Participatie Structuurvisie Meppel

Participatie

Structuurvisie Meppel Rapportage en conclusies stadsgesprekken

Gemeente Meppel buro MA.AN Sterke Stedenbouw

5 februari 2013

INHOUDSOPGAVE 1 1.1 1.2 1.3

Inleiding Aanleiding Doelstelling participatie Leeswijzer

5 5 5 7

2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Eerste stadsgesprek Inleiding Eigenheid Gebruik Beleving Conclusies eerste stadsgesprek

9 9 11 13 15 17

3 3.1 3.2 3.3

Tweede stadsgesprek Inleiding De thema’s Situeren, prioriteren, conclusies

19 19 21

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Rondetafelgesprekken Inleiding Regiopartners Ondernemers Maatschappelijk organisaties Conclusies rondetafelgesprekken

55 55 55 57 58 61

5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Duiding en input Structuurvisie Wat hebben we geleerd en nemen we mee uit de stadsgesprekken Robuuste structuren en waarden Locaties van verbinding, ontwikkeling, verbetering en transformatie Opgaven voor de regio, de stad en de dorpen Wat zijn belangrijke randvoorwaarden

63 63 63 65 67 69

Bijlage 1: Eerste stadsgesprek, hartjeskaart Bijlage 2: Eerste stadsgesprek, uitspraken beleving Bijlage 3: Tweede stadsgesprek, uitspraken Colofon

4

1 INLEIDING 1.1 Aanleiding De gemeente Meppel werkt aan een nieuwe structuurvisie. Deze structuurvisie bevat een langetermijnvisie op de ruimtelijke, sociaal-maatschappelijke en economische ontwikkelingen van de gemeente Meppel tot 2030. Ten behoeve van de Structuurvisie Meppel is een Vertrekpuntennotitie (21 augustus 2012) opgesteld. Hierin omschrijft de gemeente waar ze momenteel staat - wat het vertrekpunt is. De gemeente Meppel vindt het belangrijk om de toekomst samen met haar inwoners, bedrijven en partners vorm te geven. Er is daarom gekozen om het ‘gesprek’ aan te gaan over de vraagstukken die benoemd zijn in de Vertrekpuntennotitie. Dit ‘gesprek’ heeft afgelopen november en december vorm gekregen in het zogenaamde participatietraject en het voorliggende rapport is hiervan het eindverslag in tekst en beeld. Het participatietraject bestond uit een serie stadsgesprekken en rondetafelgesprekken. Er zijn twee stadsgesprekken gehouden van elk twee avonden die voor iedereen toegankelijk waren. Daarnaast zijn er drie rondetafelgesprekken gehouden met de regiopartners, de Meppeler ondernemers en maatschappelijke organisaties. De eerste ronde van de stadsgesprekken had als onderwerp het ‘Meppeler DNA, de verhalen van Meppel’ en de omliggende dorpen. De tweede avond betrof ‘de toekomst van Meppel’. Hier is gewerkt aan de hand van trends en ontwikkelingen. De rondetafelgesprekken hadden als doel een beeld te geven hoe de verschillende partners van de gemeente, Meppel ervaren. Wat vinden zij de kracht van de stad en omliggende dorpen, welke ontwikkelingen en trends zijn er of welke zijn te verwachten in de verschillende vakgebieden en wat betekent dit voor Meppel? De gemeente Meppel wilde een goed beeld krijgen van wat bewoners, ondernemers en maatschappelijke partijen vinden van Meppel: wat vinden we Meppels, wat betekent Meppel voor ons, wat mag beslist niet verloren gaan en wat kenmerkt deze stad? De gemeente Meppel wilde zowel ruimtelijk, als in de verhalen van de mensen onderzoeken wat de entiteit(en) is (zijn) van Meppel en de omliggende dorpen en welke aspecten van belang zijn om een plek te geven in de Structuurvisie Meppel. Ten slotte wilde de gemeente duidelijkheid over de opgaven voor de toekomst. Belangrijke vragen in het participatietraject waren: “Wat moet de gemeente doen en wat willen de stad en de dorpen zelf aanpakken?” “Welke opgaven hebben prioriteit?”

1.2 Doelstelling participatie De Vertrekpuntennotitie geeft aan dat de sleutel naar een verdere ontwikkeling van Meppel ligt in samenwerking van de gemeente met belanghebbende partijen. De gemeente Meppel wil de kracht van de (mondige) burger, professionele organisaties en het bedrijfsleven in de toekomst zoveel mogelijk benutten en faciliteren. De inbreng van kennis en ervaring is namelijk van groot belang voor een gedragen en kwalitatief goede structuurvisie. Daarnaast kan de gemeente door goed te luisteren naar haar inwoners en bedrijven beter anticiperen op wat er speelt in de samenleving. Een goede relatie verhoogt de maatschappelijke betrokkenheid van inwoners en bedrijven en dit is nodig om in de situatie van een terugtrekkende overheid, toch de gewenste ontwikkelingen te realiseren. Het resultaat van de participatie is: 1. De waarden van de gemeente Meppel Een beeld van de belangrijkste waarden van de gemeente Meppel. Deze waarden zijn het afwegingskader aan de hand waarvan initiatieven uit de samenleving kunnen worden afgewogen. De vraag hierbij is bijvoorbeeld: wanneer een initiatief bijdraagt aan de versterking van Meppel, het ‘Meppeler DNA’ of beter,

5

6

de ‘Meppeler waarden’? De waarden die naar voren komen uit de stadsgesprekken vormen de basis voor een ‘waardenkaart’. Deze draagt bij aan een gedeeld begrip van het DNA van de gemeente Meppel. De waardenkaart vormt de basis voor de uitwerking van de structuurvisie. Hierin wil de gemeente de Meppeler waarden vertalen naar instrumenten, of ‘gereedschap’ om in te zetten bij initiatieven en projecten in Meppel. Het doel is toekomstige ontwikkelingen te laten bijdragen aan de gedeelde identiteit en waarden van Meppel. 2. De opgaven van de gemeente Meppel Een beeld van de opgaven die spelen tot 2030. Vragen hierbij zijn: welke opgaven zijn er en welke opgaven hebben hoge prioriteit? Tijdens de stadsgesprekken zijn deze vragen gesteld en vertaald naar een ‘opgavenkaart’ met prioritering. Deze draagt bij aan een gedeelde ambitie voor de toekomst van de gemeente Meppel. Deze kaart zal ook verder worden uitgewerkt in de structuurvisie. De gemeente Meppel maakt hiermee helder waar zij aan wil werken en op welke manier. Het doel is inzicht in de gedeelde ambities en gedeelde opgaven voor de toekomst. Hier kunnen vervolgens de juiste middelen op in worden gezet.

1.3 Leeswijzer Op de volgende pagina’s wordt stap voor stap uiteengezet hoe het participatietraject voor de Structuurvisie Meppel is vormgegeven en wat de resultaten zijn. Het hiernavolgende hoofdstuk 2 beschrijft de eerste stadsgesprekken van 13 en 14 november 2012. Het hoofdstuk sluit af met een conclusie. Deze vormde het vertrekpunt voor de tweede stadsgesprekken van 11 en 12 december 2012. Hoofdstuk 3 is hiervan het verslag. Hoofdstuk 4 is een verslag van de drie rondetafelgesprekken die gelijktijdig met de stadsgesprekken hebben plaatsgevonden. Hoofdstuk 5 ten slotte, beschrijft de globale eindconclusie van het participatietraject: wat hebben de stadsgesprekken ons geleerd? Wat wil Meppel en hoe kunnen de verzamelde kwaliteiten, zorgen en suggesties een plek krijgen in de Structuurvisie Meppel?

7

8

2 EERSTE STADSGESPREK 2.1 Inleiding De eerste stadsgesprekken vonden plaats op 13 november 2012 in schouwburg Ogterop in Meppel en op 14 november 2012 in dorpshuis De Schalle in Nijeveen. Het programma was erop gericht het fysieke en sociale DNA van Meppel te destilleren uit de reacties van de inwoners. Vragen waren: “Wat vinden we Meppels, wat betekent Meppel voor ons, wat mag beslist niet verloren gaan en wat kenmerkt deze stad”? Het doel van de avonden was zowel ruimtelijk als in verhalen van de mensen de Meppeler identiteit vast te stellen. In een inspirerende en actieve werkvorm zijn zoveel mogelijk reacties vastgelegd om een zo compleet mogelijk beeld te krijgen van de Meppeler identiteit. De participatie-avonden hebben geresulteerd in een serie kaarten en uitspraken van inwoners en belanghebbenden van de gemeente Meppel. Virtuele Stadswandeling Vooraf aan de actieve werksessies gaf Martijn Boelhouwers (beeldend kunstenaar) een impressie met foto’s hoe hij, als buitenstaander, kijkt naar de stad, dorpen, wijken en buurten van de gemeente. Martijn liet zien welke straat- en dorpsgezichten karakteristiek zijn voor de omgeving in zijn ogen en welke wel of niet passen in het landschap. Wellicht vanzelfsprekend voor de inwoners, maar door Martijn anders belicht en van een andere context voorzien. Deze ‘blik van buiten’ leidde tot interessante gesprekken en discussies in de actieve werksessie die volgden na deze virtuele stadswandeling. Drie rondes met vragen In de actieve werksessies konden de inwoners in drie rondes ingaan op wat zij ‘eigen’ vinden aan Meppel en hoe zij de stad en de dorpen gebruiken en beleven. Het doel was om vooral te luisteren en te ontdekken vanuit verschillende invalshoeken hoe de inwoners de stad en de dorpen ervaren en ook waarderen. De bezoekers werden ingedeeld in drie groepen. Die groepen maakten gedurende de avond een tocht langs drie thema’s: eigenheid, gebruik en beleving. In deze thema’s kwamen zowel functionele als fysieke en sociale aspecten aan bod. Onder leiding van twee gespreksleiders per tafel raakten inwoners met elkaar in gesprek over de gemeente Meppel. Inwoners gaven aan wat ze goed en niet goed vinden in hun stad. De gespreksleiders maakten schetsen en stimuleerden iedereen om ‘waarderings- en verbeterstickers’ te plakken op een grote kaart. De verhalen en opmerkingen werden opgeschreven. Daarnaast kregen de aanwezigen ook zelf de gelegenheid om te schrijven. In de volgende paragrafen zijn de gestelde vragen en resultaten per thema weergegeven.

9

LEGENDA

Park, plantsoen Laan Water Grift Loswal Kade Jachthaven Sluis Structuurbepalende wegen Structuurbepalende LV-wegen Rijks- en provinciale wegen Spoorwegen Silhouetbepalende bebouwing Beeldbepalende bebouwing Beeldbepalend gebouw Structuurbepalende verkavelingsstructuur Begeleidende bebouwing Lintdorpenstructuur Cluster gebouwen in groen Hoevestructuur Zichtlijnen

10

2.2 Eigenheid De gemeente wilde graag weten wat ‘eigen’ is aan de stad Meppel, het dorp Nijeveen, het buurtschap Rogat enzovoorts. Wat Maakt Meppel Meppel, Nijeveen Nijeveen en Rogat Rogat? Welke bebouwing hoort daar bij, welk groen en water; zijn er belangrijke kenmerkende zichtlijnen, een mooi stads- of dorpssilhouet? Kortom wat maakt die stad of dat dorp nou zo bijzonder? De vragen waren: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Wat is echt Meppels of Nijeveens? Welke bebouwing maakt Meppel Meppel en Nijeveen Nijeveen? Welk groen (lanen, open ruimtes, parken, velden) maakt Meppel Meppel? Welke wegen, pleinen, paden, maken Meppel Meppel? Welk water maakt Meppel Meppel? Geef de belangrijke doorkijkjes, zichtlijnen, plaatsen van evenementen en andere belangrijke onderdelen van stad en dorp die bijdragen aan de identiteit van Meppel of Nijeveen.

Op kaart is aangegeven wat de inwoners van Meppel en Nijeveen kenmerkend vinden aan hun stad of dorp. Genoemd zijn onder andere: Meppel: • Compacte stad, met alle voorzieningen binnen bereik. • De binnenstad met historische panden, Meppeler toren en grachten. • De (stads)Reest en Wold Aa. • Het Wilhelminapark en het Meppeler wandelbos (Engelgaarde). • Aanloopstraten als Werkhorst / Zuideinde, Emmastraat, Woldstraat. • De waterrand van Berggierslanden. Nijeveen: • De lintbebouwing van Nijeveen en Kolderveen en de Bovenboeren. • De Kolderveense en Nijeveense kerk. • De molen van Nijeveen, De Sterrenberg. • De Nijeveensegrift. • Het open landschap.

