PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
KERJASAMA KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK DENGAN BADAN PUSAT STATISTIK PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
1
2
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
REPUBLIK INDONESIA
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
BADAN PUSAT STATISTIK
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
3
Pembangunan Manusia Berbasis Gender 2015 © 2015 : Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya ISSN : Ukuran Buku : 17,6 cm × 25 cm Naskah : Badan Pusat Statistik Layout dan gambar kulit : Badan Pusat Statistik Diterbitkan Oleh : Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Dicetak Oleh :
4
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Sambutan
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
iii
iv
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kata Pengantar Publikasi “Pembangunan Manusia Berbasis Gender Tahun 2015” merupakan hasil kerjasama antara Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (Kemen PPPA) dengan Badan Pusat Statistik (BPS). Publikasi ini berisi ulasan tentang perkembangan pencapaian tiga (3) indeks komposit yaitu Indeks Pembangunan Manusia (IPM), Indeks Pembangunan Gender (IPG), dan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG). IPM merupakan ukuran kualitas hidup berbasis pada kapabilitas dasar penduduk yang diperluas. Sedangkan IPG mengukur hal sama tetapi terfokus pada faktor ketidaksetaraan antara laki-laki dan perempuan. Sementara itu Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) mengukur partisipasi aktif perempuan pada kegiatan ekonomi dan politik dalam pengambilan keputusan. Prinsipnya, IDG digunakan untuk melihat sejauh mana kapabilitas yang dicapai perempuan dapat dimanfaatkan di berbagai bidang kehidupan. Publikasi ini dapat digunakan sebagai alat monitoring hasil pembangunan yang meliputi pencapaian kualitas hidup semua penduduk, perbedaan (gap) pencapaian antara laki-laki dan perempuan, serta kemajuan partisipasi perempuan dalam pengambilan keputusan. Hasilnya dapat digunakan sebagai bahan evaluasi untuk perbaikan prioritas programprogram pembangunan selanjutnya. Disadari publikasi ini masih memiliki banyak kelemahan. Untuk itu kritik dan saran demi perbaikan di masa datang sangat diharapkan. Ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu sehingga publikasi ini dapat diselesaikan tepat waktu. Jakarta, November 2015 Kepala Badan Pusat Statistik
Dr. Suryamin, M.Sc
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
v
vi
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Daftar Isi Sambutan................................................................................................................................ iii Kata Pengantar........................................................................................................................ v Daftar Isi ................................................................................................................................. vii Daftar Gambar......................................................................................................................... viii Daftar Tabel.............................................................................................................................. x Daftar Lampiran....................................................................................................................... xi Ringkasan Eksekutif................................................................................................................. 1 BAB 1 Pendahuluan............................................................................................................ 3 1.1 Latar Belakang................................................................................................. 5 1.2 Tujuan Penulisan.............................................................................................. 7 1.3 Sistematika Penulisan...................................................................................... 7 1.4 Sumber Data.................................................................................................... 8 BAB 2 Gambaran umum Gender di Indonesia.................................................................... 9 2.1 Perbandingan Capaian di Negara ASEAN.......................................................... 11 2.2 Permasalahan Gender di Indonesia.................................................................. 17 BAB 3 Pencapaian Pembangunan Gender.......................................................................... 25 3.1 Pencapaian Pembangunan Gender.................................................................. 29 3.2 Pencapaian Komponen-Komponen IPG........................................................... 30 3.3 Disparitas Pencapaian Pembangunan Gender Antar Wilayah........................... 36 BAB 4 Pencapaian Pemberdayaan Gender.......................................................................... 41 4.1 Perkembangan Pemberdayaan Gender............................................................ 44 4.2 Pencapaian Komponen IDG.............................................................................. 45 4.3 Disparitas Pencapaian Pembangunan Gender Antar Wilayah........................... 50 BAB 5 Hubungan Pembangunan Gender dengan Indikator Sosial Ekonomi....................... 57 5.1 Hubungan antara IPM dengan IPG................................................................... 59 5.2 Hubungan antara IPG dengan IDG................................................................... 64 BAB 6 Kesimpulan.............................................................................................................. 69 Daftar Pustaka......................................................................................................................... 73 Tim Penulis.............................................................................................................................. 75 Lampiran ................................................................................................................................ 77 Catatan Teknis.......................................................................................................................... 127
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
vii
Daftar Gambar Gambar 2.1 IPM Negara-negara ASEAN, 2012-2013................................................... 12 Gambar 2.2 Perbandingan Indeks Ketimpangan Gender di Negara-negara ASEAN, 2013................................................................................................. 15 Gambar 2.3 Rasio Keterwakilan Perempuan di Parlemen Negara-negara ASEAN, 2013................................................................................................. 16 Gambar 2.4 Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas menurut Tipe Daerah, Jenis Kelamin dan Ijazah Tertinggi yang Diperoleh, 2014........................ 19 Gambar 2.5 Rasio Angka Partisipasi Murni (APM) Perempuan Terhadap Laki-laki, 2014................................................................................................. 19 Gambar 2.6 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Laki-laki dan Perempuan, 2014 ................................................................................................ 20 Gambar 2.7 Persentase penduduk 15 Tahun ke atas menurut kegiatan terbanyak seminggu yang lalu, 2014................................................................... 20 Gambar 2.8 Penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja seminggu yang lalu menurut status pekerjaan utama, 2014............................................................. 21 Gambar 2.9 Upah Pekerja Menurut Jenis Kelamin, 2014.......................................... 22 Gambar 2.10 Persentase Jumlah TKI Menurut Jenis Kelamin, 2008-2014..................... 22 Gambar 3.1 Perkembangan IPG, 2010-2014........................................................... 29 Gambar 3.2 Perkembangan Angka Harapan Hidup Saat Lahir Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014........................................................................................ 31 Gambar 3.3 Perkembangan Angka Harapan Lama Sekolah Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014........................................................................................ 33 Gambar 3.4 Perkembangan Angka Rata-rata Lama Sekolah Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014........................................................................................ 34 Gambar 3.5 Perkembangan Pengeluaran Yang Disesuaikan menurut Jenis Kelamin, 2010-2014 (juta rupiah)..................................................................... 35 Gambar 3.6 IPG menurut Provinsi, 2014................................................................. 38 Gambar 4.1 Tren IDG Indonesia, 2010-2014............................................................ 44 Gambar 4.2 Pencapaian Komponen IDG, 2014........................................................ 45 Gambar 4.3 Perkembangan Persentase Perempuan Sebagai Tenaga Profesional, 2005-2014................................................................................................ 48
viii
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Gambar 4.4 Gambar 4.5 Gambar 4.6 Gambar 4.7 Gambar 5.1
Perkembangan TPAK Laki-laki dan Perempuan, Perempuan yang Bekerja (%), 2010-2014......................................................................................... Persentase PNS Menurut Jenis Kelamin, 2008-2014................................. Persentase Pejabat Struktural PNS Menurut Jenis Kelamin, 2013-2014.... IDG Provinsi , 2014................................................................................... Trend IPM dan IPG Indonesia, 2010-2014..................................................
48 46 50 51 60
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
ix
Daftar Tabel Tabel 2.1 Komponen IPM di Berbagai Negara ASEAN, 2014.............................................. 14 Tabel 3.1 IPM, IPM laki-laki, IPM Perempuan, dan IPG, 2010-2014................................ 30 Tabel 3.2 Peringkat Tertinggi dan Terendah IPM Laki-laki, IPM Perempuan, dan IPG Menurut Provinsi, 2014.............................................................................................. 36 Tabel 3.3 Sepuluh Kabupaten/Kota dengan IPG Tertinggi dan Terendah, 2014.................. 39 Tabel 4.1 Perkembangan Jumlah Anggota DPR RI, 1955-2014........................................ 46 Tabel 4.2 Lima Provinsi dengan IDG Tertinggi, 2013-2014................................................. 52 Tabel 4.3 Lima Provinsi dengan IDG Terendah, 2013-2014.............................................. 52 Tabel 4.4 Kabupaten/Kota dengan IDG Tertinggi, 2013-2014.......................................... 54 Tabel 4.5 Kabupaten/Kota dengan IDG Terendah, 2013-2014............................................ 55 Tabel 5.1 Hubungan Antara IPM dengan IPG, 2010, 2012 dan 2014................................ 61 Tabel 5.2 Hubungan Antara IPG dengan IDG, 2010, 2012 dan 2014................................. 65
x
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Daftar Lampiran Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) menurut Provinsi dan Kabupaten/ Kota , 2013-2014................................................................................... 79 Indeks Pembangunan Gender (IPG) menurut Provinsi dan Kabupaten/ Kota, 2014............................................................................................ 95 ndeks Pemberdayaan Gender (IDG) menurut Provinsi dan Kabupaten/ Kota, 2014............................................................................................ 110
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
xi
xii
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Ringkasan Eksekutif Undang-undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025 menetapkan bahwa visi pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan Indonesia yang mandiri, maju, adil dan makmur. Adil berarti tidak ada pembatasan/ diskriminasi dalam bentuk apapun termasuk diskriminasi gender. Oleh sebab itu, peningkatan kualitas hidup perempuan, peningkatan peran perempuan di berbagai bidang kehidupan, pengintegrasian perspektif gender di semua tahapan pembangunan, dan penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender, baik di level pusat maupun daerah menjadi sasaran dalam pembangunan nasional yang tercantum dalam RPJMN 2015-2019. Untuk mencapai sasaran tersebut, tentu saja diperlukan indikator yang dapat digunakan sebagai alat evaluasi pencapaian pembangunan dan pemberdayaan gender oleh para pemangku kebijakan. Terdapat dua indikator penting untuk evaluasi pembangunan berbasis gender, yaitu Indeks Pembangunan Gender (IPG) dan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG). IPG mengukur ketidaksetaraan antara laki-laki dan perempuan dalam hal kualitas hidup yang berbasis pada kapabilitas dasar. IPG merupakan indikator turunan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang dipilah menurut laki-laki dan perempuan. Berbeda dengan publikasi sebelumnya, penghitungan IPG telah berubah sebagai akibat dari perubahan penghitungan IPM atas anjuran United Nations Development Programme (UNDP). Adapun secara teknis, penghitungan IPG adalah rasio atau perbandingan IPM laki-laki dengan perempuan. Perubahan tersebut merupakan suatu proses yang lazim dilakukan untuk meningkatkan kualitas data yang dihasilkan dan memberikan gambaran capaian pembangunan gender terkini yang lebih akurat. Berdasarkan hasil penghitungan dapat diketahui bahwa IPG Nasional dalam kurun waktu tahun 2010-2014 telah meningkat dari 89,42 pada tahun 2010 menjadi 90,34 pada tahun 2014. Peningkatan IPG selama kurun waktu tersebut karena adanya peningkatan beberapa indikator dalam komponen IPG yang meliputi kesehatan, pendidikan, dan ekonomi.
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
1
Jika dilihat menurut provinsi, angka IPG 2014 tertinggi pada level provinsi dicapai oleh DKI Jakarta sebesar 94,60 diikuti oleh Sulawesi Utara sebesar 94,58 dan DI Yogyakarta sebesar 94,31. Sementara itu IPG tertinggi pada level Kabupaten/Kota adalah Kota Padang Panjang, Sumatera Barat dengan angka 99,37. Hal ini menunjukkan bahwa capaian pembangunan antara laki-laki dan perempuan sudah setara di kabupaten tersebut. Sementara itu pencapaian pemberdayaan perempuan yang dihitung melalui IDG menunjukkan peningkatan yang lebih signifikan dibandingkan IPG. Pada tahun 2010, IDG Indonesia sebesar 68,15 sementara pada tahun 2014 sebesar 70,68. Seluruh komponen IDG, kecuali keterlibatan perempuan dalam parlemen menunjukkan peningkatan. Hal ini dapat diartikan bahwa peranan perempuan dalam pembangunan semakin meningkat. Tentunya hal ini tidak terlepas dari peran pemerintah dalam program pengarusutamaan gender. Pada tahun 2014, Kalimantan Tengah tercatat sebagai provinsi dengan IDG tertinggi, dengan capaian sebesar 77,90. Keberhasilan Kalimantan Tengah didorong oleh peningkatan semua komponen IDG terutama peran perempuan dalam parlemen yang naik dari 15,56 persen menjadi 26,67 persen. Peningkatan pemberdayaan perempuan terjadi di 15 provinsi lainnya. Dengan peningkatan IPG dan IDG setiap tahunnya dapat disimpulkan bahwa target peningkatan IPG dan IDG dalam RPJMN 20152019 berupa peningkatan secara kontinyu hingga tahun 2019 sudah dapat terpenuhi.
2
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
BAB
1 PENDAHULUAN
Bab 1
Pendahuluan • • • •
Latar Belakang Tujuan Penulisan Sistematika Penulisan Sumber Data
1.1 Latar Belakang Pembangunan manusia berbasis gender merupakan salah satu indikator yang menjadi perhatian dunia. Hampir di seluruh negara telah terjadi ketidakadilan gender. Ketidakadilan gender merupakan akibat dari adanya sistem (struktur) sosial dimana salah satu jenis kelamin (laki-laki maupun perempuan) mengalami diskriminasi. Hal ini terjadi karena adanya keyakinan dan pembenaran yang ditanamkan sepanjang peradaban manusia dalam berbagai bentuk dan cara yang menimpa kedua belah pihak. Dalam kehidupan sehari-hari ketidakadilan lebih banyak dialami oleh perempuan (BKKBN). Permasalahan-permasalahan yang dialami perempuan, menjadi perhatian komunitas dan pemerintah di seluruh negara, termasuk Indonesia. Perhatian ini sebagai wujud ungkapan keprihatinan sesama manusia atas terjadinya ketidakadilan di berbagai hal yang menyangkut perempuan. Perempuan kerap kali mengalami diskriminasi seperti dijadikan objek eksploitasi, mengalami kekerasan, subordinasi, dan adanya upaya marginalisasi perempuan. Kemudian permasalahan lain yang kerap dialami perempuan yaitu double burden (beban ganda), dimana peningkatan jumlah perempuan yang bekerja di wilayah publik, tetapi tidak diiringi dengan berkurangnya beban mereka di wilayah domestik. Akibatnya mereka mengalami beban yang berlipat ganda. Keprihatinan negara-negara di dunia diwujudkan dalam berbagai bentuk pertemuan yang menghasilkan serangkaian deklarasi dan konvensi dan telah tercatat dalam dokumen sejarah. Dimulai dari dicetuskannya The Universal Declaration of Human Rights (Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia), oleh Majelis Umum PBB di tahun 1948 yang kemudian diikuti oleh berbagai deklarasi serta konvensi lainnya.
Pendahuluan
5
Didalam perkembangannya, konvensi yang menjadi landasan hukum tentang hak perempuan adalah Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women) yang diadopsi oleh Majelis Umum PBB tahun 1979. Konvensi tersebut disebut juga Konvensi Wanita, atau Konvensi Perempuan atau Konvensi CEDAW (Committee on the Elimination of Discrimination Against Women). Selanjutnya, Hak Asasi Perempuan yang merupakan Hak Asasi Manusia kembali dideklarasikan dalam Konferensi Dunia ke-IV tentang Perempuan di Beijing tahun 1995. Konferensi tersebut mengangkat 12 bidang yang menjadi keprihatinan Negara-negara di dunia, mencakup: 1. Perempuan dan Kemiskinan, 2. Pendidikan dan Pelatihan Bagi Perempuan, 3. Perempuan dan Kesehatan, 4. Kekerasan Terhadap Perempuan, 5. Perempuan dan Konflik Bersenjata, 6. Perempuan dan Ekonomi, 7. Perempuan dan Kekuasaan serta Pengambilan Keputusan, 8. Mekanisme Kelembagaan Untuk Kemajuan Perempuan, 9. Hak Asasi Perempuan, 10. Perempuan dan Media, 11. Perempuan dan Lingkungan Hidup, serta 12. Anak Perempuan. Selanjutnya pada tahun 2000, 189 negara anggota PBB telah menyepakati tentang Deklarasi Milenium (Millennium Declaration) untuk melaksanakan Tujuan Pembangunan Milenium (Millennium Development Goals) atau MDG’s dengan menetapkan target keberhasilannya pada tahun 2015. Ada delapan komitmen kunci yang ditetapkan dan disepakati dalam MDGs, salah satunya adalah mendorong tercapainya kesetaraan dan keadilan gender dan pemberdayaan perempuan (Tujuan 3 MDG’s). Sebagai kelanjutan dari MDGs yang berakhir pada tahun ini. Telah ditetapkan SDGs yang merupakan agenda pembangunan pasca-2015 yang disebut Sustainable Development Goals (SDGs). Konsep SDGs ini diperlukan sebagai agenda pembangunan baru yang mengakomodasi semua perubahan yang terjadi pasca-2015, terutama berkaitan dengan perubahan situasi dunia sejak tahun 2000 mengenai isu penipisan sumber daya alam, kerusakan lingkungan, perubahan iklim, perlindungan sosial,ketahanan pangan dan energi, dan pembangunan yang lebih berpihak pada kaum miskin.
6
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Dalam SDGs isu gender masih menjadi salah satu agenda pembangunan. Adapun tujuan pembangunan gender yang ingin dicapai adalah mencapai kesetaraan gender dan memberdayakan perempuan dan anak perempuan, dengan beberapa target yang ingin dicapai, diantaranya: • Mencegah dan menghilangkan kekerasan terhadap individu, khususnya perempuan dan anak • Memantau dan mengakhiri diskriminasi dan kesenjangan dalam pelayanan publik, penegakan hukum, akses terhadap keadilan dan partisipasi dalam kehidupan politik dan ekonomi berbasis gender • Mencapai kesehatan seksual dan reproduksi dengan semua hakhaknya, dan mensosialisasikan program penurunan kelahiran dengan cara yang efisien dan sukarela. Untuk mengevaluasi sejauh mana kesetaraan dan pemberdayaan perempuan sudah tercapai atau belum dapat dilihat dari data-data terpilah. Indikator-indikator yang menunjukkan capaian-capaian pembangunan berbasis gender akan memberikan gambaran yang nyata tentang pengarusutamaan gender di Indonesia. Diharapkan publikasi ini dapat digunakan sebagai pembuka wawasan tentang pembangunan manusia yang berbasis gender. 1.2 Tujuan Penulisan Publikasi ini disusun untuk melihat tingkat keberhasilan pembangunan mgender dan pemberdayaan perempuan sebagai perumusan kebijakan dalam rangka mengurangi perbedaan pencapaian pembangunan antara perempuan dan laki-laki di berbagai bidang yang di representasi dengan Indeks Pembangunan Gender (IPG), dan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG). Selain itu, publikasi disusun untuk menelusuri hubungan antara IPM, IPG, dan IDG karena indikato tersebut saling berkaitan 1.3 Sistematika Penulisan Penulisan pembangunan manusia berbasis gender ini terdiri dari 5 (lima) bab. Bab 1, menjelaskan tentang latar belakang, tujuan penulisan, sistematika penulisan, dan sumber data. Bab 2, tentang gambaran umum gender di Indonesia, yang menjelaskan capaiannya pembangunan manusia, terutama jika dibandingkan dengan capaian negara-negara lain di ASEAN dan permasalahan gender di Indonesia. Bab 3, menjelaskan tentang pencapaian pembangunan gender. Bab 4, menjelaskan tentang pencapaian pemberdayaan gender. Bab 5 menjelaskan mengenai keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG.
Pendahuluan
7
1.4 Sumber Data Sumber data utama yang digunakan (khususnya dalam penghitungan IPG dan IDG) adalah data Susenas Kor, Susenas Modul Konsumsi dan data Sakernas. Sementara untuk data penunjang digunakan data Supas, Proyeksi Penduduk (SP 2000), dan Indeks Harga Konsumen (IHK) serta data sekunder lainnya. Data Susenas Kor digunakan untuk menghitung indikator pembentuk IPG, yaitu Angka Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah. Sementara Angka Harapan Hidup dihitung menggunakan Proyeksi Sensus Penduduk 2010. Sementara data Sakernas digunakan untuk menghitung komponen IPG dan IDG yang menyangkut indikator ketenagakerjaan.
8
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
BAB
2 GAMBARAN UMUM GENDER DI INDONESIA
Bab 2
Gambaran Umum Gender di Indonesia • •
Perbandingan Capaian di Negara ASEAN Permasalahan Gender di Indonesia
2.1 Perbandingan Capaian di Negara ASEAN Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya Indeks Pembangunan Manusia (Human Development Index) adalah salah satu indeks yang mengukur tentang tingkat pembangunan manusia yang diukur dari tiga indikator yaitu kesehatan, pendidikan dan pendapatan. IPM diperkenalkan oleh UNDP pada tahun 1990 dan dipublikasikan secara berkala dalam laporan tahunan Human Development Report (HDR). Pada tahun 2010, UNDP memperkenalkan penghitungan IPM dengan metode baru. Tahun 2011 dan 2014 dilakukan penyempurnaan metodologi (IPM Metode Baru). Alasan yang dijadikan dasar perubahan metodologi penghitungan IPM yaitu: • Beberapa indikator sudah tidak tepat untuk digunakan dalam penghitungan IPM. Angka Melek Huruf (AMH) sudah tidak relevan dalam mengukur pendidikan secara utuh karena tidak dapat menggambarkan kualitas pendidikan. Selain itu, karena AMH di sebagian besar daerah sudah tinggi, sehingga tidak dapat membedakan tingkat pendidikan antardaerah dengan baik. • Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita tidak dapat menggambarkan pendapatan masyarakat pada suatu wilayah. • Penggunaan rumus rata-rata aritmatik dalam penghitungan IPM menggambarkan bahwa capaian yang rendah di suatu dimensi dapat ditutupi oleh capaian tinggi dimensi lain.
Gambaran Umum Gender di Indonesia
11
Angka Melek Huruf (AMH) pada metode lama diganti dengan angka Harapan Lama Sekolah (HLS). Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita diganti dengan Produk Nasional Bruto (PNB) per kapita. Metode agregasi diubah dari rata-rata aritmatik menjadi rata-rata geometrik. IPM metode baru menggunakan indikator yang lebih tepat dan dapat membedakan dengan baik (diskriminatif ). Dengan memasukkan Rata-rata Lama Sekolah dan angka Harapan Lama Sekolah, bisa didapatkan gambaran yang lebih relevan dalam pendidikan dan perubahan yang terjadi. PNB menggantikan PDB karena lebih menggambarkan pendapatan masyarakat pada suatu wilayah. Sementara penggunaan rata-rata geometrik ditujukan untuk menyamakan peran setiap dimensi dalam pengukuran IPM. Dengan adanya perubahan metodologi, berdampak pada level IPM yang menjadi lebih rendah dibanding dengan IPM metode lama, dan juga terjadi perubahan peringkat IPM. Peringkat tidak bisa diperbandingkan akibat adanya perbedaan indikator dan metodologi Selain merubah metodologi penghitungan IPM, UNDP juga merubah penghitungan Indeks Pembangunan Gender (IPG). IPG adalah sebuah ukuran komposit yang mencerminkan perbedaan dalam prestasi pembangunan manusia antara perempuan dan laki-laki dalam tiga dimensi yaitu kesehatan, pendidikan, dan standar hidup layak. IPG merupakan indeks yang menggambarkan kesenjangan pencapaian antara laki-laki dan perempuan yang diukur dengan menggunakan rasio IPM perempuan dengan laki-laki. IPG bersama dengan Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) pertama kali diperkenalkan pada tahun 1995 dalam Laporan Pembangunan Manusia ditulis oleh United Nations Development Program.
2012
12
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
2013
Myanmar(150)
Laos(139)
Cambodia(136)
Viet Nam(121)
Philippines(117)
Indonesia(108)
Thailand(89)
77,29 72,19 68,43 65,95 63,80 58,40 56,94 52,35
Malaysia(62)
Brunei Darussalam(30)
Singapore(9)
90,13 85,18
Gambar 2.1 IPM Negara-negara ASEAN, 2012-2013 Sumber : HDR
Berdasarkan publikasi Human Delompment Report (HDR), diantara 10 (sepuluh) negara anggota ASEAN, Singapura, Brunei Darussalam dan Malaysia menjadi negara dengan nilai IPM tertinggi selama 2012-2013. Pada tahun 2013, nilai IPM ketiga negara tersebut masing-masing sebesar 90,1, 85,2, dan 77,3. Sedangkan Myanmar menjadi negara dengan IPM terendah, yaitu sebesar 52,4 pada tahun yang sama. Peringkat negara terendah berikutnya adalah Laos dan Kamboja dengan nilai IPM di tahun 2013 berturut-turut sebesar 56,9 dan 58,4. Sementara itu, Indonesia berada pada posisi ke 5 dengan nilai capaian sebesar 68,4. Perbandingan nilai capaian IPM di negara-negara ASEAN disajikan pada Gambar 2.1. Untuk melihat secara lebih rinci mengenai perbandingan antar negara-negara ASEAN, dapat dilihat dari komponen pembentuknya, selain dari nilai IPMnya. Jika suatu negara memiliki nilai IPM yang tinggi maka nilai komponen pembentuknya seperti kesehatan, pendidikan dan pendapatan dimungkinkan juga tinggi. Dimensi kesehatan diukur oleh angka harapan hidup pada saat lahir (e0). Angka e0 Indonesia pada tahun 2013 berada pada peringkat ke tujuh dengan nilai capaian sebesar 70,8. Peringkat Indonesia hanya lebih tinggi dari tiga negara yaitu Philipina, Laos, dan Myanmar. Peringkat tertinggi untuk dimensi kesehatan ini adalah Singapura dengan nilai sebesar 82,3, sedangkan negara dengan nilai terendah adalah Myanmar dengan nilai sebesar 65,2. Komponen kedua pembentuk IPM adalah dimensi pendidikan yang diukur berdasarkan harapan lamanya sekolah (Expected Years of Schooling/ EYS) dan rata-rata lamanya sekolah (Mean years of Schooling/MYS) dengan menggunakan data tahun 2012. Singapura, Brunei Darussalam dan Thailand adalah 3 (tiga) negara yang mempunyai nilai EYS paling tinggi. Sementara Indonesia dan Malaysia berada pada posisi yang sama, yaitu peringkat keempat dengan nilai 12,7 tahun. Negara-negara dengan capaian EYS dibawah Indonesia adalah Vietnam, Philipina, Kamboja, Laos dan Myanmar. Singapura, Malaysia dan Philipina adalah 3 (tiga) negara yang mempunyai nilai MYS paling tinggi. Sementara Indonesia berada pada peringkat ke lima dengan nilai 7,5 tahun. Negara-negara dengan capaian MYS dibawah Indonesia adalah Thailand, Kamboja, Vietnam, Laos dan Myanmar. Komponen IPM ketiga adalah pendapatan, yang diukur dari Pendapatan Nasional Bruto (PNB) perkapita riil yang disesuaikan (PPP). Indonesia menempati peringkat kelima untuk nilai pendapatan perkapita riil ini, dibawah Singapura, Brunei Darussalam, Malaysia dan Thailand. Sementara negara-negara dengan pendapatan perkapita riil dibawah Indonesia antara lain adalah Philipina, Vietnam, Laos, Myanmar, dan Kamboja.
Gambaran Umum Gender di Indonesia
13
Dari ketiga dimensi pembentuk IPM, Indonesia menduduki peringkat yang berbeda. Sementara Singapura menempati peringkat pertama diantara Negara ASEAN untuk ketiga dimensi tersebut. Dari perbandingan nilai ketiga dimensi tersebut menunjukkan capaian yang tinggi pada semua dimensi akan menyebabkan capaian IPM yang tinggi pula. Gambaran secara lengkap mengenai perbandingkan nilai IPM dan komponen pembentuknya disajikan pada Tabel 2.1 Tabel 2.1 Komponen IPM di berbagai negara ASEAN, 2014 Angka Harapan Hidup (Tahun)
Rata-rata Lama Sekolah (Tahun)
Harapan Lama
Singapore
82,3
10,2
15,4
72371
Brunei Darussalam
78,5
8,7
14,5
70883
Malaysia
75,0
9,5
12,7
21824
Thailand
74,4
7,3
13,1
13364
Indonesia
70,8
7,5
12,7
8970
Philippines
68,7
8,9
11,3
6381
Viet Nam
75,9
5,5
11,9
4892
Cambodia
71,9
5,8
10,9
2805
Laos
68,3
4,6
10,2
4351
Myanmar
65,2
4,0
8,6
3998
Negara
Pendapatan
Sumber : HDR
Indeks Ketimpangan Gender (IKG) Salah satu indikator gender yang mampu menunjukkan adanya kehilangan dalam pembangunan manusia yang diakibatkan adanya kesenjangan gender adalah Indeks Ketimpangan Gender (Gender Inequality Index/GII). Kesenjangan tersebut disebabkan adanya diskiriminasi dari berbagai aspek seperti kesehatan, pendidikan, ketenagakerjaan. Indeks ini diukur dari tiga dimensi, yaitu kesehatan reproduksi, pemberdayaan, dan pasar tenaga kerja. Keberadaan diskriminasi pada salah satu dimensi gender ini dapat diukur dengan IKG. Nilai IKG berkisar dari 0 sampai 1. Perempuan dan laki-laki dikatakan memiliki kehilangan kesempatan yang sama jika IKG berkisar 0. Nilai berkisar 1 menunjukkan perempuan kehilangan lebih banyak dibandingkan laki-laki dari keseluruhan dimensi yang diukur. Semakin tinggi nilai IKG maka semakin besar diskriminasi yang terjadi.
14
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Untuk mengukur ketiga dimensi IKG diperlukan beberapa indikator yang mengukur masing-masing dimensi. Dimensi kesehatan diukur dengan dua indikator yaitu tingkat kematian ibu dan tingkat kesuburan remaja. Demikian pula dengan dimensi pemberdayaan yang diukur dengan dua indikator antara lain capaian tingkat pendidikan menengah dan tinggi untuk tiap gender serta proporsi kursi parlemen dipegang oleh setiap laki-laki atau perempuan. Sementara dimensi tenaga kerja diukur dengan partisipasi perempuan dalam angkatan kerja. Kelima indikator ini akan menghasilkan beberapa indeks hingga diperoleh dua indeks besar yaitu indeks laki-laki dan indeks perempuan yang akan dihitung menjadi Indeks Ketimpangan Gender. Indeks ketimpangan gender dirancang untuk meningkatkan kesadaran akan adanya ketidaksetaraan gender yang selama ini ada di masyarakat, serta mengetahui kemajuan pembangunan manusia akibat adanya ketidaksetaraan gender. Selain itu, indeks ini digunakan untuk mendukung aksi masyarakat dunia akan kesetaraan gender. Dengan data IKG maka dapat membantu pembuatan keputusan dan kebijakan pemerintah nasional dan internasional untuk menghilangkan kesenjangan gender sehingga menuju pembangunan manusia yang lebih baik. 0,600
0,534
0,505 0,500
0,500
0,430
0,406
0,400
0,364
0,322
0,300
0,090
0,100
Singapura
Malaysia
Viet Nam
Thailand
Philipina
Myanmar
Kamboja
0,000 Indonesia
Sumber : HDR
0,210
0,200
Laos
Gambar 2.2 Perbandingan Indeks Ketimpangan Gender di Negara-negara ASEAN, 2013
Berdasarkan data dari Human Development Report (HDR) dalam kurun 12 tahun, terjadi penurunan Indeks Ketimpangan Gender di negara-negara anggota ASEAN. Hal tersebut menunjukkan bahwa masing-masing negara ASEAN berupaya untuk mencapai kesetaraan gender dan mengurangi adanya kehilangan dalam pembangunan manusia di negaranya. Singapura merupakan Negara yang memiliki Indeks Ketimpangan Gender paling rendah dengan nilai 0,090 pada tahun 2013. Sedangkan Indonesia, Kamboja, dan Laos termasuk tiga negara
Gambaran Umum Gender di Indonesia
15
dengan indeks ketimpangan gender yang tinggi. Untuk menurunkan nilai IKG di ketiga negara tersebut, perlu dilakukan upaya yang lebih keras dalam meningkatkan kesetaraan gender melalui berbagai program yang responsif gender. Perbandingan Indeks Ketimpangan Gender di Negaranegara ASEAN (Gambar 2.2). Berdasarkan komponen-komponennya, terlihat bahwa laki-laki masih dominan di masing-masing indikator, baik ketenagakerjaan, pendidikan maupun keterwakilan di parlemen. Perbedaan yang jauh terlihat jelas pada indikator rasio keterwakilan perempuan terhadap lakilaki di parlemen sehingga menyebabkan nilai IKG yang tinggi. Dapat dikatakan bahwa keterwakilan perempuan di parlemen pada hampir semua negara adalah kecil. Perempuan sebagai pemimpin dan pengambil keputusan masih tidak banyak ditemui di setiap negara. Laki-laki yang menjadi pemimpin serta pemegang andil pemerintahan sebagai presiden, perdana menteri, dan raja adalah nyata hampir terdapat di negara-negara di dunia, tidak terkecuali di negara ASEAN. 0,400
0,368 0,333 0,323 0,320
0,350 0,300
0,228 0,221
0,250
0,186
0,200
0,162
0,150 0,100
0,048
0,050
Myanmar
Malaysia
Thailand
Kamboja
Indonesia
Singapura
Viet Nam
Laos
Philipina
0,000
Gambar 2.3 Rasio Keterwakilan Perempuan di Parlemen Negara-negara ASEAN, 2013 Sumber : HDR
Semakin tinggi rasio keterwakilan perempuan terhadap laki-laki atau nilai rasio mendekati satu maka kesetaraan gender antara lakilaki dan perempuan tercapai. Singapura memiliki rasio keterwakilan perempuan di parlemen yang nilainya cukup tinggi diantara negaranegara ASEAN yang lain yaitu 0,320. Sehingga dengan nilai IKG Singapura yang terendah dibanding negara ASEAN lainnya. Hal ini menunjukkan bahwa kesetaraan gender di Singapura hampir tercapai. Hal yang berbeda terjadi di Laos yang memiliki rasio keterwakilan perempuan yang tinggi di parlemen diantara negara ASEAN lainnya, tetapi mempunyai nilai IKG tinggi. Keterwakilan perempuan di parlemen yang cukup banyak berbanding terbalik dengan ketidaksetaraan gender di Laos yang masih tinggi di antara negara ASEAN. Grafik 2.3 menunjukkan rasio keterwakilan perempuan di parlemen di negara-negara ASEAN masih berada di bawah
16
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
0,4. Seager (1997) mengatakan jika laju dari keterwakilan perempuan di Parlemen sangatlah lambat sehingga UN memperkirakan bahwa dengan laju seperti ini keseimbangan antara laki-laki dan perempuan di parlemen baru akan bisa dicapai pada tahun 2490. 2.2. Permasalahan Gender di Indonesia Gender berbeda dengan karakteristik laki-laki dan perempuan dalam arti biologis. Pemaknaan gender mengacu pada perbedaan lakilaki dan perempuan dalam peran, perilaku, kegiatan serta atribut yang dikonstruksikan secara sosial. Perbedaan ini tidak menjadi masalah bila disertai dengan keadilan antar keduanya. Akan tetapi ketidakadilan yang terjadi akan mengakibatkan korban baik bagi kaum laki-laki maupun kaum perempuan. Oleh karena itu, kesetaraan gender merupakan hak yang semestinya di dapatkan agar laki-laki dan perempuan memperoleh kesempatan yang sama untuk berperan dan ikut berpartisipasi dalam bidang kehidupan. Perbedaan gender pun terlihat dari kecenderungan peran masingmasing, yaitu berperan dalam publik atau domestik. Peran publik diartikan dengan aktivitas yang dilakukan di luar rumah dan bertujuan mendapatkan penghasilan. Sedangkan peran domestik adalah aktivitas yang dilakukan di dalam rumah berkaitan dengan kerumahtanggaan dan tidak dimaksudkan untuk mendapat penghasilan. Kedua peran ini dapat menjelaskan perbedaan peran gender dalam masyarakat. Perempuan lebih dominan memiliki peran domestik mengurus rumah tangga, dan laki-laki berkegiatan di luar mencari nafkah sebagai peran publiknya. Kesenjangan yang terjadi ini telah melekat dan menjadi budaya dalam masyarakat Indonesia. Peran Domestik dalam Keluarga Perempuan merupakan makhluk yang diberikan kemampuan untuk bereproduksi, mengandung, melahirkan, menyusui, dan membesarkan anak. Dengan kemampuan lebih yang dimiliki maka tidak heran peran perempuan akan lebih dominan pada kegiatan domestiknya. Oleh karena itu, dalam keluarga perempuan mempunyai peran yang besar meskipun tingkatannya masih di bawah laki-laki. Peran domestik perempuan sebagai ibu rumah tangga mempunyai tugas mengurus rumah tangga, suami serta anak-anak. Sedangkan laki-laki berperan di luar rumah mencari nafkah. Meskipun peran publik laki-laki adalah yang utama dalam keluarganya, namun tetap memegang andil dalam peran domestik. Bisa dikatakan peran tersebut lebih besar dibandingkan peran domestik perempuan, karena laki-laki sebagai kepala rumah tangga
Gambaran Umum Gender di Indonesia
17
yang merupakan pemimpin, laki-laki memiliki peran sebagai pengambil keputusan. Peran yang dilakukan perempuan dalam keluarga terkadang dipengaruhi oleh keputusan dari laki-laki. Oleh sebab itu peran domestik perempuan masih berada di bawah laki-laki. Pembagian peran tersebut sudah membudaya dalam masyarakat Indonesia. Perempuan yang menjadi pemimpin atau kepala rumah tangga, biasanya ditemukan pada keluarga single parent. Perempuan yang hidup tanpa pasangan menyebabkan perempuan harus memegang andil utama dalam keluarga. Sehingga peran ganda harus dilakukan perempuan sebagai seorang ibu sekaligus seorang ayah. Mengurus rumah tangga sebagai peran domestik dan menghidupi keluarga sebagai peran publiknya. Berdasarkan hasil Susenas 2014 juga menunjukkan bahwa proporsi rumah tangga dengan kepala rumah tangga perempuan hanya sebesar 14,73 persen. Di era pembangunan sekarang ini, peran ganda perempuan tidak hanya digeluti oleh perempuan sebagai single parent. Peran domestik dan peran publik semakin banyak dilakukan oleh perempuan tidak hanya di kota-kota besar dimana banyak dikenal wanita karir. Perempuan di perdesaan yang memiliki peran ganda pun banyak ditemui. Tidak sedikit jumlah perempuan yang mengurus rumah tangga juga bekerja mencari tambahan penghasilan karena kondisi ekonomi yang masih kurang. Penghasilan suami yang tidak mencukupi kebutuhan hidup menjadikan perempuan turut membantu membiayai kebutuhan ekonomi keluarga. Sementara di perkotaan, banyak berkembang istilah wanita karir. Peran ini dipandang sebagai peran publik dan juga sebagai tindak emansipasi perempuan untuk disetarakan dengan laki-laki. Banyak pandangan mengenai perempuan bahwa perempuan hanyalah pendamping hidup, bersifat lemah, selalu memakai perasaan, berpikiran sempit dan lain sebagainya. Pandangan tersebut telah ada sejak lama dalam lingkungan masyarakat. Sebagai contoh pandangan masyarakat bahwa tugas seorang perempuan adalah memasak, berdandan dan melahirkan anak, masih terjadi saat ini. Tidak heran kedudukan perempuan terkadang menjadi nomor dua dan tidak sedikit orang yang merendahkan perempuan. Salah satu tindakan yang merendahkan perempuan, adalah kekerasan terhadap perempuan. Kesempatan Memperoleh Pendidikan Pendidikan adalah salah satu aspek untuk dapat melihat kesetaraan gender. Di Indonesia, kesempatan yang sama antara laki-laki dan perempuan untuk memperoleh pendidikan sudah mulai tercapai. Dari data Susenas 2014 menunjukkan bahwa semakin tinggi jenjang pendidikan,
18
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
kesenjangan antara laki-laki dan perempuan sudah mulai berkurang (Gambar 2.4). Bahkan pada jenjang pendidikan SD dan Diploma, baik di daerah perkotaan maupun perdesaan, persentase perempuan yang memperoleh ijazah lebih besar dibanding laki-laki. Sementara pada jenjang pendidikan SMP dan SMA, masih didominasi oleh laki-laki. Namun demikian, kesenjangan pada jenjang tersebut cukup rendah. Hal tersebut menunjukkan bahwa budaya yang memprioritaskan laki-laki untuk memperoleh pendidikan lebih tinggi dibandingkan perempuan sudah terkikis.
