PELESTARIAN KORAN LANGKA DI PERPUSTAKAAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA

PELESTARIAN KORAN LANGKA DI PERPUSTAKAAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA

Skripsi Diajukan untuk memenuhi persyaratan memperoleh gelar sarjana Ilmu Perpustakaan (S. IP)

Oleh Muhammad Fahmi Rizal NIM 1111025100060

JURUSAN ILMU PERPUSTAKAAN FAKULTAS ADAB DAN HUMANIORA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA 1436 H / 2015 M

ABSTRAK

Muhammad Fahmi Rizal (1111025100060). Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Di bawah bimbingan Pungki Purnomo, MLIS. Program Studi Ilmu Perpustakaan Fakultas Adab dan Humaniora Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2015. Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui kebijakan pelestarian dan teknis pelaksanaan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, serta untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi dan solusi untuk mengatasi kendala-kendala tersebut. Jenis penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Pengumpulan data yang dilakukan adalah dengan cara observasi dan wawancara. Penelitian ini menggambarkan bahwa pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia belum memiliki kebijakan tersendiri, hal tersebut karena sering terjadinya pergantian pejabat eselon II yang menangai secara langsung masalah pelestarian bahan pustaka termasuk koran langka. Pelaksanaan kegiatan pelestarian koran langka meliputi bidang konservasi yaitu fumigasi, enkapsulasi, menjilid, menambal dan menyambung. Sedangkan bidang transformasi digital meliputi alih media kebentuk digital seperti bentuk mikro. Adapun bidang reprografi meliputi alih media ke bentuk foto. Untuk menangani kendala belum adanya kebijakan tersebut, maka pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sementara masih mengacu pada kebijakan UU No. 43 Tahun 2007 dan mengadopsi prinsip-prinsip IFLA. Sedangkan untuk mengatasi kurangnya SDM, maka pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia membuat analisis kebutuhan SDM dan mengajukannya ke pihak berwenang meskipun masih belum terealisir. Karena itu untuk sementara Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan beberapa penyesuaian antara beban kerja dengan jumlah SDM yang ada. Adapun untuk mengatasi kendala keterbatasan anggaran, pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia membuat skala prioritas terhadap beberapa pekerjaan yang dianggap lebih perlu didahulukan. Kata kunci: Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Pelestarian, Koran Langka

i

ABSTRACT Muhammad Fahmi Rizal (1111025100060). The Preservation of Rare Newspaper in the National Library of the Republic of Indonesia. Under the guidance of Pungki Purnomo, MLIS. Library Science Program of Faculty of Adab and Humaniora of the State Islamic University of Syarif Hidayatullah Jakarta, 2015. This essay aims to find out the policy of preservation and the technical of the implementation of the preservation of the rare newspaper in the National Library of Indonesia, and to get to know the constraints encountered and solutions to overcome these constraints. This research uses descriptive method with qualitative approach. Data collecting is done by observation and interviews. From the results of this research, it is revealed that the preservation of rare newspapers in the National Library of the Republic of Indonesia has not owned its own policy yet. it is caused by the frequent change of the echelon II that addresses directly the problem of preservation of library materials including rare newspaper. The Implementation of the activities of rare newspaper preservation covers the area of conservation that is fumigation, encapsulation, stapling, patching and connecting. Meanwhile, the field of digital transformation covers the media transfer to digital forms such as micro form. In the other side, The field of reprographic covers the media transfer to images forms. To handle the constraints of the unavailability of the policy, then the National Library of the Republic of Indonesia for the meantime is still referring to the policy of the Act No. 43 Year 2007 and adopting the principles of International Federation of Library Associations (IFLA). Meanwhile, to overcome the lack of human resources, the National Library of the Republic of Indonesia Party makes the analysis of the need of human resource and submits it to the authorities although it is still not realized yet. Therefore, for the time being, the National Library of the Republic of Indonesia makes some adjustments between the workload and the number of the existing human resources. As to overcome the constraints of budget limitedness, the National Library of the Republic of Indonesia Party makes a priority scale on some jobs which are considered necessarily to be prioritized. Keywords: National Library of the Republic of Indonesia, Preservation, Rare Newspaper

ii

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Puji dan syukur penulis ucapkan hanya kepada Allah SWT, yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini guna melengkapi persyaratan mencapai gelar Sarjana. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kelemahan dan kekurangan. Sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Penulis menyadari penyelesaian skripsi ini tentu tidak lepas dari dukungan semua pihak yang meluangkan waktunya dalam membantu penulis. Maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bpk. Prof. Dr. Sukron Kamil, M.Ag, selaku Rektor UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 2. Bpk. Prof. Dr. Sukron Kamil, M.A, selaku Dekan Fakultas Adab dan Humaniora UIN Syarif Hidayatullah Jakarta. 3. Bpk. Pungki Purnomo, MLIS, selaku Ketua Jurusan Ilmu Perpustakaan sekaligus sebgai dosen pembimbing penulis yang membantu, mengarahkan, dan menuntun penulis untuk dapat menyelesaikan skripsi ini. 4. Bpk. Mukmin Suprayogi, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Perpustakaan. 5. Seluruh Bapak dan Ibu dosen jurusan Ilmu Perpustakaan yang telah mencurahkan ilmunya begitu banyak untuk masa depan penulis. 6. Pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yang banyak membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini, memberikan

iii

masukan saat melakukan penelitian, dan telah bersedia memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan penelitian. 7. Terimakasih kepada Saroh Kuswanti yang selalu menyemangati dan mengingatkan kepada penulis untuk secepatnya menyelesaikan skripsi ini. 8. Sahabat-sahabat penulis, Muhammad Adam, Hasbi Fikri, Hanifudin Ibrahim, Muhammad Yukha Mulyawan, Ilham Kamil, Eko Raharjo, Bintang Bella Adillah, Ahmad Jauzi dan Tirta Wijaya yang telah memberikan nasihat dan motivasinya baik akademis maupun non akademis. 9. Teman-teman seperjuangan Ilmu Perpustakaan dan Informasi 2011, khususnya kelas IPI C 2011, Cycy Haryati, Muthia Fariza, Annisa Nurulita, Jundiah, Anggraeny Pramesti, Puti Asmarani, Imroatus Sholihah, Marini Badzlina, Donna Sitta Ariyanti, Diah Safitri, Nurfitria Dewi, , Grecy Astari, Farhah, Nita Adiyati, Arik Suprapti, Robiatul Hasanah, Muhammad Adam, Hanifudin Ibrahim, Hasbi Fikri, Muhammad Yukha Mulyawan, dan Ilham Kamil. Terima kasih atas kebersamaannya selama 4 tahun ini, semoga persahabatan kita terus terjalin selamanya. 10. Terimakasih pula kepada teman-teman kakak Semester Zulfikar Arman, Arief Dwi Hermawan, Zulfachri Tribuana Said, Febri Nurul Huda, Kibar Sumanja, Bassam Fahmy Balaswad dan Dywan Pratama yang sudah memberikan motivasi dan arahan.

iv

11. Dan

semua

orang

yang

sudah

banyak

mendukung

dalam

menyelesaikan tugas akhir ini, yang tidak dapat diucapkan satu persatu, Terimakasih untuk segalanya, semoga Allah SWT yang membalas semua kebaikan dan doa yang sudah diberikan kepada penulis. Amin. 12. Teman-teman Kuliah Kerja Nyata (KKN) Detik 2014 yang telah memberikan dukungan semangat kepada penulis. Penulis mengucapkan terima kasih yang sangat istimewa dan sebesarbesarnya kepada bapak tercinta H.Muhammad Agus Salim, ibu tercinta Hj.Rumsini, Kakak pertama Siti Izatul Yazidah, Adik pertama Rossy Iftah Nurdiyana dan Adik kedua Annisa Nuzulia Inayati yang telah memberikan dukungan kepada penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih butuh penyempurnaan di beberapa bagian, baik dari segi isi maupun susunannya. Oleh karena itu, segala saran dan kritik akan penulis terima untuk menyempurnakan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga Allah SWT membalas kebaikan semuanya dengan rahmat dan ridho-Nya serta semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat mengenai Pelaksanaan kegiatan pelestarian khususnya koran langka. Selamat Membaca. Ciputat, 27 Oktober 2015

Penulis

v

DAFTAR ISI

ABSTRAK .....................................................................................................

i

KATA PENGANTAR ....................................................................................

iii

DAFTAR ISI ..................................................................................................

vi

DAFTAR TABEL...........................................................................................

xi

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ......................................................................

1

B. Pembatasan dan Rumusan Masalah ....................................................

4

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.............................................................

5

D. Definisi Istilah ....................................................................................

6

E. Sistematika Penulisan ..........................................................................

7

BAB II TINJAUAN LITERATUR A. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ........................................

9

1. Definisi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ....................

9

2. Fungsi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ..................... 10 3. Tugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ....................... 11 B.

Pelestarian Bahan Pustaka 1. Pengertian Pelestarian Bahan Pustaka........................................... 11 2. Fungsi Pelestarian Bahan Pustaka ................................................. 13 3. Unsur-Unsur Pelestarian Bahan Pustaka ....................................... 14

C. Kebijakan Pelestarian Bahan Pustaka .................................................. 14 D. Pengertian Koran Langka ..................................................................... 16 vi

E. Faktor Penyebab Kerusakan Koran Langka ......................................... 17 1.

Faktor Biologi ............................................................................... 18

2.

Faktor Fisika .................................................................................. 21

3.

Faktor Kimia ................................................................................. 23

4.

Faktor Manusia dan Faktor Lainnya ............................................. 24

F. Usaha Pencegahan Kerusakan Koleksi Koran Langka ....................... 27 1. Cara Pencegahan yang disebabkan oleh Faktor Biologi ............... 28 2. Cara Pencegahan yang disebabkan oleh Faktor Fisika ................. 30 3. Cara Pencegahan yang disebabkan oleh Faktor Kimia ................. 31 4. Cara Pencegahan yang disebabkan oleh Faktor Manusia dan Faktor lainnya................................................................................. 31 G. Usaha Perbaikan Koleksi Koran Langka.............................................. 33 1. Menambal dan Menyambung Kertas ............................................ 33 2. Fumigasi ........................................................................................ 34 3. Laminasi ........................................................................................ 35 4. Enkapsulasi.................................................................................... 36 5. Deasidifikasi .................................................................................. 37 6. Alih Media..................................................................................... 38 7. Penjilidan....................................................................................... 39 H. Kendala Pelestarian Bahan Pustaka ..................................................... 40 I. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 40

vii

BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis dan Pendekatan Penelitian .......................................................... 44 1. Jenis Penelitian ............................................................................. 44 2. Pendekatan Penelitian .................................................................. 44 B. Sumber Data

.................................................................................... 45

1. Data Primer .................................................................................. 45 2. Data Sekunder .............................................................................. 45 C. Karakteristik Informan dan Langkah-Langkah Penentuannya ............ 46 1.

Karakteristik Informan .................................................................. 46

2.

Teknik Pengambilan Informan ...................................................... 46

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 47 E. Teknik Analisis Data ........................................................................... 48 F. Jadwal Penelitian .................................................................................. 49

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Profil Objek Penelitian ........................................................................ 50 1. Sejarah Berdirinya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ... 50 2. Lokasi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ...................... ...52 3. Visi dan Misi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ........... 53 4. Tugas, Fungsi dan Peran Perpustakaan Nasional Republik Indonesia......................................................................... 54 5. Koleksi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ..................... 55 6. Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia......................................................................... 58 viii

7. Tugas dan Fungsi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ....................................................... 61 8. Struktur Organisasi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ................................. 62 9. Gambaran Singkat Ruang Koleksi Surat Kabar dan Koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ............................. 65 10. Bagian Ruangan Koleksi Surat Kabar dan Koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ............................... 66 B. Hasil Penelitian ................................................................................... 66 1. Kebijakan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ........................................................................ 68 2. Teknis Pelaksanaan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ......................................................... 70 a. Menambal dan Menyambung Kertas ....................................... 70 b. Fumigasi .................................................................................. 72 c. Enkapsulasi ............................................................................... 75 d. Penjilidan .................................................................................. 77 e. Alih Media ................................................................................ 78 3. Kendala-Kendala yang dihadapi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam Pelestarian Koran Langka ................... 84 C. Pembahasan

.................................................................................... 85

1. Kebijakan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ........................................................................ 86

ix

2. Teknis Kegiatan Pelestarian Koran Langka Di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ........................................................ 87 3. Solusi Yang dilakukan Untuk Mengatasi Kendala-Kendala dalam Pelaksanaan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia......................................................................... 92

BAB V PENUTUP A. Kesimpulan

.................................................................................... 94

B. Saran

.................................................................................... 96

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 98 LAMPIRAN DAFTAR RIWAYAT HIDUP

x

DAFTAR TABEL

1.

Tabel 1 Jadwal Penelitian ............................................................................. 49

2.

Tabel 2 Peran masing-masing setiap lantai pada gedung preservasi (Gedung E) .................................................................................................... 59

xi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah Dalam negara yang berkembang saat ini, penyediaan informasi haruslah jelas, aktual, dan current (uptodate). Nilai informasi yang dibutuhkan bagi masyarakat harus tepat untuk penggunanya. Salah satu lembaga yang menyediakan

dan

bertugas

mengumpulkan

informasi

tersebut

ialah

perpustakaan. Perpustakaan mempunyai peran yang sangat penting untuk meningkatkan kemajuan suatu negara. Sedangkan pengertian perpustakaan sendiri adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan karya rekam secara professional dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka.1 Salah satu aspek yang penting dalam meningkatkan kualitas dan mutu perpustakaan sesuai dengan fungsi perpustakaan itu sendiri, perpustakaan dituntut harus mempunyai program-program dan fasilitas yang menunjang bagi penggunanya, agar kebutuhan pengguna perpustakaan dapat dipenuhi secara maksimal. Pada umumnya perpustakaan memiliki koleksi yang terbuat dari bahan kertas, maupun dalam bentuk buku, surat kabar, serial, naskah, peta, gambar, dokumen, dan bahan cetak lainnya. Selain itu, perpustakaan juga mempunyai koleksi audio visual yang terdiri dari bahan film (film hitam putih

1

Undang-undang nomor 43 tahun 2007 tentang perpustakaan.

1

dan berwarna), mikrofilm, negatif foto (hitam putih dan berwarna) serta rekaman suara atau pita kaset, rekaman video, dan lain sebagainya.2 Perpustakaan

sebagai

salah

satu

pusat

informasi,

bertugas

mengumpulkan, mengolah dan menyajikan bahan pustaka untuk dapat dimanfaatkan oleh pengguna secara efektif dan efisien. Agar koleksi yang dimiliki oleh perpustakaan dapat digunakan dalam jangka waktu yang relatif lama, maka diperlukan suatu penanganan agar bahan pustaka terhindar dari kerusakan, atau setidaknya diperlambat proses kerusakannya sehingga mempertahankan kandungan informasi. Usaha-usaha untuk mempertahankan dan memperlambat rusaknya kandungan informasi dari bahan pustaka ini biasa disebut dengan preservasi dan konservasi bahan pustaka. Tugas pemeliharaan, perawatan, dan pekerjaan

yang mudah. Perpustakaan di

pelestarian koleksi bukanlah Indonesia

umunya

belum

memperhatikan usaha pemeliharaan secara khusus, hal itu seharusnya dilaksanakan secara lebih cermat dan efektif, mengingat iklim tropis Indonesia yang kurang menguntungkan. Dalam konteks ini bahwa penggunaan berbagai bahan insektisida, pengaturan ruangan secara khusus serta penyelenggaraan pendidikan pengguna perpustakaan merupakan usaha-usaha untuk mencegah atau mengurangi kerusakan koleksi bahan pustaka.3 Perpustakaan Nasional Republik Indonesia adalah Perpustakaan pemerintah non departemen yang melaksanakan tugas pemerintahan dalam bidang Perpustakaan sebagai perpustakaan Pembina, perpustakaan rujukan,

2

Darmono. Perpustakaan Sekolah: Pendekatan Aspek Manajemen dan Tata Kerja (Jakarta: Grasindo, 2007), h. 73-74 3

Rahayuningsih, F. Pengelolaan Perpustakaan (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2005), h. 131.

2

perpustakaan deposit, perpustakaan penelitian, perpustakaan pelestarian dan pusat jejaring perpustakaan, serta berkedudukan di Ibukota Negara Indonesia. Pelestarian bahan pustaka tidak hanya menyangkut pelestarian dalam bidang fisik, tetapi juga pelestarian dalam bidang informasi yang terkandung di dalamnya. Maksud pelestarian ialah mengusahakan agar bahan pustaka yang kita miliki tidak cepat mengalami kerusakan. Bahan pustaka yang mahal, penting informasinya, langka, diusahakan agar lebih awet dan bisa dipakai lebih lama dan bisa menjangkau lebih banyak pembaca perpustakaan. Mengingat banyaknya jenis dan bentuk bahan pustaka, yang tercetak ataupun terekam, maka salah satu lembaga atau instansi yang menyimpan berbagai karya cipta hasil manusia termasuk didalamnya koran langka adalah Perpustakaan Nasional. Mengingat Indonesia negara beriklim tropis yang memiliki temperatur dan kelembaban yang tinggi, sedangkan minimnya dana pemeliharaan serta perawatan bahan pustaka bisa menyebabkan hewan dan mikroorganisme tumbuh dengan subur merusak bahan pustaka. Salah satu bahan pustaka yang dilestarikan adalah koran langka dari tahun yang terdahulu. Tujuannya adalah untuk menjaga menjaga keaslian bentuk fisiknya maupun dari segi informasinya. Karena koran langka yang ada di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mengandung banyak informasi dari peristiwa pada masa lalu yang mengandung banyak sejarah dan begitu penting untuk di lestarikan agar generasi-generasi selanjutnya mendapatkan informasi pada masa terdahulu. Dengan beberapa penjelasan tentang pentingnya proses pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, maka penulis berkeinginan untuk mengangkat permasalahan ini dalam sebuah penulisan 3

skripsi

dengan

judul

“PELESTARIAN

KORAN

LANGKA

DI

PERPUSTAKAAN NASIONAL REPUBLIK INDONESIA”.

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah 1. Pembatasan Masalah Mengingat pembahasan pelestarian bahan pustaka sangat luas, maka untuk menghindari penafsiran lebih luas, penulis perlu membatasinya sebagai berikut: a. Kebijakan pelaksanaan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. b. Teknis pelaksanaan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. c. Solusi yang dilakukan untuk mengatasi kendala-kendala dalam pelaksanaan pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.

2. Perumusan Masalah Agar penulisan ini lebih terarah dan sesuai dengan masalah yang akan diteliti, maka perlu dirumuskan suatu masalah. Masalah pokoknya adalah bagaimana pelaksanaan pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, dengan sub pertanyaan (sub questions) sebagai berikut: a. Bagaimana kebijakan secara tertulis mengenai pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia?

4

b. Bagaimana Teknis pelaksanaan pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia? c. Solusi apa yang dilakukan untuk mengatasi kendala-kendala pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia?

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian a. Untuk mengetahui kebijakan pelestarian pada koran langka di Perpustakan Nasional Republik Indonesia. b.

Untuk mengetahui prosedur pelaksanaan dalam melakukan proses pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.

c. Untuk mengetahui solusi dari kendala dalam pelaksanaan kegiatan pelestarian pada koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.

2. Manfaat Penelitian a.

Menambah wawasan dan pengetahuan untuk penulis tentang hal-hal, permasalahan serta solusi proses dari kegiatan pelestarian pada koran langka di Perpustakan Nasional Republik Indonesia.

b. Diharapkan bisa menjadi inspirasi atau masukkan bagi pustakawan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam hal melestarikan koleksi-koleksinya

khususnya

koran

langka

agar tidak cepat

mengalami kerusakan baik dari segi bentuk fisik dokumen maupun

5

dari aspek informasi yang terkandung di dalamnya agar dapat dimanfaatkan para pemustaka. c. Memperkaya literatur Jurusan Ilmu Perpustakaan tentang pelestarian bahan pustaka khususnya dalam hal pelaksanaan kegiatan pelestarian pada koran langka.

D. Definisi Istilah Untuk memudahkan memahami istilah-istilah yang digunakan dalam penelitian ini, maka penulis memberikan beberapa pengertian istilah yang sering digunakan dalam setiap bab penelitian, diantaranya: a)

Pelestarian Suatu proses kegiatan yang dilakukan oleh suatu perpustakaan untuk melestarikan semua bahan koleksi yang ada agar lebih awet dan tetap dalam keadaan yang baik, bisa digunakan serta dalam pelestariannya mengacu pada kebijakan perpustakaan tersebut.

b) Koran Langka Koran langka merupakan sebuah koran yang dilihat dari segi usia, yaitu koran yang diterbitkan pada puluhan atau bahkan ratusan tahun silam, sehingga menjadi koran langka karena sulit dijumpai dan jarang sekali beredar di pasaran. sehingga memiliki nilai sejarah yang tinggi dan tidak semua perpustakaan memiliki koran langka. c)

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Perpustakaan

Nasional

Republik

pemerintah non departemen

Indonesia

merupakan

lembaga

(LPND) yang melaksanakan tugas

pemerintahan dalam bidang Perpustakaan yang berfungsi sebagai 6

perpustakaan pembina, perpustakaan rujukan, perpustakaan deposit, perpustakaan penelitian, perpustakaan pelestarian dan pusat jejaring perpustakaan, serta berkedudukan di Ibu Kota Negara Indonesia.

E. SISTEMATIKA PENULISAN Dalam sistematika penulisan ini akan menguraikan secara sistematis mulai dari Bab I sampai Bab V dengan rician sebagai berikut : Bab I : Pendahuluan Bab ini memuat seputar penelitian, meliputi: latar belakang, pembatasan dan perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, definisi istilah, dan sistematika penulisan. Bab II : Tinjauan Literatur Dalam

bab

ini

penulis

menguraikan

tentang

definisi

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, fungsi dan tugas perpustakaan, mengenai pengertian pelestarian bahan pustaka, fungsi pelestarian bahan pustaka, unsur-unsur pelestarian bahan pustaka, faktor kerusakan bahan pustaka, usaha pencegahan kerusakan bahan pustaka, usaha perbaikan bahan pustaka, kendala dan solusi terhadap kegiatan pelestarian bahan pustaka. Bab III : Metode Penelitian Bab ini memuat jenis dan pendekatan penelitian, sumber data, pemilihan informan, teknik pengumpulan data, teknik analisis data dan jadwal penelitian.