DNA-kaart, eigenheid

11

LEGENDA

Locatie winkelen Locatie sporten Locatie onderwijs Locatie zorginstelling Locatie huisarts, fysio, enz

12

2.3 Gebruik In deze ronde wilde de gemeente Meppel weten hoe de ‘Meppeler’ of ‘Nijevener’ de voorzieningen gebruikt. Waar zijn de inwoners op gericht, waar gaan ze naar toe. Blijven ze in Meppel of gaan ze naar aanliggende gemeenten? Ook is gevraagd of de voorzieningen voldoen. De vragen waren: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Hoe is het om in Meppel, Nijeveen of Rogat te wonen? Wat ontbreekt er? Hoe gebruikt u uw stad of dorp? Gele sticker: waar gaat u winkelen, doet u boodschappen en haalt u andere benodigdheden? Groene sticker: waar gaat u sporten? Paarse sticker: waar gaan uw kinderen of de kinderen van uw familie, vrienden en buren naar school? Blauwe sticker: welke zorginstellingen gebruiken u en uw familie? Rode sticker: waar gaat u naar de huisarts, fysiotherapeut, consultatiebureau enzovoorts?

Op kaart is aangegeven waar en welke voorzieningen door de inwoners van Meppel en Nijeveen gebruikt worden. Enkele uitspraken: Meppel: • Voldoende voorzieningen. • Meppel compact centrum, compleet en gezellig. • Ziekenhuis Noorderboog goed (vergrijzing). • Goede sportvoorzieningen op Ezinge, Koedijkslanden en Tussenboerslanden. • Wijkwinkelcentra goed, maar zijn niet helemaal bij de tijd. Nijeveen: • Winkelvoorzieningen met nieuwe COOP-supermarkt is prima. • Bibliotheek is te klein. • Dorpshuis De Schalle is belangrijk voor Nijeveen. • Behouden huisartsen Nijeveen, geef ze de ruimte.

Kaart gebruik

13

LEGENDA

Positieve beleving Negatieve beleving 36

14

Verwijzing naar uitspraak, zie bijlage 2

2.4 Beleving Hoe beleven Meppelers en Nijeveners hun stad en dorp, hoe is het om er te wonen? Aan de hand van deze vraag wilde de gemeente graag horen wat behouden moet blijven, maar ook wat verbeterd kan worden. Bij deze vraag kon het gaan om fysieke dingen, maar ook over culturele of meer sociale aspecten. De vragen waren: 1. 2. 3. 4. 5.

Wat vindt u aantrekkelijk aan Meppel? Welke plekken zijn het meest aantrekkelijk en waarom? Wat is het meest aantrekkelijk in uw wijk, dorp, stad of gemeente? Wat kan er verbeterd worden? Wat ontbreekt er?

Op kaart is aangegeven hoe de inwoners van Meppel en Nijeveen hun woon- en leefomgeving beleven. De nummers op de kaart corresponderen met alle uitspraken die in bijlage 2 zijn opgenomen. Enkele uitspraken zijn: Positieve beleving Meppel: • Historisch centrum Meppel. • Meppeler watertoren. • Kalkovens en Paradijssluis. • Compleet voorzieningenniveau. • Wandelen langs het water. Negatieve beleving Meppel: • Rotonde watertoren. • Bekinkbaan. • Centrumring achterkant. • Slecht groenonderhoud. • Fietsparkeren in binnenstad. Positieve beleving Nijeveen: • Open landschap. • Nieuwveense Landen. • Verenigingsleven. • Noaberschap. Negatieve beleving Nijeveen: • Ontsluiting Nieuwveense Landen. • Te weinig levensloopbestendige woningen. • Danninge Erve, Weidelint past niet in Nijeveen. • Parkeren bij sportvelden is rommelig.

Kaart beleving

15

LEGENDA

1. Historische binnenstad Meppel 2. Wijken, buurten, dorpen, buurtschappen 3. Water en groen 4. Stadsentrees en hoofdinfrastructuur 5. Stadssilhouet en zichtlijnen 6. Beeldbepalende en monumentale gebouwen; historisch en industrieel 7. Lintbebouwing van en rond Nijeveen 8. Contrasten van Rogat 9. Buitengebied met verre zichten, landgoederen, landschappen en natuurgebieden

16

2.5 Conclusies eerste stadsgesprek Tijdens de eerste stadsgesprekken op 13 en 14 november zijn bewoners uit Meppel, Nijeveen, Kolderveen en de Bovenboeren aanwezig. De centrale vraag die gesteld is die avonden is: “Wat maakt Meppel Meppel?”, op het gebied van identiteit, beleving en voorzieningen. De sfeer is goed en de stemming is positief en kritisch. De algemene inleidingen en de vragen aan tafel vormden een goed vertrekpunt voor een stevig gesprek over Meppel. Over de stad Meppel wordt gezegd: ‘Ik wil hier altijd blijven wonen’. Het valt op dat er een grote overeenstemming is over wat Meppel aantrekkelijk maakt: veel bewoners zijn het eens over de kwaliteiten van de stad: • • • • • • • •

Alles is er, alles wat je wilt kan in Meppel. Stadse allure. Menselijke maat, kleinschalig en knus. Vriendelijk. Klein genoeg en groot genoeg. Privacy en toch veel mensen kennen. Verenigingsleven. Groene stad.

Ook in Nijeveen, het grootste dorp van de gemeente en in Kolderveen, Nijeveense Bovenboer en Kolderveense Bovenboer zijn de bewoners tevreden. Redenen om hier te willen blijven wonen: • • • • • •

Kleinschaligheid en sociale contacten. 55+, gelijkvloers, men kent elkaar, gezamenlijke ruimtes, veilig gevoel. Verenigingsleven Nijeveen, verenigingen, cultuur en sport. Streektaal. Noaberschap. Privacy en toch veel mensen kennen.

Op basis van het eerste stadsgesprek is een beeld ontstaan van de ‘waarden’ van Meppel. Deze zijn verwerkt in een ‘waardenkaart’ die hiernaast is weergegeven. De kaart is samengesteld uit de meest opvallende uitspraken uit de thema’s: ‘eigenheid’, ‘gebruik’ en ‘beleving’. Een aantal uitspraken zijn niet één op één apart op de kaart te situeren, maar vinden hun plek binnen één of meerdere hieronder genoemde waarden. De duurzame waarden van Meppel zijn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

De historische binnenstad van Meppel. De wijken en buurten, dorpen en buurtschappen van Meppel. Het water en het groen; de beekdalen, vaarten, oevers, parken en natuurzones. De stadsentrees en de hoofdinfrastructuur. Het stadssilhouet en de zichtlijnen. Beeldbepalende en monumentale gebouwen, historische, maar ook industriële bebouwing. De lintbebouwing van en rond Nijeveen / Kolderveen. De contrasten van Rogat. Het buitengebied met vergezichten, land goederen en verschillende landschappen en natuurgebieden.

Vervolgens is de vraag gesteld welke doelen en maatregelen de gemeente in haar structuurvisie voor de toekomst moet vastleggen om ervoor te zorgen dat de bewoners in Meppel deze waarden in de toekomst blijven herkennen. In hoofdstuk 3 wordt hier verder op ingegaan. Meppeler waarden

17

18

3 TWEEDE STADSGESPREK 3.1 Opzet tweede stadsgesprek De tweede stadsgesprekken vonden plaats op 11 december 2012 in schouwburg Ogterop in Meppel en op 12 december 2012 in dorpshuis De Schalle in Nijeveen. Het programma was erop gericht de inwoners en andere belanghebbenden ruimte te bieden aan te geven hoe zij denken dat de ‘Meppeler waarden’ vastgehouden en verder ontwikkeld kunnen worden. Op basis van de Meppeler waarden zijn acht thema’s benoemd. Deze thema’s bepalen in hoge mate de aantrekkelijkheid van Meppel voor bewoners. Nu, maar ook in de toekomst. Een overzicht van de thema’s: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen . Bruisende binnenstad. Aantrekkelijk groen en water. Borgen en versterken werkgelegenheid. Kwaliteit van recreatie en toerisme. Bereikbare stad en dorp met aantrekkelijke routes en toegangen. Zorg en voorzieningen op peil. Sociale stad, dorpen, buurten en wijken.

Ieder thema werd ingeleid met een toelichting op de toekomstige trends zoals vergrijzing, schaalvergroting, terugtrekkende overheid, digitalisering, klimaatverandering of de financiële crisis. Het doel van de avond was er achter te komen of de inwoners van de gemeente Meppel zien dat dit soort trends hun eigen leefomgeving zullen beïnvloeden. Vervolgens wilde de gemeente graag horen wat er per thema volgens de inwoners moet gebeuren. Als vertrekpunt van de avond werd een overzicht van de resultaten van de eerste stadsgespreken gepresenteerd, met een (eerste) indruk van de Meppeler waarden, die daaruit naar voren kwam. Acht thema’s in acht rondes In actieve werksessies gingen de inwoners met elkaar in gesprek over de toekomst van de gemeente Meppel. Een gespreksleider en enkele vragenstellers hadden de taak om samen met de groep al het uitgesprokene te vertalen in schetsen of tekst. Na deze vragen werd elke aanwezige gevraagd aan te geven op welke plek er echt iets moet gebeuren en ‘waar men zijn of haar geld op zou willen inzetten in de gemeente Meppel’. Het doel van dit onderdeel was helder te krijgen welke opgaven door de aanwezigen het meest belangrijk werden gevonden (prioriteren). Het kon hierbij gaan om (fysieke) plekken in stad of dorp die nodig aan een opknapbeurt toe zijn, maar ook om bijvoorbeeld zaken als ‘zorg aan huis’ of de kwaliteit van het winkelaanbod. In de volgende paragraaf 3.2 is per thema weergegeven welke vragen zijn gesteld aan de aanwezigen en hoe hier vervolgens op is geantwoord. De weergegeven antwoorden zijn een selectie van alle antwoorden die in bijlage 3 zijn opgenomen. Ieder thema is tijdens het stadsgesprek ingeleid met een kort statement uit het eerste stadsgesprek, een actuele trend en ten slotte een centrale vraag. Deze zijn aan het begin van iedere paragraaf in een oranje kader weergegeven. Aan het einde van iedere paragraaf volgt een korte conclusie (in het oranje kader). Op een kaart is dit zo mogelijk verbeeld. De kaarten vormen een reeks die in hoofdstuk 5 wordt samengevoegd tot één kaart.

19

20

3.2

De thema’s

Thema 1: Woonomgeving Conclusie van de eerste stadsgesprekken was dat u Meppel een heel aantrekkelijke gemeente vindt, zowel de stad als de dorpen, maar ook bijvoorbeeld om de werkgelegenheid. Er zijn veel mooie panden en plekken. Maar er zijn ook verbeterpunten genoemd, zoals te weinig levensloopbestendige woningen. Daarnaast zijn er trends waarneembaar, zoals vergrijzing, meer eenpersoonshuishoudens en een mogelijke behoefte aan andere woonvormen. Hoe ziet u dat? Hoe wilt u in de toekomst wonen? “Wat moeten we doen om te zorgen dat u in Meppel blijft wonen in de toekomst?” Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst het wonen op orde te brengen en houden?

1. Sfeer en karakteristiek van het wonen in relatie tot de



in de stad; het leven in de stad verdwijnt, zoals

trends:



concours hippique, taptoe en rommelmarkt.

Nijeveen:

d. Aandacht voor historische bebouwing, her-

1. Prettige woonomgeving voor nu en in toekomst goed,



dorpse sfeer bevalt. 2. Danninge Erve voor structurele vergroting Nijeveen,

bestemmen, bijvoorbeeld Remonstrantse Kerk. e. Herbestemmen woningen tot levensloopbesten-



maar ook Nieuwveense Landen ontwikkelen.

dige woningen, zoals Koeberg-Zuid. f. Wonen boven winkels.

3. Veel huizen te koop, mensen kunnen niet weg, niet veel nieuwe bouwen. Stoppen met Nieuwveense Landen, er

2. Wonen, stad en wijken:

is geen behoefte. Het is een molensteen. 4. Variatie in woningvoorraad organiseren, in regelgeving

a. Ruimtelijk kunnen wonen, maar op een kleine

mogelijk maken, aanpasbaar bouwen. In Nieuwveense Landen te veel standaard. Bijvoorbeeld anarchistisch wonen, experimenteel wonen. Familiewoningen maken door percelen toe te voegen. 5. Ouderen in dorp laten wonen, dan komt er nog iemand

c. Meppel is overal te befietsen (zolang je mobiel

bent). Als je ouder wordt heeft de bus voorkeur.



Bereikbaarheid Berggierslanden met openbaar



langs. Er zijn een zorgcentrum in het dorp en geschikte woningen nodig. 6. Dorpsaanzicht kan verbeterd worden door het opknappen

schaal met ruimte om het huis. b. Binnen een wijk mixen.

vervoer is crisis. d. Koedijkslanden: betere combi tussen dure en



goedkope woningen (mengen), meer huur-



woningen bij bouwen. Achteruitgang.

van het ‘container-terrein’.

e. Beleving en aanzicht vanaf kruispunt naar Berg

gierslanden – veel mensen hebben er moeite mee.

Meppel:

f. Wonen aan het water realiseren (Paradijsweg).

1. Wonen en binnenstad:

g. Zorg voor balans in de stad! Waak ervoor dat

a. Behouden binnenstad, een huis kan je overal

b. Seniorenwoningen in het centrum, grondgebonden

en gelijkvloers (uit de wijken naar het centrum).