Gambar 2.4 Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas menurut Tipe Daerah, Jenis Kelamin dan Ijazah Tertinggi yang Diperoleh, 2014
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% L
P
L
Kota SD
SMP
P
L
Desa SMA
P Total
Diploma I/II/III
Universitas
Sumber : BPS
Kesetaraan antara laki-laki dan perempuan juga dapat dilihat melalui rasio Angka Partisipasi Murni (APM) perempuan terhadap lakilaki di tiga jenjang pendidikan (Gambar 2.5). Pada tahun 2014 rasio APM masing-masing jenjang pendidikan berada di sekitar angka 1, yang berarti kesempatan pendidikan perempuan dan laki-laki hampir sama. Bahkan rasio APM untuk SMP dan SMA melebihi angka 1 pada tahun 2014. Sedangkan angka rasio APM untuk SD mendekati 1 pada tahun 2014 yaitu sebesar 0,997.
Gambar 2.5 Rasio Angka Partisipasi Murni (APM) Perempuan Terhadap Laki-laki, 2014 Sumber : BPS
Gambaran Umum Gender di Indonesia
19
Kesempatan Bekerja dan Berusaha Jika dalam hal pendidikan laki-laki dan perempuan mulai menunjukkan kesetaraan, namun tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) antara keduanya masih memiliki selisih yang cukup besar. Meskipun jumlah perempuan yang memenuhi kebutuhan ekonomi dengan bekerja semakin meningkat, namun TPAKnya masih lebih kecil dibandingkan laki-laki. Hal ini dikarenakan pembagian peran laki-laki untuk bekerja dan perempuan mengurus rumah tangga. Pada Gambar 2.6 menunjukkan bahwa TPAK perempuan masih dibawah Laki-laki. TPAK perempuan selama ini masih lebih kecil dibandingkan TPAK laki-laki. Pada tahun 2014 TPAK perempuan sebesar 50,22 lebih kecil dibandingkan laki-laki sebesar 83,05.
Gambar 2.6 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Laki-laki dan Perempuan, 2014 Sumber : BPS
Rasio TPAK perempuan terhadap laki-laki sebesar 0,60, yang menunjukkan adanya kesenjangan antara laki-laki dan perempuan dalam aspek ketenagakerjaan. Kesenjangan ini terjawab dengan melihat kegiatan terbanyak seminggu yang lalu. Gambar 2.7 menunjukkan bahwa persentae perempuan yang kegiatan terbanyaknya bekerja sebesar 47,08
Gambar 2.7 Persentase Penduduk 10 Tahun ke Atas menurut kegiatan seminggu yang lalu dan jenis kelamin, 2014 Sumber : BPS
20
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
persen, lebih kecil dari proporsi laki-laki mencapai 78,27 persen. Selain bekerja, kegiatan lain yang dilakukan perempuan seminggu yang lalu adalah mengurus rumah tangga yaitu sebesar 37,32 persen. Sementara laki-laki yang mengurus rumah tangga hanya 1,97 persen. Hal ini searah dengan stigma yang masih melekat di masyarakat bahwa perempuan seharusnya bekerja di dapur. Pembagian peran perempuan dan laki-laki inilah yang sering menjadi sebab terjadinya kesenjangan. Dari total penduduk perempuan yang bekerja terdapat 28,85 persen pekerja perempuan yang tidak dibayar, termasuk di dalamnya pekerja keluarga yang tidak mendapat imbalan jasa. Sementara pekerja laki-laki yang bekerja dengan tidak mendapat upah hanya sebesar 6,09 persen. Perbedaan yang cukup jauh ini memperlihatkan ketidaksetaraan gender yang terjadi, karena laki-laki umumnya sebagai kepala keluarga memiliki peran mencukupi kehidupan keluarga, sehingga banyak pekerja yang berpenghasilan merupakan pekerja laki-laki. Selain itu, lapangan kerja yang ada umumnya lebih memprioritaskan laki-laki dibandingkan perempuan karena dominan menggunakan kekuatan fisik seperti buruh bangunan, buruh angkut, dan lain-lain. Hal ini terlihat dari pekerja laki-laki yang berstatus buruh/karyawan (38,83 persen) lebih tinggi dibandingkan perempuan (33,90 persen). Persentase pekerja menurut status pekerjaan disajikan pada Gambar 2.8.
Gambar 2.8 Penduduk 15 tahun ke atas yang bekerja seminggu yang lalu menurut status pekerjaan utama, 2014 Sumber : BPS
Selain dari status pekerja penduduk, kesenjangan antara laki-laki dan perempuan juga terlihat dari nilai upah yang diterima pekerja. Upah pekerja laki-laki lebih besar dibandingkan upah perempuan (Gambar 2.9).
Gambaran Umum Gender di Indonesia
21
Gambar 2.9 Upah Pekerja Menurut Jenis Kelamin, 2014 Sumber : BPS
Kesenjangan upah ini terjadi karena pengaruh status pekerjaan dan keahlian. Lapangan pekerjaan yang membutuhkan tenaga profesional lebih banyak menyerap tenaga kerja laki-laki. Sedangkan peluang untuk perempuan hanya terbuka pada pekerjaan tertentu yang mayoritas informal dengan upah yang rendah. Oleh sebab itu, banyak tenaga kerja perempuan yang mengejar untuk bekerja di luar negeri untuk menjadi Tenaga Kerja Indonesia (TKI).
Gambar 2.10 Persentase Jumlah TKI Menurut Jenis Kelamin, 2008-2014 Sumber : BNP2TKI
TKI atau tenaga kerja Indonesia adalah istilah umum bagi penduduk indonesia yang bekerja di luar negeri. Untuk pekerja wanita secara umum disebut sebagai istilah Tenaga Kerja Wanita (TKW). Data pada Gambar 2.10 menunjukkan bahwa persentase pekerja perempuan yang menjadi TKW lebih besar dibandingkan pekerja laki-laki. Sebagian besar pekerja tersebut bekerja di sektor informal dikarenakan rendahnya tingkat pendidikan dan pengetahuan pekerja. Jenis pekerjaan yang dilakukan umumnya sebagai pembantu rumah tangga, buruh dan sebagainya. Pada tahun 2014 terdapat 243.629 TKW atau sebesar 56,7 persen dari total TKI yang tercatat di BNP2TKI.
22
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Produk Undang-Undang Terkait Gender Sejak awal berdirinya Negara Kesatuan Republik Indonesia, Pemerintah secara resmi telah menganut dan menetapkan kesepakatan atas persamaan antara perempuan dan laki-laki sebagaimana termuat dalam UUD 45 Pasal 27. Namun demikian, dalam perkembangannya beberapa Undang-Undang (UU) yang selama ini berlaku di Indonesia, disadari mempunyai arti yang masih diskriminatif terhadap perempuan. Dalam UU mengenai sistem pengupahan tenaga kerja perempuan, tunjangan keluarga dan tunjangan kesehatan perempuan dianggap lajang, sehingga suami dan anak-anak tidak mendapatkan tunjangan sebagaimana yang diterima pekerja laki-laki. Ketentuan ini termuat dalam Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja No. 7 Tahun 1990 tentang Upah, PP No. 37 tahun 1967 tentang Sistem Pengupahan di lingkungan perusahaan negara, Peraturan Menteri Pertambangan No.2/P/M/1971, Peraturan Menteri Pertanian No.K440/01/2/1984 dan No.01/GKKU/3/1978 dan Surat Edaran Menaker No.4/1988 tentang Tunjangan Kesehatan, serta Pasal 8 UU No.7/1983, Pasal 4 Peraturan Menteri Keuangan No. 947/KMK/04/1983 dan Pasal 8 UU No. 10/1994 tentang Prosedur memperoleh NPWP. Sejumlah UU tersebut tidak mampu mengakomodir kesetaraan gender yang telah dijamin oleh UUD, karena keterbatasan akses dan partisipasi perempuan dalam penyusunan UU. Meskipun beberapa regulasi masih menunjukkan adanya kesenjangan gender, namun demikian harus ditumbuhkan sikap optimis bahwa Indonesia mampu mewujudkan kesetaraan gender di masa mendatang. Produk UU yang mulai mempertimbangkan peran perempuan dalam parlemen adalah UU No. 8 Tahun 2012 tentang Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang mengharuskan partai politik menyertakan minimal 30 persen perempuan sebagai calon legislatif. Hal ini berarti perempuan di Indonesia diberi kesempatan yang luas untuk menjadi anggota parlemen sekaligus turut serta memproduksi UU.
Gambaran Umum Gender di Indonesia
23
BAB
3 PENCAPAIAN PEMBANGUNAN GENDER
Bab 3
Pencapaian Pembangunan Gender • • •
Perkembangan Pembangunan Gender Pencapaian Komponen IPG Disparitas Pencapaian Pembangunan Gender Antar Wilayah
Gender diartikan sebagai perbedaan fungsi dan peran sosial antara laki-laki dan perempuan yang dikonstruksikan oleh masyarakat. Perbedaan tersebut pada prakteknya sering menimbulkan ketidakadilan, terutama terhadap kaum perempuan baik di lingkungan rumah tangga, pekerjaan masyarakat, kultur, maupun negara. Oleh sebab itu, untuk menghilangkan ketidakadilan tersebut diperlukan adanya kesetaraan dan keadilan gender dalam proses bermasyarakat dan bernegara. Kesetaraan gender (gender equity) lebih dimaknai sebagai kesamaan kondisi bagi laki-laki dan perempuan untuk memperoleh kesempatan serta hak-haknya sebagai manusia dalam berperan dan berpartisipasi di segala bidang. Sementara itu, keadilan gender (gender equality) merupakan proses dan perlakuan adil terhadap perempuan dan laki-laki, sehingga dalam menjalankan kehidupan bernegara dan bermasyarakat, tidak ada pembakuan peran, beban ganda, subordinasi, marginalisasi dan kekerasan terhadap perempuan maupun laki-laki. Terwujudnya Kesetaraan dan Keadilan Gender (KKG) ditandai dengan tidak adanya diskriminasi antara perempuan dan laki-laki dalam memperoleh akses, kesempatan berpartisipasi, dan kontrol atas pembangunan serta memperoleh manfaat yang setara dan adil dari pembangunan. Memiliki akses dan partisipasi berarti memiliki peluang dan kesempatan untuk menggunakan sumberdaya dan memiliki wewenang untuk mengambil keputusan terhadap cara penggunaan dan hasil sumber daya tersebut. Sedangkan memiliki kontrol berarti memiliki kewenangan penuh untuk mengambil keputusan atas penggunaan dan hasil sumber daya.
Pencapaian Pembangunan Gender
27
Upaya untuk mewujudkan kesetaraan dan keadilan gender dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara perlu diwujudkan secara bertahap dan berkesinambungan. Upaya itu diwujudkan dalam kebijakan negara maupun dalam kebijakan informal yang dipelopori oleh tokoh masyarakat dan tokoh agama terkait dengan kendala struktural maupun kultural yang terjadi pada masyarakat. Diharapkan dengan adanya kebijakan tersebut masing-masing elemen masyarakat dan individu mempunyai sensitivitas gender dan program-program pemerintah harus mengimplementasikan kebijakan yang responsif gender. Kebijakan-kebijakan yang diambil oleh Pemerintah untuk mewujudkan kesetaraan dan keadilan gender telah ditetapkan melalui GBHN 1999, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 Tentang Program Pembangunan Nasional (PROPENAS) Tahun 2000-2004, dan dipertegas dalam Instruksi Presiden Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender Dalam Pembangunan Nasional. Disamping itu beberapa UndangUndang Lainnya juga mendukung kesetaraan gender, antara lain: Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1984 Tentang Pengesahan Konvensi Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan; Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 Tentang Penghapusan Kekerasan Dalam Rumah Tangga; Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2007 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Perdagangan Orang. Disamping itu, Pemerintah juga sedang membuat Rancangan Undang-Undang Kesetaraan dan Keadilan Gender (RUU KKG) adalah salah satu RUU yang akan dibahas dalam Program Legislasi Nasional (PROLEGNAS) 2009-2014, yang diharapkan mampu menjadi landasan hukum mengenai penetapan dan penyelenggaraan Kesetaraan dan Keadilan Gender oleh Lembaga Negara di atau kemampuan dasar. Program tersebut mencakup berbagai pelayanan dasar kesehatan, pendidikan, dan kemudahan akses ekonomi yang diberikan oleh Pemerintah. Namun pada implementasinya upaya peningkatan kapabilitas dasar penduduk perempuan belum sepenuhnya dapat diwujudkan karena terkait beberapa kendala diatas. Untuk mewujudkan persamaan status dan kedudukan perempuan dan laki-laki diimplementasikan melalui berbagai program pembangunan seperti peningkatan peran perempuan dalam pengambilan keputusan di berbagai proses pembangunan, penguatan peran masyarakat, dan peningkatan kualitas kelembagaan berbagai instansi pemerintah, organisasi perempuan, dan lembaga-lembaga lainnya. Salah satu ukuran pencapaian pembangunan gender adalah IPG yang merupakan turunan dari IPM. Melalui angka IPG, kesenjangan atau gap pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan mampu dijelaskan dengan melihat rasio antara IPM perempuan dengan Lakilaki. Semakin tinggi rasionya (mendekati 100) maka semakin rendah
28
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
gap pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan, sebaliknya semakin rendah rasio maka semakin tinggi gap pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Pencapaian pembangunan gender di Indonesia menunjukkan peningkatan setiap tahunnya selama 4 tahun terakhir, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 3.1. IPG Nasional dalam kurun waktu tahun 2010-2014 telah meningkat dari 89,42 pada tahun 2010 menjadi 90,34 pada tahun 2014. Peningkatan IPG selama kurun waktu tersebut karena adanya peningkatan beberapa indikator dalam komponen IPG yang meliputi kesehatan, pendidikan, dan ekonomi.
Gambar 3.1 Perkembangan IPG, 2010-2014 Sumber : BPS
3.1. Perkembangan Pembangunan Gender Membangun kesetaraan dan keadilan gender tidak mudah dilakukan dalam waktu yang relatif singkat. Terdapat beberapa kendala yang bersumber dari legitimasi konstruksi budaya yang cenderung patriarki, ketidaktepatan interpretasi ajaran agama, dan kebijakan politik. Kesetaraan dan keadilan gender pada prakteknya merujuk pada tidak adanya perbedaan hak dan kewajiban antara laki-laki dan perempuan yang dijamin oleh perundang-undangan yang dihasilkan oleh negara maupun lingkungan bermasyarakat. Jaminan tidak adanya perbedaan dalam status dan kedudukan perempuan dan laki-laki dalam kehidupan berbangsa dan bernegara meliputi partisipasi dalam program pembangunan terutama dalam peningkatan kualitas hidup melalui program peningkatan kapabilitas sudah memberikan hasil yang positif terhadap peningkatan kapabilitas dasar perempuan Indonesia. Namun demikian, peningkatan IPG dalam kurun waktu 2010-2014 belum sepenuhnya memperlihatkan hasil yang menggembirakan apabila dilihat dari kesetaraan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan.
Pencapaian Pembangunan Gender
29
Hal ini ditunjukkan dari pencapaian IPG pada kurun waktu tersebut belum mampu mengurangi jarak (gap) secara nyata dalam pencapaian pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Gap antara IPM laki-laki dan perempuan selama kurun waktu tersebut masih lambat untuk menuju kesetaraan pembangunan. Selama kurun waktu 2010-2014 IPG peningkatannya kecil, meskipun nilai IPG selalu mengalami kenaikan. Hal ini menunjukkan bahwa tujuan untuk menciptakan persamaan dan kesetaraan pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan masih butuh waktu yang lama untuk diwujudkan. Oleh sebab itu diperlukan upaya yang serius dalam meningkatkan pembangunan manusia (perempuan) sehingga memperkecil gap yang terjadi antara laki-laki dan perempuan. Namun demikian, disadari bahwa upaya tersebut tidak bisa dilakukan dalam waktu yang relatif singkat, sehingga upaya yang dilakukan harus terencana secara terus menerus dan berkelanjutan. Tabel 3.1 IPM, IPM Laki-Laki, IPM Perempuan, dan IPG 2010-2014
Tahun
IPM
IPM Laki-laki
IPM Perempuan
IPG
2010
66,53
70,94
63,43
89,42
2011
67,09
71,45
63,96
89,52
2012
67,70
71,98
64,83
90,07
2013
68,31
72,69
65,56
90,19
2014
68,90
73,36
66,27
90,34
Sumber : BPS
3.2
Pencapaian Komponen-Komponen IPG
IPG merupakan rasio IPM perempuan dengan laki-laki, dimana komponen pembentuk IPM laki-laki dan perempuan sama dengan komponen pembentuk IPM. Komponen pembentuk tersebut, yakni angka harapan hidup (mewakili dimensi kesehatan), angka harapan lama sekolah dan rata-rata lama sekolah (mewakili dimensi pendidikan), serta sumbangan pendapatan (mewakili dimensi ekonomi) yang disajikan menurut jenis kelamin. Dengan kata lain, dinamika IPG dari waktu ke waktu sangat dipengaruhi oleh perubahan dari tiga komponen tersebut. Oleh karena itu, pada subbab ini akan dibahas perkembangan masingmasing komponen IPG di Indonesia.
30
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Angka Harapan Hidup Kesehatan adalah hal yang sangat mendasar dalam kehidupan manusia, yang tercermin dari kondisi fisik yang senantiasa sehat. Untuk mencapai hal tersebut, berbagai langkah telah diupayakan oleh pemerintah salah satunya melalui pembangunan kesehatan. Pembangunan kesehatan adalah bagian integral dari pembangunan nasional yang bertujuan agar semua lapisan masyarakat memperoleh pelayanan kesehatan secara mudah, leluasa dan murah. Bersama angka kesakitan dan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Harapan Hidup (AHH) di suatu negara merupakan elemen kunci yang sering dijadikan tolak ukur dari kinerja pemeritah dalam upayanya melaksanakan pembangunan kesehatan. Definisi dari Angka Harapan hidup (AHH) adalah rata-rata jumlah tahun hidup yang diperkirakan dapat ditempuh oleh seseorang. AHH merupakan indikator penting yang mencerminkan taraf kesehatan masyarakat di suatu wilayah sebagai dampak dari pelaksanaan hasil pembangunan khususnya di bidang kesehatan. Kata kesehatan dapat dimaknai sebagai keadaan sejahtera dari badan, jiwa, dan sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial. Informasi tentang perkembangan dari AHH di Indonesia dapat dilihat pada Gambar 3.2.
Gambar 3.2 Perkembangan Angka Harapan Hidup Saat Lahir Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014 Sumber : BPS
Dari Gambar 3.2, dapat dilihat bahwa secara umum tren AHH baik untuk penduduk laki-laki maupun penduduk perempuan cenderung mengalami peningkatan dari periode 2010 hingga 2014. Hal ini mengindikasikan bahwa pembangunan di bidang kesehatan di Indonesia telah berdampak pada kualitas kesehatan penduduk.
Pencapaian Pembangunan Gender
31
Tren AHH perempuan menunjukkan peningkatan selama kurun waktu 2010-2014. Pada 2010, AHH perempuan mencapai 71,83 tahun, kemudian perlahan naik menjadi 72,02 tahun di tahun 2011, hingga 72,60 tahun pada 2014. Sedangkan untuk AHH penduduk laki-laki, pada 2010 hanya 67,89 tahun, kemudian menjadi 68,09 di tahun 2011 dan mencapai 68,87 tahun pada 2014. Dari besaran AHH menunjukkan ada perbedaan level capaian yang antara AHH perempuan dan laki-laki, dimana level AHH penduduk laki-laki lebih rendah sekitar 4 tahun dibanding level AHH penduduk perempuan. Lebih lanjut pola pergerakan AHH penduduk lakilaki pada rentang periode tersebut tidak cukup cepat untuk mempersempit gap dengan pencapaian AHH perempuan. Perbedaan level atau gap yang terjadi tersebut sebenarnya tidak hanya dialami oleh Indonesia saja. Rata-rata negara-negara di dunia juga pernah atau sedang mengalami fase demikian. Fenomena ini tentu disebabkan oleh beberapa faktor. Kajian terdahulu menyebutkan banyak faktor yang berperan terhadap perbedaan lebih rendahnya AHH penduduk laki-laki dibanding perempuan. Mulai dari faktor bawaan lahir (genetis), hingga pada faktor gaya hidup. Sejak lahir wanita dibekali sepasang kromosom X, sedangkan laki-laki hanya tunggal. Kromosom X mengandung sekitar 1100 gen, yang selain berperan penting dalam pengaturan hormon, juga dalam fungsi vital tubuh lainnya, mulai dari pembekuan darah, metabolisme dan perkembangan janin. Sedangkan kromosom Y hanya mempunyai kurang dari 100 gen. Fungsi utamanya hanya untuk pembentukan dan perkembangan testis dan hormonalnya. Sehingga jika terjadi ketidakseimbangan (terinfeksi penyakit), secara biologis wanita lebih mampu bertahan dibanding laki-laki, terutama pada masa tahun pertama kehidupan. Lebih lanjut, dilihat pada aspek gaya hidup, secara umum lebih banyak laki-laki yang bekerja dibandingkan dengan perempuan yang bekerja. Padatnya aktivitas kerja yang dilakukan tentu berpotensi “mendatangkan” berbagai macam resiko, seperti stress, depresi, lingkungan yang tidak sehat, obesitas hingga ke penyakit-penyakit menular yang berbahaya. Sedangkan dari sisi psikologis, perempuan diyakini lebih memperhatikan pola hidupnya dibandingkan laki-laki. Angka Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah Dalam pembangunan suatu bangsa, pendidikan yang berkualitas merupakan modal dasar pembangunan yang akan menentukan arah perkembangan dan kemajuan suatu bangsa dan negara. Pendidikan merupakan faktor penting dalam kemajuan pembangunan manusia karena pendidikan membawa dampak yang positif bagi kualitas manusia. Menurut Boserup (1984), pendidikan mampu membangun pola pikir seseorang menjadi lebih peka dan kritis dalam menanggapi
32
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
suatu permasalahan, serta membuka pengetahuan seseorang yang memungkinkan ia untuk mengubah nasibnya. Oleh sebab itu pemerintah harus mampu meningkatkan pembangunan pendidikan di Indonesia. Pembangunan pendidikan menjadi prioritas kebijakan pemerintah. Pembangunan dan revitalisasi gedung-gedung sekolah merupakan salah satu upaya dalam meningkatkan partisipasi sekolah secara berkelanjutan. Disamping itu kebijakan pendidikan murah untuk semua dengan BOS dan Wajib Belajar 9 tahun selayaknya dilanjutkan dan ditingkatkan. Indikator pendidikan yang merepresentasikan dimensi pengetahuan baik dalam IPM maupun IPG adalah Angka Harapan Lama Sekolah (Expected Years of Schooling/EYS) dan Rata-rata Lama Sekolah (Mean Years of Schooling/MYS). EYS menggambarkan lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang, sedangkan indikator rata-rata lama sekolah merepresentasikan rata-rata jumlah tahun yang dijalani oleh penduduk usia 25 tahun ke atas untuk menempuh semua jenis pendidikan formal. EYS dihitung pada usia 7 tahun ke atas karena mengikuti kebijakan pemerintah yaitu program wajib belajar.
Gambar 3.3 Perkembangan Harapan Lama Sekolah Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014 Sumber : BPS
Dari Gambar 3.3 terlihat bahwa pada periode 2010 – 2014 secara umum EYS penduduk laki-laki dan juga EYS penduduk perempuan terus mengalami peningkatan. Dari tren EYS laki-laki dan perempuan, menunjukkan bahwa EYS perempuan masih lebih tinggi dari EYS lakilaki. Meskipun demikian, dilihat perkembangannya, laju peningkatan EYS laki-laki sedikit lebih cepat dibanding perkembangan EYS perempuan yang meningkat tipis. Tercatat dari periode 2010-2014, peningkatan EYS penduduk laki-laki mampu mendekati EYS perempuan. Pada tahun 2014 menunjukkan bahwa EYS Indonesia sudah mencapai 12,37 tahun untuk laki-laki dan 12,40 tahun untuk perempuan.
Pencapaian Pembangunan Gender
33
Hal ini menunjukkan, hampir tidak ada ketimpangan dalam hal harapan lama sekolah di Indonesia antara perempuan dan laki-laki atau juga menujukkan bahwa hampir setaranya harapan lama sekolah bagi perempuan dengan laki-laki di Indonesia. Pada prakteknya dibutuhkan jangka waktu yang cukup lama untuk menjadikan indikator-indikator sosial seperti EYS maupun MYS untuk meningkat secara signifikan. Hal tersebut dikarenakan perubahan EYS atau MYS tersebut membutuhkan proses yang kompleks, tidak cukup dengan pembangunan gedung-gedung dan fasilitas sekolah saja, tetapi harus diiringi dengan penyediaan tenaga pendidik yang cukup dan berkualitas, akses yang memadai, serta faktor budaya yang mengesampingkan pendidikan harus diperbaiki.
Gambar 3.4 Perkembangan Angka Rata-rata Lama Sekolah Menurut Jenis Kelamin, 2010-2014 Sumber : BPS
Berbeda dengan komposisi angka harapan lama sekolah penduduk, capaian angka rata-rata lama sekolah penduduk usia 25 tahun keatas, laki-laki selalu di atas capaian perempuan, kurang lebih 1 tahun. Selama periode 2010-2014, pola peningkatan angka MYS laki-laki dan perempuan relatif sama. Pada tahun 2014 terjadi peningkatan yang relatif lebih tinggi dibanding kenaikan pada tahun-tahun lainnya pada MYS perempuan. Pada 2014 angka MYS laki-laki sebesar 8,24 tahun atau setara dengan kelas 2 SMP, sedangkan MYS perempuan adalah 7,23 tahun atau setara dengan kelas 1 SMP. Secara umum, selama periode 2010-2014, perbedaan capaian rata-rata lama sekolah antara laki-laki dan perempuan menunjukkan kecenderungan yang tetap. Hal ini dikarenakan MYS merupakan indikator yang lambat peningkatannya dan sangat dipengaruhi oleh angka harapan lama sekolah dalam jangka panjang. Hal ini juga menjadi masukan bagi pemerintah untuk lebih mengupayakan peningkatan pembangunan pendidikan masyarakat khususnya bagi perempuan.
34
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Sumbangan Pendapatan Pada Gambar 3.5 dibawah ini menyajikan pengeluaran perkapita yang disesuaikan menurut jenis kelamin periode 2010-2014 dalam skala nasional. Secara umum, perkembangan pengeluaran perkapita yang disesuaikan perempuan mengalami peningkatan pada rentang periode tersebut. Pada tahun 2010 pengeluaran perempuan sebesar 7,57 juta, dan pada tahun-tahun berikutnya terus meningkat mencapai 8,32 juta pada tahun 2014. Perubahan pengeluaran ini terkait dengan dua faktor yang mempengaruhinya, yaitu faktor angkatan kerja dan upah yang diterima. Data Sakernas BPS menunjukkan bahwa proporsi yang bekerja lakilaki dan perempuan di Indonesia pada tahun 2014 sekitar 37,66 persen dari total 115 juta pekerja. Artinya, penduduk laki-laki masih mendominasi angkatan kerja di Indonesia. Hal ini berpengaruh pada sumbangan pendapatan perempuan yang lebih kecil. Jika partisipasi perempuan dalam ketenagakerjaan meningkat, proporsi sumbangan pendapatan perempuan akan meningkat pula. Pada akhirnya akan mempersempit gap dengan proporsi sumbangan pendapatan laki-laki dan perempuan.
Gambar 3.5 Perkembangan Pengeluaran Yang Disesuaikan menurut Jenis Kelamin, 2010-2014 (juta rupiah) Sumber : BPS
Dari tiga dimensi yang sudah dibahas sebelumnya, ternyata masih terdapat ketimpangan pada dimensi pendidikan (rata-rata lama sekolah) dan juga dimensi ekonomi. Oleh sebab itu, pemerintah baik di Pusat dan Daerah harus mampu menyusun program pembangunan yang lebih responsif terhadap gender, mengingat pemerintah menargetkan kesetaraan gender bisa terwujud paling lama di tahun 2025 mendatang. Hal tersebut ditujukan agar perempuan juga mampu secara optimal menikmati perannya sebagai subyek sekaligus objek pembangunan.
Pencapaian Pembangunan Gender
35
3.3. Disparitas Pencapaian Pembangunan Gender Antar Wilayah Adanya ketimpangan pembangunan gender secara nasional tidak terlepas dari adanya ketimpangan pembangunan gender yang terjadi di seluruh provinsi di Indonesia. Fenomena ini terlihat dari nilai IPG di seluruh provinsi di Indonesia yang masih terjadi ketimpangan. Berdasarkan Tabel 3.2, maka terdapat lima provinsi terkategori IPG tertinggi dan lima provinsi terkategori terendah. Lima provinsi yang tertinggi adalah DKI Jakarta, Sulawesi Utara, DI Yogyakarta, Sumatera Barat, dan Bali. Sedangkan lima provinsi terendah adalah Papua, Papua Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan Timur, dan Gorontalo. Semakin tinggi angka IPG atau mendekati 100, maka semakin mendekati kesetaraan pembangunan perempuan dan lakilaki. Tabel 3.2 Peringkat Tertinggi dan Terendah IPM Laki-laki, IPM Perempuan, dan IPG Menurut Provinsi, 2014 Tertinggi IPM Laki-laki
IPM Perempuan
IPG
DKI Jakarta
81,27 DKI Jakarta
76,88 DKI Jakarta
94,60
D I Yogyakarta
79,98 D I Yogyakarta
75,43 Sulawesi Utara
94,58
Kalimantan Timur
78,99 Kepulauan Riau
71,84 D I Yogyakarta
94,31
Kepulauan Riau
77,08 Bali
70,82 Sumatera Barat
94,04
Bali
75,89 Sulawesi Utara
69,23 Bali
93,32
Terendah IPM Laki-laki
IPM Perempuan
Papua
62,31 Papua
48,96 Papua
78,57
NTT
66,19 Papua Barat
56,57 Papua Barat
81,95
Sulawesi Barat
66,29 Gorontalo
58,17
Kalimantan Barat
84,72
Gorontalo
68,36 Sulawesi Barat
59,12
Kalimantan Timur
84,75
NTB
69,00
Kalimantan Barat
Sumber : BPS
36
IPG
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
59,68 Gorontalo
85,09
Provinsi Papua merupakan provinsi memiliki gap IPM perempuan dan IPM laki-laki yang paling lebar dibandingkan provinsi lainnya, yang ditunjukkan dengan nilai IPG sebesar 78,57 persen. Lebarnya gap pencapaian IPM perempuan dengan laki-laki di Papua menunjukkan bahwa pencapaian pembangunan manusia di Papua belum setara antara perempuan dan laki-laki atau dengan kata lain ketimpangan pembangunan gender di Papua paling besar dibandingkan provinsi lainnya. Besarnya gap tersebut terutama disebabkan oleh komponen pendapatan cukup lebar antara perempuan dan laki-laki. Sementara itu provinsi DKI Jakarta dengan IPM yang tertinggi baik perempuan maupun laki-laki, menghasilkan angka IPG tertinggi juga. Hal ini menunjukkan bahwa baiknya pembangunan manusia di provinsi tersebut, diikuti dengan kesetaraan pembangunan antara perempuan dan laki-laki. Salah satu tujuan dari pembangunan di Indonesia adalah adanya pemerataan hasil pembangunan yang dapat dirasakan oleh seluruh penduduk Indonesia. Dengan adanya otonomi daerah, diharapkan tujuan tersebut mampu diwujudkan secara berkesinambungan. Namun demikian, kesenjangan antar wilayah belum sepenuhnya bisa dihindari. Wilayah bagian Barat Indonesia cenderung lebih pesat dibandingkan wilayah Timur Indonesia. Padahal masih banyak potensi sumberdaya alam yang belum dimanfaatkan secara maksimal untuk pembangunan. Banyak faktor yang menyebabkan ketertinggalan tersebut antara lain kurangnya ketersediaan prasarana dan sarana dasar ekonomi, terbatasnya kualitas dan kuantitas sumberdaya manusia serta kendala geografis yang relatif terisolasi merupakan masalah utama bagi pengembangan pembangunan di wilayah Indonesia Timur. Capaian IPG Provinsi Nilai capaian pembangunan gender untuk setiap provinsi dapat dilihat dari angka IPG provinsi, yang disajikan pada Gambar 3.6. Dari gambar tersebut menunjukkan bahwa angka IPG provinsi antara yang dibawah dan di atas indonesia sama banyaknya. Dari 33 provinsi, 16 provinsi berada diatas Indonesia dan 18 provinsi di bawah Indonesia. Hal ini menunjukkan masih adanya disparitas dalam capaian pembangunan gender di Indonesia. Meskipun adanya disparitas dalam capaian pembangunan gender di Indonesia, namun secara umum setiap provinsi mengalami peningkatan nilai IPG, sehingga pembangunan gender mengalami kemajuan di semua provinsi, tetapi sayangnya tidak signifikan. IPG Nasional mengalami peningkatan hanya sebesar 0,86 persen selama kurun waktu 4 tahun (2010-2014), sehingga perlu upaya yang lebih keras dalam meningkatkan pembangunan manusia yang berkesetaraan dan berkeadilan gender.
Pencapaian Pembangunan Gender
37
Gambar 3.6 IPG Menurut Provinsi, 2014 Sumber : BPS
Di tingkat provinsi, pencapaian IPG cukup bervariasi. IPG tertinggi adalah provinsi DKI Jakarta sebesar 94,60 dan terendah adalah provinsi Papua sebesar 78,57 . Dengan demikian, perbedaan antara IPG tertinggi dan terendah adalah 16,04. Selama kurun waktu 2010-2014, provinsi yang IPGnya mengalami peningkatan cukup signifikan yaitu provinsi Jambi (4,84 ), Papua (4,64 ), Maluku Utara (3,50 ), dan Nusa tenggara Barat (3,49 ), sedangkan provinsi sisanya peningkatannya tidak lebih dari 2,70. Keempat provinsi tersebut, walaupun IPGnya dibawah nasional, tetapi peningkatannya cukup signifikan. Capaian IPG Kabupaten/Kota Capaian IPG di Kabupaten Kota selama periode 2010-2014 secara umum mengalami peningkatan. Tabel 3.3 menunjukkan bahwa Kota Padang Panjang merupakan kabupaten/Kota dengan nilai IPG tertinggi di Indonesia pada tahun 2014 dengan nilai 99,37. Tertinggi kedua ditempati kabupaten Pakpak Barat dengan nilai IPG sebesar 99.34. Kabupaten/Kota dengan nilai IPG terendah yaitu Asmat. Membandingkan pencapaian IPG antarwilayah tidaklah cukup tanpa membandingkan perubahan atau pun perbaikan yang telah terjadi. Tabel 3.3 menunjukkan terdapat sepuluh kabupaten/kota dengan IPG tertinggi dan terendah pada 2014. Sepuluh kabupaten/Kota yang mengalami peningkatan IPG tertinggi selama periode 2010-2014 yaitu Yalimo, Bolaang Mongondow Selatan, Maluku Barat Daya, Kayong Utara, Sanggau, Mamuju Utara, Kupang, Sorong, Puncak, dan Cirebon.
38
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Sedangkan 10 kabupaten/Kota yang memliki peningkatan IPG terendah pada periode yang sama adalah kep. Sangihe Talaud, kota Manado, Minahasa Selatan, Kota Subulussalam, Aceh Barat, Kota Surabaya, Sumba Tengah, Kota Tangerang, Kota Solok, dan Bombana. Tabel 3.3 Sepuluh Kabupaten/Kota dengan IPG Tertinggi dan Terendah, 2014 Tertinggi
Terendah
Kota Padang Panjang
99,37
Asmat
48,77
Pakpak Barat
99,34
Tolikara
56,39
Kota Yogyakarta
99,27
Manokwari Selatan
60,80
Kota Bukit Tinggi
99,21
Puncak Jaya
62,50
Kota Tomohon
99,17
Pulau Morotai
63,94
Tapanuli Utara
99,01
Tambrauw
64,85
Soppeng
98,96
Paniai
66,10
Poso
98,93
Waropen
67,55
Ogan Ilir
98,73
Intan Jaya
67,56
Sumba Barat Daya
98,66
Yahukimo
67,88
Sumber : BPS
Pencapaian Pembangunan Gender
39
BAB
4 PENCAPAIAN PEMBERDAYAAN GENDER
42
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Bab 4
Pencapaian Pemberdayaan Gender • • •
Perkembangan Pemberdayaan Gender Pencapaian Komponen IDG Disparitas IDG
Undang-undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025 menetapkan bahwa visi pembangunan nasional adalah untuk mewujudkan Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur. Adil berarti tidak ada pembatasan/ diskriminasi dalam bentuk apapun, baik antarindividu, gender, maupun wilayah. Adil dalam hal gender, termasuk persamaan peranan antara perempuan dan laki-laki dalam kehidupan ekonomi, politik, dan pengambilan keputusan. Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) merupakan ukuran untuk menggambarkan persamaan peranan antara perempuan dan lakilaki dalam aspek-aspek tersebut yaitu kehidupan ekonomi, politik dan pengambilan keputusan. Sehingga, IDG menggambarkan besarnya peranan perempuan dalam hal pencapaian kapabilitas berdasarkan status dan kedudukan perempuan dibandingkan dengan laki-laki. Indikator ini juga digunakan sebagai indikator pembanding pencapaian kualitas hidup laki-laki dan perempuan yang dapat melengkapi IPM. Mengingat pentingnya pengukuran IDG, maka indikator ini juga dimasukkan sebagai salah satu alat evaluasi dalam peningkatan kualitas sumber daya manusia sebagaimana tercantum dalam RPJMN 2015-2019 yang mengharapkan agar peningkatan kesetaraan gender dapat dilalui dengan peningkatan peranan perempuan dalam pembangunan. Peranan perempuan dalam pembangunan yang lebih luas ditandai dengan semakin terbukanya peluang perempuan untuk berpartisipasi di dalam penciptaan output perekonomian, pengambilan keputusan, dan kapabilitasnya sebagai bagian dari angkatan kerja. Namun demikian, perempuan masih mengalami ketertinggalan dibandingkan dengan lakilaki pada bidang-bidang tertentu, seperti pendidikan, ketenagakerjaan,
Pencapaian Pemberdayaan Gender
43
maupun pengambilan keputusan. IDG dalam hal ini dapat menggambarkan lebih jauh peranan perempuan dalam pengambilan keputusan yang diukur berdasarkan tiga komponen, yaitu keterwakilan perempuan dalam parlemen; perempuan sebagai tenaga profesional, manajer, administrasi, dan teknisi; dan sumbangan pendapatan. Dengan demikian, arah dan perubahan IDG sangat dipengaruhi oleh ketiga komponen tersebut. Bab ini akan membahas pencapaian pemberdayaan gender yang akan dibagi ke dalam 3 (tiga) pokok bahasan, yaitu perkembangan pemberdayaan gender, pencapaian komponen IDG, dan disparitas IDG. Ketiga pokok bahasan ini diharapkan dapat memberikan gambaran pencapaian peranan perempuan secara umum dalam pengambilan keputusan, komponen/indikator yang berkontribusi terhadap capaian peranan perempuan, dan disparitas peranan perempuan antar wilayah/ daerah. 4.1 Perkembangan Pemberdayaan Gender Pemerintah melalui Kementerian Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (KPP & PA) telah mengupayakan berbagai hal terkait dengan peningkatan kapabilitas perempuan. Hasilnya pun sudah mulai tampak. Gambar 4.1 menggambarkan tren IDG Indonesia sejak tahun 2010 hingga 2014 yang terus menunjukkan peningkatan. Pada tahun 2010, IDG Indonesia sebesar 68,15 kemudian pada tahun 2014 nilainya menjadi 70,68. Hal ini dapat diartikan bahwa peranan perempuan dalam pengambilan keputusan dan kegiatan ekonomi semakin menunjukkan arah yang lebih baik.
