ME DA N
PUTUSAN
NOMOR : 347/ PDT/2015/ PT.MDN.
“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”
GI
PENGADILAN TINGGI MEDAN, yang memeriksa dan mengadili perkara perdata dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan seperti
ING
tersebut dibawah ini dalam perkara antara : KEPALA KEJAKSAAN
NEGERI BINJAI, dalam hal ini diwakili oleh :
MARIYANTO, SH., NOVA SURYANITA SEBAYANG, SH.,
M.Kn
NT
ABEN BM SITUMORANG, SH., HERLINA SIHOMBING, SH, masing-masing sebagai Jaksa Pengacara Negara,
beralamat
di Kantor Kejaksaan Negeri Binjai Jl. T. Amir
ILA
Hamzah No.378 Binjai, berdasarkan Surat Kuasa Khusus (SKK) dengan hak Substitusi dari Kepala Kejaksaan Negeri Binjai, Nomor SKK – 01 / N.2.11 / Gp / 02 / 2015, tanggal 4 Februari
2015, selanjutnya disebut sebagai PEMBANDING
NG AD
semula sebagai PENGGUGAT ; LAWAN
Hj. ROSMAWATI, umur/ Tgl lahir : 47 Tahun / 5 Juli 1967, Ibu rumah tangga, alamat : Jl. Perintis Kemerdekaan Lk. V Kelurahan Pahlawan Kecamatan Binjai Utara isteri dan ahli waris dari Almarhum Ir.
PE
H. Haris Harto, M.SP dan wali dari anak-anak Almarhum Ir. H. Haris Harto, M.SP selanjutnya disebut sebagai TERBANDING semula sebgai TERGUGAT ;
PENGADILAN TINGGI TERSEBUT ; Telah membaca : 1. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 05 Okober 2015 No. 347/Pdt/2015/PT-Mdn tentang Penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan mengadili perkara tersebut ditingkat banding ; 2. Berkas perkara tanggal 10 Juni 2015 No. 05/Pdt.G/2015/PN-Bj dan suratsurat yang bersangkutan dengan perkara tersebut ;
ME DA N
2
TENTANG DUDUKNYA PERKARA ;
Menimbang bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 4 Oktober 2015 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Binjai
GI
pada tanggal 09 Pebruari 2015 telah mengajukan gugatan sebagai berikut : a. Bahwa suami tergugat yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP adalah
ING
terdakwa dalam perkara Tindak Pidana Korupsi yang telah diperiksa dan diadili pada peradilan tingkat pertama dan tingkat banding, dengan dakwaan sebagai berikut :
NT
Primair : Melakukan perbuatan yang diatur dan diancam dengan pidana dalam pasal 2 ayat (1) jo. pasal 18 dari Undang-undang Nomor 31 Tahun1999 yang telah dirubah dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo.
ILA
pasal 55 ayat (1) ke-1 dari KUHPidana. Subsidair : Melakukan perbuatan yang diatur dan diancam dengan pidana
NG AD
dalam pasal 3 jo. pasal 18 dari Undang-undang Nomor 31 Tahun1999 yang telah dirubah dengan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi jo. pasal 55 ayat (1) ke-1 dari KUHPidana.
b. Bahwa suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, telah diperiksa dan diadili pada peradilan tingkat pertama di Pengadilan Tindak
PE
Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan dan telah diputus, dengan putusan Nomor 41/Pid.Sus.K/2011/PN. Mdn tanggal 15 Mei 2012, dengan amar putusan sebagai berikut : 1. Menyatakan Terdakwa Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, tidak terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan dalam dakwaan Primair ; 2. Membebaskan terdakwa dari dakwaan Primair tersebut ; 3. Menyatakan Terdakwa Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Korupsi Secara Bersama-sama”; 4. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara selama 2 (dua) tahun dan denda sebesar Rp.100.000.000,(seratus juta rupiah), dengan ketentuan jika denda tidak dibayar
Halaman 2 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
3
harus diganti dengan pidana kurungan selama 2 (dua) bulan kurungan ; 5. Menjatuhkan
pidana
tambahan
terhadap
terdakwa
berupa
pembayaran uang pengganti sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah), dengan ketentuan jika terpidana
GI
tidak membayar uang pengganti dalam waktu 1 (satu) bulan, setelah putusan memperoleh kekuatan hukum tetap, maka harta
ING
bendanya dapat disita oleh Jaksa dan dilelang untuk menutupi uang pengganti tersebut, dalam hal terpidana tidak mempunyai harta benda yang mencukupi untuk membayar uang pengganti
bulan ;
NT
tersebut maka dipidana dengan pidana penjara selama 3 (tiga)
6. Memerintahkan barang bukti berupa : 6.1. LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007
ILA
bulan Januari ;
6.2.LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan Februari ;
NG AD
