MENEMUKAN DAN MEMBIAYAI KEBUTUHAN MASYARAKAT DESA AKAN LISTRIK Pengalaman PNPM Mandiri Perdesaan (Program Pengembangan Kecamatan) Oleh: Prabawa Eka Soesanta
DIREKTORAT JENDERAL PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA DEPARTEMEN DALAM NEGERI
TUJUAN & CITACITA-CITA NEGARA KESATUAN REPUBLIK INDONESIA ( N K R I ) ) Melindungi segenap bangsa dan seluruh tumpah darah Indonesia; ) Memajukan kesejahteraan umum; ) Mencerdaskan kehidupan bangsa; ) Melaksanakan ketertiban dunia...
MASYARAKAT ADIL & MAKMUR
PEMERINTAHAN
YG MEMAHAMI & RESPONSIF THD KEBUTUHAN MASYARAKAT
MASYARAKAT YANG MANDIRI & SEJAHTERA
KEMISKINAN SEBAGAI PERMASALAHAN UTAMA PEMBANGUNAN Kemiskinan sifatnya kompleks dan multi dimensional. Akibat kemiskinan antara lain: • Ekonomi Ek • Politik • Sosial S i l • Budaya • Hankam H k
: produktivitasnya d k rendah d h : terjadinya Instabilitas : Terjadinya T j di penyakit ki sosial i l : terjadinya dekadensi moral : terjadinya j di kerawanan k keamanan k
BAGAN PEMBERDAYAAN Community Management Perbandingan : Kuat = 0% Masyarakat = Mandiri
Community y Development p Perbandingan : Agen = Kuat Masyarakat = Berkembang
Community Mobilitation Perbandingan : Agen = Kuat Masyarakat = Lemah
Asumsi Masyarakat PNPM
Program Pengembangan Kecamatan (PPK)
Mulai dilaksanakan pada tahun 1998/1999 Merupakan k upaya pemerintah i t hd dalam l mempercepat penanggulangan kemiskinan PPK juga merupakan tindak lanjut dan penyempurnaan Program Inpres Desa Tertinggal (IDT), melalui bantuan pembangunan kepada masyarakat miskin di perdesaan dengan pengelolaannya di tingkat kecamatan, dan dilaksanakan melalui prinsipprinsipprinsip good governance. P d tahun Pada h 2007 iinii PPK ditingkat di i k (Scale (S l U Up)) pada PNPM Mandiri Perdesaan
Isu Utama Yang g Mendasari Adalah : K i ki Kemiskinan Pemberdayaan Masyarakat Pembangunan Partisipatif Fokus di Perdesaan 70% dari 218 juta 70% penduduk Indonesia gg di desa tinggal
Beberapa Catatan Model Pengalaman dari PNPM
Adanya BLM (S Ad (Sebagai b i Sti Stimulan) l ) Adanya Pendamping (Fasilitator) Penguatan kelembagaan yang sdh ada Perlunya Pengorganisasian Kader Keterlibatan Aktif masyarakat (khususnya Perempuan dan RTM) Perlu ada PTO y yang g disesuaikan dengan g muatan programnya Perlu ada cost sharing/komitment Daerah Pilot Project adalah action Research Tidak Adhoc tapi reguler S Senantiasa ti mengembangkan b k metode t d partisipatif ti i tif (RRA, PRA, ZOPP, Fish Bone Analisys, P3MD, dll)
ALUR / TAHAPAN KEGIATAN PPK MAD-sosialisasi Operasional Pemeliharaan & Pelesatarian
E al asi Evaluasi
Musdes sosialisasi Pelatihan pelaku di desa
Musdes serah terima Pertemuan Dusun & Penggalian g Gagasan
Supervisi Pelaksanaan
Sertifikasi
Musdes Khusus Perempuan
Musdes Pertanggungg jawaban (2 X) Persiapan Pelaksanaan (Rekrutmen tenaga, pelatihan TPK, UPK dan pelaku desa lainnya)
Musdes perencanaan
Supervisi Pelaksanaan Pencairan Dana dan Pelaksanaan Kegiatan
Musdes Informasi hasil
Penerbitan SPC & SPPB
Penulisan usulan Verifikasi usulan
MAD-Prioritas Usulan MAD--Penetapan MAD Usulan
Desain & RAB Verifikasi teknis SPP
COMMUNITY Needs
LISTRIK
RESEARCERS/AGEN Science
PRIVAT SECTORS Profit
Tehnologi dan Produksi Produksi
P1 P0
T k l i Teknologi Potensi peningkatan produksi Potensi Sock Culural 0
Waktu
PARTISIPATIF TEKNOKRASI
Keterpaduan Perencanaan
OK
?
Politis (Asmara)
?
Top Down/ Teknokrasi (Kebijakan)
TERPADU
Bottom Up/ Partisipatif (Kebutuhan)
Program/ Proyek y (Terdanai)
Keterpaduan p Sistem Perencanaan RPJMD Renja
RKP Pokok2 Pikiran DPRD
Musrenbang Kb
Perda APBD
APBD,, APBN,, Lain-2
SP Camat
PNPM, Lain-2
Siklus APBD
Forum SKPD Jaring Asmara
Musrenbang Kc Siklus PNPM
Jaring Asmara
Musrenbang Ds
Perdes APBDes
Siklus 3-7-10
Terima kasih
Swadaya, ADD, Swadaya ADD BLM, BLM Lain-2