Gambar 4.1 Tren IDG Indonesia, 2010-2014 Sumber : BPS
44
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Peningkatan IDG hingga mencapai 70,68 di tahun 2014 juga menunjukkan bahwa target RPJMN 2015-2019 terkait dengan peningkatan IDG secara kontinu sejauh ini masih dapat tercapai. Harapannya, ke depan prestasi ini dapat terus dipertahankan sehingga peran perempuan dalam kehidupan politik, ekonomi dan sosial terus meningkat. 4.2. Pencapaian Komponen IDG Meskipun berbagai upaya telah banyak dilakukan oleh pemerintah dalam mencapai kesetaraan gender, namun secara umum capaian komponen IDG pada tahun 2014 untuk perempuan masih lebih rendah dari laki-laki seperti yang disajikan pada Gambar 4.2. Hal ini terjadi di semua komponen pembentuk IDG, baik dalam partisipasi politik, pengambilan keputusan, maupun dalam perekonomian.
Gambar 4.2 Pencapaian Komponen IDG, 2014 Sumber : BPS
Masih relatif rendahnya capaian perempuan jika dibandingkan lakilaki bisa disebabkan oleh dua hal. Pertama, bahwa pembangunan yang selama ini dilakukan lebih banyak menguntungkan laki-laki; dan yang kedua, walaupun pembangunan manusia telah memberikan kesempatan kepada semua penduduk tanpa terkecuali, tetapi kesempatan ini tidak digunakan secara optimal oleh kelompok lain (dalam hal ini perempuan), sehingga terkesan bahwa perempuan selalu termarginalkan. Untuk melihat sejauh mana perbedaan capaian antara perempuan dengan lakilaki setiap komponen pembentuk IDG, akan dibahas dalam uraian berikut ini.
Pencapaian Pemberdayaan Gender
45
Keterwakilan Perempuan di Parlemen Sebagaimana tercantum dalam agenda pembangunan RPJMN 2014-2019 dalam hal membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya, salah satu sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatkan peranan dan keterwakilan perempuan dalam politik dan pembangunan termasuk dalam proses pengambil keputusan di lembaga eksekutif, legislatif, dan yudikatif. Sasaran tersebut juga sebetulnya telah termaktub dalam Undang-Undang No.12 Tahun 2003, yang menyebutkan bahwa kuota perempuan untuk dapat berpartisipasi dalam politik sekurang-kurangnya 30 persen. Sayangnya, kuota ini belum tercapai secara optimal, artinya pencapaian perempuan dalam bidang politik masih tertinggal. Keterwakilan perempuan dalam parlemen hanya sebesar 17,32 persen, lebih rendah dari tahun sebelumnya yang sudah mencapai 17,86 persen. Demikian halnya dengan jumlah anggota Dewan Perwakilan Daerah yang menurun dari 26,52 persen menjadi 25,76 persen (BPS, 2015). Kedua angka tersebut belum sesuai dengan kuota yang tersedia. Apabila kuota perempuan yang telah diatur dalam UU tersebut mampu dicapai secara optimal, tentu akan membawa dampak yang positif dalam pemberdayaan perempuan, mengingat kebijakan-kebijakan yang dibuat akan lebih memperhatikan isu-isu gender. Tabel 4.1 Perkembangan Jumlah Anggota DPR RI, 1955-2014 Pemilu
Laki-laki Perempuan Jumlah
1955
256
16
272
5,88
1971
429
31
460
6,74
1977
423
37
460
8,04
1982
418
42
460
9,13
1987
441
59
500
11,80
1992
438
62
500
12,40
1997
442
58
500
11,60
1999
456
44
500
8,80v
2004
485
65
550
11,82
2009
460
100
560
17,86
2014
463
97
560
17,32
Sumber : Statistik Indonesia 2015
46
Pesentase Perempuan
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Adapun hal positif yang dapat diambil dari indikator keterwakilan perempuan dalam parlemen adalah perkembangan hasil pemilu sejak tahun 1955 hingga 2014, dimana jumlah kursi DPR untuk perempuan cenderung semakin meningkat. Artinya, meskipun belum mencapai kuota sesuai UU, tetapi keterwakilan perempuan di parlemen menunjukkan peningkatan yang cukup menggembirakan. Meskipun penurunannya masih tergolong kecil hal tersebut cukup disayangkan mengingat peran perempuan dalam legislatif cukup krusial. Dengan menurunnya peran perempuan dalam legislatif, peran perempuan dalam pengambilan kebijakan juga akan menurun. Berbagai isu kebijakan yang memerlukan peran perempuan didalamnya misalnya terkait dengan peningkatan kualitas generasi mendatang, masalah sosial, ketahanan pangan, dan isu penting lainnya. Tenaga Manager, Profesional, Administrasi, dan Teknisi Dahulu perempuan hanya dipandang sebagai makhluk yang hanya berurusan dengan pekerjaan rumah tangga. Padahal perempuan memiliki potensi yang sama baiknya dengan laki-laki, hanya perempuan kurang memiliki kesempatan karena terbentur oleh persoalan budaya serta kodrat yang melekat terkait dengan fungsi-fungsi reproduksi. Sayangnya, keterlibatan perempuan dalam pengambilan keputusan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, swasta, dan organisasi sosial lainnya sangat kecil, mengingat masih terbatasnya perempuan sebagai tenaga profesional, kepemimpinan/managerial, administrasi, serta teknisi. Salah satu komponen pengukuran IDG adalah persentase perempuan sebagai tenaga manager, profesional, kepemimpinan, dan teknisi. Indikator ini menunjukkan peranan perempuan dalam pengambilan keputusan di bidang penyelenggaraan pemerintahan, kehidupan ekonomi dan sosial. Keterlibatan perempuan di posisi ini memberikan gambaran kemajuan peran perempuan. Jumlah perempuan sebagai tenaga professional masih lebih rendah dari laki-laki, tetapi masih lebih besar dibandingkan komponen keterwakilan perempuan di parlemen. Jika melihat pada pola grafik pada Gambar 4.3, meskipun cukup berfluktuasi, capaian perempuan dalam pengambilan keputusan dan perekonomian saat ini menunjukkan peningkatan yang signifikan, karena capaian pada tahun 2005 masih sebesar 41,61 persen sementara kondisi terakhir sudah mencapai 45,61 persen. Meningkatnya persentase perempuan sebagai tenaga profesional menandakan bahwa keterlibatan perempuan dalam mengambil keputusan dan berpartisipasi dalam perekonomian semakin bisa disejajarkan dengan laki-laki.
Pencapaian Pemberdayaan Gender
47
Ke depan, untuk lebih meningkatkan peran perempuan dalam dunia usaha terutama pada posisi strategis, peningkatan pemahaman masyarakat dan dunia usaha tentang pentingnya kesetaraan gender sangat diperlukan. Sehingga, secara umum partisipasi perempuan dalam dunia kerja semakin meningkat. Gambaran perempuan dalam penawaran tenaga kerja terlihat dari Gambar 4.4.
Gambar 4.3 Perkembangan Persentase Perempuan Sebagai Tenaga Profesional, 20052014 Sumber : BPS
Perkembangan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) baik lakilaki maupun perempuan terlihat stagnan. Dari gambar tersebut juga terlihat bahwa kesempatan perempuan dalam dunia kerja masih jauh tertinggal dari laki-laki. Hal ini dapat disebabkan oleh perempuan usia kerja mayoritas mengurus rumah tangga sehingga tidak terkategori sebagai penduduk yang potensial dalam pasar tenaga kerja.
Gambar 4.4 Perkembangan TPAK Laki-laki dan Perempuan, Perempuan yang Bekerja (%), 20102014 Sumber : BPS
48
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Jika angkatan kerja menggambarkan penduduk yang potensial dalam menghasilkan barang/jasa, maka penduduk yang bekerja adalah mereka yang benar-benar menghasilkan atau membantu menghasilkan barang/jasa untuk memperoleh keuntungan. Persentase perempuan yang bekerja masih sekitar 37 persen dari keseluruhan tenaga kerja. Artinya laki-laki mendominasi tenaga kerja Indonesia sebesar 63 persen. Tenaga kerja tersebut tersebar di berbagai profesi termasuk pada formasi Pegawai Negeri Sipil (PNS). Dari Gambar 4.5 tampak bahwa persentase PNS perempuan sejak 2008 hingga 2014 relatif tidak tertinggal jauh dari laki-laki bahkan hampir setara, sehingga bisa diartikan bahwa tidak terjadi diskriminasi gender pada penerimaan pegawai negeri sipil.
Gambar 4.5 Persentase PNS Menurut Jenis Kelamin, 2008-2014 Sumber : BPS
Persentase PNS perempuan dan laki-laki yang tidak terlalu timpang bisa dikatakan sebagai sebuah langkah yang cukup positif dalam menuju keadilan dan kesetaraan gender. Namun masih terdapat persoalan lain, yaitu jika melihat persentase pejabat struktural PNS yang dipilah menurut jenis kelamin. Berdasarkan Gambar 4.6 tampak bahwa laki-laki masih mendominasi jabatan struktural. Sementara pejabat struktural perempuan hanya 30,60 persen. Namun demikian, kondisi tersebut lebih baik dari tahun sebelumnya dimana pejabat struktural perempuan tahun 2013 baru mencapai 29,58 persen. Peran perempuan dalam pengambilan keputusan yang masih relatif kecil memerlukan upaya lebih serius dari berbagai pihak terutama penentu kebijakan dalam rangka mendorong perempuan lebih maju dalam mencapai kapabilitas yang optimum sehingga dapat berpeluang menduduki jabatan-jabatan strategis. Dengan catatan bahwa variabel kompetensi dan profesionalisme tetap dipertimbangkan dalam pemilihan perempuan dalam menduduki posisi strategis tersebut.
Pencapaian Pemberdayaan Gender
49
Gambar 4.6 Persentase Pejabat Struktural PNS Menurut Jenis Kelamin, 2013-2014 Sumber : BKN
4.3 Disparitas Pencapaian Pembangunan Gender Antar Wilayah Kesenjangan pembangunan antarwilayah masih menjadi tantangan pembangunan di Indonesia mengingat luasnya wilayah kepulauan nusantara dengan berbagai karakteristiknya yang khas di setiap daerah. Wilayah bagian barat Indonesia cenderung mengalami pembangunan yang lebih pesat dibandingkan wilayah bagian timur Indonesia. Akibatnya, kualitas sumber daya di wilayah timur Indonesia jauh tertinggal dibandingkan sumber daya manusia di wilayah bagian barat Indonesia. Banyak faktor yang menyebabkan ketertinggalan pembangunan di wilayah bagian timur Indonesia, diantarnya kondisi alam, sumber daya alam, dan kondisi infrastruktur terutama di bagian pedalaman yang sangat buruk sehingga tercipta daerah-daerah kantong yang terisolasi. Ketertinggalan pembangunan di wilayah bagian timur Indonesia menyebabkan terjadinya kesenjangan capaian pembangunan di berbagai bidang kehidupan antarwilayah. Kesenjangan pemberdayaan gender antar wilayah masih menjadi fenomena yang perlu mendapat perhatian khusus dari pemerintah daerah dan pemerintah pusat. Dalam hal ini, perlu upaya peningkatan pemahaman dan komitmen para pelaku pembangunan tentang pentingnya pengintegrasian perspektif gender dalam berbagai tahapan, proses, dan bidang pembangunan di tingkat daerah. Pada subbab ini akan mengulas lebih jauh tentang kesenjangan pemberdayaan gender antarwilayah di Indonesia.
50
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Capaian IDG Provinsi Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) secara nasional pada tahun 2014 sebesar 70,68, atau meningkat sebesar 0,22 poin dari tahun sebelumnya. Peningkatan nilai indeks tersebut mencerminkan adanya peningkatan persamaan peranan perempuan dan laki-laki secara nasional dalam pengambilan keputusan dibidang politik maupun bidang manajerial. Namun demikian, peningkatan nilai IDG nasional tersebut masih menunjukkan kesenjangan yang relatif besar antarwilayah di tingkat provinsi. IDG di tingkat provinsi memberikan gambaran lengkap pencapaian persamaan peranan perempuan dan laki-laki sebagai dampak dari kegiatan pembangunan di suatu provinsi. Pencapaian IDG menurut provinsi tahun 2014 dapat dilihat pada Gambar 4.7. Pada gambar tersebut menunjukkan bahwa pencapaian IDG enam provinsi melebihi rata-rata IDG nasional. Provinsi tersebut berturut-turut adalah Riau, DKI Jakarta, Jawa Tengah, Kalimantan Tengah, Sulawesi Utara, dan Maluku. Jika dilihat dari perkembangannya, pencapaian IDG pada periode dua tahun terakhir terlihat bahwa ada enam belas provinsi menunjukkan penurunan. Adapun penyebab fenomena ini bervariasi antarprovinsi. Misalnya saja di DI Yogyakarta, Papua Barat dan Kalimantan Timur terjadi penurunan IDG yang cukup signifikan dari periode sebelumnya diakibatkan oleh menurunnya keterlibatan perempuan dalam parlemen ditambah dengan penurunan proporsi perempuan sebagai tenaga proposional. Sementara penurunan IDG di provinsi lainnya disebabkan oleh penurunan keterlibatan perempuan dalam parlemen. Melihat fenomena tersebut, maka upaya yang lebih kuat lagi untuk meningkatkan peranan perempuan sangat diperlukan mengingat kesenjangan gender semakin memburuk. 80,00 77,90
Indonesia
70,68
75,00 70,00
65,00 60,00 55,00 47,97
50,00 45,00
Kalteng Maluku Sulut Jateng Riau DKI Jakarta Sumsel Jabar Bengkulu Kalsel Jatim Sultra Gorontalo Sulbar Banten DIY Sulsel Sumut Kaltara Aceh Sulteng Papua Kalbar NTT Lampung Bali Jambi Sumbar Maluku Utara Kep.Riau NTB Kep. Babel Kaltim Papua Barat
40,00
Gambar 4.7 IDG Provinsi ,2014 Sumber : BPS
Pencapaian Pemberdayaan Gender
51
Di tingkat provinsi pencapaian IDG tahun 2014 relatif bervariasi. Pencapaian IDG tertinggi diraih oleh Kalimantan Tengah dengan nilai 77,90, sedangkan IDG terendah sebesar 47,97 diraih oleh Papua Barat. Jarak yang ditimbulkan dari perbedaan capaian IDG tertinggi dan terendah tersebut meningkat dibandingkan tahun sebelumnya. Hal ini berarti bahwa disparitas pembangunan gender di tingkat provinsi semakin melebar. Tabel 4.2 Lima Provinsi dengan IDG Tertinggi, 2013-2014 2013
IDG
2014
IDG
Maluku
79,93
Kalimantan Tengah
77,90
DKI Jakarta
77,43
Maluku
76,99
D I Yogyakarta
76,36
Sulawesi Utara
76,15
Sulawesi Utara
75,55
Jawa Tengah
74,46
Bengkulu
73,45
Riau
74,11
Sumber : BPS
Tabel 4.2 memperlihatkan 5 provinsi dengan urutan pencapaian IDG tertinggi selama tahun 2013-2014. Maluku dan Sulawesi Utara merupakan provinsi yang tetap berada pada urutan lima provinsi dengan IDG tertinggi. Meskipun dengan rangking yang berbeda. Sedangkan tiga provinsi lainnya seperti DKI Jakarta, DI Yogyakarta dan Bengkulu tidak lagi berada pada urutan lima tertinggi yang disebabkan oleh menurunnya persentase keterlibatan perempuan di parlemen yang cukup signifikan. Tabel 4.3 Lima Provinsi dengan IDG Terendah, 2013-2014 2013
IDG
IDG
Maluku Utara
59,66
Kepulauan Riau
60,54
Nusa Tenggara Barat
58,54
Nusa Tenggara Barat
57,49
Kep. Bangka Belitung
57,29
Kep. Bangka Belitung
56,12
Papua
57,22
Kalimantan Timur
53,74
Papua Barat
57,01
Papua Barat
47,97
Sumber: BPS
52
2014
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Sedangkan Tabel 4.3 menunjukkan lima provinsi dengan pencapaian IDG terendah selama tahun 2013-2014, dimana tiga provinsi masih pada posisi terendah, yaitu NTB, Kepulauan Bangka Belitung, dan Papua Barat. Capaian IDG di provinsi tersebut menurun dari tahun sebelumnya sebagai akibat dari menurunya proporsi perempuan dalam parlemen. Khusus untuk Papua Barat dan Nusa Tenggara Barat, proporsi perempuan sebagai tenaga professional juga menurun. Capaian IDG Kabupaten/Kota Perkembangan IDG menurut kabupaten/kota juga sangat menarik untuk disimak. Dalam RPJMN 2015-2019, pemerintah sangat menekankan isu arus pengutamaan gender hingga level daerah, sehingga gambaran IDG kabupaten/kota dapat membantu dalam pencapaian sasaran pembangunan dalam rangka peningkatan peranan dan keterwakilan perempuan dalam politik dan pembangunan di tingkat nasional maupun daerah. IDG dapat membantu sasaran pemerintah tersebut sesuai dengan arah kebijakan dan strategi dalam penguatan sistem penyediaan, pemutakhiran, dan pemanfaatan data terpilah untuk penyusunan, pemantauan, dan evaluasi kebijakan/program/kegiatan pembangunan yang mungkin juga dapat digunakan sebagai basis insentif dan disinsentif alokasi dana desa. IDG juga dapat digunakan sebagai alat dalam penerapan Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender (PPRG) di berbagai bidang pembangunan. Sedikit berbeda dengan disparitas provinsi, pada level kabupaten kota hampir 42 persen mengalami penurunan IDG. Penyebab penurunan tersebut cukup bervariasi. Namun, kontributor utama adalah penurunan proporsi perempuan sebagai tenaga profesional kemudian disusul oleh persentase perempuan dalam parlemen. Hal yang menarik dapat dilihat dari komposisi kabupaten/kota yang berada di urutan 10 teratas. Jika pada tahun sebelumnya hanya terdapat satu kabupaten, maka tahun 2014 terdapat empat kabupaten yang menduduki posisi 10 teratas. Bahkan Kabupaten Barito Selatan dan Barito Utara justru menduduki posisi teratas. Hal ini disebabkan peningkatan yang fantastis indikator proporsi perempuan dalam parlemen, melampaui batas yang di tetapkan dalam UU No.12 Tahun 2003. Di Kabupaten Barito Selatan dan Barito Utara, persentase perempuan dalam parlemen masingmasing 36 dan 32 persen berturut-turut.
Pencapaian Pemberdayaan Gender
53
Tabel 4.4 Kabupaten/Kota dengan IDG Tertinggi, 2013-2014 2013
IDG
2014
IDG
Kota Madiun
81,49
Barito Selatan
84,02
Kota Salatiga
80,91
Barito Utara
83,51
Kota Padang Panjang
80,15
Kota Kendari
83,04
Minahasa Tenggara
80,08
Kota Manado
82,50
Kota Tomohon
79,91
Kota Surabaya
81,93
Kota Kendari
79,88
Temanggung
81,65
Kota Banjarmasin
79,69
Kota Madiun
81,11
Kota Surabaya
79,42
Kota Depok
81,08
Kota Depok
79,34
Gunung Mas
81,01
Kota Jakarta Pusat
79,21
Kota Kediri
80,92
Sumber : BPS
Sebaliknya, Kota Jakarta Pusat, Kota Padang Panjang, Kabupaten Minahasa Tenggara dan Kota Banjarmasin mengalami penurunan proporsi perempuan dalam parlemen sehingga menyebabkan ketiga wilayah tersebut tidak lagi berada di posisi IDG teratas. Sedangkan Kota Salatiga tidak masuk lagi dalam kategori IDG teratas disebabkan oleh penurunan proporsi perempuan sebagai tenaga profesional. Sedangkan untuk urutan sepuluh kabupaten/kota dengan IDG terendah, komposisinya berubah meskipun masih tetap didominasi wilayah timur. Sebanyak lima kabupaten berasal dari Provinsi Papua, yaitu Deiyai, Puncak, Dogiyai, Tolikara dan Asmat. Hal ini menunjukkan adanya disparitas pembangunan dimana pembangunan di wilayah bagian timur Indonesia masih tertinggal jauh dibandingkan provinsi atau kabupaten/ kota di bagian barat Indonesia. Untuk mencapai pembangunan gender yang optimal di Kawasan Timur, maka prasyarat yang harus dipenuhi adalah pembangunan secara umum. Oleh sebab itu, dalam RPJMN 2015-2019, pembangunan kawasan timur, beserta kawasan lainnya seperti wilayah desa, wilayah pinggiran, dan Luar Jawa masih menjadi prioritas pembangunan pemerintah.
54
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Tabel 4.5 Kabupaten/Kota dengan IDG Terendah, 2013-2014 2013
IDG
2014
IDG
Deiyai
24,47
Deiyai
26,25
Sorong
35,17
Puncak
27,32
Teluk Bintuni
36,84
Konawe Kepulauan
31,31
Labuhan Batu Utara
36,98
Dogiyai
32,39
Bangka Selatan
37,80
Tolikara
33,13
Asmat
38,25
Asmat
36,32
Lombok Utara
39,48
Bangka Selatan
37,13
Lingga
39,98
Sumbawa Barat
37,14
Luwu Utara
40,04
Halmahera Selatan
38,01
Dogiyai
40,20
Tambrauw
39,92
Sumber : BPS
Pencapaian Pemberdayaan Gender
55
BAB
5 KETERKAITAN ANTARA IPM, IPG, DAN IDG
Bab 5
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG • •
Hubungan antara IPM dan IPG Hubungan antara IPG dan IDG
5.1 Hubungan antara IPM dengan IPG Rendahnya kualitas sumber daya manusia perempuan dipandang sebagai penyebab kurang terbukanya akses perempuan dalam hal perbaikan sumber daya. Sehingga, kaum perempuan tidak dapat bersaing dengan kaum laki-laki di dalam pembangunan. Hal ini tentu saja menghambat kemajuan perempuan yang juga menghambat terwujudnya masyarakat adil dan sejahtera secara umum. Mengapa? Karena kemajuan perempuan dan kesetaraan gender tidak dapat dilihat hanya sebagai isu perempuan saja. Namun sebagai prasyarat untuk mencapai keamanan politik, sosial, ekonomi, budaya dan semua aspek dalam kehidupan masyarakat secara umum. Kini, peran dan posisi antara perempuan dan laki-laki mulai disetarakan dalam berbagai hal. Karena makna pembangunan itu sendiri adalah perluasan pilihan termasuk bagi kaum perempuan. Perluasan pilihan mencakup dalam bidang sosial-ekonomi bagi individu perempuan itu sendiri maupun bagi masyarakat umumnya. Indikator pembangunan gender merupakan sebuah alat evaluasi dalam pencapaian pembangunan berbasis gender. Dua di antara banyak indikator pembangunan yang sering digunakan untuk mengukur kinerja pembangunan adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan Indeks Pembangunan Gender (IPG).
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG
59
IPM secara khusus mengukur capaian pembangunan manusia yang diukur dari tiga dimensi atau komponen: pembangunan ekonomi (diukur dengan pendapatan per kapita dan didekati dengan pengeluaran per kapita), pembangunan kesehatan (diukur dengan angka harapan hidup) dan pembangunan pendidikan (diukur dengan rata-rata lama sekolah dan harapan lama sekolah). IPM yang lebih tinggi menunjukkan capaian pembangunan yang lebih baik. IPM menurut jenis kelamin sangat penting dihitung untuk melihat pencapaian pembangunan manusia antara laki-laki dan perempuan. Rasio antara IPM perempuan dan IPM laki-laki inilah yang menjadi fokus dalam IPG. Sehingga IPG menunjukkan capaian pembangunan manusia yang telah memasukkan aspek disparitas gender. Secara nasional, disparitas gender masih terjadi di dalam proses pembangunan manusia di Indonesia. Namun, tren pembangunan gender terlihat semakin membaik. Hal ini ditunjukkan oleh Gambar 5.1 yang memperlihatkan bahwa selama periode 2010-2014, nilai IPG Indonesia terus meningkat seiring dengan peningkatan IPM. Artinya peningkatan pembangunan manusia secara umum dapat dibarengi dengan kondisi kesetaraan pembangunan gender secara utuh.
Gambar 5.1 Trend IPM dan IPG Indonesia, 20102014 Sumber : BPS
Namun, perbandingan tren IPM dan IPG pada Grafik 5.1 tersebut juga menunjukkan perbedaan percepatan IPM dan IPG. Pertumbuhan IPM terlihat sedikit lebih cepat dibandingkan IPG. Hal ini mengindikasikan bahwa peningkatan capaian pembangunan perempuan lebih rendah dibandingkan peningkatan capaian pembangunan laki-laki. Dengan membandingkan nilai IPM dan IPG nasional tahun 2010, 2012, dan 2014, provinsi-provinsi di Indonesia dapat tersebar ke dalam empat kelompok atau kuadran seperti yang disajikan pada Tabel 5.1.
60
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Tabel 5.1 Hubungan Antara IPM dengan IPG, 2010, 2012 dan 2014 Kuadran II
Kuadran I
2010
2012
2014
2010
2012
2014
Riau
Riau
Riau
Sumatera Utara
Sulawesi Utara
Sumatera Barat
Sumatera Barat
Sumatera Barat
Kepulauan Riau
Kepulauan Riau
Kepulauan Riau
DKI Jakarta
Kalimantan Timur Kalimantan Timur Kalimantan Timur Aceh
Sumatera Utara
DKI Jakarta
DKI Jakarta
D I Yogyakarta
D I Yogyakarta
D I Yogyakarta
Banten
Banten
Banten
Bali
Bali
Sulawesi Utara
Bali
Aceh Kuadran III 2010
2012
Kuadran IV 2014
2010
2012
Sumatera Selatan Sumatera Selatan
2014
Jambi
Jambi
Jambi
Lampung
Lampung
Lampung
Jawa Tengah
Jawa Tengah
Jawa Timur
Kep. Bangka Belitung
Kep. Bangka Belitung
Kep. Bangka Belitung
NTT
NTT
Sumatera Selatan
Jawa Barat
Jawa Barat
Jawa Barat
Sulawesi Tengah
Sulawesi Tengah
NTB
NTB
NTB
Sulawesi Selatan Sulawesi Selatan
Kalimantan Barat Kalimantan Barat Kalimantan Barat Kalimantan Tengah
Kalimantan Tengah
Kalimantan Tengah
Kalimantan Selatan
Kalimantan Selatan
Kalimantan Selatan
Maluku
Gorontalo
Gorontalo
Sulawesi Barat
Sulawesi Barat
Sulawesi Barat
Maluku Utara
Maluku Utara
Maluku Utara
Papua Barat
Papua Barat
Papua Barat
Papua
Papua
Papua
Jawa Timur
Jawa Timur
Kalimantan Utara
Bengkulu
Bengkulu Jawa Tengah
Maluku
NTT
Bengkulu
Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan
Sulawesi Tenggara Sulawesi Tenggara Sulawesi Tenggara Gorontalo
Aceh
Maluku
Sumatera Utara
Catatan : Kuadran I: IPM dan IPG di atas rata-rata nasional Kuadran II: IPM di atas rata-rata nasional tetapi IPG di bawah rata-rata nasional Kuadran III: IPM dan IPG di bawah rata-rata nasional Kuadran IV : IPM di bawah rata-rata nasional tetapi IPG di atas rata-rata nasional Sumber : BPS
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG
61
Secara ringkas, penjelasan untuk masing-masing kuadran dapat diuraikan sebagai berikut: KUADRAN I :
IPM dan IPG di atas rata-rata nasional. Pada tahun 2010-2014, tujuh provinsi konsisten masuk dalam kelompok ini antara lain Sumatera Barat, Kepulauan Riau, DKI Jakarta, DI Yogyakarta, Banten, Bali dan Sulawesi Utara. Capaian provinsi-provinsi tersebut secara umum lebih baik dibandingkan dengan capaian nasional, baik dari sisi pembangunan manusia maupun dari sisi pembangunan gender. Sementara Sumatera Utara hanya masuk pada tahun 2010 dan Aceh hanya berada di posisi ini di tahun 2012. Kondisi Sumatera Utara dan Aceh yang berpindah posisi ke kuadran lain bukan dikarenakan terjadi penurunan pencapaian IPG maupun IPM akan tetapi lebih disebabkan oleh pertumbuhannya yang lamban dibandingkan rata-rata nasional.
KUADRAN II : IPM di atas rata-rata nasional tetapi IPG di bawah rata-rata nasional. Dalam kuadran ini, Kalimantan Timur dan Riau konsisten memiliki angka IPM di atas rata-rata nasional tetapi IPG masih relatif lebih rendah. Sementara Aceh dan Sumatera Utara memiliki peningkatan yang fluktuatif setiap tahunnya. Dibandingkan dengan provinsi-provinsi lain, pembangunan manusia di provinsi-provinsi dalam kelompok ini sudah relatif baik. Namun demikian disparitas gender agaknya masih menjadi persoalan. KUADRAN III: IPM dan IPG di bawah rata-rata nasional. Diantara kuadran yang lain, provinsi yang masuk dalam kelompok ini tergolong cukup banyak. Provinsi-provinsi yang capaian pembangunan manusia dan kesetaraan gendernya belum terlalu baik pada tahun 2014 mencapai sekitar 16 (enam belas) provinsi. Dalam hal ini, pemerintah di provinsi yang bersangkutan harus melakukan usaha yang lebih keras untuk mengejar ketertinggalannya dengan provinsi lain terutama provinsi yang konsisten berada pada kuadran ini seperti Jambi, Lampung, Kep. Bangka Belitung, Jawa Barat, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan, Sulawesi
62
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Tenggara, Sulawesi Barat, Gorontalo, Maluku Utara, Papua Barat dan Papua. Demikian halnya Kalimantan Utara yang baru dibentuk pada tahun 2012 berdasarkan UndangUndang Nomor 20/2012 juga berada pada posisi ini. Kuadran IV:
IPM di bawah rata-rata nasional tetapi IPG di atas rata-rata nasional Provinsi yang masuk dalam kelompok ini cukup unik karena memiliki pencapaian pembangunan gender di atas nasional, namun capaian pembangunan manusianya masih di bawah nasional. Provinsi yang konsisten berada di posisi ini diantaranya Sumatera Selatan, Jawa Tengah, Nusa Tenggara Timur, Sulawesi Tengah, Sulawesi Selatan dan Maluku. Pengelompokan provinsi sesuai dengan nilai IPM dan IPG seperti yang telah diuraikan sebelumnya, memperlihatkan bahwa secara umum asosiasi/hubungan antara IPM dan IPG adalah searah. Maksudnya, provinsi yang memiliki nilai IPM tinggi akan cenderung memiliki nilai IPG yang tinggi pula, begitu juga sebaliknya. Adapun provinsi-provinsi yang perlu mendapat perhatian secara khusus adalah provinsi-provinsi yang berada pada kelompok kuadran III. Capaian IPM dan IPG provinsi pada kelompok ini berada di bawah capaian IPM dan IPG nasional.
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG
63
5.2. Hubungan antara IPG dengan IDG Idealnya, capaian pembangunan gender memiliki hubungan positif dengan capaian pemberdayaan gender. Artinya, meningkatnya pembangunan gender pada suatu wilayah harus diiringi dengan meningkatnya pemberdayaan gendernya. Singkatnya, apabila nilai IPG di suatu wilayah tinggi, maka nilai IDG juga seharusnya tinggi. Berdasarkan capaian IPG dan IDG selama 2010-2014, provinsi di Indonesia dapat dikelompokkan ke dalam empat kuadran sebagai berikut. Kuadran I :
IPG tinggi dan IDG tinggi Provinsi pada kelompok ini memiliki capaian pembangunan gender dan pemberdayaan berada di atas capaian tingkat nasional. Hal ini menunjukkan bahwa kesetaraan gender dalam pembangunan manusia yang tinggi di setiap provinsi telah disertai dengan tingginya peran perempuan dalam pengambilan keputusan politik, kegiatan ekonomi, dan kehidupan sosial. Jumlah provinsi yang masuk dalam kelompok ini terus berubah sepanjang tahun 2010-2014. DKI Jakarta, Sulawesi Utara dan Maluku konsisten dengan pencapaian IPD dan IDG di atas rata-rata nasional. DI Yogyakarta hanya bertahan di posisi ini sampai dengan tahun 2012 saja. Jawa Tengah yang tidak masuk kategori ini di tahun 2010 memiliki pencapaian IPG dan IDG di atas rata-rata nasional pada tahun 2012 dan 2014. Artinya provinsi ini selain berhasil meningkatkan peran perempuan dalam keputusan ekonomi dan politik, juga berhasil dalam meningkatkan pembangunan perempuan secara umum dalam hal pendidikan, kesehatan dan pendapatannya.
Kuadran II :
IPG tinggi dan IDG rendah Provinsi pada di kelompok ini cukup unik karena capaian pembangunan gender dalam kelompok ini telah melampaui capaian secara nasional, tapi keterlibatan lakilaki dan perempuan dalam kehidupan politik, ekonomi dan sosial masih timpang dan capaiannya lebih rendah dari kondisi umumnya. Jumlah provinsi dalam kelompok ini semakin bertambah di tahun 2014 setelah DI Yogyakarta yang semula berada di kelompok I pada tahun 2010 dan 2012 kemudian bergeser ke posisi ini. Hal ini disebabkan menurunnya semua komponen dalam pengukuran IDG.
64
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Tabel 5.1 Hubungan Antara IPG dengan IDG, 2010, 2012 dan 2014 Kuadran II 2010
2012
Sumatera Barat
Sumatera Barat
Sumatera Selatan Sumatera Selatan
Kuadran I 2014
2010
2012
2014
Sumatera Barat
DKI Jakarta
DKI Jakarta
DKI Jakarta
Sumatera Selatan
D I Yogyakarta
D I Yogyakarta
Sulawesi Utara
Kepulauan Riau
Kepulauan Riau
Kepulauan Riau
Sulawesi Utara
Sulawesi Utara
Maluku
Banten
Banten
Banten
Maluku
Maluku
Jawa Tengah
Bali
Bali
Bali
NTT
NTT
NTT
Sulawesi Tengah
Sulawesi Tengah
Sulawesi Tengah
Sulawesi Selatan
Sulawesi Selatan
Sulawesi Selatan
Jawa Tengah
Aceh
Aceh
Bengkulu
Jawa Tengah
Bengkulu Jawa Timur D I Yogyakarta
Kuadran III
Kuadran IV
2010
2012
2014
2010
Jambi
Jambi
Jambi
Kalimantan Tengah Bengkulu
Lampung
Lampung
Lampung
Kep. Bangka Belitung
Kep. Bangka Belitung
Kep. Bangka Belitung
Jawa Barat
Jawa Barat
Jawa Barat
NTB
NTB
NTB
Kalimantan Barat Kalimantan Barat
2012
2014
Kalimantan Tengah Kalimantan Tengah Riau
Kalimantan Barat
Kalimantan SelatanKalimantan Selatan Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Kalimantan Timur
Kalimantan Timur
Kalimantan Utara Kalimantan Utara
Kalimantan Utara
Sulawesi Tenggara Sulawesi Tenggara
Sulawesi Tenggara
Gorontalo
Gorontalo
Gorontalo
Sulawesi Barat
Sulawesi Barat
Sulawesi Barat
Maluku Utara
Maluku Utara
Maluku Utara
Papua Barat
Papua Barat
Papua Barat
Papua
Papua
Papua
Riau
Riau
Sumatera Utara
Jawa Timur
Jawa Timur
Aceh
Sumatera Utara
Catatan : Kuadran I: IPG tinggi dan IDG tinggi Kuadran II: IPG tinggi dan IDG rendahrata-rata nasional Kuadran III: IPG rendah dan IDG rendah Kuadran IV : IPG rendah dan IDG tinggi Sumber : BPS
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG
65
Kuadran III :
IPG rendah dan IDG rendah Pada kelompok ini pemerintah daerah masih perlu bekerja lebih keras untuk meningkatkan kesetaraan gender dalam pembangunan manusia, dengan mengupayakan peningkatan peranan perempuan dalam proses pengambilan keputusan politik, dan dalam kegiatan ekonomi dan sosial. Hal ini terlihat dari banyaknya jumlah provinsi pada kelompok ini yang masih berjumlah 16 provinsi pada tahun 2014. Kalimantan Utara sebagai provinsi termuda juga berada di kelompok ini. Sebuah tantangan yang cukup berat bagi pemerintah di provinsi ini untuk mampu meningkatkan kualitas sumber daya perempuan itu sendiri sekaligus meningkatkan peran serta perempuan dalam pembangunan.
Kuadran IV :
IPG rendah dan IDG tinggi Pada kelompok ini pencapaian pembangunan gender masih tertinggal dan berada di bawah rata-rata nasional , tetapi peranan laki-laki dan perempuan dalam berbagai aspek pembangunan sudah relatif simbang. Tantangan yang dihadapi pada kelompok ini adalah meningkatkan kinerja pembangunan gender dengan menurunkan ketimpangan gender dalam pembangunan manusia. Adapun provinsi yang masih tetap masuk dalam kelompok ini adalah Kalimantan Tengah. Uniknya, Bengkulu yang pada tahun 2010 berada di kelompok ini telah berpindah posisi ke kuadran II yang memliki IPG tinggi dan IDG yang rendah. Artinya provinsi ini telah berhasil meningkatkan capaian pembangunan perempuan dari segi pendidikan, kesehatan dan pendapatan namun peran perempuan dalam pengambilan keputusan justru menurun yang disebabkan oleh penurunan persentase perempuan di parlemen, dan persentase perempuan sebagai tenaga professional. Sedangkan prestasi yang baik sudah dicapai oleh Riau. Pada tahun 2010 dan 2012 Riau memiliki IPG dan IDG yang relatif rendah dari angka nasional namun pada tahun 2014 telah meningkatkan peran sumber daya perempuannya dalam pengambilan keputusan.
66
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Dengan melihat hubungan antara pencapaian pembangunan gender dan pencapaian peningkatan peranan perempuan dalam proses pengambilan keputusan terlihat bahwa daerah yang memiliki pembangunan gender yang rendah cenderung memiliki pemberdayaan gender yang juga rendah. Namun perlu dicatat bahwa ternyata pembangunan gender yang meningkat juga tidak serta merta meningkatkan peran perempuan dalam bidang politik, ekonomi, maupun sosial. Hal ini terlihat dari banyaknya provinsi yang berada di kuadran II. Ada beberapa faktor yang diduga berkontribusi terhadap fenomena tersebut, diantaranya faktor teknis pengukuran IPG yang berupa rasio pencapaian pembangunan laki-laki dan perempuan. Dalam hal ini meskipun pembangunan perempuan meningkat tetapi jika peningkatannya tidak lebih besar dari pembangunan laki-laki maka peningkatan IPGnya tidak akan signifikan. Artinya, IPG yang rendah atau melambat bukan disebab kan pembangunan perempuan yang memburuk akan tetapi disebabkan pertumbuhannya yang melambat.
