PENGARUH PENGAMBILAN KEPUTUSAN PEREMPUAN TERHADAP KESEJAHTERAAN KELUARGA
ANGGI LESTARI UTAMI
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2013
PERNYATAAN MENGENAI SKRIPSI DAN SUMBER INFORMASI SERTA PELIMPAHAN HAK CIPTA Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga adalah benar karya saya dengan arahan dari komisi pembimbing dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini. Dengan ini saya melimpahkan hak cipta dari karya tulis saya kepada Institut Pertanian Bogor. Bogor, Juli 2013
Anggi Lestari Utami NIM I34090134
ABSTRAK ANGGI LESTARI UTAMI. Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga. Dibimbing oleh IVANOVICH AGUSTA. Pengambilan keputusan perempuan menjadi kontrol penting dalam tingkat keberhasilan program Keluarga Berencana. Adanya kecenderungan dominasi terhadap pola pengambilan keputusan oleh perempuan dalam keluarga mampu menciptakan optimalnya tujuan dari program Keluarga Berencana. Tingkat keberhasilan program Keluarga Berencana selanjutnya menjadi kontrol keluarga dalam mencapai kesejahteraan bersama. Tujuan penelitian ini menganalisis sejauh mana pengaruh pengambilan keputusan perempuan dalam keluarga terhadap tingkat keberhasilan KB serta mengetahui kesejahteraan keluarga tersebut. Hasil penelitian menunjukan dominasi perempuan dalam pengambilan keputusan mempengaruhi tingginya tingkat keberhasilan KB. Secara langsung tingkat kesuksesan Keluarga Berencana yang tinggi dilihat dari jumlah akseptor KB yang tinggi, jumlah anak dari setiap keluarga yang ideal, tingkat kesakitan reproduksi yang rendah, dan usia perkawinan yang matang mempengaruhi tingginya tingkat kesejahteraan keluarga. Kata kunci: pengambilan keputusan perempuan, keberhasilan KB, kesejahteraan keluarga
ABSTRACT ANGGI LESTARI UTAMI. Influence Decision Making Women Against Family Welfare. Supervised by IVANOVICH AGUSTA. Woman and their decision making can play an important role to control the success of family planning program (KB). The tendency of women dominance on decision making in the family can support KB effectiveness. Family welfare then can be achieved, depends on the success rate of KB, thus to be a control tool to the family. This study is to analyze how far women can influence the decision making to KB program, and then to see how it construct the family welfare. The analysis results the women dominance to decision making, impacting to KB success rate itself. KB program can be counted as successful based on criteria such as high KB acceptors, ideal number of children, reproductive morbidity, and suitable age of marriage. A success KB program can extent family welfare. Keywords: women's decision-making, the success of family planning, family welfare
PENGARUH PENGAMBILAN KEPUTUSAN PEREMPUAN TERHADAP KESEJAHTERAAN KELUARGA
ANGGI LESTARI UTAMI
Skripsi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat pada Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2013
Judul Skripsi: Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga : Anggi Lestari Utami Nama : I34090134 NIM
Disetujui oleh
[V Dr Ivanovich Agusta, SP, M.Si Pembimbing
Tanggal Lulus:
1 2 JUL .D13
7
Judul Skripsi : Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga Nama : Anggi Lestari Utami NIM : I34090134
Disetujui oleh
Dr Ivanovich Agusta, SP, M.Si Pembimbing
Diketahui oleh
Dr Ir Soeryo Adiwibowo, MS Ketua Departemen
Tanggal Lulus:
PRAKATA Puji dan syukur penulis ucapkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat-Nya sehingga skripsi ini berhasil diselesaikan dengan baik. Tema yang dipilih dalam penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Februari 2013 ini ialah kajian gender dengan judul Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga. Penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada Dr. Ivanovich Agusta, SP, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi yang telah memberikan masukan dan bimbingan dengan sabar kepada penulis hingga skripsi ini dapat terselesaikan. Penulis juga menyampaikan hormat dan terimakasih kepada Divisi Bagian Statistik BKKBN Pusat dan Kabupaten Bogor, Bapak Amin Tohani selaku Korlap Kecamatan Tamansari, Keluarga dari Drs. Cecep Sumardiana, seluruh warga RW 04 dan berbagai pihak Desa Sirnagalih yang telah memberikan banyak informasi mengenai akseptor KB. Orang tua tercinta A. Dahyani dan Nina Awinah, dan adik tercinta Panca Buana Wijaya yang selalu sabar memberi doa, dukungan, semangat, materi, dan semua pengorbanannya dengan penuh rasa sayang kepada penulis. Sahabat-sahabat terbaik KPM, khususnya Tyas Widyastini, Shitta Narendra, Linda Dessy, Rizka Andini, Andika Sefri, Faris Budiman, Fadil Afrianto, Muhammad Septiadi, Irma Handasari serta teman satu bimbingan, Rafi Nugraha dan Resti Taryania untuk semangat, masukan, saran, candaan, dan kebersamaan yang sangat berharga dalam mengerjakan skripsi sehingga kita bisa bersama-sama menyelesaikan skripsi dengan lancar. Terimakasih kepada seluruh keluarga besar KPM, khususnya KPM 46 serta semua pihak yang telah membantu proses penulisan studi pustaka hingga penyelesaian skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat.
Bogor, Juli 2013
Anggi Lestari Utami
DAFTAR ISI DAFTAR TABEL
vi
DAFTAR GAMBAR
vi
DAFTAR LAMPIRAN
vii
PENDAHULUAN
1
Latar Belakang
1
Perumusan Masalah
2
Tujuan Penelitian
2
Manfaat Penelitian
2
TINJAUAN PUSTAKA
5
Pengambilan Keputusan
5
Pemberdayaan Perempuan
6
Partisipasi Perempuan dalam Ekonomi Keluarga
7
Program Keluarga Berencana
9
Kesejahteraan Keluarga
10
Kerangka Pemikiran
12
Hipotesis Penelitian
12
Definisi Operasional
13
METODE PENELITIAN
17
Lokasi dan Waktu Penelitian
17
Teknik Pengumpulan Data
18
Teknik Pengolahan dan Analisis Data
19
GAMBARAN UMUM Profil Desa Sirnagalih KARAKTERISTIK RESPONDEN
21 21 25
Usia
25
Jenis Pekerjaan
25
Tingkat Pendidikan
26
Aset Rumah Tangga Responden
26
TINGKAT PENGAMBILAN KEPUTUSAN PEREMPUAN DAN FAKTOR YANG BERHUBUNGAN 29 Tingkat Pengambilan Keputusan
29
Tingkat Keberhasilan Program Keluarga Berencana
30
Analisis Hubungan Tingkat Pengambilan Keputusan Perempuan dan Tingkat Keberhasilan Program Keluarga Berencana 33
TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN FAKTOR YANG BERHUBUNGAN 35 Tingkat Kesejahteraan Keluarga
35
Analisis Hubungan Antara Tingkat Keberhasilan KB dan Tingkat Kesejahteraan Keluarga
36
Ikhtisar
37
SIMPULAN DAN SARAN
39
Simpulan
39
Saran
39
DAFTAR PUSTAKA
41
LAMPIRAN
43
RIWAYAT HIDUP
55
DAFTAR TABEL 1. Persentase akseptor KB terhadap jumlah PUS di tingkat Provinsi sampai RW 2. Jumlah penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan kelompok umur 3. Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan tingkat pendidikan 4. Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan mata pencaharian 5. Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan penggolongan jenis pekerjaan 6. Luas lahan Desa Sirnagalih berdasakan pemanfaatannya 7. Jumlah dan persentase responden berdasarkan usia 8. Jumlah dan persentase responden berdasarkan jenis pekerjaan 9. Jumlah dan persentase responden berdasarkan tingkat pendidikan 10. Jumlah dan persentase aset rumah tangga responden 11. Jumlah dan persentase responden berdasarkan pola pengambilan keputusan rumah tangga terhadap keluarga berencana 12. Jumlah dan persentase tingkat pengambilan keputusan perempuan terhadap keikutsertaan program KB 13. Jumlah dan persentase tingkat keberhasilan KB 14. Jumlah dan persentase responden berdasarkan usia perkawinan 15.Jumlah dan persentase anak menurut kategori ideal dan tidak ideal BKKBN 16.Jumlah dan persentase tingkat kesakitan reproduksi menurut proses persalinan 17.Persentase hubungan tingkat pengambilan keputusan dengan tingkat keberhasilan KB 18.Persentase tingkat kesejahteraan menurut indikator keluarga sejahtera BKKBN 19. Persentase hubungan tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga
17 22 23 24 24 24 25 25 26 27 29 30 30 31 32 32 33 35 36
DAFTAR GAMBAR 1. Kerangka pemikiran pengaruh pengambilan keputusan peempuan terhadap tingkat kesejahteraan keluarga
12
DAFTAR LAMPIRAN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Peta Desa Sirnagalih Jadwal Pelaksanaan Penelitian Tahun 2013 Data Responden PUS Desa Sirnagalih Kerangka sampling PUS Desa Sirnagalih Kuesioner Contoh Hasil Pengolahan Data Dokumentasi
43 43 44 45 46 51 51
1
PENDAHULUAN Latar Belakang Hasil sensus penduduk 2010 menunjukkan jumlah penduduk indonesia sekitar 237.6 juta jiwa, melebihi 3.4 juta dari proyeksi sebesar 234.2 juta jiwa. Demikian juga untuk angka laju pertumbuhan penduduk (LPP) periode tahun 2000-2010 sebesar 1.49% meningkat dibanding LPP 1990-2000 yaitu 1.45%. LPP pada 2014 diharapkan menurun menjadi 1,1 persen. Dalam kurun waktu 5 tahun (2002/2003-2007), permasalahan lain jumlah PUS (Pasangan Usia Subur) yang ingin menunda punya anak atau tidak menginginkan anak lagi atau kebutuhan berKB belum terlayani atau unmet need, meningkat dari 8.6% tahun 2002/03 menjadi 9.1% pada tahun 2007. Alasan utama PUS tidak menggunakan kontrasepsi karena efek samping, hasil SDKI 2007 menunjukan angka 30% untuk mengakhiri dan 27% untuk menjarangkan. Median usia kawin pertama 19,8 tahun (SDKI 2007), diharapkan menjadi 20.3 tahun pada tahun 2012 sehingga berdampak pada penurunan total fertility rate. Pendewasaan usia perkawinan bertujuan untuk memberikan pengertian dan kesadaran kepada remaja agar didalam merencanakan keluarga, mereka dapat mempertimbangkan berbagai aspek yaitu kehidupan berkeluarga, kesiapan fisik, mental dan sosial ekonomi serta menentukan jumlah dan jarak kelahiran. Keluarga berencana adalah sebagai upaya peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat melalui pendewasaan usia perkawinan, pengaturan kelahiran, pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga untuk mewujudkan keluarga kecil, bahagia dan sejahtera (BKKBN 2011). Menurut data BKKBN per Januari 2013, total peserta aktif KB di Provinsi Jawa Barat masih belum merata disetiap wilayahnya bahkan peningkatannya pun tidak signifikan. Tercatat jumlah peserta KB hanya 62.8% padahal pemerintah merumuskan peserta KB harus mencapai 100%. “Dua anak lebih baik”, bukan hanya menjadi jargon program Keluarga Berencana (KB) semata, tetapi memiliki makna filosofi “kesejahteraan” yang sangat mendalam. Dengan dua anak diyakini bahwa setiap keluarga dapat lebih mudah memecahkan persoalan pendidikan dan kesehatan yang makin mahal serta persoalan nilai daya beli masyarakat yang semakin rendah, yang lebih penting setiap orang tua dapat memberikan perhatian dan bimbingan yang lebih terhadap anak-anaknya, sehingga kualitas, akhlak dan moralitas anak dapat lebih dipertanggungjawabkan. Keikutsertaan dari berbagai pihak dalam membentuk perilaku sosial yang mengupayakan kesetaraan gender pada program KB nasional merupakan salah satu strategi pelaksanaan KB dan kesehatan reproduksi, sehingga setiap pasangan suami isteri mempunyai tanggung jawab yang sama dalam menentukan kesehatan reproduksi, kesehatan anak, dan jumlah anak (BKKBN 2011). Pada akhirnya pengambilan keputusan dalam keluarga pun menjadi hal yang penting untuk dibahas dalam penelitian ini karena akses kontrol suami dan isteri dapat menentukan langkah mana yang akan mereka tetapkan sebagai alat peningkat kesejahtreraan keluarga. Pada penelitian ini, pengambilan keputusan difokuskan pada perempuan di mana perempuan menjadi subjek yang dikenai alat kontrasepsi dan reproduksi biologis sehingga mereka seharusnya memiliki otoritas dan kontrol atas dirinya sendiri.
2
Artikel BKKBN (2011)1 menyebutkan pengentasan kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan dapat dilakukan dengan pendekatan kependudukan. Hasil pendataan keluarga 2012 BKKBN menunjukan Provinsi Jawa Barat memiliki persentase akseptor KB terhadap pasangan usia subur sebanyak 72.18% persen (Tabel 1, halaman 15). Hal ini sebanding dengan persentase di RW IV Desa Sirnagalih, Kecamatan Tamansari, Kabupaten Bogor dengan perbedaan prevalensi yang tidak signifikan. Oleh karena itu, sangat menarik bagi peneliti untuk melihat sejauh mana pengaruh pengambilan keputusan perempuan terkait keluarga berencana dapat meningkatkan kesejahteraan keluarga. Perumusan Masalah Mengacu pada Millenium Development Goals (2008), sebagian besar pengguna alat kontrasepsi adalah perempuan. Sehingga perlu dilihat pengaruh keputusan dari perempuan itu sendiri. Berdasarkan uraian di atas, maka dapat terlihat bahwa keberhasilan program KB suatu daerah berkaitan dengan pengambilan keputusan perempuan di dalamnya. Untuk itu perlu dikaji: 1. Sejauh mana pengaruh pengambilan keputusan perempuan terhadap tingkat keberhasilan KB? 2. Sejauh mana pengaruh tingkat keberhasilan KB terhadap kesejahteraan keluarga? Tujuan Penelitian Penelitian ini secara umum bertujuan untuk mengkaji pola pengambilan keputusan dalam keikutsertaan ber-KB dan keterkaitannya dengan kesejahteraan keluarga. Secara spesifik, penelitian ini bertujuan: 1. Menganalisis sejauh mana pengaruh pengambilan keputusan perempuan terhadap tingkat keberhasilan KB. 2. Menganalisis sejauh mana pengaruh tingkat keberhasilan KB terhadap kesejahteraan keluarga. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran mengenai pengaruh pengambilan keputusan perempuan terhadap tingkat keberhasilan program KB dalam meningkatkan kesejahteraan keluarga. Melalui penelitian ini, terdapat juga beberapa hal yang ingin penulis sumbangkan pada berbagai pihak, yaitu: 1. Akademisi, dimana penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi peneliti yang ingin mengkaji lebih lanjut mengenai kajian gender, khususnya pengambilan keputusan perempuan yang seringkali tidak diperhatikan keberlanjutannya. 2. Masyarakat, dimana penelitian ini diharapkan dapat memberi dampak positif bagi masyarakat, khususnya untuk menambah pengetahuan tentang pentingnya program KB dan dampaknya terhadap kondisi kesejahteraan keluarga yang masih rendah. 1
Artikel ‘Kesejahteraan, kemiskinan dan program KB di Jawa Barat’ (2011) oleh Lipi Ahmad
3
3. Pemerintah, dimana penelitian ini dapat memberikan masukan atau dijadikan bahan pertimbangan bagi para pengambil kebijakan pemerintah dalam perencanaan keberlanjutan program KB.
