PELAYANAN KOPERASI UNIT DESA (KUD) TERHADAP ANOGOTA DAN MASYARWKAT DI WlbAYAH KERJANVA ( S t u d i Kasus di KUD Banjarsari V Kabupaten Ciamis)
JURUSAN PERUSAHAAN PERTANIAN DEPARTEMEN ILMU-ILMU S O S l A L EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN, INSTiTUT PERTANlAN BOGOR
B O G O R 1983
T A R L A N.
Pelayanan K o p e r a s i U n i t Desa (KUD) t e r h a d a p
a n g g o t a dan masyarakat d i w i l a y a h k e r j a n y a , s t u d y k a s u s d i KUD B a n j a r s a r i V Iiabupaten C i a m i s .
( d i bawah bimbing-
a n h u d o l f S. b i n a g a ) . Tujuan p r a k t e k l a p a n g i n i a d a l a h untuk mengetahui t& t i k impas k e g i a t a n KUD, u n t u k mengetahui kemampuan KUD d a '
l a m m e l a y a n i kebutuhan axlggota dan masyarakat d i w i l a y a h k e r j a n y a , u n t u k mengelahu
r a n a n k e l o m ~ o kt a n i dalam p e
ngembangan o r g a n i s a s i dan
ha KUD dan untuk mengetahui
f a k t o r - f a k t o r pembatas yang g i h a d a p i KUD dalam rnelayani anggota dan masyarakat dalam w i y a h - ~ k e r j a n y a . P r a k t e k l a p a n g i n i d i l a k u k a n selarna dua b i l a n y a i t u b u l a n A p r i l tian 1Kei 1983, dengan metode k a s u s yang d i l a k u kan d i 1i:JD h n j a a r a r i V Kabupaten Ciamis, uQ;tuk melengkae
i dan menambah i n f o r m a s i mengenai masalah yang d i t e l i t i , maka mengunjungi KUU KUD l a i n , y a i t u KUD C i j u l a n g I , KUD I;.anum.bangan I1 dan :IUD ICawalip I , yang semuanya t e r l e t a k d i Kabupaten Ciai?iis.
:CUD B a n j a r s a r i V d i d i r i k a n pada tahun 1975 dengan w i l a y a h k e r j a mencakup dua d e s a , juiiilah anggota dan c a l o n anc,,gota s a u ~ p a itahun 1982 a d a l a h 90;: o r a n g ( 292% d a r i l u r u h k e p a l a k e l u a r g a ). K e g i a t a n Usaila iiUij 3 a n j a r s a r i V t e r d i r i d a r i empat u n i t u s a h a , y a i t u u n i t u s a h a peneadaan dan p e n y a l u r a n
se
Sarana Produksi i e r t a n i a n
sapr rota^^), u n i t usaha j u a l be-
li gauah a t a u b e r a s , u n i t usaka si:iipan pinjam dali n n i t U-
s a n a n r e d i t Candak L
D a r i empat u n i t u s a h a
t e r s e b u t hanya u n i t usaha j u a l h e l i pangan yang t e l a h men c a p a i t i t i k impas. S e c a r a umum d a p a t d i k a t a l i a n bahwa KUD B a n j a r s a r i V beluia b i s a mernberikan pelayanan ya1.g b a i k kepada a n e g o t a darl masyarairat d i w i l a ya h lcerjanya. P e l a y a n a n ya>.g d i b e r i k a n KUD t e r s e b u t t i d a k t e r l e p a s d a r i kelemahan o r g a n i s a s i dan inanagemen KUD, yang m e l i p u t i adu i n i s t r a s i dan pembukuan,,keanggotaan, kepengurusan, b a
-
dan p e m e r i k s a , r a p a t a n g g o t a t a h u n a n dan pengganaan t e n a ga p r o f e s i o n a l u n t u k p e n g e l o l a KUD. ..
untuk memudahkan p e l a y a n a n KUB t e r h a d a p anggota dan
masyarakat maIra KUL) p e r l u mernanfaatkan kelompok-kelompok t a n i yang a d a d i wilayah k e r j a n y a .