Keterkaitan antara IPM, IPG, dan IDG
67
BAB
6 KESIMPULAN
70
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Bab 6
Kesimpulan • Gambaran umum indikator pembangunan manusia terpilah gender masih menunjukkan adanya perbedaan pencapaian pembangunan yang dirasakan oleh laki-laki dan perempuan meskipun perlahan gap diantara keduanya mulai menipis. • Di bidang pendidikan, kesenjangan sudah mulai berkurang yang ditandai dengan rendahnya gap Angka Parisipasi Sekolah. Selain itu, angka harapan lama sekolah perempuan lebih tinggi dari lakilaki meskipun rata-rata lama sekolahnya masih lebih rendah satu tahun dari laki-laki. • Sedangkan dari sisi kesehatan, pencapaian pembangunan perempuan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup saat lahir masih menunjukkan lebih tingginya status kesehatan perempuan dari laki-laki. Hal ini terkait dengan faktor bawaan lahir (genetis) dan pada faktor gaya hidup. • Dalam hal ekonomi, terlihat bahwa gap laki-laki dan perempuan terletak pada aksesibilitas perempuan dalam kesempatan kerja, sehingga akumulasi upah perempuan secara keseluruhan menjadi sangat rendah. Kontribusi perempuan dalam yang masih jauh tertinggal dari laki-laki. Kalaupun perempuan memiliki peluang untuk bekerja, secara umum statusnya pun masih tergolong rendah. Proporsi perempuan pekerja tanpa imbalan jasa lebih tinggi jumlahnya dari-laki-laki. Akumulasi kondisikondisi tersebutlah yang menyebabkan pengeluaran per kapita perempuan yang jauh tertinggal dari laki-laki. • Indikator pengeluaran merupakan bagian dari komponen penghitungan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) bersama-sama dengan indikator pendidikan dan kesehatan. Sebagai dampak dari gap yang besar dalam hal ekonomi inilah yang menyebabkan IPM perempuan kalah jauh dari laki-laki, yang juga menyebabkan Indeks Pembangunan Gender (IPG) menjadi lebih rendah dari 100. Sebagai informasi, IPG dihitung dari rasio IPM laki-laki terhadap perempuan.
Kesimpulan
71
• Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) yang menggambarkan peranan antara perempuan dan laki-laki dalam kehidupan ekonomi, politik dan pengambilan keputusan semakin meningkat dalam kurun waktu 2010-2014. Ini dapat diartikan bahwa peranan perempuan dalam pengambilan keputusan dan kegiatan ekonomi semakin menunjukkan arah yang lebih baik. Sayangnya, jika melihat pencapaian pemberdayaan gender di level provinsi masih sangat bervariasi, bahkan disparitas IDG di tingkat provinsi semakin melebar. • Peningkatan pembangunan manusia secara umum dapat dibarengi dengan kondisi kesetaraan pembangunan gender secara utuh. Hal ini terlihat dari tren yang searah antara IPM dengan IPG. Hubungan yang searah ini juga dapat terlihat dari distribusi provinsi yang memiliki IPM di atas rata-rata nasional cenderung memiliki IPG yang tinggi juga. Demikian juga sebaliknya provinsi yang memiliki IPM relatif rendah juga menunjukkan performa yang kurang baik dalam hal pencapaian IPG nya. • Sedangkan, hubungan antara IPG dengan IDG relatif kurang searah. Namun demikian, terdapat kecenderungan bahwa gap antara pembangunan sumber daya perempuan dan laki-laki berkorelasi dengan pemberdayaan gender yang rendah pula. • Dari sisi disparitas, perbedaan pencapaian pembangunan gender dan pemberdayaan gender masih saja terjadi. Diperlukan upaya yang lebih keras lagi agar konvergensi pembangunan dan pemberdayaan gender dapat terwujud. Penerapan sistem penganggaran pembangunan yang berbasis gender merupakan ide yang bagus untuk diterapkan secara berkesinambungan.
72
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Daftar Pustaka BPS. 2015. Keadaan Angkatan Kerja Agustus 2014. Jakarta: Badan Pusat Statistik BPS. 2015. Statistik Indonesia 2015. Jakarta: Badan Pusat Statistik BPS. 2014. Pembangunan Manusia Berbasis Gender 2014. Jakarta: Badan Pusat Statistik. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2015 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 Undang-Undang No.12 Tahun 2003 tentang Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Undang-undang No. 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional tahun 2005-2025 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara
Daftar Pustaka
73
Tim Laporan
Indeks Pembangunan Manusia 2015
Pengarah: Suhariyanto Margo Yuwono Editor: Harmawanti Marhaeni Penulis: Ema Tusianti Yoyo Karyono Pengolah Data: Yoyo Karyono Adi Nugroho Nur Putri Cahyo Utami Desain Cover: Taufan Tirtayasa Perapihan Naskah: Fera Kurniawati
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
75
L LAMPIRAN
Lampiran 1.
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut Provinsi dan Kabupaten/Kota, 2013-2014
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
1100
ACEH
69,31
69,35
13,36
13,53
8,44
8,71
8.289
8.297
68,30
68,81
1101
Simeulue
64,23
64,24
12,67
12,75
8,55
8,89
5.920
5.956
61,68
62,18
1102
Aceh Singkil
66,91
66,94
13,85
14,05
7,33
7,48
7.208
7.221
64,87
65,27
1103
Aceh Selatan
63,16
63,18
13,01
13,05
7,59
7,60
6.989
7.003
62,27
62,35
1104
Aceh Tenggara
67,03
67,07
13,54
13,59
8,58
8,77
6.899
6.949
65,55
65,90
1105
Aceh Timur
68,05
68,06
11,76
11,83
7,28
7,38
7.219
7.288
63,27
63,57
1106
Aceh Tengah
68,35
68,38
13,76
14,11
9,25
9,31
9.400
9.435
70,51
70,96
1107
Aceh Barat
67,30
67,33
14,32
14,35
7,83
8,17
7.744
7.771
66,86
67,31
1108
Aceh Besar
69,44
69,46
14,21
14,35
9,46
9,61
8.497
8.622
70,61
71,06
1109
Piddie
66,27
66,28
13,36
13,50
8,15
8,25
9.167
9.182
67,59
67,87
1110
Bireuen
70,34
70,35
14,22
14,25
8,58
8,85
7.232
7.319
68,23
68,71
1111
Aceh Utara
68,41
68,42
13,89
13,99
7,83
8,06
6.714
6.838
65,36
65,93
1112
Aceh Barat Daya
63,69
63,72
13,02
13,11
7,69
7,89
6.966
7.059
62,62
63,08
1113
Gayo Lues
64,42
64,44
13,01
13,03
7,00
7,04
7.709
7.742
63,22
63,34
1114
Aceh Tamiang
68,66
68,67
12,79
13,27
7,69
7,71
7.554
7.569
65,56
66,09
1115
Nagan Raya
68,28
68,29
13,34
13,42
7,78
7,93
7.019
7.084
65,23
65,58
1116
Aceh Jaya
66,45
66,48
13,69
13,81
7,70
7,88
8.691
8.721
66,92
67,30
1117
Bener Meriah
68,62
68,64
12,93
13,02
8,93
9,00
9.645
9.721
69,74
70,00
1118
Pidie Jaya
69,11
69,13
13,92
14,03
7,95
8,30
9.173
9.260
69,26
69,89
1171
Kota Banda Aceh
70,79
70,80
16,26
16,36
12,19
12,37
14.629
14.766
81,84
82,22
1172
Kota Sabang
69,54
69,54
12,23
12,39
10,21
10,35
9.718
9.823
71,07
71,50
1173
Kota Langsa
68,78
68,79
14,25
14,58
10,47
10,48
10.198
10.284
73,40
73,81
1174
Kota Lhokseumawe
70,61
70,62
14,92
15,11
10,37
10,39
9.580
9.678
74,13
74,44
1175
Kota Subulussalam
62,86
62,87
13,16
13,30
6,65
6,77
6.320
6.326
60,11
60,39
1200
SUMATERA UTARA
67,94
68,04
12,41
12,61
8,79
8,93
9.309
9.391
68,36
68,87
1201
Nias
68,77
68,87
11,15
11,45
4,71
4,75
5.914
5.980
57,43
57,98
1202
Mandailing Natal
61,08
61,18
12,21
12,57
7,52
7,54
8.960
9.040
62,91
63,42
1203
Tapanuli Selatan
63,04
63,14
12,93
13,04
8,04
8,22
10.504
10.593
66,75
67,22
1204
Tapanuli Tengah
66,47
66,49
11,89
12,21
7,50
7,55
9.382
9.489
65,64
66,16
1205
Tapanuli Utara
67,15
67,25
13,09
13,14
9,04
9,05
10.850
10.964
70,50
70,70
1206
Toba Samosir
68,94
69,04
12,89
13,16
9,79
9,83
11.178
11.250
72,36
72,79
1207
Labuhan Batu
69,24
69,26
12,17
12,56
8,60
8,68
10.210
10.325
69,45
70,06
1208
Asahan
67,17
67,27
11,51
12,15
7,89
7,98
9.895
9.988
66,58
67,51
1209
Simalungun
70,14
70,24
12,57
12,63
8,37
8,70
10.494
10.597
70,28
70,89
Lampiran
79
Kode
80
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
1210
Dairi
67,38
67,48
11,43
12,05
8,58
8,59
9.580
9.642
67,15
67,91
1211
Karo
70,38
70,42
11,87
11,89
9,25
9,33
11.453
11.548
71,62
71,84
1212
Deli Serdang
70,78
70,80
11,77
12,11
9,37
9,46
10.924
11.065
71,39
71,98
1213
Langkat
67,23
67,33
12,21
12,69
7,69
7,85
9.970
10.062
67,17
68,00
1214
Nias Selatan
67,06
67,16
11,17
11,48
4,28
4,64
6.266
6.329
56,78
57,78
1215
Humbang Hasundutan
67,70
67,80
12,67
13,13
8,80
8,88
6.670
6.736
64,92
65,59
1216
Pakpak Barat
64,42
64,45
13,76
13,78
8,25
8,39
7.269
7.364
64,73
65,06
1217
Samosir
69,56
69,66
12,57
13,39
8,52
8,57
7.600
7.667
66,80
67,80
1218
Serdang Bedegai
67,17
67,27
11,87
12,29
8,02
8,04
9.882
10.042
67,11
67,78
1219
Batu Bara
65,40
65,50
11,74
11,94
7,70
7,72
9.218
9.370
65,06
65,50
1220
Padang Lawas Utara
66,38
66,40
11,62
11,84
8,41
8,44
9.076
9.171
66,13
66,50
1221
Padang Lawas
65,97
66,01
12,16
12,90
8,14
8,16
7.825
7.910
64,62
65,50
1222
Labuhan Batu Selatan
68,03
68,06
11,69
11,88
8,25
8,67
10.040
10.111
67,78
68,59
1223
Labuhan Batu Utara
68,40
68,50
11,30
11,80
8,10
8,27
11.063
11.147
68,28
69,15
1224
Nias Utara
68,39
68,49
11,76
11,86
5,55
6,05
5.523
5.580
58,29
59,18
1225
Nias Barat
67,54
67,64
11,77
11,87
5,25
5,73
5.061
5.156
56,58
57,54
1271
Kota Sibolga
67,30
67,40
12,45
12,76
9,73
9,83
10.525
10.623
70,45
71,01
1272
Kota Tanjung Balai
61,30
61,40
11,91
12,25
8,90
9,03
10.001
10.133
65,40
66,05
1273
Kota Pematang Siantar
71,59
71,69
13,36
13,97
10,62
10,70
11.139
11.204
75,05
75,83
1274
Kota Tebing Tinggi
69,94
70,04
11,90
12,04
10,04
10,05
10.829
10.918
71,85
72,13
1275
Kota Medan
72,13
72,18
13,65
13,69
10,76
10,88
13.902
13.984
78,00
78,26
1276
Kota Binjai
71,34
71,39
12,63
13,00
9,75
9,77
9.943
10.058
72,02
72,55
1277
Kota Padang Sidempuan
68,22
68,27
13,93
13,95
10,10
10,13
9.518
9.623
71,68
71,88
1278
Kota Gunung Sitoli
70,13
70,19
12,92
13,28
8,16
8,17
6.524
6.685
65,25
65,91
1300
SUMATERA BARAT
68,21
68,32
13,16
13,48
8,28
8,29
9.570
9.621
68,91
69,36
1301
Kepulauan Mentawai
63,53
63,55
11,22
11,35
6,17
6,19
5.451
5.566
56,33
56,73
1302
Pesisir Selatan
69,43
69,46
12,83
13,02
8,05
8,10
8.233
8.368
67,31
67,75
1303
Solok
66,90
66,95
12,41
12,53
7,53
7,56
9.118
9.228
66,15
66,44
1304
Sawah Lunto/ Sijunjung
64,72
64,72
11,61
11,91
7,30
7,32
9.599
9.726
64,48
64,95
1305
Tanah Datar
68,28
68,35
12,61
12,82
7,78
7,80
9.893
10.014
68,12
68,51
1306
Padang Pariaman
67,18
67,24
13,23
13,54
6,86
6,88
9.937
9.990
67,15
67,56
1307
Agam
70,78
70,80
13,08
13,58
8,09
8,10
8.637
8.692
68,73
69,32
1308
Limapuluh Koto
69,19
69,22
12,10
12,41
7,58
7,59
8.568
8.672
66,30
66,78
1309
Pasaman
65,73
65,76
12,45
12,69
7,60
7,62
6.964
7.058
62,91
63,33
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) 2013
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2014
2013
2014
1310
Solok Selatan
66,02
66,04
12,03
12,15
7,80
7,97
9.291
9.390
65,86
66,29
1311
Dharmas Raya
69,72
69,76
11,79
12,19
7,94
7,99
10.505
10.550
68,71
69,27
1312
Pasaman Barat
66,90
66,93
11,83
12,29
7,50
7,53
7.809
7.897
63,92
64,56
1371
Kota Padang
73,18
73,18
14,65
15,20
10,89
10,93
13.339
13.387
79,23
79,83
1372
Kota Solok
72,33
72,34
13,75
14,26
10,72
10,75
10.784
10.927
75,54
76,20
1373
Kota Sawah Lunto
69,14
69,17
12,52
12,68
9,45
9,65
8.665
8.780
69,07
69,61
1374
Kota Padang Panjang
72,44
72,44
14,56
14,73
10,53
10,79
9.307
9.369
74,54
75,05
1375
Kota Bukit Tinggi
73,12
73,12
14,47
14,65
10,66
10,71
12.002
12.137
77,67
78,02
1376
Kota Payakumbuh
72,43
72,43
14,13
14,18
9,93
9,96
12.212
12.296
76,34
76,49
1377
Kota Pariaman
69,48
69,49
14,43
14,48
9,88
9,94
11.508
11.541
74,51
74,66
1400
RIAU
70,67
70,76
12,27
12,45
8,38
8,47
10.180
10.262
69,91
70,33
1401
Kuantan Sengingi
67,64
67,66
11,79
11,96
7,70
8,17
9.676
9.719
66,65
67,47
1402
Indragiri Hulu
69,63
69,64
11,29
11,51
7,46
7,55
9.656
9.726
66,68
67,11
1403
Indragiri Hilir
66,50
66,54
10,50
10,67
6,74
6,81
9.680
9.738
63,44
63,80
1404
Pelalawan
70,04
70,13
10,84
11,02
7,74
7,82
11.342
11.391
68,29
68,67
1405
Siak
70,51
70,54
11,64
11,81
8,81
9,05
11.397
11.531
70,84
71,45
1406
Kampar
69,77
69,80
12,51
12,72
8,62
8,62
10.624
10.651
70,46
70,72
1407
Rokan Hulu
68,85
68,93
12,09
12,36
7,38
7,83
8.717
8.786
66,07
67,02
1408
Bengkalis
70,38
70,38
12,22
12,35
8,76
8,80
10.598
10.661
70,60
70,84
1409
Rokan Hilir
69,23
69,27
11,06
11,42
7,42
7,62
8.962
9.051
65,46
66,22
1410
Kepulauan Meranti
66,38
66,42
12,23
12,34
7,33
7,44
6.876
6.945
62,53
62,91
1471
Kota Pekan Baru
71,54
71,55
13,93
14,07
10,93
10,95
13.891
14.023
78,16
78,42
1473
Kota Dumai
70,04
70,05
12,27
12,40
9,54
9,56
10.735
71,59
71,86
1500
JAMBI
70,35
70,43
12,17
12,38
7,80
7,92
9.066
9.141
67,76
68,24
1501
Kerinci
69,14
69,20
12,92
13,15
7,71
7,77
8.748
8.865
67,49
67,96
1502
Merangin
70,91
70,92
11,14
11,38
7,00
7,04
9.047
9.108
65,82
66,21
1503
Sarolangun
68,66
68,67
11,44
11,73
7,12
7,23
10.912
10.985
67,13
67,67
1504
Batanghari
69,63
69,65
12,40
12,69
7,41
7,43
9.122
9.220
67,24
67,68
1505
Muara Jambi
70,70
70,71
12,14
12,42
7,56
7,68
7.208
7.297
65,14
65,71
1506
Tanjung Jabung Timur
65,25
65,33
10,65
10,73
5,90
5,93
7.455
7.699
59,41
59,88
1507
Tanjung Jabung Barat
67,46
67,46
11,42
11,58
7,24
7,28
7.881
8.105
63,54
64,04
1508
Tebo
69,65
69,65
11,44
11,70
7,27
7,48
9.001
9.145
65,91
66,63
1509
Bungo
66,68
66,68
12,26
12,53
7,85
7,86
10.365
10.481
67,54
67,93
1571
Kota Jambi
72,30
72,31
13,20
13,62
10,55
10,62
10.192
10.355
74,21
74,86
1572
Kota Sungai Penuh
71,49
71,51
14,35
14,57
8,97
9,05
9.266
9.328
72,09
72,48
10.870
Lampiran
81
Kode
82
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
1600
SUMATERA SELATAN
68,84
68,93
11,46
11,75
7,53
7,66
9.231
9.302
66,16
66,75
1601
Ogan Komering Ulu
67,60
67,60
11,80
11,99
7,57
7,91
8.782
8.848
65,51
66,21
1602
Ogan Komering Ilir
67,99
67,99
10,63
10,78
6,41
6,44
9.395
9.517
63,52
63,87
1603
Muara Enim (Liot)
67,70
67,70
11,00
11,48
7,16
7,19
8.927
9.051
64,34
65,02
1604
Lahat
64,14
64,17
12,08
12,25
7,76
7,86
8.565
8.628
64,15
64,52
1605
Musi Rawas
66,87
66,88
10,88
11,10
6,16
6,61
8.693
8.787
62,23
63,19
1606
Musi Banyuasin
67,99
67,99
11,06
11,57
7,17
7,18
8.614
8.772
64,18
64,93
1607
Banyuasin
68,21
68,21
10,61
10,87
6,55
6,87
8.157
8.218
62,42
63,21
1608
Ogan Komering Ulu Selatan
65,77
65,78
11,08
11,21
7,26
7,30
7.254
7.380
61,58
61,94
1609
Ogan Komering Ulu Timur
67,78
67,79
11,53
11,66
6,82
7,05
10.537
10.767
66,09
66,74
1610
Ogan Ilir
64,36
64,38
11,37
11,63
7,01
7,34
9.548
9.689
63,64
64,49
1611
Empat Lawang
63,97
63,98
11,65
11,84
7,02
7,14
8.586
8.656
62,74
63,17
1612
Penukal Abab Lematang Ilir
67,55
67,55
10,08
10,13
6,49
6,50
6.851
6.941
59,69
59,89
1613
Musi Rawas Utara
64,69
64,69
10,69
10,89
5,71
6,06
8.823
8.892
60,56
61,34
1671
Kota Palembang
69,80
69,80
13,34
13,67
10,19
10,23
13.393
13.624
75,49
76,02
1672
Kota Prabumulih
69,39
69,39
12,10
12,21
9,52
9,60
11.626
11.775
71,87
72,20
1673
Kota Pagar Alam
65,47
65,50
12,62
12,78
8,45
8,61
7.102
7.273
64,14
64,75
1674
Kota Lubuk Linggau
68,48
68,49
13,13
13,26
9,29
9,32
12.070
12.233
72,55
72,84
1700
BENGKULU
68,33
68,37
12,78
13,01
8,09
8,28
8.803
8.864
67,50
68,06
1701
Bengkulu Selatan
67,05
67,06
12,99
13,42
8,71
8,75
8.606
8.777
67,61
68,28
1702
Rejang Lebong
67,39
67,42
12,42
12,76
7,59
7,60
8.813
8.869
66,11
66,55
1703
Bengkulu Utara
67,37
67,38
12,44
12,78
7,74
7,80
9.145
9.293
66,67
67,27
1704
Kaur
65,45
65,46
12,42
12,82
7,76
7,76
7.114
7.232
63,17
63,75
1705
Seluma
66,39
66,40
12,03
12,55
7,13
7,37
6.870
6.894
62,10
62,94
1706
Mukomuko
65,80
65,83
11,72
12,10
7,33
7,40
9.243
9.269
64,79
65,31
1707
Lebong
62,01
62,01
11,07
11,39
7,35
7,62
10.132
10.210
63,15
63,90
1708
Kepahiang
66,63
66,65
11,95
12,30
7,22
7,50
8.486
8.545
64,44
65,22
1709
Bengkulu Tengah
67,61
67,61
12,07
12,35
6,81
6,86
7.865
7.885
63,71
64,10
1771
Kota Bengkulu
69,44
69,46
14,30
14,36
11,29
11,44
11.759
11.873
76,16
76,49
1800
LAMPUNG
69,55
69,66
11,90
12,24
7,32
7,48
8.415
8.476
65,73
66,42
1801
Lampung Barat
65,69
66,02
11,31
11,36
7,21
7,25
8.397
8.459
63,21
63,54
1802
Tanggamus
66,79
67,12
11,29
11,49
6,35
6,63
7.835
7.880
61,89
62,67
1803
Lampung Selatan
67,80
68,12
10,95
10,98
6,89
7,01
8.384
8.441
63,35
63,75
1804
Lampung Timur
69,01
69,33
12,26
12,38
7,15
7,16
8.756
8.814
66,07
66,42
1805
Lampung Tengah
68,59
68,91
11,89
12,16
7,04
7,06
9.895
9.935
66,57
67,07
1806
Lampung Utara
67,68
68,02
12,04
12,38
7,42
7,69
7.513
7.567
64,00
64,89
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
1807
Way Kanan
67,89
68,21
11,85
11,96
6,68
6,76
8.243
8.278
63,92
64,32
1808
Tulang Bawang
68,64
68,94
10,76
11,11
6,84
7,10
9.751
9.796
64,91
65,83
1809
Pesawaran
67,01
67,33
11,28
11,44
6,99
7,21
6.570
6.680
60,94
61,70
1810
Pringsewu
67,69
68,01
12,27
12,47
7,51
7,53
8.934
8.992
66,14
66,58
1811
Mesuji
66,70
67,05
10,25
10,34
5,65
5,80
6.706
6.764
58,16
58,71
1812
Tulang Bawang Barat
68,66
68,98
11,01
11,29
6,48
6,81
7.045
7.137
61,46
62,46
1813
Pesisir Barat
61,37
61,74
10,62
11,12
7,35
7,36
7.085
7.169
58,95
59,76
1871
Kota Bandar Lampung
70,26
70,55
13,22
13,31
10,77
10,85
10.618
10.702
73,93
74,34
1872
Kota Metro
70,68
70,98
13,85
14,25
10,47
10,54
10.494
10.606
74,27
74,98
1900
KEP. BANGKA BELITUNG
69,64
69,72
10,96
11,18
7,32
7,35
11.657
11.691
67,92
68,27
1901
Bangka
70,45
70,47
12,01
12,33
7,88
7,92
10.647
10.679
69,34
69,79
1902
Belitung
70,20
70,22
10,60
10,77
8,02
8,07
12.344
12.375
69,27
69,56
1903
Bangka Barat
69,44
69,46
10,70
10,99
6,43
6,57
11.122
11.154
65,85
66,43
1904
Bangka Tengah
69,95
69,98
11,10
11,40
6,65
6,68
12.133
12.170
67,67
68,09
1905
Bangka Selatan
66,51
66,56
10,45
10,86
5,83
5,87
10.609
10.633
62,96
63,54
1906
Belitung Timur
71,01
71,03
10,71
10,94
7,83
7,89
10.233
10.272
67,71
68,10
1971
Kota Pangkal Pinang
72,29
72,31
12,69
12,74
9,62
9,63
14.507
14.619
76,14
76,28
2100
KEPULAUAN RIAU
69,05
69,15
12,26
12,51
9,63
9,64
12.942
13.019
73,02
73,40
2101
Karimun
68,93
69,01
11,80
11,86
7,67
7,73
11.053
11.090
68,52
68,72
2102
Bintan
69,86
69,91
11,61
11,80
8,23
8,30
13.441
13.477
71,31
71,65
2103
Natuna
63,11
63,24
13,50
13,84
7,87
8,07
13.389
13.414
69,39
70,06
2104
Lingga
59,13
59,47
11,37
11,59
5,40
5,53
10.913
10.949
60,13
60,75
2105
Kepulauan Anambas
66,13
66,23
11,50
11,62
6,14
6,16
11.112
11.182
64,86
65,12
2171
Kota Batam
72,77
72,80
12,23
12,62
10,79
10,80
16.639
16.735
78,65
79,13
2172
Kota Tanjung Pinang
71,51
71,55
13,59
14,03
9,89
9,94
14.048
14.141
76,70
77,29
3100
DKI JAKARTA
72,19
72,27
12,24
12,38
10,47
10,54
16.828
16.898
78,08
78,39
3101
Kep. Seribu
67,16
67,22
11,21
11,89
7,99
8,03
11.253
11.316
67,62
68,48
3171
Kota Jakarta Selatan
73,80
73,81
12,96
13,09
10,95
10,97
22.067
22.208
82,72
82,94
3172
Kota Jakarta Timur
73,98
74,00
12,63
13,06
11,18
11,21
16.181
16.248
79,88
80,40
3173
Kota Jakarta Pusat
73,58
73,60
12,39
12,51
10,85
10,87
15.820
15.922
78,81
79,03
3174
Kota Jakarta Barat
73,22
73,22
12,01
12,39
10,04
10,13
18.794
18.897
78,79
79,38
3175
Kota Jakarta Utara
72,80
72,81
11,84
11,89
9,85
9,85
16.851
16.959
77,16
77,29
3200
JAWA BARAT
72,09
72,23
11,81
12,08
7,58
7,71
9.421
9.447
68,25
68,80
3201
Bogor
70,47
70,49
11,68
11,81
7,40
7,74
9.041
9.066
66,74
67,36
Lampiran
83
Kode
84
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
3202
Sukabumi
69,70
69,73
11,80
12,12
6,32
6,36
7.800
7.824
63,63
64,07
3203
Cianjur
69,04
69,08
11,54
11,82
6,50
6,52
6.694
6.733
61,68
62,08
3204
Bandung
72,96
72,97
11,50
11,74
8,18
8,34
8.978
8.999
68,58
69,06
3205
Garut
70,47
70,49
11,17
11,62
6,80
6,83
6.355
6.372
61,67
62,23
3206
Tasikmalaya
67,90
67,96
12,29
12,41
6,69
6,87
6.818
6.830
62,40
62,79
3207
Ciamis
70,29
70,34
13,46
13,57
7,20
7,44
8.147
8.162
67,20
67,64
3208
Kuningan
72,21
72,24
11,70
12,01
6,98
7,04
8.348
8.393
66,16
66,63
3209
Cirebon
71,25
71,28
11,48
11,60
6,08
6,31
9.002
9.013
65,06
65,53
3210
Majalengka
68,60
68,66
11,38
11,61
6,72
6,75
8.194
8.233
63,71
64,07
3211
Sumedang
71,86
71,89
12,83
12,89
7,51
7,66
8.828
8.844
68,47
68,76
3212
Indramayu
70,25
70,29
11,36
11,62
5,29
5,45
8.644
8.668
62,98
63,55
3213
Subang
71,19
71,22
11,38
11,44
6,29
6,44
9.266
9.287
65,48
65,80
3214
Purwakarta
69,95
69,96
11,22
11,33
7,11
7,17
10.492
10.521
67,09
67,32
3215
Karawang
71,44
71,45
11,31
11,64
6,73
6,78
9.755
9.768
66,61
67,08
3216
Bekasi
73,13
73,16
11,42
11,73
8,34
8,38
10.207
10.232
70,09
70,51
3217
Bandung Barat
71,56
71,56
11,00
11,06
7,39
7,51
7.112
7.188
63,93
64,27
3218
Pangandaran
69,79
69,84
11,48
11,89
7,01
7,05
8.200
8.232
64,73
65,29
3271
Kota Bogor
72,57
72,58
12,10
12,23
9,96
10,01
10.488
10.532
72,86
73,10
3272
Kota Sukabumi
71,75
71,76
13,08
13,18
8,52
8,70
9.609
9.641
70,81
71,19
3273
Kota Bandung
73,79
73,80
13,13
13,33
10,37
10,51
14.957
15.048
78,55
78,98
3274
Kota Cirebon
71,75
71,77
12,58
12,93
9,33
9,53
10.563
10.606
72,27
72,93
3275
Kota Bekasi
74,17
74,18
13,20
13,28
10,49
10,55
14.475
14.558
78,63
78,84
3276
Kota Depok
73,94
73,96
13,24
13,30
10,43
10,58
14.161
14.239
78,27
78,58
3277
Kota Cimahi
73,56
73,56
13,70
13,71
10,66
10,78
10.622
10.681
75,85
76,06
3278
Kota Tasikmalaya
70,93
70,96
13,11
13,36
8,44
8,51
8.158
8.210
68,63
69,04
3279
Kota Banjar
70,20
70,24
12,29
12,42
7,66
7,77
9.402
9.439
68,01
68,34
3300
JAWA TENGAH
73,28
73,88
11,89
12,17
6,80
6,93
9.618
9.640
68,02
68,78
3301
Cilacap
72,75
72,80
11,98
12,27
6,43
6,48
9.071
9.091
66,80
67,25
3302
Banyumas
72,89
72,92
12,11
12,56
7,18
7,31
9.561
9.580
68,55
69,25
3303
Purbalingga
72,76
72,80
11,10
11,51
6,68
6,84
8.535
8.539
65,53
66,23
3304
Banjarnegara
73,34
73,39
10,53
10,70
5,86
5,90
7.654
7.684
62,84
63,15
3305
Kebumen
72,61
72,67
11,83
12,07
6,39
6,75
7.730
7.755
64,86
65,67
3306
Purworejo
73,77
73,83
12,83
13,03
7,57
7,63
9.155
9.189
69,77
70,12
3307
Wonosobo
70,76
70,82
11,03
11,34
5,92
6,07
9.458
9.491
64,57
65,20
3308
Magelang
73,21
73,25
11,76
12,00
6,88
7,02
7.856
7.877
65,86
66,35
3309
Boyolali
75,58
75,61
11,33
11,65
6,61
6,69
11.490
11.504
69,81
70,34
3310
Klaten
76,52
76,54
12,27
12,74
7,74
7,92
10.962
10.965
72,42
73,19
3311
Sukoharjo
77,44
77,45
12,66
12,96
8,25
8,41
10.247
10.264
73,22
73,76
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
3312
Wonogiri
75,80
75,84
11,77
11,94
6,12
6,23
8.235
8.249
66,40
66,77
3313
Karanganyar
76,70
76,71
12,86
13,26
8,38
8,47
10.286
10.313
73,33
73,89
3314
Sragen
75,27
75,31
11,92
12,19
6,69
6,85
10.857
10.876
69,95
70,52
3315
Grobogan
74,03
74,07
12,06
12,24
6,25
6,32
9.284
9.303
67,43
67,77
3316
Blora
73,79
73,84
11,53
11,75
5,90
6,02
8.540
8.568
65,37
65,84
3317
Rembang
74,16
74,19
11,24
11,46
6,70
6,90
8.994
9.013
66,84
67,40
3318
Pati
75,40
75,43
10,93
11,24
6,27
6,35
9.088
9.106
66,47
66,99
3319
Kudus
76,39
76,40
12,34
12,58
7,73
7,83
10.082
10.102
71,58
72,00
3320
Jepara
75,63
75,64
12,06
12,25
7,09
7,29
9.177
9.195
69,11
69,61
3321
Demak
75,16
75,18
11,62
11,84
7,22
7,44
8.983
9.003
68,38
68,95
3322
Semarang
75,48
75,50
12,55
12,81
7,28
7,31
10.562
10.586
71,29
71,65
3323
Temanggung
75,31
75,34
11,39
11,69
6,13
6,18
8.042
8.062
65,52
65,97
3324
Kendal
74,11
74,14
11,60
11,83
6,42
6,53
10.080
10.126
67,98
68,46
3325
Batang
74,38
74,40
10,45
10,65
5,88
6,00
7.967
8.012
63,60
64,07
3326
Pekalongan
73,30
73,33
11,55
11,93
6,37
6,53
8.884
8.938
66,26
66,98
3327
Pemalang
72,59
72,64
11,05
11,26
5,72
5,87
6.863
6.911
61,81
62,35
3328
Tegal
70,73
70,80
11,63
11,99
5,85
5,93
8.001
8.050
63,50
64,10
3329
Brebes
67,81
67,90
10,75
11,03
5,68
5,86
8.731
8.784
61,87
62,55
3371
Kota Magelang
76,54
76,57
12,65
12,98
10,22
10,27
10.258
10.344
75,29
75,79
3372
Kota Surakarta
76,97
76,99
13,64
13,92
10,25
10,33
12.820
12.907
78,89
79,34
3373
Kota Salatiga
76,53
76,53
14,61
14,95
9,20
9,37
14.125
14.205
79,37
79,98
3374
Kota Semarang
77,18
77,18
13,66
13,97
10,06
10,19
12.714
12.802
78,68
79,24
3375
Kota Pekalongan
74,06
74,09
11,56
11,93
7,96
8,12
10.922
11.006
70,82
71,53
3376
Kota Tegal
74,06
74,10
11,61
11,96
8,05
8,26
11.416
11.519
71,44
72,20
3400
D I YOGYAKARTA
74,45
74,50
14,67
14,85
8,72
8,84
12.261
12.294
76,44
76,81
3401
Kulon Progo
74,89
74,90
13,00
13,27
8,02
8,20
8.468
8.480
70,14
70,68
3402
Bantul
73,22
73,24
14,35
14,62
8,72
8,74
13.902
13.921
76,78
77,11
3403
Gunung Kidul
73,38
73,39
12,49
12,82
6,22
6,45
8.202
8.235
66,31
67,03
3404
Sleman
74,47
74,47
15,52
15,64
10,03
10,28
14.085
14.170
80,26
80,73
3471
Kota Yogyakarta
74,05
74,05
15,89
15,97
11,36
11,39
16.645
16.755
83,61
83,78
3500
JAWA TIMUR
70,34
70,45
12,17
12,45
6,90
7,05
9.978
10.012
67,55
68,14
3501
Pacitan
70,70
70,75
11,41
11,61
6,32
6,43
7.626
7.656
63,38
63,81
3502
Ponorogo
71,85
71,88
12,80
13,04
6,86
6,91
8.354
8.383
67,03
67,40
3503
Trenggalek
