PENGARUH PDRB DAN UPAH MINIMUM TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN DI KOTA SURABAYA TAHUN

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244

Volume 1, Nomor 2, September 2016

PENGARUH PDRB DAN UPAH MINIMUM TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN DI KOTA SURABAYA TAHUN 2010-2014 Dinni Elinda Rahmah1, Murgianto2 Alumni Fakultas Ekonomi Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya1 Dosen Fakultas Ekonomi Universitas 17 Agustus 1945 Surabaya2 [email protected],[email protected] ABSTRAK

The unemployment problem has always been an issue that needs to be solved krena so great impact on the economic and social life in a civic. So the researchers focused on melkukan research on Unemployment Rate is happening in the city of Surabaya. The objective was to determine the factors that may affect unemployment in the city of Surabaya. Researchers adjust the open unemployment as vaeriabel bound and take independent variables: the GDP and Minimum Wages in the city of Surabaya on the unemployment rate in the city of Surabaya. The data used is secondary data time series by using multiple regression analysis. The results of the study on the first model, the GDP had a negative correlation to the level of unemployment in the city of Surabaya. It is clear that any increase in the GDP, the open unemployment rate in the city of Surabaya to decline, which means the GDP is not significantly affected the unemployment rate in the city of Surabaya. The second research model, the minimum wage has a negative correlation to the unemployment rate in the city of Surabaya. It is clear that any increase in the minimum wage, the unemployment rate will decline, which means wages minimu not significantly affect the unemployment rate in the city of Surabaya. Keywords: Unemployment Rate, the GDP, the Minimum Wages Indonesia juga masih dihadapkan pada dilema

PENDAHULUAN

kondisi

Pertumbuhan ekonomi suatu negara

ekonomi

atau suatu wilayah yang terus menunjukkan

ketidakseimbangan

peningkatan

seimbangan

menggambarkan

bahwa

yang internal

eksternal.

mengalami dan

ketidak-

Ketidakseimbangan

perekonomian negara atau wilayah tersebut

internal terjadi dengan indikator bahwa tingkat

berkembang dengan baik. Sebaliknya apabila

output nasional maupun tingkat kesempatan

suatu perekonomian tersebut tidak dapat

kerja di Indonesia tidak mencapai kesempatan

berkembang dengan baik maka akan muncul

kerja

berbagai macam permasalahan. Permasalahan

ketidaksembangan eksternal terjadi dengan

pokok yang sering dialami oleh negara sedang

indikator bahwa tingkat output nasional hanya

berkembang salah satunya adalah masalah

menunjukkan tingkat Penghasilan Domestik

ketenagakerjaan dalam bentuk pengangguran.

Bruto (PDB) yang meningkat tetapi tidak

penuh

(pengangguran)

sedangkan

diikuti dengan kesejahteraan masyarakat.

229

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244 Suatu

wilayah

mempunyai


tingkat

sebesar

6,84%

sedangkan

tingkat

pertumbuhan ekonomi yang berbeda, semakin

pengangguran Provinsi Jawa Timur sebesar

tinggi tingkat pertumbuhan ekonomi maka

4,25%.

semakin

kesejateraan

pengangguran di Kota Surabaya cukup tinggi.

masyarakatnya. Dalam Negara Indonesia,

Kenaikan jumlah pengangguran pada tahun

Jawa Timur merupkan provinsi yang penting

2012 juga perlu diteliti dalam hal ini karena

di Indonesia. Provinsi Jawa Timur mempunyai

pada

tingkat pertumbuhan ekonomi tertinggi kedua

pengangguran terus menurun, sedangkan sejak

di Indonesia setelah DKI Jakarta. Bahkan

tahun 2012 mengalami kenaikan.

baik

pula

tingkat

dalam jangka waktu 2009 sampai dengan 2012 Jawa

Timur

mengungguli

Hal

ini

tahun–tahun

menunjukan

bahwa

sebelumnya

tingkat

Masalah pengangguran ini memang

pertumbuhan

selalu menjadi suatu persoalan yang perlu

ekonomi nasional. Surabaya merupakan ibu

dipecahkan. Jumlah penduduk yang bertambah

kota provinsi Jawa Timur yang menjadi pusat

dan arus urbanisasi semakin besar setiap tahun

roda

membawa

pemerintahan

Pengangguran

dan

merupakan

perekonomian.

bertambahnya

jumlah

satu

angkatan kerja dan tentunya akan memberikan

permasalahan yang selalu dialami oleh kota –

makna bahwa jumlah orang yang mencari

kota besar seperti ini.

pekerjaan akan meningkat, seiring dengan itu

Tabel 1 Tingkat pengangguran di Kota

tenaga kerja juga akan bertambah. Sedangkan

Surabaya Tahun 2010 – 2014

lapangan

TAHUN

PENGANGGURAN

2010 2011 2012 2013 2014

Kota Surabaya 6.84 5.15 5.07 5.32 5.82

salah

akibat

pekerjaan

yang

padat

karya

peningkatannya tidak lebih besar dari jumlah angkatan kerja itu sendiri.

Provinsi Jawa Timur 4,25 4,16 4.12 4.36 4.19

Lapangan pekerjaan yang padat karya akan tercipta jika suatu daerah memiliki tingkat pertumbah perekonomian yang stabil

Data BPS : diolah

dan

Tabel 1 menggambarkan perbandingan tingkat

Jika

pertumbuhan

akan faktor produksi juga akan meningkat.