4
5
TINJAUAN PUSTAKA Pengambilan Keputusan Menurut Sajogyo (1983) Kekuasaan yang dinyatakan sebagai kemampuan untuk mengambil keputusan yang mempengaruhi kehidupan keluarga bisa tersebar dengan sama nilainya atau tidak sama nilainya, khususnya antara suami dan istri, sedangkan pembagian kerja menunjuk pada pola peranan yang ada dalam keluarga dimana khususnya suami dan istri melakukan pekerjaan-pekerjaan tertentu. Kedua aspek tersebut (kekuasaan dan pembagian kerja) adalah hal yang paling mendasar dalam keluarga yang dipengaruhi pula oleh posisi keluarga di lingkungan atau masyarakatnya. Peranan perempuan di dalam dan luar rumah tangga sebagai pengambil keputusan pada berbagai bidang kehidupan cukup bervariasi. Setiap jenis keputusan rumah tangga, dikelompokkan dalam lima angkatan sebagai berikut (Sajogyo 1983): 1. pengambilan keputusan hanya oleh istri; 2. pengambilan keputusan dilakukan bersama tetapi istri dominan; 3. pengambilan keputusan dilakukan bersama setara; 4. pengambilan keputusan dilakukan bersama tetapi suami dominan; dan 5. pengambilan keputusan dilakukan oleh suami sendiri. Suatu hubungan antara pria dan wanita yang menunjukkan adanya distribusi kekuasaan antara perempuan dan laki-laki yang seimbang (balanced power), tetapi ada kesalingketergantungan yang kuat di antaranya. Dalam hal penguasaan terhadap sumber-sumber yang penting, baik laki-laki maupun perempuan, tidak ada hubungan yang saling mendominasi. Sementara itu, suatu hubungan antara perempuan dan laki-laki yang menunjukkan hierarki dalam kekuasaan, artinya distribusi kekuasaannya tidak seimbang. Dalam hal ini, salah satu pihak memiliki kedudukan yang lebih tinggi dari yang lain dan mendominasinya (Sajogyo 1983). Teori pilihan rasional (Scott 2000) menjelaskan tindakan rasional akan muncul ketika individu menyadari terlibat dalam strategi yang dia rencanakan. Teori pilihan rasional tersebut berusaha menjelaskan fenomena sosial dengan memperhitungkan kerasionalitasan yang dimiliki oleh seorang individu. Dimana tindakan-tindakan kolektif dapat memberikan pengaruh terhadap pilihan rasional seseorang. Penjelasan lain tentang teori pilihan rasional juga ditemukan dalam International Encyclopedia of The Social Sciences2. Di dalamnya dijelaskan bahwa teori pilihan rasional ini terfokus pada maksud, berorientasi pada tujuan yang dimiliki oleh seorang individu. Dimana interaksi sosial, struktur sosial dan budaya akan mempengaruhi seseorang dalam menggapai hasil yang diinginkan dan mempengaruhi keputusan yang diambil oleh individu tersebut. Walaupun tidak selalu individu tersebut dapat mencapai apa yang mereka inginkan, mereka akan memilih alternatif lain yang mereka pikir dapat memberikan kepuasan yang sama besar atau lebih besar dalam mencapai kepentingannya dalam situasi tertentu. 2
International Encyclopedia of The Social Sciences- 2nd edition. (2012). Rational Choice Theory p. 74-76
6
Pemberdayaan Perempuan Jika kesetaraan antara perempuan dan laki-laki merupakan tujuan hakiki pembangunan perempuan, maka wajar pemberdayaan perempuan menjadi alat utama untuk mengatasi hambatan-hambatan dalam mewujudkan kesetaraan perempuan. Menurut Sudirja (2007), terdapat lima tingkat kesetaraan perempuan agar perempuan terlibat dalam proses pembangunan, yaitu: 1. Kesejahteraan; perempuan lebih dianggap sebagai penerima pasif kesejahteraan. Kesenjangan gender dapat diidentifikasi melalui tingkat kesejahteraan yang berbeda diantara laki-laki dan perempuan dengan indikator keadaan gizi, angka kematian dan lain sebagainya. Pemberdayaan perempuan tidak terjadi secara murni pada tingkat kesejahteraan ini karena tindakan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat mensyaratkan akses perempuan atas sumber daya harus meningkat dan ini berarti perempuan maju ke tahap berikutnya. 2. Akses; tingkat produktivitas perempuan lebih rendah karena adanya pembatasan akses atas sumberdaya pembangunan dan produksi dalam masyarakat, seperti tanah, kredit, lapangan kerja dan pelayanan. Mengatasi kesenjangan gender berarti akan meningkatkan akses perempuan sehingga setara dengan laki-laki. Pemberdayaan berarti perempuan disadarkan akan situasi-situasi yang tidak adil ini dimana kesadaran baru tersebut akan mendorong untuk berjuang mendapatkan haknya , termasuk memperoleh akses yang setara dan adil atas berbagai macam sumber daya baik di dalam rumah tangga komunitas dan masyarakat. 3. Kesadaran kritis; tingkat kesadaran ini akan meningkatkan kesadaran perempuan bahwa masalah-masalah mereka tidak berasal dari ketidakmampuan pribadi mereka, melainkan karena ditundukkan oleh sistem sosial yang deskriminatif dan sudah terinstitusi di dalam diri perempuan. Kesadaran ini akan membangkitkan kemampuan perempuan untuk menganalisis masyarakat secara kritis dan mengenai semua hal yang dianggap perlu “normal” atau bagian dari “pemberian dunia” yang permanen dan tidak bisa diubah jika menyebabkan ketidakadilan bagi perempuan. Keyakinan pada kesetaraan gender ini merupakan elemen ideologis yang sangat penting dalam proses pemberdayaan, yang menyediakan basis konseptual untuk penggalangan kekuatan menuju keadilan dan kesetaraan perempuan. 4. Partisipasi; konsep partisipasi disini diartikan bahwa perempuan setara terhadap laki-laki untuk terlibat secara aktif dalam proses pembangunan. Kesetaraan dalam tingkat ini diartikan sebagai partisipasi setara perempuasn dalam proses pengambilan keputusan. Dalam sebuah proyek pembangunan, partisipasi dapat berarti bahwa perempuan diwakili oleh perempuan dalam proses penilaian kebutuhan, identifikasi masalah, perencanaan proyek, manajemen, penerapan dan evaluasi. “Kesetaraan dalam partisipasi” juga berarti melibatkan perempuan dari komunitas dampingan dalam proses pengambilan keputusan dikomunitasnya. Kesetaraan dalam partisipasi ini tidak mudah diperoleh. Mobilisasi perempuan yang meningkat akan menghasilkan meningkatnya jumlah
7
perempuan yang duduk dalam institusi-institusi yang berhak mengambil keputusan. Meningkatnya jumlah perempuan dalam posisi-posisi penting dalam komunitasnya merupakan hasil pemberdayaan sekaligus menjadi sumbangan potensial bagi peningkatan upaya pemberdayaan perempuan. 5. Kontrol; partisipasi perempuan yang meningkat pada proses pengambilan keputusan akan berdampak pada akses dan distribusi keuntungan yang adil bagi perempuan jika partisipasi tersebut diikuti dengan kontrol yang meningkat pula atas faktor-faktor produksi. Kesetaraan dalam hal kontrol berarti sebuah keseimbangan kekuasaan antara perempuan dan laki-laki, dimana tidak ada satu pihak pun berada di bawah dominasi yang lainnya. Ini berarti perempuan mempunyai kekuasaan yang sama dengan laki-laki untuk mempengaruhi masa depan mereka dan masa depan masyarakat mereka. Hanya dengan memiliki kontrol inilah perempuan dapat meningkatkan aksesnya terhadap sumberdaya dan karenanya akan mensejahterakan diri dan anak-anaknya. Kesetaraan dalam partisipasi dan kontrol merupakan persyaratan yang diperlukan jika kita mau membuat kemajuan pada kesetaraan gender dalam hal kesejahteraan. Mengacu pada konsep tersebut, maka tingkat keberhasilan program dilihat dari sejauh mana tercapai tingkat keberdayaan perempuan yang diukur dari tingkat akses dan kontrol perempuan dalam program tersebut (Sudirja 2007). Partisipasi Perempuan dalam Ekonomi Keluarga Menurut Munandar (1983), keadaan suatu masyarakat sebagian besar ditentukan orang-orang yang ada dalam masyarakat itu. Mengingat keluarga merupakan satuan masyarakat terkecil, maka keluarga berperan penting dalam menentukan keadaan masyarakat. Keluarga sejahtera memberikan pengaruh positif terhadap anggota-anggotanya, dan menjadi wadah pembentukan kader penerus yang baik. Dalam hal ini suami bertanggung jawab dalam memenuhi kebutuhan keluarga. Selain suami yang notabene sebagai kepala rumah tangga, isteri juga merupakan salah satu unsur penting dan berperan dalam menjalankan kehidupan rumah tangga. Oleh karena itu perempuan dalam keluarga merupakan dua pengertian yang saling berkaitan. Dalam hal ini kesatuan keluarga merupakan dasar yang signifikan dan relevan untuk memahami partisipasi perempuan dalam keluarga maupun masyarakat. Partisipasi perempuan dalam peningkatan sosial ekonomi keluarga tidak kalah penting dibandingkan laki-laki. Perempuan mampu melakukan banyak hal baik bersifat reproduksi yang tidak menghasilkan materi maupun bekerja mencari nafkah yang langsung menghasilkan guna kelangsungan ekonomi dan kesejahteraan rumah tangga. Perempuan atau isteri terlibat dalam pekerjaan adalah didorong oleh pendapatan suami yang rendah, sehingga mereka bekerja sebagai petani, pedagang kecil, pembantu rumah tangga, buruh, karyawan dan lain sebagainya. Dari uraian tersebut tersirat bahwa kondisi ekonomi suami yang rendah mendorong isteri untuk berpartisipasi mencari penghasilan dengan merubah perannya dari sektor domestik (dalam rumah tangga) ke sektor publik (di luar rumah tangga). Keterlibatan perempuan dalam sektor publik secara garis besar didorong oleh beberapa hal. Pertama dan yang terbesar didorong oleh tekanan ekonomi
8
rumah tangga. Hal ini disebabkan pemenuhan kebutuhan pada keluarga dan masyarakat semakin lama semakin kompleks. Dengan kata lain, pengeluaran untuk rumah tangga tidak hanya terbatas pada kebutuhan pangan dan sandang, tetapi telah mengalami penambahan seperti pendidikan, kesehatan, organisasi (perkumpulan), rekreasi dan lain-lain. Dalam kondisi seperti ini semakin besar kemungkinan muncul realita dimana suami tidak mampu menanggung sendiri beban ekonomi keluarga. Kedua adalah didorong keinginan untuk meningkatkan harga diri, persamaan hak yang biasanya terdapat pada perempuan berpendidikan dan perempuan perkotaan. Motivasi tekanan sosial ekonomi suami yang rendah seperti yang telah disinggung sebelumnya, merupakan kekurangmampuan yang disebabkan banyak faktor. Akan tetapi secara umum dapat dijelaskan, faktor yang mempengaruhi adalah tingkat pendidikan, jenis pekerjaan, profesionalisme, pengalaman kerja yang pada dasarnya menentukan besar kecilnya penghasilan suami (Sajogyo1983). Perempuan penting dalam mendukung ekonomi keluarga, juga mendukung pemerintah. UU 1945, GBHN dan UU No.1 Tahun 1974 menjelaskan Mengenai Kedudukan dan Peranan Perempuan yaitu bahwa: a. Meningkatkan kedudukan dan peranan perempuan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara melalui kebijakan nasional yang diemban oleh lembaga yang mampu memperjuangkan terwujudnya kesetaraan dan gender. b. Meningkatkan kualitas peran dan kemandirian organisasi perempuan dengan tetap mempertahankan nilai persatuan dan kesatuan serta nilai historis perjuangan kaum perempuan, dalam rangka melanjutkan usaha pemberdayaan perempuan serta kesejahteraan keluarga dan masyarakat. Banyak faktor yang mempengaruhi partisipasi isteri dalam ekonomi keluarga, dari segi pendidikan, sosio-kultural, sosio-psikologis, sosio-phisik dan lain sebagainya. Motivasi perempuan untuk bekerja di luar rumah tangga (Munandar 1983) meliputi: 1. menambah penghasilan keluarga. 2. ekonomi, tidak tergantung kepada suami. 3. menghindari rasa kebosanan dan mengisi waktu kosong. 4. ketidakpuasan dalam perkawinan. 5. mempunyai minat dan keahlian tertentu yang ingin dimanfaatkan. 6. memperoleh status. 7. mengembangkan diri. Terlihat jelas bahwa partisipasi perempuan pada sektor publik selain menguntungkan secara ekonomi, perempuan juga mendapat pengalaman yang berguna untuk membina rumah tangga. Dengan demikian kedudukan dan peranan perempuan dalam keluarga, masyarakat semakin nyata.