72,49
72,51
11,49
11,64
6,74
6,87
8.389
8.417
65,76
66,16
3504
Tulungagung
72,86
72,88
12,58
12,72
7,44
7,45
9.477
9.505
69,30
69,49
3505
Blitar
72,47
72,50
11,37
11,49
6,67
6,82
9.217
9.245
66,49
66,88
3506
Kediri
72,02
72,04
11,85
12,01
7,24
7,41
9.605
9.633
68,01
68,44
Lampiran
85
Kode
86
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
3507
Malang
71,76
71,78
11,02
11,25
6,59
6,66
8.788
8.817
65,20
65,59
3508
Lumajang
69,02
69,07
10,94
11,12
5,88
6,03
7.869
7.895
61,87
62,33
3509
Jember
67,75
67,80
11,87
12,00
5,62
5,63
8.198
8.227
62,43
62,64
3510
Banyuwangi
69,88
69,93
11,39
11,81
6,84
6,87
10.341
10.379
66,74
67,31
3511
Bondowoso
65,36
65,43
12,76
12,85
5,48
5,52
9.138
9.176
63,21
63,43
3512
Situbondo
68,03
68,08
12,90
12,97
5,28
5,54
8.351
8.383
63,43
63,91
3513
Probolinggo
65,69
65,75
11,32
11,60
5,61
5,64
9.847
9.877
62,61
63,04
3514
Pasuruan
69,80
69,83
11,63
11,78
6,08
6,36
8.261
8.293
63,74
64,35
3515
Sidoarjo
73,43
73,43
13,25
13,55
10,03
10,09
12.602
12.632
76,39
76,78
3516
Mojokerto
71,75
71,76
11,86
11,97
7,57
7,74
11.171
11.208
69,84
70,22
3517
Jombang
71,34
71,37
12,43
12,65
7,40
7,52
9.678
9.709
68,63
69,07
3518
Nganjuk
70,83
70,87
12,34
12,65
7,15
7,31
10.717
10.754
68,98
69,59
3519
Madiun
69,70
69,76
12,53
12,79
6,74
6,89
10.625
10.667
68,07
68,60
3520
Magetan
71,87
71,91
12,57
12,77
7,43
7,55
10.484
10.539
69,86
70,29
3521
Ngawi
71,28
71,33
12,18
12,29
6,27
6,52
10.105
10.143
67,25
67,78
3522
Bojonegoro
70,07
70,11
12,04
12,08
5,90
6,14
8.934
8.964
64,85
65,27
3523
Tuban
70,22
70,25
11,13
11,42
6,14
6,18
8.872
8.906
64,14
64,58
3524
Lamongan
71,43
71,47
13,22
13,41
7,06
7,27
9.511
9.545
68,90
69,42
3525
Gresik
72,19
72,20
12,85
13,17
8,41
8,42
11.480
11.514
72,47
72,84
3526
Bangkalan
69,60
69,62
10,96
11,17
4,90
5,07
7.434
7.459
60,19
60,71
3527
Sampang
67,46
67,48
10,20
10,39
3,34
3,49
7.769
7.798
56,45
56,98
3528
Pamekasan
66,53
66,56
13,05
13,32
5,68
5,72
7.445
7.478
62,27
62,66
3529
Sumenep
69,98
70,02
12,18
12,39
4,58
4,77
7.093
7.143
60,84
61,43
3571
Kota Kediri
73,51
73,52
13,27
13,52
9,57
9,70
10.670
10.702
74,18
74,62
3572
Kota Blitar
72,69
72,70
13,15
13,51
9,53
9,81
11.641
1.672
74,53
75,26
3573
Kota Malang
72,28
72,30
14,16
14,47
9,82
9,97
15.378
15.399
78,44
78,96
3574
Kota Probolinggo
69,50
69,52
12,97
13,29
8,42
8,44
10.089
10.182
70,05
70,49
3575
Kota Pasuruan
70,52
70,54
13,29
13,53
9,03
9,06
11.484
11.527
72,89
73,23
3576
Kota Mojokerto
72,37
72,39
13,24
13,30
9,91
9,91
11.625
11.689
74,91
75,04
3577
Kota Madiun
72,38
72,41
13,33
13,64
10,86
10,90
14.604
14.643
78,41
78,81
3578
Kota Surabaya
73,83
73,85
13,13
13,44
10,05
10,07
15.488
15.492
78,51
78,87
3579
Kota Batu
72,05
72,06
12,71
12,90
8,34
8,41
10.803
10.853
71,55
71,89
3600
BANTEN
69,04
69,13
12,05
12,31
8,17
8,19
11.061
11.150
69,47
69,89
3601
Pandeglang
62,83
62,91
12,86
13,38
6,44
6,45
7.486
7.589
61,35
62,06
3602
Lebak
65,83
65,88
11,55
11,88
5,81
5,84
7.918
7.977
61,13
61,64
3603
Tangerang
68,96
68,98
11,44
11,65
8,18
8,20
11.648
11.666
69,28
69,57
3604
Serang
63,03
63,09
12,09
12,35
6,65
6,69
9.831
9.886
63,57
63,97
3671
Kota Tangerang
71,09
71,09
12,60
12,86
9,82
10,20
13.531
13.671
75,04
75,87
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
3672
Kota Cilegon
65,84
65,85
12,67
13,07
9,60
9,66
11.920
12.057
70,99
71,57
3673
Kota Serang
67,23
67,23
11,92
12,34
8,56
8,58
11.950
12.091
69,69
70,26
3674
Kota Tangerang Selatan
72,10
72,11
13,24
13,58
11,48
11,56
14.207
14.361
78,65
79,17
5100
BALI
71,11
71,20
12,40
12,64
8,10
8,11
12.738
12.831
72,09
72,48
5101
Jembrana
71,26
71,39
11,34
11,48
7,27
7,30
10.890
10.944
68,39
68,67
5102
Tabanan
72,52
72,64
11,89
12,04
7,83
7,91
13.438
13.492
72,31
72,68
5103
Badung
74,19
74,30
12,88
13,00
9,18
9,29
16.025
16.080
77,63
77,98
5104
Gianyar
72,71
72,78
12,91
13,06
8,24
8,28
13.318
13.382
74,00
74,29
5105
Klungkung
69,84
69,91
12,43
12,57
6,88
6,90
10.488
10.501
68,08
68,30
5106
Bangli
69,36
69,44
11,01
11,15
6,35
6,38
10.424
10.469
65,47
65,75
5107
Karangasem
69,12
69,18
11,68
11,81
5,34
5,39
9.341
9.402
63,70
64,01
5108
Buleleng
70,58
70,71
11,84
12,01
6,63
6,66
12.187
12.249
68,83
69,16
5171
Kota Denpasar
73,56
73,71
13,32
13,46
10,90
10,96
18.532
18.605
81,32
81,65
5200
NUSA TENGGARA BARAT
64,74
64,89
12,46
12,73
6,54
6,67
8.950
8.987
63,76
64,31
5201
Lombok Barat
64,36
64,50
11,93
12,09
5,38
5,63
10.450
10.470
62,91
63,52
5202
Lombok Tengah
64,30
64,45
12,08
12,36
5,36
5,52
8.605
8.652
61,25
61,88
5203
Lombok Timur
63,90
64,04
12,77
13,10
5,94
6,06
7.685
7.750
61,43
62,07
5204
Sumbawa
65,58
65,72
11,86
11,94
7,19
7,31
7.422
7.519
62,44
62,88
5205
Dompu
64,92
65,06
12,96
13,16
7,40
7,45
7.204
7.239
63,16
63,53
5206
Bima
64,42
64,56
12,45
12,70
7,12
7,29
7.184
7.198
62,08
62,61
5207
Sumbawa Barat
65,69
65,85
13,20
13,21
7,28
7,44
9.886
9.922
66,86
67,19
5208
Lombok Utara
65,04
65,19
11,87
12,31
4,89
4,97
7.358
7.594
59,20
60,17
5271
Kota Mataram
70,03
70,18
14,82
15,27
9,04
9,04
12.748
13.021
75,22
75,93
5272
Kota Bima
68,88
69,03
14,70
14,92
9,46
9,58
9.270
9.352
71,72
72,23
5300
NUSA TENGGARA TIMUR
65,82
65,91
12,27
12,65
6,76
6,85
6.899
6.934
61,68
62,26
5301
Sumba Barat
66,07
66,11
11,88
12,11
6,37
6,38
6.672
6.714
60,55
60,90
5302
Sumba Timur
63,45
63,48
11,74
12,02
5,98
6,14
8.744
8.808
61,44
62,04
5303
Kupang
62,87
62,97
13,13
13,45
6,71
6,84
6.875
6.945
61,07
61,68
5304
Timor Tengah Selatan
65,42
65,45
12,03
12,51
5,94
5,98
6.005
6.061
58,76
59,41
5305
Timor Tengah Utara
65,89
65,89
13,03
13,24
6,22
6,69
5.626
5.679
59,56
60,41
5306
Belu
62,26
62,31
11,02
11,41
6,95
7,03
6.967
7.025
59,12
59,72
5307
Alor
59,71
59,73
10,94
11,25
7,68
7,74
6.223
6.284
57,52
58,00
5308
Lembata
65,30
65,35
11,19
11,50
7,07
7,44
6.794
6.857
60,56
61,45
5309
Flores Timur
63,88
63,88
11,09
11,49
6,74
6,86
7.048
7.099
59,80
60,42
Lampiran
87
Kode
88
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
5310
Sikka
65,68
65,70
11,03
11,38
6,49
6,53
7.500
7.559
60,84
61,36
5311
Ende
64,24
64,27
13,49
13,71
7,03
7,30
8.491
8.551
64,64
65,25
5312
Ngada
67,30
67,32
11,92
11,99
7,47
7,51
8.002
8.070
64,43
64,64
5313
Manggarai
64,75
64,78
10,90
11,29
6,76
6,79
6.706
6.790
59,49
60,08
5314
Rote Nda
62,67
62,86
11,93
12,20
6,11
6,16
5.800
5.873
57,28
57,82
5315
Manggarai Barat
65,92
65,98
9,89
10,15
6,65
6,80
6.862
6.937
59,02
59,64
5316
Sumba Barat Daya
67,05
67,08
12,12
12,59
5,97
6,01
5.828
5.880
59,26
59,90
5317
Sumba Tengah
67,61
67,65
11,23
11,44
5,07
5,10
5.755
5.788
57,25
57,60
5318
Nageko
66,04
66,05
11,17
11,39
6,98
7,14
7.830
7.868
62,24
62,71
5319
Manggarai Timur
67,26
67,27
9,91
10,15
6,04
6,42
5.170
5.208
55,74
56,58
5320
Sabu Raijua
57,83
57,98
11,67
12,18
5,24
5,54
4.717
4.748
51,55
52,51
5321
Malaka
64,11
64,15
11,34
11,56
5,64
6,07
5.495
5.512
56,14
56,94
5371
Kota Kupang
68,09
68,14
15,35
15,55
11,35
11,41
12.676
12.766
77,24
77,58
6100
KALIMANTAN BARAT
69,66
69,76
11,60
11,89
6,69
6,83
8.127
8.175
64,30
64,89
6101
Sambas
67,69
67,74
11,22
11,46
5,48
5,80
9.083
9.153
62,47
63,28
6102
Bengkayang
72,89
72,89
10,89
11,11
5,96
5,97
8.249
8.363
63,99
64,40
6103
Landak
71,97
71,97
11,50
12,00
6,99
7,05
6.272
6.417
62,72
63,59
6104
Pontianak
70,27
70,28
11,48
11,75
6,15
6,33
6.962
7.063
62,09
62,78
6105
Sanggau
70,27
70,28
10,38
10,60
6,35
6,37
7.368
7.411
61,72
62,06
6106
Ketapang
70,51
70,51
10,61
10,90
6,17
6,22
8.146
8.159
62,85
63,27
6107
Sintang
70,95
70,95
10,30
10,25
6,26
6,63
8.020
8.098
62,64
63,19
6108
Kapuas Hulu
71,93
71,94
11,73
11,80
6,60
6,65
6.361
6.440
62,63
62,90
6109
Sekadau
70,78
70,80
10,84
11,12
6,16
6,54
6.601
6.689
61,02
61,98
6110
Melawai
72,38
72,38
10,46
10,65
5,81
6,00
7.631
7.727
62,27
62,89
6111
Kayong Utara
67,03
67,03
10,58
10,89
5,14
5,19
6.661
6.769
57,92
58,52
6112
Kubu Raya
69,64
69,64
12,14
12,34
6,16
6,41
7.935
7.973
63,94
64,52
6171
Kota Pontianak
72,00
72,01
13,58
13,84
9,36
9,62
13.601
13.706
75,98
76,63
6172
Kota Singkawang
70,83
70,84
12,34
12,80
7,14
7,26
10.886
10.950
69,13
69,84
6200
KALIMANTAN TENGAH
69,29
69,39
11,71
11,93
7,79
7,82
9.641
9.682
67,41
67,77
6201
Kotawaringin Barat
69,68
69,77
11,90
12,12
7,58
7,82
11.857
11.908
69,51
70,14
6202
Kotawaringin Timur
69,32
69,41
11,82
12,04
7,59
7,69
10.343
10.430
67,95
68,45
6203
Kapuas
68,21
68,30
10,95
11,14
6,84
6,94
9.633
9.726
64,82
65,29
6204
Barito Selatan
65,99
66,08
11,01
11,14
8,16
8,27
10.283
10.374
66,20
66,61
6205
Barito Utara
70,81
70,91
11,01
11,15
7,97
8,00
7.614
8.326
65,12
66,30
6206
Sukamara
71,10
71,19
10,79
11,09
7,21
7,30
7.545
7.568
63,92
64,44
6207
Lamandau
68,98
69,07
11,75
11,80
7,55
7,67
9.881
9.925
67,23
67,53
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
6208
Seruyan
68,49
68,58
10,70
11,08
6,90
7,03
7.919
7.958
62,81
63,49
6209
Katingan
64,89
64,98
11,40
11,69
8,17
8,23
9.452
9.542
65,29
65,79
6210
Pulang Pisau
67,35
67,44
11,48
11,63
7,55
7,58
8.537
8.556
64,76
65,00
6211
Gunung Mas
69,50
69,59
10,65
10,82
8,73
8,74
9.823
9.965
67,75
68,13
6212
Barito Timur
67,32
67,41
11,77
11,98
8,98
9,01
10.450
10.465
68,82
69,12
6213
Murung Raya
69,02
69,11
11,33
11,68
7,15
7,18
9.245
9.268
65,62
66,10
6271
Kota Palangka Raya
72,85
72,95
14,58
14,89
10,69
10,73
12.397
12.521
78,02
78,50
6300
KALIMANTAN SELATAN
67,35
67,47
11,67
11,96
7,59
7,60
10.655
10.748
67,17
67,63
6301
Tanah Laut
68,19
68,22
10,83
11,09
7,26
7,27
10.562
10.632
66,11
66,50
6302
Kota Baru
68,12
68,14
10,91
11,11
6,76
6,80
10.465
10.536
65,41
65,76
6303
Banjar
65,27
65,32
10,72
10,99
6,96
6,96
11.984
12.004
65,36
65,71
6304
Barito Kuala
64,42
64,49
11,31
11,54
6,42
6,47
8.846
8.936
62,12
62,56
6305
Tapin
68,98
69,02
10,95
11,17
6,99
7,17
10.825
10.839
66,48
66,99
6306
Hulu Sungai Selatan
63,55
63,64
11,35
11,68
7,05
7,21
11.006
11.077
64,59
65,25
6307
Hulu Sungai Tengah
64,24
64,33
11,25
11,42
6,94
7,27
10.960
11.040
64,63
65,37
6308
Hulu Sungai Utara
61,99
62,09
11,75
12,10
6,61
6,63
8.067
8.164
60,77
61,32
6309
Tabalong
69,36
69,39
11,90
11,96
7,92
7,95
9.918
10.088
68,08
68,36
6310
Tanah Bumbu
68,81
68,84
10,95
11,20
7,21
7,26
10.628
10.697
66,51
66,94
6311
Balangan
66,62
66,65
10,85
11,03
6,23
6,36
10.586
10.617
64,03
64,44
6371
Kota Banjarmasin
69,99
70,02
13,58
13,73
9,79
9,88
12.393
12.501
74,59
74,94
6372
Kota Banjar Baru
71,06
71,06
14,67
14,73
10,69
10,74
12.273
2.376
77,10
77,30
6400
KALIMANTAN TIMUR
73,52
73,62
12,85
13,17
8,87
9,04
10.981
11.019
73,21
73,82
6401
Pasir
71,86
71,88
12,52
12,63
7,96
7,99
9.628
9.706
69,61
69,87
6402
Kutai Barat
71,96
72,03
11,58
12,14
7,89
7,98
9.228
9.262
68,13
68,91
6403
Kutai
71,48
71,50
12,96
13,24
8,41
8,46
9.866
9.984
70,71
71,20
6404
Kutai Timur
72,30
72,37
12,12
12,42
8,56
8,60
9.297
9.484
69,79
70,39
6405
Berau
71,15
71,21
12,86
12,96
8,52
8,53
11.375
11.471
72,02
72,26
6409
Penajam Paser Utara
70,43
70,48
11,45
11,69
7,30
7,46
10.773
10.807
68,07
68,60
6411
Mahakam Ulu
71,05
71,12
11,82
11,87
6,86
7,15
7.036
7.071
63,81
64,32
6471
Kota Balikpapan
73,93
73,94
13,15
13,43
10,39
10,41
13.333
13.439
77,53
77,93
6472
Kota Samarinda
73,59
73,63
13,76
14,16
10,20
10,26
13.455
13.538
77,84
78,39
6474
Kota Bontang
73,67
73,68
12,50
12,68
10,34
10,35
15.820
15.878
78,34
78,58
6500
KALIMANTAN UTARA
72,02
72,12
12,30
12,52
8,10
8,35
8.229
8.289
67,99
68,64
6501
Malinau
70,82
70,93
13,17
13,22
8,27
8,27
9.301
9.343
69,84
70,00
6502
Bulongan
72,02
72,11
12,48
12,53
7,90
8,27
8.817
8.852
68,66
69,25
6503
Tana Tidung
70,68
70,80
11,54
12,14
7,79
7,84
6.585
6.696
63,79
64,70
Lampiran
89
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
90
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
6504
Nunukan
70,74
70,82
11,86
12,39
7,07
7,21
5.991
6.105
62,18
63,13
6571
Kota Tarakan
73,41
73,50
13,28
13,39
9,28
9,90
10.449
10.581
73,58
74,60
7100
SULAWESI UTARA
70,86
70,94
11,88
12,16
8,79
8,86
9.583
9.628
69,49
69,96
7101
Bolaang Mongondow
68,01
68,02
10,75
10,90
7,03
7,13
9.047
9.107
64,16
64,53
7102
Minahasa
70,22
70,25
12,55
12,83
9,16
9,53
11.235
11.320
71,94
72,76
7103
Kep.Sangihe Talaud
69,03
69,07
10,81
11,09
7,14
7,34
10.385
10.460
66,15
66,82
7104
Kepulauan Talaud
69,11
69,13
11,58
11,83
8,71
8,73
7.808
7.907
66,14
66,56
7105
Minahasa Selatan
68,96
69,00
10,85
11,10
8,25
8,47
10.425
10.549
67,68
68,36
7106
Minahasa Utara
70,76
70,79
11,68
11,85
8,99
9,07
10.269
10.339
70,19
70,54
7107
Bolaang Mongondow Utara
66,62
66,64
11,60
11,84
7,34
7,51
8.052
8.131
63,67
64,24
7108
Kep. Siau Tagulandang Biaro
69,24
69,29
10,72
10,89
8,09
8,18
7.349
7.442
63,91
64,35
7109
Minahasa Tenggara
69,44
69,48
11,22
11,48
8,24
8,37
9.472
9.528
67,34
67,86
7110
Bolaang Mongondow Selatan
63,87
63,87
11,81
12,19
7,45
7,68
8.125
8.183
62,84
63,57
7111
Bolaang Mongondow Timur
67,09
67,11
10,80
11,04
7,17
7,28
7.905
7.965
62,64
63,12
7171
Kota Manado
71,26
71,28
13,44
13,81
10,80
11,01
12.767
12.904
76,56
77,27
7172
Kota Bitung
70,25
70,25
11,02
11,30
9,15
9,26
11.233
11.348
70,35
70,88
7173
Kota Tomohon
70,44
70,45
13,43
13,68
10,00
10,20
10.265
10.367
72,99
73,56
7174
Kota Kotamobago
69,64
69,64
12,09
12,30
9,56
9,75
9.402
9.546
69,86
70,46
7200
SULAWESI TENGAH
67,02
67,18
12,36
12,71
7,82
7,89
8.501
8.602
65,79
66,43
7201
Banggai Kepulauan
64,20
64,25
12,21
12,70
7,38
7,39
6.975
7.038
61,74
62,33
7202
Banggai
69,72
69,73
11,78
12,32
7,63
7,71
8.674
8.718
66,39
67,11
7203
Morowali
68,05
68,06
11,33
12,12
7,87
7,97
9.989
10.059
66,86
67,91
7204
Poso
69,98
69,99
12,39
12,87
8,42
8,49
7.768
7.869
66,94
67,65
7205
Donggala
65,76
65,79
12,38
12,41
7,76
7,80
7.184
7.237
63,38
63,55
7206
Toli-Toli
63,73
63,75
11,99
12,26
7,65
7,69
6.863
6.959
61,44
61,91
7207
Buol
66,64
66,66
12,54
13,03
8,04
8,30
7.338
7.431
64,50
65,41
7208
Parigi Moutong
63,16
63,17
11,61
11,72
6,68
6,71
8.663
8.723
61,98
62,20
7209
Tojo Una-Una
63,84
63,87
11,10
11,28
7,23
7,62
6.998
7.111
60,32
61,15
7210
Sigi
68,65
68,66
11,48
11,82
8,07
8,11
7.140
7.238
64,10
64,64
7211
Banggai Laut
63,26
63,28
11,95
12,00
7,74
7,82
7.243
7.324
61,86
62,12
7212
Morowali Utara
68,28
68,29
11,27
11,65
7,91
8,14
8.212
8.309
65,01
65,81
7271
Kota Palu
69,93
69,93
14,77
15,15
11,14
11,17
14.283
14.413
78,65
79,12
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
7300
SULAWESI SELATAN
69,50
69,60
12,52
12,90
7,45
7,49
9.632
9.723
67,92
68,49
7301
Selayar
67,49
67,50
11,88
11,98
6,90
7,10
7.564
7.656
63,16
63,66
7302
Bulukumba
66,39
66,43
11,91
12,31
6,63
6,66
9.145
9.618
64,27
65,24
7303
Bantaeng
69,65
69,68
11,07
11,48
5,92
6,16
10.226
10.294
64,88
65,77
7304
Jeneponto
65,35
65,39
11,22
11,68
5,43
5,63
8.348
8.417
60,55
61,45
7305
Takalar
65,88
65,90
10,81
11,31
6,34
6,57
9.280
9.351
62,58
63,53
7306
Gowa
69,78
69,78
12,19
12,45
6,74
6,99
8.455
8.515
65,45
66,12
7307
Sinjai
66,33
66,36
11,79
11,96
6,97
7,03
8.203
8.272
63,47
63,83
7308
Maros
68,49
68,50
11,96
12,37
7,14
7,17
9.258
9.355
66,06
66,65
7309
Pangkajene Kepulauan
65,35
65,37
11,83
12,37
7,10
7,31
10.090
10.161
65,24
66,16
7310
Barru
67,69
67,73
12,83
13,45
7,13
7,28
9.655
9.733
67,02
67,94
7311
Bone
65,76
65,81
11,85
12,16
5,91
6,11
7.785
7.845
61,40
62,09
7312
Soppeng
68,37
68,42
11,42
11,45
6,93
7,04
8.603
8.699
64,43
64,74
7313
Wajo
65,87
65,93
12,51
13,05
6,33
6,36
10.705
10.778
65,79
66,49
7314
Sidenreng Rappang
68,05
68,07
12,16
12,80
7,08
7,30
10.416
10.434
67,15
68,14
7315
Pinrang
68,00
68,03
12,52
13,16
7,43
7,45
10.605
10.680
68,14
68,92
7316
Enrekang
70,20
70,21
12,50
13,29
7,92
7,98
9.250
9.347
68,39
69,37
7317
Luwu
69,13
69,14
12,33
12,87
7,36
7,60
8.687
8.764
66,39
67,34
7318
Tana Toraja
72,10
72,11
12,49
12,89
7,80
7,81
6.156
6.214
64,55
65,08
7322
Luwu Utara
66,98
67,00
11,91
12,09
7,02
7,19
10.541
10.605
66,40
66,90
7325
Luwu Timur
69,42
69,44
11,79
11,95
7,78
7,80
11.844
11.859
69,53
69,75
7326
Toraja Utara
72,49
72,50
12,42
12,61
7,56
7,70
6.879
6.955
65,65
66,15
7371
Kota Makasar
71,38
71,38
14,48
14,75
10,61
10,64
14.947
15.079
78,98
79,35
7372
Kota Pare Pare
70,38
70,39
13,65
14,04
9,89
9,95
12.554
12.692
75,10
75,66
7373
Kota Palopo
70,10
70,12
14,49
15,01
9,95
9,96
11.590
11.713
75,02
75,65
7400
SULAWESI TENGGARA
70,28
70,39
12,45
12,78
7,93
8,02
8.537
8.555
67,55
68,07
7401
Buton
67,12
67,17
12,48
12,79
6,57
6,68
6.643
6.660
61,83
62,31
7402
Muna
69,76
69,76
12,26
12,45
6,96
7,05
7.592
7.666
64,67
65,09
7403
Konawe/Kab Kendari
69,35
69,35
12,09
12,22
8,39
8,58
9.320
9.396
68,23
68,68
7404
Kolaka
69,76
69,80
11,64
11,89
7,90
8,17
11.683
11.699
69,55
70,20
7405
Konawe Selatan
69,75
69,77
11,47
11,60
7,24
7,49
8.217
8.301
65,02
65,60
7406
Bombana
67,55
67,62
11,68
11,76
7,21
7,50
7.173
7.236
62,82
63,38
7407
Wakatobi
69,46
69,49
12,57
12,79
7,53
7,68
8.295
8.306
66,50
66,95
7408
Kolaka Utara
69,15
69,19
10,58
10,80
7,35
7,46
9.472
9.489
65,35
65,76
7409
Buton Utara
70,36
70,36
11,61
11,94
7,83
7,91
6.835
6.850
64,20
64,65
7410
Konawe Utara
68,55
68,59
11,28
11,53
8,15
8,22
8.294
8.397
65,54
66,03
Lampiran
91
Kode
92
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
7411
Kolaka Timur
71,28
71,31
10,57
10,78
6,29
6,30
7.032
7.094
61,78
62,13
7412
Konawe Kepulauan
67,85
67,86
10,11
10,16
8,69
8,70
5.986
6.039
61,15
61,31
7413
Muna Barat
69,76
11,59
6,22
6.855
61,92
7414
Buton Tengah
67,17
12,28
6,59
6.658
61,69
7415
Buton Selatan
7471
Kota Kendari
72,92
72,94
15,81
16,03
11,57
11,65
13.303
13.430
80,91
81,30
7472
Kota Bau-Bau
70,41
70,43
14,53
14,76
9,26
9,48
9.677
9.764
72,55
73,13
7500
GORONTALO
66,92
67,00
12,13
12,49
6,96
6,97
8.719
8.762
64,70
65,17
7501
Boalemo
67,12
67,29
11,60
11,89
6,12
6,15
7.566
7.598
61,71
62,18
7502
Gorontalo
66,51
66,53
11,60
11,89
6,31
6,53
7.973
8.032
62,22
62,90
7503
Pokuwato
62,09
62,33
11,48
11,68
6,53
6,54
8.889
8.925
61,38
61,74
7504
Bone Bolango
67,45
67,50
12,26
12,33
7,67
7,70
8.601
8.669
65,82
66,03
7505
Gorontalo Utara
64,76
64,79
11,52
11,68
6,53
6,59
7.948
7.999
61,60
61,92
7571
Kota Gorontalo
71,62
71,68
13,34
13,76
10,24
10,28
10.965
11.019
74,43
74,97
7600
SULAWESI BARAT
63,32
64,04
11,46
11,78
6,87
6,88
8.148
8.170
61,53
62,24
7601
Majene
60,15
60,21
12,74
13,11
7,70
7,72
9.123
9.138
63,32
63,74
7602
Polewali Mamasa
61,12
61,14
11,82
12,40
6,67
6,76
7.121
7.220
59,27
60,09
7603
Mamasa
70,25
70,28
11,04
11,18
6,89
6,92
6.963
7.022
62,57
62,85
7604
Mamuju
66,28
66,37
12,45
12,70
6,80
6,91
8.406
8.494
64,17
64,71
7605
Mamuju Utara
64,70
64,83
10,87
10,97
7,12
7,15
9.921
9.989
63,76
64,04
7606
Mamuju Tengah
66,93
67,00
11,11
11,23
6,31
6,49
7.353
7.374
61,05
61,48
8100
MALUKU
64,93
65,01
13,35
13,53
8,81
9,15
7.872
7.925
66,09
66,74
8101
Maluku Tenggara Barat
62,21
62,50
11,65
11,81
8,86
8,88
5.523
5.600
59,34
59,81
8102
Maluku Tenggara
63,66
63,98
11,93
12,06
8,51
8,71
6.725
6.804
62,11
62,74
8103
Maluku Tengah
65,29
65,59
13,42
13,55
8,48
8,88
9.495
9.547
67,89
68,69
8104
Buru
65,13
65,50
11,97
12,23
6,91
7,15
9.348
9.420
64,31
65,15
8105
Kepulauan Aru
61,26
61,57
11,01
11,03
7,93
7,98
6.846
6.891
59,62
59,91
8106
Seram Bagian Barat
59,59
59,90
12,34
12,70
8,37
8,42
7.734
7.779
61,79
62,39
8107
Seram Bagian Timur
57,36
57,70
11,46
11,71
6,90
6,97
8.395
8.492
58,88
59,50
8108
Maluku Barat Daya
60,28
60,63
11,14
11,30
7,32
7,60
6.088
6.150
57,34
58,09
8109
Buru Selatan
65,04
65,36
11,49
11,69
6,31
6,62
6.844
6.915
59,89
60,74
8171
Kota Ambon
69,11
69,46
15,35
15,88
11,44
11,61
13.047
13.146
78,16
79,09
8172
Kota Tual
63,37
63,76
13,46
13,84
9,54
9,65
6.553
6.642
64,16
64,95
8200
MALUKU UTARA
67,24
67,34
12,48
12,72
8,27
8,34
7.200
7.234
64,78
65,18
8201
Halmahera Barat
64,87
65,15
11,92
12,15
7,55
7,71
6.668
6.697
61,47
62,06
8202
Halmahera Tengah
61,86
62,20
12,01
12,27
7,69
7,74
7.044
7.130
60,89
61,49
67,17
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
12,52
6,35
6.571
61,51
Kode
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
8203
Kepulauan Sula
61,99
62,29
11,51
11,69
7,86
7,91
6.467
6.491
59,77
60,18
8204
Halmahera Selatan
64,65
64,93
11,18
11,32
6,99
7,03
6.637
6.704
59,92
60,34
8205
Halmahera Utara
68,39
68,67
12,18
12,29
7,97
7,98
6.675
6.746
63,81
64,18
8206
Halmahera Timur
66,87
67,19
11,71
12,06
7,33
7,34
7.193
7.212
62,71
63,26
8207
Pulau Morotai
65,46
65,78
10,77
10,92
6,81
6,84
5.693
5.720
57,97
58,34
8208
Pulau Taliabu
60,67
60,98
10,76
10,96
7,39
7,40
5.877
5.935
56,86
57,31
8271
Kota Ternate
69,67
69,97
14,48
14,66
11,06
11,11
12.343
12.454
76,69
77,15
8272
Kota Tidore Kepulauan
68,04
68,33
12,91
13,09
8,61
8,72
7.401
7.454
66,25
66,76
9100
PAPUA BARAT
65,05
65,14
11,67
11,87
6,91
6,96
6.896
6.944
60,91
61,28
9101
Fak-Fak
67,40
67,62
13,17
13,25
7,97
8,09
6.662
6.731
64,29
64,73
9102
Kaimana
63,21
63,57
11,02
11,19
7,36
7,61
7.167
7.224
60,36
61,07
9103
Teluk Wondama
58,04
58,36
9,97
10,26
6,43
6,50
7.162
7.222
55,65
56,27
9104
Teluk Bintuni
58,13
58,42
10,94
11,21
7,28
7,44
8.862
8.929
59,73
60,40
9105
Manokwari
67,34
67,60
12,96
13,15
7,58
7,70
10.987
11.069
68,81
69,35
9106
Sorong Selatan
65,08
65,34
11,33
11,52
6,64
6,75
5.483
5.520
57,73
58,24
9107
Sorong
64,99
65,23
12,35
12,38
7,06
7,14
6.365
6.436
60,86
61,23
9108
Raja Ampat
63,84
64,05
11,20
11,34
7,16
7,32
7.020
7.061
60,36
60,86
9109
Tambrauw
58,48
58,72
10,46
10,73
4,40
4,53
4.339
4.405
48,69
49,40
9110
Maybrat
64,43
64,65
11,92
12,11
5,92
5,96
4.519
4.562
54,93
55,36
9111
Manokwari Selatan
66,40
66,67
12,13
12,18
6,12
6,20
4.109
4.149
54,95
55,32
9112
Pegunungan Arfak
66,25
66,49
11,00
11,05
4,79
4,85
4.522
4.563
53,36
53,69
9171
Kota Sorong
67,96
69,02
13,76
13,95
10,82
10,86
12.455
12.515
74,96
75,78
9400
PAPUA
64,76
64,84
9,58
9,94
5,74
5,76
6.394
6.416
56,25
56,75
9401
Merauke
66,48
66,49
11,99
12,14
8,03
8,23
9.841
9.882
66,88
67,33
9402
Jayawijaya
57,71
57,79
10,46
10,64
4,36
4,39
6.875
6.989
52,94
53,37
9403
Jayapura
66,01
66,02
13,28
13,54
9,33
9,41
9.586
9.597
69,21
69,55
9404
Nabire
67,23
67,24
10,54
10,58
8,87
9,45
8.615
8.652
65,45
66,25
9408
Yapen Waropen
68,63
68,63
11,28
11,40
8,37
8,68
7.199
7.241
64,34
64,89
9409
Biak Namfor
67,84
67,85
12,98
13,21
8,99
9,61
9.520
9.553
69,35
70,32
9410
Paniai
65,13
65,15
10,22
10,30
3,73
3,74
6.026
6.086
53,70
53,93
9411
Puncak Jaya
63,74
63,77
5,58
5,93
2,86
3,04
4.908
4.938
43,36
44,32
9412
Mimika
71,85
71,87
10,26
10,49
8,83
9,30
10.849
10.873
69,50
70,40
9413
Boven Digoel
57,60
57,64
10,63
10,79
7,47
7,50
7.625
7.646
57,96
58,21
9414
Mappi
63,51
63,52
10,35
10,41
5,92
5,96
5.655
5.709
55,51
55,74
9415
Asmat
54,91
55,00
7,10
7,29
4,33
4,34
5.427
5.485
45,54
45,91
9416
Yahukimo
64,54
64,56
7,17
7,47
3,78
3,97
4.068
4.081
45,63
46,36
Lampiran
93
Kode
94
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Angka Harapan Hidup (Tahun)
Harapan Lama Sekolah (Tahun)
Rata- rata Lama Sekolah (Tahun)
2013
2014
2013
2014
2013
2014
4,18
4,41
1,88
Pengeluaran per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
2013
2014
2013
2014
1,97
5.052
5.095
38,94
39,68
9417
Pegunungan Bintang
63,56
63,58
9418
Tolikara
64,64
64,66
7,46
7,67
3,00
3,04
4.412
4.468
45,68
46,16
9419
Sarmi
65,46
65,49
10,57
10,74
7,27
7,89
6.342
6.358
59,51
60,48
9420
Keerom
65,97
65,99
11,34
11,38
6,45
6,57
8.475
8.514
62,49
62,73
9426
Waropen
65,71
65,72
11,87
12,12
8,50
8,53
5.979
5.989
61,68
61,97
9427
Supiori
65,15
65,15
12,36
12,52
8,06
8,11
5.060
5.098
59,40
59,70
9428
Membramo Raya
56,37
56,37
10,18
10,59
4,42
4,44
4.241
4.303
47,28
47,88
9429
Nduga
53,54
53,60
1,93
2,16
0,60
0,63
3.542
3.607
24,42
25,38
9430
Lanny Jaya
64,82
64,85
7,04
7,11
2,55
2,60
3.882
3.901
43,05
43,28
9431
Mamberamo Tengah
62,59
62,62
7,41
7,64
2,18
2,40
3.964
3.985
42,43
43,19
9432
Yalimo
64,83
64,85
7,50
7,68
1,80
2,07
4.247
4.298
43,33
44,21
9433
Puncak
64,98
64,98
4,04
4,13
1,40
1,43
4.986
5.010
37,73
38,05
9434
Dogiyai
64,34
64,36
8,99
9,41
4,76
4,87
4.992
5.061
51,46
52,25
9435
Intan Jaya
64,87
64,88
5,74
6,00
2,16
2,32
4.961
4.995
42,69
43,51
9436
Deiyai
64,25
64,27
9,57
9,75
2,87
2,95
4.281
4.293
47,74
48,12
9471
Kota Jayapura
69,95
69,95
13,95
14,06
10,88
11,09
14.088
14.172
77,46
77,86
0000
INDONESIA
70,40
70,59
12,10
12,39
7,61
7,73
9.858
9.903
68,31
68,90
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Lampiran 2.