6.3.LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan Maret ;
6.4.LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan April ;
6.5. LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan Juni ;
PE
6.6. LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan Agustus ;
6.7. LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan September;
6.8. LPJ Penggunaan Dana Bantuan Olahraga KONI tahun 2007 bulan Oktober ; 6.9. Kwitansi penerimaan uang Pengcab Olahraga ; 6.10. Biaya Anggaran Pelantikan Pengurus KONI Kota Binjai tahun 2007 tanggal 30 November 2007 ; 6.11. Buku Penjualan alat-alat Fitnes dari CV Indo Sehat / CV. Jaco ; 6.12. Buku peraturan Walikota tentang penjabaran perubahan APBD tahun 2007 ;
Halaman 3 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
4
6.13.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 001/KONI-KB/I/2007 tgl. 9 Januari 2007 tentang permohonan dana KONI tahun 2007 yang ditandatangani Ir. Haris Harto, MSP;
6.14,Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 037/KONI-kb/V/ 2007 tgl. 18 Mei
2007 tentang mohon bantuan dana yang
GI
ditandatangani oleh Ir. Haris Harto, MSP ; 6.15.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 046/KONIKB/VII/
ING
2007 tgl. 27 Agustus 2007 tentang permintaan dana bantuan kegiatan PSKB Binjai, yang ditandatangani oleh Ir. Haris Harto, MSP ;
6.16.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 049/KONI-KB/IX/
NT
2007 tgl. 10 September 2007 tentang permintaan dana bantuan pengadaan alat fitness dan matras yang ditandatangani oleh Muslim Ginting ;
ILA
6.17. Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 049/KONI-KB/ IX/2007 tgl. 13 September 2007 tentang permintaan dana bantuan Festival Marching Band yang ditandatangani oleh
NG AD
Muslim Ginting ;
6.18.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 052/KONI-KB/ XI/2007 tgl. 19 September 2007 tentang permintaan dana bantuan panjat tebing yang ditandatangani oleh Muslim Ginting
6.19.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 054/KONI-KB/XI/ 2007 tgl. 20 September 2007 tentang permintaan dana bantuan yang ditandatangani oleh Muslim
PE
kekurangan dana tali asih Ginting ;
6.20.Permohonan dari KONI Kota Binjai Nomor : 061/KONIKB/X/2007 tgl. 1 Oktober 2007 tentang permintaan dana bantuan
kegiatan
kejuaraan
4
Cabang
Olahraga
yang
ditandatangani oleh Muslim Ginting ; 6.21.Surat Keputusan Walikota Binjai Nomor 990-3181/K/2006 tanggal 26 Desember 2006
tentang penunjukan bendahara
dan atasan langsung bendahara; 6.22. Surat Keputusan Ketua Umum KONI Provinsi Sumatera Utara Nomor SKEP-24/KONI-SU/IX/2007 tanggal 17 September 2007 6.23. Pengusulan penerbitan SK Personalia pengurus KONI Kota Binjai masa bakti 2007 – 2011 tanpa nomor, tanggal 7 Agustus 2007
Halaman 4 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
5
6.24.Surat Walikota Binjai kepada Ketua Umum KONI Sumatera Utara Nomor 426 -361 tanggal 26 Januari 2005 perihal penerbitan SK personalia pengurus KONI Kota Binjai masa bakti 2003 – 2008 ; 6.25. Buku Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga KONI tahun 2005 ;
GI
6.26. Buku Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga KONI tahun 2007 ;
ING
6.27.Copy lembaran yang telah dilegalisier Peraturan Daerah Kota Binjai tentang perubahan anggaran pendapatan dan belanja daerah T.A 2007 Kota Binjai, organisasi Sekretaris Daerah No.Kode
Rekening
2003.00.00.5.1.5.01.02
uraian
belanja
NT
Bantuan Olahraga sebesar Rp.1.947.000.000.- ; 6.28.Copy lembaran yang telah dilegalisier Peraturan Walikota Binjai tentang penjabaran anggaran pendapatan dan belanja daerah
ILA
T.A 2007 Kota Binjai, organisasi Sekretaris Daerah No.Kode Rekening
2003.00.00.5.1.5.01.02
uraian
belanja
Bantuan
Olahraga sebesar Rp.1.135.000.000.- ;
NG AD
6.29.Surat KONI Kota Binjai nomor 035/KONI-KB/VI/2007 tanggal 12 Juni 2007 yang ditandatangani oleh Ir. HARIS HARTO. MSP (Ketua Harian KONI Kota Binjai) ;
6.30.Surat KONI Kota Binjai nomor 050/KONI-KB/VI/2007 tanggal 9 Juli 2007 hal permintaan dana bantuan Drum Band dan
Marching Band yang ditandatangani oleh MUSLIM GINTING
PE
(Ketua KONI Kota Binjai) ;
6.31.Surat KONI Kota Binjai nomor 051/KONI-KB/XI/2007 tanggal 13 Juli 2007 hal permintaan dana bantuan panjat tebing yang ditandatangani oleh MUSLIM GINTING (Ketua KONI Kota Binjai) ; Dikembalikan kepada Pemko Binjai.
7. Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa sebesar Rp.5000 (lima ribu rupuah). c. Bahwa suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, menyatakan banding atas putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Medan Nomor 41/Pid.Sus.K/2011/PN. Mdn tanggal 15 Mei 2012.
Halaman 5 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
6
d. Bahwa suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, telah meninggal dunia pada tanggal 9 Juli 2012, sesuai dengan Surat Kematian yang ditandatangani dan dikeluarkan oleh Kepala Kelurahan Pahlawan tanggal 9 Juli 2012, yang menerangkan Ir. Haji. Haris Harto, M.SP telah meninggal dunia pada tanggal 9 Juli 2012.
GI
e. berdasarkan Surat Kematian yang ditandatangani dan dikeluarkan oleh Kepala Kelurahan Pahlawan tanggal 9 Juli 2012, yang menerangkan Ir. Haji.
ING
Haris Harto, M.SP telah meninggal dunia pada tanggal 9 Juli 2012 maka Pengadilan Tinggi Medan, yang memeriksa dan mengadili perkara dalam tingkat banding telah menjatuhkan
putusan
dalam
perkara
suami
tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, dengan putusan Nomor
NT
34/Pid.Sus/2012/PT. Mdn tanggal 15 Mei 2012 dengan amar putusan sebagai berikut :
tersebut ;
ILA
- Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan terdakwa
- Menyatakan penuntutan hukuman atas diri terdakwa dinyatakan gugur ; - Membebankan biaya perkara yang timbul di kedua tingkat peradilan
NG AD
dibebankan kepada Negara.
f. Bahwa berdasarkan Berita Acara tanggal 25 Oktober 2011, almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, telah menitipkan uang sejumlah Rp.100.000.000, (seratus juta rupiah) untuk penggantian kerugian Negara, sesuai dengan bukti setoran BRI tanggal 25 Oktober 2011 maka uang titipan sejumlah Rp.100.000.000, (seratus juta rupiah) disimpan di Bank Rakyat Indonesia
PE
(BRI) Binjai.
g. Bahwa setelah perkara almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, diperiksa dan diadili pada peradilan tingkat pertama di Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada
Pengadilan
Negeri
Medan
dan
memperoleh
putusan
Nomor
41/Pid.Sus.K/2011/PN. Mdn tanggal 15 Mei 2012, dengan amar putusan antara lain “ membayar uang pengganti sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah) “ maka uang titipan telah disetorkan ke kas Negara, sesuai dengan surat setoran bukan pajak ( SSBP ) nomor 01 / 09 / 2012 tanggal 20 September 2012. h. Bahwa dalam pertimbangan putusan Pengadilan Tinggi Medan Nomor 34/Pid.Sus/2012/PT. Mdn tanggal 15 Mei 2012 dalam perkara almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP,
pada halaman 24,
menyatakan
“ meskipun
penuntutan hukuman atas diri Terdakwa dinyatakan gugur, menurut pasal 34 Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 sebagaimana telah diubah dengan
Halaman 6 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
7
Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tidak menutup kemungkinan Penuntut Umum melalui Jaksa Pengacara Negara untuk mengajukan gugatan Perdata atas kerugian Negara terhadap ahli waris terdakwa tersebut ;
i. Bahwa perbuatan suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto,
menyebabkan
GI
M.SP, yaitu “ melakukan tindak pidana Korupsi Secara Bersama-sama” Negara, dalam hal ini pemerintah Kota Binjai mengalami
ING
kerugian lebih kurang sebesar Rp.951.697.000, (sembilan ratus lima puluh satu juta enam ratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah) dan dalam putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 41/Pid.Sus.K/2011/PN. Mdn tanggal 15 Mei 2012, terhadap suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto,
NT
M.SP dijatuhkan pidana tambahan berupa “ membayar uang pengganti sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah), namun suami tergugat, yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP maupun ahli waris
ILA
almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP tidak membayar uang pengganti sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah). ; j.