Provinsi Jawa Timur. Dari tahun 2010 Tingkat

Ukuran pertumbuhan perekonomian suatu

pengangguran di Kota Surabaya mengalami

daerah dapat dilihat dari jumlah pendapatan

penurunan walaupun ada kenaikan dari tahun

yang

Dapat dilihat bahwa tingkat

tercermin

pada

Produk

Domestik

Regional Bruto (PDRB) dan investasi yang

pengangguran Kota Surabaya di atas tingkat pengangguran Provinsi Jawa Timur.

meningkat.

perekonomian meningkat. maka permintaan

pengangguran di Kota Surabaya dengan

2012–2014.

terus

Pada

tahun 2010 pengangguran di kota Surabaya 230

merupakan

bagian

(Samuelson

dan

dari

pendapatan

Nordhaus,

1996).

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244 Meningkatnya

pendapatan

daerah

Volume 1, Nomor 2, September 2016 akan

meningkatkan permintaan barang dan jasa di masyarakat.

Ini

memerlukan

bahwa tahun 2010 tingkat pengangguran di

penambahan modal yang sudah ada dengan

Kota Surabaya sebesar 6,84 % angka tersebut

menambahkan proyek investasi. Meningkat-

terus menurun tiap tahunnya. Sedangkan upah

nya

mengakibatkan

minimum terus mengalami kenaikan. Data di

meningkatnya jumlah proyek investasi yang

atas masih belum dapat memberikan jawaban

dilaksanakan oleh masyarakat (Todaro dan

mengenai permasalahan pengangguran di Kota

Stephen,

Surabaya.

tingkat

berarti

Berdasarkan tabel di atas dapat dilihat

pendapatan

2003),

atau

bisa

dikatakan

permintaan tenaga kerja meningkat. Tenaga kerja merupakan faktor penting

Tujuan Penelitian

dalam proses produksi. Akan tetapi dalam

Berdasarkan

latar

belakang

serta

memandang definisi tenaga kerja sendiri,

perumusan masalah, dapat ditetapkan tujuan

terdapat dua pandangan yang berbeda dan

dan kegunaan dari penelitian ini adalah

saling menegaskan antara keduanya yakni

sebagai berikut.

pihak pengusaha dan pekerja. Hal yang

1. Untuk menegetahui pengaruh PDRB

menjadi perdebatan salah satunya adalah

dalam peningkatan jumlah pengangguran

permasalahan upah minimum. Perdebatan

di Kota Surabaya.

antara para pengusaha dan pekerja bukanlah

2. Untuk

menegetahui

pengaruh

Upah

hal baru. Perbedaan pendapat di mana serikat

Minimum terhadap peningkatan jumlah

buruh menginginkan kenaikan upah yang

pengangguran di Kota Surabaya.

signifikan sedangkan pengusaha menganggap tuntutan ini bertentangan dan tidak kompatibel dengan

upaya

pemerintah

Tinjauan pustaka

mendorong

Pertumbuhan Ekonomi

pemulihan ekonomi dan penciptaan lapangan

Pertumbuhan ekonomi adalah proses

kerja. Table 2 Tingkat Kenaikan Upah Minimum

kenaikan output per kapita dalam jangka

Kota Surabaya

panjang.

TAHUN 2010 2011 2012 2013 2014

Upah Minimum Surabaya 1.031.000,1.115.000,1.257.000,1.740.000,2.200.000,-

Kota

Ada

tiga

aspek

yang

perlu

diperhatikan yaitu proses, output per kapita

TPT (%)

dan jangka panjang. Pertumbuhan ekonomi 6,84 5,15 6,71 5,32 5,82

adalah suatu proses, bukan suatu gambaran ekonomi pada suatu saat. Disini dapat dilihat aspek dinamis dari suatu perekonomian, yaitu

Sumber BPS,telah diolah

231



melihat bagaimana perekonomian berkembang

tingi dibarengi dengan laju pertumbuhan

atau berubah dari waktu ke waktu (Boediono,

penduduk yang cepat. 

1985:1). Pertumbuhan

ekonomi

berkaitan

Pertumbuhan

ekonomi

tejadi

karena

adanya ekspasi negara maju dan adanya

dengan kenaikan output per kapita. Ada dua

kekuatan dalam hubungan internasional. 

sisi hal yang perlu diperhatikan yaitu sisi

Pertumbuhan

ekonomi

ditandai

pula

output totalnya dan sisi jumlah penduduknya.

dengan meningkatnya arus barang dan

Output perkapita adalah output total dibagi

modal antarbangsa.

jumlah penduduk. Jadi proses kenaikan output

Teori-teori pertumbuhan dapat dikelompokkan

per kapita, tidak bisa tidak, harus dianalisa

ke dalam beberapa teori, yaitu:

dengan jalan melihat apa yang terjadi dengan

1. Teori Pertumbuhan Klasik Adam Smith (1723 – 1790), yang terkenal

output total di satu pihak, dan jumlah penduduk dilain pihak

dengan

Aspek yang ke dua dari difinisi pertumbuhan

ekonomi

adalah

teori

nilainya

yaitu

teori

yang

menyelidiki faktor-faktor yang menentukan

perspektif

nilai atau harga suatu barang. Tetapi didalam

waktu jangka panjang. Kenaikan output per

bukunya An Inquiry into the Nature and

kapita selama satu atau dua tahun, yang

Causes of the Wealth of the Nations (1776)

kemudian diikuti dengan penuruan output per

secara singkat sering disebut sebagai Wealth

kapita bukan pertumbuhan ekonomi. Suatu

of Nations, bisa dilihat bahwa tema pokoknya

perekonomian tumbuh apabila dalam jangka

adalah mengenai bagaimana perekonomian

waktu yang cukup lama untuk mengalami

(kapitalis) tumbuh. Dalam buku tersebut

kenaikan output per kapita.