Kode
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Menurut Provinsi dan Kabupaten/ Kota, 2014
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
1100
ACEH
67,44 71,34 13,33 13,75
9,12
8,33
11.884
7.269
90,61
91,50
1101
Simeulue
62,34 66,04 12,68 12,82
9,60
8,13
10.015
3.007
74,55
75,55
1102
Aceh Singkil
64,99 68,78 14,26 13,92
8,29
6,66
12.768
5.166
81,52
82,80
1103
Aceh Selatan
61,31 64,97 13,01 13,23
8,09
7,25
9.766
6.207
90,57
90,82
1104
Aceh Tenggara
65,12 68,92 13,59 13,78
9,79
8,60
10.162
6.810
90,64
91,52
1105
Aceh Timur
66,09 69,94 11,67 11,90
7,62
6,87
11.962
5.008
84,77
84,92
1106
Aceh Tengah
66,40 70,24 13,81 14,44
9,63
9,15
9.643
8.384
97,04
97,19
1107
Aceh Barat
65,36 69,16 14,49 14,34
9,00
7,39
11.921
5.031
83,36
83,50
1108
Aceh Besar
67,45 71,33 14,13 15,29 10,08
9,17
11.161
8.074
94,59
94,65
1109
Piddie
64,34 68,11 13,09 14,52
9,29
8,02
11.474
8.267
93,77
94,33
1110
Bireuen
68,34 72,25 13,97 15,02
8,99
8,73
10.064
7.070
93,56
94,86
1111
Aceh Utara
66,45 70,29 13,83 14,64
8,52
7,57
9.338
6.246
92,23
92,41
1112
Aceh Barat Daya
61,83 65,50 13,09 14,67
8,18
7,62
12.663
6.053
88,59
89,39
1113
Gayo Lues
62,53 66,23 13,51 12,89
8,05
6,08
11.718
6.804
86,70
87,03
1114
Aceh Tamiang
66,69 70,54 12,77 13,39
8,34
7,65
14.444
4.205
78,90
80,37
1115
Nagan Raya
66,32 70,16 12,90 14,38
8,75
7,82
10.879
5.936
86,35
90,40
1116
Aceh Jaya
64,53 68,31 13,65 14,09
8,52
7,44
13.874
6.779
85,59
88,06
1117
Bener Meriah
66,66 70,51 12,98 13,21
9,10
8,90
11.774
9.639
96,36
96,44
1118
Pidie Jaya
67,14 71,01 13,76 14,67
8,97
7,73
12.084
9.185
94,11
94,70
1171
Kota Banda Aceh
68,78 72,70 16,57 16,18 12,59 12,15
17.667
13.674
94,94
95,30
1172
Kota Sabang
67,54 71,43 12,17 12,88 10,56 10,13
12.169
9.631
94,60
96,31
1173
Kota Langsa
66,80 70,66 13,66 15,62 10,52 10,14
13.610
9.575
96,03
96,31
1174
Kota Lhokseumawe
68,60 72,52 14,98 15,24 10,87
9,72
13.021
9.515
93,15
93,76
1175
Kota Subulussalam
60,99 64,64 13,70 13,22
8,00
6,25
10.405
4.469
81,80
81,93
1200
SUMATERA UTARA
66,16 70,01 12,43 12,82
9,33
8,55
13.797
7.587
90,07
90,26
1201
Nias
66,91 70,72 11,85 11,11
6,25
3,49
6.814
5.666
86,63
88,66
1202
Mandailing Natal
59,37 62,89 12,45 12,80
7,72
7,33
13.856
8.651
92,28
92,34
1203
Tapanuli Selatan
61,29 64,88 12,60 13,99
8,63
7,85
15.923
8.369
90,83
91,14
1204
Tapanuli Tengah
64,61 68,32 11,74 12,93
8,04
7,45
12.631
9.103
94,52
95,30
1205
Tapanuli Utara
65,32 69,07 12,84 13,95
9,55
8,58
10.970
10.946
98,99
99,01
1206
Toba Samosir
67,08 70,89 12,99 13,36 10,41
9,59
11.250
11.026
97,89
98,11
1207
Labuhan Batu
67,30 71,11 12,05 13,16
9,00
8,46
16.336
8.200
88,02
90,84
1208
Asahan
65,35 69,09 12,05 12,43
8,40
7,72
15.114
8.197
87,13
90,42
1209
Simalungun
68,26 72,12 12,26 13,11
8,97
8,55
15.553
9.116
91,06
92,78
1210
Dairi
65,55 69,30 11,97 12,06
8,92
8,30
9.753
9.557
97,64
97,86
1211
Karo
68,44 72,30 11,88 12,45
9,37
9,26
13.343
9.779
95,33
95,70
Lampiran
95
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
96
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
1212
Deli Serdang
68,82 72,69 11,73 12,53 10,09
9,10
16.880
8.896
90,21
90,60
1213
Langkat
65,40 69,15 12,24 13,25
8,27
7,44
15.781
6.812
87,03
87,80
1214
Nias Selatan
65,23 68,97 11,73 11,35
5,64
3,67
9.863
5.907
86,03
86,29
1215
Humbang Hasundutan
65,86 69,63 13,08 14,30
9,49
8,21
6.797
6.264
96,65
97,29
1216
Pakpak Barat
62,60 66,24 12,40 14,95
8,89
7,91
7.925
7.204
99,02
99,34
1217
Samosir
67,69 71,52 13,16 14,38
9,19
8,13
8.759
7.512
96,47
96,75
1218
Serdang Bedegai
65,34 69,09 11,94 12,31
8,36
7,54
15.718
7.150
87,68
87,73
1219
Batu Bara
63,60 67,28 11,90 11,96
8,06
7,26
15.292
4.626
79,58
80,50
1220
Padang Lawas Utara
64,49 68,20 11,78 11,86
8,82
8,20
14.753
6.093
82,02
85,86
1221
Padang Lawas
64,10 67,80 11,73 13,27
8,44
8,00
12.288
4.759
85,21
85,80
1222
Labuhan Batu Selatan 66,13 69,90 11,57 12,19
9,18
8,37
17.216
6.800
85,95
86,40
1223
Labuhan Batu Utara
66,55 70,34 11,29 12,25
8,60
7,93
17.106
8.259
89,48
90,02
1224
Nias Utara
66,54 70,33 12,16 11,75
7,22
5,00
8.762
3.495
76,00
78,20
1225
Nias Barat
65,71 69,47 12,50 11,76
7,38
4,40
7.465
4.775
82,77
84,52
1271
Kota Sibolga
65,47 69,22 12,66 13,03 10,00
9,44
11.971
10.427
95,89
96,84
1272
Kota Tanjung Balai
59,58 63,11 12,01 12,68
8,84
16.558
7.444
88,25
88,65
1273
Kota Pematang Siantar
69,67 73,58 14,83 13,44 10,98 10,55
12.892
11.092
94,98
95,04
1274
Kota Tebing Tinggi
68,06 71,90 11,75 12,47 10,50
9,87
16.024
10.042
93,20
93,25
1275
Kota Medan
70,16 74,09 13,77 13,67 11,34 10,58
20.582
13.306
92,91
93,10
1276
Kota Binjai
69,39 73,28 12,59 13,04 10,03
9,43
14.957
8.131
89,95
90,81
1277
Kota Padang Sidempuan
66,33 70,11 13,23 14,91 10,44
9,83
11.570
9.532
97,29
97,63
1278
Kota Gunung Sitoli
68,21 72,06 13,25 13,36
8,99
6,90
9.728
6.360
87,69
89,41
1300
SUMATERA BARAT
66,41 70,31 13,07 13,90
8,58
8,10
13.576
8.989
93,02
94,04
1301
Kepulauan Mentawai
61,67 65,32 11,71 11,15
6,73
5,59
7.783
5.272
88,45
89,15
1302
Pesisir Selatan
67,50 71,31 12,93 13,37
8,44
8,05
10.761
8.210
93,62
95,23
1303
Solok
65,03 68,75 12,12 13,05
7,79
7,41
12.490
9.099
93,44
95,45
1304
Sawah Lunto/ Sijunjung
62,84 66,49 11,73 12,65
7,71
6,99
14.735
8.778
91,08
92,24
1305
Tanah Datar
66,40 70,18 12,28 13,26
7,86
7,79
11.841
9.697
97,62
97,72
1306
Padang Pariaman
65,32 69,05 12,84 14,16
7,44
6,58
15.179
9.234
92,90
93,04
1307
Agam
68,82 72,67 13,06 14,28
8,33
8,05
10.870
8.384
96,68
96,69
1308
Limapuluh Koto
67,25 71,05 11,81 13,15
7,67
7,52
11.950
8.306
93,82
95,77
1309
Pasaman
63,85 67,54 12,18 13,19
7,83
7,56
10.332
6.467
92,14
92,88
1310
Solok Selatan
64,14 67,83 11,71 12,88
8,14
7,79
12.807
8.702
91,27
94,84
1311
Dharmas Raya
67,79 71,61 11,91 12,20
8,56
7,94
15.778
7.246
88,11
88,18
1312
Pasaman Barat
65,02 68,74 11,95 12,53
7,69
7,16
11.736
5.787
88,09
88,41
1371
Kota Padang
71,16 75,09 15,05 15,27 11,09 10,58
19.805
12.239
92,87
93,23
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
9,19
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
P
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 2013
2014
1372
Kota Solok
70,33 74,24 13,91 14,69 10,66 10,87
14.404
10.568
96,47
96,51
1373
Kota Sawah Lunto
67,22 71,01 12,37 12,94
9,77
12.349
8.661
94,84
95,40
1374
Kota Padang Panjang
70,44 74,34 14,40 15,95 10,28 11,16
10.040
8.220
99,26
99,37
1375
Kota Bukit Tinggi
71,10 75,03 14,19 14,90 10,64 10,78
13.140
12.015
98,99
99,21
1376
Kota Payakumbuh
70,42 74,33 14,00 14,33
14.107
12.294
98,42
98,47
1377
Kota Pariaman
67,53 71,33 13,70 15,31 10,02
9,68
12.973
11.077
98,12
98,58
1400
RIAU
68,88 72,73 12,28 12,48
8,79
8,14
15.447
6.926
86,74
87,62
1401
Kuantan Sengingi
65,69 69,49 12,33 11,85
8,66
7,68
14.424
7.390
86,64
87,81
1402
Indragiri Hulu
67,65 71,51 11,11 11,99
7,91
7,15
15.429
6.074
84,62
86,27
1403
Indragiri Hilir
64,59 68,36 10,69 10,66
7,16
6,45
15.952
4.884
80,05
80,99
1404
Pelalawan
68,13 72,01 10,86 11,39
8,28
7,30
18.083
7.941
85,06
87,83
1405
Siak
68,54 72,43 11,68 12,62
9,25
8,82
18.075
7.937
89,05
89,30
1406
Kampar
67,81 71,68 12,66 12,74
8,99
8,26
16.256
7.917
88,46
88,78
1407
Rokan Hulu
66,95 70,79 13,32 11,77
8,23
7,40
15.450
4.839
79,35
79,36
1408
Bengkalis
68,38 72,27 12,15 13,04
9,22
8,44
16.797
7.614
87,59
88,86
1409
Rokan Hilir
67,29 71,14 11,22 11,51
8,01
7,21
14.003
5.336
83,93
84,30
1410
Kepulauan Meranti
64,49 68,26 12,28 12,66
7,93
6,35
10.685
4.822
84,21
84,37
1471
Kota Pekan Baru
69,54 73,46 14,58 13,71 11,20 10,68
20.363
12.406
91,00
91,83
1473
Kota Dumai
68,05 71,93 12,22 12,59
9,88
9,14
16.428
8.074
89,01
89,35
1500
JAMBI
68,54 72,41 12,27 12,50
8,44
7,37
13.933
6.822
87,69
87,88
1501
Kerinci
67,23 71,07 13,80 13,05
8,39
7,27
13.758
6.420
85,36
85,77
1502
Merangin
68,91 72,82 10,91 11,84
7,67
6,43
13.483
6.428
87,54
87,93
1503
Sarolangun
66,70 70,53 11,78 11,44
7,76
6,69
15.573
9.436
87,87
90,28
1504
Batanghari
67,66 71,52 12,50 13,05
8,17
6,72
14.657
5.490
82,64
83,67
1505
Muara Jambi
68,70 72,60 12,21 12,66
8,24
7,42
11.710
3.410
77,45
78,01
1506
Tanjung Jabung Timur 63,42 67,13 10,68 10,75
6,75
5,72
12.445
5.506
82,32
85,07
1507
Tanjung Jabung Barat
65,51 69,31 11,68 11,49
7,68
6,85
12.438
5.013
83,58
83,74
1508
Tebo
67,66 71,53 11,40 12,02
8,14
7,15
13.643
7.575
87,01
90,31
1509
Bungo
64,75 68,52 12,52 12,67
8,44
7,19
16.004
7.945
85,63
88,10
1571
Kota Jambi
70,28 74,23 13,59 13,84 10,89 10,04
13.813
10.303
93,05
94,55
1572
Kota Sungai Penuh
69,49 73,43 15,04 14,30 10,42
9,03
11.420
9.242
92,70
93,44
1600
SUMATERA SELATAN
67,04 70,92 11,74 11,76
8,08
7,23
13.022
8.340
91,25
91,64
1601
Ogan Komering Ulu
65,64 69,46 11,64 12,34
8,20
7,61
13.361
8.625
89,43
93,23
1602
Ogan Komering Ilir
66,02 69,85 10,71 10,84
6,94
5,74
14.518
8.392
89,22
89,70
1603
Muara Enim (Liot)
65,73 69,55 10,98 11,60
8,08
6,40
13.457
7.309
86,53
88,59
1604
Lahat
62,27 65,96 11,87 12,88
8,24
7,48
11.754
8.557
93,90
94,67
1605
Musi Rawas
64,93 68,72 10,91 11,27
7,06
6,14
13.483
5.543
84,58
85,08
1606
Musi Banyuasin
66,02 69,85 11,50 11,64
7,50
6,77
13.969
4.510
78,13
81,24
9,52
9,73 10,06
Lampiran
97
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
98
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
1607
Banyuasin
66,24 70,08 10,85 10,96
7,27
6,46
12.561
6.303
87,37
87,84
1608
Ogan Komering Ulu Selatan
63,85 67,60 10,84 11,53
7,66
6,90
10.827
6.775
89,68
91,75
1609
Ogan Komering Ulu Timur
65,82 69,66 12,11 11,34
7,55
6,50
13.988
10.607
92,41
92,43
1610
Ogan Ilir
62,48 66,18 11,45 11,87
7,90
6,83
9.633
10.390
98,48
98,73
1611
Empat Lawang
62,08 65,77 11,74 12,00
7,96
6,77
12.328
8.199
91,01
91,59
1612
Penukal Abab Lematang Ilir
65,59 69,40
9,25 10,69
7,36
5,68
9.909
6.781
89,85
92,34
1613
Musi Rawas Utara
62,78 66,49 10,62 11,37
6,95
5,86
12.903
8.749
92,71
92,81
1671
Kota Palembang
67,80 71,69 13,92 13,42 10,37
9,41
15.640
13.608
94,47
95,47
1672
Kota Prabumulih
67,39 71,27 12,22 11,94 10,06
8,52
17.409
11.392
90,90
91,22
1673
Kota Pagar Alam
63,58 67,32 12,60 13,22
9,11
8,10
10.036
7.184
92,98
93,23
1674
Kota Lubuk Linggau
66,49 70,34 13,15 13,92
9,71
8,93
15.649
12.091
95,51
95,78
1700
BENGKULU
66,47 70,35 12,86 13,19
8,67
7,88
12.653
7.489
90,55
91,02
1701
Bengkulu Selatan
65,12 68,91 13,03 13,60
9,23
8,26
11.954
8.749
93,60
94,00
1702
Rejang Lebong
65,46 69,28 12,73 12,78
7,94
7,13
12.376
8.447
92,44
92,55
1703
Bengkulu Utara
65,40 69,23 12,40 13,10
8,29
7,28
13.554
8.047
91,09
91,32
1704
Kaur
63,54 67,28 13,11 12,40
8,40
7,14
10.884
5.525
85,34
85,66
1705
Seluma
64,46 68,24 12,18 12,92
7,87
6,86
10.725
4.578
83,51
84,80
1706
Mukomuko
63,89 67,65 11,75 12,46
7,82
6,93
14.303
5.293
83,84
84,25
1707
Lebong
60,17 63,76 10,97 11,87
8,05
7,18
15.874
8.847
90,45
91,11
1708
Kepahiang
64,70 68,49 12,01 12,92
8,39
7,29
10.631
8.325
93,75
94,99
1709
Bengkulu Tengah
65,64 69,47 12,50 12,18
7,52
6,20
12.250
5.544
80,83
84,68
1771
Kota Bengkulu
67,46 71,35 14,19 14,52 11,75 11,15
14.968
11.716
94,34
95,71
1800
LAMPUNG
67,77 71,64 12,15 12,35
7,87
7,06
12.201
6.762
88,84
89,62
1801
Lampung Barat
64,10 67,86 11,12 11,58
7,71
6,49
11.458
7.558
91,29
91,54
1802
Tanggamus
65,18 68,94 11,30 11,70
6,96
6,27
11.851
6.480
89,35
89,61
1803
Lampung Selatan
66,15 69,98 10,75 11,26
7,44
6,57
12.473
6.456
88,37
88,82
1804
Lampung Timur
67,33 71,21 13,08 12,23
7,67
6,65
13.480
7.113
87,28
87,42
1805
Lampung Tengah
66,92 70,78 12,18 12,12
7,50
6,63
14.541
7.684
88,97
88,99
1806
Lampung Utara
66,05 69,88 12,37 12,56
8,12
7,25
11.259
5.709
87,48
87,69
1807
Way Kanan
66,23 70,07 11,91 12,31
7,25
6,24
12.391
6.036
87,28
87,45
1808
Tulang Bawang
66,95 70,81 11,14 10,97
8,05
7,02
14.601
7.141
86,99
87,39
1809
Pesawaran
65,38 69,18 11,74 11,21
7,59
6,80
10.480
5.024
84,70
85,33
1810
Pringsewu
66,04 69,87 12,26 12,73
7,77
7,05
13.932
8.686
91,95
92,27
1811
Mesuji
65,10 68,89 10,20 10,71
6,61
5,69
10.204
4.178
81,16
83,36
1812
Tulang Bawang Barat
66,99 70,85 11,27 11,86
7,23
6,37
10.340
5.133
87,09
87,42
1813
Pesisir Barat
59,89 63,50 11,48 10,29
7,72
7,07
8.849
7.037
90,67
92,18
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
P
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 2013
2014
1871
Kota Bandar Lampung 68,52 72,44 13,24 13,38 11,26 10,44
15.415
10.387
93,00
93,25
1872
Kota Metro
68,95 72,89 14,52 14,00 11,01 10,14
13.016
10.507
92,86
94,61
1900
KEP. BANGKA BELITUNG
67,86 71,69 11,11 11,28
7,98
6,94
17.507
8.085
87,73
87,74
1901
Bangka
68,48 72,34 12,23 12,49
8,61
7,17
15.937
7.319
86,77
86,92
1902
Belitung
68,24 72,08 10,91 10,63
8,41
7,73
18.514
8.091
86,61
87,19
1903
Bangka Barat
67,51 71,33 10,90 11,04
7,32
6,32
16.672
8.299
88,11
88,56
1904
Bangka Tengah
68,01 71,85 11,26 11,76
7,20
6,09
17.636
9.791
90,28
90,60
1905
Bangka Selatan
64,63 68,35 10,91 10,79
6,11
5,49
17.074
5.610
82,17
82,52
1906
Belitung Timur
69,04 72,91 10,81 11,02
7,96
7,20
16.034
6.241
84,29
85,37
1971
Kota Pangkal Pinang
70,29 74,21 12,99 12,69
9,79
8,83
20.188
13.160
92,30
92,47
2100
KEPULAUAN RIAU
67,28 71,13 12,38 12,66
9,78
9,34
18.679
11.625
92,81
93,20
2101
Karimun
67,12 70,82 11,62 12,44
8,11
7,35
17.224
9.252
91,14
91,16
2102
Bintan
67,98 71,74 11,78 12,24
8,83
8,15
19.803
11.414
91,50
92,15
2103
Natuna
61,51 64,88 13,67 13,94
8,46
7,65
19.458
10.824
90,83
90,84
2104
Lingga
57,84 60,99 11,88 11,56
6,32
5,37
16.475
9.105
88,10
88,59
2105
Kepulauan Anambas
64,41 67,95 11,41 11,88
6,91
5,92
16.280
8.293
87,62
89,11
2171
Kota Batam
70,78 74,71 12,55 12,79 10,99 10,63
24.577
16.032
93,95
94,45
2172
Kota Tanjung Pinang
69,55 73,42 13,93 14,25 10,19
9,70
17.141
14.022
95,57
96,54
3100
DKI JAKARTA
70,45 74,20 12,47 12,30 10,99 10,09
20.758
15.876
94,26
94,60
3101
Kep. Seribu
65,51 68,83 12,00 11,88
7,70
16.054
10.888
92,40
92,60
3171
Kota Jakarta Selatan
71,80 75,71 13,66 12,85 11,57 10,42
25.884
22.007
94,73
94,99
3172
Kota Jakarta Timur
71,97 75,90 13,15 12,08 11,46 10,71
20.728
16.130
93,79
94,09
3173
Kota Jakarta Pusat
71,59 75,49 12,82 12,44 11,52 10,22
16.730
15.831
95,90
96,21
3174
Kota Jakarta Barat
71,22 75,11 12,58 12,22 10,69
9,54
21.931
18.328
95,03
95,06
3175
Kota Jakarta Utara
70,82 74,68 11,80 12,15 10,59
9,38
24.505
16.227
93,24
93,36
3200
JAWA BARAT
70,36 74,18 12,13 12,03
8,21
7,20
13.821
7.181
88,21
88,35
3201
Bogor
68,50 72,36 12,69 11,68
8,50
6,39
13.228
7.527
86,10
86,41
3202
Sukabumi
67,76 71,59 12,35 11,91
6,89
5,98
11.863
5.765
85,46
86,17
3203
Cianjur
67,12 70,93 12,08 11,45
6,57
6,04
10.115
4.186
82,03
82,66
3204
Bandung
70,94 74,88 11,31 12,12
8,66
8,00
12.661
8.127
92,48
93,18
3205
Garut
68,49 72,36 11,91 11,37
7,20
6,31
9.739
3.884
79,83
81,25
3206
Tasikmalaya
66,02 69,79 12,41 12,41
7,15
6,59
10.383
4.475
82,53
84,47
3207
Ciamis
68,35 72,21 14,51 13,52
7,80
7,10
12.713
5.718
84,48
85,19
3208
Kuningan
70,22 74,14 12,72 11,69
7,65
6,88
12.536
5.948
85,46
85,65
3209
Cirebon
69,28 73,16 11,54 12,26
6,86
5,74
14.360
4.630
80,40
81,64
3210
Majalengka
66,69 70,50 11,91 11,25
7,06
6,31
12.637
5.339
83,76
84,09
3211
Sumedang
69,88 73,79 12,86 13,53
8,01
7,31
12.361
8.790
83,77
94,36
8,39
Lampiran
99
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
100
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
3212
Indramayu
68,31 72,16 11,57 11,63
6,19
4,72
13.014
6.586
85,96
86,75
3213
Subang
69,22 73,11 11,34 11,96
6,83
5,67
13.791
7.500
87,08
89,68
3214
Purwakarta
67,98 71,82 11,02 11,66
7,88
6,78
16.209
6.659
85,37
86,25
3215
Karawang
69,45 73,34 11,54 11,74
7,43
6,13
13.888
7.995
88,89
89,69
3216
Bekasi
71,12 75,07 11,96 11,51
9,08
7,76
15.818
7.439
86,50
86,55
3217
Bandung Barat
69,57 73,45 11,05 11,26
7,97
7,33
11.606
3.398
76,25
77,94
3218
Pangandaran
67,87 71,70 11,85 12,09
7,46
6,86
11.944
6.239
88,70
88,95
3271
Kota Bogor
70,56 74,49 12,09 12,42 10,61
9,38
15.748
8.836
90,31
90,38
3272
Kota Sukabumi
69,75 73,66 14,25 12,84
8,15
13.583
9.210
89,84
90,57
3273
Kota Bandung
71,76 75,73 13,36 13,17 10,84 10,17
20.743
14.945
94,15
94,42
3274
Kota Cirebon
69,76 73,66 12,71 12,95 10,08
9,01
14.527
10.112
91,83
93,23
3275
Kota Bekasi
72,12 76,11 13,63 13,03 11,07 10,01
20.494
14.245
92,81
92,94
3276
Kota Depok
71,91 75,89 13,41 13,24 11,25 10,15
20.999
12.848
91,46
91,94
3277
Kota Cimahi
71,52 75,48 14,15 13,42 10,93 10,37
14.888
9.677
90,63
92,11
3278
Kota Tasikmalaya
68,97 72,85 13,29 13,38
8,85
7,97
11.598
6.816
88,73
90,22
3279
Kota Banjar
68,26 72,12 12,73 12,27
8,36
7,20
14.759
6.488
84,53
85,41
3300
JAWA TENGAH
71,97 75,87 12,20 12,14
7,47
6,40
13.345
8.945
91,50
91,89
3301
Cilacap
70,83 74,66 12,84 12,11
6,97
5,94
13.789
6.642
85,83
86,16
3302
Banyumas
70,95 74,78 12,85 12,30
7,90
6,73
14.387
6.950
86,53
86,54
3303
Purbalingga
70,82 74,66 12,00 10,74
7,25
5,98
11.862
8.503
89,12
90,12
3304
Banjarnegara
71,40 75,26 10,64 10,81
6,21
5,54
8.787
7.177
92,51
94,97
3305
Kebumen
70,70 74,52 11,96 12,18
7,34
6,20
10.306
7.529
92,70
92,81
3306
Purworejo
71,83 75,70 13,58 12,55
8,38
7,07
10.169
9.105
93,43
93,94
3307
Wonosobo
68,90 72,66 11,22 11,50
6,32
5,80
13.159
8.421
91,67
92,51
3308
Magelang
71,27 75,11 11,85 12,87
7,55
6,83
11.799
7.402
92,20
92,79
3309
Boyolali
73,59 77,51 11,18 11,71
8,01
6,18
15.755
11.485
92,52
92,76
3310
Klaten
74,51 78,46 12,58 12,96
8,70
7,20
12.117
10.894
95,16
95,90
3311
Sukoharjo
75,40 79,38 12,73 12,97
9,30
8,03
11.068
10.102
95,53
96,34
3312
Wonogiri
73,80 77,73 12,19 11,61
7,36
5,77
11.394
7.720
89,81
89,87
3313
Karanganyar
74,68 78,63 13,25 13,31
9,26
7,70
10.896
10.308
95,71
96,08
3314
Sragen
73,30 77,21 11,89 12,34
7,73
6,04
15.131
10.401
92,04
92,13
3315
Grobogan
72,08 75,95 13,70 12,23
6,88
5,77
13.986
6.879
85,28
85,44
3316
Blora
71,85 75,71 12,44 11,02
6,54
5,52
12.744
5.423
82,55
82,66
3317
Rembang
72,20 76,07 11,56 11,25
7,48
6,37
13.615
6.350
85,72
86,04
3318
Pati
73,42 77,33 12,51 11,02
7,07
6,09
12.745
8.739
89,43
89,99
3319
Kudus
74,37 78,31 13,04 12,16
8,75
7,18
13.911
9.762
90,33
90,82
3320
Jepara
73,62 77,54 12,22 12,72
7,55
6,63
13.088
7.760
90,19
91,21
3321
Demak
73,17 77,06 11,58 11,98
8,21
6,18
13.109
7.891
88,98
89,28
3322
Semarang
73,48 77,40 12,81 12,53
8,14
6,72
11.342
10.584
95,17
95,43
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
9,25
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
L
P
L
P
2013
2014
3323
Temanggung
73,33 77,24 11,55 11,88
7,03
5,97
9.666
8.010
94,81
94,97
3324
Kendal
72,15 76,02 11,64 12,08
7,38
6,06
13.623
9.867
93,14
93,22
3325
Batang
72,42 76,30 10,67 10,59
6,65
5,72
11.071
7.131
89,90
90,79
3326
Pekalongan
71,35 75,21 11,56 12,29
6,61
5,82
12.826
7.746
91,65
91,88
3327
Pemalang
70,67 74,51 11,89 10,66
6,60
5,46
10.458
5.107
83,51
83,85
3328
Tegal
68,87 72,63 12,34 11,59
6,71
5,66
12.485
6.527
85,78
86,76
3329
Brebes
66,01 69,68 10,95 11,34
6,63
4,77
13.124
6.299
85,58
85,60
3371
Kota Magelang
74,52 78,49 13,26 12,88 10,89
9,91
11.868
10.265
95,36
95,45
3372
Kota Surakarta
74,95 78,91 14,38 13,90 10,90
9,80
13.254
12.547
96,16
96,48
3373
Kota Salatiga
74,51 78,46 14,56 14,96
9,92
9,05
18.271
14.098
94,91
95,53
3374
Kota Semarang
75,15 79,11 14,07 13,91 10,99
9,62
14.429
12.685
95,17
95,56
3375
Kota Pekalongan
72,10 75,97 11,56 12,03
8,47
7,78
14.932
10.806
94,62
94,65
3376
Kota Tegal
72,11 75,98 11,96 11,96
8,65
7,28
16.368
11.118
91,26
92,10
3400
D I YOGYAKARTA
72,72 76,36 15,21 14,50
9,42
8,29
14.635
12.207
94,15
94,31
3401
Kulon Progo
72,82 76,85 13,09 14,48
8,81
7,64
11.424
8.207
94,23
94,65
3402
Bantul
71,22 75,13 14,89 13,98
9,21
8,31
16.463
13.548
94,33
94,41
3403
Gunung Kidul
71,37 75,30 13,00 12,14
7,26
5,72
13.970
5.551
81,76
82,27
3404
Sleman
72,43 76,39 15,96 15,44 10,83
9,76
15.402
13.979
95,50
96,09
3471
Kota Yogyakarta
72,03 75,98 16,22 15,85 11,73 10,86
15.893
18.062
98,48
99,27
3500
JAWA TIMUR
68,56 72,44 12,60 12,31
7,69
6,45
14.287
9.207
90,22
90,83
3501
Pacitan
68,17 72,02 11,40 11,70
7,33
5,81
11.876
5.010
82,12
83,76
3502
Ponorogo
69,29 73,18 13,04 13,51
7,43
6,42
10.999
8.139
93,19
93,85
3503
Trenggalek
69,91 73,83 11,50 11,76
7,32
6,43
12.358
8.354
91,04
92,58
3504
Tulungagung
70,26 74,18 12,76 12,69
7,81
7,00
11.478
9.473
94,12
95,11
3505
Blitar
69,88 73,80 11,39 12,24
7,41
6,80
13.493
8.264
91,14
92,81
3506
Kediri
69,43 73,33 11,98 12,07
8,00
6,83
13.951
9.317
91,80
91,98
3507
Malang
69,18 73,07 11,15 11,40
7,17
6,16
13.034
6.516
87,68
87,89
3508
Lumajang
66,52 70,31 10,89 11,62
6,63
5,49
11.982
6.448
87,18
89,08
3509
Jember
65,27 69,02 12,49 11,82
6,26
5,02
12.636
5.567
83,44
83,74
3510
Banyuwangi
67,35 71,19 11,94 11,70
7,28
5,92
16.566
7.019
84,05
85,06
3511
Bondowoso
62,95 66,61 13,04 12,80
6,34
4,25
12.918
8.412
88,58
88,79
3512
Situbondo
65,55 69,31 13,13 12,92
6,33
4,82
13.004
6.679
84,08
86,64
3513
Probolinggo
63,24 66,92 12,12 11,22
6,53
4,63
15.292
6.962
82,44
83,40
3514
Pasuruan
67,27 71,09 11,91 11,65
7,10
5,68
11.553
7.539
89,88
89,95
3515
Sidoarjo
70,79 74,74 13,55 14,09 10,57
9,62
17.806
12.353
93,53
94,20
3516
Mojokerto
69,16 73,05 12,05 11,89
8,44
7,05
15.992
9.838
90,28
90,46
3517
Jombang
68,77 72,65 12,46 12,81
8,42
7,19
14.222
7.691
88,47
89,35
3518
Nganjuk
68,29 72,15 12,52 13,08
7,82
6,56
14.943
10.619
92,23
93,48
Lampiran
101
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
102
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
3519
Madiun
67,20 71,00 12,72 13,56
7,83
6,59
14.760
8.847
90,99
91,53
3520
Magetan
69,31 73,20 13,06 12,59
8,03
7,11
13.275
10.185
92,80
93,50
3521
Ngawi
68,73 72,61 12,20 12,56
6,96
6,12
14.496
9.027
91,69
92,03
3522
Bojonegoro
67,54 71,37 12,00 12,16
6,78
5,52
12.944
7.396
88,92
89,24
3523
Tuban
67,67 71,51 11,20 11,62
6,87
5,52
13.236
6.743
87,65
87,78
3524
Lamongan
68,87 72,75 13,56 13,13
7,94
6,67
14.418
7.232
85,62
87,21
3525
Gresik
69,59 73,50 13,41 12,95
9,04
7,87
17.312
9.259
88,88
89,01
3526
Bangkalan
67,06 70,88 11,73 11,05
5,93
4,37
11.035
5.937
84,96
85,52
3527
Sampang
64,96 68,70 11,11
9,74
4,37
2,70
11.608
5.998
81,16
82,62
3528
Pamekasan
64,05 67,76 13,56 13,06
6,63
4,63
11.124
5.702
83,43
84,68
3529
Sumenep
67,45 71,29 13,06 11,75
5,92
4,06
11.327
4.344
77,14
78,63
3571
Kota Kediri
70,89 74,84 13,05 13,83 10,73
9,23
13.216
10.609
95,05
95,15
3572
Kota Blitar
70,08 74,02 13,28 13,77
9,99
9,64
12.717
11.644
97,74
98,23
3573
Kota Malang
69,69 73,60 15,21 14,47 10,92
9,92
18.143
15.226
94,98
94,99
3574
Kota Probolinggo
66,96 70,77 13,37 13,22
9,06
7,89
10.340
10.131
96,27
96,74
3575
Kota Pasuruan
67,96 71,81 13,35 13,75
9,93
8,05
11.799
11.405
95,46
96,30
3576
Kota Mojokerto
69,78 73,69 13,75 13,08 10,32
9,36
15.425
11.467
93,05
93,27
3577
Kota Madiun
69,80 73,71 13,70 13,07 11,54 10,11
19.623
14.265
92,15
92,81
3578
Kota Surabaya
71,20 75,16 13,83 13,07 10,56
9,19
18.405
14.632
93,64
93,65
3579
Kota Batu
69,46 73,36 13,29 12,63
8,47
7,99
16.018
8.387
87,25
89,22
3600
BANTEN
67,24 71,11 12,29 12,32
8,76
7,60
15.870
9.651
90,31
90,99
3601
Pandeglang
61,03 64,68 13,10 13,78
7,12
5,89
11.895
5.365
83,42
85,84
3602
Lebak
63,95 67,71 12,05 11,70
6,38
5,28
11.968
3.739
77,17
77,86
3603
Tangerang
66,99 70,86 11,69 11,65
8,57
7,42
16.465
10.160
90,62
91,11
3604
Serang
61,21 64,86 12,02 12,78
7,54
5,99
13.815
9.134
90,26
91,78
3671
Kota Tangerang
69,06 73,00 13,04 12,65 10,74
9,63
17.644
13.455
93,77
93,90
3672
Kota Cilegon
63,92 67,67 12,11 14,55 10,29
8,36
19.026
7.157
86,14
86,75
3673
Kota Serang
65,29 69,08 12,52 12,15
7,84
17.263
11.408
91,28
91,29
3674
Kota Tangerang Selatan
70,06 74,04 13,70 13,24 11,61 10,60
20.017
13.834
93,04
93,13
5100
BALI
69,33 73,15 12,82 12,46
9,02
7,22
15.469
12.805
93,00
93,32
5101
Jembrana
69,41 73,25 11,80 11,00
8,55
6,52
12.842
10.887
91,96
92,05
5102
Tabanan
70,64 74,52 11,99 12,22
9,07
7,26
13.787
12.905
95,40
95,57
5103
Badung
72,27 76,21 13,21 12,75 10,02
8,53
18.153
15.984
94,68
94,88
5104
Gianyar
70,78 74,67 13,75 12,41
9,16
7,19
14.598
13.071
92,54
92,77
5105
Klungkung
67,97 71,75 13,81 12,19
7,84
6,05
13.485
10.171
89,83
89,98
5106
Bangli
67,50 71,27 11,23 10,96
7,15
5,66
14.019
10.113
91,08
91,49
5107
Karangasem
67,24 71,00 11,93 11,77
6,45
4,46
13.568
8.342
88,29
88,38
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
9,23
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
L
P
7,85
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
P
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 2013
2014
5108
Buleleng
68,75 72,56 11,94 12,18
5,70
17.402
11.463
90,30
90,54
5171
Kota Denpasar
71,67 75,64 13,73 13,28 11,51 10,48
19.759
18.470
96,00
96,55
5200
NUSA TENGGARA BARAT
63,04 66,85 12,83 12,66
7,43
6,01
12.762
8.083
89,44
90,02
5201
Lombok Barat
62,59 66,31 12,32 11,96
6,74
4,83
15.796
9.399
87,85
88,18
5202
Lombok Tengah
62,55 66,25 12,51 12,24
6,36
4,84
13.146
6.873
85,67
86,65
5203
Lombok Timur
62,21 65,77 13,65 12,84
6,75
5,53
10.308
7.249
89,56
90,28
5204
Sumbawa
63,78 67,54 11,81 11,98
8,02
7,03
9.229
7.314
93,23
93,97
5205
Dompu
63,12 66,86 12,64 13,81
8,17
7,06
11.324
6.767
90,59
91,26
5206
Bima
62,64 66,38 12,80 12,08
7,85
6,78
9.573
6.925
90,61
91,14
5207
Sumbawa Barat
63,91 67,68 13,89 13,08
8,17
6,73
13.242
9.916
88,95
91,73
5208
Lombok Utara
63,23 67,02 12,70 11,99
6,26
4,50
11.347
5.564
83,86
83,92
5271
Kota Mataram
68,17 72,05 15,31 14,87 10,33
8,67
16.828
11.882
90,48
92,13
5272
Kota Bima
67,05 70,90 14,40 15,56 10,06
9,14
10.499
9.235
96,93
97,47
5300
NUSA TENGGARA TIMUR
64,04 67,86 12,60 12,71
7,16
6,56
9.577
6.722
91,74
92,76
5301
Sumba Barat
64,16 67,94 11,90 12,31
6,79
6,01
8.178
6.706
94,82
95,02
5302
Sumba Timur
61,59 65,26 11,84 12,57
6,77
5,89
10.776
8.703
95,08
95,40
5303
Kupang
61,09 64,74 13,47 13,31
7,13
6,78
10.002
5.087
86,24
87,31
5304
Timor Tengah Selatan
63,53 67,27 12,14 14,70
6,42
5,34
7.981
5.483
93,32
94,61
5305
Timor Tengah Utara
63,95 67,71 12,88 13,91
6,84
6,55
6.782
5.427
94,14
96,09
5306
Belu
60,45 64,07 10,95 11,86
7,34
6,74
7.704
7.011
93,80
97,68
5307
Alor
57,95 61,40 11,12 11,27
8,18
7,35
8.278
6.088
91,62
92,37
5308
Lembata
63,43 67,17 11,12 12,02
8,30
6,77
9.407
6.482
90,88
91,83
5309
Flores Timur
61,99 65,67 11,72 11,13
7,55
6,42
9.677
6.754
89,71
90,44
5310
Sikka
63,77 67,52 10,90 11,69
6,95
6,19
11.606
5.922
87,46
88,80
5311
Ende
62,37 66,07 13,94 13,44
7,96
6,75
9.011
8.340
94,59
95,06
5312
Ngada
65,36 69,17 11,64 12,33
7,95
7,17
10.061
7.945
94,23
95,27
5313
Manggarai
62,87 66,58 11,50 11,16
7,30
6,20
9.831
5.341
86,32
86,77
5314
Rote Nda
60,99 64,63 12,45 11,95
6,44
5,85
9.089
4.110
83,48
83,51
5315
Manggarai Barat
64,05 67,82 10,20 10,08
7,23
6,40
10.348
5.557
87,18
87,57
5316
Sumba Barat Daya
65,13 68,93 12,16 13,13
6,37
5,59
5.959
5.792
98,64
98,66
5317
Sumba Tengah
65,69 69,51 11,06 11,84
5,36
4,88
7.803
4.725
90,49
90,66
5318
Nageko
64,12 67,88 12,10 11,38
7,46
6,86
7.755
8.096
96,77
97,48
5319
Manggarai Timur
65,31 69,12
9,90 10,27
6,83
6,03
7.030
4.559
85,69
90,16
5320
Sabu Raijua
56,19 59,66 12,00 12,53
5,76
5,33
6.141
4.297
91,52
91,71
5321
Malaka
62,23 65,94 11,47 11,69
6,54
5,68
7.707
4.572
88,23
88,43
5371
Kota Kupang
66,16 70,00 15,91 15,45 11,94 10,96
14.875
12.401
93,56
95,13
Lampiran
103
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
104
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
6100
KALIMANTAN BARAT
67,86 71,76 12,40 11,62
7,35
6,29
12.341
5.653
84,39
84,72
6101
Sambas
65,84 69,53 11,13 11,70
6,45
5,18
13.774
6.628
85,89
87,30
6102
Bengkayang
70,88 74,80 11,02 11,14
6,36
5,54
12.137
4.351
81,61
81,89
6103
Landak
69,98 73,87 12,22 11,88
7,86
6,44
9.120
5.089
86,47
86,68
6104
Pontianak
68,32 72,15 11,65 11,89
6,97
5,65
10.793
5.469
85,76
86,61
6105
Sanggau
68,30 72,14 10,78 10,41
6,92
5,77
11.505
4.011
65,89
79,55
6106
Ketapang
68,55 72,39 11,29 10,70
6,93
5,51
11.705
6.262
82,78
86,30
6107
Sintang
68,98 72,82 10,60 10,21
7,11
6,10
11.946
5.601
84,98
85,34
6108
Kapuas Hulu
69,94 73,83 12,39 11,79
7,20
5,71
9.420
4.576
82,39
83,77
6109
Sekadau
68,82 72,67 10,64 11,74
7,16
5,89
10.334
3.952
79,46
82,49
6110
Melawai
70,37 74,29 10,13 10,73
7,07
5,44
12.301
3.960
77,90
79,20
6111
Kayong Utara
65,11 68,85 11,00 10,87
5,81
4,53
9.873
4.880
83,26
84,82
6112
Kubu Raya
67,68 71,49 12,38 12,23
7,34
6,11
12.817
4.979
82,72
82,74
6171
Kota Pontianak
69,99 73,88 13,97 13,59 10,26
9,08
18.377
13.062
92,69
93,03
6172
Kota Singkawang
68,86 72,71 12,56 13,14
7,55
6,96
15.684
9.058
90,43
91,95
6200
KALIMANTAN TENGAH 67,52 71,34 11,73 12,38
8,21
7,40
14.168
7.150
88,47
89,33
6201
Kotawaringin Barat
67,81 71,62 12,71 11,57
8,21
7,35
17.387
10.626
86,87
90,04
6202
Kotawaringin Timur
67,46 71,25 12,33 11,85
8,15
6,80
16.190
7.484
82,09
86,07
6203
Kapuas
66,37 70,12 11,03 11,21
7,45
6,40
11.163
9.681
95,04
95,36
6204
Barito Selatan
64,19 67,86 10,62 11,26
8,57
7,96
14.350
9.471
93,21
93,46
6205
Barito Utara
68,93 72,78 11,39 11,05
8,50
7,60
12.951
5.788
85,22
85,50
6206
Sukamara
69,21 73,06 11,13 10,54
7,88
6,62
10.027
6.848
89,61
90,14
6207
Lamandau
67,13 70,91 11,56 11,89
8,06
7,21
13.903
8.235
90,87
91,06
6208
Seruyan
66,64 70,41 10,69 11,69
7,83
6,95
12.205
6.097
88,13
88,87
6209
Katingan
63,11 66,75 11,94 11,42
8,66
7,94
14.739
5.740
83,86
83,88
6210
Pulang Pisau
65,53 69,25 11,65 11,44
7,70
7,22
11.937
7.024
88,73
90,27
6211
Gunung Mas
67,64 71,43 10,36 11,42
8,82
8,48
14.106
7.660
90,99
