perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN PRESTASI PADA CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU OLAHRAGA UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR TESIS Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Studi Ilmu Keolahragaan
OLEH MELVIANUS SELAN A121308024
PROGRAM STUDI ILMU KEOLAHRAGAAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Melvianus Selan. A121308024. 2015. PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN PRESTASI PADA CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU OLAHRAGA UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR. Pembimbing I Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd., Pembimbing II Dr. Sapta Kunta Purnama, M.Pd. Tesis Pascasarjana Program Studi Ilmu Keolahragaan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penerapan Kebijakan Peningkatan Prestasi pada Cabang Olahraga Atletik sebagai salah satu Olahraga Unggulan di Kota Kupang Nusa Tenggara Timur. Tujuan penelitian ini adalah: Untuk mengetahui pola pembinaan peningkatkan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik di kota kupang, Untuk mengetahui kebijakan pemerintah dalam meningkatkan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik sebagai olahraga unggulan di Kota Kupang. Penelitian dilaksanakan di KONI Kota Kupang. Pendekatan tentang peningkatan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik sebagai salah satu olahraga unggulan di Kota Kupang ini merupakan penelitian kualitatif yang berusaha memahami arti peristiwa dan kaitan-kaitannya terhadap orang dalam situasi tertentu serta didasarkan atas pertimbangan bahwa data yang hendak dicari dalam meningkatkan prestasi atletik adalah data yang menggambarkan pelaksanaan proses, hal ini bertujuan agar memperoleh pemahaman tentang makna yang ada di lapangan Hasil penelitian menunjukan bahwa Pola pembinaan dalam peningkatkan prestasi atlet cabang olahraga atletik yang dilakukan di Kota Kupang yaitu meyiapkan dana atau anggaran dari APBD Kota Kupang demi merekrut anggota atlet agar menjadi atlet unggulan dalam bidangnya melalui seleksi dan tes pada setiap atlet, serta memberikan sarana dan prasarana yang memenuhi standar. Program latihan yang dilaksanakan Pengurus Cabang PASI Kota Kupang baik, dikarena program latihan dilakukan hampir setiap hari. Akan tetapi Organisasi Pengurus Cabang PASI Kota Kupang kurang dikarenakan unsur-unsur yang terdapat dalam organisasi tersebut belum dioptimalkan sesuai dengan fungsi dan kedudukan struktur organisasi nasional Peranan pemerintah dalam pembinaan atlet di Kota Kupang, dapat dilihat dari pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pemuda dan Olahraga Kota Kupang. Sesuai dengan pengamatan penulis di lapangan terlihat bahwa pembinaan terhadap atlet di Kota Kupang kurang berkesinambungan. Atlet hanya mendapatkan penghargaan dan berbagai pelayanan pada saat ada event kejuaraan. Ini merupakan tugas penting bagi pemerintah daerah pada umumnya dan Dinas Pemuda dan Olahraga pada khususnya agar kiranya ada jaminan khusus bagi atlet yang telah mengharumkan nama daerah. Kebijakan pemerintah dalam meningkatkan prestasi atlet pada cabang olahraga atletik sebagai olahraga unggulan di Kota Kupang adalah selalu ada kerja sama dengan perusahaan-perusahan di kota kupang, salah satunya yaitu PT. Semen Kupang. Takkalah penting juga pemerintah bekerja sama dengan club swasta lainnya tetapi club-club swasta itu memiliki ijin yang sah dari pemerintah terkait sesuai dengan aspek-aspek standar pelayanan minimal keolahragaan untuk olahraga prestasi. Kata Kunci : Penerapan Kebijakan Peningkatan Prestasi, Cabang Olahraga Atletik, KONI Kota Kupang commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Melvianus Selan. A121308024. 