Smith, mungkin orang yang pertama yang

Pertumbuhan ekonomi terlihat dari

mengungkapkan proses pertumbuhan ekonomi

semakin meningkatnya laju produk perkapita

dalam jangka panjang secara sistematis. Oleh

terutama sebagai adanya perbaikan kulitas

sebab itu, teori Adam Smith sering dianggap

input

sebagai

yang

meningkat

efesinsi

atau

produktivitas perunit input. 



awal

dari

pengkajian

masalah

pertumbuhan secara sistematis.

Pertumbuhan ekonomi dengan adanya

Dalam model Smith tinggalah unsur

perubah setuktur perkonomian yaitu dari

produksi yang ketiga, yaitu stok kapital, yang

sektor primer ke sektor industri dan jasa.

secara aktif menentukan tingkat output. Smith

Pertumbuhan ekonomi ditandai dengan

memang memberikan peranan sentral kepada

laju kenikan pendapatan perkapita yang

pertumbuhan stok kapital atau akumulasi kapital dalam proses pertumbuhan output. Apa 232



yang terjadi dengan tingkat output tergantung

pertumbuhan

penduduk

kepada apa yang terjadi pada stok kapital, dan

keterbatasan

sumber

laju pertumbuhan output tergantung pada laju

pertumbuhan

ekonomi.

pertumbuhan stok kapital (tentu saja sampai

masalah penduduk tidak dianggap sebai aspek

tahap pertumbuhan dimana sumber-sumber

sentral dari proses pertumbuhan ekonomi

alam mulai membatasi).

(Boediono, 1985:47). Indikasi

2. Teori Pertumbuhan Neo-Klasik

daya

alam

Bagi

keberhasilan

aspek dalam

Scumpeter,

pembangunan

suatu negara atau wilayah yang banyak

Robert Solow dan Trevor Swan secara sendiri-sendiri

maupun

model

Pertumbuhan ekonomi diukur dari tingkat

pertumbuhan ekonomi yang sekarang sering

pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB)

disebut dengan nama model pertumbuhan Neo

untuk lingkup nasional dan Produk Domestik

Klasik. Model Solow dan Swan memusatkan

Regional

perhatianya pada pertumbuhan penduduk,

wilayah. Selain dipengaruhi faktor internal,

akumulasi kapital, kemajuan teknologi dan

pertumbuhan ekonomi suatu negara juga

output

dipengaruhi faktor eksternal seperti kebijakan

saling

mengembangkan

digunakan adalah pertumbuhan ekonomi.

berinteraksi

dalam

proses

pertumbuhan ekonomi.

Bruto

(PDRB)

untuk

lingkup

pemerintah, sistem politik luar negeri dan keamanan suatu negara, terutama setelah era

3. Teori Pertumbuhan Ekonomi Modern

ekonomi yang semakin mengglobal.

Joseph Schumpeter hidup di zaman modern

(1883-1950).

Schumpeter

bisa

Dari

segi

digolongkan

Tingkat

teori

pertumbuhan

ekonomi

menunjukkan persentase kenaikan pendapatan

dalam

nasional

riil

pada

suatu

tahun

tertentu

kelompok teori pertumbuhan Klasik. Namun

dibandingkan dengan pendapatan nasional riil

dari segi kesimpulannya khususnya mengenai

pada tahun sebelumnya (Muana Nanga, 2005:

prospek perbaikan hidup masyarakat banyak

273-274).

dalam

perekonomian

kapitalis.

Berbeda

Pengertian Produk Domestik Regional

dengan ekonom-ekonom Klasik sebelumnya,

Bruto (PDRB)

ia optimis bahwa dalam jangka panjang

Produk Domestik Regional Bruto atas

tingkat hidup orang banyak bisa ditingkatkan

dasar harga berlaku menggambarkan nilai

terus sesuai dengan kemajuan teknologi yang

tambah barang dan jasa yang dihitung

bisa dicapai masyarakat tersebut. Sejalan juga

menggunakan

dengan para ekonom modern, Schumpeter tidak

terlalu

menekankan

pada

harga

pada

setiap

tahun,

sedangkan Produk Domestik Regional Bruto

aspek

atas dasar harga konstan menunjukkan nilai 233



tambah barang dan jasa yang dihitung

Teori Upah Minimun

menggunakan harga pada tahun tertentu sebagai

tahun

dasar.

Produk

Ada beberapa pengertian mengenai

Domestik

upah yang dikemukakan oleh ketentuan

Regional Bruto atas dasar harga berlaku

peraturan perundangan dan beberapa ahli,

digunakan untuk melihat pergeseran dan

antara lain:

struktur ekonomi, sedangkan harga konstan

1. Menurut

Undang-Undang

Republik

digunakan untuk mengetahui pertumbuhan

Indonesia Nomor 13 tahun 2003 Tentang

ekonomi dari tahun ke tahun. Untuk lebih jelas

Ketenagakerjaan dalam Bab I Pasal 1

dalam penghitungan angka-angka Produk

angka 30 dijelaskan Upah adalah hak

Domestik

pekerja/buruh

Regional

Bruto

Okun

yang

diterima

dan

menggunakan data tahunan dari Amerika

dinyatakan dalam bentuk uang sebagai

Serikat untuk menunjukkan hukum Okun ini

imbalan dari pengusaha atau pemberi kerja

seperti terlihat pada Gambar 1

kepada pekerja/buruh yang ditetapkan dan

Kurva Hukum Okun

dibayarkan menurut suatu perjanjian kerja,

Gambar 1

kesepakatan, atau peraturan perundangundangan,

termasuk

tunjangan

bagi

pekerja/buruh dan keluarganya, atas suatu pekerjaan dan/atau jasa yang telah atau akan dilakukan. 2. Menurut Badan Pusat Statistik 2008. Upah adalah pendapatan yang diterima tenaga kerja dalam bentuk uang yang mencakup Gambar 1 di atas ini merupakan titik sebar

