Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia di Arab Saudi

i

Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia di Arab Saudi

Konsulat Jenderal Republik Indonesia Jeddah, Arab Saudi November 2010

ii

Prakata Assalamu ‘alaikum Wr. Wb. Buku “Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia di Arab Saudi” merupakan buku perdana yang disusun oleh Konsulat Jenderal RI Jeddah pada tahun 2010. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk memberikan informasi awal bagi para pembaca yang berminat bekerja di Arab Saudi dan para pemangku kebijakan di Indonesia. Buku ini disusun dengan menggunakan bahasa yang sederhana agar dapat mudah dipahami oleh para pembaca, sehingga dapat menarik minat dan dijadikan pegangan bagi para pencari kerja sektor formal dan semi formal Indonesia untuk bekerja di Arab Saudi, khususnya di wilayah kerja Konsulat Jenderal RI Jeddah. Pengiriman tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia diharapkan dapat menaikkan citra Indonesia di mata Arab Saudi yang selama ini dikenal sebagai negara pengirim tenaga kerja nonformal (pembantu rumah tangga dan supir pribadi). Dengan demikian, di masa mendatang jumlah tenaga kerja nonformal akan menurun dan digantikan oleh tenaga kerja formal dan semi formal. Kami menyadari bahwa buku ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, kritik dan saran dari para pembaca sangat kami harapkan demi penyempurnaan di masa mendatang. Demikian, semoga buku ini bermanfaat.

Wassalam, Jeddah, November 2010 Tim Penyusun

iii

Pelindung/Penasihat: Kepala Perwakilan RI Jeddah, Ketua: Djoko A. Rahardjo; Wakil Ketua: Edwar Nizar; Sekretariat: M. Hadjar Basuki; Tim Editor: Cahyono Rustam, Nur Ibrahim, M. Solikhin Abdullah, Amat Fajri; Pengumpul Materi: M. Hadjar Basuki, Ahmad Didik, Mahyuni Murni, Syafriyudi Muhidin, Hikam M. Zuhdi; Tim Layout: Ahsanul Hak, Yulius Bachtiar Effendie.

iv

KATA PENGANTAR

Dengan

memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Alhamdulillah Konsulat Jenderal RI Jeddah telah berhasil kembali menerbitkan sebuah buku yang diberi judul “Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia di Arab Saudi”, khususnya di wilayah kerja Konsulat Jenderal Republik Indonesia di Jeddah. Diterbitkannya buku ini berarti menambah dan melengkapi buku-buku informasi di bidang ekonomi yang telah diterbitkan sebelumnya oleh Konsulat Jenderal RI di Jeddah untuk memberikan berbagai informasi kepada para pelaku usaha Indonesia maupun Arab Saudi. Buku yang telah diterbitkan sebelumnya antara lain “Sekilas Ekonomi Indonesia”, dalam bahasa Arab (2006), “Market Brief Produk Makanan Olahan di Arab Saudi” (2007), terjemahan “Undang-undang RI No. 25 Tahun 2007 Tentang Penanaman Modal” ke dalam bahasa Arab (2008), “Profil Ekonomi Wilayah Kerja Konsulat Jenderal Republik Indonesia di Jeddah” (2008), terjemahan “UndangUndang Investasi Asing Arab Saudi” ke dalam bahasa Indonesia (2009) dan “Panduan & Tata Cara Berbisnis di Arab Saudi” (2009). Buku “Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia di Arab Saudi” ini antara lain berisi mengenai kebijakan pemerintah Arab Saudi tidak saja menyangkut ketentuan tenaga kerja asing, juga menyangkut kebijakan di bidang pembangunan yang berdampak kepada peluang tenaga kerja asing dalam penyelesaian

i

proyek-proyek pembangunan maupun bidang-bidang lainnya. Kebijakan dan ketentuan pemerintah Arab Saudi tersebut patut diangkat dan dituangkan dalam buku ini agar dapat diketahui oleh para pemangku kepentingan termasuk para pencari kerja di Indonesia dalam memanfaatkan peluang penempatan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi. Kami mengucapkan terima kasih dan menyampaikan penghargaan yang tinggi kepada anggota tim yang terlibat dalam penyusunan dan penerbitan buku ini. Kehadiran buku ini diharapkan dapat meningkatkan jumlah tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang bekerja di Arab Saudi sehingga akan mengangkat derajat dan citra bangsa serta meningkatkan devisa Indonesia.

Jeddah, November 2010 Konsul Jenderal RI – Jeddah

Zakaria Anshar

ii

DAFTAR ISI :

Hal. Prakata Kata Pengantar Konsul Jenderal RI Daftar isi

i iii

BAB I.

PENDAHULUAN

1

BAB II.

UKURAN PASAR TENAGA KERJA ARAB SAUDI WILAYAH BARAT A. Jumlah Penduduk B. Jumlah Angkatan Kerja dan Pengangguran Pria dan Wanita C. Kebijakan Pendidikan D. Kebijakan Program Saudisasi E. Kebijakan Pembangunan

5 5 7 9 13 27

BAB III.

POTENSI PASAR TENAGA KERJA 41 A. Potensi Tenaga Kerja Arab Saudi 41 B. Potensi Tenaga Kerja Asing di Arab Saudi 46

BAB IV.

PERKEMBANGAN DAN PROSPEK TENAGA 55 KERJA FORMAL DAN SEMI FORMAL INDONESIA DI ARAB SAUDI A. Perkembangan Tenaga Kerja Indonesia 55 dan Asing di Arab Saudi B. Prospek dan Peluang Tenaga Kerja 65 Formal dan Semi Formal Indonesia

iii

BAB V.

BAB VI.

PENYELESAIAN SENGKETA KETENAGAKERJAAN

72

A. Permasalahan Dalam Hubungan Kerja B. Penyelesaian Permasalahan Dalam Hubungan Kerja

72 75

TANTANGAN / HAMBATAN DAN SARAN: A. Tantangan/Hambatan B. Saran-saran

78 78 83

LAMPIRAN-LAMPIRAN: 1. KETENTUAN TENAGA KERJA ASING DI ARAB SAUDI A. Ketentuan Keimigrasian - Surat Izin Kerja - Surat Izin Tinggal (Iqomah) - Jenis Biaya Keimigrasian B. Ketentuan Umum a. Jam Kerja dan Hari Libur b. Kontrak /Perjanjian Kerja c. Berakhirnya Kontrak Kerja d. Lain-lain

86 86 86 88 88 90 90 95 97 101

2. DAFTAR NAMA PENGERAH TENAGA KERJA (PJTKI) FORMAL DAN SEMI FORMAL INDONESIA

113

3. DAFTAR NAMA PJTKA DI WILAYAH KERJA

119

iv

KJRI JEDDAH 4. DAFTAR NAMA PERUSAHAAN INDONESIA DI WILAYAH KERJA KJRI JEDDAH

136

5. DAFTAR KANTOR TENAGA KERJA ARAB SAUDI

137

6. DAFTAR SATGAS KJRI JEDDAH

138

7. INDIKATOR EKONOMI ARAB SAUDI (2003 - 2009)

140

8. UNGKAPAN DAN PERCAKAPAN BAHASA ARAB SEHARI-HARI

143

9. CONTOH LOWONGAN KERJA

146

v

BAB I PENDAHULUAN

Kerajaan Arab Saudi (‫ ) اﻟﻤﻤﻠﻜ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴ ﺔ اﻟ ﺴﻌﻮدﻳﺔ‬biasa disebut dengan nama Saudi Arabia atau Arab Saudi, merupakan negara Arab terbesar di Timur Tengah. Arab Saudi memiliki luas sekitar 2.149.690 km2 (Wikipedia), dibatasi oleh Yordania dan Irak di sebelah Utara dan Timur Laut, Kuwait, Qatar dan Uni Emirat Arab (UEA) di sebelah Timur, Oman di sebelah Tenggara dan Yaman disebelah Selatan, diapit oleh Laut Merah dan Laut Teluk Persi. Arab Saudi juga dikenal dengan sebutan Tanah Dua Masjid Suci (The Land of the Two Holy Mosques) dengan adanya Makkah dan Madinah yang merupakan dua tempat suci dalam Islam. Dua masjid tersebut adalah Masjidil Haram yang ada di Makkah Al Mukarramah dan Masjid Nabawi yang ada di Madinah Al Munawarah. Arab Saudi didirikan oleh Abdul Aziz bin Abdul Rahman Al Saud, yang pada tahun 1902 keturunan Al Saud merebut kota Riyadh dan pada tahun 1932 memproklamirkan dan mengenalkan sebagai sebuah negara dengan nama Kerajaan Arab Saudi. Jumlah penduduk Arab Saudi menurut hasil penghitungan sementara Badan Pusat Statistik (BPS) Arab Saudi yang dikeluarkan tanggal 5 Agustus 2010, sensus tahun 2010 sebanyak sekitar 27,1 juta jiwa, termasuk sekitar 8.4 juta jiwa warga asing. Kebutuhan tenaga kerja kerja asing di Arab Saudi berawal sejak ditemukannya minyak bumi pada tahun 1938, untuk melakukan penggalian dan pengembangan sumber

1

minyak. Kebutuhan tersebut semakin meningkat seiring dengan adanya booming harga minyak dunia pada 1973. Kenaikan harga minyak bumi tersebut telah membawa pengaruh yang sangat besar terhadap peningkatan pendapatan negara. Hal ini telah mendorong pemerintah Arab Saudi melakukan pembangunan infrastruktur, industri dan perekonomian serta semakin meningkatnya kemakmuran rakyat. Ekspansi pembangunan dan kegiatan ekonomi tersebut juga berakibat semakin meningkatnya kebutuhan tenaga kerja khususnya tenaga kerja asing, baik tenaga kerja formal maupun semi formal. Perekonomian utama Arab Saudi adalah minyak bumi, sekitar 75% anggaran pendapatan negara berasal dari produk minyak dan 90% pendapatan ekspor datang dari industri perminyakan. Sebuah sumber resmi menyebutkan bahwa Arab Saudi memiliki cadangan minyak sekitar 260 milyar barel, atau sekitar 1/5 dari total cadangan minyak dunia. Pada tahun 1990, pendapatan sektor minyak Arab Saudi mengalami penyusutan yang signifikan, dilain pihak terjadi peningkatan yang tinggi terhadap angka pertumbuhan penduduk. Pendapatan per kapita turun menjadi US$6.300 di tahun 1998 dibanding sebesar US$11.700 pada tahun 1981 akibat melonjaknya harga minyak dunia. Kemudian harga minyak mengalami kenaikan yang dapat mendorong GDP per kapita menjadi US$17.000 di tahun 2007. Tahun 2008 di tengah-tengah terjadinya krisis global harga minyak mencapai puncaknya, pada pertengahan tahun tersebut harga minyak dunia melambung tinggi dan bahkan belum pernah terjadi sebelumnya hingga mencapai kisaran US$145 – US$150 per barel. Dengan kenaikan harga minyak dan pengelolaan pemasukan keuangan pemerintah Arab Saudi yang baik, maka

2

pembangunan di wilayah ini semakin berkembang pesat dan semakin menjadi incaran para investor serta pencari kerja dari luar negeri. Pada tahun 2009 - 2010 harga minyak cenderung stabil yaitu antara US$75 – US$80 per barel, harga ini menurut para pengamat ekonomi masih berada diatas standar rata-rata dan masih menguntungkan bagi Arab Saudi. Salah satu program Arab Saudi adalah program 10 x 10, suatu “ambitious project” dimana pada tahun 2010 Arab Saudi diharapkan akan menjadi salah satu dari 10 tujuan investasi asing (FDI) yang paling menguntungkan (Top 10 Most Competitive Nations in the World by 2010). Hal tersebut telah dicapai dan bahkan saat ini Arab Saudi telah menduduki peringkat ke-8 dunia sebagai negara penerima investasi asing langsung dan peringkat pertama di wilayah Timur Tengah. Dalam rangka pembangunan ekonomi yang berkesinambungan pemerintah Arab Saudi meningkatkan pertumbuhan sektor swasta dengan melakukan swastanisasi sejumlah industri seperti tenaga listrik sejak tahun 1999, yang selanjutnya diikuti swastanisasi sektor telekomunikasi. Untuk melindungi warga negaranya dari tingkat pengangguran, pemerintah Arab Saudi telah menerapkan kebijakan Saudisasi, yaitu mempekerjakan warganya pada sektor-sektor yang ada baik pada sektor pemerintah maupun swasta. Dengan kebijakan ini pemerintah dapat menciptakan lapangan kerja yang seluas-luasnya untuk mengisi lowongan di berbagai sektor menggantikan tenaga kerja asing. Namun demikian, dalam pelaksanaannya Saudisasi tidak berjalan

3

dengan mulus karena masih banyak kendala dan hambatan yang dihadapi. Dalam kaitan ini, masih terbuka peluang masuknya tenaga kerja formal dan semi formal asing khususnya dari Indonesia.

4

BAB II UKURAN PASAR TENAGA KERJA ARAB SAUDI WILAYAH BARAT A. Jumlah Penduduk 1. Gambaran Umum Statistik Kependudukan Secara umum total penduduk Arab Saudi berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) Arab Saudi hingga pertengahan tahun 2009 berjumlah 25,4 juta dan menempati urutan ke-43 dunia. Dari jumlah tersebut sekitar 18,4 juta orang (73%) adalah warga negara Arab Saudi dengan komposisi jenis kelamin 9,2 juta orang laki-laki dan 9,2 Juta orang perempuan. Sementara jumlah warga negara asing yang bermukim di Arab Saudi dalam waktu yang sama mencapai 7 juta orang (27%) dengan komposisi 4,5 juta orang laki-laki dan sekitar 2 juta orang perempuan. Pertumbuhan penduduk Arab Saudi per-tahunnya diperkirakan naik 2,3%. Pada tanggal 27 April 2010, pemerintah Arab Saudi memulai melaksanakan sensus penduduk ke-4 dalam sejarah Kerajaan Arab Saudi dan sampai saat buku ini disusun, proses penghimpunan data dan penghitungan masih terus berlangsung. Namun sebagai hasil penghitungan sementara yang dikeluarkan Badan Pusat Statistik (BPS) Arab Saudi pada tanggal 5 Agustus 2010 menunjukkan adanya peningkatan jumlah penduduk Arab Saudi menjadi 27.136.977 jiwa. Sebanyak 8.429.401 jiwa diantaranya adalah warga negara asing dengan perincian

5

5.932.974 jiwa adalah laki-laki (70,4%) dan 2.496.427 jiwa adalah perempuan (29,6%). Sedangkan jumlah warga negara Arab Saudi adalah 18.707.576 jiwa yang terdiri dari 9.527.173 laki-laki atau 50,9% dan 9.180.403 perempuan (49,1%). Hasil sensus penduduk ini secara rinci akan diterbitkan oleh pemerintah segera setelah semua proses pengumpulan data dan penghitungan selesai dilakukan. 2. Jumlah Penduduk Wilayah Barat Arab Saudi Arab Saudi Wilayah Barat yang merupakan wilayah kerja KJRI Jeddah terdiri dari 7 provinsi yaitu; Provinsi Makkah Al Mukarramah, Provinsi Madinah Al-Munawwarah, Provinsi Asier, Provinsi Jizan, Provinsi Tabuk, Provinsi Al-Baha dan Provinsi Najran. Dari tujuh provinsi tersebut terdapat kurang lebih 58 kota kecil dan 13 kota besar yaitu Jeddah, Madinah, Makkah, Tabuk, Taif, Yanbu, Abha, Al Baha, Jizan, Khamis Musyet, Najran, Al Namas dan Rabigh. Diantara 13 kota besar terdapat tiga kota utama yang menjadi pusat kepadatan penduduk terutama warga asing yaitu kota Makkah dan Madinah (dua kota suci bagi umat Islam) serta kota Jeddah yang merupakan pintu masuk utama Arab Saudi Wilayah Barat sekaligus sebagai kota perdagangan, industri, wisata dan pusat distribusi. Provinsi Makkah adalah provinsi yang terpadat di Wilayah Barat Arab Saudi yang dihuni oleh sekitar 6.605.700 jiwa penduduk (25,1%) dari jumlah penduduk Arab Saudi. Kemudian disusul provinsi Asier yang dihuni sekitar 1.889.739 jiwa, Provinsi Madinah 1.785.330 jiwa, provinsi Jizan 1.385.318 jiwa, provinsi Tabuk sekitar 821.145 jiwa, provinsi Najran dihuni 496.095 jiwa

6

dan provinsi Al Baha dihuni oleh 403.537 jiwa penduduk. Total penduduk Arab Saudi Wilayah Barat diperkirakan mencapai 13.386.919 jiwa (± 51%) dari jumlah keseluruhan penduduk Arab Saudi. B. Jumlah Angkatan Kerja dan Pengangguran Pria dan Wanita Acuan yang digunakan pemerintah Arab Saudi dalam menghitung jumlah angkatan kerja dan pengangguran di negaranya adalah berdasarkan The Labor Force Concept dari International Labor Organization (ILO), dimana Arab Saudi merupakan salah satu anggotanya. Dalam konsep ini yang dimaksud dengan angkatan kerja adalah penduduk usia kerja (15 tahun keatas) yang bekerja atau punya pekerjaan tapi sementara tidak bekerja atau mereka yang sedang mencari pekerjaan (pengangguran terbuka). Berdasarkan data yang dikeluarkan Badan Pusat Statistik (BPS) Arab Saudi pada bulan Maret 2010, total angkatan kerja Arab Saudi diperkirakan mencapai 8.611.001 orang, 7.327.980 orang diantaranya adalah laki-laki. Sementara jumlah partisipasi angkatan kerja Arab Saudi mencapai 8.147.992 orang (94,6%) dari total angkatan kerja, 86,8% diantaranya adalah laki-laki. Khusus di kalangan warga asing, jumlah angkatan kerja mencapai 79,1% dari jumlah pendatang di Arab Saudi yang berusia diatas 15 tahun dengan angka partisipasi kerja mencapai 99,7%

7

Menarik untuk dicermati bahwa pada bulan Juni 2010 BPS Arab Saudi menerbitkan laporan triwulan kedua tentang tingkat pengangguran di Arab Saudi yang terus meningkat. Dalam laporan disebutkan bahwa angka pengangguran warga Arab Saudi pada tahun 2009 sampai dengan pertengahan 2010 mencapai 448.547 orang (10,5%), meningkat 0,5% dari tahun sebelumnya (2008) dimana angka pengangguran di Arab Saudi tercatat 416.350 orang (10%). Tingkat pengangguran tertinggi terjadi pada kaum perempuan yang mencapai 28,4% (pada tahun 2009 sampai dengan pertengahan 2010) dan 26,9% (pada tahun 2008). Sementara tingkat pengangguran pada kaum lakilaki mencapai 6,9%, meningkat 0,1% dari tahun 2008 (6,8%). Dari data tersebut, kelompok usia 20 – 24 tahun merupakan kelompok usia dengan tingkat pengangguran tertinggi yang mencapai 43,2%, dimana 46,7% diantaranya adalah kaum laki-laki. Sementara untuk perempuan kelompok usia 25 – 29 tahun merupakan kelompok usia dengan tingkat pengangguran tertinggi yang mencapai 45,9% dari total keseluruhan angka pengangguran pada kaum perempuan Arab Saudi. Berdasarkan tingkat pendidikan, angka pengangguran warga Arab Saudi yang lulus perguruan tinggi (sarjana) merupakan yang tertinggi mencapai 44,2%, diikuti oleh lulusan SLTA atau yang setingkat sebesar 25,75%. Untuk kaum laki-laki Arab Saudi tingkat pengangguran tertinggi tercatat pada lulusan SLTA atau 39,9%, diikuti oleh lulusan SLTP yang mencapai 17,3%. Sedangkan untuk kaum perempuan, pengangguran di

8

tingkat lulusan perguruan tinggi (sarjana) mencapai 78,3%, diikuti oleh lulusan Diploma yang mencapai 12,3%. Untuk lulusan S-3 (program doktor) tidak tercatat adanya pengangguran baik di kalangan laki-laki maupun perempuan. Tabel komposisi jumlah penduduk, angkatan kerja, angka partisipasi kerja dan jumlah pengangguran berdasarkan data BPS Arab Saudi hingga triwulan kedua tahun 2010.

Jumlah Penduduk

WN Arab Saudi

18,4 jt

WN Asing

7 jt

Angkatan Kerja

WN Arab Saudi

Pria

Wanita

7,3 jt

1,3 jt

WN Asing

Angka Partisipasi Kerja WN Arab Saudi

Jumlah Pengangguran Warga Arab Saudi

WN Asing Pria & Wanita

Pria & Wanita

5,5 jt

8,1 jt

5,44 jt

448,547

C. Kebijakan Pendidikan Pemerintah Arab Saudi, sejak kepemimpinan Raja Abdul Aziz Al Saud telah memberikan perhatian khusus terhadap dunia pendidikan. Hal itu terbukti dengan didirikannya Direktorat Ilmu Pengetahuan pada tahun 1344 H (1925), dan pengiriman

9

mahasiswa ke luar negeri sejak tahun 1346 H (1927). Pada masa pemerintahan Raja Abdul Aziz juga dibangun sejumlah sekolah negeri di berbagai provinsi di dalam negeri. Beliau juga memberikan perhatian khusus untuk pendidikan tinggi (universitas) yang ditandai dengan dibukanya Fakultas Syariah di kota Makkah Al Mukarramah tahun 1368 H (1949). Kemudian pada tahun 1373 H (1953) pemerintah Arab Saudi membentuk Kementerian Ilmu Pengetahuan yang merupakan cikal bakal Kementerian Pendidikan dan Pengajaran, yang telah membawa kemajuan besar bagi dunia pendidikan formal di Arab Saudi. Jumlah pelajar meningkat tajam dan pembangunan sekolah-sekolah tersebar diseluruh wilayah kota dan provinsi yang menjadikan Arab Saudi sebagai negara memiliki perkembangan pendidikan paling maju di dunia Arab saat itu. Jumlah pelajar dalam setiap jenjang pendidikan formal tercatat mencapai 4.557.000 siswa tersebar pada lebih dari 20.000 sekolah di berbagai kota dan provinsi, jumlah tenaga pengajar mencapai 200.000 orang guru. Pada tingkat universitas juga mengalami peningkatan sangat pesat sejak berdirinya universitas pertama di Arab Saudi, yaitu Universitas King Saud di kota Riyadh tahun 1377 H (1957). Jumlah universitas juga terus bertambah dari waktu ke waktu yang tersebar di berbagai wilayah dan provinsi Arab Saudi antara lain: Universitas King Abdul Aziz di Jeddah, Universitas Islam Imam Muhammad Bin Saud di Riyadh, Universitas Islam di Madinah Al Munawarah, Universitas Ummul Qura di Makkah Al

10

Mukarramah, Universitas King Fahd untuk Ilmu Perminyakan dan Pertambangan di Dahran, Universitas King Faisal di Al Ahsaa, Universitas King Khaled di Asir, Universitas Thaiba di Madinah Al-Munawwarah, Universitas Taif, Universitas Al Qassim, Universitas Jizan dan Universitas Al Jouf. Disamping itu, masih terdapat pendidikan sejenis Fakultas Keguruan & Ilmu Pendidikan (Kulliyatul-Mu’allimin) dan Pendidikan Khusus Perempuan yang tersebar di berbagai kota di seluruh Arab Saudi. Kebijakan pengembangan bidang pendidikan ini mendapat perhatian besar dari seluruh Raja yang pernah memimpin Arab Saudi dan tertuang dalam setiap Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) yang dicanangkan oleh pemerintah. Seiring dengan pesatnya perkembangan pembangunan dan arah kebijakan reformasi yang ditempuh pemerintah Raja Abdullah Bin Abdul Aziz serta keinginan pemerintah Arab Saudi untuk memainkan peranan yang lebih besar dalam kancah internasional, pada tanggal 23 September 2009 Raja Abdullah Bin Abdul Aziz telah meresmikan King Abdullah University of Science and Technology (KAUST), sebuah universitas megah berskala International yang memiliki laboratorium berkelas dunia dan memfokuskan diri dalam penelitian ilmu pengetahuan dan tehnologi. Kebijakan bidang pendidikan, pemerintah Arab Saudi tidak hanya menyentuh kepentingan dalam negeri, tetapi juga masyarakat international terutama dunia Islam seperti masyarakat Indonesia banyak menikmati buah dari kebijakan ini. Disamping beasiswa yang diberikan kepada mahasiswa

11

Indonesia untuk meneruskan pendidikan tinggi di universitasuniversitas Arab Saudi, pemerintah Arab Saudi juga banyak mendanai dan mendirikan sekolah-sekolah dan pesantren di Indonesia. Bahkan pada tahun 1980 Universitas Imam Ibn Saud di Riyadh membuka cabang di Jakarta yang hingga kini tetap berlanjut dan telah melahirkan banyak sarjana bidang bahasa Arab dan hukum Islam yang mengabdikan dirinya di berbagai lembaga pemerintahan dan swasta serta dunia pendidikan di berbagai pelosok nusantara. Untuk mengantisipasi meningkatnya jumlah pengangguran di kalangan pemuda Arab Saudi dan dominasi pekerja asing di berbagai sektor lapangan kerja, pemerintah Arab Saudi terus meningkatkan dan melakukan diversifikasi bidang pendidikan kejuruan mulai dari keperawatan, otomotif, IT, administrasi, tehnologi pangan, tehnik elektro, tehnik dekorasi emas dan perhiasan, tehnik tata rias, busana dan lain-lainnya. Jenis pendidikan kejuruan ini diyakini mampu membentuk dan menyiapkan masyarakat Arab Saudi yang memiliki kemampuan dan keterampilan di berbagai bidang keahlian, yang pada gilirannya akan mampu memenuhi kebutuhan tenaga kerja dalam negeri di berbagai sektor yang selama ini dikuasai oleh tenaga kerja asing. Pelaksanaan pendidikan kejuruan ini dilakukan oleh institusi pemerintah dan swasta dibawah naungan Technical and Vocational Training Corporation, suatu lembaga pemerintah yang independen yang dibentuk berdasarkan keputusan Dewan Kabinet No. 268 tanggal 14/8/1428 H (26/09/2007).