7

Bab IV : Hasil Penelitian dan Pembahasan Bab ini memuat profil Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sebagai objek penelitian, hasil penelitian dan pembahasan yang disesuaikan dan menjawab tujuan penelitian. Bab V : Penutup Bab ini Merupakan penutup dari penelitian yang di dalamnya memuat beberapa kesimpulan dan saran-saran yang merupakan pengabungan dari uraian bab-bab terdahulu yang kemudian diakhiri oleh daftar kepustakaan dan lampiran-lampiran.

8

BAB II TINJAUAN LITERATUR

A. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia 1. Definisi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Berdasarkan Undang-undang No. 43 tahun 2007 Perpustakaan Nasional Republik Indonesia didefinisikan sebagai lembaga pemerintah non departemen

(LPND) yang melaksanakan tugas pemerintahan dalam

bidang perpustakaan yang berfungsi sebagai perpustakaan pembina, perpustakaan rujukan, perpustakaan deposit, perpustakaan penelitian, perpustakaan

pelestarian

dan

pusat

jejaring

perpustakaan,

serta

berkedudukan di ibukota negara. Dengan keputusan Presiden ini, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menjadi lembaga yang berdiri sendiri dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden.4 Perpustakaan Nasional adalah Perpustakaan yang bertanggung jawab atas pelestarian semua terbitan yang diterbitkan di sebuah Negara dan berfungsi sebagai “deposit”. Perpustakaan Nasional juga umunya menjalankan fungsi sebagai berikut : menyusun bibliografi nasional, menyimpan dan memutakhirkan koleksi yang bernilai tinggi dan representatif termasuk buku mengenai negara yang bersangkutan. 5

4

Undang-Undang Perpustakaan No.43 tahun 2007 bab 1 ayat 1

5

IFLA,”Recommendations Concerning the International Standarizations of Library Statistics”. Diakses pada pukul 22.00 WIB tanggal 25 Mei 2015 dari http://portal.unesco. org/en/ev.php-URL_ID=13086&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

9

2. Fungsi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Dalam SK Kaperpusnas No. 03 Tahun 2001 Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintahan di bidang perpustakaan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menyelenggarakan fungsi : a. Mengkaji dan menyusun kebijakan nasional dibidang perpustakaan. b. Mengkoordinasikan kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. c. Melancarkan dan membina terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang perpustakaan. d. Menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, kearsipan, persandian, dan rumah tangga. Selain itu Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berfungsi sebagai : a. Menyimpan setiap bahan pustaka yang diterbitkan di sebuah Negara. b. Mengumpulkan atau memilih bahan pustaka terbitan negara lain mengenai negara yang bersangkutan. c. Menyusun bibliografi nasional yakni daftar buku yang diterbitkan di sebuah negara. d. Menjadi pusat informasi negara yang bersangkutan. Biasanya jasa ini diberikan atas jasa permintaan. e. Berfungsi sebagai pusat antar pinjam perpustakaan di negara yang bersangkutan dan antara negara yang bersangkutan dengan negara lain. Umumnya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia tidak meminjamkan buku langsung ke pembaca melainkan harus melalui perpustakaan. f. Sebagai tugas tambahan biasanya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia memberikan jasa penerjemahan, latihan kerja bagi pustakawan, mencatat hak cipta atas buku, dan sebagainya.6

6

Sulistyo Basuki, Pengantar Ilmu Perpustakaan. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama,

1993. h. 44-46.

10

3. Tugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Dalam menyelenggarakan fungsinya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai kewenangan, antara lain: a. Melaksanakan pengumpulan, pengolahan dan pendayagunaan bahan pustaka yang diterbitkan di Indonesia sebagai koleksi deposit nasional. b. Melaksanakan

pengumpulan,

pengolahan,

pengembangan

serta

pendayagunaan bahan pustaka dengan mengutamakan terbitan asing. c. Melaksanakan penyusunan dan penerbitan bibliografi nasional. d. Melaksanakan tugas sebagai pusat kerjasama antar perpustakaan di dalam negeri maupun luar negeri. e. Memberikan jasa referensi studi, jasa bibliografi, dan informasi ilmiah. f. Melaksanakan urutan tata usaha Perpustakaan Nasional.

B. Pelestarian Bahan Pustaka 1. Pengertian Pelestarian Bahan Pustaka Pelestarian bahan pustaka adalah mengusahakan agar bahan pustaka tidak cepat mengalami kerusakan. Bahan pustaka yang mahal, diusahakan agar awet, bisa dipakai lebih lama dan bisa menjangkau lebih banyak pembaca perpustakaan. Dengan pelestarian yang baik, diharapkan bahan pustaka dapat nerumur lebih panjang, sehingga perpustakaan tidak perlu membeli bahan yang sama7 7

Karmidi Martoatmodjo, Pelestarian Bahan Pustaka. (Jakarta : Universitas Terbuka, 1999). h.5.

11

Perpustakaan berkewajiban untuk menjaga dan melestarikan koleksi bukunya agar bisa digunakan dalam jangka waktu yang lama, dapat dijaga kondisinya minimal mampu memperlambat terjadinya kerusakan bahan pustaka serta menjaga kandungan informasi yang terdapat di dalamnya, di mana kesemuanya itu terangkum dalam kegiatan pelestarian bahan pustaka. Kegiatan pelestarian bahan pustaka pada hakikatnya mencakup dua segi, yaitu melestarikan kandungan informasi, dan melestarikan fisik dokumen atau bahan pustaka yang bersangkutan.8 Dengan demikian tujuan pelestarian bahan pustaka adalah melestarikan bahan-bahan pustaka serta informasi yang direkam dalam bentuk fisiknya, atau dialihkan pada media lain, agar dapat dimanfaatkan oleh pengguna perpustakaan.9 Perpustakaan bertanggung jawab mengelola bahan pustaka agar dapat dimanfaatkan oleh pengguna perpustakaan. Perpustakaan juga harus mampu mengatur besarnya anggaran yang dibutuhkan untuk melakukan pelestarian bahan pustaka, sehingga jelas dalam mengalokasikan anggaran dalam kegiatan pelestarian bahan pustaka. Kebutuhan untuk keperluan kegiatan pelestarian harus direncanakan dengan matang agar dana yang terserap dapat berguna secara efektif dan dapat dipertanggungjawabkan.

8

h.11.

Hernandono, Perpustakaan dan Kepustakawanan, (Jakarta : Universitas Terbuka, 1999.

9

Sumiyardi, Pentingnya Pemahaman Preservasi Bagi Pustakawan. Buletin FKP2T, Th. II, No. 2. 1997. h. 42.

12

2. Fungsi Pelestarian Bahan Pustaka Fungsi pelestarian ialah menjaga agar koleksi perpustakaan tidak diganggu oleh tangan jahil, serangan dari hama perusak bahan pustaka seperti serangga dan jamur yang merajalela pada buku-buku yang ditempatkan di ruang yang lembab. Pelestarian memiliki beberapa fungsi antara lain: a. Fungsi melindungi. Bahan pustaka dilindungi dari serangga-serangga, manusia, jamur, panas matahari, air, dan sebagainya. Dengan pelestarian yang baik serangga dan binatang kecil tidak dapat menyentuh dokumen. Manusia tidak akan salah dalam menangani dan memakai bahan pustaka. Jamur tidak akan sempat tumbuh, dan sinar matahari serta kelembaban udara di perpustakaan akan mudah terkontrol b. Fungsi pengawetan. Bahan pustaka menjadi lebih awet bila dirawat dengan baik, bisa lebih lama dipakai, dan diharapkan lebih banyak pembaca dapat mempergunakan bahan pustaka tersebut. c. Fungsi kesehatan. Dengan pelestarian yang baik, bahan pustaka menjadi bersih, bebas dari debu, jamur, binatang perusak, sumber dan sarang dari berbagai penyakit, sehingga pemakai maupun pustakawan menjadi tetap sehat. Pembaca lebih bergairah membaca dan memakai perpustakaan. d. Fungsi pendidikan. Pemakai perpustakaan dan pustakawan sendiri harus belajar bagaimana cara memakai dan merawat dokumen. Mereka juga harus menjaga disiplin, tidak membawa makanan dan minuman ke dalam perpustakaan, tidak mengotori bahan pustaka maupun ruangan perpustakaan. Mendidik pemakai serta pustakawan sendiri untuk berdisiplin tinggi dan menghargai kebersihan. e. Fungsi kesabaran. Merawat bahan pustaka ibarat merawat bayi atau orang tua, jadi harus sabar. Bagaimana kita menambal buku berlubang, membersihkan kotoran binatang kecil dengan baik. Menghilangkan noda dari bahan pustaka memerlukan tingkat kesabaran yang tinggi. f. Fungsi sosial. Pelestarian tidak bisa dikerjakan oleh seorang diri. Pustakawan harus mengikutsertakan pembaca perpustakaan untuk tetap merawat bahan pustaka dan perpustakaan. g. Fungsi ekonomi. Dengan pelestarian yang baik, bahan pustaka menjadi lebih awet, sehingga anggaran perpustakaan dapat dihemat. h. Fungsi keindahan. Dengan pelestarian yang baik, penataan bahan pustaka yang rapih, perpustakaan tampak menjadi indah, sehingga menambah daya tarik kepada pembacanya. 10

10

Karmidi Martoatmodjo, Pelestarian Bahan Pustaka. (Jakarta : Universitas Terbuka, 1999) h. 6-7

13

3. Unsur-Unsur Pelestarian Bahan Pustaka Ada beberapa unsur penting yang perlu diperhatikan dalam pelestarian bahan pustaka adalah sebagai berikut: a. Manajemen perlu diperhatikan siapa yang bertanggung jawab dalam pekerjaan ini, bagaimana prosedur pelestarian yang harus diikuti. Bahan pustaka yang akan diperbaiki harus dicatat dengan baik, apa saja kerusakannya, apa saja alat perlu disiapkan dan bahan kimia yang diperlukan dan sebagainya. b. Tenaga yang merawat bahan pustaka dengan keahlian yang mereka miliki. Mereka yang mengerjakan pelestarian ini hendaknya mereka yang telah memiliki ilmu atau keahlian/keterampilan dalam bidang ini. c. Laboratorium, suatu ruang pelestarian dengan berbagai peralatan yang diperlukan, misalnya alat penjilidan, lem, alat laminasi, alat untuk fumigasi, dan sebagainya. Sebaiknya setiap perpustakaan memiliki ruang laboratorium sebagai “bengkel” atau gudang buat bahan pustaka yang perlu dirawat atau diperbaiki. d. Dana untuk keperluan ini harus diusahakan dan dimonitor dengan baik, sehingga pekerjaan pelestarian tidak akan mengalami gangguan. Pendanaan ini tergantung dari lembaga tempat perpustakaan bernaung. 11

C. Kebijakan Pelestarian Bahan Pustaka Kebijakan pelestarian merupakan suatu dokumen yang berisi maksud-maksud pelestarian secara terinci dan prosedur yang terkandung di dalamnya. Pelaksanaan kebijakan pelestarian ini diperoleh melalui proses perencanaan yaitu mulai dari proses penelusuran, survei kondisi dan penentuan cara-cara pelestarian yang akan dilakukan. Melalui proses ini Tim Penyusun Kebijakan Pelestarian, Pengelola Koleksi dan Tim Pelaksana Pelestarian mempunyai tugas yang saling terkait satu sama lain. Tim ini menyusun uraian tugas dan tanggung jawab dari masing-masing kelompok yang berkaitan dengan pelestarian bahan pustaka.12 11

Ibid. h.7

12

Perpustakaan Nasional RI, Pedoman Perawatan dan Pemeliharaan Fasilitas Perpustakaan. (Jakarta : Perpustakaan Nasional RI, 1995).h.17.

14

Kebijakan pelestarian bahan pustaka sudah terdapat di setiap institusi perpustakaan atau arsip. Sasaran dalam kebijakan pelestarian yaitu untuk memastikan bahwa bahan dan informasi yang diinginkan atau digunakan oleh pemustaka dapat tersedia dengan layak ketika diperlukan. Seperti kebijakan yang diatur Brown University Library yang menyatakan bahwa : “potential projects should be evaluated as to wether it is technically possible with current equipment and software to, present, and store images in ways that meet user needs. Collection type may dictate some parameters, depending on level of ambition, size, imaging requirements, cataloging requirements, conservation requirements…beyond support for equipment, operating budget, technical support and staffing, considerations include : a) Condition of materials allows for them to be digitized safely. b) Condition of materials requires conservation/re-housing for safe digitization.”13 Dari pernyataan diatas dijelaskan bahwa setiap kegiatan pelestarian khususnya digitalisasi haruslah dievaluasi baik secara teknis yaitu apakah memungkinkan untuk melakukan digitalisasi pada suatu bahan pustaka dengan peralatan dan software yang dimiliki, serta dapat memberikan hasil yang sesuai dengan kebutuhan pengguna. Dimana jenis koleksi dapat menentukan beberapa parameter, tergantung pada tingkat ambisi, ukuran, persyaratan pencitraan, persyaratan katalogisasi, dan persyaratan konservasi. selain peralatan yang mendukung, anggaran operasional, dukungan teknis dan staff, suatu bahan pustaka dapat digitalisasi apabila memenuhi : a) Kondisi material yang memungkinkan untuk didigitalkan secara aman. b) Kondisi material yang memungkinkan konservasi atau pemindahan material untuk didigitalkan secara aman.

13

Brown, Facilities University Library . diakses pada pukul 22.15 tanggal 19 Oktober 2015 dari www.brown.edu/Facilities/University_library /digproj/digcols/selection.html

15

Dari poin-poin tersebut dapat memberikan pertimbangan yang dapat mempengaruhi

perkembangan

proses

seleksi,

evaluasi,

dan

yang

diprioritaskan berdasarkan faktor-faktor tersebut dan kondisi dari bahan pustaka tersebut. Setiap kebijakan koleksi pada suatu institusi seharusnya menjadi fondasi dalam menentukan bahan pustaka apa yang akan didigitalisasikan.

D. Pengertian Koran Langka Koran atau surat kabar yaitu kumpulan berita, artikel, cerita, iklan dan sebagainya yang dicetak dalam lembaran kertas ukuran plano, terbitan secara teratur, bisa setiap hari atau seminggu satu kali.14 Koran juga bisa diartikan salah satu terbitan berseri yang sangat kaya akan berita atau informasi mutakhir. Sebagaimana namanya yaitu surat kabar maka lebih banyak menyajikan informasi dalam bentuk berita atau dengan kata lain mewartakan atau mengabarkan suatu berita.15 Salah satu koran yang perlu dilakukan pelestarian guna mencegah kerusakan dan memperbaiki kerusakannya adalah koran-koran langka. Koran langka adalah koran yang sudah tua, sulit untuk dijumpai, dan jarang beredar di pasaran. Bila dilihat dari segi usia maka koran langka merupakan koran yang diterbitkan pada puluhan bahkan ratusan tahun silam sehingga menjadi koran yang langka karena sulit untuk dijumpai dan jarang sekali beredar di pasaran. Koran langka yang bersejarah dari dahulu hingga sekarang adalah

14

Totok djuroto, Manajemen Penerbitan Pers (Bandung : PT Remaja Rosdadakarya,

2004).h.11 15

Abdul Rahman Saleh, Pengelolaan Terbitan Berseri (Jakarta : Universitas Terbuka, Depdikbud, 1996),h.15.

16

cermin dari perkembangan peradaban kita yang kaya. Koran langka tersebut memuat rekor tak ternilai dari orang-orang dan peristiwa yang membentuk bangsa kita dan dunia.16 Tidak hanya di Indonesia, bahkan di luar negeri sekalipun sangat peduli terhadap koran langka. Seperti kutipan pada situs yang menyediakan banyak koleksi koran langka : “Hindari kondisi panas, cerah dan kering. Bukan suatu kebetulan karena itu arsip sejarah ini diawetkan dan disimpan di pantai di Skotlandia dekat Skotlandia Book National City - Wigtown Dumfries and Galloway.”17 Dari pernyataan diatas dapat disimpulkan bahwa koran langka memiliki nilai sejarah sangat tinggi maka perlu dilestarikan dan diawetkan. Seiring dengan berjalannya waktu, koran-koran langka tersebut mengalami kerusakan bahkan ada yang mengalami kehancuran, sehingga koran tersebut tidak layak digunakan. Oleh sebab itu perlu penanganan khusus guna mencegah kerusakannya dan perlu dilestarikan keberadaannya agar tetap bisa digunakan oleh pemustaka untuk mendapatkan informasi yang mereka butuhkan.

E. Faktor Penyebab Kerusakan Koran Langka Bahan pustaka koran langka pada umumnya merupakan bahan yang terbuat dari kertas dan mudah terbakar, mudah sobek, mudah rusak oleh biota seperti jamur, serangga dan binatang pengerat. Pelestarian dan perawatan koran langka di lingkungan perpustakaan merupakan kegiatan yang perlu mendapat 16

The Mitchell Archives, Historic Newspaper. Diakses pada pukul 20.30 WIB tanggal 5 Juni 2015 dari http://mitchellarchives.com/history 17

Backissue Newspapers, Historic Newspaper Archive. Diakses pada pukul 20.25 WIB tanggal 5 Juni 2015 dari http://www.backissuenewspapers. co.uk/Info/Historic-NewspaperArchive

17

perhatian. Untuk mencegah terjadinya kerusakan pada bahan pustaka khususnya koran langka, pertama harus mengetahui faktor-faktor apa yang biasanya merusak kertas pada koran langka serta mengetahui bagaimana mencegahnya, sehingga buku tidak mudah rusak18. Untuk dapat memberikan perlakuan terhadap bahan pustaka yang tepat, agar terhindar dari kerusakan, perlu memahami beberapa faktor-faktor penyebab kerusakan tersebut, antara lain, sebagai berikut: 1. Faktor Biologi a. Fungi (Jamur) Jamur atau fungi adalah tumbuhan yang tidak berklorophyl. Jamur mengambil makanan dari makhluk lain sebagai parasit atau mengambil bahan makanan dari bahan organik mati sebagai saphrophit. Bahan pustaka yang sudah terkena serangan jamur biasanya warna kertasnya berubah menjadi kuning karena memang jamur bisa menyebabkan berubahnya warna kertas, di samping itu jamur bisa menyebabkan kertas lengket satu dengan yang lain sehingga halaman buku tersebut tidak bisa dibuka, jika hal ini dipaksa besar kemungkinan kertas tersebut akan robek sehingga bahan pustaka tersebut menjadi rusak. Jamur juga memproduksi beberapa macam asam organic, seperti: asam oksalat, asam fumorik dan asam sitrat yang menyebabkan kertas menjadi cepat rapuh.19

18

Ibrahim Bafadal, Pengelolaan Perpustakaan Sekolah, (Jakarta: Bumi Aksara, 2001)

19

Muhammadin Razak. Pedoman Teknis Fumigasi. Jakarta: Perpustakaan Nasional RI,

h.121

1998. h.13

18

b. Serangga dan binatang pengerat Adapun perusak utama bahan pustaka yaitu binatang-binatang yang hidup pada daerah tropik dan subtropik serta memiliki kombinasi suhu dan kelembaban yang sangat cocok bagi kehidupannya layaknya rayap, kecoa, kutu buku, silver fish, dan lain-lain. Tikus merupakan binatang pengerat yang suka merusak buku, terutama buku-buku yang tertumpuk, apalagi di tempat gelap. 1) Kecoa Kecoa merupakan binatang yang sering terdapat di luar atau di dalam rumah atau perpustakaan. Tempat-tempat ini bagi mereka merupakan tempat yang memiliki banyak makanan, dan

bisa juga dijadikan

sarang oleh mereka. Struktur tubuh kecoa adalah merupakan hal yang paling membedakan kecoa dengan makhluk serangga lainnya. 2) Rayap Rayap adalah serangga yang sangat berbahaya terutama dapat merusak bahan pustaka yang mengandung sellusoa di daerah tropis maupun subtropis. Rayap merupakan jenis serangga yang tidak asing lagi. Keberadaannya sangat menyeramkan dan dengan gerakan komunitasnya dapat meruntuhkan sebuah bangunan atau gedung. Serangga ini berukuran kecil struktur tubuhnya lunak serta berwarna pucat (tidak berwarna putih), tampak seperti semut, dan hidupnya

19

berkelompok dengan sistem kasta yang berkembang sempurna.20 Tiap koloni terdiri dari raja, ratu, dan pekerja. 3) Kutu Buku Kutu buku disebut juga psocids, panjangnya sekitar 1-2 mm dan tidak berwarna sehingga tidak kelihatan. Hama ini sangat kecil sehingga disebut juga kutu debu (dust lice), kebanyakan tidak bersayap. Kepalanya cukup besar dan memiliki rahang bawah yang cukup kuat. Kutu buku betina dapat bertelur sekitar 20 sampai 100 butir terletak secara tersebar. Serangga ini sering menyerang buku terutama bagian punggung buku dan pinggirnya, serta mengikis permukaan kertas sehingga huruf-hurufnya dapat hilang21. Makanan utama yang paling disukai oleh kutu buku adalah perekat, glue, dan kertas-kertas yang ditumbuhi jamur. Biasanya kehadiran kutu buku dapat diketahui dari telur yang ditinggalkan atau sisa bangkai yang menempel di dekat jilidan atau bagian pada kertas. 4) Tikus Hewan ini tidak hanya berbahaya bagi para petani pemilik ladang dan sawah, tetapi juga bagi rumah dan perpustakaan. Ada berbagai jenis tikus, tapi tidak semua jenis tikus dikenal sebagai perusak kertas. Adapun yang dikenal sebagai perusak buku adalah jenis-jenis berikut ini :

20

Ibid h.6

21

Karmidi Martoatmodjo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999. h.38-39

20

a) Tikus rumah, jenis ini terbagi dua, yaitu tikus bertubuh besar dan tikus bertubuh kecil. b) Tikus sawah, jenis ini memang hidupnya di sawah tetapi apabila telah masuk ke dalam rumah atau perpustakaan dapat menimbulkan bahaya seperti yang diakibatkan oleh tikus rumah. c) Tikus parit, tikus ini sering hidup di dalam parit-parit atau di dalam got dan sering membuat sarang di bawah fondasi rumah serta jarang mendatangkan bahaya langsung terhadap kertas. Binatang ini biasanya memakan kertas-kertas yang disimpan dalam gudang dan kadang-kadang kertas disobek-sobek dan dikumpulkan untuk dijadikan sarang22.