Rembrandthof met gemeenschappelijke ruimte is



een goed voorbeeld. Op loopafstand van winkel-



centrum. Vereenzaming voorkomen door een



gemeenschappelijke ruimte. c. Gezamenlijk boodschappen doen en wonen in de





Meppel geen buitenschil wordt zonder hart.

neerzetten. De omgeving is belangrijk.

binnenstad. Woonvorm voor ouderen. Activiteiten

2. Wonen en onderwijs: 1. Goede school- en studie voorziening, dichtbij en passend bij de huidige situatie. Tweedeling past niet meer. 2. Bereikbaarheid. 3. Wonen en leefbaarheid: 1. Leefbaarheid heeft ook belang bij jonge mensen, gericht op sport, verenigingen en trainers.

21

22

2. Doorverhuizen mogelijk maken, een goede doorstroom is belangrijk.

5. Zelfredzaamheid van de bewoners mogelijk maken / faciliteren:

3. Danninge Erve Zuid is niet geïntegreerd met Nijeveen.

Stad en dorpen:

4. Tegengaan vereenzaming. Oosterboer is een saaie buurt

1. Hele range is van belang: al het wonen en woonwensen

van Meppel; geen leefbaarheid en geen sociale cohesie. Het winkelcentrum moet aangepakt worden, iets sociaals

bedienen. 2. Particuliere initiatieven voor bouw appartementen niet

toevoegen en parkeergelegenheid aanpassen met wijk-

tegenwerken. Renovatie geeft doorstroming en nieuwe

servicepunt en meer variatie. Oprichten van wijkplatform.

kansen: nieuwe mensen.

5. Gemêleerde opbouw in bevolking, een goede mix. 6. Sociale controle en samenhang in wijkcultuur; buren praten niet meer met elkaar.

3. Voorzieningen op peil houden Meppel en Nijeveen: scholen, sport, openbare voorzieningen (de verwachting is namelijk teruggang). 4. De bestrating in Berggierslanden watert niet goed af, dus

4. Wonen en (zorg) voorzieningen:

bij vorst gladheid. Bewoners dit zelf laten oplossen,

1. Woonservicegebieden, gemeente moet visie en beleid

waarbij de gemeente faciliteiten biedt, zoals zoutbakken.

ontwikkelen. Voorbeeld Koeberg met zelfstandig en nietzelfstandig wonen. Zo lang mogelijk zelfstandig wonen.

Nijeveen:

Woonzorgcentra in wijken. In Koedijkslanden moet het

1. Nijeveen is zelfredzaam. De Stouwe biedt zorg aan huis.

woonservicegebied er komen. 2. Voorzieningen op peil houden in Meppel en Nijeveen: scholen, sport en openbare voorzieningen (de verwach-

Tandarts, fysio, huisarts behouden voor het dorp. Maar dit hoeft niet in één centrum. Initiatieven niet tegenwerken. 2. Mensen van jong tot oud in Nijeveen laten wonen.

ting is namelijk teruggang). Een volwaardig ziekenhuis;

Ouderen in dorp laten wonen, dan komt er nog iemand

verloskunde weg is een zorgpunt.

langs. Er zijn een zorgcentrum in het dorp en geschikte

3. Goede voorzieningen, anders misschien verhuizen; met de tijd meegaan. 4. Realiseren van zorgvoorzieningen in Nijeveen, vooral voor ouderen. 5. Schouwburg Ogterop moet blijven. 6. Station Meppel is belangrijk.

woningen nodig. 3. Levensloopbestendige voorzieningen (bij de molen). 4. Twee- of drielaagse appartementen (’t Oevertje) met uitzicht, dichtbij het centrum. 5. Tussen De Schalle en de Sporthal, op de plek van de school appartementen maken.

Conclusie: Alle bewoners wonen graag in gemeente Meppel. De stad en dorpen zijn compact, hebben alle belangrijke voorzieningen en zijn goed bereikbaar. Zelfredzaamheid is in de toekomst belangrijk. Zeker nu het zorgsysteem wordt aangepast en mensen langer thuis kunnen en moeten blijven wonen. De zorg moet hierop worden toegespitst. Dit zal anders werken in de dorpen dan in de stad. Het voorstel om in te zetten op woonservicegebieden is interessant. Er is sprake van vergrijzing, jongeren trekken onnodig weg. Er moet ruimte zijn voor nieuwe vormen en sociaal wonen: kleinschaliger denken, gericht op groepen, noaberschap, menging van functies in stadsdelen en in gebouwen. Ook is de opmerking interessant, dat met alle nieuwe ontwikkelingen goed moet worden gekeken of de regels op planologisch gebied nog wel voldoen. Regels moeten goede initiatieven niet onnodig tegenwerken. De meningen verschillen sterk over het nut en de noodzaak van Nieuwveense Landen.

Op de kaart is aangegeven dat ieder stadsdeel, wijk of dorp in Meppel een prettige plek is om te wonen.

23

24

Thema 2: Bruisende binnenstad Tijdens de eerste stadsgesprekken heeft u aangegeven dat u de stad gezellig en compact vindt en het oude karakter en het groen – vooral het Wilheminapark – waardeert. Ook de evenementen vindt u positief, alhoewel een evenementenhal wordt gemist en de aantrekkelijkheid van de stad wel onder druk staat door de komst van meer ketens en de verschraling van het aanbod. Dit wordt in de toekomst mogelijk nog versterkt door trends als internetwinkelen en de economische crisis. Wat moeten we doen om de binnenstad bruisend te houden? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst de bruisende binnenstad en dorpskern op orde te brengen en te houden?

1. Sfeer en karakteristiek van de binnenstad en de

10. Huurprijs van winkelruimte is te hoog. Veel kleine winkels

dorpskern in relatie tot de trends:

trekken weg. Dreigende sluiting van winkels door het

Nijeveen: 1. Nieuwe supermarkt is een verbetering.

internetwinkelen. 11. Bedrijven horen ook bij de binnenstad.

2. Centrumvoorzieningen in Nijeveen zijn voldoende. 3. Meer ambulante handel. Want bakker en fietsenmaker lukt wel, maar slager, vis en bloemen niet.

2. Opgaven: 1. Leren en samenwerken regionaal:

4. Verenigingsleven goed houden. Elkaar helpen, subsidie?

a. Kijk en leer van Hoogeveen (allure) en Steenwijk.

Dorpsvereniging: dorp heeft sociaal een voorsprong van

b. Evenementenhal in markthallen gaf reuring.

lichtjaren ten opzichte van de wijken in Meppel. Het



Grotere evenementen: Donderdag Meppel Dag.

noaberschap is goed, ook de jeugd doet mee.



Samen met buurgemeenten overleggen over

5. Evenementen in Nijeveen loopt wel. Voor een muziek-



evenementen; niet elkaar kaas van het brood eten

koepel is niet echt plek, maar is wel goed voor de leven-



(elkaar versterkende evenementen). Kermis moet

digheid. De pleinen zo open mogelijk houden.



terug in Meppel, net zoals Indoor Meppel terug,



Taptoe en Vogelweelde. Kleine lokale winkels (met

Meppel:



startsubsidie voor kleine ondernemers in de

1. Meppel is prima, ook vanuit Nijeveen; goede winkels en



binnenstad). Ook kleinschalige evenementen



mogelijk maken.

horeca. 2. Al bijna autovrij, goed dat er een parkeergarage komt, dan nog minder auto’s op Prinsenplein en Groenmarkt.

2. Stad:

3. Autovrij binnen de binnenring. Deels autovrij maken: pleinen autovrij, de rest autoluw.

a. Kleine ondernemers, menselijke maat behouden.

Meppel zich laten onderscheiden. Eigenheid van

4. Pleinen in de stad, jammer dat Vledder is volgebouwd.



Meppel behouden betekent dat kleintjes belangrijk

5. Niet laten verpauperen, leegstand kan een probleem



zijn.

worden (het opknappen van de AH is goed voor de stad).

b. Dagbesteding uit Woldstraat is een aderlating.

Toonbaar houden van leegstaande panden, etalages

c. Donderdag Meppel Dag zorgt voor te veel geluid.

vullen en schoon houden. 6. Bruis komt uit de mensen zelf, verenigingen, middenstand.



Evenementen voor een breed publiek, niet alleen



voor jongeren. Feest voor de Meppelers. Overlast



binnen de perken houden.

7. Mensen gaan helaas in andere steden en dorpen win-

d. Behoud wat er is. Museum Oud Meppel en

kelen: oplossing is sturen op diversiteit. De detailhandels-



Drukkerijmuseum zijn niet hetgeen waar mensen

visie biedt te weinig instrumenten? Rol voor handels-



op af komen. Liever iets wat ook leuk is voor kin-

vereniging – als het niet gebeurt ingrijpen.



deren, of een combi van varen door Wieden en

8. H&M heeft geen toegevoegde waarde voor Meppel.



9. Winkelketens hebben ook aantrekkingskracht. Nu moet de gemeente veel geld investeren in parkeren.

het Drukkerijmuseum. e. Investeren in uitbreiding van winkelaanbod in



binnenstad. Wonen boven winkels.

25

26

f. Zorg dat je rondjes kan lopen. Bijvoorbeeld

Vledder - Prinsengracht - Vledder - Gasfabriek. g. Van Bleekerseiland Bleekershaven maken, water-



recreatie.

grijpen in winkelbestand, stimuleringsbeleid, leegstand tegengaan. 3. Parkeertarieven niet te hoog maken. Er zijn mensen die naar Staphorst gaan. Geen parkeergeld heffen in Nijeveen.

h. Schipvriendelijk houden. Muziekvereniging, culi-

4. Gemeente moet blijven investeren in sportclubs. Voorzien-



nair festival en meer. Ruimte bieden op pleintjes,

ingen als zwembad belangrijke voorwaarde voor kwaliteit



er lopen al initiatieven.

omgeving. 5. Marktfunctie uitbreiden, als gemeente faciliteren.

3. Wat kan de gemeente doen: 1. Gemeente moet fondsen vinden buiten de gemeente. Deskundigheid gemeente gebruiken voor bemiddelen en bij elkaar brengen. Kleine ondernemers voor evenementen, Grachtenfestival. 2. Huur van winkelpanden heeft grens bereikt. Actief in-

6. Nijeveen organiseert zelf van alles. Vergunningen minder, gemeente kan meer ruimte geven voor initiatieven. Handhaven voorzieningen is taak gemeente. 7. Ergens een plek ontwikkelen met één grote parkeerplaats en bus (transferium). Maar ook centrale en goedkope parkeergelegenheid maken.

Conclusie: De binnenstad is de grootste trots van Meppel. De kwaliteit van de historische kern en het compacte winkelgebied is hoog. Tegelijk zijn er veel zorgen. Helaas is er sprake van verschraling van het winkelaanbod. Er is steeds meer leegstand. Er wordt niet meer gewoond boven winkels. De evenementenhal is opgeheven en een aantal evenementen zijn verdwenen. Bewoners willen meer aantrekkelijke rondjes om te wandelen. Bewoners zien dit als belangrijke opgaven. Bewoners willen meer met het water doen en zien het watertoerisme als een belangrijke kans om de binnenstad bruisend te houden. Daarnaast horen evenementen bij Meppel. De stad kan bruisender worden door evenementen die er nu al zijn te behouden en verdwenen evenementen of nieuwe evenementen terug te brengen. Ook hier geldt: regels moeten goede initiatieven niet onnodig tegenwerken. Parkeren is een discussiepunt. Hier verschillen de meningen. Er is overeenstemming over het feit dat er een goed parkeersysteem moet komen. De oplossing voor het parkeren moet leiden tot een gastvrije stad en mag niet leiden tot het wegtrekken van bezoekers en klanten.

Op de kaart is de historische binnenstad van Meppel aangegeven als belangrijke plek voor winkels, horeca, recreatie en evenementen. Wonen is hier een onlosmakelijk onderdeel van. Het Vledder en Bleekerseiland zijn apart benoemd als plekken waar kansen liggen.

27

28

Thema 3: Groen en water De conclusie van de eerste stadsgesprekken was dat het water, de parken, de stadsranden en het open landschap erg worden gewaardeerd. Hier en daar zijn de verbindingen en de toegankelijkheid niet goed, of laat het onderhoud te wensen over. Trends als klimaatverandering, wateropgaven, energielevering, gezond leven, schaalvergroting en de opkomst van het belevingstoerisme hebben gevolgen voor het groen en water in de gemeente Meppel. Wat moeten we doen voor aantrekkelijk groen en water in de gemeente? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst het groen en water op orde te brengen en houden?

1. Sfeer en karakteristiek van het groen en water in relatie tot de trends:

e. Gebouwen langs de spoorlijn weghalen, groen

1. Sfeer, aanzicht en beleving: a. Mooi dat op alle kleine watertjes wordt geschaatst

maken en verbinden met het Wilhelminapark. f. Verbeteren Van der Woudepark, meer structuur



in de winter.

en body met enige maat. g. Uitbreiden van het Millenniumbos.

b. Groen en water in balans met wonen. Nieuwe

wijken, meer water, mooi woonklimaat, bomen



komen tot wasdom - dat is mooi.