PELAYkhAN IIOPERASI UI.IT DLSA (KUL)) TELiklADAP ANGGOTA DAlI ;ViLSYARLKAT D I VilLl'~YAi1 r1ERJANYA ( S t u d y b a s u s d i KUD a a n j a r s a r i V Kabupaten C i a m i s )
oleh T A R L A N
S e b a t a i S a l a h S a t u S y a r a t u n t u k Memperoleh Gelar S a r j a n a P e r t a n i a n
pada Departemen Ilmu I l m u S a s i a l Ekonomi P e r t a n i a n F a k u l t a s P e r t a n i a n , IPB DEP;PAET'PEi*IENILPKJ ILMU SOSIAL EKONONI PEXTAWIAN FAKULTAS PERTANIAM IBSTITUT PEhTANIAM BOGOR
:
Judul
P-YASA'FJ
K O P S R A S I UNIT D E s A ( E U D )
a
TZRHADAP ANGGOTA DAN NASYARAKAT
D I W I L A Y A H EIERJANYA ( s t u d y K ~ S U S d i MTD B a n j a r s a r i V Kabupaten Ci-
amis )
N a m a Yai~asiswa Nornor F'okok
n
-
: T A R L A N : A 1 0 1 2 7 1
Iv5nyet.u jui
RIVdAYAT HIDUP P e n u l i s d i l a h i r k a n pada t a n g g a l 1 0 P e b r u a r i 1960 d i Sumedang, Jawa B a r a t . Edah.
Orang t u a n y a a d a l a h E. Kiska dan
Pada t a h u n g 1972 tamat S e k o l a h L a s a r (SD) dan pada
tahun 197.5 tamat S e k o l a h bfeneagah Pertama (SMP) s e r t a pa: d a takmn 1979 tamat S e k o l a h Flenengah Pertama (SPIA) yang semuanya d i Sumedang. Pada t a h u n 1979 i a d i t e r i m a d i I n s t i t u t P e r t a n i a n BQ g o r (IPB) dan pada t a b u n 1980 masuk F a k u l t a s P e r t a n i a n , Departemen Ilmu Ilmu S o s i a l Ekonomi P e r t a n i a n , dengan mengambil j u r u s a n P e r u s a h a a n P e r t a n i a n .
P u j i s y u k u r p e n u l i s p a n j a t k a n ke k h a d i r a t Tuhan Yang Piaha Esa, yang t e l a h memberikan k e k u a t a n dan kemampuan k g pada p e n u l i s s e h i n g g a t u l i s a n i n i b i s a d i s e l e s a i k a n . ' P u l i s a n i n i merupakan Karya I l m i a h k e t i g a d a r i t i g a buah Karya I l m i a h yang merupakan s a l a h s a t u s y a r a t u n t u k menyelesaikarl p e n d i d i k a pada departemen Ilmu Ilmu S o s i a l Ekonorni P e r t a n i a n Falcultas F e r t a n i a n , I n s t i t u t P e r t a n i a n hogor. Karya i l m i a - - i n i merupakan Laporan p r a k t e k l a p a n g yang d i l a k u k a n selama dua b u l a n , y a i t u b a l a n A p r i l dan Kei 1963 d i empat KUD d i Kabupaten C i a m i s . Pada kesempatan i n i p e n u l i s menyampaikan terima k a
-
s i h kepada Bapak D r Ir Rudolf S. S i n a g a s e l a k u dosen pembilnbing yang t e l a h memberikan biinbingan dan s a r a n s e j a k merencanakan h i n g g a p e n u l i s a n Karya i l m i a h i n i s e l e s a i . Ucapan yang sama p e n u l i s sampaikan p u l a kepada semua f i
-
hak yang t e l a h t u r u t membantu dalam r a n g k a mewujudkan t u lisan ini. P e n u l i s menyadari bahwa t u l i s a n i n i masih j a u h d a r i sempurna, walupun demikian, semoga h a s i l - h a s i l yang d i t u angkan dalam k a r y a i l m i a h i n i bermanfaat b a g i merelra yang memerlukan
Bogor, n g u s t u s 1 9 8 3 Penulis
DAFTAR I S 1 Halaman
................. DAFTAR GAMBAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . PENDA HULUA N .................. La tar Be l a k a n g . . . . . . . . . . . . . . . T u j u a n d a n Kegunaan . . . . . . . . . . . ................ Hipotesa KERANGKA PYMIKIRAN . . . . . . . . . . . . . . DAFTAR TABEL
ix
x 1 1
.............. Koperasi u n i t D e s a ( E u ~.) . . . . . . . . . Fubungnn Tirnbal B a l i k a n t a r a Kelompok t a n i dengaaKUD ............... Eelompok T a n i
PETODOLCGI petode
................. Penelitian . . . . . . . . . . . .