9
Program Keluarga Berencana Menurut BKKBN (2011), keluarga berencana adalah upaya peningkatan kepedulian dan peran serta masyarakat melalui pendewasaan usia perkawinan, pengaturan kelahiran, pembinaan ketahanan keluarga, peningkatan kesejahteraan keluarga untuk mewujudkan keluarga kecil, bahagia, dan sejahtera. Kebijakan dilakukan dengan upaya peningkatan keterpaduan, dan peran serta masyarakat, pembinaan keluarga dan pengaturan kelahiran dengan memperhatikan nilai-nilai agama, keserasian, keselarasan, dan keseimbangan antara jumlah penduduk dengan daya dukung dan daya tampung lingkungan, kondisi perkembangan sosial ekonomi dan sosial budaya serta tata nilai yang hidup dalam masyarakat. Salah satu tugas pokok pembangunan KB menuju pembangunan keluarga sejahtera adalah melalui upaya pengaturan kelahiran yang dapat dilakukan dengan pemakaian kontrasepsi. Kontrasepsi merupakan komponen penting dalam pelayanan kesehatan reproduksi sehingga dapat mengurangi resiko kematian dan kesakitan dalam kehamilan. Konsep keluarga kecil dua anak cukup dengan cara mengatur jarak kelahiran melalui berbagai metoda kontrasepsi masih tetap menjadi perhatian program KB di Indonesia dalam era baru saat ini. The International Conference on Population and Development (ICPD) 1994 menyatakan bahwa penggunaan alat kontrasepsi merupakan bagian dari hak-hak reproduksi, yaitu bagian dari hak-hak azasi manusia yang universal. Hak-hak reproduksi yang paling pokok adalah hak setiap individu dan pasangan untuk menentukan kapan akan melahirkan, berapa jumlah anak dan jarak anak yang dilahirkan, serta memilih upaya untuk mewujudkan hak-hak tersebut. Program Keluarga Berencana Nasional diatur dalam Undang-Undang Nomor 10 tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera serta diatur lebih lanjut dalam Peraturan Presiden Nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2004-2009. Dalam Peraturan presiden tersebut, pembagunan Keluarga Berencana diarahkan untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk serta meningkatkan keluarga kecil berkualitas. Program Keluarga Berencana Nasional dalam mengendalikan tingkat kelahiran melalui upaya memaksimalkan akses dan kualitas pelayanan KB. Upaya tersebut terutama diprioritaskan bagi keluarga miskin dan rentan serta daerah terpencil yang sulit dijangkau dengan pelayanan atau pada daerah tertinggal. Secara bersamaan dilakukan peningkatan kualitas kesehatan reproduksi remaja dalam rangka menyiapkan kehidupan keluarga yang lebih baik, termasuk dalam rangka pendewasaan usia perkawinan pertama melalui upaya-upaya peningkatan pemahaman dan peningkatan derajat kesehatan reproduksi remaja. Selain itu juga dilakukan upaya program ketahanan keluarga dalam kemampuan pengasuhan dan penumbuh kembangan anak, peningkatan pendapatan keluarga sejahtera I (keluarga miskin), peningkatan kualitas lingkungan keluarga dan memperkuat kelembagaan dan jejaring pelayanan KB bekerja sama dengan masyarakat luas. Selaras dengan filosofi BKKBN yang sejak awal diarahkan untuk menggerakkan peran serta masyarakat dalam KB, BKKBN telah menetapkan visi yaitu: "Seluruh Keluarga Ikut KB". Melalui visi tersebut diharapkan dapat menjadi inspirator, fasilitator, dan penggerak Program KB Nasional sehingga di
10
masa depan seluruh Keluarga Indonesia menerima ide Keluarga Berencana, melalui pencapaian misi "Mewujudkan Keluarga Kecil Bahagia Sejahtera". Setiap tahun ada 500 000 perempuan meninggal akibat berbagai masalah yang melingkupi kehamilan, persalinan, dan pengguguran kandungan (aborsi) yang tak aman dan KB bisa mencegah sebagian besar kematian itu. BKKBN menjelaskan keberhasilan KB dapat diukur dengan melihat pencapaian target akseptor KB, jumlah anak yang dilahirkan per ibu, dan ekonomi keluarga. Ketiga indikator ini menjadi fokus BKKBN dalam peningkatan kesejahteraan keluarga melalui program KB. Kesejahteraan Keluarga Konsep keluarga sejahtera menurut UU No. 10 Pasal 1 tahun 1992 adalah keluarga yang dibentuk atas pekawinan yang sah, mampu memenuhi spiritual dan materiil yang layak, bertaqwa kepada Tuhan YME, memiliki hubungan yang serasi, selaras dan seimbang antar anggota dan antar keluarga dengan masyarakat dan lingkungannya. Sedangkan BKKBN merumuskan pengertian keluarga sejahtera sebagai keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan anggotanya baik kebutuhan sandang, papan, pangan, sosial dan agama; keluarga yang memiliki keseimbangan antara penghasilan keluarga dengan jumlah anggota keluarga; keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan kesehatan anggota keluarga, kebutuhan bersama dengan masyarakat sekitar, beribadah khusuk disamping terpenuhinya kebutuhan pokok. Program pembangunan keluarga sejahtera sudah dilakukan oleh BKKBN sejak dahulu dan semakin mendapat pijakan yang kuat dengan diundangkannya UU No 10 tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga Sejahtera. Ruang lingkup kesejahteraan dapat dibagi menjadi tiga (Burhan 2010) yaitu: 1. Kesejahteraan Ekonomi Kesejahteraan ekonomi sebagai tingkat terpenuhinya input secara finansial oleh keluarga. Input yang dimaksud berupa pendapatan, nilai aset keluarga, maupun pengeluaran. Sementara indikator output memberikan gambaran manfaat langsung dari investasi tersebut pada tingkat individu, keluarga, dan penduduk. 2. Kesejahteraan Sosial Beberapa komponen dari kesejahteraan sosial diantaranya adalah penghargaan (self esteem) dan dukungan sosial. 3. Kesejahteraan Psikologi Terdapat tiga dimensi kesejahteraan psikologi dalam kaitannya dengan peran orang tua yaitu: suasana hati, tingkat kepuasan, dan arti hidup. Keluarga sejahtera menurut BKKBN dibagi menjadi 5 tahap yakni pra sejahtera (PS), keluarga sejahtera I (KS I), keluarga sejahtera II (KS II), keluarga sejahtera III (KS III), dan keluarga sejahtera III plus (KS III plus). 1. Keluarga PS I adalah keluarga yang belum memenuhi kebutuhan dasarnya secara minimal, seperti kebutuhan akan pengajaran agama, pangan, sandang, papan, dan kesehatan. 2. KS I adalah keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan dasarnya secara minimal, tetapi belum dapat memenuhi kebutuhan sosial psikologinya,
11
seperti kebutuhan pendidikan, KB, interaksi dalam keluarga, interaksi dengan lingkungan tempat tinggal dan transportasi. 3. KS II adalah keluarga yang selain dapat memenuhi kebutuhan dasar minimalnya dapat pula memenuhi kebutuhan sosial psikologinya, tetapi belum dapat memenuhi kebutuhan pengembangan seperti kebutuhan untuk menabung dan memperoleh informasi. 4. KS III adalah keluarga-keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan dasar minimum dan sosial psikologinya, dapat memenuhi kebutuhan pengembangannya, tetapi belum aktif dalam usaha kemasyarakatan di lingkungan desa atau wilayahnya. 5. KS III Plus adalah keluarga-keluarga yang dapat memenuhi kebutuhan dasar minimumnya, kebutuhan sosial psikologisnya, kebutuhan pengembangannya, serta secara teratur ikut menyumbang dalam kegiatan sosial dan aktif mengikuti gerakan semacam itu dalam masyarakat
12
Kerangka Pemikiran Tingkat pengambilan keputusan perempuan menjadi aspek penting dalam menciptakan kesejahteraan keluarga. Peneliti menetapkan lima subjek dalam keluarga sebagai pengambil keputusan dominan untuk mengukur tingkat pengambilan keputusan perempuan. Pengambilan keputusan tersebut dilakukan pada keikutsertaan keluarga dalam program KB. Program KB sendiri merupakan program pemerintah yang secara substansi berupaya dalam peningkatan kesejahteraan dan kesehatan keluarga melalui pengadaan akseptor KB dengan penggunaan berbagai alat kontrasepsi untuk menekan jumlah kelahiran di Indonesia. Keberhasilan program KB tentunya dapat diukur dari usia perkawinan, jumlah akseptor KB, jumlah anak, tingkat kesakitan reproduksi, serta kualitas anak dan keluarga. Secara kuantitatif, peneliti akan melihat pengaruh pengambilan keputusan terhadap keberhasilan program KB dengan melihat dominan istri, dominan suami atau bersama setara tanpa mengabaikan pengaruh pengambilan keputusan dari keluarga luas dan petugas PLKB. Dominasi istri akan menunjukan tingkat pengambilan keputusan perempuan yang tinggi. Setelah peneliti melihat tingkat keberhasilan program KB melalui indikator tersebut, maka dapat ditarik kesimpulan mengenai tingkat kesejahteraaan keluargadi Desa Sirnagalih berdasarkan tingkatan kesejahteraan menurut BKKBN.
Tingkat Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Keluarga Berencana
Tingkat Keberhasilan Program Keluarga Berencana Usia perkawinan Jumlah akseptor KB Jumlah anak Tingkat kesakitan reproduksi
Tingkat Kesejahteraan Keluarga BKKBN - Pra Sejahtera - Keluarga Sejahtera 1 - Keluarga Sejahtera 2 - Keluarga Sejahtera 3 - Keluarga Sejahtera 3 Plus
Keterangan : : berhubungan Gambar 1 Kerangka pemikiran pengaruh pengambilan keputusan peempuan terhadap tingkat kesejahteraan keluarga.
Hipotesis Penelitian Dari kerangka pemikiran di atas, maka hipotesis penelitian ini adalah: 1. Diduga pengambilan keputusan perempuan berpengaruh terhadap tingkat keberhasilan Keluarga Berencana. 2. Diduga tingkat keberhasilan keluarga berencana berpengaruh terhadap kesejahteraan keluarga dan perempuan.