Bahwa oleh karena membayar uang pengganti kepada Negara atas dasar
NG AD
putusan Pengadilan Tingkat Pertama adalah merupakan kewajiban hukum bagi setiap warga Negara, tidak terkecuali almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP yang merupakan suami tergugat, maka perbuatan tidak membayar uang pengganti kepada Negara sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah) adalah merupakan perbuatan yang bertentangan dengan hukum atau melanggar kewajiban hukum, sebagaimana dimaksud
PE
dalam pasal 1365 KUHPdt. k. Bahwa oleh karena perbuatan tidak membayar uang pengganti kepada Negara sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah) adalah merupakan perbuatan yang bertentangan dengan hukum atau melanggar kewajiban hukum dan karena Ir. Haji. Haris Harto, M.SP telah meninggal dunia pada tanggal 9 Juli 2012 maka kepada ahli waris almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, yaitu tergugat diperintahkan untuk membayar uang
pengganti kepada Negara sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus
sembilan puluh juta rupiah), sesuai dengan pasal 832 KUHPdt yang antara lain menyatakan “… menurut undang-undang yang berhak untuk menjadi ahli waris ialah para keluarga sedarah, baik sah, maupun luar kawin dan si suami atau isteri yang hidup terlama… “ dan pasal 833 KUHPdt, yang antara lain menyatakan “… sekalian ahli waris dengan sendirinya karena hukum memperoleh hak milik atas segala barang, segala hak dan segala
Halaman 7 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
8
piutang si yang meninggal.
Dengan demikian segala utang piutang
maupun kewajiban dari Pewaris yaitu almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP akan beralih kepada ahli waris, sehingga kewajiban membayar uang pengganti kepada Negara sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah) beralih kepada tergugat sebagai ahli waris Ir. Haji. Haris
GI
Harto, M.SP.
l. Bahwa perbuatan tergugat yang tidak membayar uang pengganti kepada
ING
Negara sebesar Rp.490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah), sebagaimana ditetapkan oleh putusan Pengadilan Negeri Medan Nomor 41/Pid.Sus.K/2011/PN. Mdn tanggal 15 Mei 2012, merupakan perbuatan melawan hukum sebagaimana diatur dalam pasal 1365 KUH Perdata,
NT
sehingga Negara mengalami kerugian sebesar Rp.490.000.000,- ( empat ratus sembilan puluh juta rupiah ).
m. Bahwa untuk mencegah kerugian yang lebih besar lagi bagi penggugat dan
ILA
untuk menjamin pelaksanaan pembayaran tergugat kepada penggugat, mohon kiranya Pengadilan Negeri Binjai meletakkan sita jaminan atas
berupa :
NG AD
barang-barang milik tergugat dan almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP,
a. 1 (satu) Unit Sepeda Motor BK – 5517 RO merek Honda tahun 2005 ; b. 1 (satu) unit Mobil BK – 1440 RE merek BMW tahun 2003; c. 1 (satu) unit Pick Up BK – 9999 KI merek Suzuki Futura tahun 2001; Berdasarkan apa yang kami kemukakan diatas, mohon kiranya Majelis Hakim Pengadilan Negeri Binjai memeriksa dan mengadili perkara ini menetapkan :
PE
DALAM PROVISI :
1. Menerima permohonan provisi Penggugat seluruhnya 2. Meletakkan sita jaminan atas barang-barang milik tergugat dan almarhum Ir. Haji. Haris Harto, M.SP, terdiri dari : a. 1 (satu) Unit Sepeda Motor BK – 5517 RO merek Honda tahun 2005 ; b. 1 (satu) unit Mobil BK – 1440 RE merek BMW tahun 2003; c. 1 (satu) unit Pick Up BK – 9999 KI merek Suzuki Futura tahun 2001; DALAM KONVENSI / POKOK PERKARA : 1. Menyatakan gugatan ini dapat diterima. 2. Mengabulkan tuntutan Penggugat seluruhnya. 3. Menyatakan Tergugat telah melakukan perbuatan melawan hukum.
Halaman 8 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
9
4. Menyatakan sah dan berharga sita jaminan yang ditetapkan Pengadilan Negeri Binjai.
5. Menyatakan putusan ini dapat dijalankan terlebih dahulu walaupun ada upaya verstek, banding dan kasasi. 6. Menghukum
Tergugat
untuk
membayar
ganti
rugi
sebesar
GI
Rp.490.000.000,- ( empat ratus sembilan puluh juta rupiah ).
ING
7. Menghukum tergugat untuk membayar biaya perkara. ATAU
Apabila Pengadilan Negeri Binjai berpendapat lain, mohon memberi putusan
NT
yang seadil-adilnya (ex aquo et bono).