12

D. Kebijakan Program Saudisasi Sebagai penjabaran yang lebih luas: Saudisasi dapat diartikan sebagai pembatasan jenis-jenis pekerjaan tertentu hanya untuk warga Arab Saudi dengan cara menempatkan pekerja warga Arab Saudi secara bertahap untuk menggantikan pekerja asing. Dengan syarat bahwa pekerja warga Arab Saudi tersebut memiliki keahlian dan kemampuan sesuai dengan kebutuhan pasar kerja, yang dilakukan dalam kurun waktu antara 10 hingga 15 tahun. Dimana dalam tempo waktu tersebut telah disiapkan lulusan-lulusan lembaga pendidikan dan pelatihan yang siap kerja untuk menjamin tersedianya tenaga kerja terampil yang akan mengisi pasar kerja Arab Saudi. 1 Pemerintah Arab Saudi telah mulai menerapkan kebijakan Saudisasi sejak tahun 1975 dan memasukkannya ke dalam program Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita). Kebijakan ini diambil setelah semakin tingginya tingkat pengangguran di kalangan angkatan kerja warga Arab Saudi khususnya lulusan perguruan tinggi di era tahun 70-an. Namun kondisi perekonomian Arab Saudi dan pertumbuhan penduduknya yang relatif rendah serta tata kehidupan sosial di era tahun 80-an telah mendukung suksesnya penerapan kebijakan Saudisasi di sektor pemerintahan yang ketika itu banyak diisi oleh warga Arab dari negara-negara Islam di wilayah Teluk dan Afrika.

1

Asrar Muhammad, Peneliti Arab Saudi Bidang Sosial Ketenagakerjaan dalam makalahnya "Kendala Penerapan Saudisasi Pada Sektor Swasta Arab Saudi"

13

Setelah ditemukan ladang minyak pada tahun 1938, Arab Saudi mulai merekrut tenaga-tenaga kerja asing profesional walaupun hanya terbatas pada kegiatan yang berhubungan dengan pencarian dan eksplorasi ladang minyak serta jasa-jasa yang berhubungan dengan kegiatan tersebut. Kemudian dengan meningkatnya produksi dan ekspor minyak Arab Saudi yang menjadikan negara ini sebagai negara ekonomi baru yang memiliki pendapatan besar, pemerintah mulai menggalakkan pembangunan di berbagai bidang dan melakukan modernisasi di lingkungan pemerintahan. Maka dilakukanlah pengerahan tenaga kerja asing untuk mengisi kekurangan sumberdaya manusia nasional baik di sektor swasta maupun pemerintah. Lambat laun jumlah tenaga kerja asing ini semakin bertambah banyak dan meningkat dari tahun ke tahun. Data Badan Pusat Statistik (BPS) Arab Saudi menunjukkan bahwa pada tahun 1390 H (1970) jumlah tenaga kerja asing mencapai 15,86% dari jumlah seluruh pekerja di Arab Saudi, dan pada tahun 1395 H (1975) meningkat menjadi 28,28%. Di akhir Repelita kedua (1980) jumlah pekerja asing di Arab Saudi mencapai 50,65% dari jumlah pekerja di Arab Saudi, kemudian melompat tajam menjadi 59,83% pada tahun 1985 dan puncaknya pada tahun 1995 jumlah pekerja asing di Arab Saudi mencapai 66% dari keseluruhan jumlah pekerja di Arab Saudi.

14

Disisi lain prosentase jumlah pengangguran di Arab Saudi dari tahun ketahun juga terus meningkat. Tercatat pada tahun 1423 H (2002) tingkat pengangguran di Arab Saudi mencapai 9,66% dan pada tahun 2009 meningkat menjadi 10%, begitu pula pada tahun 2010, data BPS Arab Saudi menunjukkan adanya peningkatan prosentase pengangguran sebesar 0,5% sehingga menjadi 10,5%. Alasan dilakukannya Saudisasi: 1. Angka pertumbuhan penduduk yang terus meningkat yang mencapai rata-rata 3,4% pertahun. 2. Meningkatnya jumlah angkatan kerja lulusan lembaga pendidikan dan pelatihan yang membutuhkan lapangan pekerjaan. 3. Meningkatnya jumlah pekerja asing dari tahun ke tahun yang menguasai pasar kerja sektor swasta Arab Saudi. Jumlah mereka hingga pertengahan tahun 2010 diperkirakan mencapai 8 juta jiwa dan telah menyebabkan naiknya angka pengangguran di Arab Saudi. 4. Melindungi kepentingan nasional Arab Saudi secara umum karena keberadaan warga negara asing dalam jumlah besar di Arab Saudi dapat mempengaruhi pola kehidupan masyarakat dan budaya bahkan dapat menghilangkan identitas nasional. Jika tidak dikontrol dengan baik, jumlah pendatang akan lebih besar dari pada jumlah warga negara setempat seperti yang terjadi di Uni Emirat Arab (UEA).

15

Dalam rangka mensukseskan program Saudisasi, pemerintah telah menetapkan “Strategi Pengembangan Tenaga Kerja Arab Saudi” yang tertuang dalam Ketetapan Dewan Ketenagakerjaan Arab Saudi yang dilaksanakan dalam kurun waktu 25 tahun dari tahun 1420 H s/d 1445 H (1990 s/d 2015) dengan tujuan: 1. Pembatasan jumlah tenaga kerja asing dan rasionalisasi pengerahan tenaga kerja asing. 2. Penyelarasan antara lulusan lembaga pendidikan dan pelatihan dengan kebutuhan pasar kerja. 3. Pengintegrasian bidang perencanaan tenaga kerja Arab Saudi dan pengembangannya. 4. Menciptakan aturan dan mekanisme terpadu untuk informasi pasar kerja. 5. Memacu tingkat produktifitas tenaga kerja Arab Saudi dan mempersiapkannya untuk mengikuti perubahan-perubahan tehnologi dunia. 6. Tercapainya tingkat penempatan tenaga kerja Arab Saudi yang terkendali dan tepat sasaran. 7. Pemanfaatan tenaga kerja warga Arab Saudi yang optimal.

16

8. Penanaman rasa cinta tanah air dan dedikasi terhadap negara serta norma-norma kerja kepada masyarakat Arab Saudi. Untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut diatas, pemerintah Arab Saudi telah menempuh langkah-langkah antara lain: 1. Mengerahkan dan merasionalisasi strategi penerimaan mahasiswa baru di perguruan tinggi sesuai dengan tuntutan pembangunan dan perubahan serta kebutuhan pasar kerja. 2. Melakukan pengembangan program-program dan kurikulumkurikulum serta sistem pendidikan perguruan tinggi. 3. Menyiapkan program-program pelatihan dan atau mendidik kembali para lulusan lembaga pendidikan yang tidak sesuai keahlian dan keterampilannya dengan lapangan kerja yang tersedia. 4. Membangun jaringan informasi tenaga kerja Arab Saudi yang terpadu yang mencakup seluruh wilayah dan provinsi Arab Saudi. 5. Meninjau kembali peraturan-peraturan ketenagakerjaan termasuk yang berhubungan dengan aturan dan prosedur pengerahan dan peraturan terkait lainnya. 6. Memajukan mekanisme bursa pasar kerja khususnya kantorkantor Dinas Tenaga kerja dan PJTKA-PJTKA, memberikan

17

dukungan kepada keduanya agar lebih aktif lagi dalam penempatan tenaga kerja Arab Saudi untuk menggantikan tenaga kerja asing. 7. Meningkatkan peran serta kelompok perempuan dalam pembangunan dengan memberikan peluang pekerjaan kepada mereka yang sesuai dengan fitrahnya dan tidak bertentangan dengan ajaran Islam. 8. Meningkatkan peluang kerja bagi penyandang cacat dengan memberikan pelatihan kepada mereka. 9. Memberikan pemahaman mendalam tentang dimensi keagamaan, sosial dan kemasyarakatan dalam dunia kerja. 10. Menyesuaikan sistem pemberian jaminan sosial dengan pensiunan sipil. 11. Melakukan studi kelayakan dan mencari solusi untuk mendapatkan dana guna melakukan pelatihan ulang tenaga kerja nasional bekerjasama dengan sektor swasta dan negeri. 12. Mewajibkan pendidikan dasar bagi anak laki-laki dan perempuan. 13. Mendorong investasi di sektor-sektor produksi dan proyekproyek baru yang akan memberikan kontribusi pada peningkatan jumlah lapangan kerja bagi tenaga kerja Arab Saudi.

18

Untuk mendukung kebijakan Saudisasi di sektor swasta yang telah di tetapkan oleh Dewan Ketenagakerjaan Arab Saudi, Dewan Kabinet pada tanggal 21/4/1415 H (27/09/1994) telah mengeluarkan ketetapan No. 50 yang berisi: mewajibkan setiap kegiatan/ unit usaha yang mempekerjakan lebih dari 20 orang tenaga kerja untuk menambah jumlah tenaga kerja warga Arab Saudi di unit usahanya dengan jumlah tidak kurang dari 5% dari jumlah pekerja yang di milikinya setiap tahun. Pemerintah juga menetapkan pembentukan satu panitia kerja yang bertugas mengawasi pelaksanaan ketetapan ini dan melakukan evaluasi hasil pelaksanaannya di lapangan. Hal lain yang dilakukan pemerintah untuk mensukseskan program Saudisasi adalah dengan mendirikan lembaga penjamin dana pengembangan sumberdaya manusia Arab Saudi dan mendirikan sekolah-sekolah, universitas-universitas dan lembaga-lembaga pelatihan baru dengan program pendidikan yang selaras dengan kebutuhan Saudisasi. Setelah itu dalam tahun-tahun berikutnya instansi pemerintah terkait mengeluarkan beberapa ketetapan mengenai Saudisasi, beberapa jenis lapangan pekerjaan dan profesi yang hanya boleh diperuntukkan bagi warga negara Arab Saudi dan harus segera dialihkan dari tenaga kerja asing ke tenaga kerja warga Arab Saudi diantaranya: 1. Pada tanggal 21/4/1423 H (02/07/2002), Kementerian Sosial dan Tenaga Kerja Arab Saudi mengeluarkan Keputusan Menteri tentang Saudisasi 167 jenis profesi.

19

2. Pada tanggal 27/7/1424 H (24/09/2003), Menteri Sosial dan Tenaga Kerja juga mengeluarkan keputusan tentang Saudisasi 26 jenis jasa dan usaha perdagangan yang mencakup: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. q. r. s. t. u. v.

Kantor-kantor jasa real estate Toko bahan-bahan bangunan Penjaga keamanan khusus Toko-toko emas dan perhiasan Toko-toko buah-buahan dan sayuran Warung-warung kecil Jasa transportasi pelajar dan mahasiswi serta guru-guru wanita, Perusahaan listrik Lembaga pendidikan swasta Jasa perhotelan Rumah Sakit dan Klinik-klinik swasta Perusahaan penerbangan (air lines) dan agen-agennya, Perusahaan travel dan kargo. Toko-toko peralatan listrik dan perabot rumah tangga. Taksi umum Jasa angkutan barang dan distribusi Biro jasa penyelesaian kepabeanan Perusahaan penyelenggara haji dan umrah. Jasa penjualan perabot bekas. Toko-toko penjualan bahan pakaian dan aksesoris lainnya. Toko-toko pakaian jadi laki-laki dan perempuan Toko-toko penjualan mebel (furniture)

20

w. Toko-toko penjualan alat-alat elektronik x. Toko-toko penjualan telepon genggam (hand phone) y. Toko-toko penjualan suku cadang (spare part) kendaraan bermotor z. Salon dan usaha penjahitan pakaian. 3. Pada tanggal 1/1/1425 H (22/02/2004), pemerintah Arab Saudi juga mengeluarkan peraturan dan ketentuan baru terkait Saudisasi 26 jenis jasa dan usaha perdagangan tersebut diatas yaitu: a. Pada tahun pertama tempat usaha tersebut harus mempekerjakan satu orang warga Arab Saudi, jika jumlah pekerjanya hanya satu orang dan jika lebih dari satu maka harus dipekerjakan minimal satu orang warga Arab Saudi. b. Pada tahun kedua, 50% dari jumlah kesuruhan pekerja yang bekerja di tempat usaha tersebut harus warga Arab Saudi. c.

Pada tahun ke tiga, 75% dari jumlah kesuruhan pekerja yang bekerja di tempat usaha tersebut harus warga Arab Saudi.

Kendala-kendala Dalam Pelaksanaan Saudisasi: Walaupun berbagai upaya telah dilakukan pemerintah untuk mensukseskan program Saudisasi, namun hingga saat ini program tersebut belum dapat mencapai sasaran sebagaimana

21

yang diharapkan. Bahkan sebagian kalangan menilai pemerintah kurang berhasil dan kurang serius dalam menjalankan program Saudisasi. Hal ini terlihat dari masih tingginya tingkat pengangguran pada tahun 2010 yang mencapai 10,5% dari total angkatan kerja Arab Saudi. Disamping itu masih terus berlangsungnya pengerahan tenaga kerja asing dari berbagai negara dan di berbagai bidang keahlian. Kembali maraknya pengerahan tenaga kerja asing belakangan ini memaksa pemerintah membuat kebijakan terkait keberadaan warga negara asing di Arab Saudi yang diharapkan tidak lebih dari 20% dari total jumlah penduduk Arab Saudi pada tahun 1433 H (2012 M). Beberapa kendala dalam khususnya di sektor swasta adalah:

pelaksanaan

Saudisasi

1. Keengganan warga Arab Saudi bekerja pada sebagian jenis pekerjaan terutama pekerjaan yang terkait dengan bidang jasa, keterampilan khusus atau pertukangan. 2. Kecenderungan pelajar/ mahasiswa Arab Saudi mengambil jurusan/ program studi tertentu yang kadangkala tidak dibutuhkan oleh pangsa pasar kerja di Arab Saudi.

22

3. Warga Arab Saudi lebih mengutamakan bermukim dan bekerja di wilayah-wilayah kota besar dan ketidaksiapan mereka untuk ditempatkan di daerah-daerah. 4. Adanya kelemahan-kelemahan menyangkut ketenangan dan kenyamanan bekerja di sektor swasta diantaranya, pekerjaan yang dijalani tidak bersifat tetap, jam kerja yang panjang, pengawasan yang ketat, sistem kepegawaian dan kenaikan pangkat yang tidak tetap, gaji yang rendah dan tidak tersedianya jaminan sosial di sebagian jenis usaha dan pekerjaan. 5. Tidak adanya pelatihan yang memadai terhadap para pemuda Arab Saudi, kalaupun tersedia biasanya pelatihan diberikan oleh warga negara asing yang membuat calon pekerja Arab Saudi tertekan dan merasa tidak betah dengan pekerjaan yang di jalaninya. Disamping kurangnya kemampuan berbahasa asing terutama Inggris dikalangan para pemuda Arab Saudi, para pekerja asing ini tentunya tidak bersungguh-sungguh bahkan enggan dalam memberikan pelatihan kepada warga Arab Saudi karena takut kehilangan pekerjaannya. 6. Tidak berimbangnya kesempatan kerja antara laki-laki dan perempuan walaupun minat perempuan warga Arab Saudi untuk bersekolah dan mencari pekerjaan meningkat tajam. 7. Adanya anggapan dan pandangan bahwa umumnya keluarga Arab Saudi, bekerja di sektor swasta hanya semata-mata memberikan pelayanan kepada pemilik usaha

23

sedangkan bekerja di sektor pemerintahan dinilainya mengabdi kepada negara dan masyarakat pada umumnya. Disamping hal tersebut, beberapa kendala lain yang timbul dari para pengusaha/ pemilik tempat usaha diantaranya: 1. Terlalu bergantung pada penilaian keuntungan materi semata pada saat mempertimbangkan penggunaan pekerja Arab Saudi atau pekerja asing tanpa memperhatikan kepentingan nasional secara luas. 2. Adanya penilaian dari para pemilik usaha bahwa pekerja asing lebih mudah beradaptasi dengan peraturan yang dibuat para pemilik usaha baik menyangkut gaji, pelatihan, lingkungan kerja dan lain-lainnya. 3. Keengganan para pemilik usaha untuk mempekerjakan warga Arab Saudi dengan dalih mereka kurang produktif dan lebih banyak memakan biaya pelatihan dibandingkan dengan pekerja asing. 4. Sebagian para pemilik usaha menghindari kewajiban mereka untuk mematuhi ketentuan Saudisasi dengan cara menetapkan standar gaji yang rendah bagi para pekerja warga Arab Saudi. Maka pekerja tersebut dengan sendirinya akan mengundurkan diri karena gaji yang didapat tidak mencukupi kebutuhan hidupnya. 5. Tidak adanya fleksibilitas kerja pada sebagian jenis profesi terutama pertukangan dengan keahlian tertentu dan tidak

24

adanya pengganti dari warga Arab Saudi yang memiliki kemampuan sebanding dengan pekerja asing. Hal ini membuat pemilik usaha kembali mendatangkan pekerja asing. 6. Adanya ketidakserasian antara kurikulum pendidikan pada lembaga pendidikan dengan kebutuhan pasar kerja. Sehingga lulusan lembaga ini tidak mampu menutupi kebutuhan pasar kerja dalam negeri. 7. Tidak adanya keinginan sektor swasta Arab Saudi untuk memainkan peran dalam menarik keinginan para pemuda Arab Saudi untuk bekerja di perusahaannya. Sebaliknya mereka justru lebih mengutamakan untuk mempekerjakan para pekerja asing dengan gaji yang lebih rendah yang sewaktu-waktu bisa diberhentikan sesuai dengan keinginan. 8. Sebagian warga Arab Saudi tidak memiliki keinginan untuk terus bertahan dan bersungguh-sungguh pada profesi yang dijalaninya. Karena sejak awal menjalani profesi tersebut, mereka tidak sungguh-sungguh dan hanya menganggapnya sebagai pengisi waktu luang. Hal ini mengakibatkan kerugian di pihak pemilik usaha/ perusahaan karena kurangnya produktivitas pekerja warga Arab Saudi tersebut. Dalam melaksanakan program Saudisasi, pemerintah Arab Saudi juga tidak bisa mengesampingkan faktor-faktor lain yang disatu pihak harus ditempuh dan tidak bisa dihindari oleh pemerintah, namun disisi lain justru turut mempengaruhi

25

keberhasilan program dimaksud adalah:

Saudisasi

itu

sendiri.

Faktor-faktor

1. Bergabungnya Arab Saudi dalam Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organization - WTO). Agar supaya Arab Saudi tidak terkucil dari pergaulan internasional dan demi kepentingan perekonomian nasional yang lebih luas, maka Arab Saudi pada bulan Desember 2005 bergabung dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Dengan bergabungnya Arab Saudi dalam WTO berarti Arab Saudi diharuskan tunduk pada aturan-aturan yang mengatur hubungan perdagangan diantara negaranegara anggotanya. WTO menghendaki keterbukaan ekonomi dan pasar serta penghapusan beberapa ketentuan perdagangan dalam negeri yang notabene bertentangan dengan faham dan arah kebijakan Saudisasi. Diantaranya mencakup pembebasan perdagangan dari berbagai ketentuan yang mengikat dan pembebasan tenaga kerja dari berbagai negara untuk bekerja di sesama negara anggota WTO. 2. Globalisasi Dunia Berbagai upaya telah dilakukan oleh pemerintah untuk mensukseskan program Saudisasi yang diantaranya adalah menempatkan para pendatang baru dalam dunia kerja warga Arab Saudi kedalam pasar kerja di berbagai bidang baik swasta maupun pemerintah. Hal ini dilakukan dengan upaya untuk mengurangi pengerahan tenaga kerja asing yang selama ini merupakan tulang punggung utama penggerak perekonomian, namun tetap saja Arab Saudi tidak dapat

26

terhindar dari efek globalisasi dunia. Dimana Arab Saudi merupakan salah satu bagian dari berbagai bangsa yang masyarakatnya saling berinteraksi, bergantung, terkait dan saling mempengaruhi satu sama lain yang melintasi batasbatas negara. Karena globalisasi itu sendiri dapat diartikan sebagai peningkatan keterkaitan dan ketergantungan antar bangsa dan antar manusia di seluruh dunia melalui perdagangan, investasi, perjalanan, budaya dan bentukbentuk interaksi yang lain sehingga batas-batas suatu negara menjadi semakin sempit. E.

Kebijakan Pembangunan

Sejarah pembangunan modern Arab Saudi dimulai sejak pemerintahan Raja Faisal Bin Abdul Aziz Al Saud yang berkuasa dari tahun 1964 – 1975. Ia adalah raja yang memulai gerakan reformasi di bidang sosial, ekonomi dan militer ketika berkuasa. Di bidang sosial, Raja Faisal Bin Abdul Aziz memperbolehkan anak-anak perempuan bersekolah, masuknya televisi dan lainlain. Raja Faisal juga memulai suatu program yang bertujuan untuk memajukan kekuatan ekonomi dan militer Arab Saudi. Hal ini di dasari pada kesadaran adanya potensi ekonomi yang besar yang dimiliki Arab Saudi yaitu ladang minyak yang berlimpah. Dimasa inilah awal mula kebijakan pembangunan Arab Saudi ke depan dirumuskan dan ditetapkan. Rumusan kebijakan tersebut tertuang dalam suatu program yang dinamakan Repelita (Rencana Pembangunan Lima Tahun) yang dimulai sejak tahun 1970.

27

Secara umum Repelita Arab Saudi dapat digambarkan sebagai berikut: 1. Repelita Pertama (Periode 1970 – 1975) Fokus pembangunan pada periode ini adalah pembangunan infrastruktur utama seperti pembangunan jalan, jaringan telpon, listrik, jaringan air dan sarana-prasarana kesehatan. Pemerintah menghabiskan dana sekitar SR78 milyar (US$20,8 milyar) untuk melakukan pembangunan pada Repelita Pertama ini, 50% dari jumlah tersebut dihabiskan untuk pembangunan infrastruktur. 2. Repelita Kedua (Periode 1975 – 1980) Seiring dengan meningkatnya sumber pendapatan negara terutama dari sektor minyak, pemerintah menaikkan dana pembangunan sembilan kali lipat guna melanjutkan pembangunan infrastruktur pada Repelita Kedua. Tidak kurang dari SR650 milyar (US$173,33 milyar) dana dikucurkan pemerintah untuk mendukung pembangunan pada Repelita Kedua, 49% diantaranya diperuntukkan bagi pembangunan infrastruktur. Pada periode ini pemerintah juga banyak melakukan kajian tentang kebutuhan pembangunan di wilayah-wilayah Arab Saudi. Berdasarkan kajian-kajian tersebut pemerintah mendirikan beberapa lembaga baru diantaranya Kementerian Perumahan dan Pekerjaan Umum, lembaga penjamin dana pembangunan dan Yanbu and Jubail High Royal Commision yang merupakan cikal bakal pembangunan industri petrokimia di Arab Saudi. 3. Repelita Ketiga (Periode 1980 – 1985)

28

Mengacu pada keberhasilan pembangunan infrastruktur pada Repelita 1 dan 2, pemerintah pada periode Repelita Ketiga mulai mengarahkan sasaran pembangunan pada upaya menciptakan perubahan struktur perekonomian nasional dengan tujuan menumbuhkan sektor-sektor produksi selain minyak, dan meningkatkan peran serta warga Arab Saudi dalam menggerakkan roda pembangunan. Sebagai bagian upaya untuk mewujudkan sasaran tersebut pemerintah Arab Saudi melakukan pengembangan di sektor pendidikan, kesehatan, kemasyarakatan dan perkotaan. Pemerintah juga mendirikan perusahaaan penyulingan air, membangun bendungan-bendungan, jalan-jalan raya alternatif dan pelabuhan-pelabuhan udara serta melakukan perluasan proyek penyulingan minyak dan industri lain seperti industri petrokimia. Di bidang pertanian, pemerintah telah berhasil meningkatkan produksi pertanian dan pada periode ini dimulai ekspor beberapa komoditas pertanian. Total nilai investasi pemerintah pada Repelita Ketiga ini mencapai SR1.200 milyar (US$320 milyar) yang dihabiskan untuk pembangunan sektor umum, 37% diantaranya untuk sektor produksi seperti produksi pada bidang pertanian dan perindustrian. 4. Repelita Keempat (Periode 1985 – 1990). Dalam Repelita Keempat ini pemerintah memiliki sasaran dan target pembangunan yang belum tercantum dalam repelita sebelumnya yaitu pengembangan sumberdaya manusia (SDM), pengurangan ketergantungan terhadap produksi dan ekspor minyak mentah sebagai pendapatan utama negara, diversifikasi bidang produksi dengan fokus

29

sektor pertanian, perindustrian dan pertambangan. Mewujudkan perekonomian yang terintegrasi antara negaranegara Teluk dan menyempurnakan pembangunan infrastruktur. Pemerintah menganggarkan SR1.000 milyar (US$266,67 milyar), turun sepertiga dari Repelita sebelumnya akibat menurunnya pendapatan negara dari sektor minyak karena harga minyak mengalami fluktuatif. Pemerintah Arab Saudi bahkan terpaksa menggunakan cadangan umum dalam negeri untuk menutupi biaya pembangunan pada Repelita Keempat. 5. Repelita Kelima (Periode 1990 – 1995) Pembangunan yang dilakukan pemerintah Arab Saudi pada periode ini dipengaruhi oleh kondisi politik internasional yang tidak stabil dan perubahan-perubahan yang terjadi di dalam negeri baik di bidang politik, sosial maupun perekonomian. Fokus pembangunan ditekankan pada cara meningkatkan kemampuan dan kinerja aparat pemerintahan yang ditujukan untuk mengurangi belanja pemerintah tanpa mempengaruhi kualitas pelayanan umum. Meningkatkan peran sektor swasta dalam perekonomian nasional, mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang seimbang antara seluruh wilayah dan provinsi di Arab Saudi dan mengaitkannya dengan kebutuhan penduduk di masing-masing wilayah. Mendorong sektor swasta untuk memberikan kesempatan kerja kepada warga Arab Saudi untuk menggantikan dominasi pekerja asing di sektor ini. 6. Repelita Keenam (Periode 1995 – 2000)

30

Berkurangnya pemasukan negara dari sektor minyak sebagai akibat dari perang Teluk yang terjadi pada pertengahan tahun 1990-an dan perubahan kondisi politik, keamanan, sosial dan ekonomi di negara-negara kawasan Teluk telah ikut mempengaruhi kebijakan pembangunan yang diambil pemerintah Arab Saudi pada periode ini. Namun dengan selesainya sebagian besar proyek-proyek pembangunan infrastruktur di provinsi-provinsi Arab Saudi, pemerintah tetap dapat menjalankan programnya sesuai dengan yang telah ditetapkan dalam Repelita Keenam. Proyek-proyek tersebut ialah pembangunan sumber daya manusia dengan fokus utama meningkatkan kemampuan pengelolaan ekonomi, manajemen dan administrasi bagi pemangku kebijakan di berbagai bidang baik di kalangan swasta maupun pemerintahan dengan memanfaatkan semaksimal mungkin potensi SDM dan anggaran yang tersedia. Pemerintah juga menargetkan peningkatan pendapatan negara dari sumber nonminyak untuk menutupi kekurangan pendapatan negara dari sektor ini. 7. Repelita Ketujuh (Periode 2000 – 2005) Ada 3 (tiga) hal utama yang menjadi patokan pemerintah dalam menentukan sasaran pembangunan pada Repelita Ketujuh ini, yaitu: a. Dukungan kepada sektor pelayanan publik Dalam hal dukungan kepada sektor pelayanan publik, pemerintah menargetkan perbaikan layanan dalam bidang pertahanan dan keamanan, kesehatan, pendidikan, sosial serta informasi dan komunikasi.