13
Definisi Operasional 1. Karakteristik responden adalah ciri-ciri yang melekat pada individu. Terdiri atas usia, jenis pekerjaan, dan tingkat pendidikan. a. Usia adalah lama hidup responden dari lahir sampai penelitian dilakukan yang diukur dengan skala rasio. Penggolongan usia mengacu pada Havighurst (1950) dalam Mugniesyah (2006) yang dikategorikan atas: 1. Dewasa awal : 18-29 tahun 2. Dewasa pertengahan : 30-50 tahun 3. Dewasa tua : > 50 tahun ke atas b. Jenis pekerjaan adalah adalah profesi yang dijalankan responden untuk menopang kebutuhan hidupnya. Pengukuran dengan skala nominal yang dikategorikan menjadi tiga kategori, yaitu tidak bekerja, bekerja di sektor usaha, dan bekerja di sektor non usaha. 1. Tidak bekerja : responden tidak memiliki pekerjaan yang menghasilkan uang secara berkala. : responden bekerja sebagai buruh atau pegawai. 2. Sektor non usaha 3. Sektor usaha : responden memiliki unit usaha seperti warung, bengkel, atau home industri. c. Tingkat pendidikan adalah pendidikan terakhir responden secara formal yang dikategorikan atas: 1. Rendah : tidak sekolah sampai tamat SMP/sederajat 2. Tinggi : tamat SMA/sederajat sampai tamat perguruan tinggi 2. Tingkat pengambilan keputusan perempuan adalah siapa yang memiliki kekuasaan (kontrol) dalam segala keputusan mengenai keikutsertaan dalam program keluarga. Pengukurannya ditentukan oleh: 1. Dominan istri, yaitu apabila istri lebih dominan terhadap pengambilan keputusan. 2. Dominan suami, yaitu apabila pengambilan keputusan lebih didominasi oleh suami. 3. Bersama setara, yaitu apabila suami dan istri memiliki pengambilan keputusan yang senilai. 4. Keluarga luas, yaitu apabila pengambilan keputusan didominasi oleh anggota keluarga luas (bukan keluarga inti) seperti orang tua dari PUS atau paman, bibi atau sepupu. 5. Petugas PLKB, yaitu apabila pengambilan keputusan didominasi oleh petugas PLKB atau kader-kader posyandu dan puskesmas di sekitar tempat tinggal PUS. Variabel ini merupakan jenis data interval dan diukur menggunakan kuesioner dengan lima pertanyaan. Dikategorikan menjadi rendah (5-11), sedang (12-18), dan tinggi (19-25) dengan akumulasi skor sebagai berikut: Dominan istri (skor: 5) Bersama setara (skor: 4) Dominan suami (skor: 3) Keluarga luas (skor: 2) PLKB (skor: 1)
14
3. Tingkat keberhasilan program KB adalah kondisi masyarakat yang telah sesuai dengan tujuan, visi dan misi BKKBN dalam peningkatan kesehatan dan kesejahteraan masyarakat. Pengukurannya ditentukan oleh: 1. Usia perkawinan adalah usia suami dan istri saat menikah pertama dan usia pernikahannya. 2. Jumlah akseptor KB adalah jumlah akseptor KB aktif dari seluruh PUS yang ada di lokasi penelitian. 3. Tahun kesenjangan anak lahir adalah jarak usia antara anak pertama terhadap anak kedua, anak kedua terhadap anak berikutnya, dan seterusnya. 4. Jumlah anak adalah jumlah anak yang lahir hidup per ibu. Variabel ini merupakan jenis data interval dan dan diukur menggunakan kuesioner. Dikategorikan menjadi rendah (4-5), sedang (6-7), dan tinggi (8) dengan akumulasi skor sebagai berikut: Akseptor KB : bukan akseptor (skor:1), akseptor (skor: 2) Usia perkawinan : awal (skor: 1), tengah (skor: 2), akhir (skor: 3) Jumlah anak : tidak ideal (skor: 1), ideal (skor: 2) : normal (skor: 2) , caesar (skor: 1) Kesakitan reproduksi 4. Keluarga sejahtera menurut BKKBN dibagi menjadi 5 tahap yakni; 1. Pra Sejahtera: Keluarga yang belum dapat memenuhi kebutuhan dasar (Basic Need) secara minimal, seperti kebutuhan akan pangan, sandang, papan, kesehatan, dan pendidikan. 2. Keluarga Sejahtera 1: Keluarga yang telah dapat memenuhi kebutuhan dasar secara minimal, tetapi belum dapat memenuhi keseluruhan kebutuhan sosial-psikologisnya seperti kebutuhan ibadah, makan protein hewani, pakaian, ruang untuk interaksi keluarga, dalam keadaan sehat, mempunyai penghasilan, bisa baca tulis latin, dan keluarga berencana. Pengukurannya melalui; Makan 2 kali sehari atau lebih, Memiliki pakaian yang berbeda untuk di rumah, sekolah, bekerja, berpergian, Semua anak dapat bersekolah, Kondisi rumah dalam keadaan baik, 3. Keluarga Sejahtera 2: Keluarga yang telah memenuhi kebutuhan dasarnya, juga telah dapat memenuhi seluruh kebutuhan sosialpsikologisnya, akan tetapi belum dapat memenuhi keseluruhan kebutuhan pengembangannya seperti kebutuhan untuk peningkatan agama, menabung, berinteraksi dalam keluarga, ikut melaksanakan kegiatan dalam masyarakat dan mampu memperoleh informasi. Pengukurannya melalui; Seminggu sekali makan daging atau ikan, Pasangan usia subur ber-KB, Seluruh anggota keluarga dapat baca tulis 4. Keluarga Sejahtera 3: Keluarga yang telah memenuhi seluruh kebutuhan dasar, sosial-psikologis, dan kebutuhan pengembangan, namun belum dapat memberikan sumbangan yang maksimal terhadap masyarakat, seperti secara teratur memberikan sumbangan dalam bentuk material dan keuangan untuk kepentingan sosial kemasyarakatan serta berperan serta secara aktif dengan menjadi pengurus lemabag kemsyarakatan atau yayasan sosial, keagamaan, kesenian, olahraga, pendidikan, dan sebagainya. Pengukurannya melalui; Sebagian penghasilan dapat ditabung, Mengikuti kegiatan masyarakat, Memperoleh informasi dari
15
surat kabar, majalah, radio, TV, internet, Berupaya miningkatkan pengetahuan agama. 5. Keluarga Sejahtera 3 Plus: Keluarga yang telah mampu memenuhi semua kebutuhan baik yang bersifat dasar, sosial-psikologis, maupun yang bersifat pengembangan, serta telah dapat pula memberikan sumbangan yang nyata dan berkelanjutan bagi masyarakat. Pengukurannya melalui; Memberikan sumbangan materi untuk kegiatan social, Aktif sebagai pengurus organisasi sosial masyarakat Variabel ini diukur dengan menggunakan dua puluh tiga pertanyaan pada kuesioner dengan skala ordinal “Ya” (1) dan “Tidak” (0). Dikategorikan menjadi rendah, sedang, dan tinggi dengan akumulasi skor sebagai berikut: Pra Sejahtera (1) skor: 0 Sejahtera 1 (2) skor: 1-7 Sejahtera 2 (3) skor: 8-13 Sejahtera 3 (4) skor: 14-21 Sejahtera 3+ (5) skor: ≥22
16
17
METODE PENELITIAN Penelitian ini menggunakan metode penelitian kuantitatif yang didukung dengan pendekatan kualitatif. Metode kuantitatif dilakukan dengan pendekatan penelitian survai, yaitu penelitian yang mengambil sampel dari suatu populasi dan kemudian peneliti menggunakan kuesioner sebagai alat pengumpulan data yang pokok (Singarimbun dan Effendi 1989). Penelitian menggunakan metode survai dapat menjelaskan hubungan kausal antara variabel melalui pengujian hipotesa yang sudah dirancang peneliti. Hubungan kausal yang dapat diuji dari hipotesa meliputi hubungan adanya pengaruh pengambilan keputusan dalam keikutsertaan ber-KB terhadap kesejahteraan keluarga. Setiap pengujian hipotesa di atas diharapkan mampu menjawab keterkaitan antara pengaruh pengambilan keputusan perempuan dengan tingkat kesejahteraan keluarga dan perempuan itu sendiri. Alasan lain dari pemilihan metode penelitian kuantitatif dengan pendekatan penelitian survai dikarenakan metode ini dapat menjelaskan tujuan dari penelitian melalui generalisasi objek penelitian untuk populasi masyarakat yang tidak sedikit. Hal ini sesuai dengan pernyataan dari Singarimbun dan Effendi (1989) yang menyebutkan bahwa keuntungan utama dari penggunaan metode penelitian survai yaitu memungkinkan pembuatan generalisasi untuk populasi yang besar. Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian yang mengangkat judul Pengaruh Pengambilan Keputusan Perempuan Terhadap Kesejahteraan Keluarga ini dilakukan di RW 04, Desa Sirnagalih, Kecamatan Tamansari, Kabupaten Bogor, Provinsi Jawa Barat (lampiran 1). Terletak 120 km dari ibukota provinsi dan 20 km dari ibukota kabupaten. Sebelum menentukan tempat penelitian, peneliti melakukan telaah dokumen melalui kepustakaan media cetak, internet, dan sumber lainnya untuk mendapatkan informasi. Waktu penelitian dilakukan selama kurun waktu dua bulan, yaitu pada bulan Maret hingga April 2013. Penelitian yang dimaksud mencakup waktu semenjak peneliti intensif di lapangan hingga pengolahan dan analisis data. Penentuan lokasi ditetapkan secara sengaja atau purposive berdasarkan hasil survei data sekunder dari BKKBN. Tabel 1 Jumlah dan persentase Akseptor KB terhadap PUS di tingkat Provinsi sampai RW Lokasi Jawa Barat Kabupaten Bogor Kecamatan Tamansari Desa Sirnagalih RW IV
Jumlah PUS
Jumlah Akseptor KB
Persentase Akseptor KB terhadap PUS
8 691 022 909 118 18 257 2 860 247
6 273 365 646 289 14 161 2 219 191
72.18 71.08 77.56 77.58 77.32
18
Data tersebut menjadikan RW IV Desa Sirnagalih penting untuk menjadi lokasi penelitian karena telah mewakili persentase di berbagai tingkat wilayah. Kegiatan penelitian meliputi penyusunan proposal skripsi, kolokium, perbaikan proposal, pengambilan data lapangan, pengolahan dan analisis data, penulisan draft skripsi, uji petik, sidang skripsi, dan perbaikan skripsi (lampiran 2). Teknik Pengumpulan Data Teknik Pengambilan Sampel Subjek dalam penelitian ini dibedakan menjadi dua, yaitu responden dan informan. Responden merupakan pihak yang memberi keterangan tentang diri dan kegiatan yang dilaksanakannya. Responden dalam penelitian ini adalah Pasangan Usia Subur yang menjadi akseptor KB dengan karakteristik yang telah ditentukan. Informan adalah pihak yang memberikan keterangan tentang pihak lain dan lingkungannya. Informan penelitian ini, yaitu pihak Kader Posyandu selaku pemberi informasi mengenai akseptor KB, pasangan-pasangan usia subur, dan berbagai kegiatan terkait program KB dengan karakteristik yang telah ditentukan. Setiap unit analisis atau responden dipilih berdasarkan teknik penarikan sampel nonprobabilita, yaitu setiap anggota populasi tidak memiliki kesempatan yang sama untuk dipilih. Teknik penarikan sampel diambil secara purposive, karena unit analisis diambil hanya berdasarkan karakteristik PUS, yaitu pasangan yang masih dalam kurun usia 16-49, serta ikut serta dalam program Keluarga Berencana. Unit analisis yang diambil berjumlah 35 responden, artinya 35 PUS yang menjadi akseptor KB. Proses pengambilan sampel dimulai dari pencarian data seluruh warga setiap RT kepada Ketua RW 04 kemudian dilanjutkan diskusi dengan Kader Posyandu mengenai karakteristik PUS di RW 04. Selanjutnya dilakukan teknik simple random sampling sebanyak 35 orang responden (lampiran 3) dari jumlah populasi sebanyak 190 orang (lampiran 4). Data dan Pengumpulan Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer merupakan data yang didapatkan langsung dari responden dengan pendekatan kuantitatif dan didukung oleh pendekatan kualitatif. Instrumen data yang dipakai adalah kuesioner (lampiran 5) untuk pendekatan kuantitatif, dan pedoman wawancara mendalam untuk pendekatan kualitatif. Data sekunder yang dikumpulkan merupakan dokumen-dokumen terkait dengan data-data mengenai nama kepala keluarga dan berbagai persentase terkait akseptor KB. Metode pengumpulan data kuantitatif dilakukan dengan metode survei dengan menggunakan instrumen penelitian berupa kuesioner dan diberikan kepada responden yang terpilih. Kuesioner diberikan langsung kepada responden dengan mengunjungi responden satu per satu ke rumah se-RW, sedangkan pedoman wawancara mendalam dibacakan langsung dan ditanyakan langsung kepada seluruh resoponden dalam proses penelitian pada Bulan Maret sampai Bulan April.
19
Teknik Pengolahan dan Analisis Data Instrumen Instrumen yang digunakan dalam penelitian berupa kuesioner dan pertanyaan terstruktur (pedoman wawancara). Kuesioner yang menjadi acuan dibagi menjadi tiga bagian. Pertama, berisikan pertanyaan-pertanyaan mengenai karakteristik individu dan keterangan anggota rumah tangga. Kedua, berisikan pernyataan mengenai aset dan kebutuhan rumah tangga serta kebutuhan pangan dan non pangan. Ketiga, berisikan pernyataan tentang pengukuran tingkat kesejahteraan menggunakan indikator keluarga sejahtera BKKBN. Pertanyaan terstruktur berisi tentang panduan pertanyaan yang ditujukan kepada PUS akseptor KB untuk mengukur pola pengambilan keputusan ikut KB dan mengukur tingkat kesejahteraan keluarga secara umum. Teknik Pengolahan dan Analisis Data Pengolahan data dilakukan dengan beberapa langkah. Pertama, melakukan pengkodean pada pertanyaan dan pernyataan yang telah diajukan, kemudian memasukkan data ke buku kode atau lembaran data (code sheet). Kedua, membuat tabel frekuensi. Ketiga, mengedit yakni mengoreksi kesalahan-kesalahan yang ditemui setelah membaca tabel frekuensi baik pada saat mengisi kuesioner, mengkode, maupun memindahkan data dari lembaran kode ke komputer (Singarimbun dan Effendi 2006). Data hasil kuesioner terhadap responden kemudian diolah secara statistik deskriptif dengan menggunakan SPSS (Statistical Pakage for Sosial Science) 16.0 dan Microsoft Excel 2007. Statistik deskriptif merupakan statistik yang menggambarkan sekumpulan data secara visual baik dalam bentuk gambar maupun tulisan yang digunakan untuk menggambarkan data berupa tabel frekuensi dan tabulasi silang (crosstab). Data kuantitatif yang diperoleh dari kuesioner dimasukkan dalam tabel frekuensi, diuji, kemudian dianalisis secara statistik deskriptif yang meliputi tabel frekuensi, ukuran pemusatan, dan ukuran penyebaran. Hasil analisis diinterpretasikan untuk memperoleh suatu kesimpulan. Pengujian hubungan antar variabel uji korelasi Rank Spearman digunakan untuk melihat hubungan yang nyata antar variabel dengan data berbentuk ordinal, seperti untuk menentukan hubungan antara kedua variabel (variabel independen dan variabel dependen) yang ada pada penelitian ini, yaitu menguji hubungan antara karakteristik penerima pelayanan (skala ordinal) seperti jenis kelamin, usia, tingkat pendidikan, dan jenis pekerjaan dengan tingkat pengambilan keputusan (skala ordinal). Rumus korelasi Rank Spearman adalah sebagai berikut:
Dimana: ρ atau rs : koefisien korelasi spearman rank di : determinan n : jumlah data atau sampel
20
Kaidah pengambilan keputusan tentang hubungan antar variabel dalam uji korelasi Rank Spearman dan Chi-Square adalah melalui nilai signifikansi atau probabilitas atau α yang digunakan untuk mengetahui ada atau tidaknya hubungan antar variabel yang diteliti. Signifikansi yang digunakan dalam penelitian ini adalah sebesar α (0,05), artinya hasil penelitian mempunyai kesempatan untuk benar atau tingkat kepercayaan sebesar 95% dan tingkat kesalahan sebesar 5%. Dasar pengambilan keputusan dirumuskan sebagai berikut: a. Jika angka signifikansi hasil penelitian < 0,05 maka H0 ditolak. Jadi hubungan kedua variabel signifikan; dan b. Jika angka signifikansi hasil penelitian > 0,05 maka H0 diterima. Jadi hubungan kedua variabel tidak signifikan.