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, pihak Tergugat telah dipanggil secara patut untuk hadir di persidangan pada Pngadilan Negeri
ILA
Binjai, tetapi yang bersangkutan tidak pernah hadir dan tidak mengirim kuasanya untuk hadir dipersidangan ; Menimbang,
bahwa
selanjutnya
pemeriksaan
perkara
gugatan
NG AD
dilanjutkan dengan membacakan surat gugatan Penggugat tanpa kehadiran Tergugat atau Verstek ;
Menimbang, bahwa Pengadilan Negeri Binjai telah menjatuhkan putusan tanggal 10 Juni 2015 No. 05/Pdt.G/2015/PN-Bj yang amarnya berbunyi sebagai berikut :
DALAM PROVISI :
PE
--- Menolak gugatan Provisi untuk seluruhnya ; DALAM KONVENSI/ POKOK PERKARA : --- Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (NO) ; DALAM PROVISI dan DALAM KONVENSI/POKOK PERKARA : --- Menghukum Penggugat untuk membayar biaya dalam perkara ini sebesa Rp. 1.039.000,- (satu juta tiga puluh sembilan ribu rupiah) ; Menimbang, bahwa isi putusan diberitahukan kepada Tergugat
Pengadilan Negeri
tersebut telah
melalui Surat Kabar Harian Mandiri pada
tanggal 17 Juni 2015 ; Menimbang, bahwa atas putusan Pengadilan Negeri Binjai tanggal 10 Jubi 2015 No. 05/Pdt.G/2015/PN-BJ tersebut, kuasa hukum Penggugat telah mengajukan permohonan banding di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Binjai dengan
Akta
Permohonan
Banding
No.5/Pdt.G/2015/PN-Bnj
Nomor
15/Pdt.Bdg/2015/PN-Bnj pada tanggal 18 Juni 2015 dan permohonan banding Halaman 9 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
10
tersebut telah diberitahukan kepada Tergugat melalui Wali Kota Binjai pada tanggal 22 Juni 2015 ;
Menimbang, bahwa Pembanding semula Penggugat melalui kuasa hukumnya telah mengajukan Memori Bandingnya tertanggal 10 Juli 2015 dan
GI
pada hari dan tanggal itu juga Memori Banding tersebut diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Binjai, dan salinannya telah diserahkan kepada
ING
Tergugat melalui Wali Kota Binjai pada tanggal 15 Juli 2015 ; Menimbang, bahwa kepada kedua belah pihak telah diberitahukan untuk memeriksa berkas perkara
sebelum di kirim ke Pengadilan Tinggi
sesuai
dengan Relas Pemberitahuan memeriksa berkas yang yang disampaikan oleh
NT
Sofyan Hadi Juru sita Pengadilan Negeri Binjai kepada Pembanding semula Tergugat pada tanggal 26 Juni 2015 dan kepada Terbanding semula Tergugat
ILA
pada tanggal 22 Juni 2015 melalui Walikota Binjai ; TENTANG HUKUM :
Menimbang, bahwa permohonan
banding
dari
Pembanding semula
NG AD
Penggugat Konpensi telah diajukan dalam tenggang waktu dan menurut tata cara serta memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh Undang-undang, oleh karena itu permohonan banding tersebut secara formal dapat diterima ; Menimbang, bahwa alasan-alasan pembanding mengajukan permohonan banding adalah sebagaimana
tersebut dalam Memori Banding yang pada
PE
pokoknya sebagai berikut :
1. Petimbangan hukum Majelis Hakim tersebut
bertentangan
dengan
Undang-undang yaitu : Pasal 34Undang-undang No. 34 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No. 20 Tahun 2001, yang menyatakan : “ Dalam hal Terdakwa meninggal dunia pada saat dilakukan pemeriksaan di sidang Pengadilan, sedangkan secara nyata telah ada kerugian
Negera, maka Penuntut Umum segera
menyerahkan salinan berkas acara
sidang tersebut kepada Jaksa
Pengacara Negara atau diserahkan kepada Instansi yang dirugikan untuk dilakukan gugatan perdata terhadap ahli waisnya ; 2. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim
tersebut bertentangan
dengan
Ketentuan Hukum yang berlaku antara lain :
Halaman 10 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
11
Fatwa Mahkamah Agung sehubungan dengan Surat Jaksa Agung tanggal 19 Nopember 1987 No. R-175/A-6/II/1987 antara lain menyatakan : “ Pada hakekatnya pembayaran uang
pangganti
adalah merupakan hutang
yang harus dibayar /dilunasi oleh terpidana
kepada Negara. Hutang
tersebut sewaktu-waktu masih dapat ditagihkan melalui gugatan
GI
perdata di Pengadilan “ ;
3. Pertimbangan Hukum Majelis Hakim tersebut
bertentangan dengan
ING
Yurisprudensi Mahkamah Agung melalui putusan Mahkamah Agung
No.
