PEMERINTAH KABUPATEN BENGKULU UTARA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA Jl. Jend. Sudirman No.09 Telp. (0737) 522834 A R G A M A K M U R 38611
KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PBK KABUPATEN BENGKULU UTARA SELAKU PENGGUNA ANGGARAN
Nomor 331.1/ 15 / Pol PP/ 2011
TENTANG RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011 KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PBK KABUPATEN BENGKULU UTARA SELAKU PENGGUNA ANGGARAN Menimbang
: a.
b. Mengingat
: 1.
2. 3.
4. 5. 6.
bahwa dalam rangka menindaklanjuti Pasal 8 Ayat (1) Huruf a Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dipandang perlu untuk menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. bahwa untuk memenuhi maksud huruf a di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dan PBK Kabupaten Bengkulu Utara. Undang-undang Darurat Nomor 4 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Selatan, (Lembaran Negara Republik Tahun 1956 Nomor 55 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1091); Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pebendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undangundang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578); Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4609) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4855);
Lampiran I :
Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dan PBK Kabupaten Bengkulu Utara Selaku Pengguna Anggaran Nomor 15 Tahun 2011 Tanggal 30 Juni 2011
RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011
A. PENDAHULUAN Melalui Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 telah ditetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. Dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut lebih lanjut dilakukan penjabaran yang memuat: Urusan Pemerintahan Daerah serta Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan melaksanakan, serta rincian Kelompok, Jenis, Obyek Pendapatan/Belanja/Pembiayaan yang ditargetkan pada Tahun Anggaran 2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011. Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara di tingkat SKPD dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD. Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan sumber dana APBD 2011 Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA Belanja Langsung pada SKPD tersebut. Dalam pelaksanaan Program/Kegiatan yang tertuang dalam DPA Belanja Langsung tersebut dimungkinkan adanya aktivitas Pengadaan Barang/Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal 8 Ayat (1) dan Pasal 22 Ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pengguna Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk menyusun dan menetapkan Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa. Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa ini disusun sebagai pedoman bagi Panitia/Pejabat Pengadaan Barang/Jasa Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara dalam pelaksanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. RENCANA PENGANGGARAN Anggaran yang akan digunakan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 seluruhnya berasal dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara (tidak terdapat Pengadaan Barang/Jasa yang dibiayai berdasarkan Kerja Sama/Co-Financing dan dari APBN). Anggaran Pengadaan Barang/Jasa tersebut sudah mencakup kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya Pendukung, Biaya Administrasi, serta kewajiban Pajak dan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh Penyedia Barang/Jasa. Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap-tiap Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, Kegiatan, dan Paket Pekerjaan akan disajikan dalam Bab Kerangka Acuan Kerja (KAK).
C. KEBIJAKAN UMUM 1. Pemaketan Pekerjaan Pemaketan dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara dilakukan dengan memperhatikan : a. DPA Belanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Pengadaan Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara. b. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa Lainnya. c. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi. d. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga dihasilkan sebanyakbanyaknya Paket Pengadaan Barang/Jasa untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi. e. Pemaketan Pengadaan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing; tidak menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan dan/atau besaran nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi; tidak memecah Pengadaan Barang/Jasa menjadi beberapa paket dengan maksud untuk menghindari pelelangan. f. Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif.
2. Cara Pengadaan Dengan memperhatikan sifat kegiatan dan jenis Barang/Jasa yang akan diadakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara maka Pengadaan Barang/Jasa dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan. Dalam Pengadaan Barang/Jasa pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang/Jasa agar tidak menggunakan Penyedia/Barang Jasa yang masuk dalam kategori sebagai ”Penyedia Barang/Jasa yang bermasalah”. Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang/Jasa agar dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu SKPD dari Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara.
3. Organisasi Pengadaan Dalam rangka pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 14 Tahun 2011 telah dibentuk : a. Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan b. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan.
Panitia Pengadaan Barang/Jasa dibentuk dengan pertimbangan belum ada/belum dibentuk Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa (ULP) lingkup Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengkulu Utara nomor : 010/I/B5/2011 tanggal 05 Januari 2011 perihal Pengadaan Barang/Jasa dan Penetapan Pejabat Lainnya dalam rangka Pelaksanaan APBD/APBD-P Tahun Anggaran 2011. Tugas dari Pejabat Pengadaan Barang/Jasa, dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua dan Diktum Keempat dalam Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 14 Tahun 2011 tersebut.
D. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini memuat Program, Kegiatan, Volume Pekerjaan, Lokasi Kegiatan, besarnya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan yang diperlukan, dan Sumber Pendanaan yang dikelompokkan berdasarkan Jenis Pengadaan Barang/Jasa, Program, dan Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara. Pengadaan Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari Pengumuman sampai dengan Penyerahan Barang/Jasa) sebelum berakhirnya Tahun Anggaran 2011. Adapun KAK lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut :
N O
1.