4. Energie en landschap: a. Op VION-terrein en Paradijsweg wonen op het

c. Buitengebied voor de fiets aantrekkelijk, voor





wandelen is het wat saai. Je zit binnen 10 minuten





op de heide, in het bos of aan het water.

water realiseren. Probeer agrarische bedrijven te betrekken bij de productie van energie. b. Zonne-energie niet in weiland, maar op agrarische

d. Hoeft niets toegevoegd te worden. Wel behouden.



daken, kan ook op andermans daken, maar dan

e. Het aangezicht van Meppel is dat je geen grote



moet het verdienmodel wel anders.



stad ziet bij binnenkomst, dat is goed. Je ziet wel



industrietorens, maar dit hoort bij Meppel.

c. In Nieuwveense Landen groen, recreatie en

energiewinning.

f. Nu allemaal industrie aan het water. Dit maakt de

beleving van het water onaantrekkelijk.

5. Schaalvergroting landbouw. 6. Centrum: zo open mogelijk houden.

2. Onderhoud: a. Mensen zijn gewend aan het beeld van strak

gemaaid gras. Natuur meer kans geven: andere



bloemen en grassoorten. b. Compliment: gemeente knipt randjes.

2. Groen, water en recreatie: 1. Beleving groen en water: a. Beleving van water kan sterker. Groen en water

c Het Wilhelminapark is prachtig. Het Reestpark is

chaos, vooral tegenover Zuiderlaan en Het Palet.

beleefbaar maken voor fietsers en wandelaars. b. Grachtenpatroon beter zichtbaar maken. Ver-



bindingen tussen water en groen. c. Mooi stukje is Stoombootkade, jammer dat het

3. Afronden en uitbreiden groenstructuren:



a. Doorgaande routes en structuren, ringplantsoen

rondom Meppel. Noorderplantsoen ook doorsneden.



Het Ringpark meer integreren met Oosterboer. Het



Meppeler Bos bereikbaar maken. b. Groenstructuren vanuit de randen meer verbinden



e. ‘Zwikker-terrein’ ziet er niet uit, het is een mooie

Nijeveen realiseren, handhaven griftenpatroon. d. Weidelint Danninge Erve afronden.

locatie voor wandelverbinding naar Berggierslanden.

2. Verhogen gebruiksmogelijkheden en toegankelijkheid

met de binnenstad.

van groen en water:

c. Groene buffer tussen Nieuwveense Landen en

pand zo lang leeg blijft staan. d. Reestdal maak je niets van mee!

a. Openbaarheid oevers kan hoger. Meer functies,

steigers en plekken aan het water. b. Meer grachten open is een wens. Zoals de

29

30



Prinsengracht zo ver mogelijk de stad in met



terrassen aan water. Voorbeeld is Utrecht.



c. Op Bleekerseiland een stadsstrand realiseren. d. Water vaak afgesloten door vaste bruggen. Van

der Boschkade bereikbaarder, brug! Ook in binnen-



stad bedrijven aan het water. e. Recreatie gekoppeld aan Bremenbergplas.

maken. Langs sloot, weiland een wandel- en fietspad. p. In Nijeveen ontbreekt een spannend bos. q. Gebrek aan leuke wandeling. Suggestie om oude



kerkepaden te herstellen, rondwandeling (denk



aan honden op weilanden). Behouden van griften.

3. Ruimte voor agrarische bedrijven behouden.

f. Staphorst is groen. De randen van Berggierslanden

zijn mooi, waar je een rondje van 5 km kan lopen.

3. Wat kan de gemeente doen:



Wandelverbinding Ezinge – Reestdal. Wandelver-

1. Onderhoud – verwaarloosd aanzien. In Berggierslanden



binding naar het gat van Bleidensteijn. g. Schouwpaden beter toegankelijk maken.

h. Fietsverbinding realiseren van station naar Reestdal. i. Van der Woudepark ontwikkelen, is ook voor

jongeren interessant. j. In Rogat ontwikkelen van meer waterrecreatie met



singels niet goed onderhouden, riet groeit tot de straat. 2. Gemeente in gesprek gaan met bewoners over invulling groen. 3. Onderhoud is voor verbetering vatbaar. 4. Aantrekkelijk groen en water, rust en schoon. Maar steeds viezer, veel afval en geen prullenbakken.

passantenhaven. Rogat autoluw maken.

k. Je zou bijna wensen dat je een soort ‘Six-Flags’

4. Wat kunnen de stad, dorpen en wijken doen:



1. Bewoners hebben zelf ook een taak om eigen groen

krijgt in Meppel in plaats van een woonwijk. l. Langs het water richting Oosterboer is ruimtelijk



mooi, past bij Meppel. Er kunnen bootjes komen in



Berggierslanden, maar niet voor de hele dag. m. Vissteigers in Oosterboer is leuk maar wordt dit



gebruikt? Langs de Vaartweg heeft de visvereni ging gevraagd om steigers. n. Met de kano naar Giethoorn? Nuance, dit is duur

grenzend aan openbare ruimte goed onderhouden. 2. Van der Woudepark opknappen, verenigingen en particulieren. 3. Meer eigen verantwoordelijkheid bewoners en inspraak. Zelf rommel opruimen. 4. Snippergroen wordt onderhouden door bewoners. Laat het zo en dwing mensen niet daarmee op te houden.



en zelfs onmogelijk. Bleekerseiland groen maken:



singels met horecabestemming? Of rust, oase in

is door bewoners een veger gekocht om baantjes te

de binnenstad.

vegen. Sociale cohesie ontstaat als je iets biedt wat



o. Nijeveense ommetjes uitbreiden, verbindingen

5. Water biedt sociale cohesie in de wijk. In Berggierslanden

mensen naar buiten trekt. Belangrijk voor ontmoeting.

Conclusie: Het groen en water zijn onlosmakelijk verbonden met de stad en dorpen. Bewoners willen meer aantrekkelijke rondjes om te fietsen en wandelen. Er moeten meer verbindingen komen tussen de verschillende landschappen rond de stad en de binnenstad. Groengebieden in en om de stad kunnen beter worden verbonden. Routes kunnen beter worden gekoppeld aan water en groen. Bewoners willen dat het water beter beleefbaar wordt en er meer met het water en de oevers wordt gedaan. Ze zien de waterbeleving en het watertoerisme als belangrijke kansen voor Meppel. De gemeente heeft als belangrijke taak goed onderhoud te plegen en de groen- en waterstructuur te versterken. Het groen en water biedt kansen om leegstand, stagnerende ontwikkelingen en zwakke plekken in de stad en de dorpen te voorzien van een kwaliteitsimpuls. Er liggen kansen om deze problemen te koppelen aan recreatieve kansen. Initiatieven en ideeën vanuit de stad en de dorpen kunnen hieraan bijdragen. Genoemd is bijvoorbeeld groenonderhoud door bewoners. De gemeente kan zorgen dat er meer ruimte ontstaat voor deze initiatieven. Het groen en water van Meppel zijn op de kaart aangegeven; langs de beekdalen, maar ook rond Nijeveen en Kolderveen.

31

32

Thema 4: Werkgelegenheid Tijdens de eerste stadsgesprekken heeft u aangegeven dat de gemeente moet inzetten op passende bedrijvigheid. Wat vindt u passend op welke locatie? Er is ook zorg geuit over vertrekkende bedrijven. Ten aanzien van werkgelegenheid zijn er trends waarneembaar als de toename van zzp’ers en zp’ers, duurzaam ondernemen, groeiende arbeidsmobiliteit, een grillige arbeidsmarkt en de economische crisis. Wat moeten we doen aan de werkgelegenheid in de toekomst? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst voldoende en passende werkgelegenheid te kunnen bieden?

1. Behouden en versterken passende werkgelegenheid

3. Opgaven:

in relatie tot de trends:

1. Wel investeren in bedrijvigheid.

1. Koopkracht.

2. Linten moeten authentiek blijven: passende bedrijvigheid.

2. Behouden van bedrijvigheid.

3. Imago werkstad Meppel versterken:

3. Nijeveen: a. Boeren: steeds grootschaliger.



a. Drukkerijstad Meppel vroeger. Thema bedenken

“Dat is Meppel”.

b. Steeds meer hobbyisten, die serieuzer worden.

b. Meppel is een handelsstad.

c. Oude kaasfabriek: dynamische boel, industrie-

c. Meppel is een stad, daar hoort een soort bedrijvig-

terrein: stimuleren bestaande ondernemers (regio).



heid bij, zoals havencontainers.

d. Werkende bevolking van Meppel werkt veelal in

Zwolle, Hoogeveen, Staphorst, Steenwijk.

4. Impulsen voor locaties:

e. Bedrijventerrein Spijkerserve uitbreiden, bedrijven

meer vestigingsmogelijkheden bieden.

a. Bedrijven aan de Paradijsweg zijn niet meer

f. Weinig echte boerenbedrijven meer. Vergistings-

watergebonden, dat is jammer. b. Werkplekken waar boten gebouwd worden, moeten



initiatieven faciliteren, ondersteunen van duur-





zame initiatieven.

c. Focus op relatie met water waar dat mogelijk is en

4. Meppel / regio: scheppen voor bedrijvigheid aan water. Geen zware



industrie. Voorkeur voor arbeidsintensieve bedrij-



ven.

daar concentreren. d. Bedrijventerreinen zijn teveel verspreid over Meppel.

a. Water, snelwegen, spoorwegen. Werkgelegenheid

blijven. Water past bij Meppel.

e. Binnenstad aantrekkelijk maken voor winkeliers is

ook goed voor de werkgelegenheid. f. Coaching, begeleiding, ict, beautysalon enzovoorts



b. Poort naar noorden is kans voor Meppel; promoten.

niet op industrieterrein, maar vanuit huis mogelijk. g. Havengebied realiseren op VION-terrein.

c. Kracht is bereikbaarheid van Meppel aan A32/A28.

Maar geen intercitystation! Belangrijk voor forensen.

5. Duurzame bedrijvigheid en industrie stimuleren:

d. Jongeren aan het werk krijgen is investeren in de

e. Werkgelegenheid voor zwakkeren in de samenle

a. Nieuwe energievormen (duurzaam, innovatie).

toekomstige samenleving.

b. Wat is passende bedrijvigheid? Duurzaam onder

ving. Hebben werkgever nodig die tijd heeft.

2. Wat ontbreekt er in Meppel: 1. Hotels, want je kunt nergens overnachten: leegstaande

nemen. c. Bedrijven worden aangetrokken door goede voorzieningen en goede woningen in de buurt. d. Industrie richten op zelfvoorziening: energie en



gebouwen gebruiken.

voedsel met kleine projecten, niet ingewikkeld. e. Geen ongezonde industrie (asfalt).

2. Zzp-locaties verzamelen ook in de woonwijken in bestaande bebouwing.

6. Containerterminal stimuleren:

3. Toerisme meer benutten voor werkgelegenheid. Citymarketing prominenter op website gemeente Meppel.

a. Containerterminal is goed. Helaas veel transport

bedrijven die weg gaan, daar op inzetten. Ver-

33

34



sterken nat industrieterrein. Bedrijven verplaatsen

b. Grote bedrijven verplaatsen naar bedrijventerrein.



die niet meer watergebonden zijn.

c. Containerhaven ontwikkelen.

b. Conflict containerterminal met wonen binnenstad.

d. Arbeidsintensief prefereren boven arbeidsextensief.

c. Groei van containerhaven is kwaliteit van Meppel.

e. Toch ook op transport en logistiek inzetten (haven).

7. Opleidingen aansluiten op werk:

3. Stimuleren optimaal gebruik bedrijventerreinen: a. Grote kavels op het industrieterrein opsplitsen.

a. Voldoende opleidingen ‘handjes’. Stimuleren van

b. Ga met bedrijven praten zodat ze het volbouwen.

nieuwe maak-industrie, ook in MBO.

c. Kleinere bedrijven faciliteren.

b. Voor MBO’ers is nabijheid extra belangrijk. c. Doorstroomprogramma scholen naar duurzame

bedrijven. Onderzoeken aan elkaar koppelen en

4. Randvoorwaarden helder aangeven. a. Gemeente moet voorwaarden scheppen, facilite-

eventueel zelf bedrijven opstarten en doorstarten. d. Dienstverlening en zorg combineren met onderwijs.



rende sfeer in overleg met bedrijfsleven. b. Gemeente heeft te veel ambtenaren die als rem-

e. Goede verdeling tussen laag- en hoogopgeleid.

mende factor worden gezien, belemmert de onder-

4. Wat kan de gemeente doen:



nemersgeest.

1. Kleinschalige werkgelegenheid:

c. Prijs / kwaliteit verhouding van grond. Grondprijs

a. Kleinschalig aan huis, vaak niet zichtbaar. Een



aanpassen, nu te hoog (vergelijk Staphorst).

vergunning krijgen is moeilijk. b. Kleinschalige werkgelegenheid. Mensen eerst hun



gang laten gaan. Zolang het geen probleem is, is



het geen probleem. c. Hulp vergunningaanvraag startende ondernemingen.