2. Faktor Fisika Selain faktor biologi, seperti: serangga, jamur, dan binatang pengerat dan sebagainya, masih ada faktor lain yang tidak kalah hebatnya dalam merusak bahan pustaka yaitu faktor fisika di antaranya adalah : a. Debu Debu termasuk partikel zat yang paling ringan dan mudah diterbangkan oleh angin dan dapat masuk ke dalam perpustakaan melalui pintu, jendela atau melalui lubang angin pada tembok. Dalam keadaan lembab, debu yang melekat pada buku biasanya dapat menyebabkan buku ditumbuhi jamur sehingga buku cepat rusak dan rapuh. Untuk merawat buku agar terhindar dari kerusakan yang lebih parah, dengan cara menjaga 22

Muhammadin Razak. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip. Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip, 1992. h.24

21

kebersihan yang berarti dalam ruangan penyimpanan harus bebas dari debu dan kotoran. Suatu program pembersihan yang teratur dan terusmenerus harus diselenggarakan.23 b. Suhu dan Kelembaban Bahan pustaka yang berupa kertas sangatlah rawan rusak akibat suhu yang terlalu tinggi. Indonesia merupakan negara tropis, yang kelembaban udaranya relatif tinggi pada musim hujan. Kombinasi antara kelembaban yang tinggi dengan suhu yang tinggi akan menyuburkan pertumbuhan jamur dan serangga. Jika kelembaban udara terlalu tinggi akan menyebabkan tinta yang larut dalam air menyebar dan kertas pada buku akan saling menempel yang akan sulit dilepas pada saat kering. Sebaliknya jika kelembaban udara terlalu rendah, menyebabkan kertas menjadi kering, dan sampul yang terbuat dari kulit akan keriput. Perubahan suhu pada saat kertas mengandung banyak air inilah yang menyebabkan struktur kertas menjadi.24 c. Cahaya Didalam

perpustakaan

cahaya

sangat

berguna

sebagai

sumber

penerangan ruangan, terutama untuk pemustaka ketika membaca di perpustakaan.

Namun

intensitas

cahaya

sangat

mempengaruhi

mikroorganisme dan radiasi UV, dalam kisaran 3100-4000A merangsang pembentukan konidia beberapa spesies jamur, misalnya: pada Alternaria,

23

Durea J.M dan D.W.G Clement, Dasar-dasar Pelestarian dan Pengawetan Bahan Pustaka. Jakarta: Perpustakaan Nasional, 1990. h.11 24

Darmono. Perpustakaan Sekolah: Pendekatan Aspek Manajemen dan Tata Kerja. Jakarta: Grasindo, 2007. h.92

22

Aureobasidium, Fusarium.25 Semakin lama kertas terkena cahaya, kertas tersebut akan kepanasan dan rusak serta berubah warna menjadi kuning dan rapuh akhirnya rusak. Oleh sebab itu hindarilah sinar ultra violet (sinar matahari) yang langsung masuk ke dalam perpustakaan guna menhindari kerusakan buku. Bahan yang terbuat dari selulosa seperti kertas dapat rusak oleh pengaruh cahaya terutama cahaya matahari.

3. Faktor Kimia Terjadinya reaksi oksidasi dan hidrolisis menyebabkan susunan kertas yang terdiri atas senyawa-senyawa kimia itu akan terurai. Oksidasi pada kertas yang terjadi karena adanya oksigen dari udara menyebabkan jumlah gugusan karbonat dan korboksil bertambah dan diikuti dengan memudarnya warna kertas. Hidrolisis adalah reaksi yang terjadi karena adanya air (H2O). Reaksi hidrolisis pada kertas mengakibatkan putusnya rantai polimer serat selulosa sehingga mengurangi kekuatan serat. Akibatnya, kekuatan kertas berkurang dan kertas menjadi rapuh. Kandungan asam dalam kertas akan mempercepat kerusakan kertas karena asam akan mempercepat reaksi hidrolisis. Tinta merupakan salah satu sumber terbentuknya asam pada kertas, karena tinta dibuat dengan mencampurkan asam tanat dan garam besi, serta ditambah dengan asam sulfat atau asam hidroklorida agar tetesan dapat melekat dengan baik. Selain itu, sumber keasaman dapat juga berasal dari udara karena sifat kertas yang mudah menyerap gas-gas seperti ; sulfur

25

Muhammadin Razak. Pedoman Teknis Fumigasi. Jakarta: Perpustakaan Nasional RI, 1998. h.21

23

dioksida (SO2), nitrogen dioksida (NO2) karbondioksida (CO2) dan gas-gas lain seperti ozon.26

4. Faktor Manusia dan Faktor Lainnya Selain serangga maupun binatang pengerat, penyebab rusaknya bahan pustaka yang disebabkan oleh faktor fisika dan kima, ada lagi faktor lain yang tidak kalah hebatnya dalam hal merusak bahan pustaka. Berikut beberapa di antaranya: a. Manusia Manusia sebagai pengguna perpustakaan adalah sahabat dari bahan pustaka, namun adakalanya manusia dapat menjadi musuh yang setia bagi bahan pustaka. Kerusakan yang dilakukan oleh manusia terhadap bahan pustaka yaitu kerusakan yang disengaja maupun tidak disengaja. Maka manusia dapat pula digolongkan sebagai musuh bahan pustaka dan arsip. Buku dapat rusak karena pemakaian yang berlebihan atau kebiasaan

buruk

sewaktu

memakainya.27.

Terkadang

pengguna

perpustakaan sengaja atau tidak disengaja, membuat lipatan sebagai tanda batas baca buku, terkadang merobek kertas dan lebih parahnya mencoret-coret buku tersebut. Namun kerusakan bahan pustaka cenderung justru disebabkan oleh pustakawan sendiri yang setiap harinya kontak langsung dengan buku, biasanya pustakawan harus tahu bagaimana mengambil buku di rak, atau menempatkan buku kembali ke 26

Karmidi Martoatmojo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999.

27

Sudarsono, Blasius. Antologi Kepustakawanan Indonesia. Jakarta: Sagung Seto, 2006.

h.46

h.317

24

rak. Di dalam rak buku tidak boleh diisi terlalu penuh, dan tidak boleh dipaksakan bila sudah padat cukup 80 persen saja.28 Sehingga tidak dapat dipungkiri lagi faktor yang sangat dominan dalam merusak bahan pustaka ialah faktor manusia itu sendiri. Jika para pemustaka meminjam buku hendaknya disertai dengan tanggung jawab yang tinggi, seperti: tidak merusak, mencoret, maupun mengotori buku tersebut. Apabila buku yang dipinjam hilang, maka harus diberikan sanksi yang tegas atau menggantinya dengan buku yang sama dan sejenis. b. Bencana Alam Bencana alam adalah salah satu faktor penyebab rusaknya bahan pustaka. Bencana alam seperti banjir, gempa bumi, atau kebakaran dapat mengakibatkan kerusakan koleksi bahan pustaka dalam jumlah yang sangat banyak dan terjadi secara seketika. Meskipun bencana alam tidak terjadi secara periodik, namun hal ini perlu diantisipasi sehingga tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan. Kerusakan yang terjadi akibat kebanjiran akan menimbulkan noda dan kotoran sehingga jamur dapat berkembang biak dan berakar di sela-sela serat kertas29. Demikian pula bahaya api (kebakaran) sangat berbahaya, api dapat merusak bahan pustaka, bahkan memusnahkannya. Untuk mencegah kerusakankerusakan yang lebih parah lagi perlu adanya suatu tindakan preventif, seperti :

28

Karmidi Martoatmojo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999.

h.47 29

Darmono. Perpustakaan Sekolah: Pendekatan Aspek Manajemen dan Tata Kerja. Jakarta: Grasindo, 2007. h.95

25

1. Kabel listrik harus diperiksa secara berkala, agar tidak terjadi hal yang tidak diinginkan seperti arus pendek dan konsleting. 2. Bahan yang mudah terbakar seperti varnish dan bahan-bahan kimia yang mudah menguap harus diletakkan di luar bangunan utama. 3. Larangan keras merokok di dalam atau di luar bangunan gedung. 4. Alarm seperti smoke detector harus dipasang di tempat yang strategis untuk mengetahui dengan cepat adanya kebakaran. Dan fungsi alat ini harus diperiksa secara berkala. 5. Pemakaian peralatan listrik harus hati-hati dan terkontrol. 6. Alat-alat pemadam api harus diletakkan pada tempat yang mudah dijangkau. Alat pemadam ini harus diganti kembali bila sudah habis masa berlakunya. Pemadam api yang baik untuk ruangan yang di dalamnya terdapat benda-benda organik, seperti kertas adalah tipe pemadam api kering seperti CO2 (karbondioksida). c. Air Walaupun kemungkinan kecil bahan pustaka akan terkena air, ada baiknya mewaspadai bahaya bila kertas terkena air, air dapat meningkatkan prosentase kelembaban di dalam ruangan perpustakaan, sehingga buku dan bahan pustaka lainnya dapat menjadi lembab dan mudah terserang jamur atau hama lainnya. Faktor ini dapat ditimbulkan berbagai sebab, misalnya: atap genting perpustakaan yang bocor, ataupun terkena musibah banjir, air buangan pipa pemanasan sentral, alat pendingin udara, rembesan dinding, jendela terbuka dan sebagainya.

26

d. Api Api bagi manusia mempunyai dua sifat yaitu menguntungkan dan merugikan. Misalnya dalam kehidupan sehari-hari ibu rumah tangga, api sangat berguna untuk aktifitas memasak. Api dianggap merugikan apabila adanya kelalaian dalam penggunaannya, salah satu akibatnya yaitu menimbulkan kebakaran. Dalam dunia perpustakaan, api juga merupakan bahaya utama. Banyak koleksi bahan pustaka berharga dan fasilitas perpustakaan yang tidak murah harganya mengalami kerusakan berat atau bahkan kepunahan dikarenakan kebakaran. Perlindungan terhadap bahaya ini bisa dicegah dengan dimulai dari desain arsitek dan perbaikan bahan bangunan. Segi-segi desain seperti ruangan terbuka yang luas, tangga yang dapat menjadi cerobong penyebaran api perlu dihindari.30

F. Usaha Pencegahan Kerusakan Koleksi Koran Langka Usaha melakukan pencegahan kerusakan bahan pustaka yang dilakukan sejak dini merupakan tindakan yang lebih baik daripada melakukan perbaikan bahan pustaka yang telah parah keadaannya. Usaha melakukan pencegahan kerusakan bahan pustaka yang disebabkan oleh beberapa faktor yang sudah disebutkan di atas dapat dilakukan dengan cara-cara sebagai berikut:

30

Durea J.M dan D.W.G Clement, Dasar-dasar Pelestarian dan Pengawetan Bahan Pustaka. Jakarta: Perpustakaan Nasional, 1990. h.14

27

1. Cara Pencegahan yang Disebabkan oleh Faktor Biologi Kerusakan yang disebabkan oleh faktor biologi biasanya disebabkan oleh jamur, serangga dan binatang pengerat. Kerusakan tersebut dapat diatasi dengan dengan cara: a. Mencegah kerusakan yang disebabkan oleh jamur Pada umumnya pemustaka tidak begitu mengetahui bahwa jamur adalah salah satu faktor perusak bahan pustaka. Akan tetapi hal ini hanya diketahui oleh para pustakawan, terutama yang pernah mempelajari ilmu pelestarian bahan pustaka. Ada beberapa hal utama yang perlu diperhatikan dalam usaha pencegahan kehadiran jamur, yaitu melakukan pemeriksaan dalam kelembaban ruangan atau tempat penyimpanan bahan pustaka, pemberian obat anti jamur pada sampul buku, menjaga kebersihan buku dari kotoran, menjaga bahan pustaka dari kehadiran debu, tidak menggunakan perekat yang mengandung omlyum untuk menjilid, sebaiknya untuk menjilid digunakan bahan sistesis seperti polyvinyl acetat dan suhu ruangan diatur sedemikian rupa sehingga jamur tidak berkembang biak di dalam buku.31 b. Mencegah kerusakan yang disebabkan oleh serangga Jenis serangga, seperti: kecoa, kutu buku, dan ikan perak sangat berbahaya bagi kelestarian bahan pustaka. Jika dibiarkan maka kerusakan yang fatal akan terjadi bila tidak ditindak lanjuti. Pemberantasan 31

dan

pencegahan

yang

dilakukan

terhadap

Lasa, Hs, Manajemen Perpustakaan Sekolah. Yogyakarta:Pinus Book Publisher, 2007.

h.161

28

kemungkinan rusaknya bahan pustaka karena serangga tersebut dilakukan melalui penyemprotan dengan menggunakan bahan insektisidan (bahan pembasmi serangga), penggunaan sistem pengumpanan, penuangan larutan racun ke dalam lubang, dan penaburan kapur barus pada rak-rak buku secara berkala.32 c. Mencegah kerusakan yang disebabkan oleh binatang pengerat Binatang pengerat seperti tikus adalah jenis hewan yang habitatnya di tempat gelap dan kotor. Usaha pembasmian yang umum dilakukan ialah memasang perangkap serta meracuninya dengan obat-obat tertentu, namun cara tersebut belum menjamin. Pencegahan dan pembasmian tikus dapat dilakukan dengan memperhatikan hal-hal berikut: melakukan pemeriksaan secara berkala terhadap gedung perpustakaan: kotoran atau sisa-sisa makanan sebaiknya cepat-cepat dibersihkan agar tidak mengundang datangnya hewan tersebut. menerapkan sistem emposan yaitu memasang petasan berisi gas beracun di dalam lubang tikus yang terdapat di sekeliling tempat penyimpanan bahan pustaka.33

32

Suwija, Nyoman, Laporan Penelitian: Upaya Pelestarian Bahan Pustaka Pada Perpustakaan Universitas Udayana. Denpasar: Universitas Undaya, 1995. h.33 33

Karmidi Martoatmojo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999.

h.70

29

2. Cara Pencegahan yang Disebabkan oleh Faktor Fisika a. Pengendalian temperatur dan kelembaban Temperatur dan kelembaban yang ideal bagi bahan pustaka dan arsip adalah 20-240 C. Satu-satunya cara untuk mendapatkan kondisi yang ideal adalah memasang suhu pengatur udara (AC) 24 jam selama 7 hari dalam seminggu. Kondisi seperti ini dapat menimbulkan masalah, karena tidak semua perpustakaan dapat memasang AC selama 24 jam, mengingat biaya operasioanalnya besar. Jika AC dipasang hanya setengah hari saja, maka kelembaban akan berubah-ubah. Untuk mencegah kerusakan bahan pustaka dari pengaruh temperatur dan kelembaban udara adalah dengan membuat ventilasi yang sempurna. Jika terjadi kelembaban udara yang tinggi, dapat diturunkan dengan dehumidifier

atau

silicagel34.

Dehumidifier

digunakan

untuk

menurunkan kelembaban udara dalam ruangan tertutup sedangkan silicagel untuk menurunkan kelembaban udara dalam lemari atau filing cabinet. b. Perbaikan sistem pencahayaan Ada dua macam cahaya yang digunakan untuk penerangan perpustakaan, yaitu cahaya matahari dan cahaya lampu listrik. Dalam cahaya ini mengandung sinar ultraviolet yang dapat merusak bahan pustaka. Cahaya matahari yang masuk ke dalam ruangan, baik yang

34

Santoso Outomo. “Kerusakan Karena Faktor Lingkungan dan Cara Penanggulangannya.” Materi Lokarya Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip. Dilaksanakan Tanggal 27-29 Juli 1992. Banjarmasin: Perpustakaan Daerah Kalimantan Selatan, 1992, h. 5.

30

langsung atau pantulan harus dihalangi dengan gorden atau disaring dengan filter untuk mengurangi radiasi ultraviolet.

3. Cara Pencegahan yang Disebabkan oleh Faktor Kimia Sumber keasamaan yang berasal dari dalam kertas antara lain residu bahan-bahan kimia yang digunakan pada waktu pembuatan kertas serta tinta sebagai alat tulis ternyata juga mengandung asam, hal ini dapat menyebabkan kerusakan pada kertas. Oleh karena itu diperlukan upaya pencegahan dan perbaikan yang telah mengalami kerusakan, seperti menetralkan asam yang terkandung dalam kertas dengan deasidifikasi atau memberi bahan penahan buffer35. Cara lainnya yaitu menyimpan dan menata kertas dan buku dalam lemari kaca atau untuk kertas lembaran disimpan dalam kotak-kotak karton bebas asam, dan dengan memilih bahan pustaka yang baik dengan teliti perlu dilihat jelas jenis kertas dan tulisan.

4. Cara Pencegahan yang Disebabkan oleh Faktor Manusia dan faktor Lainnya a. Mencegah kerusakan yang disebabkan oleh manusia Kerusakan bahan pustaka tidak hanya dirusak oleh faktor biota, fisika dan faktor lainnya. Manusia merupakan perusak utama yang sangat berbahaya dan hal ini tidak disadari oleh pemustaka maupun

35

Eva Maftuhah. Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Skripsi S1 Fakultas Adab dan Humaniora, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2011. h.30-31.

31

pustakawan. Kerusakan yang bisa dihindari, antara lain: hendaknya dalam mengambil buku di rak harus berhati-hati, memberi peringatan tegas dilarang membawa makanan serta minuman ke dalam perpustakaan, dilarang mencoret-coret atau melipat buku secara sembarangan, memberikan sanksi berupa denda kepada peminjam yang menyebabkan buku rusak sehingga mendidik para peminjam buku, serta perlu diadakan pemeriksaan keutuhan bahan pustaka secara berkala dan hendaknya dipasang peraturan penggunaan buku. 36 Beberapa jalan keluar untuk mencegah kerusakan yang disebabkan oleh faktor manusia, misalnya: memberi saran tentang perbaikan mutu kertas kepada pabrik kertas, memberi penyuluhan kepada staf perpustakaan, penyempurnaan teknik penjilidian dan membatasi penggunaan bahan pustaka yang langka dan bernilai tinggi. b. Mencegah kerusakan oleh faktor lain Pada hakikatnya faktor lain seperti bencana alam bukanlah faktor yang utama yang dapat menyebabkan rusaknya bahan pustaka, namun perlu diantisipasi terjadinya hal tersebut. Berikut beberapa cara yang dapat dilakukan: kesiapan menghadapi bencana alam bermula dari perencanaan yang matang terhadap lokasi perpustakaan, artinya bahwa gedung perpustakaan tidak didirikan pada tempat yang berpotensi selalu banjir, lingkungan perumahan yang padat, terhindar dari jangkauan letusan gunung berapi disamping itu pula hindari

36

Penentuan Skala Prioritas Dalam Pelestarian Bahan Pustaka.” Kongres VII Ikatan Pustakawan Indonesia dan Seminar Ilmiah Nasional. Tanggal 20-23 November 1995. Jakarta: Pengurus Besar Ikatan Pustakawan Indonesia, 1995, h. 6.

32

mendirikan perpustakaan yang letaknya dekat dari bibir pantai. Untuk mencegah terjadinya kebakaran dapat diambil tindakan, seperti: periksa jaringan kabel listrik terhadap gedung secara berkala, siapkan alat pemadam kebakaran, dilarang merokok di ruang perpustakaan serta

siapkan

sirene

dan

smoke

detector

di

setiap

ruang

perpustakaan.37

G. Usaha Perbaikan Koleksi Koran Langka Banyak bahan pustaka khususnya koran yang rusak karena usia, pemakaian, salah urus, pengaruh lingkungan, dimakan serangga, dan lain sebagainya memerlukan tindakan-tindakan perbaikan. Tugas ini meliputi : 1. Menambal dan Menyambung Kertas Salah satu upaya untuk memperbaiki bahan pustaka yang rusak yaitu menambal dan menyambung kertas. Kegiatan ini bermanfaat untuk mengisi lubang-lubang, dan bagian-bagian yang dihilangkan pada kertas atau menyatukan kembali kertas yang sudah robek akibat macam-macam faktor perusak.38 Kerusakan tersebut dapat diperbaiki dengan cara menambalnya. Ada dua jenis penambalan bahan pustaka diantaranya yaitu penambalan kertas yang berlubang dan penambalan kertas karena robek.

37

Karmidi Martoatmodjo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999.

h.78-79 38

Muhammadin Razak. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip (Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip, 1992), h. 50.

33

Kertas berlubang yang disebabkan oleh larva kutu buku, jika terlalu parah dapat dilakukan dengan menutup lubang-lubang tersebut dengan bubur kertas. Sedangkan penambalan kertas yang robek dapat dilakukan dengan cara penambalan menggunakan kertas Jepang (sejenis kertas untuk laminasi), dan penambalan kertas dengan tisu (heat tissue paper). Menambal dengan kertas Jepang dilakukan jika ada halaman buku yang robek, baik robeknya lurus maupun tidak lurus. Sedangkan menambal dengan kertas tisu (heat tissue paper), apabila kertas yang diperbaiki mengkilap. Kertas tisu ini tampilannya sudah “nerawang” ada lemnya dan hanya dapat menempel jika dipanasi.39 Kertas tisu (heat tissue paper) ini sudah tidak digunakan lagi, karena mengandung keasaman yang sangat tinggi. Kertas yang umumnya sekarang adalah kertas tisu washi (dari Jepang) atau kertas buatan tangan (handmade paper), dari Indonesia daluang yang kini sudah dapat diproduksi dalam negeri. 2. Fumigasi Untuk melindungi bahan pustaka dari kerusakan yang disebabkan oleh jamur dan serangga, maka perlu dilakukan tindakan-tindakan preventif dan tindakan pembasmian. Tindakan preventif untuk mencegah serangan jamur

dan

serangga

adalah

pengendalian

kondisi

lingkungan.

Kelembaban udara yang stabil, sirkulasi udara yang sempurna, cahaya yang cukup dan sering dilakukan inspeksi, maka jamur dan serangga tidak akan menyerang bahan pustaka. 39

Karmidi Martoatmodjo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999.

h.53.