2457 K/Pid/1988 tanggal 9 Februari 1989, yang menyatakan apabila Uang pengganti tidak dibayar, hal itu tetap merupakan hutang yang harus ditanggung oleh terpidana yang sewaktu-waktu dapat ditagih oleh Negara
NT
baik langsung dengan cara menjual lelang barang-barang milik terpidana yang masih tersisa maupun melalui gugatan perdata termasuk terhadap ahli warisnya “ ;
ILA
4. Bahwa Pembanding, dahulu sebagfai Penggugat, tidak sependapat dengan pertimbangan hukum
Majelis
Hakim Pengadilan Negeri Binjai dalam
putusan perkara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj tanggal 10 Juni 2015,
NG AD
pada halaman 19 alinia 2 yang menyatakan : “ Menimbang, bahwa dengan meninggalnya Terdakwa
Ir. Haji Haris
Harto, M.SP, maka secara hukum pidana gugurlah semua kewajiban eksekusi pidana yang merupakan
pemidanaan atas dirinya, dengan
demikian pembayaran uang pengganti tidak dapat dibebankan atau dialihkan
kepada Tergugat yang tidak melakukan perbuatan pidana
PE
korupsi walaupun Tergugat selaku ahli warisnya
karena kewajiban
Terdakwa telah gugur ; “ 5. Bahwa pembanding dahulu sebagai Penggugat tidak sependapat dengan pertimbangan hukum Majelis
Hakim
Pengadilan Negeri Binjai dalam
putusan perkara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj tanggal 10 Juni 2015 pada halaman 19 alinia 3 yang menyatakan : “ Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh uraian pertimbangan diatas, beralasan
hukum
kiranya
Majelis
menyatakan
gugatan
Penggugat
dinyatakan tidak dapat diterima (Niet Onvanklijke Verklaard / NO ) “ Karena apabila petimbangan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Binjai dalam putusan pekara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj tanggal 10 Juni 2015 memperhatikan : Undang-undang Ketentuan Hukum yang berlaku : Yurisprudensi Mahkamah Agung dan ;
Halaman 11 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
Putusan-putusan Pengadilan Lainnya ;
ME DA N
12
Sebagaimana telah diuraikan diatas maka Majelis hakim Pengadilan Negeri Binjai akan mengabulkan gugatan Pembanding dahulu sebagai Penggugat ; 6. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Binjai yang mengadili perkara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj telah melakukan penilaian yang salah terhadap
GI
bukti tertulis yang diajukan oleh Pembanding dahulu sebagai Penggugat, karena tidak cermat dan menimbulkan aneka tafsir sehingga pertimbangan
ING
hukum yang dibuat tidak tepat dan saling bertentangan dalam memutuskan perkara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj ;
7. Majelis Hakim Pengadilan Negeri Binjai yang mengadili perkara gugatan nomor 5/Pdt.G/2015/PN-BJ memberikan penilaian yang saling bertentangan
NT
terhadap bukti-bukti tertulis yang diajukan oleh Jaksa Pengacara Negara ; Berdasarkan uraian tersebut, bersama ini Tergugat/Pembanding mohon agar Majelis hakim
Pengadilan Tinggi Medan yang memeriksa dan
ILA
mengadili perkara ini berkenan Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Binjai nomor 5/Pdt.G/2015/PN-Bj tanggal 10 Juni 2015 mengabulkan
tuntutan
Pembanding,
dahulu
sebagai
dengan Penggugat
NG AD
sebagaimana terdapat dalam gugatan yang kami ajukan ; Menimbang, bahwa Terbanding
semula Tergugat tidak mengajukan
Kontra Memori Banding dalam perkara ini ; Menimbang,
bahwa
Pengadilan
Tinggi
setelah
membaca
dan
mempelajari Berita Acara Persidangan, salinan resmi putusan Pengadilan Negeri Binjai
tanggal 10 Juni 2015 No. 05/Pdt.G/2015/PN-Bj dan Memori
PE
Banding dari Pembanding semula Penggugat berpendapat sebagai berikut : DALAM PROVISI : Menimbang, bahwa pertimbangan hukum Hakim Tingkat Pertama Dalam Provisi menurut Pengadilan Tinggi telah tepat
dan benar dan sependapat
dengan Hakim Tingkat Pertama ; DALAM POKOK PERKARA : Menimbang, bahwa sebelum Pengadilan Tinggi mempertimbangkan tentang pokok perkara terlebih dahulu akan mempertimbangkan
tentang
ketidak hadiran Tergugat dalam perkara a quo ; Menimbang, bahwa oleh karena sejak persidangan pertama sampai dengan dibacakan putusan, Tergugat tidak pernah hadir di persidangan meskipun telah dipanggil secara sah dan patut, oleh karena itu seharusnya Majelis Hakim Tingkat Pertama menyatakan ketidak hadiran Tergugat dalam amar putusan ;