dari

perubahan

dalam

bukan hanya komponen upah/gaji, tetapi

tingkat

juga lembur dan tunjangan-tunjangan yang

pengangguran pada sumbu horizontal dan

diterima secara rutin/reguler (tunjangan

perubahan persentase dalam GDP riil pada

transport, uang makan dan tunjangan

sumbu vertikal. Gambar ini menunjukkan

lainnya sejauh diterima dalam bentuk

dengan jelas bahwa perubahan dalam tingkat

uang), tidak termasuk Tunjangan Hari

pengangguran tahun ke tahun sangat erat

Raya (THR), tunjangan bersifat tahunan,

kaitannya dengan perubahan dalam GDP riil

kwartalan, tunjangan-tunjangan lain yang

tahun ke tahun, seperti terlihat pada garis titik

bersifat tidak rutin dan tunjangan dalam

sebar pengamatan yang berslope negatif.

bentuk natural.

234



3. Selain itu Tingkat upah disebut juga taraf

mendapatkan gaji yang layak sesuai dengan

balas karya rata-rata yang berlaku umum

standart kebutuhan pekerja.

dalam masyarakat untuk segala macam pekerjaan.

Tingkat

upah

ini

dapat

Teori Upah Dengan Pengangguran

diperhitungkan per jam, hari, minggu,

Terdapat juga teori model dual sektor

bulan atau tahun (Gilarso, 2003).

dikembangkan oleh Welch (1974). Model ini

4. Upah Minimum

mengasumsikan bahwa terdapat dua sektor di

Upah minimum adalah suatu penerimaan

dalam ekonomi (segmentasi ekonomi) yaitu

bulanan

sebagai

sektor formal (yang terkover oleh kebijakan

imbalan dari pengusaha yang diberikan

upah minimum) dan sektor informal (sektor

kepada karyawan untuk suatu pekerjaan

yang tidak terkover oleh kebijakan upah

atau jasa yang telah atau dilakukan dan

minimum) dengan mobilitas yang sempurna

dinyatakan atau dinilai dalam bentuk uang

antar dua sektor tersebut. Sebelum adanya

yang

suatu

kebijakan upah minimum kedua sektor ini

perundang-

diasumsikan menerima upah pada tingkat yang

undangan sertadibayarkan atas dasar suatu

sama yaitu W0. Penetapan upah minimum

perjanjian kerja antara pengusaha dengan

akan mengurangi permintaan tenaga kerja di

karyawan

termasuk

karyawan

itu

terendah

(minimum)

ditetapkan

persetujuan

atau

keluarganya.

atas

dasar

peraturan

tunjangan,

baik

sektor formal. Kelebihan penawaran tenaga

maupun

untuk

kerja ini akan diserap oleh sektor informal

telah

yang tingkat upahnya tidak diatur oleh

sendiri

Sebagaimana

yang

diatur dalam PP No. 8/1981 upah minimum

regulasi,

dapat ditetapkan secara minimum regional,

mengurangi tingkat upah. Jika pangsa kerja di

sektoral

sektor informal lebih rendah, maka dampak

regional

maupun

subsektoral,

yang

pada

gilirannya

meskipun saat ini baru upah minimum.

distribusi

regional yang dimiliki oleh setiap daerah.

memburuk (Sumarsono, 2009).

Pemerintah indonesia setiap tahun ada

pendapatannya

akan

akan

justru

Gambar 2

kenaikan upah minimum regional yang dirasa kebijakan ini menguntungkan bagi para

buruh

karena

meningkatakan taraf

buruh

mampu

hidupnya. Hal ini

buruh diharapkan juga mampu berkerja lebih

giat

lagi

karena

mereka

telah

Sumber : Pratomo dan Saputra,

235


Volume 1, Nomor 2, September 2016 Gambar 3 menunjukan keseimbangan di pasar

Pengertian Pengangguran Menurut Badan Pusat Statistik (BPS)

tenaga kerja dimana perpotongan antara

Pengangguran adalah istilah untuk orang yang

pernawaran (Sn) dan permintaan (Dn) disebut

tidak bekerja sama sekali, sedang mencari

titik

kerja, bekerja kurang dari dua hari selama

penempatan atau jumlah orang yang bekerja

seminggu,

sedang

(Ln) dan tingkat upah yang berlaku (Wn) yang

Data

kemudian dipakai sebagai patokan baik oleh

melalui

keluarga maupun oleh pengusaha di daerah

survey rumah tangga, seperti Survei Angkatan

yang bersangkutan Sn dan Dn. Gambar diatas

Kerja Nasional (Sakernas), Sensus Penduduk

dapat dipandang sebagai penawaran dan

(SP),

Sensus

perminaan untuk suatu negara. Penawaran

Ekonomi

tenaga kerja untuk negara dapat dipandang

Nasional (Susenas). Di antara sensus/survei

sebagai perjumlahan dari tiap-tiap daerah

tersebut Sakernas merupakan survei yang

dalam negara itu atau perjumlahan penawaran

khusus dirancang untuk mengumpulkan data

dari seluruh keluarga yang ada di negara

ketenagakerjaan secara periodik. Saat ini

tersebut.

berusaha

atau

mendapatkan

pengangguran

Survei

(SUPAS),

seseorang

dan

yang

pekerjaan.

dikumpulkan

Penduduk Survei

BPS

Antar Sosial

Sakernas diselenggarakan dua kali setahun

ekuilibrium,

menentukan

besarnya

Kerangka Konseptul

yaitu pada bulan Februari dan Agustus.