34

“Fumigasi adalah suatu upaya melakukan tindakan untuk mencegah kerusakan bahan pustaka dari serangga yang dilakukan dengan beberapa cara, seperti memberikan obat dengan menyuntikkannya ke dalam tanah dibawah gedung, atau menaruh di ruang perpustakaan yang tertutup rapat selama beberapa hari agar serangga tersebut mati.”40

Fumigasi merupakan tindakan pengasapan yang bertujuan mecegah, mengobati, dan mensterilkan bahan pustaka. Atau tindakan yang dilakukan supaya kerusakan lebih lanjut dapat dihindari, selain itu dapat dapat membunuh serangga, kuman dan sejenisnya yang telah menyerang dan merusak bahan pustaka, dan mensterilkan keadaan seperti menghilangkan bau busuk yang timbul dari bahan pustaka, dan menyegarkan udara yang bias menimbulkan ganggua ataupun penyakit. 41 3. Laminasi Laminasi adalah melapisi bahan pustaka dengan kertas khusus, agar bahan pustaka menjadi lebih awet. Proses keasaman yang terjadi pada kertas atau bahan pustaka dapat dihentikan oleh pelapis bahan pustaka yang terdiri dari film oplas, kertas cromtom, atau kertas pelapis lainnya. Pelapis bahan pustaka ini menahan polusi atau debu yang menempel di bahan pustaka sehingga tidak beroksidasi dengan polutan. Proses laminasi biasanya digunakan untuk kertas-kertas yang sudah tidak dapat diperbaiki dengan cara lain misalnya seperti menambal, menjilid, menyambung dan sebagainya. Biasanya kertas atau bahan pustaka yang dilaminasi adalah yang sudah tua dan berwarna kuning cokelat. 40

Sutarno NS. Kamus Perpustakaan dan Informasi (Jakarta: Jala Permata, 2008), h. 50.

41

Muhammadin Razak. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip (Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip, 1992), h. 39.

35

“Laminasi berarti menutup satu lembar kertas atau dokumen diantara dua lembar bahan penguat. Cara tersebut cocok dan tepat apabila dipergunakan untuk kertas-kertas yang sudah tidak dapat diperbaiki dengan cara-cara lain seperti menambal, menyambung, penjilidan, dan sebagainya, dengan demikian kertas menjadi lebih awet.”42 Untuk melindungi bahan pustaka dari kerusakan yang disebabkan oleh proses keasaman pada kertas, Setelah kertas dihilangkan atau dikurangi sifat asamnya, maka untuk memperpanjang umur bahan pustaka perlu diadakan pelapisan atau laminasi, terutama bahan pustaka yang lapuk atau robek sehingga menjadi tampak kuat atau utuh kembali. Oleh karena itu pelaksanaan laminasi adalah cara yang efektif untuk melindungi bahan pustaka agar lebih awet. 4. Enkapsulasi Menurut Muhammadin Razak dalam buku Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip memberi pengertian enkapsulasi bahwa: “Enkapsulasi adalah salah satu cara preservasi kertas dengan menggunakan bahan pelindung untuk menghindarkan dari kerusakan yang bersifat fisik, misalnya rapuh karena umur, rusak karena pengaruh asam, polusi udara, berlubang arena dimakan serangga, kesalahan penyimpanan atau salah dalam pemakaian seperti menggulung atau melipat atau rusak karena terlalu sering mengalami kerusakan kecil pada bagian pinggirnya lebih baik di enkapsulasi, karena untuk menambal kerusakan itu akan menghabiskan waktu yang terlalu lama.”43 Jenis-jenis kertas yang dienkapsulasi adalah jenis kertas lembaran seperti naskah kuno, peta, bahan cetakan atau poster. Pada enkapsulasi setiap lembar kertas diapit dengan cara menempatkannya diantara dua lembar plastik yang transparan, jadi tulisannya tetap bisa 42

Ibid. h.58.

43

Ibid. h.56

36

dibaca dari luar. Pinggiran plastik tersebut ditempeli lem dari double sided tape 3M, sehingga kertas tidak terlepas. Yang harus diperhatikan dalam pelaksanaan enkapsulasi bahwa dokumen kertas harus bersih, kering dan bebas asam (sudah di deasidifikasi), dan perekat pada callotape 3M tidak boleh menyentuh dokumen, dokumen yang di enkapsulasi harus dapat dibuka kembali jika diperlukan.44 5. Deasidifikasi Deasidifikasi adalah cara untuk menetralkan asam yang sedang merusak kertas dan memberi bahan penahan (buffer) untuk melindungi kertas dari pengaruh asam yang berasal dariluar. Asam pada kertas dapat dinetralkan dengan basa, kedua zat ini dapat bereaksi menghasilkan garam netral. Garam ini nanti yang akan bertindak sebagai buffer untuk melindungi kertas dari kerusakan lebih lanjut. Deasidifikasi tidak dapat memperkuat kertas yang sudah rapuh oleh pengaruh asam, cara ini hanya dapat menghilangkan asam yang sudah ada dan melindungi kertas dari kontaminasi asam. Alat-alat yang diperlukan untuk menentukan sifat asam atau basa suatu bahan, dengan mengukur derajat keasaman yang disingkat pH. Asam mempunyai pH antara lain 0-7 dan basa antara 7-14, pH 7 adalah netral atau normal. Jika pH kertas lebih dari 7, berarti kertas tersebut bersifat asam, jika pH kertas berada antara 4-5, ini menunjukkan kertas itu sudah parah.

44

Ahmad Nawawi. Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Kementrian Pekerjaan Umum. Skripsi S1 Fakultas Adab dan Humaniora, Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2010. h. 47

37

Untuk mengetahui tingkat keasaman pada kertas, satu titik pada kertas dibasahi dengan air suling. Kemudian pH nya diukur dengan pH meter atau kertas pH. 45 Selain itu ada cara lain yaitu dengan menggunakan spidol pH adalah dengan menggoreskan spidol tersebut pada kertas di buku, kemudian kiat akan melihat perubahan warnanya. Selanjutnya kita ukur dengan menggunakan ukuran warna yang menunjukkan tingkat keasamannya, namun cara ini tentunya kurang baik, karena akan meninggalkan bekas goresan pada kertas atau buku.46 6. Alih Media Untuk mengatasi kekurangan ruangan atau tempat di Perpustakaan dan juga melestarikan informasi dari buku-buku yang sudah hampir rusak atau berpotensi rusak, maka diperlukan alih bentuk dokumen. Cara perawatan dengan ahli bentuk yaitu pada buku yang telah rapuh. Dan kandungan/isi buku itu sangat berharga, namun buku itu hanya ada satu copy, sedangkan di pasaran sudah tidak mungkin didapatkan seperti buku-buku langka, Undang-Undang Dasar naskah asli, dan lain-lain yang bernilai sejarah. Maka menyelamatkannya dapat dengan cara Alih Media.47 Pelestarian koleksi perpustakaan melalui pengalihan ke dalam bentuk mikrofilm ataupun CD bertujuan selain untuk penyelamatan,

45

Muhammad Razak. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip (Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustakan dan Arsip, 1992), h.43. 46

Karmidi Martoatmodjo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka. 1999.

h.105 47

Muhammad Djuhro. Pelestarian Bahan Pustaka (Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2002), h. 16.

38

pengamatan, juga ternyata dapat menghemat tempat, waktu dan tenaga, menghemat biaya pemeliharaan dan penyebaran, serta mempermudah pencarian kembali.48 Alih bentuk yang paling terkenal adalah mikrofilm. Mikrofilm ini merupakan bentuk lain dari bahan tercetak seperti buku, majalah, atau surat kabar. Bentuk mikro dapat berupa gulungan mikrofilm, mikrofis, aperture card, ultrafis, dan mikropaque. 7. Penjilidan Penjilidan adalah menggabungkan lembaran-lembaran kertas yang lepas menjadi satu, yang dilindungi dengan ban atau sampul.49 Buku merupakan tumpukan kertas yang berstruktur saling terikat satu sama lain. Struktur buku terdiri atas : segi, foredge, kertas hujungan, badan buku, papan jilidan, ikatan timbul, groove, tulang pita kapital dan sebagainya. Agar srtuktur itu tidak lepas dengan satu sama lainnya, maka buku perlu dijilid.50 Perlengkapan yang diperlukan dalam kegiatan penjilidan meliputi pisau, palu, pelubang, gunting, tulang pelipat, penggaris besi, kuas, gergaji, jarum, benang, pengepres, pemidang jahit, mesin potong dan sebagainya. Sedangkan bahan untuk jilidannya yaitu kertas, kain linen, perekat, benang dan kawat jahit.

48

Tjetjep S. Surialaga,dkk. “Pelestarian Koleksi Perpustakaan”, Jurnal Perpustakaan Pertanian, Vol.II no.2 (2002), h.56. 49 Muhammadin Razak. Pelestarian Bahan Pustaka (Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustakan dan Arsip, 1992), h.39. 50

Sholiatalhanin. “pelestarian (Preservation) Bahan Pustaka di Perpustakaan”. http://testiani170885.wordpress.com/2009/05/11/pelestarian-preservation-bahan-pustaka-diperpustakaan. (Diakses pada tanggal 17 Maret 2015 jam 12.00 WIB).

39

H. Kendala Pelestarian Bahan Pustaka Semua kegiatan pelestarian bahan pustaka tentunya selalu dihadapkan pada berbagai macam permasalahan serta kendala yang dihadapi dalam melakukan pelestarian bahan pustaka. Karena usaha perawatan atau pelestarian bahan pustaka di Indonesia dilihat masih kurang mendapat perhatian, maka perlu dilakukan usaha pelestarian tersebut sebaik mungkin, terlebih lagi dengan kondisi iklim tropis di Indonesia yang tidak menguntungkan bagi pelestarian bahan pustaka. Kendala-kendala yang dihadapi perpustakaan dalam kegiatan pelestarian bahan pustaka diantaranya adalah: 1. Masih kurangnya tenaga pelestarian di Indonesia. 2. Administrator belum memahami konsepsi pelestarian. 3. Praktek pelestarian yang sering salah. 4. Mutu kertas yang masih seadanya. 5. Dana yang terbatas untuk pelestarian bahan pustaka. 6. Masih sedikitnya referensi untuk kegiatan pelestarian bahan pustaka. 7. Kondisi ruang koleksi pada umumnya kurang memadai. 8. Belum adanya kebijakan dalam pelestarian.51

I. Penelitian Terdahulu Sebelum mengadakan penelitian ini, terlebih dahulu penulis melakukan tinjauan pustaka untuk melihat dan mencari judul skripsi yang ada di perpustakaan utama UIN Syarif Hidayatullah Jakarta dan perpustakaan Fakultas Adab dan Humaniora. Penulis menemukan ada satu skripsi yang membahas tema serupa, yaitu : “Pelaksanaan Fumigasi pada Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sebagai upaya pelestarian bahan pustaka”, yang disusun oleh Zulfachri Tribuana Said / 108025000009 Fakultas Adab dan Humaniora, 51

Blasius Sudarsono. Antologi Kepustakawanan Indonesia. Jakarta: Sagung Seto, 2006.

h.320.

40

Jurusan Ilmu Perpustakaan, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, tahun 2012. Skripsi tersebut membahas mengenai pelaksanaan fumigasi yang dilakukan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Tujuan dari skripsi ini adalah Untuk mengetahui kebijakan pelaksanaan kegiatan fumigasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia,

untuk

mengetahui teknik pelaksanaan kegiatan fumigasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, untuk mengetahui bahan fumigant yang digunakan dalam pelaksanaan kegiatan fumigasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Untuk mengetahui kendala apa saja yang dihadapi dalam kegiatan fumigasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. “Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Departemen Pekerjaan Umum”, yang disusun oleh Subhana Nurhidayat / 0704130458 Jurusan Ilmu Perpustakaan dan Informasi, Fakultas Ilmu Pengetahuan Budaya, Universitas Indonesia, tahun 2008. Skripsi tersebut membahas mengenai kondisi fisik buku langka di Perpustakaan Perpustakaan Departemen Pekerjaan Umum, menjelaskan faktor-faktor penyebab dan jenis kerusakan koleksi buku langka yang ditemui, menjelaskan kendala serta cara-cara yang dilakukan untuk pelestarian koleksi buku langka di Perpustakaan Perpustakaan Departemen Pekerjaan Umum. Penelitian yang berjudul “Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia” oleh Eva Maftuhah, tahun 2011 yang bertujuan untuk : Mengetahui kebijakan PNRI dalam hal pelestarian buku langka, untuk mengetahui usaha-usaha pencegahan yang dilakukan PNRI agar buku langka tidak cepat mengalami kerusakan, untuk mengetahui

41

kendala-kendala apa saja yang dihadapi PNRI dalam melestarikan buku langka. Penelitian ini berjenis deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Namun hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kegiatan pelestarian koleksi buku langka di PNRI seperti usaha pencegahan dan perbaikan terhadap buku langka telah berjalan dengan baik. Namun PNRI belum memiliki kebijakan tertulis tentang pelestarian bahan pustaka. Kendala yang dihadapi yaitu kurangnya dana atau anggaran, kurangnya sumber daya manusia yang bekerja langsung memperbaiki buku langka yang rusak, kurangnya komunikasi antara bidang konservasi dengan bagian penyimpanan buku langka, serta peralatan yang mudah mengalami kerusakan dan system computer yang mudah terkena virus. Perbedaan penelitian yang penulis lakukan adalah penulis tidak meneliti mengenai pelestarian koleksi buku langka seperti yang di paparkan diatas. Penelitian yang penulis lakukan lebih mengarah kepada pelestarian yang difokuskan pada kegiatan pelestarian koran langka ditinjau dari teknis pelaksaan dan kendala yang dihadapi dalam kegiatan pelestarian koran langka. Akan tetapi tempat penelitian yang diteliti sama dengan penulis yaitu di Perpustakaan Nasional Repunlik Indonesia. Sedangkan metode penelitian yang digunakan sama yaitu bersifat deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Dari pernyataan peneliti-peneliti sebelumnya yang dijelaskan diatas secara garis besar memiliki persamaan penelitian yang dilakukan penulis yaitu membahas tentang pelestarian bahan pustaka, teknik pelaksanaan, dan kendala-kendalanya. Selain itu penelitian tersebut mempunyai kesamaan 42

metode penelitian dengan penelitian yang akan dilakukan penulis adalah metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif analisis. Akan tetapi dari penelitian tersebut memiliki beberapa perbedaan dengan penelitian yang akan dilakukan penulis yaitu masalah yang diteliti dan lembaga yang diteliti. Penelitian yang dilakukan oleh Zulfachri Tribuana Said membahas tentang pelaksanaan fumigasi. Sedangkan penelitian yang akan dilakukan penulis adalah fokus membahas tentang pelaksanaan pelestarian koran langka, dan keduanya memiliki persamaan lembaga yang diteliti yaitu di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Sedangkan penelitian yang dilakukan oleh Subhana Nurhidayat dilakukan di Perpustakaan Departemen Pekerjaan Umum. Selanjutnya penelitian yang dilakukan Eva Maftuhah yang dilakukan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, dalam penelitian tersebut hampir memiliki kesamaan tema dan tempat penelitian, namun memiliki perbedaan objek yang diteliti yaitu buku langka, maka dari itu pada ketiga penelitian tersebut memiliki kesamaan membahas mengenai metode pelestarian bahan pustaka. Namun penelitian yang akan dilakukan penulis memiliki perbedaan objek yaitu pelestarian koran langka. Dari pemaparan hasil diatas secara garis besar hampir memiliki persamaan. Adapun perbedaan penelitian yang dilakukan penulis yaitu lebih memfokuskan kepada pelaksanaan pelestarian koran langka yang meliputi kebijakan, teknik pelaksanaan, dan solusi untuk menghadapi masalah dalam pelestarian koran langka. Maka dari itu penelitian yang berjudul “Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia” bisa dilaksanakan karena masalah yang di teliti bukan hasil jiplakan dari penelitian sebelumnya. 43

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian 1. Jenis Penelitian Dalam penelitian ini penulis menggunakan penelitian deskriptif yang merupakan penelitian bersidat mendeskripsikan dan memberi penjelasan mengenai keadaan yang terjadi di lapangan seperti apa adanya. 52 Metode penelitian kualitatif adalah prosedur penelitian yang menghasilkan datadata deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang–orang dan perilaku yang diamati.53 Penelitian deskriptif memfokuskan perhatian kepada pemecahan masalah-masalah actual sebagaimana adanya pada saat penelitian dilaksanakan,54 yaitu pelaksanaan upaya pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Indonesia.

2. Pendekatan penelitian Pendekatan yang dilakukan dalam penelitian kualitatif ini adalah dengan mewawancarai

seorang

informan.

Informan

adalah

orang

yang

dimanfaatkan untuk memberikan informasi tentang situasi dan kondisi

52

Prasetya Irawan, Logika dan Prosedur Penelitian (Jakarta: STIA-LAN, 1999), h. 60.

53

Lexy J. Moleong. Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung:: Remaja Rosdakarya, 2001), h. 3. 54 Tjutju Soendari, “Metode Penelitian Deskriptif”, tulisan diakses pada 28 November 2014 dari file.upi.edu

44

latar penelitian55. Pendekatan kualitatif yaitu penelitian yang dimaksudkan untuk menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang dan prilaku yang dapat diamati sesuai dengan pendapat. Dengan pendekatan ini penulis menggambarkan penemuan-penemuan dan memperoleh pemahaman yang mendalam yang dapat ditarik menjadi kesimpulan.56 Penentuan informan ditentukan dengan mencari tahu pihak yang paling memahami objek penelitian. Salah satunya adalah kepala dan pegawai bagian bidang pelestarian.

B. Sumber Data 1. Data primer Data primer adalah data yang diambil peneliti tanpa perantara dari sumber pelakunya57. Data ini diperoleh langsung dari lokasi penelitian melalui teknik wawancara terhadap para pustakawan yang bekerja di bagian pelestarian bahan pustaka. Selain itu peneliti juga melakukan observasi dengan melakukan penelitian langsung di lapangan untuk memperoleh datadata yang diperlukan. 2. Data sekunder Data sekunder adalah data yang diambil secara tidak langsung dari sumber pelakunya. Data ini bersumber dari kepustakaan, yang terdiri dari berbagai literatur dan artikel yang berkaitan dengan masalah yang diteliti.

55

Lexy J. Moleong. Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung:: Remaja Rosdakarya, 2001), h. 90. 56 Ibid. h. 3. 57

Prasetya Irawan. Logika dan Prosedur Penelitian, Jakarta: STIA-LAN, 1999.

45

C. Karakteristik Informan dan Langkah-Langkah Penentuannya a. Karakteristik Informan Agar sesuai dengan target penelitian, maka penulis memilih responden dengan kriteria yang bekerja atau melaksanakan langsung kegiatan di bidang pelestarian koran langka. Maka dari itu batasan responden dalam penelitian ini adalah: 1) Ibu Dra.Ayu Wirayati, M. Ikom., beliau selaku kepala subb bidang Konservasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 2) Pak Cecep Nurjanjanti S.sos, beliau selaku petugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yang melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka di bidang konservasi. 3) Pak Jamiat Wirta, beliau selaku petugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yang melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka di bidang Transformasi digital. b.

Teknik Pengambilan Informan Jadi dalam penelitian ini penulis menggunakan

prosedur pemilihan

responden secara purposive sampling, yaitu pengambilan sampel secara pertimbangan tertentu yang dianggap relevan atau dapat mewakili objek yang akan diteliti.58 Dalam penggunaan purposive sampling ini, peneliti memilih sampel yang memiliki pengaruh terhadap masalah yang dijadikan penelitian, karena keterbatasan informasi yang diperlukan.

58

Sofian Effendi, Metode Penelitian Survei, (Jakarta: LP3ES, 2012), h.172

46

D. Teknik Pengumpulan Data Pengumpulan data dalam penelitian ini disesuaikan dengan fokus dan tujuan penelitian. Data yang dikumpulkan berdasarkan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui wawancara yang diubah dari bentuk rekaman menjadi tulisan. Untuk data sekunder diperoleh dari penelusuran data dan informasi dari dokumen atau catatan yang memiliki keterkaitan dengan objek penelitian. Alat atau teknik pengumpulan data pada penelitian ini adalah : a. Kajian Pustaka Kajian kepustakaan adalah penelitian yang datanya diambil terutama atau seluruhnya dari kepustakaan (buku, dokumen, artikel, laporan dan sebagainya).59 a. Observasi Observasi diartikan sebagai pengamatan dan pencatatan

secara

sistematik terhadap suatu gejala yang tampak pada objek penelitian.60 Hal ini dilakukan dengan harapan dapat memperoleh data yang lengkap dan dapat membantu penelitian ini. Dalam penelitian ini penulis mengadakan observasi mengenai penyelenggaraan bimbingan teknis. b. Wawancara Wawancara adalah pengambilan data dengan cara menanyakan serangkaian daftar pertanyaan yang sudah dibuat secara sistematis

59

h. 65.

Prasetya Irawan, Logika dan Prosedur Penelitian (Jakarta: STIA – LAN Press., 1999),

60

Andi Prastowo, Menguasai Teknik-Teknik Koleksi Data Penelitian Kualitatif, (Jogjakarta: Diva Press, 2010), h.27

47

kepada seseorang informan, caranya dengan bercakap-cakap secara tatap muka dengan alat bantu tape recorder, camera pocket,dan peralatan lainnya.

E. Teknik Analisis Data Data akan dianalisa melalui tiga tahapan yaitu : 1. Reduksi data Data yang diperoleh penulis melalui observasi, wawancara dan kajian pustaka dicatat dengan rinci, mengelompokkan atau memilah–milah dan memfokuskan pada hal penting dengan demikian data yang didapat bisa memberikan gambaran yang jelas. 2. Penyajian data Setelah data direduksi penulis melakukan penyajian dalam bentuk teks bersifat naratif. 3. Penarikan kesimpulan Data-data yang terangkum dan dijabarkan dalam bentuk naratif, kemudian penulis membuatkan kesimpulan. Kesimpulan digunakan untuk menjawab rumusan masalah.

48

F. Jadwal Penelitian Penelitian yang dilakukan penulis berlangsung sejak Februari 2015 Tabel 1 Jadwal Penelitian Tahun 2015 No.

Jenis Kegiatan Februari

1.

Maret

Penyerahan Proposal Skripsi dan Dosen Pembimbing

2.

Pelaksanaan Bimbingan Skrispi

3.

Pengumpulan Literatur Mengenai Skripsi

4.

Melakukan Wawancara dengan Informan

5.

Analisis Data

6.

Penyerahan Laporan Skripsi

7.