Halaman 12 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
13
Menimbang, bahwa Majelis Hakim Tingkat Pertama telah menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima (NO), dengan pertimbangan yang pada pokoknya dengan meninggalnya Terdakwa Ir. Haji Haris Harto, MSP, maka gugurlah
semua kewajiban eksekusi pidana yang merupakan
pemidanaan atas dirinya dengan demikian pembayaran uang pengganti tidak
GI
dapat dibebankan kepada Tergugat selaku ahli warisnya dan kewajiban Terdakwa telah gugur ;
Pengadilan Tinggi tidak sependapat
ING
Menimbang, bahwa
dengan
pertimbangan dan putusan Majelis Hakim Tingkat Pertama tersebut diatas dengan pertimbangan sebagai berikut :
NT
Menimbang, bahwa Pasal 34 Undang-Undang
No. 31 Tahun 1999
Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi sebagaimana telah diubah dengan
Undang-undang No. 20 Tahun 2001
dengan tegas menyatakan “
ILA
Dalam hal Terdakwa meninggal dunia pada saat dilakukan pemeriksaan sidang Pengadilan, sedangkan secara nyata telah ada kerugian negara, maka Penuntut Umum segera menyerahkan salinan berkas Berita Acara Sidang tersebut Jaksa Pengacara Negara
atau diserahkan kepada instansi yang
NG AD
kepada
dirugikan untuk dilakukan gugatan perdata terhadap ahli waris ; Menimbang, bahwa atas dasar Pasal 34 tersebut diatas menurut Pengadilan Tinggi telah tepat dan benar, Kejaksaan Negeri Binjai mengajukan gugatan terhadap Hj. ROSMAWATI (Tergugat) selaku isteri dari Alm. Ir. HAJI HARIS
HARTO, M.SP,
selaku Terdakwa dalam perkara Tindak
Pidana
PE
Korupsi No. 41/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn yang telah meninggal dunia pada saat proses perkara pada Tingkat Banding (bukti P.3, P.3 a dan P.5) ; Menimbang, bahwa oleh karena suami Tergugat meninggal pada saat proses perkara tindak pidana Korupsi dalam tingtkat banding, maka proses perkara pidana tersebut berhenti, akan tetapi proses perdata pengembalian uang pengganti hasil tindak pidana korupsi merupakan tanggung jawab ahli warisnya (Tergugat) secara perdata yang telah diatur secara khusus dalam Pasal 34 Undang-undang No. 31 Tahun 1999 yang telah diubah
dengan
Undang-undang No. 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ; Menimbang, bahwa berdasarkan putusan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi
pada Pengadilan Negeri Medan
tanggal 15
Mei 2012
No.
41/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn (bukti P.3 a) Terdakwa Ir. HAJI HARIS HARTO, M.SP (suami Tergugat) selain dijatuhkan pidana penjara dan denda, pada amar
Halaman 13 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
putusan nomor 5 (lima)
juga menjatuhkan
ME DA N
14
pidana
tambahan terhadap
Terdakwa (suami Tergugat) berupa pembayaran uang pengganti sebesar Rp. 490.000.000,- (empat ratus sembilan puluh juta rupiah) ; Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa
(suami Tergugat) telah
meninggal dunia pada tanggal 9 Juli 2012 (bukti. P.4), maka sesuai Pasal 34
GI
Undang-undang No. 31 Tahun 1999 yang telah diubah dengan Undang-undang No. 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi tersebut HARIS HARTO, M.SP yaitu Tergugat mempunyai
ING
ahli waris dari Ir. HAJI
kewajiban untuk membayar uang pengganti tersebut
kepada
Negara cq.
Kejaksaan Negeri Binjai (Penggugat) ;
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.6 dan P.6 a pada tanggal 19
NT
19 September 2002 Ir. HAJI HARIS HARTO, M.SP (suami Tergugat) telah membayar uang pengganti sebesar Rp. 101.344.675,- ( seratus satu juta tiga ratus empat puluh empat ribu enam ratus tujuh puluh lima rupiah) kepada
Keuangan
dan oleh Penggugat telah menyetor
ILA
Penggugat
R.I, Ditjen Perbendaharaan
KPPN
kepada Departemen
Medan II pada tanggal 20
September 2012 (bukti P.7) ;
NG AD
Menimbang, bahwa oleh karena itu menurut Pengadilan Tinggi Kewajiban Terugat
untuk membayar uang pengganti kepada Penggugat
dengan perincian sebagai berikut : -
Uang pengganti yang harus dibayar Tergugat ......
Rp. 490.000.000,-
-
Telah dibayar sebesar .........................................