91,80
6212
Barito Timur
65,49 69,21 12,55 11,42
9,43
8,57
15.411
8.077
87,38
87,75
6213
Murung Raya
67,16 70,94 11,83 11,42
8,26
6,66
14.616
5.323
80,99
81,53
6271
Kota Palangka Raya
70,93 74,85 15,00 14,66 11,10
9,93
16.665
12.495
93,56
93,80
6300
KALIMANTAN SELATAN
65,58 69,45 11,81 12,12
8,10
7,10
16.311
7.888
88,33
88,46
6301
Tanah Laut
66,25 70,07 10,96 11,14
7,77
6,78
15.892
7.472
86,88
87,68
6302
Kota Baru
66,18 69,99 11,44 10,89
7,39
6,15
16.549
5.752
80,85
81,75
6303
Banjar
63,41 67,12 10,81 11,23
7,32
6,45
17.600
10.890
91,28
92,17
6304
Barito Kuala
62,60 66,28 11,68 11,48
7,01
6,03
12.912
7.178
88,24
88,63
6305
Tapin
67,04 70,89 10,87 11,43
8,15
6,72
16.524
5.905
83,41
83,54
6306
Hulu Sungai Selatan
61,76 65,41 11,47 12,50
7,43
7,00
16.651
7.548
87,93
89,34
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
6307
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
P
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 2013
2014
Hulu Sungai Tengah
62,42 66,10 11,19 11,67
7,73
6,86
12.047
10.939
95,99
96,82
6308
Hulu Sungai Utara
60,25 63,81 11,71 12,93
7,15
6,14
11.781
7.384
91,53
92,17
6309
Tabalong
67,41 71,27 11,67 12,21
8,45
7,45
16.187
6.002
84,49
84,76
6310
Tanah Bumbu
66,87 70,71 11,40 10,96
7,89
6,74
17.204
6.697
80,86
84,10
6311
Balangan
64,71 68,49 10,86 11,28
7,40
5,85
15.013
10.544
91,66
92,25
6371
Kota Banjarmasin
68,04 71,90 13,69 13,92 11,03
8,72
16.127
11.912
92,11
92,38
6372
Kota Banjar Baru
69,04 72,97 15,63 14,70 11,22 10,25
17.833
11.932
91,86
92,11
6400
KALIMANTAN TIMUR
71,79 75,56 13,12 13,23
9,53
8,48
17.074
6.408
84,69
84,75
6401
Pasir
69,89 73,76 12,06 13,40
8,47
7,44
16.500
2.520
67,82
68,58
6402
Kutai Barat
70,04 73,91 12,58 11,66
8,36
7,54
14.179
5.445
82,87
83,01
6403
Kutai
69,52 73,37 13,47 12,94
9,03
7,58
16.227
4.197
76,13
76,92
6404
Kutai Timur
70,37 74,26 12,49 12,24
8,72
8,18
15.293
3.393
74,17
74,90
6405
Berau
69,23 73,08 12,68 14,07
9,04
8,08
17.565
6.873
86,27
87,23
6409
Penajam Paser Utara
68,52 72,34 11,54 11,86
8,08
7,17
16.472
6.632
84,71
85,97
6411
Mahakam Ulu
69,12 73,01 12,72 11,84
8,85
6,55
11.392
4.071
76,65
78,04
6471
Kota Balikpapan
71,91 75,85 13,01 13,92 10,95
9,85
20.780
9.955
87,14
90,05
6472
Kota Samarinda
71,61 75,54 13,84 14,37 10,61
9,66
20.397
9.407
88,71
89,26
6474
Kota Bontang
71,66 75,59 12,53 12,74 11,02
9,84
24.877
9.163
85,47
86,31
6500
KALIMANTAN UTARA
70,17 73,98 12,45 12,64
9,11
8,24
11.943
5.254
85,63
85,67
6501
Malinau
70,71 71,14 13,03 13,65
8,83
7,56
13.980
4.828
80,18
80,61
6502
Bulongan
71,04 73,05 12,50 12,68
8,63
7,85
13.850
5.938
78,71
85,18
6503
Tana Tidung
70,04 70,82 12,28 12,09
7,99
7,23
10.167
3.457
77,04
77,51
6504
Nunukan
69,85 71,55 12,37 12,63
8,15
7,19
8.956
3.743
80,99
81,43
6571
Kota Tarakan
72,99 73,73 12,98 13,67 10,24
9,49
14.750
9.019
90,31
90,76
7100
SULAWESI UTARA
69,03 72,93 11,86 12,51
8,89
8,83
13.382
8.914
93,75
94,58
7101
Bolaang Mongondow 66,06 69,87 10,62 11,37
7,18
6,80
13.691
5.800
87,11
87,26
7102
Minahasa
68,25 72,14 12,57 13,55
9,39
9,67
14.233
10.582
97,11
97,14
7103
Kep.Sangihe Talaud
67,09 70,95 10,61 12,63
7,12
7,79
13.668
8.610
97,33
97,35
7104
Kepulauan Talaud
67,15 71,00 11,55 12,25
8,93
8,59
8.518
7.482
97,37
97,60
7105
Minahasa Selatan
67,02 70,87 10,68 11,59
9,18
8,10
15.291
6.693
87,35
87,42
7106
Minahasa Utara
68,78 72,69 11,24 12,71
9,25
8,91
12.944
9.926
95,87
97,22
7107
Bolaang Mongondow 64,70 68,46 11,18 12,45 Utara
7,03
7,58
13.784
4.749
84,27
85,90
7108
Kep. Siau Tagulandang 67,31 71,18 10,71 11,00 Biaro
8,05
8,22
11.622
5.094
87,15
87,22
7109
Minahasa Tenggara
67,49 71,36 11,14 11,80
8,58
8,35
13.608
7.451
89,84
91,45
7110
Bolaang Mongondow 61,99 65,65 11,95 12,24 Selatan
7,90
7,44
13.167
3.565
73,91
77,81
Lampiran
105
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
106
P
L
P
L
P
7,44
7,09
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
11.458
5.791
89,87
90,55
7111
Bolaang Mongondow 65,16 68,94 10,70 12,28 Timur
7171
Kota Manado
69,26 73,19 13,61 13,92 11,38 10,61
14.786
12.155
96,04
96,09
7172
Kota Bitung
68,26 72,14 10,76 12,14
9,36
9,16
16.010
9.710
93,85
94,46
7173
Kota Tomohon
68,43 72,34 13,37 14,30
9,81 10,29
11.307
9.791
98,61
99,17
7174
Kota Kotamobago
67,65 71,52 12,04 13,10
9,88
8,99
12.905
8.992
94,13
94,29
7200
SULAWESI TENGAH
65,27 69,18 12,37 13,09
8,16
7,62
11.623
7.338
91,84
92,69
7201
Banggai Kepulauan
62,36 66,03 12,86 12,38
7,90
6,87
10.275
6.928
89,97
90,60
7202
Banggai
67,74 71,61 11,78 13,08
8,09
7,31
13.118
7.169
90,92
91,26
7203
Morowali
66,10 69,91 11,15 12,36
8,91
7,33
15.703
5.999
84,81
84,98
7204
Poso
67,99 71,87 11,80 13,92
8,56
8,43
8.855
7.272
95,75
98,93
7205
Donggala
63,87 67,60 12,18 12,73
8,39
6,37
9.962
5.323
85,19
86,49
7206
Toli-Toli
61,87 65,54 11,83 12,81
7,92
7,46
10.158
5.505
87,73
89,93
7207
Buol
64,73 68,49 13,00 14,35
8,42
8,17
10.956
5.283
88,56
89,08
7208
Parigi Moutong
61,30 64,94 11,55 12,10
7,08
6,31
11.424
6.951
90,54
91,12
7209
Tojo Una-Una
61,99 65,65 10,66 12,14
7,63
7,61
10.527
5.959
92,24
92,38
7210
Sigi
66,69 70,52 11,82 11,96
8,45
7,59
9.479
6.907
92,42
92,99
7211
Banggai Laut
61,40 65,04 12,38 11,26
8,13
7,51
9.977
7.025
90,83
90,93
7212
Morowali Utara
66,34 70,14 11,31 11,57
8,30
7,97
9.550
8.178
94,70
96,64
7271
Kota Palu
67,94 71,81 15,02 15,30 11,24 10,69
14.845
14.180
97,88
98,24
7300
SULAWESI SELATAN
67,69 71,60 12,70 13,10
7,86
7,15
14.069
8.951
92,34
92,60
7301
Selayar
65,55 69,34 11,59 12,24
7,38
6,87
12.004
6.980
91,16
91,37
7302
Bulukumba
64,48 68,24 12,05 12,72
7,10
6,41
11.875
9.473
94,46
95,74
7303
Bantaeng
67,75 71,53 10,80 12,17
6,69
6,11
10.515
8.295
96,62
96,86
7304
Jeneponto
63,47 67,19 11,97 11,35
6,02
5,51
12.382
7.608
88,85
90,16
7305
Takalar
63,97 67,71 11,23 11,57
6,87
6,31
14.197
6.201
85,57
86,91
7306
Gowa
67,80 71,66 12,28 12,61
7,22
6,78
12.568
5.896
85,24
87,85
7307
Sinjai
64,43 68,18 11,85 12,70
7,24
6,85
8.727
8.072
98,51
98,52
7308
Maros
66,53 70,36 12,16 12,43
7,72
6,68
14.099
7.228
88,21
88,61
7309
Pangkajene Kepulauan
63,45 67,17 12,29 12,42
7,82
6,88
15.901
8.650
89,45
89,74
7310
Barru
65,77 69,57 13,26 13,67
7,46
6,97
12.540
9.658
95,11
95,36
7311
Bone
63,89 67,62 12,00 12,20
6,32
5,95
11.195
6.825
90,71
91,37
7312
Soppeng
66,45 70,29 10,99 12,11
7,17
6,94
9.401
8.444
98,90
98,96
7313
Wajo
64,01 67,75 12,80 13,57
7,07
5,85
17.697
8.532
88,28
88,86
7314
Sidenreng Rappang
66,11 69,92 12,38 13,22
7,75
6,92
16.062
9.004
90,46
91,50
7315
Pinrang
66,07 69,88 12,28 13,94
8,01
6,79
13.584
9.641
93,11
94,89
7316
Enrekang
68,21 72,10 12,77 13,84
8,43
7,51
9.783
9.060
98,00
98,08
7317
Luwu
67,17 71,01 12,67 13,06
7,69
7,53
12.679
7.394
91,69
91,88
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah)
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
L
P
L
P
2013
2014
7318
Tana Toraja
70,07 74,03 12,65 13,18
8,46
7,26
9.061
4.534
85,98
86,38
7322
Luwu Utara
65,06 68,84 11,93 12,12
7,64
6,75
14.738
7.405
88,21
88,55
7325
Luwu Timur
67,46 71,32 11,90 12,48
8,53
7,52
17.904
8.538
88,61
89,02
7326
Toraja Utara
70,46 74,43 12,31 12,84
8,34
7,06
9.668
4.450
84,61
85,04
7371
Kota Makasar
69,35 73,30 14,60 14,88 10,97 10,08
18.547
12.381
93,40
93,58
7372
Kota Pare Pare
68,38 72,28 13,86 14,26 10,27
9,66
14.301
12.624
97,05
97,27
7373
Kota Palopo
68,12 72,02 14,04 15,72 10,45
9,39
14.077
11.196
95,66
96,81
7400
SULAWESI TENGGARA 68,46 72,41 12,69 12,87
8,78
7,69
12.366
6.966
89,24
89,56
7401
Buton
65,22 68,99 13,59 12,40
8,87
5,85
11.082
4.262
77,62
77,71
7402
Muna
67,78 71,63 11,77 13,30
8,99
6,40
10.976
5.750
86,42
87,20
7403
Konawe/Kab Kendari
67,38 71,21 11,89 12,90
9,32
8,31
13.397
8.688
92,39
93,07
7404
Kolaka
67,82 71,66 11,77 12,41
8,56
7,75
17.026
8.090
89,16
89,17
7405
Konawe Selatan
67,79 71,64 11,33 12,76
7,96
7,01
12.293
5.745
84,97
88,35
7406
Bombana
65,68 69,45 11,66 11,98
8,08
6,95
10.876
4.350
82,76
82,93
7407
Wakatobi
67,51 71,35 12,69 13,08
8,30
7,14
12.284
6.622
88,64
88,91
7408
Kolaka Utara
67,22 71,05 10,74 10,83
7,89
7,23
9.851
9.318
96,53
97,24
7409
Buton Utara
68,37 72,24 11,47 12,34
8,58
7,23
9.146
6.345
90,00
92,34
7410
Konawe Utara
66,64 70,44 11,24 11,79
8,73
7,66
12.403
5.545
86,12
86,18
7411
Kolaka Timur
69,30 73,20 11,06 10,72
6,58
5,57
7.033
7.924
91,67
98,45
7412
Konawe Kepulauan
65,91 69,69 10,55
9,96
9,50
7,82
8.783
4.212
80,88
82,80
7413
Muna Barat
67,78 71,63 11,19 12,00
6,86
5,57
9.653
5.716
-
89,71
7414
Buton Tengah
65,22 68,99 12,89 12,28
7,08
4,10
10.752
4.096
-
77,41
7415
Buton Selatan
65,22 68,99 12,52 12,89
6,93
5,83
12.019
2.685
-
71,63
7471
Kota Kendari
70,90 74,86 16,09 15,92 12,08 10,44
15.689
12.159
93,31
93,87
7472
Kota Bau-Bau
68,45 72,32 14,35 15,16 10,41
9,08
13.697
7.708
90,29
90,46
7500
GORONTALO
65,08 69,03 12,08 12,91
6,70
7,22
12.988
4.522
84,57
85,09
7501
Boalemo
65,37 69,11 11,65 12,26
5,57
6,29
11.893
3.193
77,63
78,92
7502
Gorontalo
64,61 68,33 11,47 12,29
6,19
6,86
12.746
3.325
77,32
79,23
7503
Pokuwato
60,49 64,06 11,53 11,85
6,46
6,71
11.632
6.138
89,32
90,32
7504
Bone Bolango
65,57 69,32 11,94 12,65
6,74
8,06
12.844
4.473
84,40
85,99
7505
Gorontalo Utara
62,90 66,56 10,96 12,59
6,25
6,94
12.618
3.246
77,89
79,85
7571
Kota Gorontalo
69,67 73,57 13,35 14,31 10,21 10,35
16.743
5.512
84,37
85,17
7600
SULAWESI BARAT
62,18 66,00 11,46 12,13
7,32
6,45
11.869
6.287
88,56
89,18
7601
Majene
58,41 61,92 12,83 13,31
8,27
7,19
10.921
8.562
94,00
94,14
7602
Polewali Mamasa
59,32 62,86 12,09 12,73
7,03
5,89
10.503
6.400
90,01
90,22
7603
Mamasa
68,30 72,13 10,83 11,62
7,66
6,53
7.318
6.995
97,38
97,52
7604
Mamuju
64,45 68,17 12,42 13,18
7,65
6,66
11.001
5.900
88,26
89,00
7605
Mamuju Utara
62,95 66,61 11,49 10,69
7,61
6,66
15.565
5.620
80,00
82,03
Lampiran
107
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
108
P
L
P
L
P
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
P
2013
2014
7606
Mamuju Tengah
65,07 68,81 10,78 12,55
6,68
6,28
11.092
4.505
85,55
86,61
8100
MALUKU
63,11 66,98 13,33 13,72
9,42
8,90
10.874
7.097
92,46
92,55
8101
Maluku Tenggara Barat
60,63 64,25 11,40 12,31
9,03
8,73
7.572
3.605
84,85
85,59
8102
Maluku Tenggara
62,08 65,77 11,49 12,39
9,53
8,65
7.652
6.607
96,21
96,33
8103
Maluku Tengah
63,66 67,41 13,37 14,09
8,96
8,80
10.337
9.208
97,84
98,13
8104
Buru
63,57 67,31 12,21 12,29
8,38
6,59
15.200
8.053
87,04
87,76
8105
Kepulauan Aru
59,72 63,32 10,91 11,44
8,37
7,65
10.262
5.199
84,99
87,61
8106
Seram Bagian Barat
58,08 61,63 11,96 13,12
8,84
7,52
7.791
7.736
97,77
98,04
8107
Seram Bagian Timur
55,92 59,38 11,97 11,49
7,79
6,07
11.732
6.291
84,44
85,77
8108
Maluku Barat Daya
58,79 62,36 11,16 11,57
7,92
7,29
8.629
4.913
85,03
88,82
8109
Buru Selatan
63,44 67,18 11,55 11,81
7,92
5,79
11.860
5.494
81,98
84,15
8171
Kota Ambon
67,46 71,35 15,54 16,03 11,69 11,54
15.189
12.568
97,00
97,22
8172
Kota Tual
61,87 65,55 13,40 14,69 10,29
9,54
9.648
4.707
87,48
87,59
8200
MALUKU UTARA
65,41 69,38 12,52 12,92
8,90
7,76
11.162
6.065
87,96
88,79
8201
Halmahera Barat
63,24 66,96 11,90 12,44
8,50
7,31
9.377
5.347
88,13
88,71
8202
Halmahera Tengah
60,34 63,95 12,41 12,14
8,04
7,33
9.891
5.918
87,47
89,30
8203
Kepulauan Sula
60,43 64,04 11,98 11,61
8,61
7,79
8.549
6.043
89,66
91,33
8204
Halmahera Selatan
63,02 66,73 11,59 11,01
7,79
6,53
10.013
5.094
85,10
85,15
8205
Halmahera Utara
66,69 70,53 12,15 12,65
8,61
7,36
10.539
5.836
87,85
88,70
8206
Halmahera Timur
65,24 69,03 12,29 12,02
8,25
7,23
11.505
4.108
78,15
80,66
8207
Pulau Morotai
63,86 67,60 10,49 11,75
7,58
6,06
9.572
1.879
63,75
63,94
8208
Pulau Taliabu
59,13 62,71 11,41 10,63
7,75
7,02
10.533
4.207
80,77
81,48
8271
Kota Ternate
67,97 71,86 14,67 14,61 11,70 10,53
16.597
9.799
90,91
91,00
8272
Kota Tidore Kepulauan 66,35 70,19 13,13 12,98
9,50
8,39
8.800
7.319
92,87
94,34
9100
PAPUA BARAT
63,26 67,10 12,21 11,48
9,70
6,67
10.123
4.968
81,72
81,95
9101
Fak-Fak
65,69 69,44 13,07 14,55
9,97
7,14
9.927
4.246
82,45
82,71
9102
Kaimana
61,71 65,32 11,71 10,77
8,95
6,17
10.230
4.899
81,14
81,18
9103
Teluk Wondama
56,60 60,03 10,03 10,78
8,80
6,34
11.203
3.888
76,27
78,34
9104
Teluk Bintuni
56,66 60,09 12,03 11,18
8,67
7,43
12.812
5.849
82,26
84,08
9105
Manokwari
65,67 69,43 13,66 12,43 11,05
7,47
16.610
7.164
81,34
81,52
9106
Sorong Selatan
63,45 67,13 12,23 11,37
9,52
6,67
6.931
3.534
80,09
80,29
9107
Sorong
63,34 67,03 12,75 12,33
8,39
6,89
9.133
4.581
82,11
84,46
9108
Raja Ampat
62,18 65,81 11,63 11,25
8,58
6,77
10.964
3.481
74,32
76,34
9109
Tambrauw
56,94 60,39 11,64
9,79
6,87
4,00
7.413
2.180
64,44
64,85
9110
Maybrat
62,83 66,37 13,45 11,04
8,19
5,48
6.744
2.967
74,31
74,66
9111
Manokwari Selatan
64,75 68,49 11,23 12,57
9,35
4,70
7.754
1.801
59,85
60,80
9112
Pegunungan Arfak
64,53 68,33 11,11
8,94
4,05
6.168
3.938
61,93
74,54
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
7,47
Kode
Provinsi
Angka Hara- Harapan Lama Rata-Rata pan Hidup Sekolah Lama Sekolah (Tahun) (Tahun) (Tahun) L
P
L
P
L
P
9171
Kota Sorong
67,07 70,86 14,05 13,85 11,23 10,31
9400
PAPUA
63,05 66,72 10,02
9,85
6,62
9401
Merauke
64,66 68,21 12,26 11,43
8,58
9402
Jayawijaya
56,04 59,45 11,60
9,78
6,25
9403
Jayapura
64,22 67,73 13,75 13,27
9,89
9404
Nabire
9408 9409
Pengeluaran Per Kapita disesuaikan (Ribu Rupiah) L
P
Indeks Pembangunan Gender (IPG) 2013
2014
17.965
10.139
90,06
90,65
4,83
9.702
3.694
77,61
78,57
7,84
15.621
7.898
86,83
87,62
3,75
7.534
5.034
82,45
83,07
8,57
13.507
8.876
90,69
90,70
65,37 69,02 10,43 10,77 10,27
8,48
13.812
8.348
88,67
89,73
Yapen Waropen
66,68 70,47 11,45 11,21
9,53
7,76
10.673
6.437
87,85
88,26
Biak Namfor
65,91 69,67 13,54 12,89 10,34
8,87
13.467
8.476
89,49
89,86
9410
Paniai
63,40 66,79 10,75 10,07
3,90
2,46
9.752
2.253
65,65
66,10
9411
Puncak Jaya
62,01 65,44
6,13
5,24
2,57
7.711
1.964
62,43
62,50
9412
Mimika
69,88 73,78 10,22 11,11
9,61
8,91
18.031
3.869
75,46
77,06
9413
Boven Digoel
55,90 59,31 11,51 10,19
8,06
6,75
11.649
3.996
76,91
77,53
9414
Mappi
61,73 65,20 10,58 10,34
6,60
5,26
8.984
4.232
81,82
82,92
9415
Asmat
53,29 56,61
7,63
6,74
5,03
3,78
9.462
1.402
46,21
48,77
9416
Yahukimo
62,66 66,35
8,28
6,95
5,72
1,53
7.655
3.104
65,70
67,88
9417
Pegunungan Bintang
61,80 65,26
4,58
4,31
3,48
1,88
7.465
4.191
79,71
80,12
9418
Tolikara
62,72 66,49
7,88
7,55
4,30
1,37
7.817
1.722
55,88
56,39
9419
Sarmi
63,53 67,33 11,83 10,41
8,65
7,00
9.190
4.280
80,87
81,41
9420
Keerom
64,21 67,68 11,94 11,02
7,80
5,40
12.410
6.620
82,25
84,15
9426
Waropen
63,76 67,57 12,19 11,68
9,13
7,83
9.766
2.217
67,30
67,55
9427
Supiori
63,20 66,99 13,62 12,15
8,65
6,72
7.651
2.800
72,26
74,50
9428
Membramo Raya
54,64 58,00 11,17
9,67
4,61
3,01
6.371
3.543
77,99
80,32
9429
Nduga
51,92 55,18
2,87
1,87
0,89
0,55
3.191
4.164
89,06
91,04
9430
Lanny Jaya
62,97 66,61
8,05
6,86
3,84
0,95
3.826
5.278
90,50
91,33
9431
Mamberamo Tengah
60,78 64,36
8,03
7,13
3,85
1,27
3.694
4.375
90,46
90,77
9432
Yalimo
63,02 66,57
8,56
7,43
3,96
1,99
6.562
4.240
73,56
81,81
9433
Puncak
63,20 66,67
4,41
4,08
1,71
0,45
5.147
4.207
81,53
84,62
9434
Dogiyai
62,44 66,20
8,95
9,48
5,35
4,03
7.615
3.159
77,35
79,97
9435
Intan Jaya
63,06 66,61
7,15
5,31
4,14
1,13
6.869
3.062
66,25
67,56
9436
Deiyai
62,33 66,09 10,73
9,41
3,90
1,61
5.993
2.347
67,18
69,77
9471
Kota Jayapura
68,01 71,78 14,17 13,68 11,34 10,81
17.011
13.345
94,92
94,94
0000
INDONESIA
68,87 72,60 12,37 12,40
14.150
8.316
90,19
90,34
5,66
8,24
7,23
Lampiran
109
Lampiran 3.
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
110
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) menurut Provinsi dan Kabupaten/ Kota, 2014
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
1100
ACEH
14,81
53,28
33,29
65,12
1101
Simeulue
15,00
37,55
24,38
56,79
1102
Aceh Singkil
8,00
47,42
28,39
54,65
1103
Aceh Selatan
3,33
53,36
27,85
47,01
1104
Aceh Tenggara
13,33
37,47
30,88
58,58
1105
Aceh Timur
10,00
60,21
28,96
54,83
1106
Aceh Tengah
3,33
53,50
36,27
55,42
1107
Aceh Barat
8,00
50,59
28,29
55,46
1108
Aceh Besar
2,86
53,94
25,63
46,04
1109
Piddie
17,50
61,53
28,65
61,84
1110
Bireuen
2,50
63,54
37,88
50,49
1111
Aceh Utara
2,22
58,77
34,68
50,09
1112
Aceh Barat Daya
4,00
47,79
28,99
51,72
1113
Gayo Lues
15,00
44,29
36,20
65,17
1114
Aceh Tamiang
33,33
49,66
26,38
72,88
1115
Nagan Raya
16,00
57,46
26,88
60,21
1116
Aceh Jaya
5,00
51,20
36,87
57,53
1117
Bener Meriah
4,00
54,02
28,41
49,95
1118
Pidie Jaya
4,00
60,68
33,44
53,10
1171
Kota Banda Aceh
3,33
44,38
25,43
51,08
1172
Kota Sabang
25,00
52,20
30,85
75,62
1173
Kota Langsa
8,00
43,45
27,16
51,13
1174
Kota Lhokseumawe
8,00
65,73
22,74
46,91
1175
Kota Subulussalam
15,00
38,17
37,44
65,87
1200
SUMATERA UTARA
13,00
52,46
35,88
66,69
1201
Nias
0,01
29,20
51,35
47,56
1202
Mandailing Natal
7,50
58,95
46,70
63,63
1203
Tapanuli Selatan
10,00
35,34
50,48
65,25
1204
Tapanuli Tengah
20,00
58,74
43,55
73,96
1205
Tapanuli Utara
8,57
54,60
51,48
65,42
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
1206
Toba Samosir
6,67
53,61
43,82
63,71
1207
Labuhan Batu
31,11
48,09
31,01
78,48
1208
Asahan
15,56
60,55
25,32
59,58
1209
Simalungun
12,00
53,30
36,24
65,47
1210
Dairi
5,71
60,75
50,91
60,32
1211
Karo
20,00
60,36
54,48
74,39
1212
Deli Serdang
12,00
55,13
27,79
59,56
1213
Langkat
8,00
49,43
29,77
57,80
1214
Nias Selatan
11,43
46,45
34,30
60,80
1215
Humbang Hasundutan
4,00
54,47
51,60
58,76
1216
Pakpak Barat
0,01
66,71
50,22
50,23
1217
Samosir
12,00
63,85
51,00
66,15
1218
Serdang Bedegai
20,00
53,73
29,83
68,49
1219
Batu Bara
14,29
45,15
37,16
67,84
1220
Padang Lawas Utara
6,67
74,73
45,11
55,24
1221
Padang Lawas
3,33
37,70
40,98
55,22
1222
Labuhan Batu Selatan
8,57
63,29
32,34
57,74
1223
Labuhan Batu Utara
2,86
70,92
23,76
40,48
1224
Nias Utara
16,00
40,82
45,73
70,02
1225
Nias Barat
15,00
39,77
53,73
68,42
1271
Kota Sibolga
25,00
54,41
32,59
73,22
1272
Kota Tanjung Balai
12,00
58,91
22,47
53,85
1273
Kota Pematang Siantar
23,33
52,65
34,15
72,61
1274
Kota Tebing Tinggi
8,00
46,57
30,79
55,90
1275
Kota Medan
10,00
48,07
31,38
60,09
1276
Kota Binjai
16,67
62,45
34,61
67,21
1277
Kota Padang Sidempuan
13,33
52,11
29,70
61,37
1278
Kota Gunung Sitoli
12,00
42,90
40,08
64,37
1300
SUMATERA BARAT
9,23
57,05
35,99
61,86
1301
Kepulauan Mentawai
0,01
33,90
29,82
43,93
1302
Pesisir Selatan
4,44
68,20
33,95
50,90
1303
Solok
8,57
61,51
38,43
60,34
1304
Sawah Lunto/Sijunjung
10,00
67,81
27,21
53,18
Lampiran
111
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
112
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
1305
Tanah Datar
8,82
53,95
32,71
58,53
1306
Padang Pariaman
5,00
47,74
31,11
53,12
1307
Agam
2,27
71,27
39,52
49,41
1308
Limapuluh Koto
8,57
59,01
26,55
53,46
1309
Pasaman
5,71
56,13
37,88
59,24
1310
Solok Selatan
0,01
64,60
34,83
47,29
1311
Dharmas Raya
4,00
58,09
26,52
47,73
1312
Pasaman Barat
2,50
65,32
36,44
51,18
1371
Kota Padang
15,56
49,58
33,51
68,26
1372
Kota Solok
10,00
53,34
34,95
63,27
1373
Kota Sawah Lunto
20,00
62,27
26,66
63,45
1374
Kota Padang Panjang
20,00
55,93
46,55
76,67
1375
Kota Bukit Tinggi
8,00
54,92
38,18
61,20
1376
Kota Payakumbuh
8,00
51,35
36,66
62,24
1377
Kota Pariaman
5,00
50,97
30,12
52,80
1400
RIAU
27,69
52,94
27,37
74,11
1401
Kuantan Sengingi
11,43
64,07
36,28
64,16
1402
Indragiri Hulu
10,00
53,22
28,17
60,07
1403
Indragiri Hilir
8,89
60,87
28,84
57,39
1404
Pelalawan
8,57
53,38
27,95
56,14
1405
Siak
5,00
54,02
19,51
44,29
1406
Kampar
20,00
51,61
22,70
65,29
1407
Rokan Hulu
11,11
53,66
26,35
59,03
1408
Bengkalis
15,56
56,11
22,32
59,68
1409
Rokan Hilir
8,57
43,02
21,79
52,78
1410
Kepulauan Meranti
10,00
56,25
26,47
57,09
1471
Kota Pekan Baru
15,56
51,44
27,57
64,08
1473
Kota Dumai
16,67
51,72
22,43
62,56
1500
JAMBI
12,73
48,88
28,40
61,93
1501
Kerinci
16,67
35,23
41,98
70,46
1502
Merangin
0,01
47,99
41,63
53,72
1503
Sarolangun
5,71
51,48
29,54
55,05
1504
Batanghari
17,14
57,31
34,62
69,23
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
1505
Muara Jambi
14,29
52,51
34,70
68,30
1506
Tanjung Jabung Timur
10,00
41,99
21,34
52,26
1507
Tanjung Jabung Barat
11,43
55,47
26,10
57,71
1508
Tebo
17,14
58,48
26,61
64,27
1509
Bungo
20,00
40,73
21,62
61,47
1571
Kota Jambi
15,56
48,02
27,40
63,75
1572
Kota Sungai Penuh
0,01
54,74
33,15
50,98
1600
SUMATERA SELATAN
17,33
52,09
34,31
70,20
1601
Ogan Komering Ulu
11,43
56,92
23,83
56,02
1602
Ogan Komering Ilir
8,89
56,63
24,50
53,03
1603
Muara Enim (Liot)
6,67
47,22
37,59
59,21
1604
Lahat
1605
Musi Rawas
1606
7,50
50,43
37,65
60,41
10,00
58,38
25,38
54,03
Musi Banyuasin
8,89
60,70
34,89
59,90
1607
Banyuasin
8,89
52,96
28,51
57,30
1608
Ogan Komering Ulu Selatan
10,00
56,44
23,78
53,23
1609
Ogan Komering Ulu Timur
6,67
51,35
29,79
55,26
1610
Ogan Ilir
5,00
60,39
27,25
49,21
1611
Empat Lawang
11,43
62,57
34,12
60,28
1612
Penukal Abab Lematang Ilir
0,00
45,36
33,39
1613
Musi Rawas Utara
0,00
55,69
25,90
1671
Kota Palembang
20,00
49,93
29,07
69,16
1672
Kota Prabumulih
12,00
55,55
23,19
55,38
1673
Kota Pagar Alam
16,00
50,89
21,53
56,93
1674
Kota Lubuk Linggau
13,33
47,13
27,48
58,47
1700
BENGKULU
15,56
50,75
34,34
68,76
1701
Bengkulu Selatan
4,00
57,57
41,61
58,63
1702
Rejang Lebong
13,33
50,99
23,97
57,76
1703
Bengkulu Utara
10,00
53,16
38,25
65,15
1704
Kaur
1705
Seluma
1706
Mukomuko
1707
Lebong
8,00
46,11
36,68
61,69
16,67
57,45
33,32
66,86
8,00
57,80
32,54
59,74
28,00
41,31
37,93
77,91
Lampiran
113
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
114
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
1708
Kepahiang
28,00
51,89
35,56
77,61
1709
Bengkulu Tengah
12,00
49,98
40,00
66,22
1771
Kota Bengkulu
25,71
47,86
32,08
75,97
1800
LAMPUNG
14,12
51,08
28,59
62,99
1801
Lampung Barat
2,50
63,46
32,31
49,16
1802
Tanggamus
17,78
66,20
27,82
63,69
1803
Lampung Selatan
10,00
50,29
28,77
58,33
1804
Lampung Timur
10,00
49,06
30,97
60,86
1805
Lampung Tengah
4,00
40,97
29,87
52,09
1806
Lampung Utara
6,67
65,78
33,99
54,37
1807
Way Kanan
15,00
54,94
32,27
65,42
1808
Tulang Bawang
15,56
60,93
26,06
59,96
1809
Pesawaran
22,22
58,24
28,21
68,65
1810
Pringsewu
27,50
57,98
19,06
62,55
1811
Mesuji
14,29
81,24
27,51
47,61
1812
Tulang Bawang Barat
6,67
50,52
30,95
54,75
1813
Pesisir Barat
7,14
60,07
32,86
57,12
1871
Kota Bandar Lampung
10,00
46,43
31,24
59,53
1872
Kota Metro
28,00
51,78
33,87
76,29
1900
KEP. BANGKA BELITUNG
8,89
47,87
24,70
56,12
1901
Bangka
14,29
49,82
24,21
62,01
1902
Belitung
0,01
39,11
21,89
40,16
1903
Bangka Barat
8,00
47,05
26,07
55,57
1904
Bangka Tengah
12,00
53,79
21,44
54,29
1905
Bangka Selatan
0,01
42,13
19,98
37,13
1906
Belitung Timur
16,00
53,66
24,89
63,33
1971
Kota Pangkal Pinang
6,67
48,92
28,16
55,44
2100
KEPULAUAN RIAU
13,33
38,43
26,80
60,54
2101
Karimun
10,00
39,34
24,74
54,43
2102
Bintan
20,00
53,07
22,44
65,51
2103
Natuna
10,00
49,91
23,11
53,86
2104
Lingga
0,01
46,65
22,06
40,40
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
2105
Kepulauan Anambas
2171
Kota Batam
2172
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
10,00
52,51
26,17
56,22
8,00
33,23
27,89
54,31
Kota Tanjung Pinang
26,67
47,86
25,36
70,92
3100
DKI JAKARTA
17,92
42,96
36,90
71,19
3101
Kep. Seribu
17,92
52,07
23,60
59,84
3171
Kota Jakarta Selatan
17,92
42,44
34,79
71,89
3172
Kota Jakarta Timur
17,92
39,83
33,17
69,21
3173
Kota Jakarta Pusat
17,92
47,39
37,51
73,36
3174
Kota Jakarta Barat
17,92
45,39
33,99
71,47
3175
Kota Jakarta Utara
17,92
42,81
35,19
70,49
3200
JAWA BARAT
22,00
40,22
28,41
68,87
3201
Bogor
18,00
35,31
26,24
61,08
3202
Sukabumi
12,00
40,99
26,80
57,71
3203
Cianjur
16,00
48,68
19,75
56,85
3204
Bandung
28,00
32,19
32,66
73,58
3205
Garut
14,00
39,16
30,59
63,33
3206
Tasikmalaya
16,00
38,80
26,40
61,18
3207
Ciamis
10,00
46,48
37,28
63,17
3208
Kuningan
22,00
47,94
28,03
71,20
3209
Cirebon
28,00
28,10
25,83
67,09
3210
Majalengka
14,00
43,46
25,19
60,67
3211
Sumedang
22,00
40,35
34,04
72,32
3212
Indramayu
22,00
40,20
20,32
61,60
3213
Subang
14,00
31,68
29,14
60,05
3214
Purwakarta
24,44
35,34
27,99
69,54
3215
Karawang
20,00
40,21
26,95
67,43
3216
Bekasi
10,00
39,32
23,66
53,21
3217
Bandung Barat
16,00
33,76
33,05
64,80
3218
Pangandaran
14,29
29,21
32,84
61,27
3271
Kota Bogor
15,56
35,61
28,98
63,07
3272
Kota Sukabumi
14,29
44,08
26,31
62,35
3273
Kota Bandung
6,00
43,30
32,54
58,22
3274
Kota Cirebon
25,71
35,41
31,11
71,97
Lampiran
115
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
116
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
3275
Kota Bekasi
16,00
44,62
27,86
65,33
3276
Kota Depok
38,00
45,32
31,92
81,08
3277
Kota Cimahi
26,09
45,55
29,43
72,70
3278
Kota Tasikmalaya
4,44
39,20
32,27
54,28
3279
Kota Banjar
4,00
39,95
26,09
47,90
3300
JAWA TENGAH
24,00
45,67
33,46
74,46
3301
Cilacap
18,00
41,21
25,13
63,23
3302
Banyumas
18,00
35,72
29,65
64,41
3303
Purbalingga
26,67
38,06
29,23
71,03
3304
Banjarnegara
20,00
54,29
28,13
67,78
3305
Kebumen
26,00
41,10
24,05
67,98
3306
Purworejo
17,78
48,28
32,63
68,76
3307
Wonosobo
4,44
38,12
23,31
45,36
3308
Magelang
14,00
36,94
37,22
65,54
3309
Boyolali
11,11
45,80
40,06
65,71
3310
Klaten
6,00
49,44
37,53
59,93
3311
Sukoharjo
15,56
50,75
40,46
71,94
3312
Wonogiri
8,89
57,51
37,86
63,34
3313
Karanganyar
24,44
56,72
37,76
77,00
3314
Sragen
8,89
47,18
36,36
61,75
3315
Grobogan
14,00
39,64
23,62
56,95
3316
Blora
17,78
37,89
34,27
67,34
3317
Rembang
17,78
36,82
31,27
66,43
3318
Pati
16,00
52,01
30,65
65,95
3319
Kudus
6,67
40,90
40,99
60,56
3320
Jepara
6,00
52,75
22,96
47,85
3321
Demak
14,00
38,85
38,33
66,60
3322
Semarang
20,00
57,40
46,12
75,28
3323
Temanggung
31,11
44,42
41,74
81,65
3324
Kendal
22,22
44,81
33,44
74,54
3325
Batang
22,22
39,89
26,80
66,61
3326
Pekalongan
24,44
58,35
25,01
66,84
3327
Pemalang
16,00
41,48
33,55
68,41
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
3328
Tegal
20,00
48,87
27,24
68,02
3329
Brebes
16,00
49,70
23,86
61,00
3371
Kota Magelang
24,00
45,02
41,11
78,82
3372
Kota Surakarta
17,78
48,51
43,27
74,93
3373
Kota Salatiga
28,00
44,30
41,86
80,36
3374
Kota Semarang
24,00
43,32
36,09
75,58
3375
Kota Pekalongan
16,67
49,53
27,37
63,88
3376
Kota Tegal
33,33
44,97
28,67
76,73
3400
D I YOGYAKARTA
10,91
45,76
40,19
66,90
3401
Kulon Progo
15,00
61,08
32,58
63,68
3402
Bantul
6,67
43,99
39,07
61,18
3403
Gunung Kidul
15,56
48,31
38,46
68,27
3404
Sleman
26,00
44,52
37,59
79,37
3471
Kota Yogyakarta
25,00
45,26
43,71
79,44
3500
JAWA TIMUR
15,00
46,04
34,83
68,17
3501
Pacitan
15,00
38,80
39,14
67,29
3502
Ponorogo
11,11
46,05
34,14
64,01
3503
Trenggalek
11,11
36,96
36,25
63,77
3504
Tulungagung
10,00
55,70
37,86
63,28
3505
Blitar
20,00
56,39
40,27
75,42
3506
Kediri
26,00
53,49
30,28
74,06
3507
Malang
14,00
49,54
36,58
68,45
3508
Lumajang
18,00
46,64
22,93
59,21
3509
Jember
20,41
42,83
30,45
67,69
3510
Banyuwangi
18,00
40,10
30,41
66,45
3511
Bondowoso
4,44
36,80
37,42
54,04
3512
Situbondo
20,00
37,01
27,84
62,49
3513
Probolinggo
24,44
41,64
24,82
65,10
3514
Pasuruan
12,00
51,79
36,05
64,54
3515
Sidoarjo
14,00
44,66
28,99
63,38
3516
Mojokerto
18,37
36,59
35,43
68,67
3517
Jombang
22,00
47,51
26,88
68,12
3518
Nganjuk
22,22
50,05
24,28
66,41
Lampiran
117
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
118
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
3519
Madiun
11,11
52,15
29,28
59,42
3520
Magetan
6,67
41,89
36,73
59,96
3521
Ngawi
20,00
46,32
30,68
68,00
3522
Bojonegoro
14,00
34,97
25,23
55,91
3523
Tuban
10,00
45,49
29,38
59,39
3524
Lamongan
18,00
48,45
32,49
68,75
3525
Gresik
12,00
54,23
31,74
62,26
3526
Bangkalan
0,01
49,99
33,59
49,66
3527
Sampang
2,22
31,26
29,20
45,41
3528
Pamekasan
6,67
37,09
32,54
54,11
3529
Sumenep
6,00
29,56
36,36
51,83
3571
Kota Kediri
33,33
43,90
34,60
80,92
3572
Kota Blitar
12,00
44,93
36,90
67,57
3573
Kota Malang
24,44
44,24
34,59
74,72
3574
Kota Probolinggo
16,67
50,68
30,81
67,18
3575
Kota Pasuruan
3,33
48,54
31,07
53,53
3576
Kota Mojokerto
24,00
51,08
36,65
76,96
3577
Kota Madiun
33,33
46,95
39,10
81,11
3578
Kota Surabaya
34,00
48,84
35,58
81,93
3579
Kota Batu
32,00
43,23
29,78
77,35
3600
BANTEN
17,65
41,07
29,94
66,91
3601
Pandeglang
12,00
34,39
29,53
57,98
3602
Lebak
14,00
39,04
30,04
63,81
3603
Tangerang
14,00
39,90
27,70
61,67
3604
Serang
16,00
44,26
25,24
61,94
3671
Kota Tangerang
20,00
44,97
31,13
71,40
3672
Kota Cilegon
14,29
47,30
20,25
55,80
3673
Kota Serang
15,56
36,94
26,80
61,83
3674
Kota Tangerang Selatan
22,00
39,03
24,69
65,89
5100
BALI
9,09
44,36
35,96
62,25
5101
Jembrana
11,43
34,74
38,92
61,48
5102
Tabanan
7,50
46,03
34,78
59,95
5103
Badung
2,50
47,44
36,58
55,24
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
5104
Gianyar
5105
Klungkung
5106 5107 5108
Buleleng
5171
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
7,50
41,60
36,14
60,99
16,67
43,64
44,86
74,56
Bangli
6,67
38,90
36,28
59,01
Karangasem
5,00
36,95
41,46
58,98
13,04
35,84
38,84
64,28
Kota Denpasar
2,22
49,21
41,58
58,25
5200
NUSA TENGGARA BARAT
9,23
40,38
31,26
57,49
5201
Lombok Barat
15,56
35,46
31,52
61,16
5202
Lombok Tengah
8,00
21,89
34,17
47,07
5203
Lombok Timur
4,00
36,00
42,74
54,76
5204
Sumbawa
2,22
55,05
36,75
55,38
5205
Dompu
10,00
46,24
33,04
63,60
5206
Bima
11,11
48,03
25,72
55,41
5207
Sumbawa Barat
0,01
48,96
19,54
37,14
5208
Lombok Utara
6,67
33,78
26,01
45,93
5271
Kota Mataram
12,50
47,00
32,39
63,49
5272