31

b. Perbaikan kinerja aparat pemerintah Untuk melaksanakan perbaikan kinerja aparatnya, pemerintah melakukan efisiensi penggunaan dana anggaran dan peningkatan kemampuan penggunaan alat-alat kerja dan perbaikannya serta berbagai prosedur lain yang secara umum diarahkan kepada peningkatan kinerja aparat pemerintah. c.

Kerjasama antar instansi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan nasional. Pemerintah berupaya memberikan insentif pada sektor swasta agar meningkatkan perannya dalam pembangunan nasional dan berorientasi pada Saudisasi di berbagai lapangan kerja dan mendidik kembali tenaga kerja yang telah ada agar menjadi terampil dan berdaya guna.

Dalam Repelita Ketujuh ini pemerintah merencanakan sebuah lompatan besar di bidang tehnologi informasi dan komunikasi. Pemanfaatan tehnologi informasi dan komunikasi ditujukan untuk mendukung pembangunan ekonomi, penyiapan infrastruktur di bidang tehnologi informasi dan komunikasi, penyebarluasan layanan informasi dan komunikasi serta pemanfaatannya yang merata bagi seluruh rakyat. Pelaksanaan pembangunan nasional pada Repelita Ketujuh ini juga ditandai dengan didirikannya 3 (tiga) badan tinggi negara yang menangani bidang perekonomian. Ini merupakan bagian dari upaya peningkatan kerjasama dan

32

koordinasi antar instansi pemerintah dalam mewujudkan sasaran pembangunan di bidang ekonomi. Ketiga lembaga tersebut adalah: a. Majelis Tinggi Bidang Ekonomi, didirikan pada tanggal 17/5/1421 H (19/07/2000). Pendirian Majelis Tinggi Bidang Ekonomi ini merupakan langkah menuju pembentukan visi baru terpadu untuk perekonomian nasional dan perencanaan yang tepat bagi ekonomi masa depan. Salah satu bagian penting dalam perencanaan tersebut adalah dukungan terhadap iklim investasi di dalam negeri. b. Badan Investasi Umum, dibentuk pada tanggal 5/1/1421 H (10/04/2000). Hal ini merupakan langkah penting bagi kemajuan sistem penanaman modal asing, yang mengindikasikan arah pembangunan nasional dalam memotivasi penanaman modal asing, melalui pemberian kemudahan prosedur dan dukungan atas pembentukan iklim investasi yang sehat. c.

Majelis Tinggi Urusan Minyak dan Mineral, dibentuk pada tanggal 19/7/1421 H (17/10/2000), lembaga ini berwenang mengawasi pelaksanaan kebijakan yang terkait dengan permasalahan minyak dan gas alam serta zat-zat hidrokarbon lainnya.

8. Repelita Kedelapan (Periode 2005 – 2010) Rencana pembangunan pada Repelita Kedelapan ditekankan pada peningkatan taraf hidup dan kesejahteraan

33

masyarakat, penyediaan lapangan kerja bagi seluruh warga negara, peningkatan kuantitas dan kualitas pelayanan terhadap masyarakat yang meliputi layanan di bidang pendidikan, pelatihan profesi, kesehatan dan sosial kemasyarakatan, perluasan pendidikan di bidang ilmu-ilmu terapan dan tehnologi dan mendorong terciptanya prakarsa, kreatifitas dan penemuan-penemuan ilmiah. Hal lain yang menjadi fokus pemerintah adalah mengatasi perkembangan perekonomian dan tehnologi global yang cepat, diversifikasi basis ekonomi, perbaikan produktivitas perekonomian nasional dan penguatan daya saing. Pemerintah memberikan perhatian pada bidang-bidang yang menjanjikan seperti industri strategis dan manufaktur khususnya industri-industri yang banyak digunakan antara lain energi, gas alam, pertambangan, pariwisata dan tehnologi informasi. Pemerintah Arab Saudi juga memberikan perhatian pada peranserta sektor swasta dalam pembangunan perekonomian dan kemasyarakatan. Pemerintah melakukan upaya yang berkelanjutan dalam mengembangkan sistem dan mekanisme serta prosedur-prosedur yang berhubungan dengan investasi, mempercepat pelaksanaan strategi privatisasi, mendorong perbaikan kinerja jasa keuangan, mengintensifkan bantuan tehnis guna mendongkrak daya saing produk-produk nasional dalam negeri. Perhatian serupa juga diberikan kepada pengembangan sistem komunikasi dan tehnologi informasi, dukungan terhadap penelitian-penelitian ilmiah, peningkatan peranserta perempuan dalam kegiatan pembangunan dan konsolidasi

34

peran keluarga dalam kehidupan bermasyarakat melalui pengembangan kemampuan perempuan Arab Saudi. Pada Repelita Kedelapan ini pemerintah untuk pertama kalinya menetapkan strategi pembangunan jangka panjang yang memiliki sasaran dan tujuan yang terukur dan terarah dan membingkai empat repelita kedepan yang saling terkait dan saling menyempurnakan hingga tahun 2024. Strategi pembangunan jangka panjang ini bertolak dari visi kedepan perekonomian Arab Saudi yang mencerminkan tujuan-tujuan yang ingin dicapai dan harapan-harapan pemerintah dan rakyat Arab Saudi. 9. Repelita Kesembilan (Periode 2010 – 2015) Pemerintah Arab Saudi baru-baru ini mencanangkan Repelita Kesembilan yang dimulai pada tahun 2010, dengan menekankan pada pemerataan pembangunan di seluruh wilayah Arab Saudi dengan memaksimalkan pemanfaatan seluruh potensi sumber daya alam yang tersedia di masingmasing wilayah. Melanjutkan hal-hal yang telah dicapai pada Repelita Kedelapan dengan mengacu pada visi pembangunan perekonomian ke depan. Dalam rangka mempercepat laju pembangunan dan pemerataan pembangunan di berbagai wilayah, pemerintah Arab Saudi sejak pertengahan Repelita Kedelapan telah memulai pembangunan mega proyek yang dinamakan economic cities di berbagai daerah yang hingga kini masih terus berlangsung pembangunannya. Diantara kota-kota pusat bisnis tersebut adalah sbb:

35

1. King Abdullah Economic City Merupakan yang pertama dan terpenting dari economic cities yang ada dengan luas 168.000.000 m2 di sisi pantai Laut Merah. Dengan panjang 35 km dekat kota Industri Rabigh. Kota ini mencakup enam kawasan strategis: Pertama

:

Kedua

:

Ketiga

:

Keempat

:

Kelima

:

Pelabuhan

laut

dengan

standar

internasional seluas 2.600.000 m2. Kawasan industri seluas 8.000.000 m2 dan mencakup sejumlah proyek yang di khususkan untuk memenuhi seluruh kebutuhan perusahaan industri. Kawasan hunian dan pusat perbelanjaan modern seperti hotelhotel, apartemen-apartemen dan fasilitas rekreasi dan wisata lainnya yang terletak di pinggiran pantai. Pulau uang, sebuah pulau yang menjadi daya tarik wisatawan lengkap dengan berbagai fasilitas dengan disain dan bentuk seperti uang. Kawasan pemukiman mewah.

36

Keenam

:

Kawasan pendidikan yang mencakup sekolah-sekolah unggulan, dengan berbagai jenjang pendidikan mulai dari tingkat dasar hingga tingkat perguruan tinggi, institut, pusat kajian, pusat pelatihan dan pengembangan bakat dan kreativitas warga dan lain-lain.

Proyek King Abdullah Economic City tergolong proyek terbesar dalam sejarah Arab Saudi, dengan menelan biaya SR100 milyar (US$26,67 milyar) dan akan menjadi kota perekonomian terpadu yang terbesar di dunia, dikerjakan oleh sektor swasta dan menurut perhitungan akan membuka satu juta lapangan kerja. 2. Prince Abdul Aziz Bin Musa'id Economic City di Kota Hail: Economic city ini didirikan diatas lahan seluas 156.000.000 dengan total m2, pendanaan SR30 milyar (US$8 milyar) selama sepuluh tahun. Pelaksanaan pembangunan dan pengembangan kota ini berada di bawah pengawasan Saudi Arabia General Investment Authority (SAGIA). Economic city ini akan menyerap kurang lebih 30 ribu lapangan kerja, sehingga berperan dalam pertumbuhan ekonomi di kawasan

37

dan akan menjadi salah satu penopang penting di dalam kebangkitan ekonomi nasional. Sektor swasta juga akan diberi kesempatan seluas-luasnya untuk melakukan investasi di kota ini melalui sejumlah proyek pembangunan seperti: bandara internasional, pelabuhan, pusat logistik dan pembangunan terminal bagi penumpang yang menggunakan transportasi darat. Kota ini juga akan dibangun berbagai fasilitas pendidikan, pemukiman, kawasan industri pertanian, industri pertambangan dan kawasan wisata lengkap dengan berbagai fasilitas pendukungnya. 3. Knowledge Economic City di Madinah Knowledge economic city ini direncanakan sebagai sebuah kota modern yang berbasis ilmu pengetahuan dan tehnologi di Arab Saudi yang merupakan economic city ketiga yang masuk dalam rencana Saudi Arabia General Investment Authority (SAGIA) guna menarik modal dalam negeri dan investasi asing. Luas Knowledge economic city ini mencapai 408.000.000 m2 dan besar dana investasi di dalamnya mencapai SR25 milyar (US$ 6,67 milyar), lokasi itu mencakup 250.000 m2 untuk kawasan perpustakaan, 4.000 unit pertokoan, 30.000 unit

38

perumahan/ pemukiman. Pembangunan economic city ini diperkirakan akan membuka 20.000 peluang kerja baru. Economic city ini terdiri dari beberapa komponen penting, mencakup: Lembaga Tehnologi dan Ilmu Perekonomian Tayyibah, Institut Kajian Tehnologi Modern, Museum Sirah Nabawi, Pusat Kajian Peradaban Islam, Lembaga-lembaga Kajian Ilmu Kedokteran dan Genetika, Pelayanan Kesehatan Terpadu, ditambah lagi dengan kawasan pemukiman dan pusat bisnis dengan peluang investasi bagi pihak swasta yang terbuka lebar. Pendirian Knowledge economic city di kota Madinah diharapkan akan mampu mengikuti perkembangan lompatan perekonomian yang dialami oleh Arab Saudi, dan untuk mendukung sektor ilmu pengetahuan secara umum. 4. Jizan Economic City Jizan economic city terletak 50 km sebelah utara kota Jizan, dengan luas kurang lebih 100.000.000 m2 dengan panjang kota mencapai 12 km sejajar dengan tepi pantai dan lebarnya 8 km. Jizan economic city ini diharapkan mampu menarik lebih dari SR100 milyar (US$26,67 milyar) nilai investasi baik lokal maupun asing yang akan ditanamkan di bidang industri, jasa dan properti. Proyek ini akan menyediakan sekitar 500.000 lapangan kerja baik secara langsung maupun tidak langsung. Pemerintah juga berencana membangun pusat distribusi besi mentah dan biji besi untuk kawasan Timur Tengah. Dengan adanya pusat distribusi besi mentah ini, pemerintah dapat membangun industri besi utama dan pengolahan besi. Sektor-sektor lain yang menjadi penggerak roda

39

perekonomian kota Jizan selama ini yaitu sektor pertanian, perikanan dan peternakan. Sektor ini akan lebih ditingkatkan produktivitasnya dengan cara membangun sarana dan prasarana pendukung dan memberikan kemudahan permodalan dan insentif kepada para pengusaha yang bergerak di bidang ini. Letak geografis kota Jizan yang cukup strategis dan berada di dekat lintas pelayaran internasional Laut Merah dan Samudera Hindia dengan pelabuhan lautnya yang memadai diharapkan dapat menjadi pintu keluar (ekspor) barang-barang hasil produksi kota ini.

40

BAB III POTENSI PASAR TENAGA KERJA DI ARAB SAUDI A. Potensi Tenaga Kerja Arab Saudi Dengan jumlah penduduk lebih dari 27 juta jiwa pada tahun 2010, Arab Saudi memiliki angkatan kerja mencapai 8,61 juta orang, dengan 7,33 juta orang diantaranya merupakan tenaga kerja laki-laki (85,1% dari total keseluruhan angkatan kerja di Arab Saudi). Jumlah angkatan kerja warga Arab Saudi sebanyak 4,29 juta orang, dengan 3,58 juta orang diantaranya merupakan laki-laki. Sedangkan jumlah tenaga kerja Arab Saudi mencapai 3,84 juta orang. Di sisi lain, angkatan kerja asing mencapai 4,32 juta orang, dengan 3,75 juta orang diantaranya merupakan laki-laki. Adapun jumlah tenaga kerja asing di Arab Saudi mencapai 3,81 juta jiwa. Berdasarkan tingkat pendidikan, para lulusan sekolah lanjutan tingkat pertama atau yang sederajat (SLTP) masih mendominasi angkatan kerja Arab Saudi dengan jumlah 1,87 juta orang (21,7%), disusul secara berturut-turut para lulusan sekolah lanjutan tingkat atas atau yang sederajat (SLTA) dengan jumlah 1,73 juta orang (20,1%) dan lulusan S1 (Sarjana) sebanyak 1,66 juta orang (19,2%). Di sisi lain, lulusan S3 (Doktor) menyumbang porsi terkecil dari total angkatan kerja Arab Saudi sebesar 30 ribu jiwa (0,4%).

41

TABEL ANGKATAN KERJA ARAB SAUDI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN TAHUN 2009 Tingkat Pendidikan

Angkatan Kerja

Partisipasi Kerja

Pengangguran

Buta Huruf

477.964

476.566

1.398

Baca Tulis

913.386

909.110

4.276

SD

1.258.386

1.227.974

30.412

SLTP

1.732.492

1.685.680

46.812

SLTA

1.866.232

1.744.859

121.373

582.055

525.203

56.852

Strata 1 (Sarjana)

1.656.912

1.455.829

201.083

Strata 2 (Master)

92.041

91.238

803

Strata 3 (Doktor)

31.533

31.533

0

Diploma

Sumber: Pusat Statistik dan Informasi, Kementerian Ekonomi dan Perencanaan

Tabel di atas menunjukkan bahwa angkatan kerja warga Arab Saudi masih didominasi oleh lulusan sekolah tingkat dasar dan menengah. Sebaliknya, porsi terbesar dari pengangguran disumbang oleh lulusan sarjana dan diploma, dengan rasio masing-masing sebesar 12,1% dan 9,8% dari angkatan kerja dengan tingkat pendidikan yang sama.

42

Berdasarkan lapangan kerja, sektor pemerintahan masih didominasi oleh tenaga kerja Arab Saudi dengan kecenderungan terus meningkat sejak tahun 2005 (712.835 jiwa) hingga 2008 (827.846 jiwa). Sebaliknya dalam periode yang sama, jumlah tenaga kerja asing yang bekerja di sektor tersebut cenderung stabil. TABEL TENAGA KERJA DI SEKTOR PEMERINTAHAN BERDASARKAN KEWARGANEGARAAN

Tahun

Tenaga Kerja Arab Saudi

Tenaga Kerja Asing

Total

2005

712.835

70.441

783.276

2006

733.866

69.797

803.663

2007

760.995

68.990

829.985

2008

827.846

71.865

899.711

Sumber: Kementerian Pelayanan Publik

Berbeda dengan sektor pemerintahan, tenaga kerja di sektor swasta masih sangat di dominasi oleh warga negara asing. Tabel di bawah ini menunjukkan bahwa sampai akhir 2009, tenaga kerja asing di sektor ini mencapai 6,2 juta jiwa, meningkat sebesar 15,2% dibandingkan tahun sebelumnya. Sebaliknya, jumlah tenaga kerja Arab Saudi di sektor yang sama hanya 680 ribu jiwa, atau menurun 17,8% dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan jumlah tenaga kerja di sektor swasta dari tahun 2008 ke 2009 sebesar 10,8% memperlihatkan peningkatan penyerapan tenaga kerja di sektor swasta yang

43

cukup signifikan. Diperkirakan dalam beberapa tahun ke depan, sektor swasta akan terus menyerap tenaga kerja lebih besar, tidak hanya tenaga kerja asing, melainkan juga tenaga kerja Arab Saudi. Hal ini sejalan dengan kebijakan pemerintah Arab Saudi yang berupaya untuk meningkatkan partisipasi kerja warganya, khususnya di sektor swasta. TABEL TENAGA KERJA DI SEKTOR SWASTA BERDASARKAN JENIS KELAMIN DAN KEWARGANEGARAAN 2008

%

2009

Tingkat

Jumlah

%

Tenaga

Distri-

Kerja

busi

6.221.947

100

6.895.548

100

10,8

6.078.896

97,7

6.758.103

98

11,2

Perempuan

143.051

2,3

137.445

2

-3,9

Arab Saudi

829.057

13,3

681.481

9,9

-17,8

Laki-laki

777.606

12,5

633.075

9,2

-18,6

Perempuan

51.451

0,8

48.406

0,7

-5,9

5.392.890

86,7

6.214.067

90,1

15,2

Jumlah Tenaga Kerja

% Distribusi

Pertumbuh an per tahun

Total Tenaga Kerja Laki- laki

Asing

44

Laki-laki Perempuan

5.301.290

85,2

6.125.028

88,8

15,5

91.600

1,5

89.039

1,3

-2,8

Sumber: Kementerian Tenaga Kerja, Arab Saudi

Di sisi lain, tabel di atas juga memperlihatkan minimnya partisipasi kerja perempuan di sektor swasta, yang hanya sebesar 2,3% dari total tenaga kerja di sektor yang sama. Selain karena faktor budaya dan tradisi di Arab Saudi yang tidak mendorong perempuan untuk ikut bekerja, hal ini juga disebabkan oleh perempuan Arab Saudi sendiri yang terlalu pilihpilih pekerjaan yang tersedia di pasar kerja. Sebagai perbandingan, jumlah tenaga kerja wanita Arab Saudi di sektor pemerintahan pada tahun 2008 mencapai 275.128 orang, hampir setengah dari jumlah tenaga kerja laki-laki Arab Saudi yang bekerja di sektor yang sama, yang mencapai 552.178 orang. Dalam beberapa hal, kebijakan Saudisasi yang diterapkan oleh pemerintah Arab Saudi dipandang telah cukup berhasil menggantikan tenaga kerja asing dengan tenaga kerja warga Arab Saudi, terutama di sektor pemerintahan. Sebaliknya, tenaga kerja di sektor swasta diperkirakan masih akan terus didominasi oleh warga negara asing dalam waktu yang cukup lama. Pemerintah Arab Saudi berupaya terus untuk menciptakan lapangan kerja bagi dua pertiga warganya yang berusia di bawah 30 tahun. Namun demikian, warga Arab Saudi yang menganggur masih cukup banyak, yaitu sekitar 5,2% dari total angkatan kerja Arab Saudi pada tahun 2009. Hal ini

45

disebabkan antara lain sistem pendidikan Arab Saudi yang masih lebih terfokus pada agama ketimbang keterampilan kerja dan kecenderungan sebagian perusahaan besar lokal untuk mempekerjakan tenaga kerja asing dengan upah yang lebih rendah. B. Potensi Tenaga Kerja Asing di Arab Saudi Arab Saudi merupakan negara kaya minyak, yang memiliki 25% cadangan minyak dunia, dan saat ini menempati peringkat ke-8 negara terbaik dunia dalam hal menerima investasi langsung asing (FDI). World Investment Report (WIR) 2010 yang dirilis oleh United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) menyebutkan bahwa nilai investasi asing yang masuk ke Arab Saudi pada tahun 2009 mencapai sebesar SR133 milyar (US$35,5 milyar), menjadikan total saham investasi asing di negara tersebut mencapai SR551 milyar (US$147 milyar). Sektor yang menerima investasi asing terbesar mencakup tehnologi informasi dan komunikasi, real estate, infrastruktur, perbankan dan asuransi, pertambangan, minyak dan gas, dan transportasi. Sekitar tujuh juta orang tenaga kerja dibutuhkan guna menjalankan roda perekonomian Arab Saudi dan 80% diantaranya merupakan tenaga kerja asing. Selain peluang kerja di sektor swasta yang terbuka lebar, Arab Saudi menjadi magnet bagi banyak tenaga kerja asing karena kebijakan pemerintah Arab Saudi yang memberlakukan status bebas pajak atas gaji atau upah mereka. Di samping itu, ada pula fasilitas menarik,

46

seperti rumah dinas dan asuransi kesehatan, yang ditawarkan oleh perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja asing. Perbedaan besaran gaji yang diterima oleh tenaga kerja asing didasarkan atas kewarganegaraan, keterampilan, dan profesionalitas pekerja. Namun begitu, nilai besaran gaji yang diterima oleh tenaga kerja asing umumnya jauh lebih tinggi dan menjanjikan ketimbang standar gaji di negara asal. Berapa besar gaji yang ditawarkan kepada calon tenaga kerja Indonesia di Arab Saudi? Data yang dimiliki KJRI Jeddah menunjukkan besaran gaji yang ditawarkan kepada tenaga kerja Indonesia berada di kisaran SR1.000 hingga SR8.000 tergantung jenis pekerjaan, pengalaman kerja dan bonafiditas perusahaan. Sebagai gambaran, di bawah ini terdapat tabel perbandingan fasilitas yang diberikan oleh perusahaan A dan B, untuk tenaga kerja semi formal Indonesia yang datanya diperoleh dari contoh job order dan kontrak kerja yang dimiliki oleh kantor Teknis Tenaga Kerja KJRI Jeddah. No 1

FASILITAS Gaji per bulan

PERUSAHAAN A SR1.000

PERUSAHAAN B SR4.000 Dua

2

Masa kontrak kerja

tahun

dan

diperbaharui

Dua tahun

kesepakatan

dapat menurut

kedua

belah

pihak 3

Jam kerja

4

Akomodasi

8 jam per hari x 6

8 jam per hari. Libur setiap hari

hari per minggu

Jumat

Disediakan oleh

Tunjangan

47

rumah

(housing

perusahaan

allowance) sebesar tiga bulan gaji

5

Transportasi

Disediakan oleh

Tidak diatur dalam job order

perusahaan

dan atau kontrak kerja

21 hari per tahun. Tunjangan cuti sebesar 42 hari gaji 6

Cuti tahunan

diberikan setelah

Tidak diatur dalam job order

pekerja

dan atau kontrak kerja

menyelesaikan masa kontrak kerja dua tahun 7

Makan minum

SR200 per bulan

Tidak diatur dalam job order dan atau kontrak kerja - Tiket kelas ekonomi pp Indonesia – Arab Saudi –

8

Tiket udara

Tiket kelas ekonomi

Indonesia saat berangkat

Jeddah – Jakarta –

bekerja dan pada waktu

Jeddah setelah dua tahun bekerja

berakhirnya kontrak - Tiket

perjalanan

Arab

Saudi – Indonesia saat liburan 9

10

Asuransi

Disediakan oleh

Tidak diatur dalam job order /

perusahaan

kontrak kerja

Biaya

Disediakan oleh

kesehatan

perusahaan Tidak diatur dalam

11

Fasiltas lain

Disediakan oleh perusahaan - Tunjangan liburan

job order/kontrak

(vacation payment)

kerja

sebesar hitungan gaji 30

48

hari per tahun. - Cuti sakit - Uang lembur

Perusahaan A menawarkan gaji sebesar SR1.000 per bulan kepada tenaga kerja Indonesia untuk bekerja sebagai pekerja konstruksi dengan berbagai fasilitas menarik, antara lain: akomodasi, transportasi, cuti tahunan, uang makan, tiket kelas ekonomi pp Jeddah – Jakarta – Jeddah setelah dua tahun, asuransi dan biaya kesehatan. Sedangkan perusahaan B menawarkan gaji yang jauh lebih besar SR4.000 kepada tenaga kerja Indonesia untuk bekerja sebagai operator forklift dengan berbagai fasilitas penunjang, seperti: tunjangan rumah (housing allowance) sebesar 3 (tiga) bulan gaji, tiket kelas ekonomi pp Indonesia – Arab Saudi – Indonesia saat berangkat bekerja dan pada waktu berakhirnya kontrak, pemberian tunjangan liburan (vacation payment) sebesar hitungan gaji 30 (tiga puluh) hari per tahun, biaya kesehatan, cuti sakit dan uang lembur sesuai Undang-undang Tenaga Kerja Arab Saudi, tiket perjalanan Arab Saudi – Indonesia saat liburan. Sedangkan gambaran di bawah ini adalah perbandingan fasilitas yang diberikan kepada tenaga kerja formal Indonesia sebagai tehnisi pemasangan peralatan industri (perusahaan X) dan operator pompa kilang minyak (perusahaan Y) yang datanya diperoleh dari contoh job order dan kontrak kerja yang dimiliki oleh kantor Teknis Tenaga Kerja KJRI Jeddah. NO

FASILITAS

PERUSAHAAN X

PERUSAHAAN Y

1

Gaji per bulan

SR8.000

SR6.800

49

2

1 tahun atau selesai masa

Seumur

pengerjaan

(sepanjang tidak ada

proyek

hidup

Masa kontrak

(dianggap mana yang lebih

keinginan

kerja

dahulu tercapai)

untuk

pekerja mengakhiri

kontrak

kerja

secara

tertulis) 3

Sesuai Jam kerja

dengan

peraturan

8 jam perhari atau 40

ketenagakerjaan Arab Saudi

jam seminggu (Kamis dan Jum’at libur)

4

Disediakan oleh perusahaan

Disediakan

oleh

perusahaan atau uang ganti

Akomodasi

biaya

tinggal

tempat

sebanyak

bulan

gaji

3

atau

SR25.000 5

Disediakan Transportasi

perusahaan atau ganti

Pribadi

biaya

transportasi

sebanyak SR500 6

21 Cuti tahunan

7

Makan minum

8

hari

dan

biaya

30 hari dan gaji satu

perusahaan selama masa

bulan penuh setelah 6

cuti berlangsung

bulan masa kerja

Disediakan perusahaan 3

Pribadi

kali sehari Ditanggung

Tiket pesawat udara

perusahaan

dengan

maskapai

pener-

bangan

apapun

kelas

ekonomi

pada

berangkat

dan

50

Tiket keluarga oleh

pekerja

dan

ditanggung perusahaan

saat

dengan menggunakan

berakhir

maskapai penerbangan

masa kerja.

