Představení IPRM Seminář PAAK - Příprava a realizace dílčích projektů IPRM
Obsah prezentace
Co? Definice IPRM, členění Aplikace IPRM v podmínkách ČR Proč? Zdůvodnění vzniku IPRM Jak? Příprava IPRM Řízení IPRM Smlouva o alokaci finančních prostředků pro IPRM „Centrum města = pól růstu a rozvoje města“
CO je IPRM?
Definice IPRM
IPRM je plánovací nástroj pro koordinaci resortních politik a čerpání finančních prostředků ze SF pro města. SRK, ÚP města, SP města, akční plán
IPRM Operační programy, rozpočet města
Cíl= zajistit synergický efekt jednotlivých intervencí a tím co možná největší prospěch pro město jako pól rozvoje regionu START
CÍL
Definice IPRM
IPRM = soubor vzájemně obsahově a časově provázaných akcí, které jsou realizovány
ve vymezeném území (zóna města) v rámci tematického přístupu (doprava, ŽP)
Tyto akce (projekty) směřují k dosažení společných cílů města. START
CÍL
Mohou být finančně podpořeny z jednoho i více OP.
Aplikace IPRM v podmínkách ČR
1) Pro města nad 50 tis.ob. a Mladou Boleslav- IPRM podmínka pro čerpání v rámci urbánní osy/ oblasti podpory ROP (ŘO). Příklad nositelů IPRM v rámci ROP: NUTS II Severovýchod
Města Hradec Králové (IPRM „Centrum města = pól růstu a rozvoje města“), Liberec, Pardubice
Aplikace IPRM v podmínkách ČR
2) Pro města nad 20 tis. obyvatel - IPRM podmínka pro čerpání v rámci urbánní osy/ oblasti podpory 5.2 IOP. Bez předložení IPRM nebudou moci prostředky z této oblasti intervence čerpat.
Zaměření: Zlepšení prostředí v problémových sídlištích
A) revitalizace veřejných prostranství B) regenerace bytových domů
IPRM Hradec Králové – Třída Edvarda Beneše ! Tento typ IPRM není předmětem dnešního semináře !
PROČ IPRM ?
Zdůvodnění vzniku IPRM
Podpora urbánního rozvoje – důraz na integrovaný přístup
´´Good practise´´ z programu Urban, Urbact (předvstupní programy)
Decentralizace finančních prostředků – vyšší efektivita --› Zapojení ekonomických aktérů, zainteresovaných subjektů a široké veřejnosti měst – klíčové !!!
--›Doporučení ministrů zemí EU, aby evropská města vytvořila IPRM (Lipská charta, květen 2007)
Jak se připravuje IPRM ?
Příprava IPRM
IPRM = projekt
--› CO, KDE, KDY, JAK, ZA KOLIK? -- > toto žadatel popisuje v dokumentu IPRM
Zpracovaný dokument IPRM (tedy projekt) hodnotí Řídící orgán a dle počtu dosažených bodů alokuje výši finanční částky na dané IPRM
Předpoklad zapojení hlavních aktérů rozvoje města do přípravy IPRM !!
Představení dokumentu IPRM
Jak se řídí IPRM ?
Řízení IPRM
Po podpisu smlouvy o alokaci finančních prostředků IPRM
Centrum evropského projektování a.s. – poskytovatel služeb statutárnímu městu Hradec Králové při řízení IPRM
Řídící struktura IPRM – zde
Zajištění pravidelných schůzek na různých úrovních (projektové týmy, kolegium, atd.)
Naplňování smlouvy o alokaci finančních prostředků IPRM
Smlouva o alokaci prostředků na Integrovaný plán rozvoje města Hradec Králové „Centrum města = pól růstu a rozvoje města“
Smlouva IPRM Smluvní strany: Statutární město Hradec Králové Regionální rada regionu soudržnosti Severovýchod
Smlouva podepsána dne 20. 5. 2009
Předmět smlouvy
Město se zavazuje realizovat IPRM schválené Výborem regionální rady dne 23.1.2009. Město realizuje IPRM v souladu s rozpočtem a finančním plánem IPRM. Město zajistí naplnění cílových hodnot indikátorů IPRM pomocí výběru a realizace dílčích projektů IPRM.
Smlouva IPRM
Smlouva alokuje finanční prostředky pro IPRM: 509 256 000,- Kč
Prostředky pro projekty do ROP SV
Podmínky pro získání alokované částky:
Transparentní výběr dílčích projektů IPRM Splnění podmínek smluv o dotaci jednotlivých dílčích projektů Plnění časového a finančního harmonogramu IPRM dle smlouvy Naplnění cílových hodnot indikátorů dle smlouvy Zajistit efektivní fungování řídící struktury IPRM Postupovat v souladu s principem partnerství Řídit se pravidly ROP NUTS II Severovýchod (příručky, publicita, aj.)
Komunikace s Úřadem regionální rady
Zprávy o postupu realizace IPRM – roční monitorovací zprávy
Čtvrtletní porady manažerů IPRM na URR
Zasedání řídící skupiny – pozvánka pro zástupce URR
Individuální konzultace k dílčím projektům
Město je povinno informovat URR o změnách v IPRM
Závěrečná zpráva – po ukončení posledního dílčího projektu
Časový a finanční harmonogram IPRM
Regionální rada je oprávněna městu odebrat alokované finanční prostředky, které nebyly z IPRM vyčerpány dle finančního harmonogramu do konce roku následujícího po roce uvedeném ve smlouvě.
Při ohrožení realizace IPRM městem je URR oprávněn požadovat od města zaplacení smluvní pokuty ve výši až 10% alokované částky IPRM
Dodržení pravidla N+3, N+2
Pravidlo N+3, N+2 Finanční plán IPRM (urbánní osa) pro plnění pravidla N+3/N+2* Předložené ŽoP dílčích projektů (dotace RR)
2007
2008
2009
Plán dotace RR v rámci předložených ŽoP**
0
0
0
Plán dotace RR v rámci předložených ŽoP (%)
0%
0%
0%
66 203 280
2011
2012
2013
16 383 226 177 404 406 235 021 187 44 856 165
3%
35%
46%
9%
2015
33 731 206
1 859 811
509 256 000
7%
0%
100%
ano
možné čerpat do 30.6.2012 71 295 840
Celkem
ne
možné čerpat do 30.6.2011 71 295 840
Naplňová ní pravidla N+3/N+2
2014
možné čerpat do 30.6.2010 66 203 280
Finanční alokace dle Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM
2010
ano
možné čerpat do 30.6.2013 76 388 400 možné čerpat do 30.6.2013 76 388 400 možné čerpat do 30.6.2014
ano ano ano
81 480 960 možné čerpat do 30.6.2015ano
509 256 000
Pravidlo N+3, N+2 Kumulované nabíhání čerpání dotace
500
400
300
Reálné čerpání dotace (květen 2010) Nejzazší čerpání dotace dle Pokynů pro přípravu a realizaci IPRM
200
100
0 2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015