5. Landbouw stimuleren: a. Boerenbedrijven niet hinderen in mogelijkheden

door toestaan andere functies. Ook toestaan dat



leegstaande erven een andere functie krijgen.

d. Faciliteren van woon-werkkavels. 6. Luisteren naar ondernemers. 2. Industrie en transport stimuleren: a. Maak-industrie mogelijk maken in Meppel, ook

a. Agrifirm verplaatsen naar Sethehaven. 7. Bedrijventerreinen eerst vol maken, dan pas uitbreiden.



zware industrie (niet in Nijeveen). Samen met on-

8. Bedrijventerreinen goedkoper aanbieden dan Zwolle.



dernemers kijken wat mogelijk is, helpen bij regels.

9. Werkgelegenheid in transportsector zoeken.

Conclusie: Er zijn duidelijke thema’s benoemd, die kansrijk zijn om passende werkgelegenheid in Meppel te houden, te versterken en te ontwikkelen. Sterke sectoren zijn: de (maak)industrie en bijvoorbeeld transport. De containerterminal wordt gezien als belangrijke kans. Bedrijvigheid aan het water, die niet is gebonden aan het water zou plaats moeten maken voor werkgelegenheid, die wel is gekoppeld aan het water, zoals botenbouw en andere werkgelegenheid in de waterrecreatiesector. Er is ruimte voor een hotel en andere overnachtingsmogelijkheden die Meppel ontbeert. Er moet meer aandacht worden gegeven aan zzp’ers en zp’ers. Het gaat om het ontwikkelen van geschikte werklocaties voor deze groeiende groep. Minder regels en flexibeler ondersteuning voor het werken aan huis. Startende ondernemers stimuleren. Een belangrijk overkoepelend thema is duurzame werkgelegenheid. De koppeling van onderwijs en werkgelegenheid is essentieel. Er mag nog meer aandacht uitgaan naar werkgelegenheid voor de jeugd. Er is een duidelijke boodschap aan de gemeente om haar rol beter te pakken. Ze kan meer als stimulerende en faciliterende partij opereren en minder als hindermacht optreden. De samenwerking met ondernemers kan nog beter. De vraag is of het regionaal grondbeleid moet worden aangescherpt.

Op de kaart zijn de bedrijventerreinen aangegeven. In het bijzonder Oevers, waar de watergebonden industrie kansrijk is.

35

36

Thema 5: Recreatie en toerisme Tijdens de eerste stadsgesprekken heeft u weinig aangegeven over de recreatiemogelijkheden in de gemeente Meppel. Wel werden suggesties gedaan voor combineren en uitbreiden van wandelroutes. Verbeterpunten zijn geuit over de toegankelijkheid van het water, het aanzicht langs de waterentrees (bedrijven) en het gebruik van het water, zoals het Politiegat. Trends als gezonder en langer leven in betere conditie en de opkomst van het belevingstoerisme hebben ook invloed op recreatie en toerisme. Wat moeten we doen om te komen tot meer kwaliteit van de recreatie in en rond Meppel? Graag uw ideeën wat we moeten kiezen of combineren? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst voldoende en passende recreatie en toerisme aan te bieden?

d. Golfbaan in Nieuwveense Landen realiseren.

1. Recreatie en toerisme nu:

e. Plas Tussenboerslanden heeft een aantrekkende

1. Skeelervereniging heeft nu ook crossbaan. 2. Meppel moeilijk te onderscheiden van Drenthe/ Giethoorn.



werking. Hier meer uithalen, parkeervoorzieningen

3. Nijeveen niet geschikt voor toerisme, het is wat het is.



bij sportvelden verharden. f. Recreatie bij vrijkomende boerderijen mogelijk

4. Succesnummers uit het verleden: paardenmarkt en wielerronde.



g. Mogelijkheden van Politiegat voor waterrecreatie

5. Waterrecreatie en watertoerisme te weinig benut.

gemeente, zowel in Meppel als in Nijeveen. i. Waterrecreanten komen ook voor dagje Meppel.

hotel, camping, camperplaats. 2. Geen recreatiestad van Meppel maken.

benutten, onderzoeken. h. “Campergebeuren” wordt groter; dit faciliteren als

2. Opgaven en trends: 1. Toerist hier houden en laten terugkomen. Overnachten:

maken, zoals in Wanneperveen.



Plezierboten meer faciliteren in Meppel.

3. Zichtbaar en beleefbaar maken duurzaamheid bij recreatie.

j. Evenementen dragen bij aan dagje Meppel.

4. Belevingsindustrie is bijvoorbeeld het beleven van duur-

k. Kerstmarkt.

zaamheid, dat kan in combinatie met water bij bijvoor-

l. In stadsrand waterskiplas realiseren.

beeld de Bremenbergplas.

m. Het aanbieden van een ‘veredelde vreetschuur’

5. Dagrecreanten naar Meppel trekken.



6. Te weinig overnachtingsmogelijkheden in Meppel.

n. Voor Agrifirm Hennie van der Most inschakelen. o. Wonen in de watertoren.

7. In Meppel lopen we op culinair gebied enorm achter. Er

p. Secretarie en Drukkerijmuseum ondersteunen.

is te weinig aanbod, vooral hoogwaardig en onderscheidend. Het kan een aanleiding zijn om mensen ‘vast te



r. Hotel op Bleekerseiland realiseren, faciliteren. s. Investeren en stimuleren van voorzieningen voor

stad – wat een vreselijke entree. functies tussen kunt zetten. Diversiteit.

Iets wat meer mensen trekt. q. Meppelertoren meer openstellen om te beklimmen.

houden’; eten en overnachten. 8. Verschillende manieren van beleven, ook entrees van de 9. Het leuke aan Meppel is dat je er her en der leuke

trekt mensen.



dagjesmensen en mensen verleiden om langer te blijven. Ligplaatsen en overnachtingsplaatsen. t. In Nieuwveense Landen een camping faciliteren. u. Veel meer doen aan toerisme en recreatie. Bijvoor-

3. Versterken van de recreatie en het toerisme: 1. Nieuwe functies toevoegen:



beeld tegenover haven betonfabriek, die moet weg.

a. Hotel. b. Meppel’s-Inn moet behouden blijven als kleinscha

a. Kerken zijn trekkers. b. Informatievoorziening over gebouwen en plekken

Ezinge, Groene Land- of Drenthe College-locatie. c. Bed & breakfast-mogelijkheden en kamperen bij



2. Ankerplaatsen benutten:

lige gelegenheid. Grootschalig bij uitvalswegen, bij

de boer toestaan als gemeente.



middels QR-code, informatiebordjes, VVV bij



BOOM of in stationsgebouw.

37

38

c. Paradijssluis beter benutten om mensen naar de



menten zorgen voor levendigheid en zijn goed

stad te krijgen; boten dichter bij de stad krijgen, de



voor de streek.

infrastructuur is aanwezig (kalkovens, camping).

m Er zijn fietsroutes genoeg, dit is belangrijk voor

d. Schiphorst is mooi, pontje over de Reest.



e. Paar dode punten in de stad, bed & breakfast

n. Galerieën trekken lokale bevolking, soms fietsen-



vlakbij het water. Er zijn veel mooie plekken waar





je wat mee kunt doen als de verbinding beter





gemaakt wordt.

Nijeveen. Meer horeca voor dagjesmensen. de toeristen. Geen behoefte aan grote aantallen toeristen. o. Ogterop beter verbinden met binnenstad.

f. De Schalle als pleisterplaats met caféfunctie, ook

p. Meer uitbreidingsmogelijkheden voor kleinschalig



voor fietsers en recreanten. Het is een startplek





om te gaan fietsen.

q. Je fietst zo overal heen, maak gebruik van wat je





en Wieden. Meer rondjes! Meer fietsknooppunten tussen bestaande en nieuwe routes.

buren hebben. Samenwerken, niet concureren. r. Turfroute aantrekkelijker maken voor schepen met

3. Regionaal versterken netwerk: a. Meer fietsroutes, Nijeveen ligt centraal tussen bos

kamperen dichtbij de stad.

mast. s. Waarom komen mensen in de winter naar Meppel?



Schaatsen overloop van Giethoorn, daar te druk. t. Verblijfsrecreatie.

b. NS-wandeling van station Meppel naar Steenwijk. c. Reestdal laten zoals het is, geen geld in steken. d. Aansluiten bij de omgeving. Mensen komen naar

4. Locaties met potentie voor de recreatie:

Drenthe, niet naar Meppel. De verkeerde hoek.

a. Bremenbergplas ontwikkelen.

e. Meppel is een centraal punt zijn; de spin in het web.

b. Politiegat invullen als botel.

f. Wandel- en kanoroutes naar Havelte en Noord-

c. Steenwijkerstraat inrichten als leisurezone.



west-Overijssel. Gemeente moet op zoek naar

d. Recreatieplas Nijeveen.



ondernemers voor een hotel en camping.

e. Recreatieplas De Bloemen uitbreiden met voorzie-

g. Meppel moet een magneet worden met het



ningen en ontsluiting naar Oosterboer verbeteren.

h. Voor kanovaren langere routes over de Reest.

4. Wat kan de gemeente doen:

i. Dagwandelroutes promoten en wandelroutes van

1. Ruimte binnen regelgeving geven voor recreatieve ont-

binnen naar buiten realiseren. j. Verbindingsgebied tussen hoog en laag gebied. k. Voor boten en campers is er meer mogelijk langs





Grachten festival en Donderdag Meppel Dag.

Drentse Hoofdvaart bij de kalkovens. l. Middenstand heeft veel aan dagjesmensen. Evene-

wikkelingen. 2. Promotie van Meppel bij binnenkomst; over het water is dit goed. Op andere fronten versterken. 3. Bootjes in de binnenstad: meer toestaan. Niet alleen in de haven, niet alleen tijdens evenementen.

Conclusie: De bewoners van Meppel zien veel kansen voor de recreatie en het toerisme. Zowel voor de bewoners van de gemeente als voor de bezoekers. Het stimuleren van recreatie kan zorgen voor levendigheid in stad en dorp en daarnaast werkgelegenheid bieden. Regionaal ligt Meppel op een centrale plek tussen zeer aantrekkelijke gebieden. Ze kan als ‘poort van Drenthe’ een pleisterplek zijn tussen de ‘hoge en lage gronden’. Paden en routes kunnen beter worden verbonden en door Meppel worden gevoerd. Meppel kan haar plek in het netwerk alleen benutten als zij samenwerkt met omliggende gebieden. De waterrecreatie heeft potentie, mits de waterwegen en vaarten beter worden benut en oevers openbaar worden gemaakt. De mogelijkheden voor overnachting in Meppel moeten worden verbeterd.

Op de kaart zijn de groengebieden rond Meppel aangegeven waar kansen liggen voor recreatie en toerisme. In het bijzonder zijn de binnenstad en het havengebied Steenwijkerstraatweg / Oude Vaart aangegeven, waar recreatie en toerisme een impuls kunnen krijgen.

39

40

Thema 6: Bereikbaarheid De conclusie van de eerste stadsgesprekken was dat u de ligging van Meppel, aan snelwegen en spoor positief beoordeelt. Ook de korte afstanden in de stad en tussen de stad en het buitengebied worden gewaardeerd. U heeft suggesties gedaan voor een rondje parken en een clustering van wandelingen die bij het station worden aangeven. Er zijn ook minder aantrekkelijke entrees en routes genoemd. Daarnaast is duurzaamheid een belangrijk thema voor bereikbaarheid. Wat moeten we doen aan de bereikbaarheid in de toekomst? Welke kansen moeten we niet laten liggen? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst de bereikbaarheid te waarborgen?

1. Bereikbaarheid, bestaande kwaliteit in reatie tot

2. Opgaven:

trends en ontwikkelingen:

1. Langzaam verkeer-verbindingen verbeteren:

1. Verbeteringen afgelopen jaren:

a. Fietsverbindingen over grote infrastructuur.

a. Regiotaxi en belbus zijn goede functies; overdag

b. Fietstunnel realiseren bij de watertoren.



is het openbaar vervoer goed geregeld, ’s avonds

c. De fietstunnel Ezinge is logisch, leerlingen moeten



en in het weekend werkt de belbus goed.



van en naar Meppel-Zuid kunnen fietsen. Extra

b. De fiets is een belangrijk vervoermiddel voor de



tunnel bij spoor naar Ezinge ten behoeve van de





bereikbaarheid. c. De opwaardering van Lankhorst werkt goed. d. Nijeveen is goed ontsloten naar de snelweg.

school, bijvoorbeeld bij Reestlaan. d. De oversteekbaarheid van de Schuurmansweg



verbeteren.

e. Aantrekkelijk maken van de fiets in de binnenstad. 2. Knelpunten:

f. Fietsparkeergarage Kromme Elleboog realiseren. g. Toegangswegen naar de stad met gescheiden

a. Ogterop hangt er bij. b. Knelpunt is de rotonde watertoren en de toegan

kelijkheid naar de stad, dit moet geen belemme-



ringen geven.



gangers verbeteren. De route Stationsweg, Zuid-

c. Kronkel in de Eendrachtstraat is een belemmering.



einde kan verbeterd worden. Via de Emmastraat is

d. De toegangswegen naar de parkeerterreinen zijn



een onbekendere maar kortere route. i. Voor wandelaars vanaf station verwijzen naar de

te smal. goed ontsloten en goed bereikbaar. Niets aan doen. f. Oosterboer is slecht bereikbaar, het is verkeerd





VVV, vanaf daar stadswandelingen aanbieden.

j. Textuur fietspaden verbeteren, te veel hobbels en

bobbels.

ontworpen. g. Verbindingen bedrijventerreinen liggen te verspreid.