Saudi Arabian Airlines kelas

ekonomi.

Jika

maskapai penerbangan Saudi Arabian Airlines tidak route

menyediakan tersebut

boleh

menggunakan pesawat lain

baik

saat

berangkat, berakhirnya masa

kerja

ataupun

cuti tahunan. 9

Asuransi

Tidak diatur dalam kontrak

Tidak

kerja

kontrak kerja

10

diatur

dalam

Disediakan

oleh

perusahaan, Biaya

Tidak diatur dalam kontrak

pelayanan

kesehatan

kerja

bagi

gratis kesehatan

pekerja

seluruh

dan

anggota

keluarganya 11 Fasilitas lain

Pesangon masa akhir

-

Bonus akhir tahun sebanyak 15 %

kontrak -

Gaji over time

Arab Saudi mulai menerima besarnya arus masuk tenaga kerja asing sejak harga minyak membumbung tinggi di tahun 1973. Proyek-proyek baru untuk membangun infrastruktur fisik seperti jalan dan bangunan telah meningkatkan permintaan tenaga kerja secara dramatis.

51

Ketika penduduk lokal dirasakan tidak lagi dapat memenuhi kebutuhan tenaga kerja yang diperlukan untuk proyek-proyek tersebut, para majikan Arab Saudi pun mulai merekrut tenaga kerja formal dan semi formal dari luar negeri. Banyak orang warga Asia Selatan dan Asia Tenggara bermigrasi ke Arab Saudi dalam periode ini. Migrasi pekerja Asia secara khusus digalakkan karena adanya anggapan bahwa dibandingkan dengan tenaga kerja asing Arab, akan lebih kecil kemungkinan bagi mereka untuk menetap dan membentuk perkumpulan/ paguyuban, oleh karena itu akan lebih mudah untuk dikontrol oleh pemerintah setempat. Meskipun pembangunan proyek konstruksi mulai melambat di tahun 1980-an, para tenaga kerja asal Asia Selatan dan Asia Tenggara terus menjadi bagian terbesar dari penduduk asing di Arab Saudi. Hal ini menunjukkan permintaan untuk pekerja asing telah bergeser ke sektor-sektor ekonomi lainnya. Berdasarkan data Kementerian Tenaga Kerja Arab Saudi, jumlah tenaga kerja pada tahun 2006 yang bekerja di berbagai sektor mencapai 5.581.000. Sektor konstruksi dan sektor tenaga grosir dan retail merupakan paling banyak menyerap tenaga kerja. Jumlah tenaga kerja per sektor pekerjaan dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Aktivitas

Jumlah

Pertanian, Kehutanan dan Perikanan Petroleum dan Mineral

52

Kontribusi (%)

374.000

6,7

83.000

1,5

Manufaktur

635.000

11,4

30.000

0,5

Konstruksi

2.068.000

37,1

Pedagang Grosir dan Retail

1.468.000

26,3

Transportasi, Kargo dan Komunikasi

127.000

2,3

Bank, Asuransi dan Jasa Real Estate

101.000

1,8

Pelayanan Komunitas, Sosial dan Pribadi

637.000

11,4

57.000

1

Elektrisiti, Gas dan Air

Jasa lainnya Jumlah

5.581.000

100

Sumber: Kementerian Tenaga Kerja, Arab Saudi

Jumlah tenaga kerja asing di Arab Saudi yang cukup besar sangat potensial dalam menyumbang devisa bagi negara pengirim dalam bentuk remitansi (uang yang dikirim ke negara asal tenaga kerja). Laporan Bank Dunia menyebutkan bahwa Arab Saudi merupakan negara pengirim remitansi ke luar negeri terbesar kedua dunia, setelah Amerika Serikat, dengan nilai remitansi mencapai lebih dari US$20 milyar pada tahun 2008. Laporan bertajuk “Perekonomian Arab Saudi”, yang dirilis Banque Saudi Fransi pada bulan Juni 2010 menyebutkan bahwa antara tahun 2005 sampai dengan tahun 2009, remitansi dari tenaga kerja asing di Arab Saudi melonjak sebesar 84%, berbanding lurus dengan meningkatnya secara signifikan jumlah visa kerja baru yang diterbitkan. Menurut data Kementerian Tenaga Kerja Arab Saudi, pada tahun 2009, 1,54 juta visa kerja diterbitkan, hampir dua kali lipat jumlah yang diberikan pada

53

tahun 2004. Peningkatan ini terjadi sebagai akibat dari lonjakan tenaga kerja di sektor swasta, dimana jumlah tenaga kerja asing yang dipekerjakan oleh perusahaan swasta berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir. Data Kementerian Tenaga Kerja Arab Saudi pada tahun 2009 memperlihatkan bahwa 6.210.000 orang tenaga kerja asing dipekerjakan pada sektor swasta, naik 15,2% dari 2008 dan hampir 30% di atas 2006. Perusahaan sektor swasta mempekerjakan tenaga kerja asing, yang membentuk 90% dari total angkatan kerja di Arab Saudi pada tahun 2008, naik dari 87% pada tahun 2006 - 2008. Data dari instansi yang sama juga menunjukkan bahwa jumlah tenaga kerja asing yang dipekerjakan oleh sektor swasta sembilan kali lebih tinggi dari tenaga kerja Arab Saudi. Pada tahun 2009, tenaga kerja asing yang bekerja di sektor swasta memperoleh rata-rata SR764 (US$203,73) per bulan, sementara tenaga kerja Arab Saudi rata-rata SR3.137 (US$836,53) per bulan. Kesenjangan yang besar dalam gaji antara tenaga kerja Arab Saudi dan asing terlihat jelas dan bila tidak dilakukan tindakan administratif yang tegas, perusahaan sektor swasta akan cenderung terus memilih mempekerjakan tenaga kerja asing yang gajinya jauh lebih rendah. Disamping itu, sektor swasta di Arab Saudi yang terus tumbuh dan berkembang juga diperkirakan akan terus menyerap banyak tenaga kerja formal, baik tenaga kerja Arab Saudi maupun asing termasuk Indonesia.

54

BAB IV PERKEMBANGAN DAN PROSPEK TENAGA KERJA FORMAL DAN SEMI FORMAL INDONESIA DI ARAB SAUDI Berbicara mengenai perkembangan dan prospek tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi, tentunya tidak terlepas dari kondisi dan kebijakan pemerintah Arab Saudi yang menyangkut tenaga kerja asing, sebagaimana telah dijelaskan pada bab-bab sebelumnya. Disamping itu, yang perlu diperhatikan juga adalah kondisi tenaga kerja asing dari negaranegara lain di Arab Saudi yang dapat dikatakan sebagai pesaing tenaga kerja Indonesia. Dengan mengetahui situasi dan kondisi ketenagakerjaan di Arab Saudi tersebut, diharapkan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia dapat memanfaatkan peluang yang ada, sehingga dapat meningkatkan jumlah tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia dan dapat mengubah citra buruk tenaga kerja Indonesia yang selama ini ada dan melekat di Arab Saudi. Pada umumnya Indonesia hanya dikenal sebagai negara pengirim tenaga kerja nonformal khususnya sebagai pembantu rumah tangga dan supir. A. Perkembangan Tenaga Kerja Indonesia dan Asing di Arab Saudi Sebagaimana diketahui bahwa tenaga kerja asing di Arab Saudi pada tahun 2009 sebanyak 4.310.024 orang yang terdiri dari laki-laki 3.736.810 orang dan perempuan 573.214 orang. Sedangkan berdasarkan hasil penghitungan sementara

55

sensus penduduk Arab Saudi yang diumumkan Pusat Statistik dan Informasi Arab Saudi pada tanggal 5 Agustus 2010, menunjukkan adanya peningkatan jumlah warga asing di Arab Saudi. Jumlah warga negara asing tahun 2010 mencapai 8.429.401 orang yang terdiri dari 70,4% laki-laki atau sebanyak 5.932.974 orang sedangkan 29,6% perempuan atau 2.496.427 orang. Jumlah warga negara asing di Arab Saudi tahun 2010 mengalami kenaikan 95,57% dibandingkan tahun 2009. Tenaga kerja asing laki-laki tahun 2010 bertambah 2.196.164 orang atau naik 58,77% dan tenaga kerja perempuan bertambah 1.923.213 orang atau naik 335,51% dibandingkan tahun 2009. Khusus di kalangan warga negara asing, jumlah angkatan kerja dari jumlah pendatang di Arab Saudi yang berusia diatas 15 tahun, angka partisipasi kerjanya mencapai 99,7%. Data BPS Arab Saudi dalam waktu yang sama juga menyebutkan bahwa profesi di sektor jasa konstruksi dan arsitektur merupakan profesi yang paling banyak digeluti oleh tenaga kerja asing seiring dengan pesatnya pembangunan di bidang infrastruktur dan pengembangan kota-kota ekonomi baru. Jumlah mereka mencapai 34,4% dari keseluruhan angka partisipasi kerja asing, diikuti oleh profesi di bidang jasa umum 26,5%. Sedangkan bidang profesi yang paling sedikit diisi oleh angkatan kerja asing adalah pimpinan perusahaan atau yang setingkat dengan manager. Bidang ini hanya diisi oleh 1,8% dari keseluruhan angka partisipasi tenaga kerja asing. Mencermati kecenderungan jumlah tenaga kerja asing yang bekerja di Arab Saudi dalam beberapa tahun terakhir, diperkirakan ke depan jumlah warga negara asing yang bekerja

56

di sektor pemerintahan akan cenderung relatif konstan dan menurun, digantikan oleh tenaga kerja warga Arab Saudi. Di pihak lain, terbatasnya peluang kerja di sektor pemerintahan dan masih tingginya jumlah pengangguran warga Arab Saudi akan memaksa sebagian warga Arab Saudi melirik peluang kerja di sektor swasta, yang hingga 2010 masih didominasi tenaga kerja asing. Mereka datang berbagai negara, utamanya berasal dari Asia (Bangladesh, Filipina, India, Indonesia, Pakistan, Sri Lanka, Afghanistan) dan negara-negara Timur Tengah dan Afrika Utara (Mesir, Jordania, Syria, Lebanon, Yaman, Sudan), kemudian diikuti tenaga kerja dari Eropa dan Amerika Utara. Tenaga kerja asing di Arab Saudi pada umumnya berbahasa Inggris, Arab dan bahasa lainnya. Dari jenis kegiatan perekonomian, bidang yang paling banyak menyerap tenaga kerja asing laki-laki adalah bidang administrasi umum yang mencapai 44,4%, diikuti oleh bidang pendidikan yang diisi sekitar 13% tenaga kerja asing laki-laki. Sementara dari angka partisipasi tenaga kerja asing perempuan, bidang yang paling banyak digeluti adalah bidang pendidikan yang mencapai 76,6%, diikuti oleh bidang kesehatan dan pekerjaan sosial lainnya yang mencapai 10,9%. Berdasarkan data dari berbagai sumber yang dikeluarkan pada tanggal 20 Januari – 6 Oktober 2010, jumlah tenaga kerja formal asing di Arab Saudi yang dapat menjadi pesaing tenaga kerja Indonesia adalah sebagai berikut: No

Negara Asal

Jumlah

57

%

1

India

1.500.000 orang

17,79

2

Mesir

1.200.000 orang

14,23

3

Pakistan

1.200.000 orang

14,23

4

Filipina

1.200.000 orang

14,23

5

Indonesia

800.000 orang

9,49

6

Yaman

600.000 orang

7,11

7

Yordania

500.000 orang

5,93

8

Syria

400.000 orang

4,74

9

Lebanon

400.000 orang

4,74

10

Sudan

300.000 orang

3,55

11

Bangladesh

200.000 orang

2,37

12

Afghanistan

200.000 orang

2,37

13

Sri Lanka

200.000 orang

2,37

14

Eropa

150.000 orang

1,77

15

Amerika Utara

50.000 orang

0,59

Tenaga kerja Bangladesh, India dan Pakistan pada umumnya tenaga kerja laki-laki dan sebagian besar sebagai pekerja tenaga konstruksi, tenaga administrasi, pelayan toko dan restaurant, travel, supir taxi, airport ground handling serta sebagian kecil bekerja di bidang perbankan, kesehatan atau jasa lainnya. Mesir sejak akhir tahun 2009 telah menghentikan pengiriman tenaga kerja perempuan ke Arab Saudi. Tenaga kerja Mesir pada umumnya bekerja di bidang administrasi, kesehatan, industri, jasa perdagangan serta sebagian bekerja sebagai supir taxi. Sedangkan tenaga kerja Filipina, kebanyakan bekerja pada bidang kesehatan, perbankan, supermarket, restaurant, café, tehnisi dan jasa lainnya. Jumlah tenaga kerja Indonesia yang berada di Arab Saudi diperkirakan sekitar 800

58

ribu orang atau 9,49% dari total warga negara asing. Dari 800 ribu tenaga kerja Indonesia tersebut, sebanyak 9.252 orang atau 11,59% berkerja di sektor formal dan semi formal. Menurut catatan pada KJRI Jeddah pada periode tahun 2006 sampai dengan bulan Agustus 2010 jumlah penambahan tenaga kerja formal dan semi formal baru Indonesia yang bekerja di Wilayah Barat Arab Saudi tendesinya dari tahun ke tahun mengalami kenaikan, kecuali tahun 2009 yang mengalami penurunan. Penurunan masuknya tenaga kerja formal baru Indonesia di tahun 2009 terjadi dikarenakan dampak krisis keuangan global yang juga menimpa negara Uni Emirat Arab yang berakibat kepada melemahnya pertumbuhan ekonomi di negara-negara kawasan Teluk termasuk Arab Saudi. Pertumbuhan tenaga kerja baru formal Indonesia yang masuk ke Arab Saudi dapat dilihat pada tabel dibawah ini: PENAMBAHAN TENAGA KERJA FORMAL DAN SEMI FORMAL BARU INDONESIA TAHUN

JUMLAH PEKERJA

2006

634

2007

3.104

2008

3.223

2009

1.811

2010*

480

*data Tehnis Tenaga Kerja, KJRI Jeddah sampai Agustus 2010

59

Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi bekerja di berbagai sektor/bidang pekerjaan, seperti perhotelan, konstruksi, petrokimia/industri perminyakan, operator kendaraan alat-alat berat, operator mesin, perawat kesehatan, tehnisi elektronik/komputer/air condition/kendaraan, pemasaran, plumber/las, pengemudi bus, pengepakan barang, pemeliharaan alat-alat listrik, laboratorium makanan, perikanan, juru masak pada hotel dan restaurant, percetakan, jasa pariwisata, perbankan, pramugari/pramugara, pilot pesawat udara dan pelaut. Berdasarkan jenis pekerjaan, tenaga kerja Indonesia di Arab Saudi paling banyak bekerja di bidang konstruksi (32,9%), diikuti oleh para tehnisi (7,4%), industri makanan & restaurant (6,7%), tenaga listrik (5,8%), perhotelan (3,2%), perikanan (2,9%), operator alat berat (2,9%), petrokimia/perminyakan (2,6%). Jumlah tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang bekerja di Arab Saudi, sesuai jenis bidang pekerjaannya dapat dilihat pada tabel di bawah ini: TENAGA KERJA FORMAL & SEMI FORMAL INDONESIA DI WILAYAH BARAT ARAB SAUDI BERDASARKAN BIDANG PEKERJAAN BIDANG PEKERJAAN

JUMLAH

%

Konstruksi

3049

32,9

Tehnisi

689

7,4

629

6,7

Industri Makanan Restaurant

&

60

Tenaga Listrik

538

5,8

Perhotelan

297

3,2

Perikanan

270

2,9

Operator alat berat

269

2,9

Petrokimia/perminyakan

243

2,6

Transportasi Udara

201

2,1

Transportasi Darat

178

1,9

Transportasi Laut

60

0,6

Industri Gelas

113

1,2

Perbankan/Keuangan

26

0,3

Kesehatan

14

0,2

Supermarket

12

0,1

Tenaga kerja Indonesia pada umumnya bekerja pada beberapa perusahaan besar Arab Saudi maupun perusahaan Indonesia yang beroperasi di wilayah kerja KJRI Jeddah, antara lain seperti: Saudi Oger, Pinehill Arabia Food Ltd, Saptco, Yanpet, National Petrochemical Industrial, Saudi Bin Ladin Group, National Flight Service, United Plastic Producer, Makkah Clock Royal Tower, Dar Al Tawhid Intercontinental Hotel, Arabian Ceramic, Mariot Jeddah Hotel, Sunbullah Group Jeddah,

61

Zamzam Grand Suite Makkah Hotel, National Prawn Company, PT. Waskita Karya, PT. PP, Technimont Pvt, Ltd, Manazel Al Ain Mercure Grand, Rabigh Refinering & Petrochemical Co, Yansab, Suido Kiko Middle East Co. PT. Trubarabia, Saudi Arabian Airlines, Atlanta Airlines, NAS dan Toyota Abdul Latief Jameel. Jumlah tenaga kerja formal Indonesia yang bekerja pada perusahaan Arab Saudi maupun Indonesia yang beroperasi di Jeddah dan sekitarnya, dapat dilihat pada tabel dibawah ini: PERUSAHAAN

JUMLAH

Bin Ladin Group

1.216

PT. WASKITA

1.053

PT. PP

580

Trubarabia

538

National Prawn Company (NPC)

270

Technimont ICB Pvt, Ltd

240

Saudi Oger

200

Afras Trading & Construction Co.

184

Said Bawazir Trading Company (SBTC)

335

Pinehill

171

62

Yanbu National (YANSAB)

Petrochemical

Co.

159

Toyota Abdul Latief Jameel

128

Suido Kiko Middle East Co.

123

Mahmud Saeed Glass Industry

113

SAPTCO

98

HAFIL

80

Al Massa Hotel

77

Dar Al Tawhid Intercontinental Hotel

70

Makkah Clock Royal Tower

59

Rumah Sakit King Fahd, Madinah

55

(dokter 1 orang, perawat 54 orang) Al Zahid Tractor Co.

44

Al-Mahdod Architectural Construction

41

Rabigh Refinering & Petrochemical Co.

40

Consolidate & Can Manufacturing Co. Ltd.

30

Rawahel Al Masher

28

63

Sunbulah Group

27

Rosewood Corniche/Danah Corniche Co. Ltd

25

Arabian Ceramics

25

Sankyu Manar Petrochemical Co

25

Tasneem Al Faizeen Hotel

22

Manazel Al Ain Mercure Grand

21

United Plastic Product Co.

21

Modern Foods Co. Ltd.

20

Yanbu Petrochemical (YANPET) Co. Ltd.

20

Emad Sadiq Dahlan Est.

16

Reza Food (Mc Donald’s)

15

Easternpak

15

Ahmad A. Abed Trading Est.

10

Napco Multipak Co.

10

Bin Dawood

10

Alwefag Factory

10

National Automobile Industry Co. Ltd.

10

64

Saudi Brothers Commercial Co.

10

Zamzam Grand Suites Makkah

9

Saudi Arabian Airlines

175

Atlanta Air

16

NAS

5

Huta Marine Work Ltd

20

Zelan Arabia Co. Ltz, Jizan

40

*Data Staf Teknis Tenaga Kerja KJRI Jeddah dan sumber-sumber lainnya.

B. Prospek dan Peluang Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Indonesia Memperhatikan jumlah dan komposisi tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang ada dibandingkan dengan tenaga kerja dari negara-negara pesaing, peluang tenaga kerja Indonesia masih terbuka dan dapat ditingkatkan terutama pada sektor atau bidang pekerjaan yang masih relatif kecil, seperti di bidang kesehatan (perawat dan dokter), perbankan, perminyakan (petrokimia), penerbangan (pilot dan awak pesawat/pramugari/pramugara), perhotelan, tenaga listrik, dan industri makanan. Menurut posisi dan tingkat kedudukannya, tenaga kerja formal Indonesia sebagian kecil yang menduduki jabatan manajer dan direktur suatu perusahaan, sedangkan sebagian besar hanya sebagai pekerja biasa.

65

Berdasarkan bidang pekerjaan, tampak dengan jelas bahwa tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia pada saat ini banyak yang bekerja pada sektor konstruksi dan infrastruktur lainnya. Kondisi tersebut dapat terjadi karena adanya peningkatan investasi pada sektor kontruksi pada tahun 2010 sampai tahun 2015. Pemerintah Arab Saudi menempatkan sektor konstruksi di deretan depan dengan cara meningkatkan jumlah anggaran terutama pada proyek konstruksi. Kondisi tersebut diperkirakan akan meningkat sejalan dengan proyekproyek pembangunan di Arab Saudi, seperti proyek pembagunan 6 economic cities baru yang diperkirakan selesai tahun 2020 dan alokasi dana Repelita ke-9 (2010 – 2014) naik 67% dibanding Repelita sebelumnya. Dalam Repelita Kesembilan disebutkan bahwa dalam lima tahun ke depan, pemerintah Arab Saudi berencana membangun sebanyak 117 rumah sakit baru, 750 pusat pelayanan kesehatan dan 400 Unit Gawat Darurat (Emergency centers). Sejumlah proyek lain yang juga akan dibangun yaitu 25 perguruan tinggi tehnologi, 28 lembaga politeknik, dan 50 lembaga pelatihan industri. Selain itu, pemerintah juga berencana meningkatkan kapasitas desalinasi dari 1.05 milyar menjadi 2,07 milyar meter kubik per tahun pada tahun 2014. Pipa air minum sepanjang 15.000 km juga akan dibangun dan 600.000 unit rumah akan diberikan sambungan air. Sekitar 700.000 unit rumah akan diberikan sambungan air kotor dan 1,3 juta pelanggan akan diberikan sambungan listrik. Dalam kaitan ini, anggaran belanja pembangunan sebesar SR1.444 trilyun

66

atau US$385 milyar telah disetujui merealisasikan proyek-proyek tersebut.

pemerintah

untuk

Untuk merealisasikan pembangunan proyek-proyek tersebut tentunya akan membutuhkan banyak tenaga kerja formal dan semi formal seperti di bidang konstruksi, kesehatan (dokter dan perawat) untuk mengisi tenaga kerja di 117 rumah sakit baru, 750 pusat pelayanan kesehatan, di bidang pendidikan untuk mengisi tenaga di 25 perguruan tinggi tehnologi, 28 lembaga politeknik, dan 50 lembaga pelatihan industri dan bidang penunjang lainnya terutama untuk tenaga listrik. Hal tersebut didorong oleh kebutuhan tenaga listrik yang semakin meningkat dengan adanya kota-kota baru dan pertumbuhan serta kebutuhan listrik untuk industri. Situasi ini tentunya membuka peluang kerja bagi tenaga kerja asing, termasuk Indonesia. Di bidang transportasi udara, pada bulan Oktober 2010 maskapai penerbangan nasional Arab Saudi, Saudi Arabian Airlines juga telah memesan 22 pesawat berbadan besar boeing 777-300s, 8 pesawat airbus A330-300s dan 15 pesawat A321s serta 8 pesawat Dreamliner 787. Pemesanan pesawat baru tersebut sebagai bagian dari program multi milyar dolar untuk memodernisasikan dan memperluas armada dengan membeli 82 pesawat baru serta meningkatkan frekuensi penerbangan baik

67

tujuan domestik maupun internasional, serta untuk penerbangan tujuan Eropa. Armada Saudi Arabian Airlines saat ini berjumlah 150 pesawat. Arab Saudi juga telah mengumumkan program US$20 milyar untuk mengembangkan bandara-bandara yang telah ada dengan fasilitas taraf dunia pada tahun 2022. Derasnya pengguna alat transportasi udara dan peluang bisnis di negaranegara Teluk ini membuka peluang kerja bagi tenaga kerja Indonesia yang lebih luas dimasa mendatang, terutama untuk tenaga pilot dan pramugari/ pramugara serta tehnisi. Peluang ini tentunya harus dimanfaatkan, mengingat pada saat ini tenaga kerja Indonesia yang bekerja sebagai pilot pada Saudi Arabian Airlines hanya 3 orang, selebihnya 193 orang sebagai pramugrari/pramugara baik di Saudi Arabian Airlines maupun di Atlanta Air dan NAS. Dalam kegiatan Sarasehan Tenaga Kerja Formal yang diadakan di KJRI Jeddah pada tanggal 17 – 21 April 2008, Deputi Promosi dan Kerjasama Luar Negeri, Badan Nasional Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (BNP2TKI) menyampaikan kesiapan tenaga kerja formal Indonesia untuk mengisi peluang yang ada terutama di bidang transportasi (pelaut, pilot dan crews); kesehatan (perawat dan caregivers); hospitality (tenaga perhotelan dan restaurant); industri (komputer, IT, crafter, tehnisi, manufaktur); konstruksi (drafter, designer, pekerjaan umum); perbankan;

68

pertambangan/perminyakan, welder, plumber, automotif dan elektronik. Kesiapan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia tersebut untuk 10 – 15 tahun ke depan diperkirakan masih mempunyai peluang besar dan dapat dimanfaatkan untuk mengisi kebutuhan tenaga kerja. Peluang tenaga kerja Indonesia tersebut didukung dengan kondisi dan belum siapnya tenaga kerja Arab Saudi untuk mengisi lowongan yang ada. Oleh karena itu pemerintah Arab Saudi mempersiapkan warganya agar memiliki keahlian dan kemampuan sesuai dengan kebutuhan pasar kerja, yang dilakukan dalam kurun waktu antara 10 hingga 15 tahun mendatang. Namun demikian, dengan diterapkannya Saudisasi dan semakin ketatnya persaingan dari tenaga asing lainnya yang dapat mengisi kekosongan tenaga kerja terampil Arab Saudi tersebut, bukan berarti tidak ada peluang bagi para pekerja Indonesia. Menurut catatan statistik resmi dari Kementerian Tenaga Kerja Arab Saudi yang dikutip harian Saudi Gazette pada tanggal 27 Oktober 2010 mengungkapkan bahwa angka Saudisasi pada sektor swasta mengalami penurunan 17,8% di tahun 2009, dibanding tahun 2008. Statistik juga menunjukkan bahwa sebanyak 115.000 pekerja warga Arab Saudi tidak dapat berlangsung lama bekerja pada sektor swasta, dimana saat ini terdapat 680.000 pekerja warga Arab Saudi pada sektor swasta. Kebalikannya bahwa pekerja non warga Arab Saudi pada tahun 2009 mengalami peningkatan 15,2% yang mencapai 6,2 juta pekerja. Pekerja warga Arab Saudi laki-laki pada sektor swasta akhir tahun 2009 sebanyak 630.000, turun 18,6% dibanding tahun sebelumnya. Sedangkan pekerja warga Arab Saudi

69

perempuan tahun 2009 sebanyak 50.000 atau turun 6% dibanding dengan tahun 2008. Situasi dan kondisi tersebut dimungkinkan karena pelaksanaan Saudisasi masih menghadapi hambatan/kendala seperti yang telah dijelaskan secara rinci pada Bab II, baik dikarenakan karakter dan pola kerja tenaga kerja Arab Saudi maupun karena kalangan pengusaha setempat lebih senang mempekerjakan tenaga asing yang dinilai lebih mudah beradaptasi dengan peraturan yang dibuat para pemilik usaha baik menyangkut gaji, pelatihan, lingkungan kerja dan mempunyai produktivitas yang tinggi dan lain-lainnya dibandingkan tenaga kerja Arab Saudi. Dalam hubungan ini, berdasarkan penilaian pengusaha Arab Saudi para pekerja Indonesia mempunyai kelebihan dibandingkan tenaga kerja asing lainnya disamping juga mempunyai kekurangannya. Oleh karena itu, untuk memanfaatkan peluang tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi tersebut, perlu dilakukan usaha bersama guna mengatasi hambatan yang ada dan mendorong upaya penempatan tenaga kerja formal dan semi formal, baik melalui penempatan kerjasama antara pemerintah (G to G), G to P, maupun P to P. Untuk merealisasikan pengisian peluang tersebut, para tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia dapat juga secara langsung mengajukan lamaran kepada perusahaan yang memerlukan secara online atau melalui agen yang ditunjuk di Indonesia atau Arab Saudi. Usaha bersama tersebut diharapkan dapat meningkatkan jumlah tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi. Penempatan tenaga kerja formal dan

70

semi formal Indonesia ini akan lebih menguntungkan baik dari segi penghasilan maupun permasalahan yang dihadapinya. Hal ini disebabkan pemenuhan hak-hak dan perlindungan hukum bagi tenaga kerja formal dan semi formal umumnya lebih terjamin, karena telah diatur dengan tegas dalam peraturan pemerintah setempat mengenai ketenagakerjaan. Sehingga permasalahan yang dialami tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di luar negeri dengan sendirinya akan menurun dan dapat memperbaiki citra Indonesia di Arab Saudi.