21
GAMBARAN UMUM Profil Desa Sirnagalih Kondisi Geografis Desa Sirnagalih merupakan salah satu Desa di wilayah Kecamatan Tamansari, Kabupaten Bogor, Jawa Barat dengan luas sebesar 177.18 hektar yang terbagi dalam 4 dusun, 12 rukun warga (RW) dan 52 rukun tetangga (RT). Batasbatas wilayah Desa Sirnagalih adalah sebagai berikut: 1. sebelah Utara : Desa Kota Batu 2. sebelah Timur : Desa Sukamantri 3. sebelah Selatan : Desa Tamansari 4. sebelah Barat : Desa Pasir Eurih Jarak kantor Desa ke Ibukota, Kabupaten Bogor Provinsi Jawa Barat dan Ibukota Negara adalah sebagai berikut: 1. Ibukota Kecamatan Tamansari : 0 Km 2. Ibukota Kabupaten Bogor : 20 Km 3. Ibukota Provinsi Jawa Barat : 120 Km 4. Ibukota Negara : 60 Km Tanah Kas Desa penggunaannya adalah sebagai berikut : 1. Kantor Desa : 0.060 Ha 2. SD/SMP/MI : 1.8 Ha : 1.56 Ha 3. Tanah Makam/Kuburan 4. Mesjid/Mushola/Majelis : 0.336 Ha 5. Jalan Desa : 3.959 Ha 6. Lapangan Olahraga : 0.4 Ha 7. Tanah Bangkok : 0.75 Ha : 0.4 Ha 8. Tanah Titisara Sarana dan Prasarana Sarana yang terdapat di Desa Sirnagalih antara lain sarana transportasi, sarana pendidikan umum, sarana pendidikan Islam, sarana peribadatan, sarana kesehatan. Sarana peribadatan yang ada adalah masjid berjumlah 16 buah dan mushola sebanyak 19 buah. Sarana kesehatan dengan fasilitas 1 buah Poliklinik/Balai Pelayanan Masyarakat, 1 buah Puskesmas, 8 buah Posyandu Lansia, 3 buah apotik dan 13 buah Posyandu. Sarana pendididikan umum dengan 1 buah TK, 4 buah SD dan 4 buah SLTP. Sarana pendidikan Islam terdiri dari 5 buah PAUD, 1 buah TK Al-quran, 1 buah Madrasah Ibtidai’yah, 1 buah Madrasah Tsanawiyah, 1 buah pondok pesantren, 1 buah Madrasah Aliyah Negeri dan 15 Majelis Taklim. Di Desa Sirnagalih terdapat sarana olahraga yang terdiri dari 1 buah lapangan sepak bola, 1 buah lapangan futsal, 2 buah lapangan badminton, 1 buah lapangan basket, 2 buah lapangan bola voli dan 2 buah kolam renang. Sedangkan sarana perdagangannya terdiri dari 170 buah kios, 7 buah matrial, 7 buah depot air minum, 8 buah kios desa dan 2 buah mini market. Sarana desa yang terkait dengan pemerintah desa terdiri dari kantor desa, balai pertemuan,
22
ruang PKK, ruang LPM, ruang BPD, pos Kamdes, pos Kamling dan perpustakaan Desa. Warga yang ingin mengakses berbagai sarana yang telah disebutkan diatas dapat melaui jalan beton sepanjang 4.3 Km; jalan hotmix 2.5 Km; jalan aspal 3.6 Km; jalan pengerasan 1.03 Km; jalan tanah 0.5 Km; jalan setapak 5.1 Km dan jembatan sebanyak 8 buah. Kondisi Demografis Jumlah penduduk Desa Sirnagalih sampai akhir 2012 tercatat sebanyak 12 507 jiwa, terbagi menjadi 3 291 Kepala Keluarga (KK) dengan jumlah penduduk laki-laki sebanyak 6 466 jiwa dan jumlah penduduk perempuan sebanyak 5 994 jiwa. Jumlah penduduk menurut agama terdiri dari 12 393 orang beragama Islam, 40 orang beragama Protestan, 9 orang beragama Khatolik, 5 orang beragama Hindu, dan 14 orang beragama Budha. Jumlah penduduk menurut usia dapat dilihat pada Tabel 4. Sebagian besar penduduk adalah kelompok umur 0-4 tahun, dengan jumlah penduduk laki-laki berjumlah 685 orang (10.59%) dan jumlah penduduk perempuan berjumlah 618 orang (10.31%). Sedangkan penduduk dengan kelompok umur 55-59 tahun baik laki-laki maupun perempuan menunjukan jumlah yang paling rendah yaitu masing-masing berjumlah 241 (3.72%) orang dan 217 orang (3.62%). Menurut acuan usia Havighurst (1950) dalam Mugniesyah (2006) yang dikategorikan menjadi tiga, yaitu: (1) dewasa awal dengan usia antara 18-29 tahun; (2) dewasa pertengahan dengan usia antara 30-50 tahun; (3) dewasa tua dengan usia diatas 50 tahun. Penduduk Desa Sirnagalih pada kategori usia dewasa awal sebanyak 3 655 orang, pada kategori dewasa pertengahan sebanyak 3 629 orang, dan pada kategori dewasa tua sebanyak 1 528 orang. Tabel 2 Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan kelompok umur tahun 2012 Kelompok umur 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60+ Jumlah
Laki-laki N % 685 10.59 602 9.31 600 9.27 615 9.51 639 9.88 628 9.71 479 7.40 550 8.50 437 6.75 424 6.55 258 3.99 241 3.72 308 4.76 6 466 100.0
Perempuan N % 618 10.31 595 9.92 594 9.90 571 9.52 562 9.37 593 9.89 427 7.12 506 8.44 439 7.32 368 6.13 277 4.62 217 3.62 227 4.62 5 994 100.0
Sumber : Data Monografi Desa Sirnagalih tahun 2012
Jumlah N 1303 1197 1194 1186 1268 1201 906 1056 876 792 535 458 535 12 507
% 10.41 9.57 9.54 9.48 10.13 9.60 7.24 8.44 7.00 6.33 4.27 3.66 4.27 100.0
23
Kondisi Pendidikan Pendidikan penduduk berdasarkan Data Monografi Desa tahun 2012 menunjukan bahwa jumlah penduduk yang belum sekolah berjumlah 1 303 orang. Jumlah penduduk yang tidak tamat SD dan tamat SD masing-masing sebesar 315 orang dan 740 orang. Jumlah penduduk yang tamat SLTP dan tamat SLTA masing-masing sebesar 1 248 orang dan 1 604 orang. Jumlah penduduk yang tamat Akademi/Diploma dan Perguruan Tinggi masing-masing berjumlah 358 orang dan 212 orang. Jumlah dan persentase tingkat pendidikan penduduk Desa Sirnagalih dapat dilihat pada Tabel 3. Tingkat pendidikan penduduk yang paling besar jumlahnya adalah tamat SLTA dengan persentase sebesar 27.77 persen. Sedangkan jumlah penduduk yang tidak tamat Perguruan Tinggi menunjukan jumlah yang paling rendah dengan persentase sebesar 3.66 persen. Tidak terdapat bangunan SLTA di Desa Sirnagalih, tetapi jumlah penduduk yang tamat SLTA lebih tinggi dibandingkan dengan jumlah penduduk yang tamat SD. Tabel 3 Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan tingkat pendidikan tahun 2012 Tingkat pendidikan Jumlah (N) Persentase (%) Rendah 2 358 40.78 Sedang 2 852 49.36 Tinggi 570 9.85 Jumlah 5 780 100.0 Sumber: Data Monografi Desa Sirnagalih tahun 2012
Kondisi Ekonomi Sumber penghasilan utama penduduk Desa Sirnagalih terdiri dari beragam mata pencaharian. Sebagian besar penduduk bermata pencaharian sebagai pekerja profesi mandiri seperti tukang ojek, penjahit, supir angkutan dan pedagang atau wiraswasta. Jumlah dan persentase mata pencaharian penduduk Sirnagalih dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4 Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan mata pencaharian tahun 2012 Mata pencaharian Jumlah (N) Persentase (%) Profesi mandiri 735 28.98 Pedagang/Wiraswasta 496 19.55 Swasta 357 14.07 Buruh 324 12.77 Petani 297 11.71 PNS 150 5.91 Tukang bangunan 110 4.33 Pensiunan/Purnawirawan 67 2.64 Jumlah 2 536 100.0 Sumber: Data Monografi Desa Sirnagalih tahun 2012
24
Penduduk yang bermata pencaharian sebagai pekerja profesi mandiri sebanyak 735 orang (28.98%), sedangkan yang bermata pencaharian sebagai pedagang atau wiraswasta sebanyak 496 orang (19.55 persen). Berdasarkan penggolongan jenis pekerjaan yang meliputi sektor usaha dan sektor non usaha. Persentase penduduk yang bekerja pada sektor usaha adalah sebesar 60.25 persen, sedangkan non usaha sebesar 39.74 persen. Tabel 5 Jumlah dan persentase penduduk Desa Sirnagalih berdasarkan penggolongan jenis pekerjaan tahun 2012 Jenis pekerjaan Jumlah (N) Persentase (%) Sektor usaha 1 528 60.25 Sektor non usaha 1 008 39.74 Jumlah 2 536 100.0 Sumber: Data Monografi Desa Sirnagalih tahun 2012
Jumlah penduduk yang bermata pencaharian sebagai petani lebih rendah dibandingkan dengan wiraswasta, buruh, pedagang, dan PNS yaitu sebanyak 297 orang (11.71%). Sedangkan berdasarkan Data monografi Desa Sirnagalih tahun 2012 luas lahan di Desa Sirnagalih sebagian besar adalah lahan sawah dan ladang masing-masing sebesar 48.80 hektar dan 49.90 hektar. Tabel 6 Luas lahan Desa Sirnagalih berdasakan pemanfaatannya tahun 2012 Pemanfaatan lahan Luas (hektar) Perumahan/Pemukiman dan Pekarangan 59.600 Sawah 48.800 Ladang/Kebun/Darat 49.900 Jalan 4.540 Pemakaman/Kuburan 1.560 Perkantoran 0.800 Lapangan Olahraga 0.264 Tanah/Bangunan Pendidikan 0.704 Tanah/Bangunan Peribadatan 0.336 Kolam/Tambak 0.200 Jumlah 166.704 Sumber: Data Monografi Desa Sirnagalih tahun 2012
25
KARAKTERISTIK RESPONDEN Usia Usia responden yang diteliti baik laki-laki dan perempuan mengacu pada standar usia PUS yaitu antara 15 sampai dengan 49 tahun. Sebagian besar responden tergolong pada kategori dewasa pertengahan (lihat Tabel 8). Persentase laki-laki pada usia dewasa pertengahan sebanyak 28 orang (80.0%) dan perempuan sebanyak 21 orang (60.0%). Pada tingkat usia responden dewasa awal terdapat laki-laki sebanyak 7 orang (20.0%) dan perempuan sebanyak 14 orang (40.0%). Pada usia dewasa awal, jumlah responden laki-laki lebih sedikit dibandingkan dengan jumlah responden perempuan, dan sebaliknya pada usia dewasa pertengahan jumlah responden laki-laki lebih banyak dibandingkan dengan jumlah responden perempuan. Tabel 7 Jumlah dan persentase responden berdasarkan usia Laki-laki Perempuan Usia Jumlah Persentase Jumlah Persentase (N) (%) (N) (%) 20.0 40.0 Dewasa awal 7 14 80.0 60.0 Dewasa pertengahan 28 21 0.0 0.0 Dewasa tua 0 0 100.0 100.0 Jumlah 35 35 Jenis Pekerjaan Jenis pekerjaan responden laki-laki sebagian besar adalah pada sektor non usaha sedangkan responden perempuan sebagian besarnya tidak bekerja. Jumlah dan persentase responden berdasarkan jenis pekerjaan dapat dilihat pada Tabel 8. Tabel 8 Jumlah dan persentase responden berdasarkan jenis pekerjaan Jenis pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah Persentase Jumlah Persentase (N) (%) (N) (%) Tidak bekerja 0 0.0 28 80.0 Sektor non usaha 26 74.2 3 8.5 Sektor usaha 9 25.7 4 11.4 Jumlah 35 100.0 35 100.0 Jenis pekerjaan responden laki-laki yang bekerja pada sektor non usaha sebagian besar (74.2%) bekerja di sektor informal yaitu seperti buruh pabrik rumahan, sopir, dan buruh bangunan. Pekerjaan sektor informal memiliki karakteristik seperti jumlah unit usaha yang banyak dalam skala kecil, kepemilikan oleh individu atau keluarga, tekhnologi yang sederhana dan padat tenaga kerja, tingkat pendidikan dan keterampilan yang rendah, akses kelembagaan keuangan yang rendah, produktifitas tenaga kerja yang rendah, dan tingkat upah yang relatif rendah dibandingkan sektor formal (Widodo, 2006).
26
Sedangkan pada sektor formal mereka bekerja sebagai pegawai negeri atau karyawan swasta. Sebanyak 9 orang (25.7%) bekerja di sektor usaha, jumlahnya lebih rendah dibandingkan dengan sektor non usaha. Jumlah perempuan yang bekerja di sektor non usaha sebanyak 3 orang (8.5%). Jenis pekerjaan responden perempuan di sektor non usaha diantaranya adalah pegawai negeri dan guru honorer. Sedangakan pada sektor usaha, sebanyak 4 orang (11.4%) membuka toko kelontong atau warung di depan rumahnya masing-masing, sementara sebagian besar (80.0%) perempuan bekerja di sektor domestik untuk mengurus anak dan rumah tangga. Tingkat Pendidikan Tingkat pendidikan responden laki-laki dan perempuan sebagian besar tergolong rendah dengan jumlah masing-masing sebanyak 20 orang (57.1%) dan 18 orang (51.4%). Jumlah responden laki-laki dengan tingkat pendidikan tinggi lebih kecil dibandingkan dengan responden perempuan yaitu sebanyak 15 orang (42.8%), sedangkan responden perempuan dengan tingkat pendidikan tinggi sebanyak 17 orang (48.5%). Tabel 9 Jumlah dan persentase responden berdasarkan tingkat pendidikan Tingkat pendidikan Laki-laki Perempuan Jumlah Persentase Jumlah Persentase (N) (%) (N) (%) Rendah 20 57.1 18 51.4 Tinggi 15 42.8 17 48.5 Jumlah 35 100.0 35 100.0
Aset Rumah Tangga Responden Aset yang dimiliki oleh keluarga responden dapat menjelaskan tentang kondisi kesejahteraan responden itu sendiri. Aset tersebut dapat dilihat berdasarkan status rumah, kualitas atau keadaan rumah, sarana dan prasarana rumah, serta luas lahan yang dimiliki. Data aset rumah tangga responden dapat dilihat pada tabel berikut.
27
Tabel 1 Jumlah dan persentase aset rumah tangga responden Kategori Jumlah (orang) Status Rumah Milik Sendiri 6 Sewa 11 Lainnya (bersama orang tua) 18 Kualitas Bangunan Tinggi 20 Sedang 12 Rendah 3 Sarana dan Prasarana Rumah Tinggi 16 Sedang 15 Rendah 4
Persentase (%) 17.14 31.42 51.42 57.14 34.28 8.57 45.71 42.85 11.42
Ikhtisar Responden laki-laki memiliki karakteristik, yaitu (1) mayoritas memiliki usia pada dewasa pertengahan yaitu antara 30-50 tahun, (2) dominan bekerja pada sektor non usaha dan (3) mayoritas memiliki pendidikan yang rendah. Responden perempuan memiliki karakteristik, yaitu (1) mayoritas memiliki usia pada dewasa pertengahan yaitu antara 30-50 tahun, (2) dominan bekerja di sektor domestik dan (3) mayoritas memiliki pendidikan yang rendah. Responden perempuan memiliki usia yang relatif lebih muda dibandingkan dengan laki-laki.