2. Openbaar vervoer versterken:

h. Doorgaand verkeer gaat allemaal over de Dorps

fietsstroken. h. Bereikbaarheid station naar binnenstad voor voet-



e. Er zijn veel aansluitingen in Meppel. De stad is



a. Realisatie van “Station Nijeveen” voor de stoptrein.

straat, dit is gevaarlijk voor fietsverkeer, kinderen.

3. Parkeren:

b. Moeite doen om de intercity-verbinding te behou

den. Steenwijk is nu nog intercity station, maar wat



als straks de militairen vertrekken. c. Verbeteren aanbod OV vanuit het buitengebied.

a. Parkeren en congestie, als Nieuwveense Landen

doorgaat dan moet er iets gebeuren bij de water-



toren en in het centrum. b. Het parkeertarief houdt mensen van buiten tegen.

d. Tweede treinlijn naar Leeuwarden. 3. Veiligheid en doorstroming verbeteren: a. De logica van nieuwe aansluitingen moet beter

dan nu in de plannen. Suggestie is om eerst

a. De mooiheid laten we verslonzen.



Oostelijke Stadsentree te realiseren zolang Nieuw-

b. De entrees zijn lelijk, maar wel bereikbaar.



veense Landen er niet is, handhaven Nijeveenseweg.

4. Infrastructuur en beleving stad:

41

42

b. Voorkomen van veel verkeer op de Dorpsstraat.

4. Beleving en entrees verbeteren:

c. Verbindingen met buitengebied kunnen beter. d. Verbeteren verbinding van Oosterboer en Berg

gierslanden naar centrum. Het voelt onveilig op de



fiets. De fietstunnel naar Berggierslanden had bij



rotonde moeten liggen, het is nu niet logisch.

a. Wat wordt de nieuwe aanrijroute van Meppel, ook

in relatie tot parkeren. Wat wordt de nieuwe entree



van de stad. b. Bekinkbaan eraf en tunnel maken. Je komt nu met



e. Veel forensenverkeer door Nijeveen, groot land-

je rug naar de stad te staan, geen goede entree. c. Aanpakken van Meppel-Zuid.



bouwmaterieel kan niet door het dorp en de wijken.

d. Verbeteren fietsverbinding Berggierslanden, Koe-



De ontsluiting opnieuw bekijken.



f. Behouden van verbindingen extern / intern.

dijkslanden; de rotonde is vreselijk. e. Maak mooie entrees.

g. Mensen vallen vaak met elektrische fietsen. Ver

wijderen van de paaltjes in de bochten, mensen



vallen in de struiken. h. Accepteren van de Ceintuurbaan, het is gewoon



zo. Het hoeft niet af. Waarschijnlijk levert het meer



die geen logische verbinding heeft met de aan-



sluitende wegen en toegangsweg. b. Goede balans vinden in binnenstad tussen parke-



hinder voor bewoners, is nu een doorgaande weg. j. Bij niet wenselijk verkeer, niet weren, maar een



a. Mallegat is een uitbreiding van het parkeerterrein

problemen op voor bewoners dan fijn gebruik. i. Rondweg Rogat is niet uitgevoerd, daarom veel



5. Parkeeroplossingen:

goed alternatief bieden.

c. Auto’s nog meer buiten het centrum houden,

parkeerplekken verder naar de buitenkant van de



stad.

k. Liever rotondes dan drempels voor zwaar en land

bouwverkeer. Dit geldt vooral voor Rogat.

d. Mobiliteitscentrum Rogat ligt te ver van de stad dat

l. De binnenring functioneert wel. Maar hoe kom je

vanuit de Koedijkslanden op de binnenring, dat is



nog een probleem. De Sluisgracht blijft een bottle-



neck, bij Zuiderlaan, Industrieweg bij de molen al



zijn, bezoekers weten niet waar je kunt parkeren. f. Maak ter plaatse van de Bekinkbaan, Kraton een



parkeeroplossing voor de binnenstad. g. Parkeren buiten de binnenstad faciliteren met



busjes.

scher dan over de Dorpsstraat in Nijeveen. n. Verbinding en vindbaarheid tussen Ezinge en



moet je niet willen. e. Duidelijker zijn in wat de parkeermogelijkheden



ring maken bij Zwikker-terrein. m. Verwijzing naar Havelte over de Bovenboer logi-

ren en voorzieningen.

Koedijkslanden verbeteren.

3. Wat kan de gemeente doen: 1. Plannen maken samen met de ondernemers.

Conclusie: De bereikbaarheid en toegankelijkheid van Meppel is goed. Dit geldt met name voor snelverkeer en het openbaar vervoer. Toch valt er voor fietsers en voetgangers nog veel te verbeteren. De langzaamverkeerverbindingen van en naar Ezinge, Oosterboer, Berggierslanden en Nieuwveense Landen vragen veel aandacht. De waterentrees over het Meppelerdiep en bij Rogat moeten meer kwaliteit krijgen. Ook is de ruimtelijke kwaliteit van de stadsentrees een belangrijk aandachtspunt. Het parkeren is een discussiepunt. Meppel zal zich op het gebied van parkeren als gastvrij stad moeten tonen.

Op de kaart zijn de belangrijkste verkeersopgaven aangegeven. Naast bovengenoemde zijn dat onder andere de Bekinkbaan, de toegang naar het station en de verkeersontsluiting rond Nieuwveense Landen.

43

44

Thema 7: Zorg en voorzieningen Tijdens de eerste stadsgesprekken heeft u aangegeven dat er in de gemeente veel mogelijkheden zijn voor sport en spel, er zijn veel zorgvoorzieningen en goede mogelijkheden om boodschappen te doen en te winkelen. Er zijn wel zorgen voor het op peil houden van de culturele voorzieningen. Daarnaast kan zorg en wonen beter gecombineerd worden. Binnen het thema zorg en voorzieningen zijn er een aantal belangrijke trends, zoals domotica, organisatieveranderingen in de zorg, de behoefte aan de menselijke maat in steeds groter wordende voorzieningen, anders leren in het onderwijs en de ontwikkeling van multifunctionele gebouwen. Hoe houden we zorg en voorzieningen op peil? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst adequate en kwalitatief goede zorg en voorzieningen aan te bieden?

1. De kwaliteit van zorg en voorzieningen nu in relatie tot trends en ontwikkelingen:

i. Goede mix tussen oude en jonge mensen is be

1. Meer samenwerken op regio, gemeente en wijkniveau:

j. Een ‘familiewoning’ faciliteert zorg thuis.

a. Dat wat we hebben, goed houden. De crisistijd

k. Bibliotheek in stand houden of meer digitaal.

doet ook goede dingen: je gaat slimmer om met



de mogelijkheden, je moet nu samenwerken.



b. Door decentralisatie gezondheidszorg meer wijk

en buurtgericht met meer menselijke contacten. d. Kan Meppel alle voorzieningen wel behouden voor



een hele regio. Is de centrumfunctie achterhaald? en de regio. f. Door de huidige problemen verandert de ik-cultuur



weer in de wij-cultuur. verzorgen te duur wordt.

2. Stads-, wijk- en dorpsvoorzieningen krachtig houden:





gang en een voorbeeld van hoe het zou moeten. o. Kleinschalige woonvoorzieningen worden naar de



stad gebracht. Maar daar moeten ook de wijkver



pleegkundigen naar toe, parkeerproblemen zijn



een zorg. p. Voor gynaecologie is Meppel niet aantrekkelijk



genoeg. Voor dergelijke beroepen is het vestigings-



klimaat onvoldoende. Zorg voor een goede huis-



vesting, zodat voorzieningen niet verloren gaan.

a. Dorpshuis De Schalle is belangrijk; gezelligheid.

q. Woningen levensloopbestendig maken.

b. Speelvoorzieningen zijn prima.

r. Hospice is heel goed.

c. Hoe houd je dat mensen graag in de wijk blijven,

s. Als Nieuwveense Landen komt, wordt het sowieso

belangrijk hiervoor zijn wandelen en fietsen.



magistraal. Maar het moet niet gaan concurreren

d. Zelfs Berggierslanden is gericht op het centrum,



met Nijeveen: “Eet Nijeveen niet leeg”.

hierdoor is het mogelijk om langer thuis te wonen. e. Er zijn maar weinig Nijeveners die naar Meppel



bij mensen thuis kunnen komen.

n. Instellingen kosten veel ten opzichte van thuis wonen.

g. We gaan voor elkaar zorgen omdat het centraal

Hoe krijg je het exploitabel met loket of afhaalpunt?

m. De verplaatsing van De Schiphorst is een vooruit-

e. Ogterop en het zwembad zijn belangrijk voor stad

Bibliotheekvoorzieningen in woonservicegebied? l. Rekening houden met het feit dat zorginstellingen

c. Regionale organisatie en financiering.

langrijk. Oud worden in de eigen wijk.

3. Sport en spel:

moeten voor een verzorgingshuis. Met woonservice-

a. Sport goed georganiseerd en goed bereikbaar.

zones kunnen mensen langer thuis blijven wonen. f. Afstand tot voorzieningen is heel persoonlijk.

b. Sportaccomodaties zijn multifunctioneel. De hoe

veelheid is op peil. Scholen moeten combi’s maken.

g. Niet fijn om uit vertrouwde omgeving te moeten ver

huizen als de voorzieningen niet voldoende zijn. h. De zorg komt naar je toe. De arts scant je en laat



weten dat DHL morgen de medicijnen langsbrengt.



Schiphorst was er aan toe.

2. Opgaven: 1. Voorzieningen doorontwikkelen en behouden: a. Zorg goed op elkaar afstemmen, aanspreekpunten

realiseren. Wijkverpleegkundige vanuit steunpunt.

45

46

b. Scala van belang, aanbod moet blijven.

2. Wijkservicezones stimuleren:

c. Schaalverkleining overal, ook voor scholencam

pus. Het Palet is ook te groot. d. Bibliotheekfunctie graag behouden. Afhaalpunt

a. Voorzieningen in de wijk met woonvormen voor

ouderen. Mensen zo lang mogelijk thuis laten wonen,



goedkoper en comfortabeler, wijkverpleegkunde.



voor digitaal bestellen. Multifunctioneel gebouw



met kinderopvang en historische vereniging. Biblio-

b. Bibliotheek is samenkomen, het is niet logisch dat



theek in verzorgingstehuis. Goede voorzieningen

c. Wijkverpleegster en huisarts in zorgcentra in buurten.



op de juiste plek verdelen.

d. Voorzieningen Nijeveen in stand houden.



het meer plekken worden.

e. Huisartsen in de wijk houden. Handhaven huis

artsenpost.

3. Culturele aanbod vasthouden.

f. Het ziekenhuis behouden. g. Spoedzorg in het ziekenhuis moet blijven.

a. Culturele hoofdstad van Drenthe. Je kunt geld

maar één keer uitgeven, goede visie ontwikkelen.

h. Peuterspeelzaal handhaven. i. Kans van samengaan scholen, hierop anticiperen.

4. Sociale cohesie stimuleren:

j. Behouden van de kracht van het dorp, aantrekke

lijk voor mensen met kinderen. k. Het welzijn van ouderen in Nijeveen uitbreiden (De



Stouwe). Zorg bij de mensen brengen, wijkzorg



compacter en samenwerken van instellingen.

a. Biljartverenigingen en dergelijke op een plek waar

mensen kunnen samenkomen. De Plataan als



cultureel centrum, clusteren van voorzieningen. b. Verder vooruit kijken. Wat hebben we al en hoe



kunnen we dat gebruiken.

l. Wachttijd voor ’t Kerspel niet zozeer een capaci

teitsvraagstuk, eerder een beleidsprobleem met



urgentievraagstuk. m. Voorzieningen liever niet concentreren op één plek,

5. Wonen, zorg en voorzieningen: a. Kangoeroewoningen. b. Gemêleerde wijken.



ambulante zorg aan huis is al zo goed dat geen



nieuwe verzorgingshuizen nodig zijn. Zorg inhuren

3. Wat kan de gemeente doen:



bij De Stouwe. Mensen moeten in de wijken

1. Versoepeling van de regels voor het bouwen van extra



blijven wonen, dat stimuleert noaberschap. n. Onderwijs houden wat je hebt. Zou mooi zijn als



Meppel een HBO-opleiding kon krijgen, op bijvoor-



beeld Ezinge. Aansluiten op havenbedrijf. o. Sport- en spelvoorzieningen in de wijken is belang-

ruimte voor ouders. 2. Ruimte bieden voor eigen initiatief van bewoners. 3. Je hebt vaak het gevoel dat je alles moet bevechten als je iets wilt. Daar kan de gemeente veel aan doen. 4. Levensloopbestendig bouwen.



rijk voor ontmoeting en sociale contacten. Deze

5. Regelarme zorg.



voorzieningen in stand houden en uitbreiden,

6. Cultuursponsoring wordt lastiger, de gemeente moet dit



versterken. Zo mogelijk multi-functioneel gebruik,

blijvend financieel ondersteunen. Verenigingen zijn



7 dagen per week. p. Zwembad Hesselingen moet blijven op huidige



locatie. Rol overheid is dat kinderen leren zwemmen.

sterke sociale voorzieningen. 7. Stimuleren van woonservicezones, aanpassing woning voorraad.