71

BAB V PENYELESAIAN SENGKETA KETENAGAKERJAAN Dalam hubungan kerja terkadang tidak selamanya berjalan mulus, apalagi dalam kaitan interaksi antara pekerja dengan manajemen perusahaan. Permasalahan hubungan kerja bisa timbul dari sistem penempatan, pihak pekerja maupun dari pihak menajemen perusahaan. Apabila terjadi perselisihan kerja, harus diatasi melalui berbagai jalur untuk menyelesaikan permasalahan yang dihadapi. Penyelesaian masalah tersebut dapat dilakukan melalui jalur kultural, tripartite dan formal (hukum). A. PERMASALAHAN DALAM HUBUNGAN KERJA Permasalahan dalam hubungan kerja yang dialami oleh tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi sangat bervariasi. Secara garis besar, permasalahan tersebut dapat dikelompokkan dalam 3 (tiga) hal sebagai berikut: 1. Permasalahan datang dari sistem penempatan yang dilakukan oleh pelaku-pelaku penempatan diantaranya: •

Perusahaan Pengerah Tenaga Kerja Indonesia Swasta (PPTKIS) tidak memberikan pembekalan yang cukup dan atau tidak sesuai dengan profesi tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang akan dipekerjakan di Arab Saudi.

72

•

PPTKIS menempatkan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia tanpa melalui prosedur yang berlaku seperti tanpa Perjanjian Kerja yang dilegalisasi oleh Perwakilan RI di Arab Saudi.

•

PPTKIS tidak memonitor terhadap tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang ditempatkan di Arab Saudi.

2. Permasalahan datang dari tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia sendiri karena tidak dapat menyelesaikan masa kontrak kerja (1 atau 2 tahun), bahkan belum selesai masa percobaan selama 3 bulan kemudian meminta pulang ke Indonesia atau melarikan diri yang disebabkan oleh: •

Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia tidak memiliki kesiapan mental untuk bekerja di Arab Saudi.

•

Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia memiliki masalah dengan keluarga.

•

Tenaga kerja formal dan mengalami culture shock.

•

Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia kurang memiliki keterampilan baik bahasa maupun pekerjaan secara umum.

semi

formal

Indonesia

3. Permasalahan datang dari pihak manajemen perusahaan sehingga tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia

73

meminta pulang diantaranya:

ke

Indonesia

atau

melarikan

diri

•

Pihak manajemen perusahaan tidak mempekerjakan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia sesuai pekerjaan yang tercantum dalam visa atau perjanjian kerja (PK).

•

Pihak manajemen perusahaan tidak membawa tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia berobat jika sakit.

•

Pihak manajemen perusahaan tidak memberi jaminan makan yang layak dan cukup.

•

Pihak manajemen perusahaan tidak memberi jaminan akomodasi yang layak.

•

Pihak manajemen perusahaan mempekerjakan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia melebihi jam kerja sesuai aturan internasional, yaitu 8 jam sehari atau 6 jam sehari pada bulan Ramadhan (sesuai peraturan ketenagakerjaan Arab Saudi pasal II ayat 98) tanpa memberikan upah lembur.

•

Pihak manajemen perusahaan terlambat atau tidak membayar gaji.

74

B. PENYELESAIAN PERMASALAHAN DALAM HUBUNGAN KERJA Langkah-langkah penyelesaian permasalahan dalam hubungan kerja yang dilakukan oleh Konsulat Jenderal RI Jeddah adalah sebagai berikut: 1. Kultural / Kekeluargaan Penanganan masalah untuk setiap kasus dengan cara mengedepankan pendekatan kultural dan kekeluargaan dari pada jalur formal atau hukum. Penyelesaian dengan cara ini lebih efisien, baik dari segi waktu maupun hasilnya dengan cara menghubungi manajemen perusahaan agar bersedia melakukan pertemuan dengan KJRI Jeddah untuk menyelesaikan masalah dengan pekerjanya. 2. Koordinasi dengan Instansi dan Lembaga Terkait di Indonesia Dalam menyelesaikan permasalahan tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia, KJRI Jeddah berkoordinasi dengan instansi terkait di Indonesia seperti, Kementerian Luar Negeri RI, Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI, BNP2TKI dan PPTKIS. 3. Jalur Formal Apabila cara pendekatan tersebut di atas tidak berhasil, maka selanjutnya ditempuh jalur formal ke Kantor Kementerian Tenaga Kerja setempat 2. Kementerian Tenaga Kerja akan menyelesaikan permasalahan dengan manajemen 2

. Daftar terlampir.

75

perusahaan secara musyawarah. Jika tidak tercapai kesepakatan dengan cara musyawarah, maka akan diselesaikan pada Komisi Pendahuluan Penyelesaian Perselisihan 3 yang nilai perselisihannya tidak lebih dari SR10.000, apabila masih tidak selesai akan dilimpahkan kepada Komisi Tinggi Penyelesaian Perselisihan 4. 4. Penyelesaian Akhir Tenaga Kerja Formal dan Semi Formal Bermasalah Penyelesaian akhir tenaga kerja formal dan semi formal bermasalah dapat ditempuh dengan tiga cara: •

Pulang ke Indonesia secara normal setelah permasalahan, hak dan kewajibannya diselesaikan serta proses administrasi keimigrasian dituntaskan.

•

Kembali lagi bekerja pada perusahaan semula dengan masing-masing pihak membuat pernyataan untuk memperbaiki kesalahan.

•

Tanazul (pindah manajemen ketentuan yang berlaku.

perusahaan)

sesuai

5. Satuan Tugas Wilayah kerja KJRI Jeddah Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang bermasalah dapat meminta bantuan kepada Satuan Tugas 3

. Kementerian Tenaga Kerja Saudi Arabia, Deputi Kementerian Urusan Tenaga Kerja, Panduan Bagi Tenaga Kerja Pendatang di Arab Saudi tahun 2005, hal 10. 4 . Kingdom of Saudi Arabia, Ministry of Law, Labor Law, Article 214.

76

(Satgas) KJRI Jeddah 5 yang tersebar pada beberapa kota diantaranya Jeddah, Makkah, Madinah, Tabuk, Thaif, Yanbu, Abha, Mahayel Aser, Al-Baha, Bisya, Najran, Al-Namas, Jizan, Sabt Al-Alaya dan Al-Qunfuzah. Para Satuan Tugas (Satgas) dimaksud merupakan ujung tombak, bertugas sebagai penghubung atau pemberi berita serta membantu penyelesaian masalah-masalah Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang berselisih dengan manajemen perusahaan. Konsulat Jenderal RI Jeddah juga telah menyediakan hotline nomor +966-500010409 selama 24 jam dan pada hari dan jam kerja nomor telepon +966-2-670-1104 untuk menerima konsultasi atau pengaduan masalah ketenagakerjaan pada masa penempatan baik dari tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia sendiri maupun dari keluarga atau instansi-instansi dan lembaga.

5

. Daftar terlampir.

77

BAB VI TANTANGAN / HAMBATAN DAN SARAN: A. Tantangan/Hambatan Meskipun tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia telah mempersiapkan diri dengan baik sehingga dinilai telah mempunyai keterampilan dan kualitas kerja serta loyalitas yang baik, namun juga mempunyai kekurangan dan tidak tertutup kemungkinan banyak yang menghadapi tantangan-tantangan dan hambatan. Hal ini wajar, sebab di dalam dunia kerja selalu ada permasalahan-permasalahan yang terjadi dan dapat menjadi tantangan serta hambatan, apalagi bekerja di luar negeri. Secara garis besar, tantangan dan hambatan yang sering dihadapi tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia disebabkan oleh permasalahan akulturasi dan adaptasi terhadap kebudayaan, kebiasaan dan adat istiadat termasuk bahasa Arab serta peraturan keimigrasian dan hukum di Arab Saudi. Kesulitan akulturasi dan adaptasi merupakan hambatan dan tantangan yang dihadapi oleh para tenaga kerja asing khususnya Indonesia. Apabila hambatan dan tantangan tersebut tidak dapat diatasi, akan mengalami permasalahan psikologis dan sosial. Konsekuensi dari masalah-masalah tersebut bervariasi menurut individu atau kelompok, namun begitu tidak semua orang mampu beradaptasi dengan baik.

78

Akulturasi menunjuk pada perubahan budaya yang dihasilkan oleh kontak yang berkelanjutan diantara dua kelompok budaya yang berbeda. Pada tingkat individu, akulturasi menunjuk pada perubahan-perubahan individu yang budaya kelompoknya secara kolektif mengalami akulturasi. Dalam konteks migrasi internasional, kebanyakan perubahan terjadi dalam kelompok yang tidak dominan (pendatang/ tenaga kerja Indonesia) sebagai akibat pengaruh kelompok dominan (masyarakat Arab Saudi). Perubahan-perubahan tersebut dapat tingkat individu maupun kelompok, meliputi:

terjadi

pada

1. Perubahan-perubahan fisik, antara lain tempat tinggal baru dan tipe rumah baru. 2. Perubahan-perubahan biologis, termasuk status gizi baru dan penyakit-penyakit baru. 3. Perubahan-perubahan politik, terutama para tenaga kerja yang berada dalam kontrol negara-negara tujuan dan kemungkinan kehilangan otonomi. 4. Perubahan-perubahan ekonomi, seperti pekerjaan yang sama sekali baru. 5. Perubahan-perubahan kultural yang meliputi bahasa, agama, lembaga pendidikan dan tehnikal. 6. Perubahan relasi sosial, termasuk intern kelompok dan antar personal pada tingkat individu terjadi acculurative stress,

79

khususnya menyangkut konsekuensi-konsekuensi akulturasi yang bersifat psikologis, sosial dan kesehatan. 6 Para pekerja Indonesia dinilai mempunyai keterampilan dan kualitas kerja serta loyalitas yang baik, tetapi juga mempunyai kekurangan, antara lain: 1. Kondisi tubuh yang tidak mudah untuk menyesuaikan dengan kondisi alam setempat sehingga mudah sakit dan sering tidak masuk kerja dengan alasan sakit. 2. Mudah rindu dengan kampung halaman dan keluarga sehingga tidak bisa bekerja sesuai kontrak kerja yang terlalu lama, yang pada gilirannya meninggalkan kerja dan kabur tanpa dokumen. 3. Mudah terpancing emosi sehingga sering para pekerja Indonesia melakukan demonstrasi. Sesuai ketentuan pemerintah Arab Saudi, bahwa demonstrasi dilarang, akan dikenakan tindakan tegas dan sanksi yang keras. Ketentuan larangan demonstrasi ini banyak yang tidak diketahui oleh para pekerja Indonesia, demikian pula halnya kabur tanpa dilengkapi dokumen yang merupakan bentuk pelanggaran hukum/keimigrasian setempat.

6 Masalah Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri, Prospek dan Tantangannya Bagi Indonesia, Badan Litbang Deplu, Universitas Sebelas Maret, 1997, hal. 12 -13

80

Secara rinci tantangan dan hambatan bekerja pada sektor formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi dijelaskan sebagai berikut: 1. Perbedaan lingkungan, kultur dan budaya Penduduk Arab Saudi dalam kehidupannya cenderung tertutup dan eksklusif. Selain itu masih banyak lagi perbedaan kebiasaan dan kultur yang terjadi seperti pembatasan perempuan untuk bekerja di sektor publik, larangan bercampurnya laki-laki dan perempuan yang bukan muhrim di tempat umum dan lain sebagainya. Sehingga membuat tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia tidak leluasa berada di negara ini. 2. Lemahnya kemampuan berbahasa asing Hambatan utama dan paling besar yang sering dialami oleh para tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia adalah minimnya penguasaan bahasa asing seperti bahasa Arab sebagai bahasa negara setempat ataupun bahasa Inggris sebagai bahasa internasional. Penguasaan bahasa asing adalah hal mutlak yang harus dimiliki oleh para pekerja asing untuk berinteraksi dan berkomunikasi di Arab Saudi yang mendukung pelaksanaan aktivitas kerja. 3. Tidak siap bekerja dalam waktu yang panjang Kemampuan fisik tenaga kerja Indonesia mayoritas mampu bekerja maksimal 8 (delapan) jam dan hanya sedikit yang bisa menyanggupi pekerjaan tambahan seperti lembur, khususnya pekerja yang menggunakan fisik seperti pekerja di bidang konstruksi, perusahaan alat transportasi dan lain

81

sebagainya. Sehingga saat berada pada kondisi titik jenuh mereka bosan dan berfikir ulang untuk bertahan lebih lama, meski kontrak kerja telah mengatur pembatasan waktu yaitu satu atau dua tahun dan dapat diperpanjang. Dalam prakteknya, kebanyakan manajemen perusahaan di Arab Saudi menginginkan pekerjanya mampu bekerja lebih dari sekali kontrak. 4. Tidak memahami prosedur birokrasi Pada umumnya, tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia apabila menghadapi permasalahan dengan manajemen perusahaan belum mengetahui prosedur pengaduan. Hal tersebut salah satunya disebabkan oleh minimnya informasi yang diperoleh sebelum pemberangkatan, sehingga banyak diantara mereka yang mengambil jalan pintas dengan cara kabur dari pekerjaan. Dampaknya, ketika ada perekrutan tenaga kerja formal dan semi formal asing, pihak perusahaan Arab Saudi akan lebih memilih tenaga kerja formal dari negara lain. 5. Iklim dan cuaca yang berlainan Hampir seluruh daratan Arab Saudi dipenuhi gurun bebatuan dan padang pasir. Sebagai negara yang berada di wilayah sub tropis Arab Saudi memiliki empat musim dalam setahun, musim semi, musim panas, musim gugur dan musim dingin. Semua keadaan ini tidak mendukung tenaga kerja dari Indonesia, khususnya yang baru bekerja, sebab mereka terbiasa dengan cuaca daerah tropis yang hanya mempunyai dua musim, yaitu musim kemarau dan musim penghujan.

82

Oleh karena itu mereka akan mengalami kesulitan dalam beradaptasi. 6. Biaya hidup dan proses pemberangkatan Tidak semua perusahaan menanggung biaya proses pemberangkatan dan biaya hidup minimal 1 (satu) bulan bagi tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia setelah tiba di Arab Saudi. B. Saran Beberapa tantangan dan hambatan di atas merupakan kendala yang dihadapi oleh setiap tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia di Arab Saudi. Di bawah ini terdapat beberapa saran dan imbauan kepada calon tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia sebelum akhirnya betul-betul memutuskan untuk bekerja di Arab Saudi: 1. Penguasaan bahasa asing Bahasa Arab sebagai bahasa utama percakapan, surat menyurat, interaksi dan komunikasi selain bahasa Inggris yang dijadikan sebagai bahasa pengantar kedua. Maka penguasaan bahasa Arab dan bahasa Inggris merupakan keharusan bagi tenaga kerja formal atau semi formal di Arab Saudi. Sehubungan dengan itu, sebelum berangkat hendaknya dapat membekali diri dengan penguasaan bahasa Arab dan bahasa Inggris.

83

2. Beradaptasi dengan iklim dan beban pekerjaan Bekerja di Arab Saudi memerlukan ekstra tenaga dan pikiran. Lingkungan, cuaca, iklim dan jam kerja yang berubah-ubah menuntut tubuh agar dapat beradaptasi dengan baik untuk tetap eksis. Oleh karena itu, calon tenaga kerja sebaiknya melakukan konsultasi dan pemeriksaan kesehatan dengan benar sebelum berangkat serta menjaga kesehatan selama di Arab Saudi. 3. Melapor diri ke Perwakilan RI di Arab Saudi Indonesia memiliki lebih dari 150 perwakilan di luar negeri, termasuk di Arab Saudi. Salah satu tugas Kedutaan Besar Republik Indonesia (KBRI) dan Konsulat Jenderal Republik Indonesia (KJRI) adalah memberikan pelayanan dan perlindungan terhadap seluruh warga negara Indonesia di wilayah kerjanya. Dengan melapor diri ke perwakilanperwakilan RI akan memudahkan para pekerja Indonesia berkonsultasi dan menjadikan pusat informasi serta pelayanan juga perlindungan mereka. Apabila terjadi permasalahan dengan manajemen perusahaan dapat diselesaikan sesuai prosedur yang sudah ditetapkan kedua negara dengan baik. 4. Berinteraksi dengan komunitas yang positif Tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia diharapkan dapat berinteraksi dengan lingkungan masyarakat sekitarnya secara baik, diantaranya menghadiri acara-acara keagamaan dan kemasyarakatan yang diselenggarakan beberapa komunitas masyarakat Indonesia di Arab Saudi atau oleh KBRI/KJRI.

84

5. Mencari informasi mengenai Arab Saudi dari berbagai sumber dan referensi, diantaranya melalui buku, booklet, media cetak dan elektronik, instansi-instansi terkait, tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia yang masih dan atau pernah bekerja di Arab Saudi.

85

LAMPIRAN-LAMPIRAN: KETENTUAN TENAGA KERJA ASING DI ARAB SAUDI A. Ketentuan Keimigrasian: -

Surat Izin Kerja

a. Perusahaan harus mengurus surat izin tinggal (Iqomah) dan surat izin kerja bagi pekerja yang direkrut paling lama 90 (sembilan puluh) hari terhitung sejak kedatangan pekerja tersebut di Arab Saudi. Jika perusahaan tidak memproses iqomah dan surat izin kerja, maka perusahaan harus bertanggung jawab atas denda sebagai akibat dari keterlambatan tersebut. Apabila terjadi hal tersebut maka pekerja harus melaporkan kepada pihak kantor tenaga kerja untuk mengambil langkahlangkah prosedural atas pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan. b. Seorang pekerja harus sehat secara medis untuk bekerja dan terbebas dari sesuatu penyakit dengan menyertakan sertifikat kesehatan dari badan kesehatan yang berwenang di Arab Saudi. c. Surat izin kerja dikeluarkan untuk masa berlaku selama 1 (satu) atau 2 (dua) tahun dan dapat diperbaharui dengan waktu yang sama sesuai dengan persetujuan antara manajemen perusahaan

86

dengan pekerja. Surat izin kerja harus segera diperpanjang sebelum habis masa berlakunya untuk menghindari denda sesuai dengan peraturan. Apabila pihak perusahaan tidak memperpanjang, maka pekerja harus memohon kepada perusahaan untuk memperpanjang iqomah dan surat izin kerja selama hubungan kerja masih berjalan dengan baik. Jika manajemen perusahaan tidak menanggapi permintaan pekerja, maka pekerja harus mengadukannya kepada pihak kantor tenaga kerja untuk mengambil langkah-langkah prosedural atas pelanggaran yang dilakukan oleh perusahaan. d. Manajemen perusahaan harus bertanggungjawab atas biaya rekrutmen pekerja, biaya penerbitan/pembuatan dan perpanjangan iqomah dan surat izin kerja, denda akibat keterlambatan perpanjangan, tanazul (pindah sponsor), perubahan profesi kerja dan biaya exit re-entry visa. e. Pekerja harus membawa iqomah dan surat izin kerja selama bepergian dalam wilayah Arab Saudi serta menunjukkannya kepada instansi-instansi pemerintah yang terkait, seperti petugas-petugas kantor tenaga kerja dan imigrasi. Cara Memperoleh Iqomah dan Surat Izin Kerja Surat izin kerja harus dikeluarkan oleh Kementerian Ketenagakerjaan sesuai dengan persyaratan yang telah

87

ditentukan, dari pihak pekerja harus memenuhi syaratsyarat sebagai berikut: 1. Pekerja masuk ke Arab Saudi secara legal. 2. Pekerja telah memiliki kontrak kerja dengan perusahaan Arab Saudi atau non Arab Saudi yang terdaftar untuk bekerja dibawah undang-undang investasi. 3. Pekerja harus memiliki paspor yang masa berlakunya minimal 6 (enam) bulan. 4. Pekerja harus memiliki kemampuan keahlian atau kecakapan akademis yang dibutuhkan oleh Arab Saudi. 5. Pekerja harus sehat secara medis serta bebas dari seluruh penyakit. -

Surat Izin Tinggal (Iqomah):

Surat izin tinggal (iqomah) dikeluarkan oleh kantorkantor Imigrasi di berbagai kota di Arab Saudi dengan persyaratan tertentu. -

Jenis Biaya Keimigrasian

Berikut ini adalah jenis-jenis biaya keimigrasian di Arab Saudi yang berlaku: 1. Dokumen Izin Tinggal •

Pekerja rumah tangga seperti pembantu rumah tangga dan supir pribadi SR600 (Izin Tinggal:

88

•

•

SR500, Izin Kerja: SR100). Biaya perpanjangan SR350 (Izin Tinggal SR250, Izin Kerja SR100). Ketentuan biaya tersebut berlaku selama 3 tahun mulai 1429 H sampai dengan akhir tahun 1431 H. Pekerja yang bekerja pada perorangan seperti perawat rumah tangga, penjaga gedung (haris) dan pengembala SR600 (Izin Tinggal: SR500, Izin Kerja SR100). Pekerja pada perusahaan dan pabrik untuk semua jenis profesi SR750 (Izin Tinggal SR500, Izin Kerja SR100, Bea pelatihan SDM SR150).

2. Pindah Perusahaan (Sponsor) Prosedur pindah perusahaan bagi pekerja rumah tangga dilakukan langsung melalui cabang-cabang Kantor Imigrasi, sedangkan bagi pekerja profesional lainnya memerlukan izin terlebih dahulu dari Kantor Tenaga Kerja. • • •

Pindah perusahaan (sponsor) untuk pertama kali : SR2.000 Pindah perusahaan (sponsor) untuk kedua kali : SR4.000 Pindah perusahaan (sponsor) untuk ketiga kali : SR6.000

3. Menambah Data Anak atau Isteri Biaya hanya dikenakan untuk isteri dan anak yang datang dari luar negeri atau anak yang lahir di luar

89

wilayah Arab Saudi. Sedangkan anak yang lahir di dalam wilayah Arab Saudi tidak dikenakan biaya. 4. Merubah Profesi/Pekerjaan SR1.000 (US$266,6) 5. Perpanjangan Visa Kunjungan SR100 (US$26,66) 6. Exit & Re-Entry Visa: Single SR200 (US$53,33), Multiple SR500 (US$133,33) 7. Exit Only Visa: tidak dikenakan biaya apabila masa izin tinggal masih berlaku. 8. Denda untuk Exit & Re-Entry Visa dan Exit Only Visa yang telah berakhir masa berlakunya karena tidak digunakan: SR1.000 (US$266,6) . Biaya-biaya tersebut diatas dapat dibayar melalui ATM, Internet dan Phone Banking pada Bank Al Rajhi dan Bank Al Riyadh. B. Ketentuan Umum: a. Jam Kerja dan Hari Libur/Cuti a.1. Batasan maksimal jam kerja biasanya 8 (delapan) jam per hari atau 48 (empat puluh delapan) jam per minggu, boleh lebih boleh kurang sesuai dengan kesepakatan kedua belah pihak dan persetujuan Kementerian Ketenagakerjaan yang

90

dimuat dalam undang-undang tenaga kerja. Hal ini didasarkan pada jenis pekerjaan dan lingkungan kerja. Pada bulan Ramadhan jam kerja dikurangi 2 (dua) jam dari jam kerja biasa bagi para pekerja yang melakukan ibadah puasa. Jam kerja tidak termasuk waktu ketika pekerja berangkat dari rumah ke tempat kerja dan juga untuk waktu istirahat dan sholat. a.2. Jika pekerja lembur maka ia berhak atas upah lembur yang besarnya setara dengan 50% gaji hari biasa, jadi gaji pada jam lembur akan mendapatkan 150%. a.3. Hari libur mingguan resmi seluruh pekerja adalah hari Jum’at. Manajemen perusahaan boleh mengganti hari Jum’at bagi sebagian pekerjanya dengan hari lain setelah memberitahu kantor tenaga kerja yang berwenang, dengan catatan jam kerja dalam seminggu tidak lebih dari 6 (enam) hari. Perusahaan harus memberikan kesempatan bagi para pekerjanya untuk melaksanakan kewajiban agamanya. a.4. Pekerja berhak mendapatkan cuti tahunan tidak kurang dari 21 (dua puluh satu) hari, jika ia telah bekerja pada perusahaannya selama 1 (satu) tahun dengan gaji penuh dibayar dimuka. Cuti ini dapat bertambah selama tidak kurang dari 30 (tiga puluh) hari jika pekerja telah bekerja

91

melewati 5 (lima) tahun berturut-turut pada perusahaan. Dapat juga waktu cuti ditambah asalkan telah terjadi kesepakatan tertulis pada surat perjanjian kerja atau draf peraturan kerja di perusahaan. Manajemen perusahaan juga berhak untuk membatasi dan menentukan awal masa cuti sesuai dengan kebutuhan pekerjaan. Setelah mendapat persetujuan pihak perusahaan, pekerja boleh mengambil cuti tanpa gaji dengan kesepakatan waktu dari kedua belah pihak. Apabila belum terjadi kesepakatan antara kedua belah pihak mengenai masa cuti, status kontrak kerja akan menggantung di saat masa cutinya lebih dari 20 (dua puluh) hari. a.5. Pekerja berhak memperoleh cuti sakit dengan gaji penuh pada 30 (tiga puluh) hari pertama dari sakitnya dan dengan ¾ upah dari hari ke 60 (enam puluh) dan tanpa gaji pada 30 hari berikutnya. Hal ini harus disertakan surat keterangan dokter yang dikeluarkan oleh dokter spesialis yang telah dipercaya oleh manajemen perusahaan, atau jika tidak dari dokter yang dipercaya manajemen perusahaan dan bisa dari dokter yang telah ditunjuk pemerintah. Perusahaan tidak diperkenankan memutuskan hubungan kerja (PHK) lantaran pekerja sakit, sebelum menghabiskan masa cuti yang telah ditetapkan baginya pada peraturan ini. Bagi

92

pekerja memiliki hak untuk melanjutkan cuti tahunannya dengan cuti sakitnya. a.6. Pekerja, baik laki-laki atau perempuan dapat menikmati cuti lainnya dengan tetap mendapatkan gaji, seperti: •

Cuti 3 (tiga) hari ketika pernikahan atau meninggalnya suami/istri atau salah satu anggota keluarga dan sanak famili.

