapan

dari

19

responden

dokumentasi. Peneliti menggunakan rumus

tentang pengawasan pimpinan di Dinas

Product Moment

Kependudukan

dengan bantuan SPSS

Dan

Catatan

Sipil

16.0 for Windows untuk menguji validitas

Kabupaten Sambas yaitu terdapat 16 orang

instrumen.

menguji

responden (84,21 %) yang menyatakan

reliabilitas instrumen peneliti menggunakan

cukup baik, dengan rentang nilai antara

rumus Cronbach’s Alpha dengan bantuan

(<22,5 − 29,25), 3 orang responden (15,79

SPSS 16.0 for Windows.

%) menyatakan baik dengan rentang nilai

Kemudian

untuk

Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu : a. Kuesioner,

antara (<29,25 − 36), sedangkan tidak ada responden yang menyatakan tidak baik dan

adalah

teknik

kurang baik (0 %). Dengan demikian, dari

pengumpulan data yang dilakukan oleh

hasil analisis jawaban responden tersebut,

peneliti

pengawasan

dengan

beberapa

daftar

suatu

cara

memberikan

pertanyaan

tertulis

kepada responden untuk dijawab. b. Dokumentasi

adalah

di

Dinas

Kpendudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Sambas dapat dikatakan cukup baik. Hasil

teknik

dari analisis tersebut juga diperkuat dengan

pengumpulan data yang dilakukan oleh

hasil perhitungan nilai rata-rata dari jumlah

peneliti

skor total pada variabel tingkat pendidikan

dengan

suatu

pimpinan

studi

kepustakaan,

dokumen-dokumen yang berhubungan dengan

masalah

yang

diteliti,

dan

mengambil beberapa gambar di lapangan untuk

melengkapi

data

yang

yang mencapai 27,78 %.

telah

2. Hasil Deskripsi Variabel Kualitas Pelayanan

diperoleh ketika melakukan penelitian.

yaitu

Tanggapan

19

tentang

Korelasi

Kpendudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten

Moment

Analisis Regresi Linier sederhana.

dan

pelayanan

responden

Teknik analisis yang digunakan Product

kualitas

dari

di

Dinas

Sambas yaitu terdapat 12 orang responden 9



(63,16 %) yang menyatakan cukup baik

(Y) bila variabel pengawasan pimpinan (X)

dengan rentang nilai antara (<37,5 – 48,75),

diketahui, dan digunakan untuk menguji

7 orang responden (36,84 %) menyatakan

apakah ada pengaruh pengawasan pimpinan

baik dengan rentang nilai antara (<48,75 −

(X) terhadap kualitas pelayanan pegawai di

60), sedangkan tidak ada responden yang

Dinas Kpendudukan Dan Catatan Sipil

menyatakan kurang baik dan tidak baik (0

Kabupaten Sambas. Untuk menganalisis

%). Dengan demikian, dari hasil analisis

kedua

jawaban

kualitas

menggunakan program SPSS 16.0 for

pelayanan di Dinas Kpendudukan Dan

windows. Berdasarkan analisis, diperoleh

Catatan Sipil Kabupaten Sambas dapat

persamaan regresi, yaitu Y = 15,068 +

dikatakan cukup baik. Hasil dari analisis

1,168 X. Angka koefisien regresi sebesar

tersebut

hasil

1,168 yang diperoleh dari hasil analisis

perhitungan nilai rata-rata dari jumlah skor

tersebut menunjukkan bahwa apabila terjadi

total pada variabel kinerja yang mencapai

kenaikan tingkat pada variabel pengawasan

47,52 %.

pimpinan sebesar satu satuan, maka akan

responden

juga

tersebut,

diperkuat

dengan

variabel

tersebut,

peneliti

terjadi kenaikan pada variabel kualitas pelayanan pegawai sebesar 1,168 satuan.