2015. THE IMPLEMENTATION OF PERFORMANCE IMPROVEMENT POLICY ON ATHLETICS SPORT AS ONE OF THE LEADING SPORTS IN THE KUPANG CITY NUSA TENGGARA TIMUR. Supervisor I Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd., Supervisor II Dr. Sapta Kunta Purnama, M.Pd. Thesis. Sport Science Graduate Program Sebelas Maret University of Surakarta. The implementation of the performance improvement policy on athletics sports as one of the featured sports in Kupang Nusa Tenggara Timur. The study purposes were determined the pattern of development increasing the athletics athlete’s performance in the Kupang city, determined the government policy in improving the athletics athlete’s performance as one of featured sport in the Kupang city. The research was conducted in KONI (Sport Commettee) Kupang City. The approach on the improvement of athletics athlete’s performance as one of the featured sports in the Kupang city is a qualitative research that seeks to understand the meaning of events and linkages to people in certain situations and based on the consideration that the data to be searched in improving athletic performance is data that described the process implementation, it was aimed to gain an understanding of the meaning in the field. The results were showed that the development pattern of improvement of athletics athletes’ achievements were conducted in the Kupang city that is renders a fund or budget from the government budget of the Kupang city in order to recruit athletes to be excellence athletes in its field through the selection and testing to the athlete, as well as provide facilities and infrastructure that meet the standards. Exercise program implemented PASI Branch of Kupang is good, because the exercise program was carried out almost every day. However PASI Branch of Kupang City less because of the elements was contained in these organizations has not been optimized in accordance with the function and position of national organizational structure. The government’s role in coaching athletes in the Kupang city can be seen from the main tasks and functions of the Department of Youth and Sports pf Kupang City. In accordance to the author’s observation in the field were shown that the athletes coaching in the Kupang city are less sustainable. Athletes only get awards and a variety of services at a time of championship events. This is an important task for local governments in general and the Department of Youth and Sports in particular there is no guarantee that would specifically for athletes who have the name of the region. The government policy in improving the athletics athlete’s performance as a featured sport in the Kupang city are always working with the companies in the city of Kupang, one of which is PT. Semen Kupang. And also, government was cooperated with other private club but this private clubs have a valid license from the relevant government agencies in accordance with aspects of the minimum standard of sports for achievements sports. Keywords: Implementation of Performance Improvement Policy, Athletics Sports, KONI of Kupang City
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO “Diberkatilah orang yang mengandalkan Tuhan, yang menaruh harapan pada Tuhan” Tuhan” (yeremia 17 : 7 )
“Harapan itu ibarat berjalan di tengah hutan, Di sana tak pernah ada jalan. Tetapi jika anda berusaha menelusurinya , maka pasti jalan itu akan terbuka” (Lin Yu Tang)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BIODATA
a. Nama
: Melvianus Selan
b. Tempat, tanggal lahir
: Nobi – Nobi 18-05-1989
c. Profesi/jabatan
: Mahasiswa
d. Alamat Rumah
: Jln Yosudarso RT 01, RW 01, Desa, Nobi-Nobi, Kabupaten Timor Tengah Selatan Provinsi Nusa Tenggara Timur
Handphone
: 085 253 681 464
e-mail
:
[email protected]
e. Riwayat Pendidikan di Perguruan Tinggi (dimulai dari yang terakhir ) No 1
Institusi
Bidang Ilmu
FKIP UKAW Kupang
Pendididkan
Tahun
Gelar
2012
S.Pd
PJKR
f. Daftar Karya Ilmiah (dimulai dari yang terakhir ) No
Judul
Penerbit/Forum
Tahun
Ilmiah 1
PEMBERDAYAAN TARIAN BONET DI KECAMATAN KOTA SOE KABUPATEN TIMOR TENGAH SELATAN
Skripsi FKIP UKAW
Surakata, commit to user
Melvianus Selan
2012
2015