Rp. 101.344.675,-
-
sisanya ..................………………………………….. oleh Tergugat
kepada Penggugat adalah
PE
Jaditotal yang harus dibayar
Rp. 388.655.325,-
sebesar Rp. 388.655.325,- (tiga ratus delapan puluh delapan juta enam ratus lima puluh lima ribu tiga ratus dua puluh lima rupiah) ; Menimbang, bahwa dalam petitum gugatan Penggugat ada meminta agar
menyatakan Tergugat telah
melakukan perbuatan melawan hukum,
menurut Pengadilan Tinggi yang melakukan perbuatan pidana adalah suami Tergugat, dan Tergugat sebagai ahliwarisnya tidak pernah ditegur oleh Penggugat untuk membayar uang pengganti tersebut, maka oleh karena itu tidak tepat Tergugat dinyatakan melakukan perbuatan melawan hukum, untuk itu petitum ini ditolak ; Menimbang, bahwa oleh karena dalam perkara ini tidak pernah diletakkan sita, maka petitum nomor 4 (empat) harus ditolak ; Menimbang, bahwa sedang petitum amar nomor 5 (lima) menurut Pengadilan Tinggi juga dinyatakan ditolak ;
Halaman 14 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
15
Menimbang, bahwa petitum nomor 6 (enam) dikabulkan hanya sebesar Rp. 388.655.325,- (tiga ratus delapan puluh delapan juta enam ratus lima puluh lima ribu tiga ratus
dua puluh lima rupiah) dan kalimat
amar tersebut
disesuaikan dengan kalimat yang ada dalam putusan pidana ;
diatas, Pengadilan Tinggi
berpendapat
GI
Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut putusan Pengadilan Negeri Binjai
ING
tanggal 10 Juni 2015 No. 05/Pdt.G/2012/PN-Bj tidak dapat dipertahankan lagi dan harus dibatalkan, dengan mengadili sendiri yang amarnya sebagaimana tersebut dibawah ini ;
NT
Menimbang, bahwa oleh karena Terbanding semula sebagai Tergugat dipihak yang kalah, maka ongkos perkara
dalam kedua tingkat Peradilan
dibebankan kepada Terbanding semula sebagai Tergugat ;
ILA
Mengingat dan memperhatikan Peraturan Perundang-undangan yang berkenaan dengan perkara ini ;
NG AD
MENGADILI :
--- Menerima permohonan Banding dari Pembanding semula sebgai Pengugat ; --- Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Binjai tanggal 10 Juni 2015 No. 05/Pdt.G/ 2015/PN-Bj yang dimohonkan banding tersebut, dengan : MENGADILI SENDIRI:
PE
--- DALAM PROVISI :
Menolak gugatan Provisi untuk seluruhnya ; --- DALAM POKOK PERKARA : Menyatakan Tergugat telah dipanggil secara sah dan patut
untuk
menghadap persidangan di Pengadilan Negeri Binjai tidak hadir ; Mengabulkan gugatan Penggugat untuk sebahagian ; Menghukum Tergugat untuk membayar uang pengganti atas putusan tindak pidana korupsi No. 41/Pid.Sus.K/2011/PN-Mdn tanggal 15 Mei 2012 sebesar Rp. 388.655.325,- (tiga ratus delapan puluh delapan juta enam ratus lima puluh lima ribu tiga ratus dua puluh lima rupiah) kepada Penggugat ; Menolak gugatan Penggugat untuk selain dan selebihnya ;
Halaman 15 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn
ME DA N
16
Menghukum Tergugat untuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding sebesar Rp. 150.000,(seratus lima puluh ribu rupiah) ;
Demikian diputus dalam sidang musyawarah Majelis Hakim Pengadilan tanggal 17 Pebruari 2016 oleh kami HJ.
GI
Tinggi Medan pada hari Rabu
WAGIAH ASTUTI, SH Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Medan selaku Hakim Ketua Majelis, YANSEN PASARIBU, SH dan ABDUL FATTAH, SH. MH
ING
masing-masing sebagai Hakim Anggota yang ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara ini, berdasarkan Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Medan tanggal 05 Oktober 2015 Nomor. 347Pdt/2015/PT-Mdn , dan putusan dalam
sidang
terbuka untuk umum
pada hari Rabu
NT
tersebut diucapkan
tanggal 02 Maret 2016 oleh Ketua Majelis tersebut dengan dihadiri oleh Hakim Hakim Anggota, serta dibantu oleh
: MUSALLIM SIREGAR, SH Panitera
Pengganti pada Pengadilan Tinggi Medan tanpa dihadiri oleh para pihak yang
HAKIM ANGGOTA,
NG AD
ttd
ILA
berperkara maupun kuasanya ;
YANSEN PASARIBU, SH.
KETUA MAJELIS, ttd HJ. WAGIAH ASTUTI, SH.
ttd
ABDUL FATTAH, SH.MH.
PE
PANITERA PENGGANTI, ttd
MUSALLIM SIREGAR,SH
Perincian ongkos banding : 1. Redaksi putusan Rp. 5.000.2. Materai Rp. 6.000.3. Pemberkasan Rp. 139.000.J u m l a h = …….. Rp. 150.000.-
Halaman 16 dari 16 Hal.Put. No. 347/PDT/2015/PT-Mdn