Kota Bima
12,00
42,05
36,65
63,65
5300
NUSA TENGGARA TIMUR
9,23
48,15
42,19
63,06
5301
Sumba Barat
16,00
37,32
32,54
66,73
5302
Sumba Timur
6,67
60,00
41,84
58,56
5303
Kupang
14,29
46,09
34,02
65,61
5304
Timor Tengah Selatan
12,50
45,47
27,79
58,52
5305
Timor Tengah Utara
6,67
41,24
37,54
58,30
5306
Belu
33,33
46,87
36,85
79,21
5307
Alor
6,67
49,88
41,93
59,50
5308
Lembata
0,01
42,41
45,96
50,35
5309
Flores Timur
0,01
49,93
42,89
52,17
5310
Sikka
8,57
48,14
34,79
56,77
5311
Ende
3,33
57,22
52,91
56,62
5312
Ngada
16,00
58,35
46,03
69,89
5313
Manggarai
11,43
42,28
46,23
64,90
5314
Rote Nda
4,00
39,58
34,66
51,10
5315
Manggarai Barat
3,33
44,46
38,75
53,07
Lampiran
119
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
120
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
5316
Sumba Barat Daya
0,01
50,63
41,79
52,45
5317
Sumba Tengah
0,01
45,66
47,15
53,31
5318
Nageko
0,01
48,19
49,25
52,67
5319
Manggarai Timur
3,33
31,43
34,01
45,96
5320
Sabu Raijua
5,00
53,86
35,03
48,36
5321
Malaka
20,00
50,22
48,40
64,16
5371
Kota Kupang
12,50
48,78
36,86
68,40
6100
KALIMANTAN BARAT
10,77
46,62
34,77
64,10
6101
Sambas
8,89
47,68
35,42
61,61
6102
Bengkayang
10,00
48,90
36,06
63,09
6103
Landak
14,29
45,20
36,96
67,77
6104
Pontianak
13,33
50,49
34,43
66,56
6105
Sanggau
12,50
34,99
32,76
61,08
6106
Ketapang
8,89
49,46
26,05
54,28
6107
Sintang
5,71
38,44
32,87
53,70
6108
Kapuas Hulu
10,00
41,42
40,84
65,12
6109
Sekadau
0,01
44,35
39,22
51,39
6110
Melawai
6,67
32,05
34,92
53,72
6111
Kayong Utara
8,00
47,39
31,02
56,59
6112
Kubu Raya
11,11
42,64
34,20
63,24
6171
Kota Pontianak
15,56
50,41
33,56
68,01
6172
Kota Singkawang
10,00
53,43
27,32
57,95
6200
KALIMANTAN TENGAH
26,67
47,59
33,13
77,90
6201
Kotawaringin Barat
20,00
40,03
23,02
64,48
6202
Kotawaringin Timur
22,50
55,04
25,42
69,91
6203
Kapuas
15,00
51,99
28,05
62,46
6204
Barito Selatan
36,00
48,23
38,30
84,02
6205
Barito Utara
32,00
40,14
42,72
83,51
6206
Sukamara
20,00
39,05
18,61
60,27
6207
Lamandau
5,00
41,34
25,72
54,65
6208
Seruyan
20,00
43,04
26,01
69,47
6209
Katingan
12,00
46,62
28,89
62,33
6210
Pulang Pisau
28,00
51,84
22,15
69,38
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
6211
Gunung Mas
28,00
52,56
55,83
81,01
6212
Barito Timur
10,00
58,26
41,89
66,01
6213
Murung Raya
16,00
36,57
28,83
65,16
6271
Kota Palangka Raya
33,33
45,75
31,40
79,59
6300
KALIMANTAN SELATAN
14,55
44,32
34,90
68,22
6301
Tanah Laut
16,67
51,10
27,88
65,36
6302
Kota Baru
22,86
45,75
26,08
71,42
6303
Banjar
20,00
46,94
32,48
72,68
6304
Barito Kuala
14,29
47,97
40,93
70,00
6305
Tapin
16,00
46,90
48,04
72,76
6306
Hulu Sungai Selatan
13,33
47,52
25,49
60,41
6307
Hulu Sungai Tengah
23,33
35,24
50,26
76,91
6308
Hulu Sungai Utara
16,67
53,47
29,19
64,25
6309
Tabalong
23,33
46,93
27,47
71,62
6310
Tanah Bumbu
8,57
31,01
30,42
56,45
6311
Balangan
12,00
34,79
35,01
63,17
6371
Kota Banjarmasin
17,78
40,62
37,98
71,62
6372
Kota Banjar Baru
20,00
48,04
30,32
72,47
6400
KALIMANTAN TIMUR
9,09
41,30
21,73
53,74
6401
Pasir
16,67
32,38
21,86
58,90
6402
Kutai Barat
16,00
50,66
23,86
63,49
6403
Kutai
6,67
48,33
22,98
52,91
6404
Kutai Timur
15,00
41,18
16,61
55,13
6405
Berau
10,00
43,89
16,27
49,20
6409
Penajam Paser Utara
4,00
42,39
24,04
49,42
6411
Mahakam Ulu
25,00
24,26
24,17
68,19
6471
Kota Balikpapan
17,78
39,92
24,28
65,82
6472
Kota Samarinda
20,00
39,95
29,88
70,67
6474
Kota Bontang
8,00
39,46
16,94
44,29
6500
KALIMANTAN UTARA
20,00
38,59
25,41
66,52
6501
Malinau
15,00
23,55
26,93
59,75
6502
Bulongan
4,00
41,08
21,66
45,91
Lampiran
121
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
122
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
6503
Tana Tidung
10,00
40,32
21,35
58,34
6504
Nunukan
20,00
39,06
26,09
68,65
6571
Kota Tarakan
4,00
44,13
24,54
49,78
7100
SULAWESI UTARA
28,89
52,45
30,63
76,15
7101
Bolaang Mongondow
23,33
48,88
28,84
71,03
7102
Minahasa
28,57
65,64
37,81
76,91
7103
Kep.Sangihe Talaud
20,00
52,72
27,30
67,57
7104
Kepulauan Talaud
15,00
58,40
26,63
60,69
7105
Minahasa Selatan
26,67
52,71
31,20
74,48
7106
Minahasa Utara
20,00
51,72
33,72
71,68
7107
Bolaang Mongondow Utara
5,00
47,74
28,02
52,61
7108
Kep. Siau Tagulandang Biaro
30,00
43,41
33,37
74,91
7109
Minahasa Tenggara
20,00
51,48
34,92
73,00
7110
Bolaang Mongondow Selatan
15,00
43,53
26,92
62,04
7111
Bolaang Mongondow Timur
20,00
41,14
22,98
63,12
7171
Kota Manado
40,00
52,56
34,34
82,50
7172
Kota Bitung
13,33
49,14
25,96
60,48
7173
Kota Tomohon
35,00
51,27
33,75
79,23
7174
Kota Kotamobago
16,00
51,27
24,58
60,36
7200
SULAWESI TENGAH
15,56
51,92
29,29
65,11
7201
Banggai Kepulauan
0,01
44,71
43,83
52,51
7202
Banggai
20,00
53,37
26,74
66,88
7203
Morowali
16,00
48,24
27,34
63,48
7204
Poso
13,33
54,71
30,22
63,40
7205
Donggala
6,67
43,04
29,40
55,28
7206
Toli-Toli
23,33
61,47
24,69
65,45
7207
Buol
24,00
48,37
23,55
65,70
7208
Parigi Moutong
10,00
55,08
23,38
53,32
7209
Tojo Una-Una
4,00
64,26
25,57
45,50
7210
Sigi
16,67
52,15
32,32
65,56
7211
Banggai Laut
5,00
42,94
35,67
55,49
7212
Morowali Utara
20,00
43,08
19,55
59,32
7271
Kota Palu
14,29
50,85
33,54
66,37
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
7300
SULAWESI SELATAN
17,65
50,73
30,67
66,76
7301
Selayar
12,00
56,44
31,59
59,67
7302
Bulukumba
17,50
53,66
33,51
66,15
7303
Bantaeng
32,00
55,86
34,25
78,41
7304
Jeneponto
20,00
59,30
29,48
65,86
7305
Takalar
20,00
61,65
27,58
62,75
7306
Gowa
17,78
48,03
31,65
67,37
7307
Sinjai
26,67
59,71
31,67
70,44
7308
Maros
17,14
51,77
25,71
61,62
7309
Pangkajene Kepulauan
8,57
47,51
31,74
57,00
7310
Barru
24,00
56,87
23,87
64,35
7311
Bone
13,33
52,87
30,67
62,18
7312
Soppeng
16,67
62,98
31,35
63,37
7313
Wajo
17,50
58,29
25,27
59,98
7314
Sidenreng Rappang
2,86
57,28
29,03
48,43
7315
Pinrang
7,50
51,07
34,43
59,00
7316
Enrekang
6,67
57,67
35,61
57,89
7317
Luwu
11,43
65,52
36,58
60,72
7318
Tana Toraja
20,00
54,25
38,36
72,56
7322
Luwu Utara
5,71
44,55
18,45
43,92
7325
Luwu Timur
3,33
51,68
21,67
45,04
7326
Toraja Utara
8,57
48,05
33,29
58,03
7371
Kota Makasar
16,00
43,34
34,12
68,63
7372
Kota Pare Pare
12,00
50,80
30,31
61,22
7373
Kota Palopo
20,00
55,16
34,81
69,67
7400
SULAWESI TENGGARA
15,56
46,47
35,12
68,13
7401
Buton
28,00
25,97
31,70
66,20
7402
Muna
6,67
50,58
35,06
56,34
7403
Konawe/Kab Kendari
23,33
43,57
35,14
74,01
7404
Kolaka
10,00
52,47
24,10
57,00
7405
Konawe Selatan
37,14
49,75
29,23
78,35
7406
Bombana
8,00
45,81
25,41
51,91
7407
Wakatobi
16,00
51,52
38,11
67,07
Lampiran
123
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
124
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
7408
Kolaka Utara
4,00
50,50
26,38
50,26
7409
Buton Utara
15,00
40,07
38,38
65,12
7410
Konawe Utara
10,00
38,45
35,57
61,85
7411
Kolaka Timur
12,00
52,47
27,80
60,67
7412
Konawe Kepulauan
5,00
21,94
79,41
31,31
7413
Muna Barat
10,00
50,58
35,06
61,22
7414
Buton Tengah
8,00
37,43
31,70
54,88
7415
Buton Selatan
15,79
28,74
31,70
61,54
7471
Kota Kendari
37,14
44,31
36,29
83,04
7472
Kota Bau-Bau
20,00
47,05
29,21
66,31
7500
GORONTALO
26,67
58,19
24,94
67,36
7501
Boalemo
20,00
63,80
27,55
62,84
7502
Gorontalo
22,86
60,67
25,34
64,08
7503
Pokuwato
20,00
58,74
36,58
71,41
7504
Bone Bolango
4,00
62,98
28,17
47,98
7505
Gorontalo Utara
16,00
57,10
25,46
61,55
7571
Kota Gorontalo
24,00
53,63
29,95
69,04
7600
SULAWESI BARAT
13,33
51,10
36,11
67,14
7601
Majene
16,00
49,70
38,04
70,54
7602
Polewali Mamasa
20,00
53,40
36,41
72,97
7603
Mamasa
6,67
45,75
25,70
51,22
7604
Mamuju
11,43
53,97
27,62
58,95
7605
Mamuju Utara
6,67
52,62
19,76
44,80
7606
Mamuju Tengah
20,00
47,66
22,18
61,46
8100
MALUKU
26,67
48,79
36,88
76,99
8101
Maluku Tenggara Barat
12,00
43,89
57,60
65,10
8102
Maluku Tenggara
12,00
55,50
34,25
62,90
8103
Maluku Tengah
8104
Buru
8105
7,50
50,04
33,75
59,66
12,00
38,52
28,36
57,39
Kepulauan Aru
0,01
54,71
42,21
51,55
8106
Seram Bagian Barat
6,67
49,83
36,71
57,82
8107
Seram Bagian Timur
8,00
50,96
31,29
56,87
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
8108
Maluku Barat Daya
0,01
26,96
39,56
41,56
8109
Buru Selatan
5,00
31,97
31,17
50,21
8171
Kota Ambon
11,43
51,16
39,48
66,51
8172
Kota Tual
5,00
46,37
24,58
50,47
8200
MALUKU UTARA
9,09
49,28
35,73
61,05
8201
Halmahera Barat
16,00
49,29
32,13
65,29
8202
Halmahera Tengah
10,00
35,72
28,44
55,06
8203
Kepulauan Sula
0,01
64,05
27,16
40,32
8204
Halmahera Selatan
0,01
50,50
21,06
38,01
8205
Halmahera Utara
16,67
43,64
27,04
62,05
8206
Halmahera Timur
5,00
39,98
24,67
49,36
8207
Pulau Morotai
10,00
34,86
26,28
52,42
8208
Pulau Taliabu
15,00
58,72
13,96
43,55
8271
Kota Ternate
16,67
49,12
33,82
71,44
8272
Kota Tidore Kepulauan
8,00
52,00
32,91
57,18
9100
PAPUA BARAT
4,44
37,03
24,56
47,97
9101
Fak-Fak
20,00
32,70
27,60
65,46
9102
Kaimana
25,00
35,84
34,14
75,09
9103
Teluk Wondama
15,00
20,18
21,18
46,62
9104
Teluk Bintuni
5,00
31,08
20,19
47,24
9105
Manokwari
16,00
30,95
25,67
59,64
9106
Sorong Selatan
10,00
29,49
26,52
52,72
9107
Sorong
8,00
35,36
19,82
47,50
9108
Raja Ampat
35,00
32,04
22,21
67,08
9109
Tambrauw
10,00
22,22
33,41
39,92
9110
Maybrat
10,00
49,39
25,97
53,65
9111
Manokwari Selatan
30,00
30,95
70,52
66,42
9112
Pegunungan Arfak
15,00
30,95
23,20
52,72
9171
Kota Sorong
10,00
43,84
23,42
55,67
9400
PAPUA
12,96
35,23
35,75
64,21
9401
Merauke
10,00
38,72
36,72
60,95
9402
Jayawijaya
6,67
28,49
54,60
53,25
Lampiran
125
Provinsi/ Kabupaten/ Kota
Kode
126
9403
Jayapura
9404
Nabire
9408
Yapen Waropen
9409
Biak Namfor
9410
Perempuan Keterlibatan sbg Tenaga perempuan di Profesional Parlemen (%) (%)
Sumbangan Pendapatan Perempuan (%)
Indeks Perberdayaan Gender (IDG)
0,01
45,00
31,08
50,06
20,00
32,53
32,12
69,53
0,01
32,28
34,95
47,20
12,00
37,85
28,90
57,02
Paniai
0,01
32,23
48,15
47,33
9411
Puncak Jaya
3,33
52,38
42,36
58,08
9412
Mimika
8,33
32,27
20,54
53,69
9413
Boven Digoel
5,00
23,98
31,76
47,15
9414
Mappi
8,00
26,78
40,30
54,07
9415
Asmat
4,00
12,41
35,05
36,32
9416
Yahukimo
5,71
27,27
48,39
51,28
9417
Pegunungan Bintang
4,00
15,07
45,75
42,18
9418
Tolikara
6,67
3,54
54,21
33,13
9419
Sarmi
10,00
34,15
35,06
63,39
9420
Keerom
0,01
43,29
32,22
52,17
9426
Waropen
5,00
19,78
33,61
45,06
9427
Supiori
15,00
27,46
30,69
60,14
9428
Membramo Raya
15,00
18,61
58,97
55,51
9429
Nduga
12,00
30,64
46,75
64,14
9430
Lanny Jaya
0,01
30,64
51,82
45,78
9431
Mamberamo Tengah
5,00
30,64
46,54
54,30
9432
Yalimo
0,01
24,61
45,51
43,36
9433
Puncak
0,01
13,38
34,06
27,32
9434
Dogiyai
0,01
15,42
62,02
32,39
9435
Intan Jaya
0,01
39,35
47,79
50,08
9436
Deiyai
0,01
9,97
63,31
26,25
9471
Kota Jayapura
22,50
42,70
33,19
77,93
0000
INDONESIA
17,32
45,61
35,64
70,68
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
C CATATAN TEKNIS
128
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Catatan Teknis • •
Metode Penghitungan Indeks Komposit Diagram Penghitungan Indeks Komposit
A. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) Menurut UNDP, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mengukur capaian pembangunan manusia berbasis sejumlah komponen dasar kualitas hidup. Sebagai ukuran kualitas hidup, IPM dibangun melalui pendekatan tiga dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup umur panjang dan sehat; pengetahuan, dan kehidupan yang layak. Ketiga dimensi tersebut memiliki pengertian sangat luas karena terkait banyak faktor. Untuk mengukur dimensi kesehatan, digunakan angka harapan hidup waktu lahir. Selanjutnya untuk mengukur dimensi pengetahuan digunakan gabungan indikator harapan lama sekolah dan rata-rata lama sekolah. Adapun untuk mengukur dimensi hidup layak digunakan indikator kemampuan daya beli (Purchasing Power Parity). Kemampuan daya beli masyarakat terhadap sejumlah kebutuhan pokok yang dilihat dari rata-rata besarnya pengeluaran per kapita sebagai pendekatan pendapatan yang mewakili capaian pembangunan untuk hidup layak. Angka Harapan Hidup saat Lahir Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH) merupakan rata-rata perkiraan banyak tahun yang dapat ditempuh oleh seseorang selama hidup. Penghitungan angka harapan hidup melalui pendekatan tak langsung (indirect estimation). Jenis data yang digunakan adalah Anak Lahir Hidup (ALH) dan Anak Masih Hidup (AMH). Paket program Mortpack digunakan untuk menghitung angka harapan hidup berdasarkan input data ALH dan AMH. Selanjutnya, dipilih metode Trussel dengan model West, yang sesuai dengan histori kependudukan dan kondisi Indonesia dan negara-negara Asia Tenggara umumnya (Preston, 2004).
Catatan Teknis
129
Indeks harapan hidup dihitung dengan menghitung nilai maksimum dan nilai minimum harapan hidup sesuai standar UNDP, yaitu angka tertinggi sebagai batas atas untuk penghitungan indeks dipakai 85 tahun dan terendah adalah 20 tahun. Tingkat Pendidikan Salah satu komponen pembentuk IPM adalah dari dimensi pengetahuan yang diukur melalui tingkat pendidikan. Dalam hal ini, indikator yang digunakan adalah rata-rata lama sekolah (mean years of schooling) dan harapan lama sekolah (expected years of schooling). Pada proses pembentukan IPM, rata-rata lama sekolah dan harapan lama sekolah diberi bobot yang sama, kemudian penggabungan kedua indikator ini digunakan sebagai indeks pendidikan sebagai salah satu komponen pembentuk IPM. Rata-rata lama sekolah menggambarkan jumlah tahun yang digunakan oleh penduduk usia 25 tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal. Penghitungan rata-rata lama sekolah menggunakan dua batasan yang dipakai sesuai kesepakatan UNDP. Rata-rata lama sekolah memiliki batas maksimumnya 15 tahun dan batas minimum sebesar 0 tahun. Harapan lama sekolah didefinisikan sebagai lamanya sekolah (dalam tahun) yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa mendatang. Harapan lama sekolah dihitung untuk penduduk berusia 7 tahun ke atas. Indikator ini dapat digunakan untuk mengetahui kondisi pembangunan sistem pendidikan di berbagai jenjang yang ditunjukkan dalam bentuk lamanya pendidikan (dalam tahun) yang diharapkan dapat dicapai oleh setiap anak. Seperti halnya rata-rata lama sekolah, harapan lama sekolah juga menggunakan batasan yang dipakai sesuai kesepakatan UNDP. Batas maksimum untuk harapan lama sekolah adalah 18 tahun, sedangkan batas minimumnya 0 (nol). Standar Hidup Layak Dimensi lain dari ukuran kualitas hidup manusia adalah standar hidup layak. Dalam cakupan lebih luas, standar hidup layak menggambarkan tingkat kesejahteraan yang dinikmati oleh penduduk sebagai dampak semakin membaiknya ekonomi. UNDP mengukur standar hidup layak menggunakan Produk Nasional Bruto (PNB) per kapita yang disesuaikan, sedangkan BPS dalam menghitung standar hidup layak menggunakan rata-rata pengeluaran per kapita riil yang disesuaikan dengan paritas daya beli (purcashing power parity) berbasis formula Rao.
pij PPPj = % T p Y ik i=1 m
130
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
1
m
(1)
Keterangan: PPPj : paritas daya beli di wilayah j pij : harga komoditas i di kabupaten/kota j pik : harga komoditas i di Jakarta Selatan m : jumlah komoditas
Tabel L1. Komoditi Kebutuhan Pokok sebagai Dasar Penghitungan Daya Beli (PPP) Beras
Pisang lainnya
Rokok kretek tanpa filter
Tepung terigu
Pepaya
Rokok putih
Ketela pohon/singkong Minyak kelapa
Rumah sendiri/bebas sewa
Kentang
Rumah kontrak
Minyak goreng lainnya
Tongkol/tuna/cakalang Kelapa
Rumah sewa
Kembung
Gula pasir
Rumah dinas
Bandeng
Teh
Listrik
Mujair
Kopi
Air PAM
Mas
Garam
LPG
Lele
Kecap
Minyak tanah
Ikan segar lainnya
Penyedap masakan/vetsin
Lainnya(batu baterai,aki,korek,obat nyamuk dll)
Daging sapi
Mie instan
Perlengkapan mandi
Daging ayam ras
Roti manis/roti lainnya
Barang kecantikan
Daging ayam kampung Kue kering
Perawatan kulit,muka,kuku,rambut
Telur ayam ras
Kue basah
Sabun cuci
Susu kental manis
Makanan gorengan
Biaya RS Pemerintah
Susu bubuk
Gado-gado/ketoprak
Biaya RS Swasta
Susu bubuk bayi
Nasi campur/rames
Puskesmas/pustu
Bayam
Nasi goreng
Praktek dokter/poliklinik
Kangkung
Nasi putih
SPP
Kacang panjang
Lontong/ketupat sayur
Bensin
Bawang merah
Soto/gule/sop/rawon/cincang
Transportasi/pengangkutan umum
Bawang putih
Sate/tongseng
Pos dan Telekomunikasi
Cabe merah
Mie bakso/mie rebus/mie goreng Pakaian jadi laki-laki dewasa
Cabe rawit
Makanan ringan anak
Pakaian jadi perempuan dewasa
Tahu
Ikang (goreng/bakar dll)
Pakaian jadi anak-anak
Tempe
Ayam/daging (goreng dll)
Alas kaki
Jeruk
Makanan jadi lainnya
Minyak Pelumas
Mangga
Air kemasan galon
Meubelair
Salak
Minuman jadi lainnya
Peralatan Rumah Tangga
Pisang ambon
Es lainnya
Perlengkapan perabot rumah tangga
Pisang raja
Roko kretek filter
Alat-alat Dapur/Makan
Catatan Teknis
131
Penghitungan paritas daya beli dilakukan berdasarkan 96 komoditas kebutuhan pokok (Tabel L1). Batas maksimum dan minimum penghitungan pengeluaran per kapita yang digunakan dalam penghitungan IPM seperti terlihat dalam Tabel L2. Batas maksimum pengeluaran per kapita adalah sebesar Rp 26.572.352 sementara batas minimumnya adalah Rp 1.007.436. Penyusunan Indeks Sebelum menghitung IPM, setiap komponen IPM harus dihitung indeksnya. Formula yang digunakan dalam penghitungan indeks komponen IPM adalah sebagai berikut:
AHH - AHH I AHH = AHH - AHHmin max min
(2)
HLS - HLS IHLS = HLS - HLSmin max min
(3)
RLS - RLS IRLS = RLS - RLSmin max min
(4)
I pengetahuan =
IHLS + IRLS 2
I pengeluaran =
ln R pengeluaran W - ln R pengeluaranmin W ln R pengeluaranmax W - ln R pengeluaranmin W
(5) (6)
Untuk menghitung indeks masing-masing komponen IPM digunakan batas maksimum dan minimum seperti terlihat dalam Tabel L2. Tabel L2. Nilai Maksimum dan Minimum dari Setiap Komponen IPM Komponen IPM
Satuan
Minimum
Maksimum
Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH)
Tahun
20
85
Harapan Lama Sekolah (HLS)
Tahun
0
18
Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Tahun
0
Pengeluaran per Kapita
Rupiah
15 *)
1.007.436
26.572.352**)
Keterangan: * Daya beli minimum merupakan garis kemiskinan terendah kabupaten tahun 2010 (data empiris) yaitu di Tolikara-Papua ** Daya beli maksimum merupakan nilai tertinggi kabupaten yang diproyeksikan hingga 2025 (akhir RPJPN) yaitu perkiraan pengeluaran per kapita Jakarta Selatan tahun 2025
132
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Selanjutnya nilai IPM dapat dihitung sebagai:
IPM = 3 Ikeseha tan # I pendidikan # I pengeluaran
(7)
Status Pembangunan Manusia Capaian pembangunan manusia di suatu wilayah pada waktu tertentu dapat dikelompokkan ke dalam empat kelompok. Pengelompokkan ini bertujuan untuk mengorganisasikan wilayah-wilayah menjadi kelompok-kelompok yang sama dalam dalam hal pembangunan manusia. 1.
Kelompok “sangat tinggi”: IPM ≥ 80
2.
Kelompok “tinggi”: 70 ≤ IPM < 80
3.
Kelompok “sedang”: 60 ≤ IPM < 70
4.
Kelompok “rendah”: IPM < 60
Pertumbuhan IPM Untuk mengukur kecepatan perkembangan IPM dalam suatu kurun waktu digunakan ukuran pertumbuhan per tahun. Pertumbuhan IPM menunjukkan perbandingan antara perubahan capaian terkini dengan capaian tahun sebelumnya. Semakin tinggi nilai pertumbuhan IPM, maka semakin cepat pula peningkatan IPM. Indikator pertumbuhan IPM ini dapat digunakan sebagai kinerja pembangunan manusia suatu wilayah pada kurun waktu tertentu.
B. INDEKS PEMBANGUNAN GENDER (IPG) Indeks Pembangunan Gender (IPG) diperkenalkan pertama kali oleh UNDP pada tahun 1995, lima tahun setelah UNDP memperkenalkan Indeks Pembangunan Manusia (IPM). UNDP menggunakan metode yang sama hingga tahun 2009. Pada metode lama tersebut, IPG tidak mengukur langsung ketimpangan antar gender yang terjadi, namun hanya disparitas dari masing-masing komponen IPM untuk setiap gender. Selain itu, angka IPG metode ini tidak bisa diinterpretasikan terpisah dari IPM. Penghitungan IPG berhenti dilakukan oleh UNDP mulai tahun 2010 hingga 2013. Pada tahun 2014, UNDP kembali melakukan penghitungan IPG dengan menggunakan metode baru. Perubahan metode ini merupakan penyesuaian dengan perubahan yang terjadi pada IPM.
Catatan Teknis
133
Selain sebagai penyempurnaan dari metode sebelumnya. IPG metode baru ini merupakan pengukuran langsung terhadap ketimpangan antar gender dalam pencapaian IPM. Pada metode baru ini digunakan rasio IPM perempuan dengan IPM laki-laki, sehingga bisa terlihat pencapaian pembangunan manusia antara perempuan dengan laki-laki. Bagaimana Metode Baru? IPG pada tahun 2014 mengalami perubahan pada indikator yang digunakan dan juga metodologi penghitungannya. Dalam metode baru ini, dimensi yang digunakan masih sama seperti yang disampaikan sebelumnya, yaitu: 1) umur panjang dan hidup sehat (a long and healthy life) 2) pengetahuan (knowledge); dan 3) standar hidup layak (decent standard of living). Menurut UNDP, ketiga dimensi tersebut digunakan sebagai pendekatan dalam mengukur kualitas hidup, dimana hakikatnya adalah mengukur capaian pembangunan manusia. Ketiga dimensi tersebut memiliki pengertian sangat luas karena terkait banyak faktor. Pada tahun 2014, UNDP mengganti beberapa indikator untuk menyempurnakan metodologi yang digunakan. Pada dimensi pengetahuan dengan menggunakan angka harapan lama sekolah dan angka rata-rata lama sekolah. Selanjutnya untuk mengukur dimensi standar hidup layak digunakan Produk Nasional Bruto (PNB) per kapita. BPS mengukur dimensi umur panjang dan hidup sehat dengan menggunakan angka harapan hidup saat lahir yang didapatkan dari data Sensus Penduduk 2010 (SP2010). Kemudian mengukur dimensi pengetahuan dengan menggunakan angka harapan lama sekolah dan angka rata-rata lama sekolah yang didapatkan dari data SUSENAS. Selanjutnya untuk mengukur dimensi standar hidup layak tidak menggunakan PNB per kapita, karena tidak terdapat angka PNB per kapita hingga kabupaten/kota. Untuk dimensi ini, dilakukan pendekatan/ proksi dengan menggunakan pengeluaran per kapita yang disesuaikan yang didapatkan dari SUSENAS. Pada penghitungan IPG, keseluruhan indikator diatas dihitung berdasarkan jenis kelamin, laki-laki dan perempuan. Pada indikator angka harapan lama sekolah, batas usia yang digunakan adalah 7 tahun keatas. Ini merupakan indikator yang mengukur input dari dimensi pengetahuan. Sedangkan angka rata-rata lama sekolah memiliki batas usia yaitu 25 tahun keatas. Indikator ini digunakan sebagai tolok ukur
134
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
output dari dimensi pengetahuan. Sehingga pada dimensi ini, sudah mencakup baik indikator input maupun indikator output. Pada dimensi umur panjang dan hidup sehat serta pengetahuan tidak diperlukan data sekunder dalam penghitungannya. Hanya pada dimensi standar hidup layak dibutuhkan beberapa data sekunder guna mendapatkan angka pengeluaran per kapita berdasarkan jenis kelamin. Data sekunder yang digunakan adalah upah yang diterima, jumlah angkatan kerja, serta jumlah penduduk untuk laki-laki dan perempuan. Penyusunan Indeks Komposit Penyusunan indeks komposit dimulai dengan membangun indeks untuk masing-masing komponen. Indeks untuk masing-masing komponen dihitung sama seperti pada metode lama. Perbedaannya hanya pada batasan untuk masing-masing komponen. Berikut adalah nilai minimum dan maksimum untuk masing-masing komponen. Tabel 2.1 Batas Minimum dan Maksimum Indikator IPG Indikator (1) Angka Harapan Hidup (tahun) Angka Harapan Lama Sekolah(tahun) Angka Rata-rata Lama Sekolah (tahun) Pengeluaran per Kapita yang disesuaikan (Rp)
Maksimum Laki-laki Perempuan (2) (3) 82,5 87,5 18 18 15
Minimum Laki-laki Perempuan (4) (5) 22,5 27,5 0 0
15
0
1.007.436
0 26.572.352
Penyusunan indeks masing-masing indikator, digunakan rumus sebagai berikut.
Indeks X (i , j ) = dimana ,
X (i , j )
( X(
( X(
i, j )
− X (i − min )
i − maks )
)
− X (i − min )
)
: indeks komponen ke-i
X (1− min ) : nilai minimum komponen X (i − maks )
: nilai maksimum komponen
Catatan Teknis
135
Setelah masing-masing komponen memiliki indeks, dilakukan penghitungan untuk indeks pendidikan. Penghitungan indeks pendidikan menggunakan rata-rata aritmatik yaitu:
X pendidikan =
X p1 + X p 2 2
Metode agregasi yang dilakukan guna mendapatkan angka IPM laki-laki dan perempuan sama seperti metode agregasi yang dilakukan ketika ingin mendapatkan angka IPM. Metode agregasi yang digunakan adalah rata-rata geometrik dengan rumus sebagai berikut.
IPM L = 3 X kesehatan l x X pendidikan l x X pengeluaran l IPM P = 3 X kesehatan p x X pendidikan p x X pengeluaran p Penggunaan rata-rata geometrik ini sangat beralasan, yaitu ratarata geometrik ini cenderung sensitif terhadap ketimpangan. Tidak seperti rata-rata aritmatik yang dapat menutupi ketimpangan yang terjadi antardimensi, rata-rata geometrik menuntut keseimbangan antar dimensi. Pada metode baru, penghitungan angka IPG tidak lagi dengan membandingkannya dengan angka IPM, namun dengan menggunakan rasio sebagai berikut. IPM
IPG =�
P
IPM L
Angka ini menunjukkan rasio antara pembangunan perempuan dan pembangunan laki-laki. Ketika angka indeks pembangunan gender makin mendekati 100, maka pembangunan gender semakin seimbang atau merata. Namun semakin menjauhi 100, maka pembangunan gender makin timpang antar jenis kelamin. Perubahan Interpretasi Akibat perubahan metodologi yang terjadi, terjadi pula perubahan interpretasi dari angka IPG. Pada metode lama, angka IPG yang dihasilkan harus dibandingkan dengan angka IPM. Semakin kecil selisih angka IPG dengan angka IPM, maka semakin kecil ketimpangan yang terjadi antara laki-laki dan perempuan. Pada metode baru, interpretasi dari angka IPG berubah. Interpretasi angka IPG tidak perlu dibandingkan lagi dengan angka IPM. Semakin kecil jarak angka IPG dengan nilai 100, maka semakin setara pembangunan antara laki-laki dengan perempuan. Namun semakin besar jarak angka
136
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
IPG dengan nilai 100, maka semakin terjadi ketimpangan pembangunan antara laki-laki dengan perempuan. Angka 100 dijadikan patokan untuk menginterpretasikan angka IPG karena angka tersebut merupakan nilai rasio paling sempurna. C. INDEKS PEMBERDAYAAN GENDER (IDG) Indeks pemberdayaan gender (IDG) memperlihatkan sejauh mana peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik. Peran aktif perempuan dalam kehidupan ekonomi dan politik mencakup partisipasi berpolitik, partisipasi ekonomi dan pengambilan keputusan serta penguasaan sumber daya ekonomi yang disebut sebagai dimensi IDG. Selanjutnya, dimensi IDG direpresentasikan oleh indikator-indikator seperti yang terlihat pada Diagram 3. Dalam penghitungan IDG, terlebih dahulu dihitung EDEP yaitu indeks untuk masing-masing komponen berdasarkan persentase yang ekuivalen dengan distribusi yang merata (Equally Distributed Equivalent Persentage). Penghitungan sumbangan pendapatan untuk IDG sama dengan penghitungan untuk IPG sebagaimana diuraikan di atas. Selanjutnya, masing-masing indeks komponen, yaitu nilai EDEP dibagi 50. Nilai 50 dianggap sebagai kontribusi ideal dari masing-masing kelompok gender untuk semua komponen IDG. Untuk penghitungan masing-masing indeks dapat dilakukan sebagai berikut. 1. Penyusunan Indeks Indeks keterwakilan di parlemen (Ipar) EDEP(par) = {(Xf )(Yf )-1 + (Xm)(Ym)-1]-1
dan I(par) = {EDEP(par)}/50
dimana, Xf Xm Yf Ym
= proporsi penduduk perempuan = proporsi penduduk laki-laki = proporsi keterwakilan perempuan di parlemen = proporsi keterwakilan laki-laki di parlemen
Catatan Teknis
137
2. Indeks pengambilan keputusan (IDM) EDEP(DM)={ (Xf )(Zf )-1 + (Xm)(Zm)-1]-1 dan I(DM) = {EDEP(DM)}/50
dimana,
Zf = proporsi perempuan sebagai tenaga profesional Zm = proporsi laki-laki sebagai tenaga professional 3. Indeks distribusi pendapatan (I inc-dis) Sebagaimana disajikan pada penghitungan IPG di atas. 4. Indeks pemberdayaan gender IDG = 1/3 (I(par) + I(DM) +Iinc-dis )
138
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Diagram Penghitungan Indeks Komposit Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Umur Panjang dan Hidup Sehat
Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH)
Indeks AHH
Pengetahuan
Standar Hidup Layak
1) Harapan Lama Sekolah (HLS) 2) Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Pengeluaran per Kapita disesuaikan
Indeks Pengetahuan
Indeks Pengeluaran
IPM
Indeks Pemberdayaan Gender (IDG)
Catatan Teknis
139
Indeks Pembangunan Gender (IPG)
Umur Panjang dan Hidup Sehat
Pengetahuan
Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH)
1) Harapan Lama Sekolah (HLS) 2) Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Indeks AHH
Indeks Pengetahuan
IPM Laki-Laki
140
PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015
Standar Hidup Layak
Pengeluaran per Kapita disesuaikan
Indeks Pengeluaran
Umur Panjang dan Hidup Sehat
Pengetahuan
Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH)
1) Harapan Lama Sekolah (HLS) 2) Rata-rata Lama Sekolah (RLS)
Indeks AHH
Indeks Pengetahuan
IPM Perempuan
Standar Hidup Layak
Pengeluaran per Kapita disesuaikan
Indeks Pengeluaran
142
KEMENTERIAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK REPUBLIK INDONESIA Jl. Medan Merdeka Barat 15 Jakarta 10110 Telp. (021) 3842638, 3805563 Fax. (021) 3805562, 3805559 Telp. (021) 34835456 PEMBANGUNAN MANUSIA BERBASIS GENDER 2015 Website: www.kemenpppa.go.id