Dari teori–teori dan penelitian terdahulu bahwa PDRB dan upah minimum mempunyai

Kurva penawaran dan Permintaan Tenaga

pengaruh terhadap tingkat pengangguran.

Kerja

maka peneliti membuat kerangka pemiikiran sebagai berikut: Gambar 3 Kerangka Konseptual

Gambar 4

236



Sumber Data

METODE PENELITIAN

Sumber

Desain Penelitian

data yang digunakan dalam

penelitian ini berupa data sekunder yaitu data

Dalam penelitian ini peneliti meneliti pengaruh Penghasilan Domestik Regional

yang

Bruto (PDRB) dan Upah Minimum terhadap

pengumpulannya

tingkat pengaguran di kota Surabaya.

diambil

Penelitian

dilakukan

bukan

dari

diusahakan oleh

Badan

sendiri

peneliti, Statistik,

misalnya dokumen-

dokumen perusahaan atau organisasi, surat

dengan

menggunakan metode time series. ” Time

kabar dan majalah, ataupun publikasi lainnya

Series

(Marzuki, 2005:15). Data sekunder dalam

Desaind”

adalah

penelitian

yang

penelitian ini diperoleh dari Kantor Badan

bertujuan untuk mengetahui kestabilan dan

Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Timur

kejelasan suatu keadaan yang tidak menentu

yakni data Tingkat Pengangguran, PDRB dan

dan tidak konsisten (Sugiyono, 2008: 78) . Peneliti

melakukan

penelitian

Upah Minimum Kota Surabaya.

dengan

menggunakan data PDRB, Upah Minimum Teknik Pengumpulan Data

dan tingkat pengangguran selama periode

Teknik

2010-2014.

pengumpulan

data

yang

dipergunakan dalam penelitian ini adalah dokumentasi.

Tempat

Dokumentasi

adalah

pengumpulan data dengan cara mencari Tempat penelitian dilakukan pada semua

catatan-catatan, dokumen-dokumen, dan arsip-

area yang ada di Kota Surabaya terdapat empat

daerah

(Surabaya

arsip.

utara,Surabaya

Selatan,Surabaya pusat,dan Surabaya Timur).

Teknik Analisa Data Penelitian ini menggunakan metode

Jenis Data

statistika untuk keperluan estimasi. Dalam

Berdasarkan tipe penlitian Secara umum

metode ini statistika alat analisis yang biasa

data yang digunakan adalah data kuantitatif

dipakai dalam khasanah penelitian adalah

gambaran umum tentang Provinsi Jawa Timur.

analisis regresi.

Data Kuantitatif yang diambil merupakan data Metode Analisa Regresi Linier Berganda

time series Tingkat penganggura terbuka,

Teknik analisis yang digunakan adalah

PDRB dan Upah Minimum se-Kota Surabaya

teknik analisis linier berganda yang dapat di

periode 2010 – 2014.

uji dengan tingkat signifikansi 0,05. Analisa 237

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244 ini

digunakan

untuk

mengetahui

Volume 1, Nomor 2, September 2016 atau

yang

menguji

pengeruh

variable

bebas

memperoleh gambaran mengenai pengaruh

terhadap variable terikat. Jika nilai F hitung

variable

lebih kecil dari F table maka model ini layak

bebas

PDRB

(X1)

dan

Upah

Minimum (X2) pada variable terikat Tingakt

atau fit.

pengangguran Se-Kabupaten/Kota Surabaya

Pengujian hipotesis secara keseluruhan

(Y1). Analisis yang digunakan adalah analisis

dengan menggunakan uji statistik F- hitung

regresi linier berganda dengan metode kuadrat

dengan menggunakan tingkat kepercayaan

terkecil Ordinary Least Square (OLS) . Model

95%. Hipotesis yang dirumuskan:.

dari analisis regresi linier berganda.

Kriteria pengujiannya adalah :

Model Regresi :

1. Apabila F

hitung

hitung

>F

tabel

= H0 diterima dan

Ha ditolak

Y = α+β1X1+β2X2+e

2. Apabila F

tabel

= H0 ditolak dan

Ha diterima

(Priyatno,2008:81)

Jika Ho ditolak, berarti variabel bebas yang

Keterangan :

diuji berpengaruh nyata terhadap variabel

Y : Pengangguran

terikat. Jika Ho diterima berarti variabel bebas

α : Konstanta

yang diuji tidak berpengaruh nyata terhadap

β : Koefisien Regresi

variabel terikat.