Conclusie: De ontwikkelingen in de zorg, het onderwijs en de culturele voorzieningen maken dat samenwerking en bundeling noodzakelijk zijn in de toekomst. Hierbij kan de gemeente een faciliterende rol spelen. Bijvoorbeeld bij het stimuleren van woonservicezones en ambulante zorg, zodat voorzieningen kunnen worden gebundeld óf aan huis gebracht en mensen langer thuis kunnen blijven wonen. Er zijn zorgen over verdwijnende voorzieningen: hoe blijven deze bereikbaar (bijvoorbeeld: gynaecologie). Waar mogelijk de woningvoorraad aanpassen op het langer thuis wonen. Op de kaart zijn woonservicezones voor de stadsdelen en dorpen aangegeven. In het bijzonder aandacht voor de omgeving van de brede school en huisartsenpraktijk in Nijeveen en het onderwijspark op Ezinge en de zorgcampus.

47

48

Thema 8: Sociale stad, dorpen, wijken en buurten In de eerste stadsgesprekken waren de geluiden over noaberschap en verenigingsleven in de dorpen zeer positief. Er zijn wel zorgen over het verdwijnen van de volkscultuur en verplaatsing van de problematiek van de ene naar de andere wijk. Daarnaast zijn er trends waarneembaar zoals de groeiende participatie en inbreng van de mondige burger, een terugtrekkende overheid, organisatieveranderingen in de zorg en gezond leven. Hoe houden we een sociale stad, dorp, wijk of buurt in de toekomst? En hoe kunnen we dat samen doen? Hieronder volgt een samenvatting van de reacties. Wat zijn de randvoorwaarden en opgaven om in de toekomst Meppel sociaal te houden?

1. De sociale stad, dorpen en wijken in relatie tot trends

e. Iedere wijk een eigen wijkpunt.

en ontwikkelingen:

f. Opvang voor 12 tot 15-jarigen.

1. Zelfwerkzaamheid en noaberschap:

g. Hoeveel tijd is er beschikbaar per jaar voor wijk-

a. Zelfstandig Welzijn Nijeveen, samen met kerken.

55+’ers moeten terecht kunnen in Nijeveen. Kleine



Noden ondersteuning bij aanvragen WMO, formu-





teams (politie, corporatie, gemeente). h. Optocht Donderdag Meppel Dag versterken met



lieren, maatschappelijk werk. Eén loket!

buurtinitiatieven, versierde wagens. i. Rogat wijkt af van Meppel.

b. Het dorp zet zich in voor servicegericht wonen.

Voorsorteren op wetgeving. Ontwikkelen van woon-

2. Opgaven:



woonservicegebieden, want zorg en wonen worden

1. Decentraliseren en bundelen van voorzieningen, samen-



meer gescheiden. Je krijgt niet snel meer een



indicatie voor een verpleeg- of verzorgingshuis. c. Sport- en andere verenigingen hebben ook een



werken. 2. Diversiteit in de wijken is van belang voor sociale structuur. 3. We hebben te weinig te bieden voor de jeugd, meer

sociale functie, dit moet behouden blijven.

activiteiten voor de jeugd. Sociaal werkers hebben te

d. Er is een jeugdwerker, hangplek en voetbalkooi.

Wel een probleem met vernielingen, de wijkagent



krijgt info uit de bevolking.



weinig invloed op de jeugd. 4. In Oosterboer beter uitnutten en bekend maken van de wijkplatforms. Speeltuinverenigingen maken de wijk

e. Sociale controle zit in mensen in de oude buurten.

socialer. In Oosterboer is dit onsamenhangend. Dit moet

f. Er is saamhorigheid, maar ook veel cultuurverschil

meer geclusterd worden in kleinere eenheden.

in veel buurten.

5. Van Boeijenoord beslaat een heel groot deel van de wijk

g. Een stad is niet per definitie sociaal, een dorp is

en is te overheersend. Onderhandelen over integratie

dat wel; bijvoorbeeld ontmoeting in de winkel.

van bewoners in de wijk, is niet gebeurd. 6. Ontmoeten in de buurt, vooral in Oosterboer belangrijk.

2. Positieve ontwikkelingen: a. Spontaan delen eten / drinken bij dorpsevenementen. b. Een veegmachine voor het schaatsen.

3. Wat kan de gemeente doen: 1. Decentraliseren. Gemeente moet initiatief nemen, samen met wijkplatform. De regie ligt bij de gemeente, voorbeeld

3. Aandachtspunten: a. Veel verenigingen weten elk jaar weer de begroting

is wijkplatform Koeberg met rol voor de wijkregisseur. 2. Vergroten van de veiligheid in de binnenstad. Opvang

sluitend te krijgen. Verenigingen vragen zelf wat ze nodig hebben.

van (probleem)jeugd. 3. Openbare ruimte en groen:

b. Buurtbarbecues en feesten via facebook organiseren.

a. Inwoners betrekken bij groenvoorzieningen.

c. Wijkgerichte aanpak vertoont een groot verschil

tussen de wijken. d. Oosterboer is aandachtsgebied.

b. Geen containers meer voor in de tuin en containers

moeten dezelfde dag nog weg. Meer hondenpoep-



bakken waarbij de regels gehandhaafd worden.

49

50

c. Fysieke omgeving zo inrichten dat sociaal contact

d. Goed onderhoud van groen, want dat nodigt ook

5. Financieel ondersteunen waar nodig:

wordt gestimuleerd. bewoners uit tot eigen onderhoud. e. ‘Hangplek’ voor ouderen helpt tegen eenzaamheid.

a. Organiseren van evenementen komt vaak op

dezelfde mensen en gezinnen neer, het is moeilijk



om meer mensen te betrekken. Een kleine finan-



ciële prikkel kan helpen. b. Het saamhorigheidsgevoel versterken door wijk-

4. Faciliteren en stimuleren:



budgetten en cursussen voor vrijwilligers.

a. Deze avond is een goed initiatief, de gemeente

moet vaker in gesprek met inwoners, over bijvoor-

4. Wat kunnen de stad, dorpen en wijken zelf doen:



beeld verkeer, fietsroutes en sociale onderwerpen

1. Hier hoeft de overheid niets aan te doen:



en er dan ook wat mee doen! b. Houd de mensen betrokken en maak gebruik van



a. Welzijn ouderen in Nijeveen regelt haar eigen zaken,

ervaringen. c. In de gaten houden van de zorgvuldigheid bij de



pgb-overgang en verstrekken van indicaties.

expertise die nodig is wordt gehaald van buiten. b. Sportverenigingen zoeken elkaar op. c. Er is tegenwoordig minder tijd voor de buurt. Er



ontstaan nieuwe netwerken door social media.

d. Gemeente kan initiatieven faciliteren en entameren. e. Meer buurtgericht werken. Uitvoering van beleid

2. Openbare ruimte, groen en onderhoud:

waar mogelijk door de buurt uit laten voeren.

a. Groen door de buurt zelf laten onderhouden.

f. Bij initiatieven in de buurt samen op werken met

de buurtbewoners, meer eigen verantwoordelijk-



heid. g. Als gemeente faciliteren van wijk- en buurt-



b. Plantsoen- en buurtfeesten. De vorm van de wijk c. Jeu de boules-banen in Meppel verworden tot



gebouw skeelerbaan, alleen woz-waarde viermaal



te hoog.

3. Ontmoeten: a. Mensen leren kennen vindt vooral in de buurt

i. Zorg voor balans in de wijk. j. Zorg voor activiteiten in de stad. plannen van de buurt.

steunen.

komen mensen samen. d. Sport verbindt.

vervullen.

e. Online community: nee! Elkaar op straat ontmoeten

n. Buurtinitiatieven stimuleren, faciliteren en onder

huizen. c. Scholen zijn kathedralen van de toekomst, daar



l. Alleen als er behoefte is kan de gemeente een rol m. Organiseren link van wijkplatform met gemeente.

plaats, ontstaat veelal door kinderen. b. In Oostenrijk zijn brandweerkazernes ook buurt-



k. Gemeente kan faciliteren door te luisteren naar de



“kattenbakken”.

verenigingen. h. Als gemeente faciliteren van ontwikkeling club-



draagt bij aan buurtontmoetingen – “even buurten”.

is intensiever, digitaal is nooit een vervanging. f. Voorkomen van eenzaamheid zit in kleine dingen



zoals bingo-avonden voor ouderen of de ijscokar.

o. Wijkgericht werken, eerst via verenigingen, hoeft

niet meteen met bewoners (één persoon).

4. Beslisvrijheid voor wijkvereniging.

Conclusie: De ontwikkelingen in de zorg, het onderwijs en de culturele voorzieningen maken dat samenwerking en bundeling noodzakelijk is in de toekomst. Hierbij kan de gemeente een faciliterende en/of regiserende rol spelen. Stimulering van woonservicezones en ambulante zorg worden vaak genoemd als middel om mensen langer thuis te laten wonen. Er zijn zorgen over verdwijnende voorzieningen: hoe blijven deze bereikbaar? Waar mogelijk de woningvoorraad aanpassen op het langer thuis wonen. De gemeente moet meer zeggenschap bij de burgers en verenigingen laten. Initiatieven zoveel mogelijk stimuleren en faciliteren. De zelfredzaamheid is groot in Meppel. Op de kaart is aangegeven dat er aandacht moet zijn voor de sociale aspecten in de stad en dorpen van de gemeente Meppel.

51

LEGENDA Opgave, lage prioritering

Opgave, hoge prioritering

Algemeen

52

3.3

Situeren, prioriteren en conclusies

Locaties Afsluitend aan het tweede stadsgesprek is aan de inwoners van Meppel en Nijeveen gevraagd op welke locaties in de gemeente Meppel echt iets moet gebeuren en wat daar dan zou moeten gebeuren. Iedere nummer op de kaart en onderstaande overzicht staat voor een locatie en een definitie van de opgave Prioriteren Gevraagd is ook aan de inwoners dat wanneer zij drie keer de gelegenheid had om geld te investeren in de gemeente Meppel, waar zij dat zouden doen. Op de kaart is een gradatie aangegeven van kleine witte cirkels naar grote ronde cirkels; op de witte cirkels is geen geld ingezet en op de rode wel. Hoe groter de cirkel hoe meer mensen hier geld op hebben gezet. Dit verbeeldt dus een hoge prioriteit.

1. Investeren in duurzame energie en landbouw 2. Ondersteunen skeelerbaan Nijeveen 3. Opwaarderen Van der Woudepark tot spannend bos 4. Ondersteunen bedrijven Nijeveen 5. Uitbreiden Spijkerserve 6. Verbeteren oversteekbaarheid Schuurmansweg 7. Omleggen Meppelerweg 8. Realiseren brede school, inclusief sporthal 9. Ontwikkelen appartementen op Oevertje Nijeveen 10. Ontwikkelen Kerspel 11. Ontwikkelen woonservicegebied Nijeveen 12. Verbeteren verkeersdruk Dorpsstraat Nijeveen 13. Realiseren station Nijeveen 14. Ontwikkelen Danninge-Erve 2 15. Behouden cultuurhistorie 16. Behouden huisartsen Nijeveen 17. Opknappen Vink-locatie 18. Opwaarderen Millenniumbos 19. Aanleggen grastegels langs Ged. Dekkerweg 20. Behouden goede verbinding Meppel – Nijeveen 21. Ontwikkelen Nieuwveense Landen 22. Faciliteren meer recreatiemogelijkheden bij Kalkovens 23. Opknappen Johansen-locatie 24. Ontwikkelen Bremenbergplas tot recreatieplas 25. Realiseren bos in Nieuwveense Landen 26. Ontwikkelen betaalbare woningen in Nieuwveense Landen 27. Handhaven Nijeveenseweg 28. Ontwikkelen evenementenhal in Nieuwveense Landen 29. Realiseren fietstunnel N375 30. Ontwikkelen watertoren 31. Verbeteren havengebied Meppel 32. Opwaarderen jachthaven 33. Ontwikkelen waterwoningen 34. Ontwikkelen woningbouw en zorg op Oude Vaart 35. Ontwikkelen zorgsteunpunt Haveltermade 36. Faciliteren en ontsluiten bedrijvigheid Oevers 37. Investeren in duurzame industrie 38. Promotie Meppeler maak-industrie 39. Ontwikkelen flexibele kavels op bedrijventerreinen 40. Herontwikkelen beton-eiland 41. Herontwikkelen Agrifirm tot woningbouwlocatie 42. Veranderen naam stadhuis in gemeentehuis 43. Autoluw maken binnenstad Meppel 44. Verbeteren bereikbaarheid binnenstad