28
29
TINGKAT PENGAMBILAN KEPUTUSAN PEREMPUAN DAN FAKTOR YANG BERHUBUNGAN Bab ini menjabarkan tingkat pengambilan keputusan perempuan dan tingkat keberhasilan program keluarga berencana. Selain itu bab ini juga akan menggambarkan hubungan antara tingkat pengambilan keputusan dengan tingkat keberhasilan program keluarga berencana. Tingkat Pengambilan Keputusan Perempuan Tingkat pengambilan keputusan dalam rumah tangga adalah kontrol atau kuasa siapa diantara suami, istri, keluarga luas dan PLKB yang lebih cenderung dalam pengambilan keputusan. Menurut Sajogyo (1981) dan pengembangan teori di lokasi penelitian, terdapat lima tingkat dalam pengambilan keputusan rumah tangga, yaitu: 1. Keputusan dibuat dominan oleh istri seorang diri. 2. Keputusan dibuat dominan oleh suami seorang diri. 3. Keputusan dibuat bersama oleh suami dan istri tanpa ada tanda-tanda bahwa salah satu mempunyai pengaruh yang relatif besar. 4. Keputusan dibuat oleh keluarga luas diluar suami dan istri. 5. Keputusan dibuat PLKB. Pola pengambilan keputusan dalam penelitian ini dilihat berdasarkan pengambilan keputusan PUS terhadap keikutsertaan ber-KB. Tabel 11 Jumlah dan persentase responden berdasarkan pola pengambilan keputusan rumah tangga terhadap keluarga berencana. Pola Pengambilan Keputusan Jumlah (N) Persentase (%) Dominan istri 23 65.71 Dominan suami 0 0 Bersama setara 11 31.42 Keluarga luas 1 2.85 PLKB 0 0 Jumlah 35 100 Sebanyak 23 keluarga (65.71%), pengambilan keputusan didominasi oleh istri. Bersama setara sebanyak 11 keluarga (31.42%) dan keluarga luas hanya 1 keluarga (2.85%). Dapat disimpulkan bahwa sebagian besar keputusan rumah tangga dalam keikutsertaan program KB didominasi oleh istri. Berikut adalah hasil wawancara dengan responden. “...Kalau soal KB, semuanya saya yang menentukan, suami mah ikut saja dan tidak mau ribet. Saya yang sibuk cari informasi tentang KB, suami mah tahu beres saja yang penting mendukung.”(EK, 34 tahun)
30
Berikut adalah tabel yang menunjukan tingkat pengambilan keputusan perempuan dalam keikutsertaannya pada program KB. Definisi tingkat pengambilan keputusan yang tinggi adalah dimana pengambilan keputusan didominasi oleh perempuan, bukan bersama setara. Tabel 12 Jumlah dan persentase tingkat pengambilan keputusan perempuan terhadap keikutsertaan program KB Tingkat pengambilan Jumlah (N) Persentase (%) keputusan perempuan Rendah (skor 5-11) 0 0 Sedang (skor 12-18) 3 8.57 Tinggi (skor 19-25) 32 91.42 Total 35 100 Sebanyak 91.42% responden yang memiliki tingkat pengambilan keputusan perempuan yang tinggi. Hanya 8.57% yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang. Hal ini berarti pengambilan keputusan perempuan dalam keikutsertaan KB di dominasi oleh perempuan. “...Rata-rata di kampung sini mah perempuan saja yang pakai KB, jarang ada laki-laki yang pakai alat kontrasepsi, kalaupun ada paling satu atau dua orang. Jadi suami mah ikut saja yang terbaik buat istrinya.”(RD, 32 tahun) Tingkat Keberhasilan Program Keluarga Berencana Berikut adalah tabel yang menggambarkan jumlah dan persentase responden terhadap tingkat keberhasilan KB. Tabel 13 Jumlah dan persentase tingkat keberhasilan KB PUS Tingkat Keberhasilan KB Jumlah (N) Rendah (skor 4-5) 0 Sedang (skor 6-7) 25 Tinggi (skor 8) 10 Total 35
Persentase (%) 0 71.42 28.57 100
Sebanyak 71.42% responden yang memiliki tingkat keberhasilan KB yang sedang. Hanya 28.57% yang memiliki tingkat keberhasilan KB yang tinggi. Hal ini dikarenakan akumulasi hasil penghitungan usia perkawinan responden, jumlah anak per keluarga, jumlah akseptor KB dan tingkat kesakitan repreduksi menunjukan sebagian besar rata-rata tingkat keberhasilan KB berada di tingkat sedang. “… Keberhasilan KB disini belum terlalu terlihat, masih banyak keluarga yang sudah ikut KB tapi jumlah anaknya tetap banyak. Selain itu banyak juga pasangan menikah yang usianya belum terlalu matang …” (SA, 27 tahun)
31
Usia Perkawinan Usia perkawinan yang matang menjadi indikator keberhasilan KB. Usia yang matang, suami istri tentunya sudah dapat menghadapi segala masalah rumah tangga dan dapat mengambil keputusan yang tepat untuk keluarga. Tabel 14 Jumlah dan persentase responden berdasarkan usia perkawinan
Usia Perkawinan Dewasa Awal(15-20) Dewasa Tengah (21-25) Dewasa Akhir (26-30) Jumlah
Jumlah Responden Laki-laki Perempuan Jumlah Persentase Jumlah Persentase (N) (%) (N) (%) 3 8.57 18 51.42 21 60 15 42.85 11 31.4 2 5.71 35 100 35 100
Tabel 14 menunjukan sebagian besar perempuan menikah pada kategori usia dewasa awal sebanyak 51.42% atau sebanyak 18 orang. Pada kategori dewasa tengah terdapat 15 orang (42.85%) dan pada kategori dewasa akhir ada 2 orang (5.71%). Sedangkan sebagian besar laki-laki menikah pada kategori usia dewasa tengah, yaitu 21 orang (60%). Pada kategori dewasa akhir terdapat 11 orang (31.4%) dan pada kategori dewasa awal ada sebanyak 3 orang (8.57%). Jumlah Akseptor KB Penelitian di lapangan menunjukkan keikutsertaan akseptor KB tinggi. Terhitung 190 PUS yang menjadi akseptor KB dari total PUS 247. Itu berarti 76.92% pasangan usia subur telah berperan serta dalam program KB. Persentase tersebut masih di bawah 100%. Hal ini disebabkan penyuluhan KB belum merata di desa tersebut, informasi warisan dari orang tua dan keluarga pun belum mendalam, serta masyarakat masih mengabaikan iklan-iklan di poster-poster posyandu atau iklan televisi. Hampir setiap ibu yang baru melahirkan memang langsung didatangi oleh kader posyandu untuk penyuluhan KB secara langsung. Namun, tidak semua PUS ikut menjadi akseptor KB. Upaya menggalakkan KB sudah banyak dilakukan, namun ada faktor yang membuat sebagian pasangan tidak mau ikut KB. Sebagian dari mereka merasa program KB tidak penting. Sebagian juga hanya ikut-ikutan jadi akseptor, namun tidak menuntaskan programnya. Jumlah Anak Sebanyak 23 PUS (65%) mampu menjaga jumlah anak yang ideal menurut BKKBN (1-2 anak). Mereka mengikuti program akseptor KB dengan benar dan melakukan kontrol reproduski dengan baik.
32
Tabel 15 Jumlah dan persentase PUS menurut kategori jumlah anak Kategori Jumlah Anak PUS Jumlah (N) Persentase (%) Ideal 23 65.71 Tidak ideal 12 34.28 Jumlah 35 100.0 Meski telah mengikuti program KB, tidak berarti semuanya bisa melakukan kontrol terhadap jumlah anak. 34.28 % pasangan tidak berhasil melakukan kontrol reproduksi sehingga mereka memiliki lebih dari dua anak. Persentase jumlah anak yang tidak ideal ini disebabkan karena faktor internal dari PUS itu sendiri, dimana mereka menginginkan rata-rata 3-4 anak. Hal tersebut menunjukan pemahaman mereka terhadap tujuan program KB masih rendah. Selain itu, sebagian besar akseptor merasa tidak nyaman menggunakan KB karena cenderung mempengaruhi berat badan mereka. Sebagian juga tidak paham manfaatnya dan meninggalkan begitu saja. Namun, juga ada yang menggunakan KB tidak sesuai prosedur, hingga pembatasan dua anak tidak berhasil dilakukan. Tingkat Kesakitan Reproduksi Menurut hasil di lapangan, keikutsertaan responden dalam program KB mempengaruhi proses persalinan. Tabel 16 Jumlah dan persentase tingkat kesakitan reproduksi menurut proses persalinan Tingkat Kesakitan Reproduksi Perempuan Jumlah (N) Persentase (%) Normal 29 82.85 Caesar 6 17.14 Jumlah 35 100.0 Penelitian menunjukkan sebagian besar akseptor KB melakukan persalinan secara normal (82%). Adanya kontrol reproduksi membuat keadaan rahim ibu menjadi lebih sehat. Tidak hanya mencegah kehamilan, program KB juga memberikan penyuluhan untuk menjaga jarak kelahiran. Metode persalinan akseptor KB secara normal lebih tinggi dibanding metode caesar (17 %).
33
Analisis Hubungan Tingkat Pengambilan Keputusan Perempuan dan Tingkat Keberkasilan Program Keluarga Berencana Hasil uji korelasi antara tingkat penyediaan akses dan tingkat kemandirian menghasilkan nilai signifikan sebesar 0.023 (lampiran 4). Nilai tersebut lebih rendah dari α (0.05), maka terdapat hubungan antara tingkat pengambilan keputusan dengan tingkat keberhasilan KB. Hubungan tersebut bersifat negatif, artinya semakin tinggi tingkat pengambilan keputusan maka semakin rendah tingkat keberhasilan KB. Sebaliknya apabila semakin rendah pengambilan keputusan maka semakin tinggi tingkat keberhasilan KB. Persentase hubungan tingkat pengambilan keputusan dengan tingkat keberhasilan KB dapat dilihat pada Tabel 17. Tabel 17 Persentase hubungan tingkat pengambilan keputusan dengan tingkat keberhasilan KB Tingkat Keberhasilan Keluarga Berencana Tinggi Sedang Total
Tingkat Pengambilan Keputusan Tinggi Sedang Jumlah Persentase Jumlah Persentase (N) (%) (N) (%) 6 20.68 4 66.66 23 79.31 2 33.33 29 100 6 100
Tabel 17 menunjukkan bahwa terdapat 20.68% keluarga yang memiliki tingkat keberhasilan KB tinggi dengan tingkat pengambilan keputusan perempuannya tinggi, dan dengan tingkat keberhasilan KB yang sama terdapat 66.66% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang. Pada tingkat keberhasilan KB yang sedang terdapat 79.31% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang tinggi, dan dengan tingkat keberhasilan KB yang sama terdapat 33.33% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang. Secara keseluruhan baik keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang dan tinggi, belum ada keluarga yang memiliki tingkat keberhasilan KB yang rendah. Hal tersebut terjadi karena walaupun terdapat keluarga yang memiliki pengambilan keputusan sedang maupun tinggi namun seluruh responden secara keseluruhan adalah akseptor KB yang tidak lepas dari ketergantungan dengan KB, baik itu dalam hal pengaturan jumlah anak, pengaturan jarak anak, pengaturan usia perkawinan, maupun pengaturan metode persalinan.