•

Cuti 1 (satu) hari ketika istri melahirkan anak.

•

Liburan Idul Fitri dengan batasan 4 (empat) hari dimulai setelah hari ke-29 bulan Ramadhan.

•

Liburan Idul Adha dengan ketentuan selama 4 (empat) hari dimulai dari hari wukuf di Arafah dan dapat ditambah lagi menjadi 10 (sepuluh) hari jika pekerja bermaksud untuk menunaikan ibadah haji yang pertama kali selama masa kerjanya pada perusahaan dengan syarat telah bekerja pada perusahaan selama 2 (dua) tahun.

•

Libur 1 (satu) hari pada hari National Day Arab Saudi yaitu tanggal 23 September.

93

•

Perusahaan berhak menambah libur berkenaan dengan hari raya sebagaimana yang telah disebut di atas jika memang menginginkannya, dapat dilakukan sebelum atau sesudah waktu yang ditentukan.

•

Cuti hamil dan melahirkan dengan perincian sebagai berikut: o

Pekerja perempuan berhak mendapatkan cuti selama 10 (sepuluh) minggu. Terdiri dari 4 (empat) minggu sebelum kelahiran dan 6 (enam) minggu setelah melahirkan. Tanggal/waktu kelahiran harus mendapatkan surat keterangan dari dokter. Pekerja yang hamil tidak diperbolehkan bekerja selama 6 (enam) minggu sejak sebelum melahirkan. Para pekerja harus dibayar gajinya di masa cuti hamil dan melahirkan sebesar setengah dari gajinya, jika telah bekerja pada perusahaan selama setahun lebih dan gaji penuh jika pekerja telah bekerja selama 3 (tiga) tahun lebih.

o

Setelah melahirkan dan kembali bekerja, pekerja perempuan berhak untuk mengambil masa istirahat tidak lebih dari 1 (satu) jam dalam sehari dengan tujuan agar ia dapat menyusui bayinya.

94

o

Perusahaan harus menanggung biaya check up (pemeriksaan) kesehatan, biaya pengobatan dan biaya kelahiran.

o

Perusahaan tidak diperkenankan memberhentikan dan memberikan peringatan kepada pekerja perempuan ketika ia sedang menjalani cuti melahirkan.

o

Bagi pekerja perempuan yang suaminya meninggal, maka ia berhak libur dengan gaji penuh selama tidak kurang dari 15 hari.

b. Kontrak/Perjanjian Kerja: b.1. Perjanjian kerja adalah perjanjian yang mengikat antara perusahaan dan pekerja yang isinya menyebutkan bahwa pekerja berminat untuk bekerja pada perusahaan di bawah wewenangnya dan menerima gaji serta memuat tentang persyaratan kerja yang telah disepakati antara kedua belah pihak. b.2. Pekerja harus memiliki surat perjanjian kerja dengan perusahaan yang menjadi sponsornya. Surat tersebut harus ditulis dengan menggunakan bahasa Arab atau dalam dua bahasa (bahasa

95

Arab dan bahasa lainnya). Apabila terjadi perselisihan hubungan tenaga kerja, maka dokumen yang dipergunakan adalah yang berbahasa Arab. Tidak diperkenankan menandatangani kontrak kerja lain. b.3. Pekerja harus menerima salinan surat perjanjian kerja dan menyimpannya selama bekerja di Arab Saudi. b.4

Dalam surat perjanjian harus tertulis jelas tanggal penandatanganan, tanggal dimulai kerja, tempat tinggal, jangka waktunya dan jumlah gaji yang diterima serta dijelaskan profesi pekerjaannya. Bagi pekerja asing, surat perjanjian ini harus secara tertulis dan jangka waktunya dibatasi. Jika dalam surat perjanjian tidak disebutkan jangka waktunya, maka jangka waktu dalam surat izin kerja dianggap sebagai jangka waktu perjanjian.

b.5. Kontrak kerja menyebutkan dengan jelas jika pekerja berada dalam masa percobaan. Waktu masa percobaan harus dinyatakan dengan jelas dan tidak melebihi 90 (sembilan puluh) hari, tidak termasuk libur Idul Fitri, Idul Adha dan sakit. Kedua belah pihak harus memiliki hak untuk menghentikan kontrak kerja terkecuali kontrak kerja menyebutkan hak tersendiri dari salah satu pihak untuk menghentikan kontrak kerja. Pekerja dapat diberikan masa percobaan tambahan tidak

96

lebih dari 90 (sembilan puluh) hari sesuai kesepakatan kedua belah pihak asalkan bekerja pada pekerjaan yang berbeda. Apabila perjanjian kerja berakhir di masa percobaan, tidak ada pihak yang harus diberikan kompensasi dan pekerja tidak berhak menerima pesangon. c. Berakhirnya Kontrak Kerja c.1. Perjanjian kerja akan berakhir jika terjadi hal-hal sebagai berikut: •

Jika kedua belah pihak sepakat untuk mengakhirinya dengan syarat adanya persetujuan secara tertulis dari pekerja.

•

Apabila masa kontrak telah berakhir.

•

Apabila salah satu pihak memutuskan kontrak kerja dengan persyaratan jangka kontrak tidak tentu.

•

Pekerja telah mencapai masa pensiun, umur 60 (enam puluh) tahun untuk laki-laki dan 55 (lima puluh lima) untuk perempuan kecuali kedua belah pihak setuju untuk melanjutkan kerja setelah umur tersebut. Usia pensiun dapat dikurangi dalam hal pensiun dini sesuai dengan peraturan organisasi kerja. Jika kontrak kerja telah ditetapkan kemudian

97

diperpanjang melebihi umur pensiun, maka kontrak akan berakhir setelah habisnya jangka waktu perpanjangan. •

Adanya hal-hal yang terjadi di luar dugaan.

c.2. Perusahaan dapat memutus hubungan kontrak kerja tanpa memberikan pesangon atau ganti rugi, tanpa peringatan terlebih dahulu asalkan memberikan kesempatan kepada pekerja untuk menyatakan alasan keberatan atas pemberhentian kontrak kerja: •

Jika pekerja menyerang atasannya dengan alasan tertentu ketika bekerja.

•

Jika pekerja tidak dapat melaksanakan pekerjaannya dengan baik sesuai dengan perjanjian kerja atau tidak mentaati perintah atau dengan sengaja mengabaikan instruksi yang tertulis terkait dengan keselamatan kerja dan pekerja.

•

Jika pekerja terbukti terlibat melakukan hal-hal tidak terpuji atau tindakan yang melanggar kejujuran dan integritas.

•

Jika pekerja dengan sengaja atau ceroboh melakukan tindakan yang dapat merugikan perusahaan secara materi, asalkan

98

perusahaan melaporkan kepada pihak yang berwajib dalam waktu 24 (dua puluh empat) jam sejak mengetahui kejadian tersebut. •

Jika pekerja melakukan cara penipuan dalam rangka mendapatkan pekerjaan.

•

Jika pekerja percobaan.

•

Jika pekerja tidak hadir tanpa alasan yang jelas lebih dari 20 (dua puluh) hari selama 1 (satu) tahun atau lebih dari 10 (sepuluh) hari berturut-turut, dengan syarat pemecatan didahului dengan peringatan tertulis dari perusahaan kepada pekerja apabila tidak hadir 10 (sepuluh) hari untuk kasus pertama dan 5 (lima) hari untuk kasus kedua.

•

Jika pekerja menyalahgunakan kewenangannya untuk kepentingan pribadi.

•

Jika pekerja perusahaan.

dikontrak

dalam

membocorkan

masa

rahasia

c.3. Tanpa mengurangi seluruh hak-haknya sesuai ketentuan yang berlaku, seorang pekerja dapat meninggalkan pekerjaannya tanpa pemberitahuan pada kasus-kasus berikut:

99

•

Jika perusahaan tidak dapat memenuhi isi perjanjian atau kewajibannya terhadap pekerja.

•

Jika perusahaan atau pihak yang mewakilinya tidak memberikan fasilitas yang dijanjikan pada saat penandatanganan kontrak.

•

Jika perusahaan tanpa persetujuan pekerja memberikan pekerjaan yang tidak sesuai dengan kesepakatan dan hal ini melanggar undang-undang tenaga kerja Arab Saudi pasal 60.

•

Jika perusahaan atau salah satu jajaran direksi melakukan tindak kekerasan atau perbuatan amoral kepada pekerja atau anggota keluarganya.

•

Jika perlakuan perusahaan atau atasan terhadap pekerja diwarnai dengan kekerasan, ketidak adilan atau penghinaan.

•

Jika di tempatnya bekerja terdapat ancaman serius terhadap keselamatan atau kesehatan pekerja, dengan catatan pihak perusahaan mengetahui hal tersebut tetapi belum ada tindakan-tindakan untuk mengatasinya.

100

•

Jika pihak perusahaan atau perwakilannya melalui tindakannya, khususnya perlakuan yang tidak adil atau melanggar perjanjian kontrak telah menyebabkan pekerja seakanakan sebagai pihak yang memutuskan kontrak.

c.4. Seorang pekerja tidak dapat diberhentikan tanpa alasan yang jelas. Seandainya pekerja diberhentikan dengan alasan yang tidak jelas, maka pekerja dapat meminta bantuan kepada kantor tenaga kerja yang terkait. c.5. Setelah kontrak kerja berakhir, seorang pekerja pada dasarnya harus kembali ke negara asalnya setelah memperoleh seluruh haknya. Seorang pekerja dapat meminta bantuan kepada kantor tenaga kerja apabila perusahaan tidak membayar seluruh haknya. c.6. Final Exit Visa tidak dapat dikeluarkan kepada pekerja kecuali perusahaannya mengajukan bukti bahwa pekerja telah menerima seluruh haknya yang harus dibayar oleh pihak perusahaan. d. Lain-lain: Calling Visa Keluarga:

101

Tenaga kerja formal dan semi formal yang telah memenuhi persyaratan dan ingin mendatangkan anggota keluarganya (isteri dan anak) baik dengan visa kunjungan ataupun untuk mendapatkan izin tinggal harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1. Mengisi formulir yang tersedia dengan dibubuhi stempel perusahaan dan dilegalisasi oleh Kadin setempat. 2. Nama isteri dan anak diisi sesuai dengan paspor yang bersangkutan. 3. Melampirkan fotokopi izin tinggal, paspor yang masih berlaku, surat nikah, ijazah dan kualifikasi beserta terjemahannya dalam bahasa Arab. 4. Membayar bea sebelum mengajukan permohonan calling visa yang dilakukan melalui bank yang telah ditentukan. 5. Pemegang visa ziarah (kunjungan) harus memperhatikan masa berlaku visa selama berada di Arab Saudi. Bagi pelanggar akan dikenakan sanksi sesuai peraturan yang berlaku. Exit Re-entry dan Exit Only Visa 1. Exit re-entry visa diberikan sesuai permohonan pihak perusahaan dengan jangka waktu maksimal berlaku 6

102

(enam) bulan. Apabila dibutuhkan dan sesuai dengan permintaan kepala keluarga maka exit re-entry visa untuk pengikut, seperti isteri dan anak yang belajar di luar Arab Saudi dapat diberikan selama 9 – 12 bulan, dengan catatan tidak melampui masa berlaku izin tinggal. 2. Exit re-entry atau exit only visa diberikan dengan masa berlaku masing-masing 3 dan 2 bulan dan jika tidak digunakan sebelum masa berlaku habis maka harus dibatalkan ke pihak imigrasi Arab Saudi. Dalam kaitan ini, apabila tidak dibatalkan maka yang bersangkutan akan terkena sanksi denda. Pindah Sponsor/Perusahaan 1. Pekerja asing yang ingin pindah sponsor harus memiliki kualifikasi sesuai yang dibutuhkan pekerjaan baru. 2. WNA yang bekerja di sektor pemerintahan tidak diizinkan pindah sponsor ke sektor swasta. 3. WNA berstatus sponsor.

diplomat

tidak

diizinkan

pindah

4. WNA berstatus pelajar tidak diizinkan pindah sponsor. 5. Pekerja asing yang bekerja pada perusahaan yang memiliki izin operasional sementara tidak diizinkan pindah sponsor.

103

Jenis Pelanggaran Keimigrasian dan Sanksinya

No. 1

Jenis Pelanggaran Tidak

melaporkan

perpanjangan

Sanksi •

Jika

pemohon

bekerja

pada

iqamah

perorangan atau perusahaan harus

(izin tinggal) sebelum 3

membayar denda dua kali lipat biaya

hari masa kadaluwarsa

izin tinggal.

tanpa alasan yang jelas.

•

Jika pemohon bekerja pada Instansi pemerintah, denda ditanggung oleh instansi yang bersangkutan.

2

Tidak

dapat

menunjukkan

•

pertama

Iqamah

dan informasi pada saat

•

ditanyakan oleh pihak berwenang

selama

Tidak

melaporkan

pembatalan

•

exit-re-

•

Denda SR1.000 untuk pelanggaran pertama

•

Denda SR2.000 untuk pelanggaran kedua

entry visa/exit only visa sebelum masa berlaku

Denda SR3.000 untuk pelanggaran ketiga

atau

pembaharuan

Denda SR2.000 untuk pelanggaran kedua

berada di Arab Saudi 3

Denda SR1.000 untuk pelanggaran

•

habis.

Denda SR3.000 untuk pelanggaran ketiga

•

Yang bersangkutan dapat diberikan visa

baru

bilamana

perlu

sesuai

prosedur yang berlaku. 4

Tidak

melaporkan

•

kehilangan paspor/Iqamah

Denda SR1.000 untuk pelanggaran pertama

dalam

•

Denda SR2.000 untuk pelanggaran

104

waktu 24 jam.

kedua •

Denda SR3.000 untuk pelanggaran ketiga

5

Mempekerjakan anggota keluarga

seperti

•

isteri

pertama •

dan anak.

Denda SR1.000 untuk pelanggaran

Denda SR2.000 untuk pelanggaran kedua

•

Denda SR3.000 untuk pelanggaran ketiga dan pencabutan izin tinggal serta di deportasi.

6

Overstay di Arab Saudi setelah

masa

•

visa

hukuman,

denda

dan

deportasi. •

berakhir.

Dikenakan

Deportasi

akan

membayar

dilakukan

denda

setelah

hukuman,

penerbitan exit visa dan pemulangan. •

Jika yang bersangkutan ditampung oleh warga negara asing yang memiliki izin

tinggal

maka

izin

tinggalnya

tersebut akan dicabut dan di deportasi. 7

•

Perusahaan mempekerjakan asing

dengan

orang visa

Jika masa visa masih berlaku maka yang bersangkutan di deportasi.

•

kunjungan.

Jika masa visa kadaluwarsa maka yang

bersangkutan

setelah

di

deportasi

melaksanakan

prosedur

hukuman. •

Perusahaan dikenakan denda sesuai prosedur manajemen

yang

berlaku.

perusahaan

Jika adalah

seorang warga negara asing, maka

105

akan dilaporkan kepada pihak yang berwenang,

selanjutnya

setelah

melaksanakan proses hukuman yang bersangkutan akan di deportasi. 8

Memperoleh izin tinggal

•

Jika

pelaku

warga

negara

asing,

atau membantu orang

denda SR10.000 atau 3 (tiga) bulan

lain

kurungan

memperoleh

tinggal

dan

yang

tidak

prosedur,

izin

pekerjaan sesuai

atau

kedua-duanya,

pencabutan izin tinggal dan deportasi •

Jika pelaku warga negara Arab Saudi,

melakukan

dia akan dikenakan denda SR10.000

dokumen,

untuk pelanggaran pertama, SR15.000

data paspor atau izin

pelanggaran kedua ditambah 1(satu)

tinggal

bulan

pemalsuan

kurungan,

SR15.000

untuk

pelanggaran ketiga ditambah 3 (tiga) bulan kurungan. Jenis pelanggaran dipertimbangkan selama proses denda berlangsung. •

Denda-denda tersebut berlaku bagi pelaku utama, rekan dan pihak yang terlibat.

•

Denda tersebut berlaku untuk semua kasus.

•

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

9

Menampung overstayer eks umrah/haji.

•

Jika pelaku seorang warga negara asing, dikenakan denda SR10.000 atau penjara 1 (satu) bulan atau kedua-duanya, pencabutan izin tinggal dan di deportasi.

106

•

Jika pelaku warga negara Arab Saudi, dikenakan

denda

SR10.000

dan

minimal 2 (dua) minggu kurungan untuk pelanggaran pertama, SR20.000 dan 1 (satu) bulan kurungan untuk pelanggaran kedua, SR. 30.000 dan 3 (tiga)

bulan

kurungan

untuk

pelanggaran ketiga. •

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

•

Jika pelanggar warga negara Arab Saudi tidak mampu membayar denda akan dikenakan kurungan antara 1 (satu) sampai 6 (enam) bulan.

•

Pelaku pelanggaran akan diumumkan pada media massa setempat.

•

Menyewakan tempat tinggal kepada pemilik

overstayer,

tempat

akan

dikenakan hukuman. Jika pelanggaran tersebut

terulang

maka

tempat

tersebut akan ditutup selama 6 (enam) bulan,

1

(satu)

tahun

untuk

pelanggaran kedua, 2 (dua) tahun untuk pelanggaran ketiga. •

Umur menjadi

dan

kesehatan pertimbangan

pelanggar untuk

menentukan jangka masa kurungan dengan menunjukkan dokumen resmi. 10

Overstayer

eks

•

Denda SR10.000 atau 1 (satu) bulan

107

umrah/haji

yg

bekerja

kurungan

untuk diri sendiri dan tidak meninggalkan Arab Saudi

setelah

atau

keduanya

dan

dideportasi dengan biaya sendiri. •

masa

Yang

bersangkutan

akan

dicekal

masuk ke Arab Saudi dengan visa

visanya berakhir.

umrah atau visa kunjungan selama 1 (satu) tahun setelah proses deportasi. •

Biaya deportasi ditanggung oleh yang bersangkutan.

11

Jamaah haji atau umrah yang

•

melakukan

Denda SR10.000 atau 1 (satu) bulan kurungan atau keduanya.

perjalanan di luar kota

•

Di deportasi dengan biaya sendiri.

Makkah,

•

Diadakan investigasi terhadap instansi

Jeddah

dan

Madinah selama masa

yang bertanggung jawab atas kejadian

visanya masih berlaku

tersebut sebelum pembayaran denda.

atau

setelah

masa

visanya berakhir. 12

Mempekerjakan

•

Jika pelanggar adalah seorang warga

overstayer yang masuk

negara

ke Arab Saudi bukan

SR10.000

dengan visa kerja.

kurungan

asing,

dikenakan

atau atau

1

denda

(satu)

keduanya

bulan dan

di

deportasi. •

Jika pelaku warga negara Arab Saudi, dikenakan

denda

SR10.000

untuk

pelanggaran pertama, SR20.000 untuk pelanggaran kedua atau 1 (satu) bulan kurungan ketiga

atau

sebesar

keduanya. SR30.000

Denda untuk

pelanggaran ketiga atau 3 (tiga) bulan kurungan.

108

•

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

•

Overstayer akan di deportasi atas biaya perusahaan.

•

Pelaku tidak dapat merekrut tenaga kerja asing selama 1 (satu) tahun untuk pelanggaran pertama, 2 (dua) tahun untuk pelanggaran kedua, 3 (tiga) tahun untuk pelanggaran ketiga .

•

Jika warga negara Arab Saudi tidak dapat

membayar

dendanya

maka

akan dipenjara antara 1 (satu) sampai dengan 3 (tiga) bulan. •

Pelaku pelanggaran akan diumumkan pada media massa setempat.

•

Diadakan investigasi terhadap instansi yang bertanggung jawab atas kejadian tersebut sebelum pembayaran denda.

13

Perusahaan

tidak

•

Perusahaan

dikenakan

denda

melaporkan pekerjanya

SR5.000 untuk pelanggaran pertama,

yang

diri

SR10.000

pelanggaran

kedua,

dengan

SR15.000

pelanggaran

ketiga

melarikan

sesuai peraturan.

ditambah 1 (satu) bulan kurungan. •

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

•

Pekerja

yang

deportasi perusahaan.

melarikan

dengan

biaya

Apabila

diri

di dari

yang

bersangkutan bekerja sendiri maka

109

akan

di

deportasi

dengan

biaya

sendiri. •

perusahaan

tidak

dapat

merekrut

tenaga kerja asing selama 1 (satu) tahun untuk pelanggaran pertama, 2 (dua) tahun untuk pelanggaran kedua, 3

(tiga)

tahun

untuk

pelanggaran

ketiga. •

Mengirimkan

fotokopi

catatan

manajemen perusahaan kepada pihak keamanan pemerintah untuk dilakukan investigasi terhadap statusnya. 14

Bekerja bukan dengan sponsor

atau

Pencabutan izin tinggal dan di deportasi

bekerja

sendiri 15

Mempekerjakan pekerja yang

direkrut

bekerja

•

Jika manajemen perusahaan seorang

untuk

warga

pada

SR5.000 atau 1 (satu) bulan kurungan

perusahaan lain.

negara

asing,

di

denda

atau kedua-duanya dan di deportasi. •

Jika manajemen perusahaan warga negara Arab Saudi, denda SR5.000 untuk pelanggaran pertama, SR10.000 pelanggaran kedua atau 1 (satu) bulan kurungan

atau

kedua-duanya,

SR20.000 pelanggaran ketiga atau 3 (tiga) bulan kurungan atau keduaduanya. •

Manajemen

perusahaan

yang

membiarkan pekerjanya bekerja pada

110

pihak ketiga dan tidak melaporkan melarikan diri akan dikenakan sanksi sebagaimana pada pelanggaran no. 13 diatas. •

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

•

Jika pelanggar adalah warga asing maka akan dideportasi atas biaya perusahaan. Apabila dia bekerja untuk dirinya sendiri maka akan di deportasi atas biaya sendiri.

•

Pelaku tidak dapat merekrut tenaga kerja asing selama 1 (satu) tahun untuk pelanggaran pertama, 2 (dua) tahun untuk pelanggaran kedua, 3 (tiga) tahun untuk pelanggaran ketiga.

16

•

Perusahaan

Perusahaan

dikenakan

denda

membiarkan pekerjanya

SR5.000 dan 1 (satu) bulan kurungan

untuk

sendiri

untuk pelanggaran pertama, SR20.000

memberikan

pelanggaran kedua dan 2 (dua) bulan

bekerja

dengan

imbalan kepada pihak

kurungan,

manajemen.

ketiga dan 3 (tiga) bulan kurungan. •

SR50.000

pelanggaran

Denda akan berlipat ganda sesuai jumlah individu yang terlibat.

•

Jika pelanggar adalah warga asing maka akan di deportasi atas biaya perusahaan. Apabila dia bekerja untuk dirinya sendiri maka akan di deportasi atas biaya sendiri.

111

•

Pelaku tidak dapat merekrut tenaga kerja asing selama 1 (satu) tahun untuk pelanggaran pertama, 2 (dua) tahun untuk pelanggaran kedua, 3 (tiga) tahun untuk pelanggaran ketiga.

•

Mengirimkan

fotokopi

catatan

manajemen perusahaan kepada pihak keamanan pemerintah untuk dilakukan investigasi terhadap statusnya. 17

Menampung

pekerja

•

Pekerja yang melarikan diri didenda

yang melarikan diri dari

SR2.000

atau

perusahaan yang telah

kurungan

dengan

merekrutnya.

2

(dua)

minggu

pencabutan

izin

tinggalnya. •

Pelanggar warga negara Arab Saudi didenda SR2.000 atau 2 (dua) minggu kurungan untuk pelanggaran pertama, SR3.000

atau

6

(enam)

minggu

kurungan untuk pelanggaran kedua. •

Pekerja yang melarikan diri akan dideportasi dengan biaya dari pihak yang menampungnya.

18

Pekerja yang melarikan

•

Pekerja tersebut akan ditahan sampai

diri dan ditangkap oleh

proses

otoritas keamanan atau

selesai.

oleh perusahaan.

manajemen

•

pemulangannya/

deportasi

Pekerja tersebut akan dideportasi atas biaya pihak yang menampung atau yang

mempekerjakannya.