Sidang Skripsi

49

April

Mei

Juni

Juli

Agustus

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Profil Objek Penelitian 1. Sejarah Berdirinya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Secara resmi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berdiri di pertengahan tahun 1980, namun integrasi keseluruhan secara fisik baru dapat dilakukan pada Januari 1981 sampai dengan tahun 1987. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia masih berlokasi di tiga tempat terpisah, yaitu Jl. Merdeka Barat 12 (Museum Nasional), Jl. Merdeka Selatan No.11 (Perpustakaan PSP), dan Jl. Imam Bonjol No. 1 (Museum Naskah Proklamasi). Kepala Perpustakaan Nasional Republik Indonesia pada saat itu adalah Mastini Hardjoprakoso, MLS. Dengan selesainya pembangunan dan renovasi sebagian gedung di Jl. Salemba Raya No. 28 A, pada awal 1987 pimpinan dan staf dari tiga bidang (kecuali bidang koleksi) pindah ke lokasi tersebut. Gedung baru ini menyatakan semua kegiatan di bawah satu atap yang sebelumnya terpencar di beberapa tempat di Jakarta. Kemudian pada tahun 1989, status Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berubah menjadi lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND), melalui keputusan Presiden RI No. 11 Tahun 1989. Dengan keputusan Presiden ini, PNRI menjadi lembaga yang berdiri sendiri dan bertanggung jawab langsung kepada Presiden. Implikasi dari perubahan status ini, antara lain adalah Perpustakaan

50

Wilayah yang semula di bawah pusat pembinaan Perpustakaan, berubah menjadi bagian dari Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Sejak saat itu, pembinaan dan pengembangan kegiatan perpustakaan di daerah-daerah di seluruh Indonesia merupakan bagian dari tugas dan kewenangannya di bidang perpustakaan. Pada tahun 2007 Undang-Undang (UU) No. 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan ditetapkan, yaitu lebih memperkuat status dan kedudukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia secara hukum. UU No. 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan memberi definisi perpustakaan sebagai institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan atau karya rekam secara professional dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi dan rekreasi, para pemustaka. Sementara itu, masih menurut UU Perpustakaan menyebut Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sebagai lembaga Pemerintah Non Departemen (LPND) yang melaksanakan tugas pemerintahan dalam bidang perpustakaan yang berfungsi sebagai perpustakaan rujukan, perpustakaan deposit, perpustakaan penelitian, perpustakaan pelestarian, dan pusat jejaring perpustakaan, serta berkedudukan di ibukota negara. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai peran ganda sebagai berikut. c.

Sebagai salah satu sarana pelestarian bahan pustaka yang merupakan hasil budaya bangsa, maksudnya adalah bahan pustaka yang mempunyai fungsi sebagai sumber informasi ilmu pengetahuan, teknologi dan kebudayaan serta dapat dimanfaatkan masyarakat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa dan menunjang 51

pelaksanaan pembangunan nasional sehingga sebagai pusat deposit. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berkewajiban menampung seluruh hasil karya terutama tentang Indonesia baik yang terbit di dalam maupun diluar negeri. d.

Untuk lebih meningkatkan daya guna dan hasil guna perpustakaan yang menjangkau seluruh lapisan masyarakat, sedangkan dalam peran kedua ini tercakup pengertian peran Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam membina dan mengembangkan semua jenis perpustakaan di Indonesia.61

2. Lokasi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Perpustakaan Nasional Republik Indonesia memiliki dua gedung yang berlainan lokasi. Gedung pertama yang merupakan gedung pusat terletak di Jalan Salemba Raya 28A Jakarta pusat. Gedung ini digunakan selain untuk menyimpan berbagai macam bahan pustaka, juga digunakan sebagai tempat Sekertariat Utama dan Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa Informasi. Pelayanan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menggunakan sistem layanan tertutup (close acces). Informasiinformasi yang dibutuhkan mengenai Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dapat ditanyakan melalui telepon di nomor 021-3922669, 3922749, 3922855, 3923116 (operator).

61

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2007 tentang Perpustakaan.

52

Gedung kedua terletak di Jalan Merdeka Selatan No.11 Jakarta Pusat. Gedung ini merupakan tempat Deputi Bidang Sumber Daya Manusia. Perpustakaan ini mengadopsi sistem layanan terbuka (open access), Yaitu anggota Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dapat meminjam buku, tetapi harus memenuhi persyaratan-persyaratan yang dikeluarkan oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Untuk Informasi-informasi yang dibutuhkan mengenai Perpustakaan Nasional Republik Indonesia khususnya yang berada di Jalan Merdeka Selatan No.11 Jakarta Pusat atau pemustaka yang ingin memperpanjang masa peminjaman bahan pustaka, dapat melalui pesawat telepon di nomor 0213448813, 3448812, 3455611, atau faksimili 3448812, 34833314 ext. 236.

3. Visi dan Misi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menetapkan visi dan misi. Visi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yaitu: Terdepan dalam informasi pustaka, menuju Indonesia gemar membaca. Sedangkan misi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yaitu : 1. Mengembangkan koleksi Perpustakaan di seluruh Indonesia. 2. Mengembangkan layanan informasi Perpustakaan berbasis teknologi informasi dan komunikasi (TIK), dan

53

3. Mengembangkan

infrastruktur

melalui

penyediaan

sarana

dan

prasarana serta kompetensi SDM.62

4. Tugas, Fungsi dan Peran Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia

mempunyai

tugas

melaksanakan tugas pemerintahan di bidang perpustakaan sesuai dengan ketentuan

peraturan

perundang-undangan

yang

berlaku.

Dalam

melaksanakan tugasnya, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menyelenggarakan fungsinya yaitu: 1. Mengkoordinasikan kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 2. Mengkaji dan menyusun kebijakan nasional di bidang perpustakaan. 3. Melancarkan dan membina terhadap kegiatan instansi pemerintah di bidang perpustakaan; 4. Menyelenggarakan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga. Dalam menyelenggarakan fungsinya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia memiliki kewenangan, antara lain: 1. Menyusun rencana nasional secara makro di bidang perpustakaan. 2. Merumuskan kebijakan di bidang perpustakaan untuk mendukung pembangunan secara makro. 3. Menetapkan sistem informasi di bidang perpustakaan. Kewenangan lain yang telah dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku yaitu: 1. Merumuskan dan pelaksanaan di bidang perpustakaan. 2. Merumuskan pelaksanaan kebijakan pelestarian pustaka budaya bangsa dalam mewujudkan koleksi deposit nasional dan pemanfaatannya. 63

62 Perpustakaan Nasional RI, Pokok-Pokok Kebijakan dan Strategi Pelestarian Bahan Perpustakaan (BP) dan Naskah Kuno, 2014. h. 3. 63

Tugas, Fungsi dan Wewenang diakses pada tanggal 12 Agustus 2015 ukul 00.51 dari http://kelembagaan.perpusnas.go.id/beranda/tugas_fungsi_wewenang/.

54

5. Koleksi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Jenis koleksi bahan pustaka yang dilayankan oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia antara lain: 1)

Koleksi Buku (Monograf) Koleksi buku mempunyai pelayanan bahan pustaka dan referensi (rujukan) kepada pemustaka, baik untuk anggota maupun pengunjung perpustakaan biasa (non anggota). Koleksi buku atau monograf mencakup terbitan tahun 1556 sampai yang paling mutakhir, yaitu terdiri atas buku-buku teks, laporan penelitian, skripsi, tesis, dan buku rujukan. Koleksi buku (monograf) di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia ini dapat dikelompokkan menjadi beberapa macam koleksi monograf terdiri dari: a. Koleksi buku tentang Presiden Soekarno, yaitu mencakup biografi, antobiografi dan kumpulan pidato. b. Koleksi

buku

langka.

Pada

awalnya

merupakan

koleksi

perpustakaan Museum Nasional. Buku-buku ini mencakup terbitan zaman kolonial sejak tahun 1556-1985 c. Koleksi varia (lembaran) berupa ilustrasi yang terdapat pada lembaran-lembaran lepas yang terkumpul dalam portepel dan kotak karton, terdiri dari: surat kabar, gambar, peta, piagam, lukisan, asli dan naskah. d. Koleksi

terlarang

yaitu,

bahan

pustaka

yang

memuat

paham/ideologi yang dilarang pada zaman pemerintahan Orde Baru, seperti komunisme. 55

e. Koleksi deposit tahun 1924-1989, terdiri atas terbitan Indonesia pada masa itu. 2) Koleksi Surat Kabar Koleksi surat kabar terjilid Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, terdiri atas terbitan masa kolonial Belanda, zaman pendudukan Jepang, masa awal kemerdekaan, periode 1950-an sampai dengan terbitan tiga tahun lalu. Tersedia lebih dari 1000 judul koleksi surat kabar terjilid, terbitan dalam dan luar negeri dalam bahasa Indonesia, bahasa daerah, bahasa asing seperti Bahasa Belanda, Inggris, Perancis, Arab, Cina, dan Jepang. Selain terbitan Lembaga Kantor Berita Nasional Antara (LKBN Antara), Perpustakaan Nasional Republik Indonesia juga memiliki surat kabar tua terbitan tahun 1812 yang merupakan koleksi unggulan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 3) Koleksi Majalah Meliputi terbitan sebelum perang dunia II, zaman pendudukan Jepang, periode kemerdekaan sampai yang diterbitkan tiga tahun terakhir. Majalah tertua Perpustakaan Nasional Republik Indonesia terbit tahun 1731, majalah luar negeri tahun 1779, dan majalah dalam negeri berbahasa Indonesia tahun 1903. 4) Koleksi Kliping Koleksi kliping ini mencakup kumpulan guntingan berita dan artikel berbagai surat kabar khususnya terbitan tiga tahun terakhir tentang berbagai subjek.

56

5) Koleksi Peta Koleksi peta yang tersedia terbitan dari tahun 1609 sampai dengan sekarang. Peta Batavia merupakan koleksi tertua yang diterbitkan tahun 1669. Jenis koleksi peta yang tersedia meliputi peta topografi, geologi, kemampuan tanah, pertambangan, pertanian, dan sejarah. Media yang digunakan berupa kain, kertas, dan plastik. 6) Koleksi lukisan Untuk koleksi lukisan sebagaian besar merupakan reproduksi lukisan arkeologi Indonesia seperti candi, patung, keris, dan sebagainya. Reproduksi lukisan tersebut merupakan hadiah dari The British Library kepada Perpustakaan Nasional Republik Indonesia pada tahun 1995 yang aslinya masih disimpan di sana. Koleksi lukisan unggulan lainnya adalah karya pelukis berkebangsaan Belanda di masa kolonial yang bernama Johannes Rach. 7) Koleksi Audio Visual Koleksi audio visual disebut juga koleksi pandang dengar, yang terdiri atas mikrofilm, mikrofis, foto, video, dan kaset yang berisi tentang film dokumenter seni serta berbagai koleksi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam format mikrofilm, mikrofis, maupun digital. 8) Koleksi Manuskrip/Naskah Nusantara Koleksi yang tersedia sebagian besar diantaranya hasil pengumpulan kolektor seperti Pigeaud, Brandes, Cohen, Von de Wall, Van der Tuuk dan Artati Soedirjo, serta Gusdur. Jumlah koleksi naskah sekitar ± 10000 judul. Koleksi ini berusia ± 100 tahun, dan yang sudah dialih media ke bentuk mikrofilm sekitar ± 80 % dari jumlah koleksi. Dan 57

yang dialih media dalam bentuk layanan digital baru sekitar 300-an judul naskah.64

6. Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai tugas pokok membantu

Presiden

dalam

penyelenggaraan

pengembangan

dan

pembinaan Perpustakaan dalam rangka pelestarian bahan pustaka sebagai hasil budaya dan pelayanan informasi ilmu pengetahuan, teknologi, dan kebudayaan. Untuk melaksanakan tugas tersebut, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dilengkapi unit kerja, diantaranya Pusat Deposit dan Konservasi yang dalam perkembangannya melalui keputusan Kepala Perpustakaan Nasional Republik Indonesia No.3 tahun 2001 tentang organisasi dan tata kerja Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, dibawah Deputi Bidang Pengembangan Bahan Pustaka dan Jasa Informasi. Pusat Preservasi berdiri sendiri, kedudukannya sebagai eselon dua sejajar dengan Direktorat Deposit dan dua pusat lainnya yaitu Pusat Jasa Perpustakaan dan Informasi serta Pusat Pengembangan Koleksi dan Pengolahan Bahan Pustaka. Pusat Preservasi yang ada di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia terletak di gedung blok E yang terdiri dari 8 (delapan) lantai

64

Hasil wawancara dengan informan yaitu Ibu Dra.Made Ayu Wirayati M. Ikom pada tanggal 4 Juli 2015.

58

yang dimana setiap lantai memiliki peran yang berbeda disetiap masingmasing lantai di gedung preservasi.

Tabel 2 Peran masing-masing setiap lantai pada gedung preservasi (Gedung E)

Lantai

Peran di setiap lantai

Alat-alat yang digunakan untuk kegiatan preservasi

1

Resepsionis gedung preservasi

-

2

Ruang Kepala Preservasi dan

-

Jajarannya 3

Bagian Perawatan dan Perbaikan

Live casting, Sing, Distilator,

Bahan Pustaka

Rak pengering, Lemari asam, Sepreyer

4

Bagian Penjilidan

Mesin potong semi otomatis, Mesin potong manual, Alat potong board, Mesin potong otomatis besar, Mesin potong kertas lembaran, Alat potong linen 2 roll, Mesin bor, Alat press buku atau koran, Jarum jahit, Pisau potong, Gunting, Tulang pelipat, Penggaris, Kuas, Palu, Gergaji buku, Pusut

59

5

Bagian Digital

Kamera digital, Lensa, Polarising filter, Remote control, Triger flash, Battery kamera, Lampu studio, Light stand, Payung, Tripod, Laptop, Software kit, Kaca bening, Cleaning kit, Spyder calibrator, Charger, Kabel USB, Compact flash, Kabel roll

6

Bagian Mikrofilm

Kamera digital, Lensa, Polarising filter, Remote control, Triger flash, Battery kamera, Lampu studio, Light stand, Developer dan Fixer (bahan kimia)

7

Bagian Reproduksi (Foto)

Kamera digital, Lensa, Polarising filter, Remote control, Triger flash, Battery kamera, Lampu studio, Light stand, Payung, Tripod, Laptop, Software kit, Kaca bening, Cleaning kit, Spyder calibrator, Charger, Kabel USB, Compact flash

60

8

Bagian Deposit

-

7. Tugas dan Fungsi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Adapun hal yang terkait dengan Undang-undang No.43 Tahun 2007 Bab 1 pasal satu tentang tugas dan fungsi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia,

menyebutkan

bahwa

Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia merupakan badan yang ditunjuk untuk melaksanakan pelestarian semua karya cetak dan dan karya rekam baik yang diterbitkan di Indonesia ataupun luar negeri. a. Tugas Tugas pokok Pusat Preservasi Bahan Pustaka adalah melestarikan bentuk fisik dan informasi yang terkandung dalam bahan pustaka koleksi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. b. Fungsi Pusat Preservasi sebagai pelaksana teknis bidang preservasi bahan Perpustakaan.

Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia

berkewajiban melaksanakan pelestarian fisik dan kandungan informasi bahan pustaka. Namun karena Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berfungsi pula sebagai pembina dan pusat rujukkan masalah preservasi yang terkait. Untuk melaksanakan tugas tersebut pusat preservasi melaksanakan fungsi sebagai berikut: 1) Pelestarian fisik melalui pemeliharaan, perawatan, restorasi dan penjilidan bahan pustaka. 61

2) Pelestarian kandungan informasi bahan pustaka melalui alih media mikrografi dan fotografi. 3) Pelestarian kandungan informasi bahan pustaka melalui alih media digital ke media yang baru.

8. Struktur Organisasi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Berikut Struktur Organisasi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Berdasarkan Keputusan Presiden No. 103 tahun 2001 tentang kedudukan, tugas, fungsi kewenangan, susunan organisasi. Dan tata kerja lembaga Non Departemen dan SK kepala Perpusnas No. 3 Tahun 2001 tentang Organisasi dan tata kerja Perpustakaan Nasional Republik Indonesia:

62

Pusat Presevasi Bahan Pustaka Dra. Sri Sumekar, M.Ikom

Bidang Transformasi Digital

Bidang Reprografi

Bidang Konservasi

Rismini, SH

Ir. Mulatsih Susilorini, MM

Teguh Purwanto, M.Si

Subbid Mikrofilm M. Kodir, S.sos

Subbid Reproduksi Pristiawati, S.E

Subbid Perawatan dan Perbaikan bahan Pustaka Dra. Made Ayu Wirayati, M.Ikom

Subbid Teknis Penjilidan Bahan Pustaka Agus Suyono, S.Sos

Gambar 1. Struktur Organisasi Pusat Preservasi Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Pusat Preservasi Bahan Pustaka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia memiliki tiga bidang yang bernaung dibawahnya, diantaranya yaitu Bidang Transformasi Digital, Bidang Reprografi, dan Bidang Konservasi. Dari tiga bidang tersebut memiliki peran sebagai berikut : a. Bidang Transformasi Digital Bidang Transformasi digital sudah ada sejak tahun 1990an, kepala Bidang Transformasi digital pada saat ini adalah Teguh Purwanto, M.Si. Bidang Transformasi Digital melakukan kegiatan alih media digital melalui alih 63

media digital ke media baru sebagai upaya penyelamatan kandungan isi informasi yang terdapat pada bahan perpustakaan, sehingga isinya dapat dimanfaatkan untuk jangka waktu panjang hingga sekitar 500 tahun lamanya. b. Bidang Reprografi Bidang Reprografi mempunyai peran yang hampir sama dengan bidang transformasi digital yaitu mengalih mediakan bahan pustaka ke bentuk digital, akan tetapi Bidang Reprografi bertugas melaksanakan pelestarian kandungan informasi bahan pustaka melalui alih media mikrografi dan fotografi. Pada bidang reprografi sekarang ini dipimpin oleh Ibu Rismini, SH. Bidang Reprografi memiliki dua sub bidang yang bernaung di bawahnya, antara lain: 1) Sub Bidang Mikrofilm Sub Bidang Mikrofilm mempunyai tugas melakukan alih media bahan pustaka langka khususnya koean langka ke dalam bentuk mikro beserta pemeliharaan, perawatan, dan penyimpanan master film negatif bentuk mikronya. Pada Sub Bidang Mikrofilm sekarang ini dipimpin oleh M. Kodir, S.sos. 2) Sub Bidang Reproduksi Sub Bidang Reproduksi mempunyai tugas melakukan reproduksi foto, naskah kuno, lukisan dan peta serta pemeliharaan dan penyimpanan master film negatif dan foto reproduksinya. Pada Sub Bidang reprografi sekarang ini dipimpin oleh Pristiawati, S.E. c. Bidang Konservasi Bidang Konservasi mempunyai tugas melaksanakan pelestarian fisik melalui pemeliharaan, perawatan, perbaikan, restorasi, dan penjilidan bahan pustaka.

64

Bidang Konservasi dipimpin oleh Ir. Mulatsih Susilorini, MM. Bidang Konservasi memiliki dua sub bidang yang bernaung dibawahnya, antara lain: 1) Sub Bidang Perawatan Dan Perbaikan Bahan Pustaka Sub Bidang Perawatan dan Perbaikan Bahan Pustaka mempunyai tugas melakukan berbagai penelitian dan pelaksanaan teknis konservasi dalam perawatan, perbaikan dan pengawetan bahan pustaka. Di bagian Sub Bidang Teknis Penjilidan Bahan Pustaka dipimpin oleh Dra. Made Ayu Wirayati, M.Ikom. 2) Sub Bidang Teknis Penjilidan Bahan Pustaka Sub Bidang penjilidan bahan pustaka mempunyai tugas melakukan penjilidan bahan pustaka dalam melaksanakan pelestarian bahan pustaka. Bagian Sub Bidang Teknis Penjilidan Bahan Pustaka dipimpin oleh Agus Suyono, S.Sos.65

9. Gambaran Singkat Ruang Koleksi Surat Kabar dan Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Ruang koleksi surat kabar dan koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia terletak di lantai 8 gedung E dengan panjang ± 15 m dan lebar 20 m. Fasilitas yang dimiliki meliputi : 1) Komputer berjumlah 6 unit 2) Printer 1 unit 3) TV 1 unit 4) Mesin Fotocopy 1 unit 5) Mesin Scanning 1 unit 6) 5 buah meja berukuran besar 7) 27 kursi

65

Struktur dan Organisasi Perpustakaan Nasional RI diakses pada tanggal 12 Agustus 2015 pukul 00.51 dari http://kelembagaan.perpusnas.go.id/beranda/jajaran_unit_kerja/

65

10. Bagian Ruangan Koleksi Surat Kabar dan Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Ruang koleksi surat kabar dan koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menggunakan sistem temu kembali tertutup, dimana setiap pengunjung apabila ingin mencari koran langka yang diinginkan langsung menghubungi petugas yang menjaganya lalu kemudian petugas tersebut akan mengambil koleksi yang diinginkan. Adapun halnya spesifikasi koran langka yang dicari para pengunjung yaitu sebagai berikut: 1) Jenis Koran Langka / Nama Koran Langka 2) Tahun yang ingin dicari 3) Isi dari koran langka / kejadian Pengelompokkan koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia berdasarkan nama-nama koran langka. Koran langka yang namanya sama dijadikan satu dalam satu rak sehingga pencarian untuk petugas menjadi lebih mudah.

B. Hasil Penelitian Pada bab ini penulis memaparkan hasil observasi dan wawancara di lapangan terhadap pelaksanaan kegiatan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Jakarta yang mencakup tentang kebijakan pelestarian koran langka, teknis kegiatan pelestarian koran langka, dan hambatan yang dihadapi ketika melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka.

66

Penelitian ini diawali penulis dengan mengadakan observasi terlebih dahulu ke Perpustakaan Nasional Republik Indonesia pada tanggal 15 Juni sampai 4 Juli 2015. Adapun hal-hal yang diamati penulis yaitu tentang kebijakan dan teknis kegiatan pelestarian koran langka. Kemudian data diperoleh dengan teknik wawancara kepada pihak-pihak yang terkait subjek pokok studi. Waktu wawancara dilaksanakan mulai tanggal 4 Juli 2015, yang kemudian hasilnya diproses dan disajikan dalam bab ini. Dalam penelitian ini peneliti melakukan wawancara dan observasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia selama kurang lebih satu Bulan. Wawancara dilakukan kepada 3 (tiga) orang Informan yang memberikan informasi mengenai pelaksanaan kegiatan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Berikut biodata singkat profil informan yang diteliti : 1.) Nama Jabatan

: Dra.Made Ayu Wirayati, M.Ikom : Kepala Sub Bidang Perawatan dan Perbaikan Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.

2.) Nama Jabatan

: Cecep Nurjanjati, S.Sos : Staff pada Sub Bidang Perawatan dan Perbaikan Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.