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Tiada kata yang dapat saya ucapkan dan tiada cinta kasih yang dapat saya ungkapkan melainkan hanya dengan karya ini saya persembahkan kepada : 1. Yesus Kristus yang tidak pernah meninggalkanku berjalan sendirian dan juga penolong sejatiku. 2. Ayahanda Drs. Yustus Ronald Adamson Selan dan Ibunda Arance Selan-Nope yang telah menghadapi benturan dunia demi sebuah senyuman. Doa dan pengorbanan mereka telah membuatku hidup dalam roh ini. 3. Kakak dan adik terkasih Yuce A.K Selan, S.H, MH dan Ot Bil Wilson Selan, S.Psi yang selalu memberikan dorongan dan motivasi dalam menyelesaikan studi ini. 4. Segenap Keluarga Besar Selan-Nope yang telah memberiku semangat dalam mengikuti arah angin menuju padang sabana. 5. Dosen-dosen Pascasarjana Ilmu Olahraga (Universitas Sebelas Maret Surakarta) dan temanteman seperjuangan Program Magister Ilmu Olahraga angkatan 2013 yang telah membawa bidukku perlahan dari sebuah awal dan akan berakhir entah di mana : Impian dan sebuah akhir yang berawal dari ketidakpastian : Harapan. 6. Keluarga besar GBI Victory dan Persekutuan Kasih Yogyakarta, Aku tahu saat ini pun telah sampai, ketika berayun musim dari sayap langit yang beku, ketika burung-burung dirumput dingin terhenti mempermainkan waktu….Akhirnya selamat tinggal. 7. Almamater, Nusa dan Bangsaku.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Puji Syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas Penyertaan dan Tuntunan-Nya, sehingga tesis dengan judul : “PENERAPAN KEBIJAKAN PENINGKATAN PRESTASI
PADA CABANG OLAHRAGA ATLETIK SEBAGAI SALAH SATU
OLAHRAGA UNGGULAN DI KOTA KUPANG NUSA TENGGARA TIMUR’’ dapat diselesaikan dengan baik. Terwujudnya tesis ini melewati proses yang cukup panjang. Berbagai pihak telah memberikan dorongan, arahan, bimbingan, saran dan bantuan. Semua ini telah mendukung kelancaran dalam upaya menyelesaikan tesis ini, mulai dari persiapan penelitian, pelaksanaan, analisis sampai pada penulisan tesis. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak penyusunan tesis ini tidak akan dapat terwujud, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof. Dr. Ravik Kardisi, M.S selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti pendidikan di Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Prof. Dr. Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian. 3. Prof. Dr. Agus Kristiyanto, M.Pd Selaku Ketua Program Studi Magister Ilmu Keolahragaan Universitas Sebelas Maret Surakarta, merangkap pembimbing Utama yang telah memberikan ijin serta bimbingan kepada penulis untuk melakukan penelitian. 4. Bapak, Dr. Sapta Kunta Purnama., M.Pd selaku Pembibing Pendamping, yang telah memberikan arahan, serta bimbingan dalam penyusunan tesis. 5. Bapak Jonas Salean, SH, M.Si Selaku Ketua KONI Kota Kupang Provinsi Nusa Tenggara Timur yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian. 6. Bapak, Ibu Dosen dan Staf Sekretariat Program Magister Ilmu Keolahragaan, yang selama ini selalu mengarahkan, membimbing serta memotivasi penulis dalam penulisan tesis ini.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
7. Teman-teman seangkatan Program Magister Ilmu keolahragaan, yang selalu memberikan motivasi serta dukungan kepada penulis dalam penyusunan tesis ini. 8. Semua pihak yang tidak di sebutkan satu per satu, yang dengan tulus telah memberikan dukungan baik moril maupun materil dalam penulisan tesis ini. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun sebagai bekal demi kesempurnaan tesis ini.
Surakarta, ………. 2015 Penulis
Melvianus Selan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Hal HALAMAN JUDUL HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING ...............................................
ii
ABSTRAK ..................................................................................................... iii ABSTRACT .......................................................................................................... iv BIODATA ......................................................................................................
v
PERSEMBAHAN ........................................................................................... vi PERNYATAAN KEASLIAN DAN PERSYARATAN PUBLIKASI .............. vii KATA PENGANTAR .................................................................................... viii DAFTAR ISI .................................................................................................. ix DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiv BAB I.
BAB II.
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ...........................................................