X1 : Pendapatan Domestik Regional

3. Uji Parsial (Uji t )

Bruto

Uji parsial (Uji t) digunakan untuk mengetahui

X2 : Upah Minimum

ada atau tidaknya pengaruh masing-masing

e : eror

variable independen secara parsial secara

Uji statistik yang dilakukan dalam

parsial terhadap variable dependen. Dalam uji

penelitian ini diantaranya adalah uji Simultan

t digunakan hipotesis sebagai berikut :

(uji F), uji koefisien determinasi (R2), dan uji

H0 : β1 = 0

papengaruh (uji t). Berikut Penjelasannya :

H1 : β1

0

Dimana b1 adalah koefisien variable bebas ke Uji Hipotesis

I adalah nilai parameter hipotesis biasanya

Uji Simultan (Uji F)

nilai di anggap b =0 . artinya , tidak ada

Uji Simultan (Uji F) dilakukan dengan

pengaruh variable X1,X2 terhadap Y. bila

tujuan untuk mengetahui kalayakan model

nilai t-hitung > dari t-table maka pada tingakat

regresi linier berganda sebagai alat analisis

kepercayaan tentu H0 di tolak . Hal ini berarti 238

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244 bahawa

variable

bebas

yang

di

Volume 1, Nomor 2, September 2016 uji

arah

hubungan

dua

variabel.

melakukan

untuk

berpengaruh secara nyata terhadap variable

memudahkan

interpretasi

bebas.

mengenai kekuatan antara dua variabel, penulis memberikan kriteria sebagai berikut : 0

Rumus mencari t hitung :

: Tidak ada Korelasi antara dua variabel

(Priyatno,2008:81)

0 – 0,25

: Korelasi sangat lemah

0,25 – 0,5

: Korelasi cukup

0,5 – 0,75

: Korelasi kuat

0,75 – 0,99

: Korelasi sangat kuat

1

: Korelasi sempurna

Pengujian hipotesis koefisien regresi dengan menggunakan uji-t pada tingkat kepercayaan

Hasil penelitian dan pembahasan

95%. Hipotesis yang dirumuskan:

Deskripsi Hasil Penelitian

3. Uji Koefisien Determinasi (R2)

1) Deskriptif Variable Penelitian Determinasi

menjelaskan seberapa

Berikut ini data variable penelitian dan

besar peranan variable independen terhadap variabel dependen, semakin besar besar peranan variabel variabel dependen. Nilai

data yang dapat diuraikan hasil analisis

semakin

terhadap variable penelitian yang digunakan

dalam menjelaskan

dalam penelitian ini :

berkisar antara 0

Pengujian Hipotesis

sampai 1.

Berdasarkan data diatas dapat dijelaskan bahwa dalam penelitian ini terdiri dari dua

4. Koefisien Korelasi (R) Analisis

Korelasi

bertujuan

variable bebas dan satu variabel terikat.

untuk

mengukur kekuatan hubungan antara dua

Analisa Regresi

variabel atau lebih,korelasi tidak menunjukkan

Setelah dilakukan pengujian regresi

hubungan fungsional atau dengan kata lain

berdasarkan

analisis korelasi tidak membedakan antara variabel

dependent

dengan

hasil

perhitungan

dengan

menggunakan aplikasi perhitungan stastistik

variabel

SPSS 20 pada tabel 2 maka dapat diperoleh

independent.

dari variable bebas yang dimasukan ke dalam

`Besarnya koefisien korelasi berkisar

model

antar +1 sampai -1. Koefisien korelasi menunjukkan kekuatan hubungan linier dan 239


Volume 1, Nomor 2, September 2016 Dari tabel diatas diketahui bahwa

Tabel 3

besaran signifikansi (Sig.) lebih besar dari 5%

Coefficientsa Model

Standardized

Coefficients

Coefficients

dari 5% artinya PDRB dan UMP tidak

B

Beta

berpengaruh

Std.

T

hasil signifikansi 17,4% sehingga lebih besar

Unstandardized

Sig.

secara

signifikan

terhadap

Error (Constant)

12.598

2.377

-.533

.204

-.772

X1_PDRB

5.300 .034

pengangguran.

-

b) Uji t

.120

2.615

1

Uji parsial menunjukan bahwa apakah setiap -.032

.018

-.521

X2_UMP

-

.220

variable bebas dapat memberikan pengaruh

1.764

pada variable terikat.

Hipotesis pada uji t

yaitu : Persamaan regresi yang digunakan : 5.2.3 Uji Koefisien Determinasi (R2)

Y = α+β1X1+β2X2, Y = 12.598 - 0.533 X1 – 0,032 X2 Analisa Hipotesis

Dari tahun 2010-2014 baik dari jumlah pengangguran

menagalami

kenaikan

dan

penurunan, maka untuk mengetahui apakah a) Uji F

PDRB

Tabel 5.3

dan

UMP

berpengaruh

terhadap

Tingkat penganguran di Kota Surabaya

ANOVAa Model

Sum

of Df Mean Square F

Tabel 5.4

Sig.

Squares Regression

2.097

2

1.049

1 Residual

.442

2

.221

Total

2.539

4

4.748 .174b Model Summary Mode

R

l

R

Adjuste

Squar

d

e

Square

a. Dependent Variable: Y_PENGANGGURAN b. Predictors: (Constant), X2_UMP, X1_PDRB 1

.909

.826

.652

Std.

Change Statistics

R Error of R the Square Estimat

Chang

e

e

.46997

.826

F

df

Chang

1

e

4.748

2

a

Kriteria pengujiannya adalah : 1)

Hasil estimasi parameter pada tabel 5.4

Ho ditolak dan Ha diterima, jika Sig <

kebaikan pada suatu model penelitian dapat

α5% 2)

diukur menggunakan koefisien determinasi

Ho diterima dan Ha ditolak, jika Sig >

(R2).