........ ..............
Metode Iengambilan Contoh Metode A n a l i s a
........... T I N J A U A N UP'UI.1 KOPERAST UNIT DESA ........ S e j a r a h l?ernbentukan . . . . . . . . . . . . Wilayah Kerja RUD . . . . . . . . . . . . . Lokasi Y r a k t e k l a p a n g
........ Rapat Anggota . . . . . . . . . . . . Pengurus . . . . . . . . . . . . . . . Badan Pemeriksa ...........
A l a t Eerlengkapan O r g a n i s a s i
mnager
...............
18
2D 22 22 23 24
25 27 28
30
~ A ~ ' T AISI(Lan K jutan) Ha l a man Permodalan Hodal
................. sendiri . . . . . . . . . . . . .
...... U n i t Usaha tengadaan dan r e n y a l u r a n . Saprotan . . . . . . . . . . . . . . . u n i t usaha Sirnpan r i n j a m . . . . . . . Unit usaha X r e d i t Candak Kulak . . . . Unit usaha ~ u a al e l i kangan
H N A L ~ S HL)ALL'A DAN EEMPAHASAN
..........
s n a l i s a ~ i t i kImpas Kegiatan usaha ~ u d a n r e l a y a n a n KUD t e r h a d a p ~ n g g o t adan iviasyarakat d i Wilayah Kerjanya
u
.... u n i t usaha Yengadaan d a n Penyaluran aaprotan .......... u n i t usaha d u a l n e l i r a n g a n ( b e r a s ) Unit usaha simpan rinjarn
....
u n i t usaha t s e d i t Bandak Kulak(kC(y'~ )
.......
r e r a n a n nelompok Tani dalam rengembangan ~ r g a n i s a s id a n usaha liuu
saran
...................
76
Teks 1. 2.
Tahun Pembentukan, K l a s i f i k a s i , KUD Kodel/bukan d a r i KUD-KUD L o k a s i P r a k t e k Lapang, 1982
...... Jumlah Anggota dan Calon Bnggota KUD B a n j a r s a r i V d a r i Fahu 1980 - 1982 .......................
3.
K w a l i f i k a s i Pengurus EUD B a n j a r c a r i V Ferdasar-. kan P e n d i d i k a n dan Pengalaoznnya
4.
K w a l i f i k a s i Badan Pemeriksa W D B a n j a r s a r i V
23 26
..............
28
..... Ib!odal S e n d i r i KUD B a n j a r s a r i V,tahun 1981 ..... !-Coda1 L u a r KUD B a n j a r s a r i V, Tahun 1 9 8 1 ....... Perbedaan Modal S e n d i r i dan Modal Luar d i KUD C i j u l a n g I , Kawali I, Tahun 1981 ..............
30
B e r d a s a r k a n P e n d i d i k a n dan Pengalzmaanya..
5. 6.
7. 8.
Volume Pembelian Gabah d a n Jumlah P l a f o n d Kre d i t Pengadaan Pangan d i KUD B a n j a r s a r i V , Tahun 1978/7? 1982/83
33 34 35
-
....................... Rencana P e n y a l u r a n Pupuk Bimas d i KUD B a n j a r s a r i V kfulai Eiiusim Tanam 1 9 8 1 - 1983 ............ R e a l i s a s i P e n y a l u r a n Fupuk bimas d i KUD B a n j a r s a r i V X u l a i Nusim Tanam 1 9 8 1 - 1 9 8 3 ............ -
9. 10. 11.
37 41 42
Rata-hata P r o s e u t a s e P e n y a l u r a n Pupuk Bimas d i Empat KUZ Kabupater. Ciamis I:ulzi !blusim Tanam 1981. 1 9 a z ~3,................................ e
-
12.
43
.................
P e n y a l u r a n P e s t i s i d a d i KiJD B a n j a r s a r i \I d a k i Musim Tanam 1979/80 - 1982/53
13, Modal RerJs, F i u t z n g , Frekwensi Pinjaycan dan lis sabah Xenunggak pad2 3 n i t Usaha Simpan Pis jam d i K U 9 a a n j a r s a r i V Tahun 1980
-
1983
.....
44 :.
..................................