Apabila

yang bersangkutan bekerja sendiri maka akan dideportasi dengan biaya

112

sendiri. Perusahaan akan terlepas dari tanggung jawab memulangkan pekerja tersebut apabila masa lapor kabur telah melampui 3 (tiga) bulan, dan kemudian akan dipulangkan dengan biaya

negara

persetujuan

setelah

tertulis

mendapat

dari

Dirjen

Imigrasi. 19

Manajemen perusahaan

•

Pelanggaran pertama denda SR1.000

tidak

melaporkan

•

Pelanggaran kedua denda SR2.000

kepada pihak Imigrasi

•

Pelanggaran ketiga denda SR3.000

pekerja yang melarikan

•

Jika

pekerja

tersebut

tertangkap

diri atau absen bekerja

bekerja pada pihak ketiga atau bekerja

selama

untuk

2

(dua)

hari

tanpa sebab yang jelas

dirinya

sendiri

dan

telah

dinyatakan sebagai pelarian, status perusahaan mengetahui

akan

diselidiki

keberadaan

untuk pekerja

lainnya. 20

Mempekerjakan seorang

•

Perusahaan di denda SR1000

pekerja

•

Denda akan berlipat ganda sesuai

yang

tidak

memiliki izin kerja.

2.

jumlah individu yang terlibat.

DAFTAR NAMA PENGERAH TENAGA KERJA FORMAL DAN SEMI FORMAL INDONESIA (PJTKI)

NO. 1.

NAMA PJTKI

ALAMAT

TLP./FAX

E-MAIL [email protected]

AVIDA

Jl. Bujana Tirta II No.

021-4756666

AVIADUTA

12, Pisangan Timur

Fax.

113

KONTAK PERSON Mr. Bahasuan

Rusydi

NO.

2.

NAMA PJTKI

ALAMAT

TLP./FAX

Jakarta 13220

021-4757857

AMRI

Jl. Tebet Barat IX No. 2

021-8301737

MARGATAMA

Jakarta Selatan

E-MAIL

amri

KONTAK PERSON

Mr. Said Umar

[email protected] 021-8301739

amri

Fax.

indonesia@yahoo.

021-8309344

com

021-8310083 3.

ANDROMEDA

Jl. Raya Tengah No. 2

021-

andromedagraha@

GRAHA

Kel.

87792923

telkm.net

Gedong,

Kec.

Mr. Chalid Bajamal

Pasar Rebo, Jakarta Timur 13760

(0341)

Jl. Dr. Cipto No. 202

423902

Bedali,

Fax.

Lawang

–

Malang, jawa Timur

021-87792924 (0341) 429682

4.

5.

DIYAVI

Jl. Matraman I No. 5

MANPOWER

Jakarta Timur

BINA

Jl. Cendrawasih IX No.

021-8019716

CEMERLANG

121, Halim Perdana

021-8411432

(BIJAC)

Kusumah Jakarta.

021-8407125

Jl. Raya Pondok Gede

021-8013404

No.

021-8411370

KERJA

18

R

-

-

Mr. Yasmin Saleh Alwani

(Ruko),

Jakarta Timur 13810

-

Mr. Wardin Adji Ibrahim

Fax. 021-84997977

6.

HASAMURI

Jl. Gondangdia Kecil

021-91900201

[email protected]

Mr. Haizam

ABADI

No. 15A, Cikini Jakarta

021-3906341

d.id

Mubarak Aldjaidi

114

NO.

NAMA PJTKI

ALAMAT

TLP./FAX

Pusat 10330

021-3924541

PO Box 2960 Jakarta

021-3924405

10029

021-31900279

KONTAK

E-MAIL

PERSON

Fax. 021-4263523 021-80887249 7

PUTRA ALWINI

Jl.

Lapangan

Roos

021-8304602

Mr. Abdullah Saleh

Raya No. 8, Jakarta

021-8311371

Alweni

12840

021-8311372 Fax. 021-8304602 021-8355703 021-8502210

8

TIFAR

Jl. Tebet Barat IX No.

021-8303392

[email protected]

Mrs. Wiwi Alwiyah

ADMANCO

15 Jakarta Selatan

021-8312750

admin@tifaradman

Alatas

Jl.

021-8281103

co.com

Perdana Kusuma RT

Komodor

Halim

021-80882614

hrd@tifaradmanco

04/01 No. 2, Kebun

Fax.

group.com

Pala Makasar, Jakarta

021-80882615

Timur

021-8298892 021-80882613

9

VITA

MELATI

INDONESIA

Jl. Condet Raya No. 45

021-9230242

[email protected]

Mrs.

Jakarta Timur

021-80871123

m

Husein

Jl.

[email protected]

Pelabuhan

0341-495510

Ratu (Arjosari 2 No. 53)

Teluk

0341-473222

Malang 65126, Jawa

021-8096756

Timur.

Fax. 021-8097439 021-8297835

115

Fitriyah

NO.

NAMA PJTKI

ALAMAT

TLP./FAX

E-MAIL

KONTAK PERSON

0341-492230 021-80871123 10

ELKARIM

Jl. Asem Baris Raya F

021-8309882

MAKMUR

No. 15, Kebon Baru –

021-7258178

SENTOSA

Jakarta Selatan

021-4264637

-

Mr. Abdul Karim

021-8350706 Fax. 021-7224820 021-42888475 021-83703666 11

SUDINAR

Geger

178,

022-2010897

[email protected]

Mrs. Syahniar B.

ARTHA

Bandung 40153 – Jawa

022-2000328

et.id

Tahir

Barat

021-8292641

Tebet Timur IIIB –

Fax.

Jakarta Selatan 12820

022-2012384 [email protected]

Mr. Rasyid

Kalong

021-8292641 12

13

JATIM

KRIDA

Jl. Raya Margorejo No.

031-8418052

UTAMA

6 Surabaya 60238 –

031-8419506

(JKU)

Jawa Timur

031-8437448

KARYA

Jl. Asem Baris Raya

021-8308958

binmartak@yahoo.

Mrs. Noviah

PESONA

No. 155 Tebet, Jakarta

021-83705573

com

Achmad Baraja

SUMBER

12830

Fax.

REJEKI

08129291318 021-8294253

14

15

SABRINA

Jl. H. Ali No. 24 Kramat

021-87797507

Sabrina1pramitha

Mrs. Erniwati

PRAMITHA

Jati,

Fax.

@yahoo.com

Kamaluddin

13540

021-87781278

AL

Jl. Tebet Barat IX No. 2

021-8301737

HASAN

Jakarta

Timur

116

Ali Umar

NO.

NAMA PJTKI MAJU LESTARI

ALAMAT Jakarta Selatan

TLP./FAX

E-MAIL

KONTAK PERSON

021-8301739 Fax. 021-8309344

16

ALFINDO MAS

Jl. Cipinang Cibembem

021-47860506

[email protected]

Mr. Muh. Hasan

BUANA

II/1 Jakarta Timur

021-4892309

[email protected]

Abd. Rahman Bajamal

Fax. 021-4892285 17

YANBU

AL

BAHAR

18

Jl. Tebet Timur Dalam

021-8297010

yanbu_albahar05

Mr. Abd. Hakim

X

021-7986020

@yahoo.com

Abdullah Balamas

Selatan

021-70056549

[email protected]

Jl. Duren Tiga Raya No.

Fax.

t.id

No.

11

Jakarta

38 B Jaksel 12760

021-78835737

BUMEN JAYA

Jl. Condet Raya No. 27

021-8016731

[email protected]

DUTA PUTRA

Kramat

021-8016733

d

Fax.

[email protected]

021-80810969

t.id

jati

Jakarta

Timur 13520

Mr. Drs. Winarso

021-8016780 19

BARFO MAHDI

Jl. Asem Baris Raya

021-83784444

[email protected]

Mr. Abdurahman

No. 3 Kebon Baru

021-83784422

[email protected]

Habib Alatas

Tebet Jaksel 12830 PO

Fax.

m

Box

021-83784433

www.barfomahdi.c

4480

Jakarta

12044 20

om

BINAWAN INTI

Jl. Raya Kalibata No.

021-80878983

UTAMA

25-30 Jaktim

Fax.

Saleh Al Waini

BANTAL

Jl. Raya Kalibata No.

021-8416711

bantalperkasa@ho

Mr. Drs. Anis

PERKASA

12Jaktim 13630

021-8416712

tmail.com

Hasan

SEJAHTERA

Jl. Condet Raya No.

021-8097574

021-80878977 21

117

NO.

NAMA PJTKI

ALAMAT

TLP./FAX

777 Jakarta 13750

E-MAIL

KONTAK PERSON

Fax. 021-8401984 021-8097573

22

BUGHSAN

Jl. Kelapa Dua Wetan

021-87717489

LABRINDO

No. 17 Ciracas Jaktim

021-87717490

Mr. Faris Balfas

Fax. 021-87707426 23

DJAMIN

Jl. Betung Raya No. 20

021-8602620

djamin2000@yaho

Mr. Abdulgani

HARAPAN

Pondok Bambu Jakarta

021-8607819

o.com

Abdullah

ABADI

13430

Fax.

021-85902058

marcoria_putra@y

Mr. Marie Amir

ahoo.co.uk

Thalib

021-8630914 021-8628437 24

25

MARCORIA

Jl.

Jend.

Basuki

PUTRA

Rachmat Kober Ulu No.

021-8576343

15 Jatinegara Jakarta

Fax.

13350

021-8199267

SABIKA

Jl. Asem Baris Raya

021-83704141

sabikada@indosat.

Mr. Hamad Saleh

ARABINDO

No. 3 Jakarta 12830

021-83702323

net.id

Hilabi

Mr. Abdullah Djafar

021-83702424 021-83702525 021-83702626 Fax. 021-83708370 021-8299237 021-8299273 26

AL

HIJAZ

INDOJAYA

Graha Alhijaz Jl. Dewi

021-8011111

contact@alhijazind

Sartika

021-8014444

ojaya.com

No.

239

A

Cawang Jaktim 13530

118

NO.

NAMA PJTKI

27

TLP./FAX

Jl. Raya Condet No. 95-

021-8091896

[email protected]

Mr. Drs. H. Sofyan

IRSHAD

105

021-80885587

www.al-

Sauri Irsadi

MANDIRI

Jaktim 13530

021-80885589

irshad.co.id

PUTRA

AL

Balekambang

E-MAIL

KONTAK

ALAMAT

PERSON

Fax. 021-8097811 021-80885586 28

SANG SURYA

Jl. Pengasinan Raya

021-8223342

pt.s3aindonesia@g

SENTOSA

No. 72-73 Pengasinan

Fax

mail.com

ABADI

Rawa Lumbu Bekasi

021-8202556

www.s3amanpowe

17115 29

Mr. Budi Kuncoro

r.com

KANZANA

Jl. Cenderawasih No.

024-3559678

kanzanarossie@ya

ROSSIE

17 C-D-E Semarang,

02-3552960

hoo.com

Jawa Tengah

Fax.

Mrs. Lili Widoyani

024-553357 Sumber: Teknis Naker KJRI Jeddah, Oktober 2010

3. NO

DAFTAR NAMA PJTKA DI WILAYAH KERJA KJRI JEDDAH NAMA PJTKA

PENANGGUNG

KOTA

NO. TELP./FAX.

EMAIL

JAWAB 1

Abu Sarhad

Naser Abdullah

Abha

Ahmad Abu Sarhad

07-225600, 2245596 (Jed 6532372) Fax: 072257000,22463 14 (Jed 6523349)

2

Al Faqeeh

Mustafa Abd. Muin

Makkah

119

5540500

alfaqeeh_m

Hamud Basha

an@hotmail .com

3

Al Hazmi

Muthlaq Moh. Saad

Jeddah

Al Hazmi

02-6056400,

info@alhaz

6056500

mi.com

FAX: 02-6056550 4

Al Mayaz

Moh. Abd Azis

Khamis

07-2218000

Saad Al Amer

Musyed

Fax.

Muhsin Ali Saleem

Makkah

5737777

alomiri@hot

Fax.

mail.com

07-2220557 5

Al Omairi

Al Omairi

5734660, 5736666 6

Al Quresyi

Ali Hasan Al

Jeddah

Qurasyi

6791111 Fax. 6938139

7

Al Rajhi

Abdullah Ali

Jeddah

Abdullah Al Rajhi

6514150, 6570781, 6531085 Fax. 6510037

8

Al Eid

Moh. Ahmad

Jeddah

Hamid Eid

6532404 Fax. 6531966

9

Al Hazim

Abd. Azis Ibrahim

Jeddah

Abdullah Al Hazimi

6531792,

alhazim@d

6513301

mp.net.sa

Fax. 6570716 10

Al Sadara

Sulthan Khalid

Thaif

7361061,

Ahmad Al Sudairi /

7341111,

Turki Moh Al Utaibi

7346666

120

Fax. 7335265 11

Al Sawat

Hasan Abud Moh.

Tabuk

Al Sawat

4223520 Fax. 04-4233520, 4235684 ex. 110, 423-4520

12

Al Sinjar

Ibrahim Moh.

Yanbu

04-3910222

Khalid Al

Ahmad Badawi /

Fax.

Badawi,

Khalid Moh. Ahmad

04-3910333

050334333

Al Badawi 13

4

Ali Said Al

Ali Said Ali Jarad Al

Ghamidi

Ghamidi

Asir

2850081 Fax, 2851228, 2850678

14

Asad Murei

Asad Ismael Moh.

Jeddah

Murei Al Syarif

04-4320880 / 6444621, 6425693 Fax. 04-4331210, 6435655

15

Abd. Rahim

Abd. Rahim Abd.

Badr/

Abd.

Rahman Al Subhi

Jeddah

3320517, 6448885,64344

Rahman Al

90, 6448587

Subhi

Fax. 3321243, 6448587

16

Al Wahat

Faesal Abdullah

Jeddah

6040441

Bakr Al Qetsami /

Fax.

Zieb Said Al Balawi

6425890,

121

6440640 17

Al Qaraat

Abd. Ilah Said

Jeddah

6432812,

alqarat@m

Furaij Al Uwaidhi /

6980933,

aktoob.com

hamdi Ahmad

6984521,

Saleh Al Faidi Al

6771111

Juhani

Fax. 6430929, 6778184

18

Al Syarq

Saleh Ali Abdullah

Al Baha

Al Sayyari Al

Fax.

Ghamidi 19

Al Baha

Ahmad said Abu

07-7253461 07-7255454

Al Baha

Raas Al Ghamidi

07-7254252 Fax. 07-7524016

20

Al Hana

Sami Moh. Abd

Jeddah

6763053,

Rahman Habib

6700694,69339

(Amin Syuaifan Al

21

Sulami)

Fax. 6711686,67801 57, 6783213

21

Badawood

Yusuf Moh.

Makkah

Baadawood 22

Bajuber

Luay Fuad Yaslam

Jeddah

Bajuber / Fuad

badawood

Fax.

@badawoo

5486666

d.com

6820239 Fax.

Yaslam Bajuber 23

5485555

6830101

Bin Siddiq

Moh. Ahmad faleh

Yanbu /

04-3227654,

Yanbu

Al Nazzawi

Jeddah

3220474,

(Badrudin)

3227415 Jeddah 6444467

122

Fax. 3911700, 3220747 Jed. 6331989 24

Bisha

Naser Aisub

National

Abdullah al Bisyi

Husen

Husen Amin

Amin

Zaqzoog

Bisya

07-6223074 Fax. 07-6223074

25

Jeddah

6728115/67265 72/6729728

Zaqzuq

Fax.

(HAZ)

6717200 / 6717210

26

Ibn Sinan

27

Indargiri

Saleh Ali Moh Al

Najran

07-5223871

Makkah

5457452,

Sinan Abd Azis saleh Yusuf Indargiri

5420583 Fax. 5464654 / 5493837

28

Jamil

Jamil Ibrahim

Faqeeh

Faqeeh

Makkah

5584164, 5584181 Fax. 5584165

29

Jude

Moh. Abdullah

Thaif

saleh Al Muhanna

7344440 Fax. 7335997, 7499997

30

Najran

Jabir Syarfi jaber

Najran

07-5441092,

Abu Saq / Hadi

Jed. 02-

Ibrahim al Yami

6446651

123

Fax. 07-5440203, Jed 026429023 31

Adil

Adil Mubarak Moh

07-2280093,

adeldos@h

Mubarak Al

Al Musallath Al

Abha

2285000

otmail.com

dausari

Dausari

Fax. 2280094

32

Rasyad

Rasyad Umar

Asyur

Khalil Asyur

Jeddah

6970004, 6825991, 2368194 Fax. 6974897, 6970004, 2368194

33

Said Ali

Said Ali Hamdan Al

Hamdan Al

Mathar Al Ghamidi

Jeddah

Fax.

Ghamidi 34

AL Saudi

6425010 6425890

Saleh Saleh Abd

Jeddah

6911348,

Rahman Al

6911561,

Harandah

6978661 Fax. 6650201

35

Snood

Yahya hasan

Jeddah

hasan Al maqbul

6589999

snood@con

Fax.

cept.net.sa

6510548,

/

6546050

almaqbul@ naseej.com. sa

Yanbu Ideal 36

Salman Mubarak

Yanbu

masad Al Qadhi

04-3911301, 3903481,

124

(Audah Mubarak

3903512,

masad Al qadi)

3910949 Fax. 04-3228614

37

38

Al Daudiah

Al Khawaji

Majid Taufiq Abd

Madinah

8274100,

Azis Al Ayoubi /

8243330

Anwar Abd. Ilah

Fax.

Hamzah Abd jawad

8224954

Moh. Dhaifullah

Shabya

Khawaji

07-6234664, 3272777 Fax. 07-3263822

39

Al Qahtani

Muhammad

Jizan

3220515,

Mutahab Sareh Al

3225347

Qahtani

Fax. 07-3170354

40

Ahmad Al

Ahmad Moh. Naser

Khamis

07-2500870,

Asyairah

Al Qahtani

Musyet

2501536, 2206180, 2211919 Fax. 2500870, 2503896, 2370539,

41

Al Ummal

Moh. Nahidh

Ajanib /

Abdullah Al Quba’

Jeddah

6877696,

Algoba-

6877296,

office@yah

Foreign

6739999

oo.com /

Labour (Al

Fax.

@hotmail.c

Goba)

6881244,

om

6746709 42

Al Zahrani

Sulthan Moh.

Thaif

125

7347777,

Sulthan Al Zahrani

7367802 Fax. 7367664

43

Al Yakut

Abdullah Umar

Jeddah

Said Ba Faqeeh

2711212,

Ayagoot-

6932727,

sam@hotm

6722556

ail.com

Fax. 2711313, 6728144, 6191086 44

Ali Hasan

Ali Hasan Muhsen

Al Muhdhar

Al Muhdhar

Bandar Al

Bandar Salem

Jaberi

Jaber Al Jaberi

Madinah

8392040 Fax. 8392400

45

Makkah

5757575 Fax. 5760665

46

Ghurab

Dr. Ghazi Umar

Jeddah

abdullah Ghurab

6602324, 6631349, 6653998 Fax. 02-6683548

47

Adham

Moh. Abdullah

Jeddah

6593942,

Ahmad Moh. Abu

6593934,

Sarhad

6581756 Fax. 6586207

48

Arabian

Ali Hamid Ahmad

Industrial

Al Ghamidi

Yanbu

04-3218000 Fax.

Fibers Co.

04-3218888

(Ibnu Rushd)

126

49

Baeshen

A. rahman Ali A

Jizan

Rahman baeshen

50

Zayed

Moh. Hasan Moh.

07-3225667, 3225219

Madinah

Zayed

8223884, 8223686, 8244422 Fax. 04-8242511

51

Baljurasyi

Ali Syakhs Ahmad

Baljurasyi

Ujran

07-7221036 Fax. 7722555

52

Khalid

Khalid Hasan

Indragiri

Mustafa Indragiri

Makkah

5540640,

andargir@i

5457452,

cc.net.sa /

5420583,

sa_bgs@ho

5457462

tmail.com

Fax. 5540641, 5429705 53

Al Masyhuri

Ali Abdullah Moh.

Thaif

Al Masyhuri

7490397, 7427212 Fax. 7424965, 7427121, 7488091

54

Al Da’rami

Adel Abd. Aziz

Bisya

07-6220450,

Moh. Al Da’rami Al

6220708

Bisyi

Fax. 07-6220445

55

Abd

Abd. Rahman

Rahman Al

Saleh Abdullah Al

Madinah

8350708 Fax.

127

56

Hudaitsi

Hudaitsi

04-8351991

Adil for

Adil Moh. Abd.

Rect.

Rahman Nasilah Al

7368466,

Ghamidi

7345223

Thaif

7368626,

7382109 57

58

Besher

Makhfur Abdullah

Najran

07-5221335

Ali Al Besher /

Jed. 6428269

Abdullah Said

Fax.

Meseil

07-5222335

Al Ahli Al

Yusuf Ahmad Moh.

Arabi Yusuf

Khurais

Madinah

8222013, 8241492

Khurais

Fax. 8268946

59

Falah Al

Falah Eid Salem Al

Balawi

Harfi Al Balawi

Tabuk

04-4227520 Fax. 04-4227516

60

Qudarat

Marwan Zein

Madinah

8276888

Hamzah Khithabi /

Fax.

Adel Abd. Hamid

8284300

Moh. Al Anshari 61

Al Ahli Al

Al Hasan Yahya M

Hasan

Hasan Al Hazimi

Shabya

07-3261042, 3261634

Yahya M

Fax.

Hasan Al

3260035

Hazimi 62

Rawasel

Khalid Said Ahmad

Abha

07-2288888,

rawasel@h

Hamud Al Hamud

2299999

otmail.com

Al Asmari

Fax. 07-2299995

63

Ziarah

Sami Khalid

Makkah

128

5377017

samikdiri@

Ahmad Diri

Fax.

hotmail.com

5392366 64

Al Musawwi

Said hasan Ali Al

Al Baha

Masawi Al Ghamdi

7255648, 7256611 Fax. 07-7251144, 7255648

65

Syehal

Abdullah Moh.

Khamis

2200599

Abdullah Al Asmari

Musyet

Fax. 2350209

66

Ibn Qeir

Abdullah hadi Moh.

(Gair)

Ali Al Qeir

Al Khibrah

Moh. Abd. Rahman

Al Thawilah

Najran

07-5235221 Fax. 07-5235220

67

68

Jeddah

6447876,

Ktr333@hot

Bakr Al Safi /

6046666

mail.com

Salman Moh. Abd

Fax.

Salam Halawani

6442814

Moh

Moh. Abd Rahman

Faqeeh

Sadaqah Abd

Makkah

5584164, 5500501

Rahim Faqeeh

Fax. 5500502, 5587667

69

Al Thayyib

Moh Al Thayyib

Madinah

8223306,

Abu Bakar Moh. Al

8222165

Syarif

Fax. 8222412, 8238710

70

Saudi

Hassan Hammad

Yanbu

Moh Al Ahmadi

Yanbu

04-3965000 Fax.

Petrochemi

04-3963236

cal Co

129

71

Zurbuthan

Ibrahim Hasan Zen

Jizan

Zurbuthan

07-3260050, 9366500, 3323762 Fax. 07-3260924

72

Usus Al

Salman Saleem

Jeddah

Bina

Saleh Al Juhani /

6515592

Hamid Humed

Fax.

Hamid Al Jahdali 73

Al Azraq

6516249,

6519884

Ibrahim Zeid Abbas

Bisya

Azraq

6228591 Fax. 6457572

74

75

Silver

Abdullah Said

Millenium

Ahmad Bahaitsam

Makkah

5490220, 5483780

(Al Alfiah Al

Fax.

Fodhiah)

5474372

Abdullah Al

Abdullah Sulaiman

Ghunaim

Al Ghunaim

Jeddah

6921111 Fax. 6971726

76

Sasuh

Ibrahim bn Ahmad

Jizan

bn Ahmad Abbas

07-3236171 Fax. 07-3226315

77

Umar Ali Al

Umar Ali Al Nasyiri

Nasyiri

Al

732010,

Qunfuzah

7326011 Fax. 7326012

78

Al Zohair

Saad Muedh Ali Al

Kamis

07-2209000,

Zohair Al Syehri

Musyet

2209900 Fax. 07-2208998

79

Tsawabet

Hamid Sayyaf

Madinah

130

8240406

thawabet@

Abed Al Umari

Fax. 04-8277599

80

Al Mandili

Abdullah Habasyi Abdullah Zawi Zein

Al Qunzufah

Al Mandili

07-7325893, 7325894 Fax. 07-7325894

81

Kam

Moh. Abd Rahman

Khamis

2231010

Internationa

Moh. Al Quzi

Musyet

Fax.

l Rec Office 82

2201115

Mas’ad

Mas’ad Nawwar

Nawwar Al

Syalwan Al Eidi Al

Khulais

6717167, 6718167

Eidi

Sulami

Fax. 6737936

83

Khalid for

Khalid Abdullah

Recruitment

Sulaeman Al

Jeddah

2711118, 2718741,

Suwaelem

2718742 Fax. 2718739

84

Al Syuruq

Esam Ali Abbas

(Sunrise)

Abu Khasyabah

Jeddah

6620258, 6826589 Fax. 6622663

85

Al Zahib

Husen Abd

Tabuk

04-4222053,

Rahman Said Al

4222200

Zahib

Fax. 4222053, 4229238

86

Al Muhdhar

Thaha Hamid

(Thaha Al

Hasan Al Mihdhar

Madinah

8230320, 8230390,

Muhdhar)

8622060

131

hotmail.com

Fax. 8254361 87

Al

Yusuf Moh. Shaber

Doplumasy

Al Habbab

Jeddah

6445594, 6040404

ah

Fax. 6447863, 6444575

88

Al Hajuri

Moh. Nasser

Yanbu

Dhaher Al Hajuri

04-3223939, 3223838, 3222009 Fax. 04-3225014

89

Beverage

Riyadh Moh Al

Can Making

Hindi (Yordanian)

Jeddah

Fax.

Co 90

Dalbuh

6360020 6362341

Moh Ali Dalbuh Al

Bisya

07-6221277

Thaif

7406111,

Bisyi 91

Asas

Saad Ahmad Al Zahrani

7406222, 7492626 Fax. 07-6226126 7489585

92

Al Qarni

Abdullah Ahmad

Sabt Al

Abd Rahman Al

Alaya

Qari

07-6305555, 6301663 Fax. 6301555, 6301555

93

Awsaf

Hasan Mu’la hasan

Jeddah

Al Hazimi

2567072 Fax. 2567082

132

94

95

Al

Abd. Rahman

Tabuk

Mutakhasse

Hamid Mansur Al

Fax.

s

malik

4225551

Dar Al

Sami Abd Rahman

Markazia

Awwad Al Hujaili

Tabuk

04-4235500

4283333,

almarkazia

4234774

@hotmail.c

Fax.

om

4280418 96

Asade

Ahmad Hamad

Najran

Manie Al Muhzel

5221407 Fax. 5225364

97

Al Mujalli

Bandar Hasan Al

Jizan

Mujalli

07-3131473 Fax. 3221426

98

Al Madar /

Luqman Saef Al

Madinah

8222828,

Orbit

Rahman Ahmad Al

8232778

Dahlawi

Fax. 8233374

99

Al Syamil

Moh. Abdullah

Madinah

Moh. Al Huzaili

8640888 Fax. 8640999

100

Al Drees

Abd. Azis Abdullah

Madinah

Al Drees

8287273,

Aldrees.8m.