JENIS PENGADAAN BARANG/ JASA PROGRAM/ KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN
BARANG : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyedia Jasa Surat Menyurat - Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya b. Penyedia Jasa Kebersihan Kantor - Belanja peralatan dan bahan pembersih c. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik - Belanja air - Belanja Listrik d. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja - Belanja Pemelihara an Gedung - Belanja Pemelihara an Perlengkap an Kantor e. Penyediaan Alat Tulis Kantor - Belanja Alat Tulis Kantor f. Penyediaan Barang Cetakan dan Pengaadaan - Belanja Dekorasi - Belanja Cetak - Belanja Pengganda an
VOLUME PEKERJAAN
LOKASI
TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (RUPIAH)
1 Paket
Arga Makmur
900.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
1.000.000,-
6
APBD 2011
1 Paket 1 Paket
Arga Makmur Arga Makmur
3.600.000,1.200.000,-
9 9
APBD 2011 APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
2.500.000,-
6
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
2.900.000,-
6
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
15.000.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
600.000,-
6
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
1.920.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
5.480.000,-
9
APBD 2011
PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (BULAN)
SUMBER PENDAAN
KET
g. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor - Belanja Alat Listrik dan Elektronik (lampu Pijar/Batera i Kering) - Belanja Surat Kabar h. Penyediaan Makanan dan Minuman - Belanja Makanan dan Minuman Harian Pegawai 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko, Materai, dan Benda Pos Lainnya - Belanja Modal Pengadaan Almari - Belanja Modal Pengadaan Computer Note Book - Belanja Modal Pengadaan Printer - Belanja Modal Pengadan Meja Kerja ~ Meja tulis biro ~ Meja ½ biro
1 Paket
Arga Makmur
600.000,-
6
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
3.600.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
22.088.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
450.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
255.000,-
3
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
1.330.000,-
3
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
8.600.000,-
3
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
1.320.000,-
3
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
850.000,-
3
APBD 2011
2 Unit
Arga Makmur
900.000,-
3
APBD 2011
- Belanja Modal Pengadaan Kursi Kerja ~ Kursi Putar Indachi ~ Kursi Kerja Tanpa Tangan - Belanja Modal Pengadaan Televisi b. Pengadaan Perencanaan Peningikatan Sarana & Prasarana Aparatur PBK & UPTD Ketahun - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko, Materai, Benda Pos lainnya - Biaya Dokumenta si - Belanja Pengganda an - Belanja Makanan dan Minuman Harian Pegawai - Belanja Penggantia n Suku Cadang ~ Kaca Mobil ~ Selang ~Dongkrak ~ Kunci Hidran ~ Nozel ~ Kasur c. Pemeliharan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas Operasional - Belanja Jasa Service
2 Unit
Arga Makmur
900.000,-
3
APBD 2011
30 Unit
Arga Makmur
6.000.000,-
3
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
1.200.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
338.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
270.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
200.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
500.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
2.592.000,-
9
APBD 2011
1 Unit
Arga Makmur
6.500.000,-
3
APBD 2011
5 Unit 2 Unit 2 Unit
Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur
7.500.000,2.000.000,600.000,-
3 3 3
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
2 Unit 4 unit
Arga Makmur Arga Makmur
2.000.000,2.000.000,-
3 3
APBD 2011 APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
12.300.000,-
9
APBD 2011
- Belanja Penggantia n Suku Cadang - Belanja Bahan Bakar Minyak Gas/ Pelumas - Belanja Pelumas/ oli - Belanja STNK 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Manusia a. Pembinaan Mental dan Fisik Aparatur - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya - Belanja Dokumentasi - Belanja Bahan Obatobatan ~Balsem ~ Bettadin ~ Kapas ~ Handy Plast ~ Plaster ~ Kasa Steril ~ Alkohol ~ Paramex ~Paracetam ol ~ Minyak angin ~ Stop Diare - Belanja Bahan Pelatihan ~ Ban dalam mobil ~ Tali ~ Laksban ~ Kompas ~ Sarung Tangan ~ Pisau ~ Gunting - Belanja Penggandaan
1 Paket
Arga Makmur
11.300.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
60.912.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
2.700.000,-
9
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
1.500.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
324.500,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
120.000,-
3
APBD 2011
2 Paket
Arga Makmur
300.000,-
3
APBD 2011
5 Botol 2 Botol 1 Roll 2 Pack
Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur
37.500,23.000,27.500,150.000,-
3 3 3 3
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
2 Gulung 3 Box 1 Botol 4 Keping 4 Keping
Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur
22.000,16.500,24.000,10.000,10.000,-
3 3 3 3 3
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
1 Botol
Arga Makmur
15.000,-
3
APBD 2011
4 Keping
Arga Makmur
10.000,-
3
APBD 2011
4 Buah
Arga Makmur
400.000,-
3
APBD 2011
1 Roll 2 Buah 1 Buah 4 Buah
Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur
60.000,33.000,75.000,100.000,-
3 3 3 3
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
2 Buah 2 Buah
Arga Makmur Arga Makmur
50.000,32.000,-
3 3
APBD 2011 APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
370.000,-
3
APBD 2011
- Belanja Sewa Sarana Mobilitas Darat - Belanja Makanan dan Minuman Kegiatan - Belanja Kursus Singkat ke Pihak ke Tiga - Belanja Pengadaan Mic/ Wirreless/ Pengeras Suara lainnya ~ Wirelles ~ Mic ~ Speaker Aktif 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan Lakip - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya - Belanja Cetak - Belanja Pengadaan b. Penyusunan RENSTRA SKPD - Belanja Alat Tulis Kantor - Belanja Prangko, Materai dan benda pos lainnya - Belanja Cetak - Belanja Penggandaan 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam
1 Kali
Arga Makmur
1.200.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
3.930.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
10.000.000,-
3
APBD 2011
1 Unit 1 Unit 1 Unit
Arga Makmur Arga Makmur Arga Makmur
600.000,400.000,400.000,-
3 3 3
APBD 2011 APBD 2011 APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
356.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
219.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
125.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
500.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
784.750,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
120.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
300.000,-
3
APBD 2011
1 Paket
Arga Makmur
1.000.000,-
3
APBD 2011