3.) Nama Jabatan

: Jamiat Wirta : Staff pada Sub Bidang Reprografi dan Perbaikan Bahan Pustaka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 67

1. Kebijakan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang No.43 Tahun 2007 Bab 1, pasal 1. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia merupakan badan yang ditunjuk untuk melaksanakan pelestarian semua karya cetak dan dan karya rekam. Untuk itu pelaksanaan pelestarian koran langka merupakan salah satu kewajiban yang harus dilaksanakan oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Dari hasil wawancara dengan informan, dapat diketahui bahwa Perpustakaan Nasional Republik Indonesia belum memiliki kebijakan tertulis mengenai pelestarian koran langka. Salah satu kendala yang sering dialami dalam proses pembuatan kebijakan tertulis adalah sering adanya pergantian antara pejabat Eselon II, sehingga perumusan kebijakan tertulis tidak selesai pada waktunya. Dalam salah satu draft yang dibuat pada periode 2014 dapat diketahui bahwa Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai tugas dan kewajiban diantaranya : 1) Perpustakaan Nasional mempunyai tugas menyimpan dan melestarikan semua karya cetak dan karya rekam yang dihasilkan di wilayah Republik Indonesia. 2) Berkewajiban menjamin ketersediaan keragaman koleksi Perpustakaan Nasional melalui alih media (transmedia). 3) Berkewajiban memberikan penghargaan kepada setiap orang yang menyimpan, merawat, dan melestarikan naskah kuno. 4) Mempunyai kewenangan untuk mengalihmediakan naskah kuno yang dimiliki oleh masyarakat untuk dilestarikan dan didayagunakan. 5) Mempunyai tugas tanggung jawab dalam pelaksanaan pembinaan secara nasional tentang pelestarian bahan pustaka dan naskah kuno nusantara melalui advokasi, pelatihan tenaga, penyuluhan, penyusunan berbagai kebijakan, pedoman, dan standar tentang pelestarian bahan pustaka. 6) Mempunyai tugas dan tanggung jawab dalam promosi dan kampanye public tentang pentingnya pelestarian bahan 68

pustaka dan naskah kuno nusantara melalui program nasional dan program internasional. 7) Melaksanakan semua aktifitas pelestarian fisik dan kandungan informasi bahan pustaka dan naskah kuno melalui kegiatan konservasi dan alih media semua koleksi Perpustakaan Nasional. 8) Melaksanakan bantuan pelestarian bahan pustaka dan naskah kuno milik lembaga perpustakaan lain, dan lembaga masyarakat, melalui kerjasama dengan Pemerintah Daerah, dan Perpustakaan Provinsi, disesuaikan dengan skala prioritas dan ketersediaan anggaran. Kriteria lembaga perpustakaan atau lembaga masyarakat yang akan dibantu dalam pelestariannya, berdasarkan atas masukan dari Museum, Pemerintah Daerah, Keraton, Kurator atau dari Yayasan Manassa. 9) Perpustakaan Nasional mengembalikan naskah kuno yang telah dikonservasi kepada pemiliknya beserta copy hasil alih media dalam bentuk digital. Master film dan master digital akan disimpan di Pusat Preservasi Bahan Pustaka. 10) Bertanggungjawab dalam penetapan kebijakan pelestarian koleksi nasional. 11) Bertugas melaksanakan pelestarian karya cetak dan karya rekam terkait koleksi nasional. 12) Melakukan koordinasi pelestarian tingkat nasional, regional, dan internasional.66 Dalam hal ini Made Ayu Wirayati menyatakan bahwa : “sampai saat ini belum ada kebijakan tertulis mengenai kegiatan pelestarian koran langka, hal itu terkendala karena sering adanya pergantian antara pejabat Eselon II yang pada saat proses membuat kebijakan, otomatis pejabat yang baru ini memulai dari awal dan mempelajari ulang tentang kebijakan. akan tetapi PNRI menggunakan beberapa pedoman seperti mengadopsi tentang prinsip-prinsip pelestarian bahan pustaka oleh IFLA, dan yang termuat dalam UU No. 4 tahun 1990, dan untuk tanggung jawabnya yaitu UU No. 43 tahun 2007 dan Undang-undang tentang serah simpan karya cetak dan karya rekam”.

66

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Pokok-Pokok Kebijakan dan Strategi Pelestarian Bahan Perpustakaan (BP) dan Naskah Kuno, 2014. h.24.

69

Beberapa prinsip dari IFLA yang telah diadopsi oleh Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, diantaranya : 1) Semua aspek usaha untuk melestarikan bahan-bahan, caracara untuk pengelelolaan, keuangan, sumberdaya manusia pelaksananya, metode, dan teknik-teknik penyimpanan bahanbahan pustaka. 2) Semua kebijakan dan kegiatan yang bersangkutan dengan pengawetan atau konservasi, yaitu cara-cara khusus untuk melindungi bahan-bahan pustaka demi kelestarian bahanbahan pustaka tersebut. 3) Semua langkah untuk mempertimbangkan dan melaksanakan pemugaran atau restorasi, yaitu cara-cara yang digunakan untuk memperbaiki bahan-bahan pustaka yang rusak.67 Sedangkan kebijakan pelestarian yang tercantum dalam UU No.43 tahun 2007 pada Bab 1, pasal 1 yaitu: Perpustakaan adalah institusi pengelola koleksi karya tulis, karya cetak, dan/atau karya rekam secara profesional dengan sistem yang baku guna memenuhi kebutuhan pendidikan, penelitian, pelestarian, informasi, dan rekreasi para pemustaka.68

2. Teknis Pelaksanaan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Dari hasil observasi dan wawancara dengan informan, teknis pelaksanaan pelestarian koran langka yang dilakukan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dijelaskan sebagai berikut : a. Menambal dan Menyambung Kertas Upaya yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk memperbaiki koran langka yang robek dan berlubang yaitu menambal dan menyambung kertas. Kegiatan ini bermanfaat untuk 67

Gardjito. Preservation and Conservation of library materials in tropical countries with particular reference to the National Library of Indonesia. 1991. h.91. 68

Undang-Undang No.43 tahun 2007 bab 1 pasal 1

70

mengisi lubang-lubang, dan bagian-bagian yang dihilangkan pada kertas atau menyatukan kembali kertas yang sudah robek akibat macam-macam faktor perusak. Kerusakan tersebut dapat diperbaiki dengan cara menambalnya. Ada dua jenis penambalan bahan pustaka yaitu, penambalan kertas yang berlubang dan penambalan kertas karena robek. berikut hasil wawancara dengan Cecep Nurjanjati: “kegiatan menambal dan menyambung kertas yang dilakukan bidang konservasi adalah dengan cara menutup bagian surat kabar yang berlubang atau yang terpisah satu sama lain pada bagian lipatan dengan tisu Jepang. Menambal dilakukan untuk merekatkan bagian robek.” Kertas berlubang yang disebabkan oleh larva kutu buku, jika terlalu parah dapat dilakukan dengan menutup lubang-lubang tersebut dengan bubur kertas. Sedangkan penambalan kertas yang robek dapat dilakukan dengan cara penambalan menggunakan kertas Jepang (dengan ketebalan 27 gr) dengan CMC (carboxyl methyl cellulose) sebagai perekat. Menambal dengan kertas Jepang dilakukan jika ada halaman koran langka yang robek, baik robeknya lurus maupun tidak lurus. Berikut tahap untuk melaksanakan menyambung koran langka : 1) Petugas bagian pelestarian mengecek data koran langka yang rusak ke bagian pelayanan koleksi koran langka. 2) Petugas menyortir sesuai tingkat kerusakan 3) Untuk menambal dan menyambung diutamakan bagi koran langka yang mengalami kerusakan dengan sobekan dan berlubang pada kertasnya. Langkah kerja : 1) 2) 3) 4)

Siapkan Kertas yang akan disambung Siapkan Tissue Jepang Siapkan Lem CMC (Carboxy Methyl Cellulose) Perhatikan tumpang tindih sobekan kertas 71

5) Ukur tissue Jepang berdasarkan panjang sobekan. 6) Tempelkan atau letakkan tissue Jepang diatas sepanjang sobekan, kemudian oleskan lem di atasnya secara bolak balik. Lem harus merata dan tidak tebal. 7) Tunggu hingga kering. Adapun bahan yang diperlukan untuk pelaksanaan menambal koran langka : 1) 2) 3) 4) 5) 6)

Kertas yang akan dilakukan penambalan Kipas angin Bubur kertas Air Mesin perendam frame

Langkah kerja : 1) Letakkan kertas di atas Frame 2) Siapkan bubur kertas 3) Letakkan kertas beserta frame di mesin perendam yang sudah berisi air, kemudian rendam. 4) Saat perendaman berlangsung, sesuaikan kemudian tuangkan bubur kertas kedalam rendaman kertas hingga larut. 5) Ketika rendaman sudah larut dengan bubur kertas, kemudian angkat kertas dan keringkan dengan menggunakan kipas angin.69

b. Fumigasi Banyak cara atau metode dalam hal pelestarian koran langka salah satunya dengan metode fumigasi, hal ini harus disesuaikan dengan tersedianya bahan fumigant, faktor ruangan, anggaran yang tersedia serta situasi dan kondisi yang perlu diperhatikan. Fumigasi koran langka dapat dilakukan di dalam ruangan perpustakaan atau juga bisa disebut parsial, sedangkan fumigasi yang dilakukan di ruangan yang 69

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

72

sengaja dibangun atau ruangan khusus untuk melakukan kegiatan fumigasi disebut frontal. Pada umumnya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan fumigasi terhadap ruangan penyimpanan koleksi untuk mencegah kehadiran berbagai macam serangga dan binatang pengerat. Adapun metode yang digunakan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam pelaksanaan kegiatan fumigasi yaitu dengan cara parsial. Berdasarkan hasil wawancara yang telah dilakukan kepada Informan Cecep Nurjanjati mengatakan bahwa: “Di dalam melakukan kegiatan fumigasi koran langka, diketahui ada 2 cara yang digunakan, yaitu cara frontal dan cara parsial. Sebaiknya tindakan yang diambil untuk melakukan kegiatan fumigasi yaitu frontal, yang dimaksud frontal ialah menyiapkan ruangan khusus yang sudah disiapkan sedemikian rupa untuk pelaksanaan fumigasi, guna menghindari kejadian-kejadian tak terduga yang membahayakan keselamatan pekerja maupun orang-orang yang ada disekitarnya. Sedangkan yang dimaksud cara parsial ialah kegiatan fumigasi yang dilakukan tanpa memerlukan ruangan khusus, dalam artian ruangan yang digunakan ialah ruangan perpustakaan untuk menyimpan koleksi bahan pustaka. Biasanya PNRI dalam melakukan kegiatan fumigasi koran langka menggunakan cara parsial.” Pembasmian hama biotik seperti serangga dan kapang (jamur) yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia yaitu menempuh cara parsial. Sedangkan untuk bahan kimia yang digunakan dalam kegiatan fumigasi memakai bahan Alumunium Fosfor (phostoxin/phospin).70

70

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

73

langkah-langkah dan persiapan serta pelaksanaan yang dilakukan

para fumigator (pekerja) untuk pelaksanaan kegiatan

fumigasi sebagai berikut : Pertama, Langkah Persiapan Fumigasi: 1) Menyiapkan peralatan yang dibutuhkan: lembar plastik, lakban, wadah bahan fumigant, blower, dan gunting. 2) Menyiapkan kelengkapan peralatan keselamatan kerja, seperti masker, baju kerja, kacamata pelindung, sarung tangan dan lain sebagainya. Akan tetapi perpustakaan hanya menyediakan masker, sarung tangan dan lampu halida. Selebihnya pihak PNRI tidak menyediakannya. 3) Bahan fumigant yang disiapkan yaitu Alumunium Fosfor (phostoxin/phospine) di mana pemberian bahan kimia ini sesuai dengan volume ruangan, rak buku, serta bahan pustaka yang akan di fumigasi. 4) Melakukan pemeriksaan setiap sudut ruang perpustakaan atau gedung yang akan difumigasikan apakah dekat dengan ruang kerja atau tidak. Kalau dianggap dekat dengan tempat kerja, maka fentiliasi udara yang ada harus ditutup rapat dengan bantuan lembar plastik dan direkatkan dengan lakban agar gas fumigant tidak ke luar dari ruangan. Kedua, Langkah Pelaksanaan Fumigasi : 1) Penyemprotan lantai dilakukan di sekitar rak dan pojok ruangan menggunakan baygon atau jenis pembasmi serangga lainnya. Hal tersebut dimaksudkan untuk membunuh serangga yang kemungkinan tidak terkena gas fumigant. 2) Setiap fentilasi udara yang ada di ruangan ditutup dengan lembar plastik lalu direkatkan dengan lakban. Tidak lupa mengecek setiap sirkulasi udara disekitar ruangan, usahakan semua fentilasi tertutup agar gas tidak ke luar dari ruangan yang sedang difumigasikan. 3) Siapkan bahan fumigant sesuai dengan keperluan dan kondisi luas ruangan, serta meletakkan bahan fumigant di beberapa tempat di bawah rak buku agar gas dapat menyebar ke semua bagian terutama celah-celah buku. Tablet/kamper diletakan tidak bertumpukan untuk mempermudah penyebaran gas ke seluruh ruangan. 4) Pelaksanaan kegiatan waktu fumigasi diutamakan pada hari libur, yang proses waktunya dibiarkan selama 3 x 24 jam, agar gas menyebar ke seluruh ruangan, sehingga fumigasi berjalan secara maksimal. Selama proses fumigasi berlangsung diusahakan tidak ada seorangpun yang mendekat ke ruangan yang sedang di fumigasikan. 74

5) Setelah pelaksanannya selesai lebih kurang selama 3 (tiga) hari, pintu serta jendala dan fentilasi udara dibuka lebar-lebar, lalu lembar plastik dilepas untuk menghilangkan gas yang masih tertinggal. Selain itu menggunakan bantuan kipas angin atau blower untuk mempercepat proses penetralisasian udara agar semua sisa gas menghilang dari ruangan. 6) Periksa kandungan gas dalam ruang yang telah difumigasikan dengan lampu halida, hal ini berguna untuk mengetahui apakah masih adanya gas yang tersisa di dalam ruangan. 7) Yang terakhir sisa-sisa bahan fumigant yang masih ada berupa tablet/kamper harus segera dibuang ke tempat yang terbuka atau dikubur di dalam tanah. Yang penting diperhatikan, bahwa tidak boleh membuangnya ke tempat sampah karena dapat membahayakan orang lain.71

c. Enkapsulasi Kegiatan Enkapsulasi adalah cara yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk menjaga fisik koran langka tetap awet dan terjaga. Karena dengan cara enkapsulasi dapat melindungi koran langka dari kerusakan dan serangan hewan pengerat. Pada enkapsulasi setiap lembar kertas diapit plastik bebas asam dengan cara menempatkannya diantara dua lembar plastik yang transparan, jadi tulisannya tetap bisa dibaca dari luar. Pinggiran plastik tersebut ditempeli lem dari double sided tape 3M, sehingga kertas tidak terlepas. Yang harus diperhatikan dalam pelaksanaan enkapsulasi bahwa dokumen kertas harus bersih, kering dan bebas asam (sudah di deasidifikasi), dan perekat pada callotape 3M tidak boleh menyentuh dokumen, dokumen yang di enkapsulasi harus dapat dibuka kembali jika diperlukan. Proses ini sangat tepat untuk melestarikan dokumen dalam bentuk lembaran seperti koran langka yang membutuhkan 71

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

75

perlindungan khusus agar aman pada saat disimpan atau dalam kondisi yang rapuh. Bahan yang digunakan adalah polyethlylene terephytalate (mylar D) dan direkatkan dengan menggunakan pemanas atau menggunakan double side tape yang bebas asam contohnya merk 3M.72 Bahan yang diperlukan untuk pelaksanaan enkapsulasi : 1) Koran langka yang akan di enkapsulasi 2) Double sided tape 3M 3) Plastik polyster dari Jepang yang khusus digunakan sebagai pelapis atau pelindung kertas. Plastik ini bersifat bebas asam , jai ketika dienkapsulasi tinta dokumen tidak akan menempel pada plastik. 4) Cutter 5) Penggaris Langkah pelaksanaan enkapsulasi : 1) Potong dua lembar Plastik polyster dengan dengan masingmasing panjang dan lebar sekitar 3 cm dari ukuran kertas yang akan dienkpsulasi. 2) Letakkan kertas yang akan dienkapsulasi diantara dua plastik tadi. Ratakan dan samakan. 3) Letakkan pemberat di atasnya agar posisi plastik tidak berpindah. 6) Beri Double sided tape 3M pada setiap sisi plastik polyster mengelilingi kertas dengan jejak 2 mm. 4) Beri celah antara Double sided tape 3M pada satu sisi dengan sisi yang lain. 5) Ratakan antara plastik dan kertas. 6) Buka Double sided tape 3M dengan membuka ujungnya terlebih dahulu. Saat proses pembukaan Double sided tape 3M, pemberat tetap pada tempatnya. 7) Setelah Double sided tape 3M pada satu sisi dibuka, tempelkan dengan rapi. 8) Begitu hingga seluruh Double sided tape 3M terlepas dan menempel.

72

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

76

9) Potong plastik sejajar dengan Double sided tape 3M menggunakan cutter.73

d. Penjilidan Untuk koran langka yang jilidannya rusak, dilakukan tahap penjilidan ulang yang rusak. Penjilidan efektif untuk menguatkan kertas koran langka, karena sifat kertas koran langka yang rapuh, maka dari itu perlu dilakukan penjilidan. Kurang lebih ada sekitar 500 bundel koran langka (1 bundel sama dengan 1 judul dan 1 jilid koran langka) setiap Tahun

Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia

melakukan

penjilidan. Penjilidan adalah menggabungkan lembaran-lembaran kertas yang lepas menjadi satu, yang dilindungi dengan ban atau sampul. Tujuan utama penjilidan adalah untuk melestarikan bahan pustaka khususnya koran langka agar tetap utuh dan terhindar dari kerusakan

fisik guna

menunjang fungsi

Perpustakaan

dalam

melaksanakan layanan Perpustakaan. Tahap-tahap untuk melakukan Penjilidan: 1) Bagian Layanan Perpustakaan melakukan seleksi koran langka yang perlu dilakukan pelestarian dengan penjilian, selanjutnya membuat kartu catatan penjilidan dan kemudian dikirim ke Bagian Konservasi. 2) Bagian Konservasi menyortir koran langka yang mengecek kerusakan dan di lakukan penjilidan. 3) Jika perawatan pada koran langka sudah dilakukan, maka akan dikirim ke bagian penjilidan.

73

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

77

4) Jika ada lembaran yang hilang atau tidak lengkap maka koran langka dikembalikan ke bagian Pelayanan. 5) Dan jika sudah selesai dilakukan perawatan dan penjilidan, maka koran langka akan dikirim ke bagian Layanan untuk dilayankan.74

e. Alih Media Koran langka adalah bahan pustaka yang cukup sulit dalam pelestariannya. Hal ini disebabkan koran langka terbuat dari kertas yang cepat rusak dan relatif berusia tua. Untuk mengatasi hal tersebut Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan pelestarian koran langka selain melakukan perbaikan juga melakukan alih media. Pernyataan ini diperkuat hasil wawancara dengan salah satu informan yaitu Jamiat Wirta: “di Perpustakaan Nasional, surat kabar itu sudah pasti wajib dialih mediakan, karena sifat bahan pustakanya tidak ada lagi, kalau tidak dilestarikan atau dialih mediakan informasinya akan ikut hilang. Maka dari itu wajib dilestarikan dalam bentuk alih media atau pun dalam bentuk konservasi.” Alih media di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia meliputi dua metode, yaitu dalam bentuk digital dan bentuk mikro. 1) Digitalisasi Koleksi yang dialih mediakan hanya untuk koran langka yang sifatnya membutuhkan penanganan segera, seperti kerusakan secara fisik. Program alih media itu sendiri sudah dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sejak Tahun 1990an, dalam hal ini bidang transformasi digital melakukan kegiatan alih media untuk menyelamatkan isi kandungan informasi dalam bahan 74

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

78

pustaka tersebut agar lebih awet dan bisa dimanfaatkan. Berikut prosedur kebijakan bahan pustaka yang perlu dialih mediakan bidang transformasi digital: a) Koran yang sudah langka, koleksi naskah nusantara, buku langka, peta kuno, gambar, foto bersejarah, majalah, dengan pertimbangan koleksi yang butuh penanganan baik dari segi kondisi fisiknya yag sudah tua dan mengalami kerusakan. b) Koleksi dengan permintaan yang tinggi atau paling banyak dicari. c) Tema

yang

paling

menjadi

prioritas

adalah

sejarah

terbentuknya zaman kolonial dan kemerdekaan.75 Untuk Pendigitalisasian pada koran langka, target program alih media koran langka yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam setahun sekitar 750 Roll. Dalam satu roll dapat memuat dua bundel atau dalam segi ekspos dapat memuat sampai 600 ekspos atau 1200 halaman. Hal ini berdasarkan hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Jamiat Wirta: “Pada Bidang Preservasi memiliki target jauh lebih sedikit dengan Bidang Alih Media yang memiliki target 750 Roll atau sekitar ratusan ribu halaman koran langka. Sementara di bagian Preservasi memiliki target dalam setahun sekitar 5000 halaman.”