3. Analisis Korelasi Berdasarkan

perhitungan

Selain itu, untuk angka koefisien konstanta

korelasi Product Moment menggunakan

sebesar 15,068 yang diperoleh dari hasil

SPSS 16.0 dapat diketahui bahwa ada

analisis

hubungan

variabel

apabila tidak ada pengaruh dari variabel


pengawasan pimpinan, maka poin dari

pelayanan di Dinas Kpendudukan Dan

variabel kualitas pelayanan akan tetap

Catatan Sipil Kabupaten Sambas. Kuatnya

sebesar 15,068. Oleh karena itu berdasarkan

hubungan tersebut ditunjukkan dengan hasil

persamaan regresi linier sederhana tersebut,

koefisien korelasi sebesar 0,672, dan angka

dapat

ini terletak pada interval koefisien antara

diterima, yaitu ada pengaruh yang positif

(0,60 – 0,799).

antara

yang

hasil

kuat

antara

tersebut

disimpulkan

pengawasan

kualitas

Analisis regresi linear sederhana ini untuk

memprediksi

pelayanan

bahwa

pimpinan pegawai

bahwa

hipotesis

terhadap di

Dinas

Kpendudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten

4. Analisis Regresi Linier Sederhana

dilakukan

menunjukkan

nilai

perubahan pada variabel kualitas pelayanan

Sambas. Kemudian pengaruh pengawasan pimpinan pegawai

terhadap di

kualitas

pelayanan

Dinas Kpendudukan Dan 10



Catatan Sipil Kabupaten Sambas sebesar

sedangkan sisanya sebesar 54,8 %

45,2 %, dan sisanya sebesar 54,8 %

merupakan pengaruh dari faktor-faktor

merupakan pengaruh dari faktor-faktor lain

lain yang tidak diteliti dalam penelitian

yang tidak diteliti.

ini.

b) Saran Ada beberapa saran yang akan

D. KESIMPULAN DAN SARAN

peneliti berikan terkait dengan hasil yang diperoleh dan kesimpulan dalam penelitian

a) Simpulan Berdasarkan hasil penelitian dan

ini. Beberapa saran tersebut adalah sebagai

pembahasan yang telah dijelaskan pada bab

berikut :

sebelumnya, maka peneliti dapat menarik

1. Dalam penelitian ini menyatakan bahwa

suatu kesimpulan sebagai berikut :

ada

1. Berdasarkan hasil analisis yang telah

pimpinan terhadap kualitas pelayanan di

dibahas, bahwa terdapat hubungan yang

Dinas Kependudukan dan catatan Sipil

kuat

Kabupaten Sambas. Terkait dengan hal

antara

pengawasan

pimpinan

pengaruh

antara

pengawasan

terhadap kualitas pelayanan pegawai di

tersebut, maka peneliti


saran kepada pihak Dinas Dukcapil

Kabupaten Sambas sebesar 0,672. Hal

untuk terus meningkatkan pengawasan

ini dikarenakan angka tersebut terletak

kepada para pegawai, agar kualitas

pada interval koefisien antara (0,60 –

pelayanan

0,799).

Peningkatan

2. Berdasarkan

hasil

perhitungan

memberikan

pegawai

meningkat.

pengawasan

dapat

dan

dilakukan dengan cara mengecek daftar

analisis regresi linear sederhana yang

hadir pegawai, dan memberikan sanksi

telah dibahas, bahwa ada pengaruh yang

yang tegas terhadap pegawai yang

positif antara pengawasan pimpinan

melanggar aturan yang telah ditetapkan.

terhadap kualitas pelayanan pegawai di

2. Peningkatan kualitas pelayanan pegawai


dapat

Kabupaten Sambas. Kemudian, dari hasil

memberikan penilaian terhadap hasil

perhitungan

determinasi

kerja, menyesuaikan hasil pekerjaan

pengaruh

dengan standar atau rencana yang telah


ditentukan sebelumya, sehingga pegawai

menunjukkan

koefisien besarnya

juga

dilakukan

dengan

cara

pelayanan tersebut sebesar 45,2 %, 11 RIO FIRDAUS, NIM. E42011018 Program Studi Ilmu Pemerintahan FISIP Kerjasama Universitas Tanjungpura dengan Pemerintah Provinsi Kalimatan Barat


dapat memberikan pelayanan yang lebih

harus memberikan batas waktu kepada

maksimal.