34
35
TINGKAT KEBERHASILAN PROGRAM KELUARGA BERENCANA DAN FAKTOR YANG BERPENGARUH Bab ini akan menjabarkan analisis hubungan tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga. Pengukuran tingkat kesejahteraan yang digunakan adalah menurut indikator keluarga sejahtera BKKBN. Tingkat Kesejahteraan Keluarga Tingkat kesejahteraan menurut indikator keluarga sejahtera BKKBN adalah keluarga yang telah mampu memenuhi kebutuhan baik yang bersifat dasar, sosialpsikologis, maupun yang bersifat pengembangan, serta telah dapat pula memberikan sumbangan yang nyata dan berkelanjutan bagi masyarakat. Tingkat kemandirian tersebut dinilai berdasarkan pemenuhan kebutuhan dasar seperti sandang, pangan, dan papan secara baik, pendidikan, keterdedahan terhadap informasi, serta aktif baik secara memberikan sumbangan secara materil maupun menjadi pengurus dalam organisasi sosial masyarakat. Semakin sejahtera maka keluarga sudah mampu untuk memenuhi kebutuhan dasar secara baik serta aktif dalam kegiatan organisasi sosial masyarakat. Berikut ini adalah tabel yang menggambarkan jumlah dan persentase responden menurut tingkat kesejahteraan petani menurut indikator keluarga sejahtera BKKBN. Tabel 18 Jumlah dan persentase PUS menurut tingkat keluarga sejahtera (BKKBN) Tingkat Kesejahteraan Jumlah (PUS) Persentase (%) Pra Sejahtera (skor 0) 0 0 Sejahtera 1 (skor 1-7) 0 0 Sejahtera 2 (skor 8-13) 6 17.14 Sejahtera 3 (skor 14-21) 26 74.28 Sejahtera 3 Plus (skor ≥22) 3 8.57 Total 35 100 Sebanyak 17.14% atau berjumlah enam keluarga yang dikategorikan sebagai Sejahtera 2, artinya bahwa keluarga PUS tersebut yang telah memenuhi kebutuhan dasarnya, juga telah dapat memenuhi seluruh kebutuhan sosialpsikologisnya, akan tetapi belum dapat memenuhi keseluruhan kebutuhan pengembangannya seperti kebutuhan untuk peningkatan agama, menabung, berinteraksi dalam keluarga, ikut melaksanakan kegiatan dalam masyarakat dan mampu memperoleh informasi. Sebanyak 74.28% keluarga dikategorikan ke dalam Sejahtera 3, artinya bahwa keluarga PUS tersebut telah memenuhi seluruh kebutuhan dasar, sosial-psikologis, dan kebutuhan pengembangan, namun belum dapat memberikan sumbangan yang maksimal terhadap masyarakat, seperti secara teratur memberikan sumbangan dalam bentuk material dan keuangan untuk kepentingan sosial kemasyarakatan serta berperan serta secara aktif dengan menjadi pengurus lemabaga kemasyarakatan atau yayasan sosial, keagamaan, kesenian, olahraga, pendidikan, dan sebagainya. Dan sebanyak 8.57% dikategorikan ke dalam Sejahtera 3 Plus, artinya bahwa keluarga petani tersebut telah mampu memenuhi semua kebutuhan baik yang bersifat dasar, sosial-
36
psikologis, maupun yang bersifat pengembangan, serta telah dapat pula memberikan sumbangan yang nyata dan berkelanjutan bagi masyarakat. “…Kesejahteraan keluarga di RW 4 ini sih sudah cukup baik, karena semua kepala keluarganya punya pekerjaan, malah anaknya juga banyak yang mau bantu-bantu cari uang…” (DDS, 29 tahun). “… Keluarga di RW 4 ini menurut saya secara umum sudah sejahtera apalagi bila dibandingkan dengan RW sebelah…” (AS, 32 tahun). Analisis Hubungan Tingkat Keberhasilan Program KB dan Tingkat Kesejahteraan Keluarga Hasil uji korelasi antara tingkat keberhasilan KB dan tingkat kesejahteraan keluarga menunjukan nilai signifikan sebesar 0.033 (lampiran 6). Nilai tersebut lebih rendah dari α (0.05), maka terdapat hubungan antara tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga. Hubungan tersebut bersifat positif, artinya semakin tinggi tingkat keberhasilan KB maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan. Sebaliknya, apabila semakin rendah tingkat keberhasilan KB maka semakin rendah tingkat kesejahteraan keluarga. Persentase hubungan tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga dapat dilihat pada tabel 19. Tabel 19
Persentase hubungan tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga
Tingkat Keberhasilan KB Tinggi Sedang Rendah
Tingkat Kesejahteraan Sejahtera 2 Sejahtera 3 Sejahtera 3 Plus F % F % F % 0 0 8 80 2 20 6 24 18 72 1 4 0 0 0 0 0 0
Total F 10 25 0
% 100 100 0
Tabel 19 menunjukkan bahwa terdapat 20% keluarga yang memiliki tingkat keberhasilan KB tinggi dan sejahtera tiga plus. Pada tingkat kesejahteraan yang sama sebanyak 4% keluarga memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Sedangkan pada sejahtera keluarga tiga terdapat 80% keluarga memiliki tingkat keberhasilan KB tinggi dan 72% memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Hanya terdapat enam keluarga atau 24% yang berada pada keluarga sejahtera 2 dan memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Secara keseluruhan tingkat kesejahteraan keluarga yang diukur berdasarkan tingkat keluarga sejahtera BKKBN sudah memiliki tingkat kesejahteraan yang tinggi.
37
Ikhtisar Data di lapangan menunjukkan tingkat pengambilan keputusan perempuan tinggi yaitu sebanyak 29 perempuan atau 82.85%. Sementara tingkat keberhasilan KB berada di tingkat sedang dengan persentase sebesar 71.42% yaitu sebanyak 25 responden. Hasil penelitian melalui uji statistik SPSS mengenai tingkat pengambilan keputusan perempuan dalam keluarga PUS di RW 4 Desa Sirnagalih dan hubungannya dengan tingkat keberhasilan program KB menunjukan korelasi yang signifikan namun bernilai negatif. Semakin tinggi tingkat pengambilan keputusan perempuan maka semakin rendah keberhasilan KB, begitupun sebaliknya. Hal tersebut disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya pengambilan keputusan perempuan dalam keluarga tidak sepenuhnya dibuat sendiri melainkan ada pengaruh dari laki-laki, keluarga luas maupun PLKB. Selain itu masih banyak perempuan yang mengambil keputusan dalam keikutsertaan KB belum memiliki pemahaman yang mendalam tentang KB, dapat dikatakan mereka hanya berpartisipasi di permukaan program saja sehingga mereka belum merasakan manfaat sebenarnya dari KB. Terdapat 65.71% keluarga yang memiliki tingkat keberhasilan KB sedang sedangkan tingkat pengambilan keputusannya tergolong tinggi, dan dengan tingkat keberhasilan KB yang sama terdapat 5.71% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang. Pada tingkat keberhasilan KB yang tinggi terdapat 17.14% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang tinggi, dan dengan tingkat keberhasilan KB yang sama terdapat 11.42% keluarga yang memiliki tingkat pengambilan keputusan yang sedang. Hasil penelitian mengenai hubungan tingkat keberhasilan KB dengan tingkat kesejahteraan keluarga memiliki korelasi signifikan yang bernilai positif, dimana semakin tinggi tingkat keberhasilan KB maka semakin tinggi tingkat kesejahteraan keluarga, begitupun sebaliknya. Pada penelitian ini tingkat keberhasilan KB diukur berdasarkan jumlah anak, jumlah akseptor KB, usia responden menikah dan tingkat kesakitan reproduksi. Selain faktor diatas, data kualitatif menunjukan bahwa keberhasilan KB juga dapat dukur berdasarkan kualitas keluarga. Hal tersebut dapat dilihat dari pendidikan anak dan kesehatan keluarga. Menurut penelitian-penelitian sebelumnya, sudah dapat dipastikan semakin banyak jumlah anak, maka kualitas anak semakin rendah. Sebaliknya, semakin ideal jumlah anak, maka kualitas anak semakin baik. Terdapat 5.71% keluarga yang memiliki tingkat keberhasilan KB tinggi dan sejahtera tiga plus. Pada tingkat kesejahteraan yang sama sebanyak 2.85% keluarga memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Sedangkan pada sejahtera keluarga tiga terdapat 22.85% keluarga memiliki tingkat keberhasilan KB tinggi dan 51.42% memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Hanya terdapat enam keluarga atau 17.14% yang berada pada keluarga sejahtera 2 dan memiliki tingkat keberhasilan KB sedang. Secara keseluruhan tingkat kesejahteraan keluarga yang diukur berdasarkan tingkat keluarga sejahtera BKKBN memiliki tingkat kesejahteraan yang tinggi. Pola-pola pengambilan keputusan yang berkaitan dengan produktivitas keluarga yang mengarahkan pada kesejahteraan keluarga hendaknya didasarkan pada pemahaman dan implementasi yang lebih baik. Hal yang lebih penting adalah muncul dan terbinanya kepedulian keluarga terhadap kebijakan-kebijakan pemerintah dalam program KB.
38
39
SIMPULAN DAN SARAN Bagian ini mengulas mengenai kesimpulan hasil penelitian mengenai pengaruh tingkat pengambilan keputusan perempuan RW 4 Desa Sirnagalih terhadap tingkat kesejahteraan keluarga. Dilakukan pada keluarga Pasangan Usia Subur. Kesimpulan yang diambil adalah jawaban dari permasalahan dan tujuan yang diangkat pada bagian awal karya ilmiah ini. Bagian ini disertai pula dengan saran yang membangun terhadap penelitian serupa agar tercipta kebermanfaatan dan juga keberlanjutan untuk penelitian yang lebih baik lagi. Simpulan Hasil penelitian mengenai hubungan tingkat pengambilan keputusan perempuan yang dilihat berdasarkan dominansi keputusan yang dibuat oleh istri, suami, bersama setara, keluarga luas, dan PLKB menunjukan bahwa perempuan memiliki kontrol yang tinggi terhadap keikutsertaan KB, menentukan alat kontrasepsi yang digunakan, menentukan jumlah anak lahir, memilih proses persalinan, dan menentukan jarak anak. Hasil uji statistik menujukkan semakin tinggi tingkat pengambilan keputusan perempuan, maka tingkat keberhasilan KB semakin rendah. Hal tersebut disebabkan karena keikutsertaan PUS sebagai akseptor KB tidak sepenuhnya diputuskan sendiri, melainkan ada unsur-unsur dukungan dari suami, keluarga luas atau PLKB. Selain itu responden belum memiliki pemahaman yang tinggi terhadap tujuan dari program KB sehingga mereka hanya ikut berpartisipasi di permukaan saja. Selain dipengaruhi oleh suami, keluarga luas, dan PLKB, tingkat pengambilan keputusan perempuan juga dipengaruhi oleh karakteristik individu setiap anggota PUS. Berdasarkan pengolahan data menggunakan SPSS tingkat keberhasilan KB memiliki hubungan yang positif terhadap tingkat kesejahteraan. Menurut BKKBN, program Keluarga Berencana memang difokuskan pada kesejahteraan keluarga melalui pembatasan jumlah anak dari setiap keluarga. Pada penelitian ini, tingkat keberhasilan KB diukur dari jumlah akseptor KB, jumlah anak, usia perkawinan responden, dan tingkat kesakitan reproduksi. Secara keseluruhan tingkat kesejahteraan keluarga yang diukur berdasarkan tingkat keluarga sejahtera BKKBN sudah memiliki tingkat kesejahteraan yang tinggi. Pola-pola pengambilan keputusan yang berkaitan dengan produktivitas keluarga yang mengarahkan pada kesejahteraan keluarga hendaknya didasarkan pada pemahaman dan implementasi yang lebih baik. Hal yang lebih penting adalah muncul dan terbinanya kepedulian keluarga terhadap kebijakan-kebijakan pemerintah dalam program KB. Saran Berdasarkan hasil penelitian, maka dapat ditarik beberapa hal yang dapat dijadikan masukan atau saran, diantaranya sebagai berikut: 1. Sebaiknya dilakukan penelitian lebih lanjut dan lebih mendalam mengenai keefektifan program KB dalam upaya peningkatan kesejahteraan keluarga di pedesaan.
40
2. Hubungan antara tingkat pengambilan keputusan perempuan dengan tingkat keberhasilan KB memiliki korelasi negatif. Hal tersebut disebabkan karena masih banyak keluarga yang hanya ikut-ikutan menjadi akseptor KB dari orang-orang sebelumnya. Mereka belum menggali lebih dalam pemahaman mengenai manfaat sebenarnya dari KB. Oleh karena itu, penyuluhan menyeluruh mengenai KB menjadi penting dalam kasus ini. 3. Salah satu yang menjadi masalah pada akseptor KB di lapangan adalah masih ada saja yang kebobolan. Artinya walaupun mereka menggunakan KB, jumlah anak masih tetap tidak ideal. Oleh karena itu, BKKBN perlu menyediakan solusi bagi kasus seperti ini. Serta perlu diadakan revitalisasi dari fungsi kader-kader posyandu yang menaungi program KB di Desa Sirnagalih, tujuannya agar akseptor KB dapat berkonsultasi langsung terkait program KB.