75

Hasil wawancara dari salah satu informan yaitu Pak Jamiat Wirta pada Tanggal 4 Juli

2015

79

Peralatan yang mendukung untuk proses kegiatan alih media di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia antara lain: a) Peralatan komputer dengan kualifikasi tingkatan multimedia. b) Scanner A0 yang berfungsi untuk menscan yang sifatnya lembaran seperti peta dan koran langka. c) Scanner A4 digunakan untuk untuk buku yang berkarakter tebal ataupun tipis. d) Flatbath atau A3 yang berfungsi untuk menscan tabloid-tabloid mingguan. e) Scanner book drive yang berfungsi untuk menscan buku-buku tebal, serta mesin konversi mikrofilm ke dalam format digital. f) Kamera digital. g) Tape Recorder. h) Handycam dan video recorder. i) dan Software pendukung alih media digital. Untuk alur proses Alih Media Digital adalah sebagai berikut: 1. Survey kondisi di Bagian Layanan, memilih koran langka mana yang paling banyak dicari atau dimanfaatkan pemustaka. jika data sudah didapatkan, setelah itu membuat daftar bibliografi dari koran langka tersebut. Hal tersebut dilakukan supaya koleksi-koleksi yang telah dialih mediakan dapat ditelusuri kembali data-data bibliografisnya, dan data-data itulah akan disimpan didalam pangkalan data sebagai arsip bidang transformasi digital. 2. Melakukan pengecekan kondisi fisik bahan pustaka, apabila bahan pustaka tersebut tingkat kerusakannya sudah tinggi, maka terlebih 80

dahulu ditangani

oleh bidang konservasi, setelah adanya

penanganan di Bidang Konservasi, maka barulah bahan Pustaka tersebut dialih mediakan. 3. Proses pengambilan objek yang akan dialih mediakan ke format digital. Objek-objek yang akan dialih mediakan tidak hanya pada objek tersetak maupun tiga dimensi, tetapi bisa objek audio visual, proses pengambilan objek tersebut dengan melalui: a. Proses Scanning Proses pemindahan dari bahan pustaka tercetak dialih mediakan menjadi format digital. Standarisasi dari dalam proses pemindahan adalah dokumen elektronik tersebut harus memiliki informasi yang sama dengan dokumen aslinya. Resolusi yang direkomendasikan untuk dokumen elektronik tersebut adalah minimum 300 dpi (9dot per inch) dan disimpan dalam bentuk elektronik dalam format tertentu (TIFF, GIF, JPEG, dan lain-lain dalam bentuk file gambar, dan Doc, html, rtf, txt untuk file dokumen). b. Proses Editing Tahap berikutnya dari pengambilan gambar adalah proses editing. Proses editing itu sendiri merupakan proses pengeditan dokumen yang sudah dialih mediakan. Hal ini juga tergantung jenis dari dokumennya, diantaranya adalah: 1) Proses Editing File Image : software yang digunakan adalah adobe photoshop, atau program-program pengolah gambar lainnya. Proses pengeditan hanyalah mengoreksi dokumen81

dokumen yang telah dialih mediakan tanpa merubah wujud aslinya. 2) Proses Editing Citra Bergerak : prosesnya sama seperti proses editing. Yaitu tanpa merubah isi atau dari aslinya. Namun yang membedakan adalah penggunaan softwarenya yaitu menggunakan adobe premiere. 3) Proses Editing File Suara (Audio) : proses tersebut akan diproses dalam software cool edit.76

2) Mikrofilm Pelestarian koleksi koran langka juga dilakukan alih media kedalam bentuk mikro, CD-ROM, foto dan fotokopi. Teknik alih media dalam bentuk ini memiliki banyak keunggulan dibandingkan dengan teknik lainnya. Kelebihan tersebut dapat dilihat dari faktor ketahanan yang lebih lama hingga 500 tahun, menghemat tempat penyimpanan, mudah digandakan, waktu dan tenaga, menghemat biaya

pemeliharaan

dan

penyebaran,

serta

mempermudah

pencarian kembali. Tahap-tahap yang dilakukan dalam proses alih media bahan pustaka ke dalam bentuk mikro antara lain: a) Survey kondisi di Bagian Layanan, memilih koran langka mana yang paling banyak dicari atau dimanfaatkan pemustaka. jika data sudah didapatkan, setelah itu membuat daftar bibliografi dari koran langka tersebut. Hal tersebut dilakukan supaya 76

Hasil wawancara dari salah satu informan yaitu Pak Jamiat Wirta pada Tanggal 4 Juli

2015

82

koleksi-koleksi yang telah dialih mediakan dapat ditelusuri kembali data-data bibliografisnya, dan data-data itulah akan disimpan didalam pangkalan data sebagai arsip bidang transformasi digital. b) Pemotretan: cara kerja di tahap ini sama dengan pemotretan biasa, memasukan memory kedalam kamera, mengatur cahaya yang diperlukan, menyesuaikan letak bahan pustaka yang akan di foto, menyesuaikan fokus kamera. Itu semua dilakukan untuk menghasilkan hasil yang maksimal. c) Processing: untuk memproses film (jika memakai kamera film) digunakan bahan kimia seperti halnya memproses film pada fotografi, yaitu developer dan fixer. Developer berfungsi untuk menampakkan tulisan atau gambar pada film, sedangkan fixer berfungsi untuk menstabilkan tulisan atau gambar tersebut sehingga tidak lagi bereaksi apabila film tersebut terkena cahaya. Sebaiknya kegiatan tersebut dilakukan dikamar gelap demi hasil yang maksimal. Dalam melakukan processing ini petugas dituntut harus professional. d) Penduplikasian:

dengan

menggunakan

duplikator

untuk

membuat duplikat master negative menjadi copy negative dan mikrofilm positif untuk layanan. Pembuatan duplikasi ini penting untuk mencegah kerusakan master negative bila digunakan.

83

e) Pemeriksaan Hasil atau Kontrol Kualitas : tahap ini diperlukan untuk mengetahui apakah hasil pemotretan, processing dan penduplikasian sudah memenuhi standar yang ditetapkan.77

3. Kendala-Kendala yang dihadapi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam Pelestarian Koran Langka. Berdasarkan hasil observasi yang telah dilakukan oleh penulis dalam melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, tentunya menghadapi kendala dan hambatan. Selain tidak adanya kebijakan secara tertulis mengenai kegiatan pelestarian khususnya pelestarian koran langka, kurangnya sarana dan prasarana yang dibutuhkan dan kurangnya

sumber daya

manusia

(SDM)

yang

mengakibatkan kegiatan pelestarian koran langka belum maksimal. Pernyataan ini diperkuat hasil wawancara dengan informan yaitu Made Ayu Wirayati : “dari segi kebijakan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia belum memiliki kebijakan tertulis dan masih berupa draft, sedangkan dari segi SDM yang kurang, yakni dari latar belakang yang berbeda dan pelatihan masih mengandalkan petugas senior, selanjutnya bahan yang masih sebagian impor dari luar dan harganya mahal yang tidak sebanding dengan koran yang sekian ratus ribu jumlahnya. dengan anggarannya yang sedikit, Jadi kemungkinan untuk melestarikannya sangat sedikit.” kendala-kendala yang dihadapi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia adalah sebagai berikut:

77

Hasil wawancara dari salah satu informan yaitu Pak Jamiat Wirta pada Tanggal 4 Juli

2015.

84

1) Belum adanya kebijakan tertulis sebagai pedoman untuk pelestarian khususnya koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 2) Minimnya anggaran untuk kegiatan pelestarian koran langka, namun kegiatan ini membutuhkan anggaran yang cukup besar, Oleh karena itu pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia harus mampu menyeimbangkan anggaran dengan kegiatan ini dengan sebaik-baiknya. 3) Pasokan peralatan khususnya tissue Jepang yang sulit didapatkan mengakibatkan lambatnya pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. 4) Sumber daya manusia (SDM) yang kurang memadai dalam bertugas melakukan kegiatan pelestarian koran langka di Bidang Konservasi. 5) Tidak ada pelatihan atau penyuluhan berkala untuk melakukan kegiatan pelestarian koran langka. Hal ini menyebabkan kurangnya pengetahuan petugas dalam melakukan kegiatan pelestarian koran langka.78

C. Pembahasan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia merupakan lembaga Perpustakaan tingkat satu (Nasional) yang termasuk ke dalam kelompok perpustakaan umum. Menurut Panduan Penyelenggaran Perpustakaan Umum yang dikeluarkan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia tahun 1992 tujuan umum dari perpustakaan umum adalah membina dan mengembangkan kebiasaan membaca dan belajar sebagai suatu proses yang berkesinambungan seumur hidup serta kesegaran jasmani dan rohani masyarakat yang berada dalam jangkauan layanannya, sehingga terkembang daya kreasi dan inovasinya bagi peningkatan martabat dan produktivitas setiap warga

78

Hasil wawancara dengan informan yaitu Ibu Dra.Made Ayu Wirayati M. Ikom pada tanggal 4 Juli 2015.

85

masyarakat secara menyeluruh dalam menunjang pembangunan nasional.79 Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sebagai perpustakaan acuan bagi seluruh perpustakaan yang ada di Indonesia yang menurut Undang-undang Nomor 43 Tahun 2007 tentang perpustakaan, bahwa Perpustakaan Nasional Republik Indonesia adalah lembaga pemerintah non-departemen yang melaksanakan tugas pemerintahan dalam bidang perpustakaan yang berfungsi sebagai perpustakaan pembina, rujukan, deposit, penelitian, pelestarian, dan pusat jejaring perpustakaan, serta berkedudukan di Ibukota Negara. 1. Kebijakan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Mengingat Perpustakaan Nasional Republik Indonesia adalah lembaga yang menaungi atau menjadi acuan bagi seluruh Perpustakaan di Indonesia seperti yang disebutkan dalam Undang-undang No. 4 tahun 1990 menyebutkan dengan jelas bahwa Perpustakaan Nasional Republik Indonesia merupakan badan yang ditunjuk untuk melaksanakan pelestarian semua karya cetak dan rekam yang diterbitkan di Indonesia atau di luar negeri tentang Indonesia. Dalam hal pelestarian bahan pustaka khususnya koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia belum memiliki kebijakan secara tertulis. Akan tetapi pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia telah menggunakan acuan sebagai kebijakan pelestarian yaitu UU No.43 tahun 2007 tercantum pada Bab 1, pasal 1.

79

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Panduan Penyelenggaran Perpustakaan Umum, (Jakarta: PNRI, 1992), h. 6-7.

86

Jadi sampai saat ini belum ada kebijakan tertulis mengenai pelaksanaan pelestarian koran langka, hal itu terkendala karena sering adanya pergantian antara pejabat Eselon II yang pada saat proses membuat kebijakan, otomatis pejabat yang baru ini memulai dari awal dan mempelajari ulang tentang kebijakan. Akan tetapi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menggunakan beberapa pedoman seperti mengadopsi tentang prinsip-prinsip pelestarian bahan pustaka oleh IFLA. Akan tetapi bukan berarti Perpustakaan Nasional Republik Indonesia tidak harus mengeluarkan kebijakan tertulis mengenai pelestarian khususnya pelestarian koran langka. itu semua belum tentu sesuai dengan kondisi realita di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, mengingat Indonesia adalah daerah tropis yang berbeda dengan prinsip-prinsip pedoman IFLA yang dikeluarkan oleh Eropa. Karena sebuah lembaga harus memiliki kebijakan tertulis dalam suatu kegiatannya, apalagi Perpustakaan Nasional Republik Indonesia adalah sebuah lembaga yang menjadi pusat rujukan perpustakaan tingkat nasional.

2. Teknis Pelaksanaan Pelestarian Koran Langka Di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Kegiatan yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam melestarikan koran langka

meliputi cara menambal

dan

menyambung kertas, fumigasi, enkapsulasi, penjilidan, dan alih media. Kegiatan yang dilakukan bidang konservasi meliputi kegiatan perbaikan koran langka seperti proses menambal dan menyambung kertas, 87

fumigasi, enkapsulasi, dan penjilidan. Koran langka yang sudah diperbaiki di bagian konservasi dikembalikan ke bagian penyimpanan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk dilayankan kembali agar dapat digunakan oleh para pemustaka. Sedangkan bidang transformasi digital melakukan kegiatan alih media dalam bentuk CD, dan bidang reprografi melakukan pelestarian koran langka dalam bentuk mikro dan foto. a) Menambal dan Menyambung Kertas Salah satu upaya yang dilakukan bidang konservasi di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk memperbaiki koran langka yang rusak yaitu menambal dan menyambung kertas. Kegiatan ini bermanfaat untuk mengisi lubang-lubang, dan bagian-bagian yang dihilangkan pada kertas atau menyatukan kembali kertas yang sudah robek akibat macam-macam faktor perusak. Sedangkan untuk kegiatan menyambung koran langka yang sudah rusak dapat dilakukan dengan dua cara yaitu dengan menggunakan mesin dan manual. Hasil yang diperoleh dengan cara mesin lebih banyak dibandingkan dengan cara manual yang lebih sedikit, karena dengan cara manual diperlukan ketelitian bagi yang mengerjakannya. Jadi upaya menambal dan menyambung kertas tersebut sudah sesuai untuk melestarikan koran langka agar tidak cepat rusak. Maka dari itu menambal dan menyambung kertas adalah salah satu metode yang efektif untuk memperbaiki dan melestarikan koran langka. b) Fumigasi Upaya yang melestarikan koran langka yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia juga meliputi Fumigasi. Fumigasi koran 88

langka dapat dilakukan di dalam ruangan perpustakaan atau juga bisa disebut parsial, sedangkan fumigasi yang dilakukan di ruangan yang sengaja dibangun atau ruangan khusus untuk melakukan kegiatan fumigasi disebut frontal. Namun Pada umumnya Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan fumigasi terhadap ruangan penyimpanan koleksi untuk mencegah kehadiran berbagai macam serangga dan binatang pengerat. Adapun metode yang digunakan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam pelaksanaan kegiatan fumigasi yaitu dengan cara parsial. Hal tersebut sudah sesuai dengan teori tentang pedoman teknis fumigasi, Banyak cara atau metode dalam hal pelestarian khususnya pada fumigasi, hal ini harus disesuaikan dengan tersedianya bahan fumigant, faktor ruangan, anggaran yang tersedia serta situasi dan kondisi yang perlu diperhatikan.80 Namun dalam menyiapkan peralatan keselamatan kerja pihak Perpustakaan Nasional Republik Indonesia kurang peduli, atau katakanlah kurang maksimal terhadap masalah yang satu ini. “untuk perlatan keselamatan kerja sebaiknya yang harus diperlukan adalah pakaian kerja (overall), sarung tangan, sepatu boot, tutup kepala, kaca mata pelindung (goggle), masker gas (respirator), lampu halida, sapu, pengki, dan terakhir bahan fumigant yang akan digunakan. Tidak lupa kami juga menyiapkan kotak P3K, alat pemadam kebakaran, tabung oksigen dan lain-lain untuk berjagajaga bila ada kejadian tidak terduga yang dapat membahayakan pekerja 80

Muhammadin Razak. Pedoman Teknis Fumigasi. Jakarta: Perpustakaan Nasional RI, 1998. h. 85.

89

maupun orang-orang di sekitarnya, misal tentang keracunan atau terluka pada saat bekerja. Tetapi peralatan tersebut tidak semua dapat disiapkan dikarenakan keterbatasan anggaran yang dimiliki. Akan tetapi kami mempunyai inisiatif untuk membawa sendiri perlatan kerja yang dibutuhkan untuk kegiatan fumigasi.” 81 c) Enkapsulasi Kegiatan Enkapsulasi adalah cara yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk menjaga fisik koran langka tetap awet dan terjaga. Pada enkapsulasi setiap lembar kertas diapit plastik bebas asam dengan cara menempatkannya diantara dua lembar plastik yang transparan, jadi tulisannya tetap bisa dibaca dari luar. Pinggiran plastik tersebut ditempeli lem dari double sided tape 3M, sehingga kertas tidak terlepas. Hal tersebut sudah sesuai dengan definisi tentang pelestarian bahan pustaka dan arsip “Enkapsulasi adalah salah satu cara preservasi kertas dengan menggunakan bahan pelindung untuk menghindarkan dari kerusakan yang bersifat fisik, misalnya rapuh karena umur, rusak karena pengaruh asam, polusi udara, berlubang arena dimakan serangga, kesalahan penyimpanan atau salah dalam pemakaian seperti menggulung atau melipat atau rusak karena terlalu sering mengalami kerusakan kecil pada bagian pinggirnya lebih baik di enkapsulasi,

81

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015.

90

karena untuk menambal kerusakan itu akan menghabiskan waktu yang terlalu lama.”82 d) Penjilidan Untuk koran langka yang telah mengalami kerusakan, perlu segera dilakukan penjilidan ulang, agar nilai informasi yang ada didalamnya tidak hilang, sehingga koran langka yang telah diperbaiki dengan penjilidan ulang tersebut dapat dimanfaatkan kembali oleh pengguna perpustakaan. Proses Penjilidan yang dilakukan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia sudah sesuai dengan definisi pelestarian bahan pustaka.

proses

merupakan

pekerjaan

menghimpun

atau

menggabungkan lembaran-lembaran yang lepas menjadi satu, yang dilindungi ban atau sampul.83 e) Alih Media Koran langka adalah bahan pustaka yang cukup sulit dalam pelestariannya. Hal ini disebabkan koran langka terbuat dari kertas yang cepat rusak dan relatif berusia tua. Untuk mengatasi hal tersebut bidang Transformasi Digital di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan Alih Media. “di Perpustakaan Nasional, surat kabar itu sudah pasti wajib dialih mediakan, karena sifat bahan pustakanya tidak ada lagi, kalau tidak dilestarikan atau dialih mediakan

82

Muhammadin Razak. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip. Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip, 1992. h.56 83

Karmidi Martoatmodjo. Pelestarian Bahan Pustaka. Jakarta: Universitas Terbuka, 1999. h. 123.

91

informasinya akan ikut hilang. Maka dari itu wajib dilestarikan dalam bentuk alih media atau pun dalam bentuk konservasi.”84 Hal ini sudah sesuai dengan definisi pedoman pembuatan ebook dan standar alih media yaitu alih media digital ini merupakan salah satu upaya penyelamatan isi atau informasi yang dikandung bahan perpustakaan tersebut tanpa menghilangkan atau merubah bentuk aslinya.85

3. Solusi Yang Dilakukan Untuk Mengatasi Kendala-Kendala dalam Pelaksanaan Pelestarian Koran Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Di dalam melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, tentunya menghadapi kendala dan hambatan. Selain tidak adanya kebijakan secara tertulis mengenai pelaksanaan pelestarian koran langka, kurangnya tersedianya sarana dan prasarana yang diperlukan serta kurangnya sumber daya manusia (SDM) yang memadai mengakibatkan pelaksanaan kegiatan pelestarian koran langka belum maksimal dan efektif. Seperti dalam pernyataan : “ya kalau kendala, yang pertama ialah PNRI belum memiliki kebjakan tertulis mengenai kegiatan pelestarian koran langka, Lalu yang ke dua untuk masalah anggaran yang disediakan oleh pihak PNRI untuk kegiatan pelestarian koran langka belum mencukupi. Dan untuk masalah SDM, terkadang setiap kegiatan ingin dilangsungkan ada saja yang tidak hadir, entah itu sakit, izin atau ada keperluan lain. Sehingga kami tidak mempunyai 84

Hasil wawancara dari salah satu informan yaitu Pak Jamiat Wirta pada Tanggal 4 Juli

2015. 85

Tuty Hendrawati. Pedoman Pembuatan E-Book Dan Standar Alih Media. Jakarta : Perpustakaan Nasional RI, 2014. h. 10.

92

penggantinya lagi pula kami mengakui bahwa kompisisi SDM yang ada saat ini berasal dari latar belakang yang berbeda. Kendala yang terakhir yaitu tidak adanya pelatihan secara khusus dalam hal kegiatan pelestarian koran langka. Biasanya kami hanya belajar dari senior-senior kami saja tentang tata cara fumigasi yang benar. Seharusnya diperlukan suatu pelatihan secara mendalam dalam hal pengembangan potensi SDM khususnya dalam kegiatan pelestarian koran langka untuk meningkatkan keahlian serta profesionalitas masing-masing pekerja”.86 Jadi dapat disimpulkan bahwa Perpustakaan Nasional Republik Indonesia menghadapi kendala-kendala dalam usahanya melestarikan koran langka yang mengakibatkan kegiatan pelestarian koran langka belum maksimal. Maka solusi yang didapat untuk mengatasi kendalakendala yang dihadapi dalam kegiatan pelestarian koran di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia langka sebagai berikut : a) Perpustakaan Nasional Republik Indonesia seharusnya memiliki atau sudah membuat kebijakan mengenai pelestarian bahan pustaka khususnya pada koran langka agar dapat lebih terarah dan berjalan secara efektif. b) Mengingat pelestarian bahan pustaka membutuhkan anggaran yang cukup besar, maka Perpustakaan Nasional Republik Indonesia harus lebih mempedulikan anggaran yang dikeluarkan untuk pelestarian bahan pustaka agar kegiatan tersebut dapat berjalan secara optimal. c) Menjalin kerjasama dengan banyak perusahaan yang memproduksi Tissue Jepang agar pasokannya tidak terhambat. d) Perlu mengadakan peremajaan alat-alat yang sudah tidak layak atau sering rusak agar dapat berjalan dengan optimal. e) Perlunya penambahan sumber daya manusia (SDM) yang lebih mengerti dalam melaksanakan tugas pelestarian bahan pustaka. f) Bekerjasama dengan pihak luar, misalnya mendatangkan konsultan ahli untuk mengadakan pelatihan. g) Para petugas khususnya bidang preservasi sebaiknya mengikuti seminar, pelatihan, dan diklat untuk masalah pelestarian khususnya koran langka agar memiliki bekal, pemahaman dan mempunyai keahlian yang baik.87

86

Hasil wawancara dengan informan yaitu Pak Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4

Juli 2015. 87

Hasil wawancara dengan informan yaitu Ibu Dra.Made Ayu Wirayati M. Ikom pada tanggal 4 Juli 2015.