α5%

240



Nilai (R2) semakin mendekati 1 (satu)

keungan dan Asuransi sebesar 9,726%. Sektor

maka model penelitian dianggap baik. Nilai

teresebut merupakan sektor – sektor yang

koefisien determinasi (R2) yang didapatkan

mampu tumbuh dan berkembang dengan baik

adalah sebesar 0,826. Hal ini berarti bahwa

di Kota Besar seperti Surabaya sehingga

model penelitian ini sangat baik. Maka

sektor tersebut mampu menyerap tenaga kerja

besarnya total variable terikat dapat dijelaskan

karena peningkatannya hanya ada pada setor-

sebesar 0,826 atau sekitar 82,6% dan sisanya

sektor yang padat modal saja sehingga

sebesar 7.4% di jelaskan oleh variable lain

walaupun pengangguran menurun namun

diluar

jumlahnya tidak signifikan.

penelitian.Sedangakan

R

square

penyesuaian sebesar 0,652 maka semua variabel

bebas

dapat

menjelaskan

Pengaruh Upah Minimum terhadap

hubungannya tehadap variabel terikat sebesar

Tingkat Pengangguran

65,2%.

Upah Minimum mempunyai hubungan negatif dengan tingkat pengangguran terbuka artinya

Pembahasan

setiap

kenaikan

upah

minimum

menyebabkan tingkat pengangguran terbuka

Pengaruh

PDRB

terhadap

Tingkat

menurun di wilayah Surabaya. Dengan kata

Pengangguran Perbandingan

lain kenaikan upah minimum setiap tahunnya PDRB

dan

penyerapan

menyebabkan turunnnya tingkat pengangguran

tenaga kerja

terbuka di Kota Surabaya . Sesuai dengan teori Gambar 4

model dua sektor yang menyatakan bahwa turunnya tingkat pengangguran terbuka ini

TPT, TPT, TPT, TPT, TPT, 2010, 2014, 2012, 2011, PDRB, 2013, 6.84 4.51 6.71 PDRB, PDRB, 5.15 PDRB, 2014, 5.32 PDRB, 2010, 2011, 2013, 8.03 2012, PENYERA 7.01 PENYERA PENYERA 7.13 7.58 7.35 PENYERA PENYERA PAN TK , PAN TKPAN , TK , PAN TK , PAN TK , 2014, 2010, 2011, 2012, 2013, 9.56 8.92 8.33 7.39 PENYERAPAN TK 7.46 PDRB TPT

disebabkan karena setelah terdapat kebijakan upah minimum yang meningkat tiap tahunnya menyebabkan permintaan tenaga kerja di sektor

formal

lebih

sedikit

sehingga

masyarakat yang ada di Kota Surabaya memilih untuk berpindah di sektor informal. Dengan berpindahnya tenaga kerja ke sektor

Dapat dilihat bahwa sektor yang tertinggi

informal masyakarat akan tetap mendapatkan

adalh Sektor Informasi dan Komunikasi

pekerjaan meskipun sektor informal belum

sebesar 12,582%. Kedua Jasa kesehatan dan

terkover kebijakan upah minimum tetapi

Kegiatan sosail sebesar 10.91% Ketiga,Jasa 241



masyarakat tidak kehilangan pekerjaannya

disebabkan karena setelah terdapat kebijakan

atau menjadi pengangguran.

upah minimum yang meningkat tiap tahunnya menyebabkan permintaan tenaga kerja di

Perbandingan

Upah

sektor

Minimum dengan

formal

lebih

sedikit

sehingga

Tenaga Kerja yang teserap di sektor

masyarakat yang ada di Kota Surabaya

Informal

memilih untuk berpindah di sektor informal. Dengan berpindahnya tenaga kerja ke sektor informal masyakarat akan tetap mendapatkan

Gambar 5

pekerjaan meskipun sektor informal belum terkover kebijakan upah minimum tetapi masyarakat tidak kehilangan pekerjaannya atau menjadi pengangguran. Fenomena sektor informal ini memang sering dijumpai di kota-kota besar salah satunya di Kota Surabaya. Sektor ini tumbuh pesat di kota besar seperti Kota Surabaya yang merupakan kota provinsi Jawa Timur yang menjadi

pusat

perkonomian.

Menurut

pemikiran masyarakat lebih baik mendirikan

BPS Provinsi Jawa Timur,diakses.

usaha daripada hanya menjadi pengangguran Gambar 5.2 tersebut menunjukkan perbandingan

dengan

didalam sektor formal yang persaingannya

tenagakerja yang terserap di sektor informal di

begitu ketat. Besarnya sektor informal inilah

Kota Surabaya. Dari gambar tersebut dan juga

yang

hasil analisis yang telah dilakukan diatas

walaupun upah minimum terus meningkat.

bahwa

dari

upah

kenaikan

minimum

dan hanya menunggu lapangan pekerjaan

upah

terbuka.Dengan

pengngguran

menurun

minimum

mempunyai pengaruh negatif terhadap tingkat pengangguran

membuat

kata

KESIMPULAN DAN SARAN

lain KESIMPULAN

kenaikan upah minimum setiap tahunnya menyebabkan turunnnya tingkat pengangguran

Dari Analisa data yang telah dilakukan

terbuka di Kota Surabaya. Sesuai dengan teori

menunjukan terdapat pengaruh positif dan

model dual sektor yang menyatakan bahwa

negative antara ketiga variabel PDRB,Upah

turunnya tingkat pengangguran terbuka ini

Minimum terhadap Tingkat Pengangguran Terbuka di Kota Surabaya pada tahun 2010242



2014. Berdasarkan hasil analisis data yang

Saran

telah dilakukan di bab IV, maka dapat ditarik

Dari analisa dan pembahasan yang telah

kesimpulan bahwa : 1. PDRB

dilakukan di dalam peneltian ini maka peneliti

mempunyai

hubungan

negatif

sedikit memberikan saran kepada pihak-pihak

terhadap tingkat pengangguran terbuka di

terkait :