41
DAFTAR PUSTAKA [BKKBN] Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (ID). 2011. Kesejahteraan, Kemiskinan dan Program KB di Jawa Barat. [Internet]. 20.00 [Diakses 2013 Februari 3]. http://jabar.bkkbn.go.id/viewArtikel. aspx?ArtikelID=588 [BKKBN] Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (ID). 2011. Landasan Hukum BKKBN. [Internet]. 11.05 [Diunduh 2013 Februari 4]. www.bkkbn.go.id [BKKBN] Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional. 2012. Rakernas Kependudukan dan Keluarga Berencana Tahun 2012. Jakarta (ID): Perpustakaan BKKBN Pusat Burhan L. 2010. Kependudukan, kemiskinan dan kesejahteraan. Jakarta (ID): Perpustakaan BKKBN Pusat. International Encyclopedia of The Social Sciences- 2nd edition. 2012. Rational Choice Theory. p 74-76. [Internet]. 09.35 [Diunduh 2013 Februari 5]. http://www.umsl.edu/~keelr/3210/resources/RationalChoiceTheory_rok .pdf Millenium Development Goals. 2008. Laporan Pencapaian Millenium Development Goals Indonesia 2004 dan 2007. [Internet] 11.00 [Diunduh 2013 Februari 5]. http://mdgs-dev.bps.go.id/ Mugniesyah SS. 2006. Materi bahan ajar pendidikan orang dewasa. Bogor (ID): Departement Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat. Munandar USC. 1985. Emansipasi dan Peran Ganda Wanita Indonesia: Suatu Tinjauan Psikologis. Jakarta (ID): UI Press Peraturan Presiden nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) tahun 2004-2009. [Internet]. 21.00 [Diunduh 2013 Februari 14]. http://www.deptan.go.id/pug/admin/sat lak/perpres2010 _5.pdf Sajogyo P. 1983. Peranan wanita dalam perkembangan masyarakat desa. Jakarta (ID): CV Rajawali. Scott J. 2000. Rational Choice Theory, Understanding Contemporary Society: Theories of The Present, Sage Publication. [Internet]. 09.40 [Diunduh 2013 Februari 5]. http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=rationa l%20choice%20theory%20sociology&source=web&cd=6&cad=rja&ve d=0CFwQFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.soc.iastate.edu%2Fsapp %2Fsoc401rationalchoice.pdf&ei=ijK0UIeuO8OOrges9ICwBw&usg= AFQjCNGkCOAPGtqLS3sbNs7ffwCcZSeaOA Singarimbun M, Effendi S. 1989. Metode penelitian survai. Jakarta (ID): LP3ES 336 hal Sudirja R. 2007. Partisipasi Perempuan Dalam Penyusunan Program Pembangunan Pertanian Di Pedesaan. [Internet]. 05.00 [Diunduh 2013 Februari 1]. http://pustaka.unpad.ac.id. The International Conference on Population and Development (ICPD). 1994. Programme of Action, Cairo. [Internet]. 15.00 [Diunduh 2013 Februari 13]. http://www.unfpa.org.mx/publicaciones/PoA_en.pdf
42
The World Bank 1990. World Development Report 1990. New York: Oxford University Press. [Internet]. 08:35 [Diunduh 2013 Januari 6]. http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_EN_ Summary.pdf [UU] RI nomor 10 tahun 1992 tentang perkembangan kependudukan dan pembangunan keluarga sejahtera. [Internet]. 20.45 [Diunduh 2013 Februari 14] http://ulielambry.files.wordpress.com/2012/04/no-10-thn1992-ttgkependu dukan-pemb-kel-sejahtera.pdf [UU] RI nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan: kedudukan dan peranan perempuan. [Internet]. 20.50 [Diunduh 2013 Februari 14]. http://hukum.unsrat.ac.id/uu/uu_1_74.htm
43
LAMPIRAN Lampiran 1 Peta Desa Sirnagalih
Lampiran 2 Jadwal Pelaksanaan Penelitian Tahun 2013
Kegiatan Penyusunan Proposal Skripsi Survei Lokasi Penjajakan Lokasi dan Stakeholder Kolokium Perbaikan Proposal Pengambila n Data Lapang Pengolahan dan Analisis Data Penulisan Draft Skripsi Uji Petik Sidang Skripsi Perbaikan Skripsi
Juli Feb Maret April Mei Juni 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
44
Lampiran 3 Data responden Keluarga PUS RW 04 Desa Sirnagalih No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Nama USS AGS AHD ARP IMR AUL IWN SPL RHM MHD GNJ RBB MKN ADR DDS ASS KUS IYN SYH JYD YDS UJA SPY OMN OCI TFK SYM KUR SLS BBN MST SYA DUD MYH CCS
Usia 32 32 28 36 30 30 25 27 37 36 27 34 30 37 29 23 44 37 32 29 30 46 32 38 44 46 44 41 38 48 42 44 41 45 38
Pendidikan Terakhir SD D3 SMA SMA SMP S1 SMP D1 SMA SD S1 SMP S1 SMA SD SD SMP SMA S1 SD SMP SD SMP SD SD D2 SD SMA S1 SMP SMP SMA SMP SD SD
Jenis Pekerjaan Buruh Karyawan Swasta Karyawan Swasta Karyawan Swasta Wiraswasta Karyawan Swasta Supir Karyawan Swasta Buruh Wiraswasta Guru Supir Guru Wiraswasta Buruh Buruh Buruh Buruh Guru Buruh Wiraswasta Buruh Wiraswasta Buruh Buruh Wiraswasta Buruh Buruh Wiraswasta Wiraswasta Karyawan Swasta PNS Wiraswasta Buruh Buruh
Jumlah Anak 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 6 6
45
Lampiran 4 Kerangka sampling keluarga PUS RW 4 Desa Sirnagalih No
Nama
39
JHN
78
TEG
117
RT
156
MST
1
AB
40
JJT
79
UJA
118
BBN
157
JY
2
AS
41
MJN
80
IWN
119
KOL
158
YYH
3
AN
42
LL
81
SPL
120
GPO
159
YH
4
AW
43
MNS
82
UUS
121
CIY
160
SD
5
SPY
44
MSM
83
YOG
122
ZLD
161
VB
6
USS
45
MMD
84
YUD
123
OMS
162
RHG
7
ASR
46
MLY
85
YAD
124
FYH
163
KUR
8
ASS
47
MHP
86
KAR
125
CCS
164
FT
9
AC
48
ASS
87
KAE
126
VO
165
HG
10
UJA
49
NNS
88
IDR
127
LK
166
WER
11
AMS
50
NGR
89
OCI
128
SL
167
GH
12
ACU
51
SYM
90
DDI
129
DIP
168
JYJ
13
SPY
52
OM
91
USI
130
KUS
169
AGS
14
BYN
53
OMN
92
UDI
131
RW
170
HJ
15
BM
54
ODH
93
HAN
132
SWR
171
BN
16
BNG
55
PTR
94
TFK
133
IYN
172
OI
17
BDR
56
MKN
95
RHM
134
DEW
173
PN
18
BDS
57
PRT
96
JUR
135
USK
174
DHJ
19
CC
58
PPN
97
UMA
136
KJU
175
JIG
20
DD
59
SYH
98
YOT
137
RBB
176
JUT
21
DI
60
RMD
99
MAR
138
DUD
177
AHD
22
DN
61
RK
100
SAL
139
GU
178
CVN
23
DDN
62
GNJ
101
WHY
140
JYD
179
HB
24
DPT
63
RSM
102
AJM
141
ASP
180
GJN
25
OMN
64
SLS
103
SYA
142
HRE
181
VDF
26
EK
65
SHN
104
FRI
143
UT
182
ERH
27
IMR
66
SUR
105
ABD
144
YT
183
RHJ
28
END
67
SHF
106
BSK
145
RIO
184
DFH
29
ED
68
SHN
107
MYH
146
FJ
185
VG
30
ENG
69
SRW
108
MHD
147
YDS
186
DFB
31
AUL
70
ADR
109
GNJ
148
DF
187
RV
32
HMS
71
SHND
110
BAM
149
EWF
188
YJ
33
HRM
72
SHRN
111
SJN
150
EK
189
ARP
34
HAD
73
SH
112
MSD
151
EO
190
FGB
35
HYN
74
SRY
113
IMR
152
EHJ
36
DDS
75
SUN
114
ADE
153
ER
37
IWN
76
SGI
115
EMS
154
ERF
38
JDN
77
TOM
116
SS
155
GFC
46
Lampiran 1 Kuesioner KUESIONER PENELITIAN PENGARUH PENGAMBILAN KEPUTUSAN TERHADAP KESEJAHTERAAN KELUARGA RW IV DESA SIRNAGALIH, KECAMATAN TAMANSARI KABUPATEN BOGOR PROVINSI JAWABARAT
Nomor Responden Tanggal Wawancara Alamat Responden
DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2013
47
Bapak/Ibu yang saya hormati, Kuesioner ini merupakan salah satu instrumen penelitian skripsi yang dilakukan oleh : Nama NRP Departemen Fakultas Perguruan Tinggi
: Anggi Lestari Utami : I34090134 : Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat : Fakultas Ekologi Manusia : Institut Pertanian Bogor
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana tingkat pengambilan keputusan perempuan dan pengaruhnya terhadap keberhasilan program Keluarga Berencana dan kesejahteraan keluarga. Oleh karena itu, peneliti meminta kesediaan Bapak/Ibu untuk menjawab semua pertanyaan yang ada dengan baik dan sejujur-jujurnya. Identitas dan jawaban Bapak/Ibu akan dijaga kerahasiaanya. Terima Kasih. KETERANGAN ANGGOTA RUMAH TANGGA No Urut
Nama anggota rumah tangga
Hubungan dengan KRT (kode)
L/P
Umur (tahun)
Agama
Tanggal lahir
(a) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
Status Pekerjaan
Tanggal menikah I
*) Tanggal menikah II
Jumlah anak
Penyakit yang pernah diderita
Pendidikan Terakhir (kode)
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
(m)
48
Tingkat Pengambilan Keputusan Ber-KB
Kepentingan Ber-KB
Petugas PLKB
Pengambilan Keputusan oleh Dominan Dominan Bersama suami istri setara
Keluarga luas
Ikut KB Memilih kontrasepsi Menentukan waktu punya anak Memilih persalinan Menentukan jarak anak
Tingkat Kesakitan Reproduksi Anak
Metode lahir
ASET DAN KEBUTUHAN RUMAH TANGGA Berilah tanda [ √ ] pada pilihan yang benar/sesuai ATAU isi jawaban pada bagian yang disediakan: Aset Status rumah
[ ] Milik Sendiri [ ] Sewa [ ] Orang tua
Kualitas rumah : Bahan Bangunan Utama: - Dinding
-
Atap
-
Lantai
Sarana dan prasarana tempat tinggal : - Fasilitas air
-
Fasilitas MCK
[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [
] Semen/batako ] Papan/Kayu ] Lain-lain ........................... ] Asbes ] Genting ] Seng ] Kayu/daun/rumput ] Lain-lain ........................... ] Semen/keramik/ubin ] Papan/kayu ] Tanah ] Lain-lain ...........................
[ [ [ [
] Air ledeng ] Sumur ] Lain-lain ........................... ] Ya [ ] Tidak
Luas: .......................... m2
49
Aset lain :
Fasilitas penerangan dan listrik
[ ] Ya [ ] Tidak [ [ [ [ [ [ [ [
] Kendaraan beroda dua ] kendaraan beroda empat ] Televisi ] Handphone ] Kulkas ] Kipas angin ] Perhiasan ] Lainnya
50
INDIKATOR KELUARGA SEJAHTERA Berilah tanda [ √ ] pada pilihan yang benar/sesuai ATAU isi jawaban pada bagian yang disediakan: No 1 2 3 4 5 6 7
Pernyataan Anggota keluarga makan dua kali sehari atau lebih Anggota keluarga memiliki pakaian untuk di rumah Anggota keluarga memiliki pakaian untuk di sekolah/bekerja Anggota keluarga memiliki pakaian untuk berpergian/rekreasi Bila ada anggota keluarga yang sakit dibawa ke sarana kesehatan (puskesmas, rumah sakit) Pasangan usia subur yang ber-KB pergi ke sarana pelayanan kontrasepsi Semua anak umur 7-15 tahun dalam keluarga bersekolah Keluarga Sejahtera II
8
Pada umumnya anggota keluarga melaksanakan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaan
9
Seluruh anggota keluarga memperoleh paling kurang satu stel pakaian dalam setahun Tiga bulan terakhir keluarga dalam keadaan sehat sehingga dapat melaksanakan tugas dan fungsi masingmasing Ada seorang atau lebih anggota keluarga yang bekerja untuk memperoleh penghasilan Seluruh anggota keluarga umur 10-60 tahun bisa baca tulis latin Pasangan usia subur dengan anak 2 atau lebih menggunakan alat/obat kontrasepsi Keluarga Sejahtera III Keluarga berupaya untuk meningkatkan pengetahuan agama (sekolah madrasah, mengikuti pengajian, atau ceramah) Sebagian penghasilan keluarga ditabung Kebiasaan keluarga makan bersama paling kurang seminggu sekali dimanfaatkan untuk berkomunikasi Keluarga sering ikut dalam kegiatan masyarakat di lingkungan tempat tinggal Keluarga memperoleh informasi dari surat kabar (koran) atau majalah Keluarga memperoleh informasi dari radio Keluarga memperoleh informasi dari TV Keluarga memperoleh informasi dari internet Keluarga Sejahtera III Plus Keluarga secara teratur dengan sukarela memberikan sumbangan materiil untuk kegiatan sosial Ada anggota keluarga yang aktif sebagai pengurus perkumpulan sosial/yayasan/institusi masyarakat
10
11 12 13
14
15 16 17 18 19 20 21 22 23
Jawaban Ya Tidak
Keterangan
51
Lampiran 6 Contoh hasil pengolahan data Correlations Tingkat Pengambilan Keputusan Spearman's rho
Tingkat Pengambilan Keputusan
Correlation Coefficient
Correlation Coefficient Sig. (2-tailed) N
-.384
.
.023
35
35
*
1.000
.023
.
35
35
-.384
*. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed). Correlations Tingkat Keberhasilan KB Spearman's rho
Tingkat Keberhasilan KB
Correlation Coefficient
.
.033
35
35
Correlation Coefficient
.360
*
1.000
Sig. (2-tailed)
.033
.
35
35
N *. Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed).
Lampiran 7 Dokumentasi
Keluarga PUS menunjukan KB yang digunakan.
*
.360
N Tingkat Kesejahteraan
Tingkat Kesejahteraan
1.000
Sig. (2-tailed)
*
1.000
Sig. (2-tailed) N
Tingkat Keberhasilan KB
Tingkat Keberhasilan KB
Keluarga PUS menunjukan KB yang digunakan.
52
Rumah Bidan Riri yang sering dikunjungi oleh akseptor KB warga Desa Sirnagalih.
Bidan Diarti yang sering dikunjungi oleh akseptor KB warga Desa Sirnagalih.
Praktek Bidan Euis yang sering dikunjungi oleh akseptor KB warga Desa Sirnagalih.
Plang Lembaga Desa Sirnagalih.
Pemerintahan
53
Data monografi Sirnagalih.
warga
Desa
Plang Kantor Sirnagalih.
Kepala
Desa
54
55
RIWAYAT HIDUP Anggi Lestari Utami dilahirkan di Jakarta pada tanggal 07 Oktober 1991. Penulis merupakan anak pertama dari pasangan Dahyani dan Nina Awinah. Penulis memulai pendidikannya di Taman Kanak-kanak (TK) Dinamika Jakarta pada tahun 1996-1997. Kemudian penulis melanjutkan ke Sekolah Dasar Negeri (SDN) 12 Lubang Buaya Jakarta pada tahun 1997-2003, Sekolah Menengah Pertama Negeri (SMPN) 81 Jakarta pada tahun 2003-2006, dan Sekolah Menengah Atas Negeri (SMAN) 48 Jakarta pada tahun 2006-2009. Setelah lulus dari jenjang pendidikan SMA, penulis melanjutkan studinya di Institut Pertanian Bogor pada tahun 2009 melalui jalur SNMPTN (Seleksi Nasional Masuk Perguruan Tinggi Negeri) dan pada tahun 2010 penulis diterima sebagai mahasiswa Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat, Fakultas Ekologi Manusia, Institut Pertanian Bogor. Selama di Institut Pertanian Bogor, penulis pernah tergabung dan aktif di kegiatan dalam maupun luar kampus diantaranya kepengurusan di Himpunan Mahasiswa Peminat Ilmu-ilmu Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat (HIMASIERA) sebagai staf divisi Broadcasting pada tahun 2010-2011. Penulis bersyukur telah dapat memberikan kontribusi pada kecintaannya terhadap Ilmu Komunikasi dan minat khusunya dalam agribisnis dengan memberikan upaya dan usahanya dalam belajar dan memperbaiki kemampuan dan soft-skill nya di bidang broadcasting. Sehingga diharapkan mampu memberikan kontribusi yang lebih besar kepada orang lain yang juga mencintai bidang keilmuan komunikasi. Peneliti pun aktif dalam berbagai kegiatan kepanitiaan yang diselenggarakan di IPB diantaranya Masa Perkenalan Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat 2010 dan Communication Day IPB 2011. Peneliti juga mendapatkan beasiswa dari Bank Indonesia periode tahun 2011-2012. Selain kegiatan di dalam kampus, peneliti juga pernah beberapa kali mengikuti event yang diselenggarakan di luar kampus diantaranya Honda Development Basketball League 2010-2012, Prudential Grand Bussiness and Opportunity with Bong Chandra 2013, dan IMI Nusantara Concert 2013.