93

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan Berdasarkan uraian, penjelasan, dan analisis penelitian diatas mengenai kegiatan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Penulis menarik beberapa kesimpulan dari hasil penjelasan bab sebelumnya, diantaranya adalah: 1. Dari hasil penelitian ini dapat digambarkan bahwa pelaksanaan pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dilaksanakan melalui kebijakan tidak tertulis, sedangkan untuk kebijakan tertulisnya masih berupa draft umum untuk pelestarian naskah kuno. Kebijakan Pelestarian koran langka secara tidak tertulis di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia meliputi : Menambal dan menyambung, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia memprioritaskan koran langka yang robek dan berlubang dilestarikan dengan cara menambal dan menyambung kertas. Fumigasi, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan fumigasi terhadap ruangan penyimpanan koleksi untuk mencegah kehadiran berbagai macam serangga dan binatang pengerat. Enkapsulasi, Kegiatan ini merupakan cara yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk menjaga fisik koran langka tetap awet dan terjaga. Penjilidan, Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan penjilidan Untuk koran langka yang jilidannya rusak, dilakukan tahap penjilidan ulang yang rusak. Penjilidan efektif untuk menguatkan kertas koran langka, karena sifat kertas koran langka yang 94

rapuh. Alih media, Koran langka di Perpustakaan Nasional wajib dialih mediakan, karena sifat bahan pustakanya sangat terbatas, jika tidak dilestarikan atau dialih mediakan informasinya akan ikut hilang. 2. Hasil penelitian ini juga mendapatkan pengetahuan tentang teknis pelestarian koran langka yang dilaksanakan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia meliputi : Menambal dan menyambung, Kegiatan ini dilakukan mengisi lubang-lubang, dan bagian-bagian yang hilang pada kertas atau menyatukan kembali kertas yang sudah robek akibat macammacam faktor perusak. Fumigasi, di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan fumigasi tanpa memperlukan ruangan khusus, dalam artian ruangan yang digunakan ialah ruangan perpustakaan untuk menyimpan koleksi koran langka. Enkapsulasi, Pada kegiatan ini setiap lembar kertas

diapit plastik bebas asam dengan cara menempatkannya diantara dua lembar plastik yang transparan, jadi tulisannya tetap bisa dibaca dari luar. Penjilidan,

Untuk

koleksi

koran

langka

yang jilidannya

rusak,

Perpustakaan Nasional Republik Indonesia melakukan tahap penjilidan ulang terhadap surat kabar yang telah rusak dengan membuatkan sampul pada koran langka. Alih media, pada tahap ini koran langka dialih mediakan ke bentuk format mikrofilm dan CD-ROM dengan proses pengambilan objek, melakukan foto, dan proses scanning. 3. Kendala yang dihadapi dalam pelestarian koran langka, seperti kurangnya pasokan Tissue Jepang untuk menambal dan menyambung, kurangnya anggaran untuk kegiatan pelestarian, kurangnya sumber daya manusia dan pelatihan untuk bertugas melestarikan dalam bidang preservasi. Maka dari itu Perpustakaan Nasional Republik Indonesia harus lebih mempedulikan

95

anggaran yang dikeluarkan untuk pelestarian bahan pustaka agar kegiatan tersebut dapat berjalan secara optimal, Menjalin kerjasama dengan banyak perusahaan yang memproduksi Tissue Jepang agar pasokannya tidak terhambat, Perlunya penambahan sumber daya manusia (SDM) yang lebih mengerti

dalam

melaksanakan

tugas

pelestarian

bahan

pustaka,

Bekerjasama dengan pihak luar, misalnya mendatangkan konsultan ahli untuk mengadakan pelatihan, Para petugas khususnya bidang preservasi sebaiknya mengikuti seminar, pelatihan, dan diklat untuk masalah pelestarian khususnya koran langka agar memiliki bekal, pemahaman dan mempunyai keahlian yang baik.

B. Saran Berdasarkan hasil kesimpulan diatas, penulis merekomendasikan beberapa saran yang dapat dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia khususnya di bagian preservasi bahan pustaka dalam memecahkan kendala yang dihadapi dalam melakukan kegiatan pelestarian koran langka, diantaranya adalah sebagai berikut: 1. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia seharusnya memiliki atau sudah membuat kebijakan secara tertulis mengenai pelestarian bahan pustaka khususnya pada koran langka agar dapat lebih terarah dan berjalan secara efektif. 2. Mengingat pelestarian bahan pustaka membutuhkan anggaran yang cukup besar,

maka

Perpustakaan

Nasional

Republik

Indonesia

harus

mempedulikan anggaran yang dikeluarkan untuk pelestarian bahan pustaka agar kegiatan tersebut dapat berjalan secara optimal. 96

3. Menjalin kerjasama dengan banyak perusahaan yang memproduksi Tissue Jepang agar pasokannya tidak terhambat. 4. Perlu mengadakan peremajaan alat-alat untuk melaksanakan pelestarian yang sudah tidak layak atau sering rusak agar pelaksanaan kegiatan koran langka dapat berjalan dengan optimal. 5. Perlunya penambahan sumber daya manusia (SDM) yang lebih mengerti dalam melaksanakan tugas pelestarian bahan pustaka. 6. Bekerjasama dengan pihak luar, misalnya mendatangkan konsultan ahli untuk mengadakan pelatihan. 7. Para petugas khususnya bidang preservasi sebaiknya mengikuti seminar, pelatihan, dan diklat untuk masalah pelaksanaan pelestarian khususnya pada koran langka agar memiliki bekal, pemahaman dan mempunyai keahlian yang baik.

97

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Rahman Saleh, Pengelolaan Terbitan Berseri (Jakarta : Universitas Terbuka, Depdikbud, 1996). Ahmad Nawawi. Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Kementrian Pekerjaan Umum. Skripsi S1 Fakultas Adab dan Humaniora, Universitas Islam Negri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2010. Andi Prastowo, Menguasai Teknik-Teknik Koleksi Data Penelitian Kualitatif, (Jogjakarta: Diva Press, 2010). Backissue Newspapers, Historic Newspaper Archive. Diakses pada pukul 20.25 WIB tanggal 5 Juni 2015 dari http://www.backissuenewspapers.co.uk/Info/Historic-Newspaper-Archive BlasiusSudarsono. Antologi Kepustakawanan Indonesia. Jakarta: Sagung Seto, 2006. Brown, Facilities University Library . diakses pada pukul 22.15 tanggal 19 Oktober 2015 dari www.brown.edu/Facilities/University_library /digproj/digcols/selection.html Darmono.Perpustakaan Sekolah: Pendekatan Aspek Manajemen dan Tata Kerja (Jakarta: Grasindo, 2007) Durea J.M dan D.W.G Clement, Dasar-dasar Pelestarian dan Pengawetan Bahan Pustaka.Jakarta: Perpustakaan Nasional, 1990. Eva Maftuhah. Pelestarian Koleksi Buku Langka di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia.Skripsi S1 Fakultas Adab dan Humaniora, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2011. Gardjito. Preservation and Conservation of library materials in tropical countries with particular reference to the National Library of Indonesia. 1991. Hernandono, Perpustakaan dan Kepustakawanan, (Jakarta : Universitas Terbuka, 1999. Ibrahim Bafadal, Pengelolaan Perpustakaan Sekolah, (Jakarta: Bumi Aksara, 2001). IFLA,”Recommendations Concerning the International Standarizations of Library Statistics”. Diakses pada pukul 22.00 WIB tanggal 25 Mei 2015 darihttp://portal.unesco.org/en/ev.phpURL_ID=13086&URL_DO=DO_TOP IC&URL_SECTION=201.html

98

Karmidi Martoatmodjo, Pelestarian Bahan Pustaka. (Jakarta : Universitas Terbuka, 1999) Lasa, SH, Manajemen Perpustakaan Sekolah. Yogyakarta:Pinus Book Publisher, 2007. Lexy J. Moleong.Metodologi Penelitian Kualitatif (Bandung:Remaja Rosda karya, 2001). Muhammad Djuhro. Pelestarian Bahan Pustaka (Jakarta: UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2002). Muhammadin Razak. Pedoman Teknis Fumigasi. Jakarta: Perpustakaan Nasional RI, 1998. _________________. Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip. Jakarta: Program Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip, 1992. Penentuan Skala Prioritas Dalam Pelestarian Bahan Pustaka.” Kongres VII Ikatan Pustakawan Indonesia dan Seminar Ilmiah Nasional. Tanggal 20-23 November 1995. Jakarta: Pengurus Besar Ikatan Pustakawan Indonesia, 1995. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia, Perpustakaan Umum, (Jakarta: PNRI, 1992).

Panduan

Penyelenggaran

___________________________________, Pedoman Perawatan dan Pemeliharaan Fasilitas Perpustakaan. (Jakarta : Perpustakaan Nasional RI, 1995). ___________________________________, Pokok-Pokok Kebijakan dan Strategi Pelestarian Bahan Perpustakaan (BP) dan Naskah Kuno, 2014. Prasetya Irawan, Logika dan Prosedur Penelitian (Jakarta: STIA-LAN, 1999). Rahayuningsih, F. Pengelolaan Perpustakaan (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2005). Santoso Outomo. “Kerusakan Karena Faktor Lingkungan dan Cara Penanggulangannya.” Materi Lokarya Pelestarian Bahan Pustaka dan Arsip. Dilaksanakan Tanggal 27-29 Juli 1992. Banjarmasin: Perpustakaan Daerah Kalimantan Selatan, 1992. Sholiatalhanin. “pelestarian (Preservation) Bahan Pustaka di Perpustakaan”. http://testiani170885.wordpress.com/2009/05/11/pelestarian-preservationbahan-pustaka-di-perpustakaan. (Diakses pada tanggal 17 Maret 2015 jam 12.00 WIB).

99

Sofian Effendi, Metode Penelitian Survei, (Jakarta: LP3ES, 2012). Struktur dan Organisasi Perpustakaan Nasional RI diakses pada tanggal 12Agustus 2015 pukul 00.51 dari http://kelembagaan.perpusnas.go.id/beranda/jajaran_unit_kerja/ Sulistyo Basuki, Pengantar Ilmu Perpustakaan. Jakarta: Gramedia Pustaka Utama, 1993. Sumiyardi, Pentingnya Pemahaman Preservasi Bagi Pustakawan. Buletin FKP2T, Th. II, No. 2. 1997. Sutarno NS. Kamus Perpustakaan dan Informasi (Jakarta: Jala Permata, 2008). Suwija, Nyoman, Laporan Penelitian: Upaya Pelestarian Bahan Pustaka Pada Perpustakaan Universitas Udayana. Denpasar: Universitas Undaya, 1995. The Mitchell Archives, Historic Newspaper. Diakses pada pukul20.30 WIB tanggal 5 Juni 2015 dari http://mitchellarchives.com/history Tjetjep S. Surialaga,dkk. “Pelestarian Koleksi Perpustakaan”, Jurnal Perpustakaan Pertanian, Vol.II no.2 (2002). Tjutju Soendari, “Metode Penelitian Deskriptif”, diakses pada 28 November 2014 dari file.upi.edu Totok djuroto, Manajemen Penerbitan Pers (Bandung : PT Remaja Rosda karya, 2004). Tugas, Fungsi dan Wewenang diakses pada tanggal 12 Agustus 2015 ukul 00.51 dari http://kelembagaan.perpusnas.go.id/beranda/tugas_fungsi_wewenang/. Tuty Hendrawati. Pedoman Pembuatan E-Book Dan Standar Alih Media. Jakarta : Perpustakaan Nasional RI, 2014. Undang-undang nomor 43 tahun 2007 tentang perpustakaan Zulfachri Tribuana Said. Pelaksanaan Fumigasi Pada Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Sebagai Upaya Pelestarian Bahan Pustaka, Skripsi S1 Fakultas Adab dan Humaniora, Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta, 2011. Hasil wawancara dengan informan yaitu Dra.Made Ayu Wirayati M. Ikom pada tanggal 4 Juli 2015. Hasil wawancara dengan informan yaitu Cecep Nurjanjanti S.Sos pada tanggal 4 Juli 2015.

100

Hasil wawancara dari salah satu informan yaitu Jamiat Wirta pada Tanggal 4 Juli 2015

101

LAMPIRAN-LAMPIRAN

Gambar 1. Tissue Jepang

Gambar 2. Bubur Kertas

Gambar 3. Proses perendaman Koran Langka dengan air yang sudah dicampur bubur kertas

Gambar 4. Proses menambal dan menyambung Koran Langka dengan tissue Jepang

Gambar 5. Proses pengeringan koran langka yang sudah ditambal

Gambar 6. Proses Enkapsulasi dengan cara manual

Gambar 7. Proses Enkapsulasi dengan mesin

Gambar 8. koran langka yang sudah di enkapsulasi

Gambar 9. Hard Cover untuk menjilid koran langka

Gambar 10. koran langka yang sudah dijilid

Gambar 11. alat untuk proses alih media

HASIL WAWANCARA

1. Apa maksud dari definisi Koran Langka menurut definisi Perpustakaan Nasional? Informan : Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. Jawab

: koran langka itu, yang namanya langka secara teori harus diatas 50 tahun sampai ratusan tahun dan hanya satu-satunya dimiliki, sangat bernilai dan sudah tidak diterbitkan lagi.

2. Bagaimana pelestarian koran langka di Perpustakaan Nasional? Informan Jawab

: Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. : Pelestarian ada dua, kita bisa melakukan secara preventif, kalo preventif tentu saja menyimpan didalam box-box, karena koran langka itu rapuh temperaturnya juga harus stabil sekitar 20-24˚C (dengan AC), sesudah itu diberi kapur barus, akan tetapi di box diberikan Silica Gel. Dari sekitar puluhan ribu koran langka yang sudah rapuh itu diproritaskan untuk dilakukan kegiatan preservasi secepatnya seperti mengalih mediakan ke bentuk digital. Jika memang fisiknya ingin diselamatkan karena Perpustakaan Nasional sebagai Perpustakaan deposit, tentu saja selain informasinya ada beberapa surat kabar yang memang harus dilestarikan. Misalnya fisik surat kabar terbitan Jepang dan Belanda yang satu-satunya kita akan lakukan enkapsulasi. mengingat banyaknya koran langka, tidak mungkin semua fisiknya di konservasi. Jadi sebagian di alih mediakan dan beberapa fisiknya yang sangat bernilai kita selamatkan.

3. Setiap Tahun ada berapa jumlah Koran Langka yang dilestarikan? Informan Jawab

: Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. : Dalam bentuk fisik setiap tahun koran langka yang dilestarikan sekitar 2000 lembar sesuai dengan anggaran dan rencana, berbeda dengan alih media yang lebih banyak.

4. Apakah Perpustakaan Nasional mempunyai kebijakan tertulis mengenai kegiatan pelestarian koran langka? Informan : Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. Jawab

: Belum ada, masih berupa draf. Namun draft ini sudah menjadi acuan bagi Perpustakaan lainnya dalam melaksanakan pelestarian, draft ini juga sudah mengacu pada UU No. 43 Tahun 2007 yang tercantum pada Bab VII pasal 21 ayat 3 tentang tanggung jawab Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Insya Allah mungkin tahun depan kita sudah mempunyai kebijakan tertulis. Seharusnya dalam sebuah lembaga memang ada kebijakan tertulis

5. Apakah Perpustakaan Nasional Republik Indonesia mempunyai kebijakan tertulis mengenai pelestarian yang mencakup kegiatan Pelestarian Koran Langka? Informan : Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. Jawa

: Sampai saat ini belum ada kebijakan tertulis mengenai kegiatan pelestarian koran langka, hal itu terkendala karena sering adanya pergantian antara pejabat Eselon II yang pada saat proses membuat kebijakan, otomatis pejabat yang baru ini memulai dari awal dan mempelajari ulang tentang kebijakan. akan tetapi PNRI menggunakan beberapa pedoman seperti mengadopsi tentang prinsip-prinsip pelestarian bahan pustaka oleh IFLA, dan yang termuat dalam UU No. 4 tahun 1990, dan untuk tanggung jawabnya yaitu UU No. 43 tahun 2007 dan Undang-undang tentang serah simpan karya cetak dan karya rekam

6. Apakah ada kerjasama dengan pihak luar dalam pelaksanaan pelestarian koran langka? Informan : Dra. Made Ayu Wirayati, M. Ikom. Jawab

: Untuk pelestarian informasi beberapa tahun yang lalu kita bekerjasama dengan KITLV dan juga bekerjasama dengan Australia untuk alih media surat kabar, tetapi tidak tahu kelanjutan dari kerjasama dengan pihak tersebut bisa terhenti karena tidak ada konfirmasi dari pimpinan. Dalam kerjasama tersebut mereka memberikan anggaran dan kita yang mengerjakannya tetapi dalam bentuk fisik tidak ada.

7. Bagaimana proses dalam melaksanakan enkapsulasi terhadap koran langka? Alat apa saja yang digunakan untuk melaksanakan enkapsulasi terhadap koran langka? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab

: Kegiatan Enkapsulasi adalah cara yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia untuk menjaga fisik koran langka tetap awet dan terjaga. Pada enkapsulasi setiap lembar kertas diapit plastik bebas asam dengan cara menempatkannya diantara dua lembar plastik yang transparan, jadi tulisannya tetap bisa dibaca dari luar. Pinggiran plastik tersebut ditempeli lem dari double sided tape 3M, sehingga kertas tidak terlepas.

8. Bagaimana proses dalam melaksanakan fumigasi terhadap koran langka? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab

: Di dalam melakukan kegiatan fumigasi koran langka, diketahui ada 2 cara yang digunakan, yaitu cara frontal dan cara parsial. Sebaiknya tindakan yang diambil untuk melakukan kegiatan fumigasi yaitu frontal, yang dimaksud frontal ialah menyiapkan ruangan khusus yang sudah disiapkan sedemikian rupa untuk pelaksanaan fumigasi, guna menghindari kejadiankejadian tak terduga yang membahayakan keselamatan pekerja maupun orang-orang yang ada disekitarnya. Sedangkan yang dimaksud cara parsial ialah kegiatan fumigasi yang dilakukan tanpa memerlukan ruangan khusus, dalam artian ruangan yang digunakan ialah ruangan perpustakaan untuk menyimpan koleksi bahan pustaka. Biasanya PNRI dalam melakukan kegiatan fumigasi koran langka menggunakan cara parsial.

9. Bagaimana proses menambal dan menyambung koran langka yang robek? Alat apa saja yang digunakan untuk menambal dan menyambung terhadap koran langka yang robek? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab

: Kegiatan menambal dan menyambung kertas yang dilakukan bidang konservasi adalah dengan cara menutup bagian surat kabar yang berlubang atau yang terpisah satu sama lain pada bagian lipatan dengan tisu Jepang. Menambal dilakukan untuk merekatkan bagian robek. Alat yang digunakan dalam menambal dan menyambung meliputi tisu Jepang, Lem perekat (methyl Celulosa) dan Stratch, Calsium Carbonat, bubur

kertas, Non woven sheet, mesin leaf casting, mesin press electric hidrolik, dan masih banyak lainnya.

10. Pertimbangan apa yang dilakukan Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dalam melakukan penjilidan? Alat apa saja yang digunakan dalam penjilidan? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab

: Lagkah pertama yaitu melakukan identifikasi buku, apakah bahan pustaka tersebut masih bisa dijilid atau tidak, jika sudah tidak bisa dijilid ulang, maka dibuatkan portopel, kotak atau selubung. kegiatan menjilid dilakukan untuk memperbaiki bahan pustaka yang kebanyakan usianya sudah tua dan mengalami kerusakan isi buku, lem atau jahitan yang lepas, dan sampul yang sudah rusak. Kegiatan menjilid ini

dilakukan pada proses akhir

setelah bahan pustaka mengalami perbaikan-perbaikan. Alat-alat yang diperlukan dalam proses penjilidan ini seperti mesin potong, alat pres, jarum, benang, gunting, kain linen, lem dan pisau cutter.

11. Apakah koran langka perlu dialih mediakan? Informan : Pak Jamiat Wirta Jawab

: di Perpustakaan Nasional, surat kabar itu sudah pasti wajib dialih mediakan, karena sifat bahan pustakanya tidak ada lagi, kalau tidak dilestarikan atau dialih mediakan informasinya akan ikut hilang. Maka dari itu wajib dilestarikan dalam bentuk alih media atau pun dalam bentuk konservasi.

12. Berapa jumlah koran langka yang dilestarikan pertahun? Informan : Pak Jamiat Wirta Jawab

: Pada Bidang Bidang Alih Media memiliki target 750 Roll atau sekitar ratusan ribu halaman koran langka pertahun.

13. Bagaimana proses untuk mengalih mediakan koran langka? Alat apa saja yang digunakan untuk mengalih mediakan koran langka dalam bentuk digital? Informan : Pak Jamiat Wirta Jawab

: Langkah pertama kita survei kondisi, kita memilih surat kabar yang banyak dicari atau dimanfaatkan oleh Pemustaka. Setelah hasil survei didapatkan

kita akan membuat daftar bibliografi dari bahan pustaka tersebut dan melaksanakan pemotretan.

14. Faktor-faktor apa saja yang menjadi penyebab kerusakan pada Koran Langka? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab : Ada dua faktor yaitu faktor internal dan eksternal, yang pertama faktor internal yaitu kebanyakan koran langka memliki segi kualitas kertas yang buruk. Kemudian faktor eksternal yaitu dari segi lingkungan, misalnya bisa temperatur, kelembaban, cahaya, debu. Dari segi faktor Manusia yaitu salah dalam pengerjaan, tangan jahil, dan tidak hati-hati dalam menggunakan fisik koran langka. Selanjutnya faktor biota atau serangga

15. Kendala-kendala apa saja yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan pelestarian koran langka? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab : Dari segi SDM yang kurang, selanjutnya bahan yang masih sebagian impor dari luar dan harganya mahal yang tidak sebanding dengan koran yang sekian ratus ribu jumlahnya

dengan anggarannya yang sedikit. Jadi

kemungkinan untuk melestarikannya sangat sedikit.

16. Solusi apa saja yang tepat untuk menangani kendala-kendala tersebut? Informan : Cecep Nurjanjanti, S.Sos Jawab : SDM yang harus ikut pelatihan atau kerjasama dengan pihak luar misalnya konsultan supaya bisa membantu, angarannya diperbesar, dan selanjutnya upayakan untuk memudahkan membeli bahan impor supaya diganti dengan bahan yang lokal.

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Muhammad Fahmi Rizal, lahir di Tangerang 18 Agustus 1992 putra kedua dari empat bersaudara pasangan

bapak

Hj.Rumsini.

H.Agus

Menyelesaikan

Salim

dan

pendidikan

ibu di

Tigaraksa, antara lain MIN (1997-2003), MTsN 1 (2003-2006), MAN 72 (2006-2009), Setelah tamat MA, penulis diterima di UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, Jurusan Ilmu Perpustakaan, Fakultas Adab dan Humaniora. pernah membuat Quite Book berjudul “Aku Suka Apel” bagi anak-anak penyandang difabel. Menjalani PKL selama satu bulan di Perpustakaan Nasional Republik Indonesia dengan laporan yang berjudul “Pengadaan Bahan Pustaka Di Perpustakaan Nasional RI”. Penulis juga pernah KKN bersama regu DETIK 2014, dan bertanggung jawab renovasi Perpustakaan Sekolah MI (Madrasah Ibtidaiyah) Raudlatul Tholibin, Desa Gunung Menyan Kabupaten Bogor. Pernah menjadi regu inti Pramuka MI-MTS, ikut andil Tim Volly unggulan MTsN 1 Tigaraksa, Ketua organisasi JIPMusik (Musik Jurusan Ilmu Perpustakaan) 2014-2015, Pengurus organisasi JIP Adventure 2014-2015, selaku Pengurus Yayasan Pendidikan Islam YABIKA (Yayasan Bina Insan Kamil) Jambe, Tangerang, selain itu juga sebagai Pendiri sekaligus

Bendahara

organisasi

kepemudaan

Beraspirasi) Desa Tapos Tigaraksa, Tangerang.

TERAS

(Tempat

Remaja