8243120

com

Fax. 8212227 101

Al Karam

Akram Yaqub Moh.

Madinah

Zaman

8466321 Fax. 8466750

102

Alestiqdam

Abdullah Marzuq

Option

Salman Al Balawi

Tabuk

4248866, 4238877

(Khiyarat)

Fax. 4242521

133

103

Al Mowarid

Abd Muin Abdullah

Al Saree

Madinah

04-8457111,

ielines@ya

Abd Rahim Al

6457222

hoo.com

Ahmadi

Fax. 8453999

104

Al Negair

Abd Rahman

Jeddah

Sulaiman Al Negair

6649999 Fax. 6649030

105

Safir Asir

Moh. Sulaiman

Abha

Moh Habtar

2298866, 2328888 Fax. 07-2296455, 2261921

106

Hamud

Hamud Hamid Ruq

Hamid Al

Al Ahmadi

Madinah

8822000 Fax.

Ahmadi

04-8821000, 8271871

107

Al Abdali

Moh Ali Hasan Al

Jeddah

Abdali

02-6322223, 6322220 Fax. 02-2600550

108

Dar Al

Moh. Mahal Syadid

Salam

Al Radadi

Madinah

04-8224422 Fax. 04-8224433

109

Moh Abd.

Moh. Abd Rahman

Rahman Al

Al Ali

Abqeq

Fax.

Ali 110

03-5884770 03-5885216

Daulat

Daulat daud Said

Badawood

badawood

Jeddah

02-6574888 Fax. 01-6575999

111

Al Badil

Awadh Abd. Rahim

Jeddah

Al Zahrani

02-6073732, 6073733

134

Fax. 02-6073730 112

113

Ideal Walla

Abd. Ilah Hamdan

(Al Ajir Al

Zed Al Hijari Al

Mitsali)

Syarif

Taiba

Suud Ubed Al

Madinah

04-8252288 Fax. 8252299

Madinah

Saleh Al Qaryan

04-8212111 Fax. 04-8271022, 8278303

114

Majid Rect

Majid Moh.

Jeddah

02-6766337,

malhagas@

Abdullah Al

6766333

gmail.com

haqqash

Fax. 02-6766337

115

Tasahel Al

Zeb Saad Ali

junub

Aamer Al salem

Najran

07-5236183 Fax. 07-5236189

116

Najd

Abd. Azis Antar

Tabuk

04-4264444

Aafet Al Unazi /

Fax.

Moh. Mukhaimir

04-4263333

Salman Al Humri Al balawi 117

Hamad

Hamad Umar

Umar

hamad Al Rajhi

Rabigh

4221622 Fax.

hamad Al

4221650

Rajhi Data per Juli 2010 (Sumber Teknis Naker KJRI Jeddah)

135

4.

DAFTAR NAMA PERUSAHAAN INDONESIA DI WILAYAH KERJA KJRI JEDDAH

No

Nama

Kontak

Telepon

Faks

Email

Perusahaan 1

2

Pinehill Arabia

Nur Wahyono

02 6081221

Food

(General

ext. 606

Manager)

+966504316684

Said Bawazir

Ahmad Wakhid

+966503619895

Trading Corp.

Nasir

02 6081223

02 6432104 ext. 212

(Marketing & Distribution manager) 3

PT. Garuda

Fikdanel Thaufik

Indonesia

02-6656121/ 02-

02-6605180

fikdan

6658730

el@ga

+966505599611

ruda-

+966559419832

indone sia.co m

4

Batavia Air

Sukirno Sukarna

02-643999

02-6045888

+966556547300 5

Lion Air

Fawaz Hussain

02-6501627 / 02-

Al-Sulaiman

6501831

02-6503746

+966548392872 +966562304862 6

PT. Bakri

Baju Waskito

02-5728888 ex.

Bangun

Nugroho

6666

ugroho

+966548016356

99@y

Persada

02-5762888

bayu.n

ahoo.c om 7

PT. Waskita

Nur Andono

+966543739018

136

Karya 8

BNI Syariah

Ali Mohammad

02-6050499

Ali.mg

Garnuk

+966535650749

arnuk @yah oo.co m

9

PT. Duta

Ridho Cahyono

02-6697220

Graha 10 11.

02-6678119

+966565089808

Care & Cure

dr. Abdul Aziz

02-6432423

Policlinic

AR Bajamal

+966500900985

Husein Ali

02-6927026

Trubarabia

02-6432423 02-6927029

husein

Operation

@trub

Manager

arabia. com

5. DAFTAR KANTOR TENAGA KERJA ARAB SAUDI

No.

Kantor Tenaga Kerja

Telpon

1

Propinsi Makkah (kota Makkah)

(02) 542-0745

2

Daerah Jeddah

(02) 631-1687

3

Daerah Al-Thaif

(02) 746-1616

4

Daerah Al-Qunfuzah

(07) 732-1250

5

Propinsi Madinah)

Madinah

137

(kota

(04) 827-2747

6.

6

Daerah Yanbu

(04) 322-2688

7

Daerah Al-Ula

(04) 488-0830

8

Propinsi Aser (Abha)

(07) 224-2128

9

Daerah Bisya

(07) 622-6718

10

Propinsi Al-Baha

(07) 725-3240

11

Propinsi Najran

(07) 522-1431

12

Propinsi Jazan

(07) 322-6446

13

Propinsi Tabuk

(04) 422-1181

14

Daerah Al-Wajh

(04) 442-1970

DAFTAR SATGAS KJRI JEDDAH

No.

Kota

Nama Satgas

HP

1

Jeddah

Moh. Rizqi (Hamid)

050-8498010

2

Makkah

Nuri Misja

050-9479311

3

Madinah

Majdi Suhaemi

055-5576733

4

Thaif

Said Barawwas

055-5712566

138

Moh. Ahrar

050-3706510

5

Yanbu

6

Al-Qunfuzah

Khairuddin Thoni

050-5969486

7

Al-Baha

Edy Slamet

050-8821667

8

Najran

Wahyuddin Husen

053-3176400

9

Sabt Al-Alaya Ahmad Fatoni

050-7357987

10

Bisya

Abdullah Tutu

050-8660463

11

Al-Namas

Joko Kurniawan

050-9584299 050-7739063

12

Mahail Aser

Ali Shaghir

050-5507639 054-0028452

Umar Syamlan

055-5834785

Moh. Gozim

050-6403180

Khamis Musyeth

Baharuddin Jalil

050-0361582

Tabuk

Asad Syamsul

050-7186352

13

Abha

14 15

139

7. INDIKATOR EKONOMI ARAB SAUDI (2003 - 2009) r

2009p

1,442.6

1,786.1

1,409.1

12.9

8.0

23.8

-21.1

762.3

786.4

802.2

836.1

841.2

5.3

5.6

3.2

2.0

4.2

0.6

4.4

5.7

5.7

5.9

5.2

4.8

3.6

2.6

2.2

3.3

1.9

1.9

2.4

3.8

18.6

6.6

6.6

-1.1

-4.1

4.3

-8.0

148.6

152.4

180.6

211.3

256.3

283.8

14.6

2.5

18.5

17.0

21.3

10.7

36,542

41,612

51,147

56,401

59,512

71,993

2003

2004

2005

2006

2007

804.6

938.8

1,182.5

1,335.6

13.8

16.7

26.0

686.0

722.2

7.7

r

2008

Gross Domestic Product-Nominal (SR billion) Growth in GDPNominal (%) GDP Real (1999 prices - SR billion) Growth in Real-GDP (%) Growth in Private Sector (%) Growth in Government Sector (%) Growth in Oil Sector (%) Gross Fixed Capital Formation ( 1999 prices - SR billion) Growth in Gross Fixed Capital Formation (%) GDP/Capita Total Population (SR)

140

55,543

Total Population

22.02

22.56

23.12

23.68

24.24

24.81

25.37

16.05

16.44

16.85

17.27

17.69

18.12

18.54

5.97

6.12

6.27

6.41

6.55

6.69

6.83

6,610.5

7,180.6

7,371.5

7,523.0

7,744.4

8,017.3

8,148.0

Saudis

3,124.6

3,298.2

3,367.2

3,431.6

3,600.8

3,756.7

3,838.0

Non-Saudis

3,485.9

3,882.4

4,004.3

4,091.4

4,143.6

4,260.6

4,310.0

978.1

1,012.4

1,026.1

1,022.3

1,124.8

1,177.1

1,215.1

5,632.4

6,168.2

6,345.4

6,500.7

6,619.6

6,840.2

6,932.9

36.0

107.1

217.8

280.4

176.6

580.9

-86.6

Revenues

293.0

392.3

564.3

673.7

642.8

1,101.0

509.8

Expenditures

257.0

285.2

346.5

393.3

466.3

520.1

596.4

4.5

11.4

18.4

21.0

12.2

32.5

-6.1

349.7

472.5

677.2

791.3

874.4

1,175.5

721.2

308.5

415.3

605.9

704.3

767.8

1,053.9

619.9

41.1

57.2

71.3

87.0

106.6

121.62

101.3

156.4

177.7

223.0

261.4

338.1

431.8

359.1

222.7

318.6

472.6

552.0

564.9

795.1

394.5

27.7

33.9

40.0

41.3

39.2

44.5

28.0

(Million persons) Saudis Non-Saudis Total Employment (Thousand persons)

Government Sector Private Sector Government Budget Balance (SR billion)

Balance as % Share of GDP-Nominal Merchandise Exports (fob - SR billion) Oil (Crude & refined products) Others (Non-oil) Merchandise Imports (CIF - SR billion) Trade Balance (fob - SR billion) As % Share of

141

GDP-Nominal Current Account Balance (SR billion) As % Share of GDP-Nominal

105.2

194.7

337.5

371.0

350.0

496.21

85.4

13.1

20.7

28.5

27.8

24.3

27.8

6.1

8.4

8.9

9.6

9.2

8.8

9.2

8.2

27.11

34.53

49.67

59.01

84.35

95.00

59.47

367.3

479.7

725.5

1,019.1

1,347.7

1,888.1

1,777.6

223.2

324.1

563.6

829.2

1,128.5

1,642.3

1,520.0

144.1

155.6

161.9

189.9

219.2

245.8

257.5

3.750

3.750

3.750

3.750

3.750

3.750

3.750

6.9

18.8

11.6

19.3

19.6

17.6

10.7

0.6

0.3

0.7

2.2

4.1

9.9

5.1

4,437.6

8,206.2

16,712.6

7,933.3

11,038.7

4,803.0

6,121.8

Crude Oil Production (Million barrels/day) Average PriceArabian Light (US$/barrel) Official Foreign Assets - Net (SR billion) Saudi Arabian Monetary Agency Govt. Institutions & Independent Organizations Exchange Rate (SR/US$) Money Supply M3 Growth (% change) Cost of Living (1999=100) % change Saudi Share Price Index (1999=1000)*

Source: Central Department of Statistics & Information, MEP/macroeconomic calculations; SAMA -46

th th

Annual Report & 4 Quarterly Statistical Bulletin -2009.

142

Notes :

r

revised,

p

preliminary estimates;

*

at year-end.

Ministry of Economy and Planning. Dated November 7, 2010.

8. UNGKAPAN DAN PERCAKAPAN BAHASA ARAB SEHARI-HARI Untuk membantu dalam berkomunikasi dan sekedar menambah pengetahuan, dibawah ini terdapat beberapa kata dalam bahasa Arab yang dapat dimanfaatkan dalam percakapan sehari-hari. Indonesia

Arab

Ucapan

Halo Selamat pagi Selamat sore Selamat malam Silahkan

‫ﻼ‬ ً ‫ﻼ وَﺳ ْﻬ‬ ً ‫َأ ْه‬ ‫ﺻﺒﺎح اﻟﺨﻴﺮ‬ ‫ﻣﺴﺎء اﻟﺨﻴﺮ‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧﻴﺮ‬ ‫ﻣﻦ ﻓﻀﻠﻚ‬

Ahlan wa sahlan Sabah al-kheir Masa al-kheir Tisbah ala-kheir

‫ﻣﻦ ﻓﻀﻠﻚ‬ Terima kasih Terima kasih kembali Permisi

‫ﺷﻜﺮا‬ ‫ﻋﻔـﻮا‬ ‫ﻟﻮ ﺳﻤﺤـﺖ‬ ‫ﻟﻮ ﺳﻤﺤـﺖ‬ 143

Min fadlak (lakilaki) Min Fadlik (perempuan) Syukran Afwan Law samahtak (laki-laki) Law samahtik

Sampai jumpa lagi Maaf

‫ﻣﻊ اﻟﺴﻼﻣﺔ‬

Apa Kapan Dimana Mengapa Berapa Berapa jauh Jam berapa Ya Tidak Satu Dua Tiga Empat Lima Enam Tujuh Delapan Sembilan Sepuluh Nol Senin Selasa

‫ﻣﺎذا‬ ‫ﻣﺘﻰ‬ ‫أﻳﻦ‬ ‫ﻟﻤﺎذا‬ ‫آﻢ‬ ‫آﻢ‬ ‫آﻢ اﻟﺴﺎﻋﺔ‬ ‫ﻧﻌﻢ‬ ‫ﻻ‬ ‫واﺣﺪ‬ ‫اﺛﻨﻴﻦ‬ ‫ﺛﻼﺛﺔ‬ ‫أرﺑﻌﺔ‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﺳﺘﺔ‬ ‫ﺳﺒﻌﺔ‬ ‫ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺗﺴﻌﺔ‬ ‫ﻋﺸﺮة‬ ‫ﺻﻔﺮ‬ ‫اﻻﺛﻨﻴﻦ‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺎء‬

‫ﺁﺳـﻒ‬ ‫ﺁﺳـﻔﺔ‬

144

(perempuan) Ma’assalamah Asef (laki-laki) Asifa (perempuan) Madza Mata Aina Limadza Kam Kam Kamis sa’ah Na’am La Wahid Itsnaen Tsalata Arba’a Khamsa Sitta Sab’a Tsamania Tis’a Ashara Sifr’ Itsnaen Sulasa

Rabu Kamis Jum’at Sabtu Minggu

‫اﻷرﺑﻌﺎء‬ ‫اﻟﺨﻤﻴﺲ‬ ‫اﻟﺠﻤﻌﺔ‬ ‫اﻟﺴﺒﺖ‬ ‫اﻷﺣـﺪ‬

145

Arbia’ Khamis Jum’ah Sabt Ahad

9. CONTOH LOWONGAN KERJA

146

147

148

149

150

Apply Online: www.trubarabia.com/jobs.htm We are in search of the following staff with Electro-Mechanical construction experience. - Project Managers - Construction Managers

-

Superintendents, Piping & Mechanical

- Project Planning & Control Engineer - QA/QC Engineer - Safety Engineer - Rigging Engineer - Field or Office Engineers - Calibration Supervisor - Calibration Technicians - Surveyor

No. 1.

Position Project Managers

Qualifications ƒ ƒ

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

S1-Mechanical Engineer 10-15 yrs. proven project management experience of Electro-Mechanical construction of power plants / industrial plants / oil & gas plants Proven working experience with international type of contracts & with multinational clients. Capable to prepare bid proposals, negotiate, execute and close the job with profit responsibility. Capable to manage 300-500 multinational staff and workers at a time including subcons. Practitioner of PMBOK standard is preferred Have proven effective Leadership skills Fluent in written/spoken English and IT oriented. Willing to take relocate to Saudi Arabia on

151

ƒ ƒ ƒ

long term basis Max. 45 yrs age Family status can be arranged Remuneration package can be discussed with serious candidates

Apply Online 2.

Construction Managers

ƒ ƒ ƒ

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

S1-Mechanical Engineer 5-10 years field experience in ElectroMechanical works for power plants / industrial plants / oil & gas plants Familiar with generally accepted construction standards, specs and procedures for piping, mechanical, structural steel, painting, insulation, electrical/instrumentation, heavy lifts, safety and QC. Familiar with international type of contracts & with multinational clients. Capable to prepare bid proposals, negotiate, execute and close the job with profit responsibility within a team environment. Capable to organize & supervise 300-500 multinational workforce & subcons at site including office, camp, transports, etc. Familiarity with PMBOK standard is preferred Proven effective leadership skills. Fluent in written/spoken English and IT oriented. Willing to take relocate to Saudi Arabia on long term basis Max. 45 yrs age Family status can be arranged Remuneration package can be discussed with serious candidates

Apply Online 3.

Superintendents,

ƒ ƒ

Piping & ƒ Mechanical ƒ ƒ ƒ

S1- Engineering Degree 8-15 years field experience in ElectroMechanical works for power plants / industrial plants / oil & gas plants Familiar with generally accepted construction standards, specs and procedures for piping, mechanical, structural steel, painting, insulation, heavy lifts, safety and QC. Capable to supervise and lead 100-300 multinational workforce & subcons Fluent in written/spoken English and IT oriented. Willing to take relocate to Saudi Arabia on long term basis

152

ƒ ƒ ƒ

Max. 45 yrs age Family status can be arranged Remuneration package can be discussed with serious candidates

ƒ ƒ

S1- Engineering Degree 8-15 years experience in estimating, budgeting, cost forecasting, cost control, project planning & scheduling, management reporting. Proven project site experience as project control for Electro-Mechanical projects involving power plants, industrial plants, oil & gas. Have reasonable knowledge of contract admin & subcontracts admin Practitioner of PMBOK standard is preferred Fluent in written & spoken English – is communicative & bold IT oriented and know how to use Microsoft Project Willing to take relocate to Saudi Arabia on long term basis Max. 40 years Remuneration package can be discussed with serious candidates

Apply Online 4.

Project Planning & Control Engineer

ƒ

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Apply Online 5.

QA/QC Engineer

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

University Degree in Mechanical Engineering from a reputed university 8-15 years experience as QA/QC Engineer in the erection work of power, oil & gas, industrial, and chemical plants. Fluent in written & spoken English Middle East experience will be a plus. Can operate computer Maximum age limit is 45 years Willing to take up long term assignment To be independent and able to build the team Having knowledge of Welding and International Code, Standards and Specifications Welding Certification CWI or CAWI or AWS or CSWIP and NDE level II ASNT in RT, PT, UT Familiar with WPS/PQR, WPQT Familiar with ISO 9000. Prepare quality plan and test and inspection plan Must be dynamic, independent and able to lead multinational team

153

Apply Online 6.

Safety Engineer

ƒ ƒ ƒ ƒ

5-8 yrs. experience in Oil & Gas sector. Familiar with international safety & environmental standards for construction work. Able to prepare project safety plan & procedures. Graduate/Diploma from recognized University.

Apply Online 7.

Rigging Engineer

• • • • • • •

Degree in Mechanical Engineering 5-10 yrs work experience in electromechanical construction projects Knowledge of safety aspects of heavy lifts. Knowledge of cranage equipment & transports Knowledge and skill in Heavy Equipment Erection international standards. Able to prepare Rigging Plan and Load Chart Calculations Supervise rigging team

Apply Online 8.

Field or Office Engineers

• • • • • •

Degree in Mechanical, Electrical, Civil or Industrial Engineering from reputable university 5-8 years working experience in any: engineering, procurement, fabrication, maintenance, construction works Fluent in written and spoken English Knows how to operate computers Have supervisor capability Willing to take up long term assignment and remote locations

Apply Online 9.

Calibration Supervisor

• • • •

• • •

Graduate of Metrology or related degree 5 yrs. experience Knowledge of calibration standards and procedures. Skilled in calibrating the equipment used for manufacturing, testing and measuring devices including electronic, mechanical and optical processes. Skilled with using surface plate, theodolite, multimeter and digital indicators. Able to write clear procedures. Able to manage and schedule calibration

154

works, prepare report and documentation. Willing to take up long term assignment and remote locations

•

Apply Online 10.

Calibration Technicians

• • •

Technical school diploma 2-10 years experience Skilled in testing, calibrating, adjusting and maintaining electronic test and measuring instruments Skill in calibrating pressure gauges, pressure transmitters, level transmitters, theodolite, multimeters, torque wrench, relay valve, etc. Willing to take up long term assignment and remote locations

• •

Apply Online 11.

Surveyor

• • • •

5 yrs work experience Preferably in electro-mechanical construction projects Skilled in survey instruments and measurements Diploma in Engineering / ITI in Surveying

Apply Online

Saudi Arabian Airlines Discover aviation job opportunities with Saudi Arabian Airlines Saudi Arabian Airlines is the national airline of Saudi Arabia, based in Jeddah. The airline operates domestic and international scheduled flights to over 70 destinations in the Middle East, Africa, Asia, Europe and North America. The airline's main operational base is at Jeddah-King Abdulaziz International Airport (JED). Other major hubs are Riyadh-King Khalid International Airport (RUH) and Dammam-King Fahd International Airport (DMM). As of November 2010, Saudi Arabian Airlines operates a fleet consisting of the following aircraft • Boeing 747-400 • Boeing 747-300 • Boeing 777-268 • Boeing MD-90 • Airbus A320 • Airbus A321 • Airbus A330-300 • Embraer 170

155

CURRENT CAREER OUTLOOK Flight Crew / Pilot Jobs Last Updated 1-Nov-2010

Flight Attendant Jobs Last Updated 1-Nov-2010

Aircraft Maintenance Jobs Last Updated 1-Nov-2010

FLIGHT CREW / PILOT JOB OPPORTUNITIES Saudi Arabian Airlines is currently hiring pilots. Positions are for A320 Captains. Minimum Requirements • Current ICAO ATP (fixed wing aircraft) • 3,500 hours total time • English proficiency endorsement • Pass Saudi Arabian GACA Knowledge test • Age 30 – 55 inclusive • First Class medical CABIN CREW / FLIGHT ATTENDANT JOB OPPORTUNITIES Saudi Arabian Airlines is currently hiring flight attendants. Positions are on B-747, B-777, A320, A330 and E-170. Minimum Requirements • 2 years in a college / university program • Age 21-30 years • Height 160cm-180cm with weight in proportion • Able to swim at least 25 meters • Fluent in English (other Languages is an advantage) • Medically fit AIRCRAFT MAINTENANCE JOB OPPORTUNITIES Saudi Arabian Airlines is currently hiring aircraft mechanics. Positions are for candidates who wish to apply for the Aircraft Maintenance Technician Program. • Saudi national • Secondary school in scientific, industrial or equivalent • Degree (70% pass) provided by National Center for measurement and evaluation • Maximum age 24

156

•

Pass test of English local report

How to apply? Please see: www.saudiairlines.com/portal/site/saudiairlines/menuitem.d9a467d070ca 6c65173ff63dc8f034a0/?vgnextoid=131b8a09951c4110VgnVCM100000 15e25558RCRD

157

“Buku ini adalah salah satu langkah yang positif untuk memberdayakan ekspor tenaga kerja Indonesia (TKI) sebagai salah satu sumber devisa utama perekonomian Indonesia. Ekspor TKI formal yang berkualitas dan berkelanjutan adalah harapan semua pihak sehingga di masa mendatang para TKI akan membawa nama harum dan martabat bangsa sebagai tenaga kerja yang produktif dan penuh dedikasi. Perlindungan hak-hak TKI adalah hal mendasar yang harus diperhatikan pemerintah dan inisiatif KJRI Jeddah sebagai institusi pemerintah yang langsung berkaitan dengan hal tersebut patut disambut gembira. Semoga informasi yang termuat dalam buku ini makin meningkatkan minat WNI yang siap berkompetisi di tataran internasional untuk mencoba menunjukkan kualitas dan integritasnya di perusahaan atau lembaga mancanegara, khususnya di Arab Saudi”. (Prof. Bambang P.S. Brodjonegoro Ph.D, Director General IRTI, Islamic Development Bank – Jeddah, KSA dan Guru besar FEUI) "Buku ini memberikan gambaran dan sekaligus petunjuk untuk pembaca yang tertarik untuk berkarya di Arab Saudi. Berbagai aspek dikupas secara rinci karena para penulis dan perangkum buku ini telah dengan gamblang memaparkan fakta yang ada di lapangan daripada sekedar opini mereka. Pembaca diajak untuk menyiapkan dan mengasah mentalnya agar mudah beradaptasi di Arab Saudi dan dapat bersaing dengan tenaga kerja lokal maupun asing lainnya. Topik bahasan di paparkan secara bertahap sehingga alur cerita jadi menarik. Selamat menikmati buku ini dan saya ucapkan selamat berjuang dan sukses di Arab Saudi." (Satria Agung Purwanto, Senior Vice President, National Commercial Bank, Jeddah, KSA) “Buku yang cukup lengkap memberikan informasi yang diperlukan. Saat ini Arab Saudi sedang giat-giatnya membangun infrastruktur dan sarana prasarana lainnya untuk mengejar ketertinggalan dibanding negara Teluk lainnya. Booming proyek-proyek ini yang diperkirakan sampai dengan tahun 2020, tentunya diikuti pula dengan booming usaha-usaha ikutan lainnya secara lengkap (jasa dan non jasa). Kondisi ini tentunya membuka peluang yang besar bagi masuknya tenaga profesional, formal dan semi-formal dari Indonesia yang mampu dan mau untuk bekerja di Arab Saudi. (Nur Andono BS, Kepala Cabang Luar Negeri PT. Waskita Karya, Jeddah, KSA) “Kami menyambut gembira dengan terbitnya buku ini, isinya padat dengan berbagai informasi penting mengenai Arab Saudi. Buku ini akan sangat bermanfaat dan dapat dijadikan referensi tidak hanya bagi pengambil keputusan di Indonesia tetapi juga bagi para calon TKI maupun TKI yang saat ini sudah berada di Arab Saudi, sehingga diharapkan dapat meningkatkan jumlah tenaga kerja formal dan semi formal Indonesia. Pinehill Arabia Food Limited, sejak berdiri tahun 1994 hingga sekarang terus berusaha merekrut lebih banyak TKI, namun karena keterbatasan visa sehinga belum berhasil merekrut sesuai yang diharapkan. Keinginan untuk merekrut lebih banyak TKI bukannya tanpa alasan, secara umum TKI yang bekerja di Pinehill telah mampu bersaing dengan tenaga kerja asing lainnya, bahkan saat ini mayoritas posisi manajerial dan posisi penting lainnya yang tersebar di bidang tehnik, produksi, IT, keuangan dan marketing dapat dijalankan oleh tenaga kerja dari Indonesia”. (Noor Wahyono, General Manager Pinehill Arabia Food Limited, Jeddah, KSA)

158

159