1
B. Rumusan Masalah.....................................................................
9
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
9
D. Manfaat Penelitian ...................................................................
9
LANDASAN TEORI .................................................................... 11 A. Kajian Pustaka ..... .................................................................... 11 1. Kebijakan Pemerintah ......................................................... 11 a. Pelatih Olahraga ............................................................ 15 commit to user b. Klub .............................................................................. 23 ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
c. Pelatihan atau Penataran ................................................ 27 d. Prasarana dan Sarana yang Memenuhi Standar .............. 31 e. Kejuaraan atau Pekan Olahraga ..................................... 34 f. Sentra Pembinaan .......................................................... 37 g. Ilmu pengetahuan dan teknologi keolahragaan .............. 63 h. Sistem Informasi Keolahragaan ..................................... 64 i. Pendanaan ..................................................................... 66 j. Penghargaan .................................................................. 69 2. Atletik ................................................................................ 71 3. PolaPembinaanPrestasipadaKomiteOlahraga Nasional Indonesia (KONI) Kota Kupang …………… ..................... 73 B. Penelitian yang Relevan ............................................................ 77 C. Kerangka Pemikiran ................................................................. 82 BAB III. METODOLOGI PENELITIAN ...................................................... 87 A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................... 87 B. Metode Penelitian ..................................................................... 87 C. Jenis Penelitian ......................................................................... 87 D. Subjek dan Objek Penelitian ..................................................... 88 1. Subjek Penelitian ................................................................ 88 2. Objek Penelitian.................................................................. 89 E. Sumber Data Penelitian............................................................. 90 F. Teknik Pengumpulan Data ........................................................ 90 G. Teknik Analisis Data ................................................................ 94 commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 97 A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ......................................... 97 B. Analisis Deskriptif ................................................................... 99 C. Pola Pembinaan untuk Meningkatkan Prestasi Atlet pada CabangOlahraga Atletik di Kota Kupang. ................................. 119
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Kebijakan Pemerintah dalam meningkatkan prestasiatlet pada cabang olahraga atletik sebagai olahragaunggulan di Kota Kupang ..................................................................................... 121 E. Pembahasan ............................................................................. 123 BAB V.
PENUTUP...................................................................................... 129 A. Simpulan ................................................................................. 129 B. Implikasi .................................................................................. 130 C. Saran ....................................................................................... 131
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 133 DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... 136
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Tabel
Hal
Tabel3.1 StandarProsentasePenilaian ............................................................ 96 Tabel 4.1 Program LatihanPengurusCabang PASI Kota Kupang .................... 101 Tabel 4.2 PeriodePersiapan ............................................................................ 103 Tabel 4.3 PeriodePerlombaan ......................................................................... 103 Tabel 4.4 PelatihOlahraga .............................................................................. 105 Tabel 4.5 HasilPorprov NTTdanSirkuitAtletikEvent ListKota Kupang ........... 107 Tabel 4.6 Porprov NTT danSirkuitAtletikMedal Count .................................. 107 Tabel 4.7 KlubOlahraga ................................................................................. 109 Tabel 4.8 Pelatihan / Penataran ...................................................................... 110 Tabel 4.9 SaranadanPrasarana yang Digunakan.............................................. 112 Tabel 4.10 IklimKompetisi............................................................................... 113 Tabel 4.11 MengikutiKejuaraan ....................................................................... 114 Tabel 4.12 Sentra Pembinaan ........................................................................... 115 Tabel 4.13 Kejuaraan IPTEK Keolahragaan ..................................................... 116 Tabel 4.14 SistemInformasi ............................................................................. 116 Tabel 4.15 Pendanaan ...................................................................................... 117 Tabel 4.16 Penghargaan ................................................................................... 118 Tabel 4.17 Nilai Rata-rata SkorProsentase Minimum ...................................... 119
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar2.1 Ciri-ciriKhas System .................................................................. 38 Gambar2.2 System Proses Melatih ................................................................. 38 Gambar 2.3 SistemPiramidaPolaPembinaanAtlet ............................................ 45 Gambar 2.4 PiramidaPembinaanOlahraga ....................................................... 47 Gambar 2.5 SkemaBentukLatihan................................................................... 59 Gambar 2.6 KerangkaPemikiran ..................................................................... 86 Gambar 4.1 Gedung KONI Kota Kupang ........................................................ 97
commit to user
xiv