Kota Surabaya. Hal ini menjelaskan bahwa

1. Pertama dilihat dari peranan Pemerintah

setiap kenaikan PDRB maka Tingkat

Daerah

Pengangguran terbuka di Kota Surabaya

menciptakan iklim investasi yang lebih

akan mengalami penurunan yang artinya

kondusif lagi sehingga penanaman modal

PDRB tidak berpengaruh nyata terhadap

baik padat karya dan padat modal akan

Tingkat pengangguran di Kota Surabaya.

terus mengingkat yang mampu mendorong

Fenomena ini terjadi karena pertumbuhan

peningkatan

ekonomi diikuti dengan meningkatnya

Sehingga lapangan usaha baru akan terus

kapasitas produksi yang berorientasi pada

bermunculan baik khususnya informal

padat karya.

agar mampu lebih banyak lagi menyerap

2. Upah Minimum mempunyai hubungan yang

negative

terhadap

pemerintah

diharap

pertumbuhan

mampu

ekonomi.

tenaga kerja. Hal tersebut tidak dapat

tingkat

dilaksanakan

pengangguran di Kota Surabaya. Hal ini

tanpa

adanya

kebijakan

pemerintah.

menjelaskan bahwa setiap kenaikan upah

2. Kedua mengenai kebijkan penentuan upah

minimum maka tingkat pengangguran

minimum diharap mampu melindungi para

akan menurun yang artinya Upah Minimu

pekerja tanpa mengesampikan kepentingan

tidak berpengaruh nyata terhadap Tingkat

para pengusahan. Tentunya kebijakan yang

pengangguran

Surabaya.

dibuat haruslah seimbang agar penawaran

Fenomena ini bias terjadi karean banyak

dan permintaan tenaga kerja tetap stabil.

tenaga kerja yang berkerja beralih menjadi

Mengingat para pekerja beralih memilih

pekerja di sektor informal atau bahkan

bekerja

membuka usaha sendiri di sektor informal

pemerintah

dari pada harus menganggur. Akhirnya

mengkoordinasi

walaupun upah minimum terus mengalami

di sektor tersebut agar tetap berjalan

kenaikan namun tingkat penegangguran

pemenuhan hak dan kewajiban pemeberi

etrbuak di Kota Surabaya mengalami

kerja dan penerima kerja.

di

Kota

Penurunan.

3. Ketiga mampu 243

di

sektor

informal

diharap

bagi

maka mampu

pengusahaan-pengusaha

masyarakat,

memebekali

diri

diharapkan dengan

JEB 17 Jurnal Ekonomi & Bisnis, Hal 229 - 244 kemampuan

yang

baik

Volume 1, Nomor 2, September 2016 Sukirno, Sadono. 2010. Makroekonomi: Teori Pengantar. Edisi 3. Jakarta: Rajawali Pers.

dengan

memanfaatkan program pelatihan yang dilaksanakan oleh Dinas Ketenagakerjaan

Sukirno, Sadorno. 2002. Pengantar Teori Makroekonomika. Edisi 2. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.

agar mereka mampu bersaing di pasar tenaga kerja dan tidak bergantung pada sektor formal namun tetap mendapatkan

Sumarsono. Sony. 2009. Teori dan Kebijakkan Publik Ekonomi Sumber Daya Manusia. Yogyakarta: Graha Ilmu.

penghasilan yang layak di sektor informal atau bahkan mampu membuka lapangan

Suparmoko. 2008. Ekonomika Pembangunan. Edisi 6. Yogyakarta: BPFE.

usaha sendiri.

DAFTAR PUSTAKA

Sulistya,Rini. 2014. Pengaruh Upah Minimum terhadap Penyerapan Tenaga Kerja dan Kesejahteraan Masyarakat di Provinsi di Indonesia. Surakarta: Fakultas Ekonomi & Bisnis Universitas Muhammdiyah surakarta.

Badan Pusat Statistik Jawa Timur. 2015. Pertumbuhan Ekonomi Jawa Timur. jatim.bps.go.id (diakses pada tanggal 30 Desember 2015) Badan Pusat Statistik Kota Surabaya. 2015. Kota Surabaya Dalam Angka 2013. surabayakota.bps.go.id (diakses pada tanggal 30 Mei 2016)

Unhas.ac.id. Jurnal Penelitian Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Diakses pada tanggal 01 ei . Unpad.ac.id. Jurnal Penelitian Fakultas Ekonomi dan Bisnis. Diakses pada tanggal 01 April .

Badan Pusat Statistik Jawa Timur. 2015. Pertumbuhan Ekonomi Jawa Timur. jatim.bps.go.id (diakses pada tanggal 30 Desember 2015) Binus.ac.id . Jurnal penelitian Fakultas Ekonomi dan Bisnis. diakases pada tanggal 31 Mei 2016. Boediono. 1996. Ekonomi Moneter. Edisi 3. Yogyakarta: BPFE. College, Kari E Case Welleslen, dkk. 2002. Prinsip Ekonomi Makro. Jakarta: PT. Prenhalindo. Sugiyono. 2003. Metode Penelitian Bisnis. Bandung. Pusat Bahasa Depdiknas. Sukirno, Sadono. 2000. Makroekonomi Modern. Jakarta: PT Raja Drafindo Persada.

244

PENGARUH PDRB DAN UPAH MINIMUM TERHADAP TINGKAT PENGANGGURAN DI KOTA SURABAYA TAHUN

Recommend Documents