responden untuk mengisi angket yang

3. Bagi peneliti selanjutnya yang ingin meneliti

tentang

pelayanan

tersebut peneliti berikan karena data

disarankan untuk lebih mengembangkan

tersebut harus sudah terkumpul sebelum

lagi penelitian ini dengan mengganti atau

batas waktu penelitian berakhir.

menambahkan

kualitas

telah disebarkan. Pembatasan waktu

variabel

yang

sudah

diteliti menggunakan variabel lain yang belum diteliti, misalnya motivasi kerja,

E. DAFTAR PUSTAKA

kemampuan aparatur, perilaku birokrasi, komunikasi,

dan

restrukturisasi

1.

Buku-Buku:

Arikunto, Suharsimi. 1998. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktek. Jakarta : Rineka Cipta

organisasi.

c) Keterbatasan Penelitian Adapun beberapa keterbatasan pada penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Pada saat menyebarkan angket, peneliti mengalami kesulitan dalam mencari waktu

senggang

para

pegawai.

Dikarenakan

banyaknya

yang harus

dilayani

sehingga para

untuk

menyempatkan

pegawai

sulit

masyarakat

waktunya. 2. Ketika sedang menyebarkan angket, peneliti

tidak

bisa

menyebarkan

langsung semua angket kepada 19 orang responden, responden

karena masuk

tidak Kantor.

semua Hal

ini

membuat peneliti harus beberapa kali datang ke Kantor untuk memberikan angket yang belum diisi oleh responden.

Bahdin, Ardial. 2005. Pedoman Penulisan Karya Ilmiah. Jakarta : Kencana Prenada Media Group. Bugin, Burhan. 2005. Metode Penelitian Kuantitatif. Jakarta : Kencana Prenada Media Group Harahap, Sofyan Syafri. 2001. Sistem Pengawasan Manajemen. Jakarta : Pustaka Quantum Hardiansyah. 2011. Kualitas Pelayanan Publik Konsep, Dimensi, Indikator, dan Implementasinya. Yogyakarta: Gava Media Pasolong, Harbani, 2007. Teori Administrasi Publik. Makassar: Alfabeta Priyanto, Duwi. 2012. Mandiri Belajar Analisa Data dengan SPSS. Yogyakarta: MediaKom. Purwanto. 2007. Instrumen Penelitian Sosial dan Pendidikan. Yogyakarta: Pustaka Pelajar

3. Terkait waktu penelitian yang singkat yaitu hanya 12 hari, membuat peneliti

Silalahi, Ulber. 2009. Metode Penelitian Sosial. Bandung : Refika Aditama 12



Sugiyono. 2010. Metode Penelitian Administrasi. Bandung: Alfabeta. ------------, 2011. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. bandung : Alfabeta ------------, 2011. Statistika Penelitian, Bandung: Alfabeta.

Untuk

Terry, Goerge R. 2009. Prinsip-Prinsip Manajemen, Jakarta: Bumi Aksara. Terry, George R, Leslie W. Rue, 2009. Dasar-Dasar Manajemen. Jakarta: Bumi Aksara.

2. DOKUMEN/PERATURAN/SKRIPSI: Profil Kabupaten Sambas Tahun 2014 Kamus Besar Bahasa Indonesia Kepmen PAN Nomor 25 Tahun 2004 tentang Pelayanan Publik Undang-undang Nomor 23 tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan Peraturan Presiden Nomor 25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil. Peraturan Bupati Sambas Nomor 41 Tahun 2008 tentang Struktur Organisasi, Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Kependudukan dnn Catatan Sipil Kabupaten Sambas (Berita Daerah Kabupaten Sambas Tahun 2008 Nomor 226) Lastri. 2013. Hubungan Pengawasan Pimpinan Dengan Efektifitas Kerja Aparatur Pemerintah Daerah di Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Sambas. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Tanjungpura. Pontianak.


PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP KUALITAS PELAYANAN PEGAWAI DALAM PEMBUATAN KTP DAN KK DI DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN SAMBAS

Recommend Documents