45. Behouden Meppeler musea 46. Realiseren goede fietstenstalling binnenstad Meppel 47. Ontwikkelen Bleekerseiland 48. Verbeteren knelpunt autoverkeer rond Sluisgracht 49. Herontwikkelen Arbeidsbureau-locatie 50. Opwaarderen Prinsenplein als entree naar binnenstad 51. Herontwikkelen markthallen Vledder 52. Ontwikkelen Vledder 53. Herbestemmen MAVO Doornbosstraat tot park 54. Herbestemmen pakhuis Boom 55. Opwaarderen Bekinkbaan 56. Ontwikkelen Zwikker-locatie 57. Verbeteren kwaliteit route Ogterop – binnenstad 58. Behouden Ogterop 59. Herontwikkelen WoonConcept-locatie 60. Behouden volkstuinen 61. Opwaarderen Meppeler bos 62. Ontwikkelen evenementenhal in Blankenstein 63. Verbeteren veiligheid Oosterboer – binnenstad 64. Ontwikkelen hotel op Ezinge 65. Faciliteren overnachtingsmogelijkheden Wilhelminapark 66. Ontwikkelen evenementenhal in Ezinge 67. Realiseren goede verbinding Onderwijspark 68. Verbeteren verbinding Berg’landen – Koedijkslanden 69. Ontwikkelen zorgsteunpunt Koedijkslanden 70. Ontwikkelen woonservicecentrum Koedijkslanden 71. Afronden herinrichting Koedijkslanden 72. Verbeteren verkeerssituatie Meppel-Zuid 73. Verbeteren verbinding Meppel – Staphorst 74. Ontwikkelen zorgsteunpunt Oosterboer 75. Verbeteren toegankelijkheid Oosterboer 76. Realiseren verbinding Oosterboer – Engelgaarde 77. Ontwikkelen Van Boeijenoord in Oosterboer 78. Opwaarderen Kralo 79. Realiseren rondweg Rogat 80. Investeren in werkgelegenheid en woonkwaliteit Rogat 81. Investeren in verenigingsleven 82. Ontwikkelen verzamelwerkplekken zzp’ers 83. Ambtenaren in de wijken 84. Investeren in recreatie en duurzaamheid 85. Realiseren hondentoiletten 86. Ontwikkelen visie op buurtcentra 87. Investeren in ondernemers

53

54

4 RONDETAFELGESPREKKEN 4.1 Inleiding Naast de ‘brede’ stadsgesprekken in Meppel en Nijeveen heeft de gemeente drie rondetafelgesprekken met professionals georganiseerd. Dit waren gerichte bijeenkomsten met de regiopartners (buurgemeenten, provincie, waterschap, LTO enzovoorts), de Meppeler ondernemers en de maatschappelijke organisaties uit de gemeente (scholen, zorginstellingen, woningstichtingen enzovoorts). Zij werden uitgenodigd om hun mening, visie, ambitie en ideeën te delen rond de structuurvisie van Meppel. Het doel van de bijeenkomsten was te horen van de verschillende partners hoe zij Meppel ervaren, wat de kracht is van de stad en omliggende dorpen. Ook was de gemeente benieuwd welke ontwikkelingen en trends plaatsvinden of te verwachten zijn in de verschillende vakgebieden en wat dat betekent voor Meppel en wat de effecten zijn. Bij laatsgenoemde kan het gaan om de fysiek ruimtelijke effecten (groei en locatie van nieuwe bedrijven, scholen en zorginstellingen), maar gaat het ook over de wijze waarop gemeente en partners nu en in de toekomst met elkaar om zouden moeten gaan. Voor alledrie de bijeenkomsten werd een zelfde aanpak gehanteerd om het gesprek vorm te geven: met een interviewtechniek werden de verschillende deelnemers aan elkaar voorgesteld, werd aangegeven wat de relatie was van betreffende persoon met Meppel en kon worden uitgesproken wat de kracht van Meppel is. Daarna is geïnventariseerd wat de trends zijn binnen de onderscheidende werkvelden. Vervolgens is hier een discussie over gevoerd om helder te krijgen wat de gevolgen zijn voor de ‘kaart van Meppel’, de Meppeler samenleving en de onderlinge verhouding tussen gemeente en partner(s). In de volgende paragrafen wordt een samenvatting gegeven van de drie rondetafelgesprekken.

4.2 Regiopartners Het rondetafelgesprek vond plaats op donderdag 8 november 2012. Aan de bijeenkomst werd deel genomen door vertegenwoordigers van : • • • • • • • • • • • • •

Natuur- en Milieufederatie Drenthe LTO Meppel –De Wolden-West Waterschap Reest en Wieden Recreatieschap Drenthe Provincie Drenthe Provincie Overijssel Gemeente Steenwijkerland Gemeente Zwartewaterland Gemeente Hoogeveen Gemeente Westerveld Gemeente Hoogeveen Gemeente Zwolle Gemeente Staphorst

Er is overeenstemming bij de aanwezigen om van elkaar te leren, samen vooruit te kijken en samen te werken in plaats van elkaar te beconcurreren. “Ontwikkelingen houden nu eenmaal niet op bij provincie- en gemeentegrenzen”. De deelnemers onderkennen dat vandaag en in de toekomst de samenleving in toenemende mate de kenmerken van een netwerksamenleving heeft. Bewoners, consumenten, recreanten, ondernemers enzovoorts bewegen ieder in een eigen netwerk en passen continu de grenzen aan van dat

55

netwerk. Die netwerken kunnen cultureel van aard zijn of functioneel, economisch of ze kunnen te maken hebben met internet of groen en water. In die momenten dat die netwerken elkaar raken en er een gemeenschappelijk belang is, ontstaan er kansen. Wanneer er tegengestelde belangen zijn, ontstaat overlast. De overheid en instellingen zullen moeten zoeken naar die momenten waar kansen ontstaan tussen de verschillende netwerken en zich moeten afvragen hoe zij kan bijdragen aan een optimale ontwikkeling. De focus ligt daarbij niet op groei in omvang, maar op groei in kwaliteit. Kwaliteit is onderscheidend voor Meppel en breder, de hele regio! Naast kansrijke momenten zullen confrontaties tussen belanghebbenden mogelijk ook tot overlast kunnen leiden. Dan zal de overheid moeten handhaven. Die steeds veranderende rol - tussen initiator en wetshandhaver - is complex. Hierbij komt nog dat als gevolg van de trend van een terugtrekkende overheid deze ook toe zal moeten met minder geld. Hoe groot moet de rol zijn van de gemeente, wat laat je aan de burgers zelf? Geconcludeerd wordt dat regionale samenwerking op het gebied van onder andere wonen, natuur, werken, vrijetijdsbeleving enzovoorts van groot belang is. Er is consensus dat de overheid de verschillende netwerken waarin mensen bewegen moet bedienen. De kerntaak ligt daarbij in het sociale domein, de ruimtelijke ordening en energie. De voorwaarde is ‘ruimte geven’, te faciliteren en initiëren. Een terugtrekkende overheid zal in ‘hybride markten’ allianties aan moeten gaan met burgers, belanghebbenden, instellingen, ondernemers enzovoorts. Het is belangrijk dat de overheid hierin actief, zichtbaar, consequent, consistent en vooral betrouwbaar is.

56

4.3 Ondernemers Op donderdag 29 november 2012 kwamen 20 Meppeler ondernemers bijeen om hun bijdrage te leveren aan de structuurvisie. Wat vinden ondernemers de kracht van Meppel en hoe zien zij de toekomst, ook binnen de heersende economische crisis? Aanwezig waren vertegenwoordigers van onder andere: • • • • • • • • • • • • • • •

Handelsvereniging Nijeveen Meppeler Handelsvereniging Stichting Ondernemersfonds Meppel Boelens Jorritsma Makelaars BOOM ABN AMRO Rabobank Faber Adviseurs Friesland Campina Scania Meppel MCS B+O Architecten Happycamping Atensus Saris interieurarchitectuur

Het Meppeler bedrijfsleven wordt omschreven door de aanwezigen als “een actief bedrijfsleven met ondernemerszin en ambitie”. De kracht van Meppel is de diversiteit in bedrijven, de gemoedelijkheid en de grote betrokkenheid, de haven, de eigen identiteit, en de ‘Meppeler wortels’ van veel bedrijven. Ontwikkelingen liggen met name op het gebied van een steeds verdergaande digitalisering, passend in een 24-uurseconomie (‘adviseren op afstand’). Klantenbinding en duurzaamheid worden belangrijker dan ooit. De ondernemers zien echter een spanningsveld ontstaan tussen méér regels en een terugtredende overheid. Er is schaalvergroting en meer noodzaak tot samenwerken, maar ook snel wijzigende verdienmodellen en het bijbehorende kortetermijndenken. Ondanks de crisis signaleren veel ondernemer wel degelijk groei, onder meer in logistieke diensten en internationalisering. Samenwerking is er ook tussen grotere en kleinere bedrijven onderling. ‘Added value’ komt vaak ter sprake, evenals maatschappelijk verantwoord en duurzaam ondernemen. Belevingseconomie Ontwikkeling is er ook in de zogenaamde ‘belevingseconomie’. Beleving is breed te definiëren en is meer dan winkels en horeca. De geconstateerde verschraling in Meppel op dit gebied echter draagt zeker niet bij aan de ontwikkeling van deze tak in de Meppeler economie. In de breedste zin van het woord gaat het bij beleving om dat mensen in Meppel willen verblijven, omdat het er prettig is! “De mensen in de stad houden, dat is je winst.” Het gaat om de kwaliteit van de openbare ruimte, het groen en water als onderdeel van de gastvrijheid die je als stad moet bieden. Kijkend naar de toekomst vinden de aanwezigen een compact en bereikbaar centrum voorop staan, met de geplande parkeergarage als belangrijke aanwinst. Water en grond Er zit groei in de bedrijvigheid in Meppel. Volume-uitbreiding wordt verwacht in goederenopslag en productieruimte. Voor de kaart van Meppel speelt water een belangrijke rol, met het oog op eventuele uitbreiding van de haven en op recreatie. “Alleen: waar water is, bezitten wij de grond niet en waar we de grond wel hebben, is geen water”. Regionale samenwerking is dus onontkoombaar. Op de vraag of Meppel moet uitbreiden of moet verdichten, komt een duidelijk antwoord: beide!

57

Wet en regelgeving Er is een revolutie nodig in de wet en regelgeving. De aanwezigen constateren een toename in wet en regelgeving en ondervinden hierin niet altijd ondersteuning voor hun onderneming. “Kaders zijn er om vrijheid te geven”. De overheid zou integraler moeten denken en handelen en helderheid moeten geven. Wanneer de ondernemers je ambassadeurs zijn zal ook de “attitude van de overheid moeten veranderen” van ‘toetsend’ naar meer ‘oplossend’. Daar tegenover staat dat de Meppeler ondernemers tijd, geld, capaciteit en ideeën/ plannen willen investeren in de Meppeler samenleving. Kracht - Ambitie genoeg. - Goed centrum, weinig leegstand. - Meppeler bedrijfsleven weet zichzelf goed te verkopen. - Trots. - Naar buiten gericht. - Haven en ligging ten opzichte van het achterland. - Goede mix kleine en grote bedrijven. - Grote betrokkenheid - Onderscheidend, eigen identiteit. - Goed voorzieningenniveau. Trends - - - - - - - - -

Terugtredende overheid maar toch meer regels! Digitalisering, 24-uurseconomie Groei (onder meer in logistieke diensten) en schaalvergroting (onder andere in landbouw). Snel wijzigende groeimodellen. Samenwerking (in de regio, tussen grote en kleine bedrijven). Belevingseconomie, meerwaarde klantenbinding. Kortetermijndenken versus duurzaamheid. Financiering is lastiger. Verminderd besteedbaar inkomen consument.

4.4 Maatschappelijke organisaties Hoe moet Meppel zich verder ontwikkelen in het sociale domein? Waar ligt de kracht van Meppel in dat domein? Op 30 november 2012 is hierover een gesprek gevoerd met vertegenwoordigers van onder meer scholen, zorginstellingen, woningstichtingen en culturele en welzijnsorganisaties. Dit waren onder andere: • • • • • • • • • • • • •

58

Woningcorporatie Woonconcept Woningcorporatie Actium Adviesraad WMO Drenthe College Dingstede PCBO Meppel Donderdag Meppel Dag Poppenspelfestival Meppel Cultureel Centrum De Plataan Zorgcombinatie Noorderboog Stichting Welzijn MensenWerk Schouwburg Ogterop Bibliotheek Meppel / Nijeveen

De omvang en levendige sfeer, het bloeiende vereni-gingsleven, de regiofunctie en de ondernemersmentaliteit, ook in het sociale domein is de kracht van Meppel. Een goed cultureel klimaat in de stad is een voorwaarde voor de vestiging van bedrijven en nieuwe inwoners. Actuele ontwikkelingen waar echter rekening mee gehouden moet worden zijn afvlakking van de bevolkingsgroei, vergrijzing, toenemende werkloosheid, bezuinigingen en schaalvergroting. Deze trends hebben duidelijk invloed op de vraag naar voorzieningen en de samenstelling van wijken. Een constante monitoring is nodig van wat er nu is en wat er straks nodig is. Meppel Onderwijsstad Meppel is een echte onderwijsstad. Goede opleidingsmogelijkheden zijn steeds meer een vestigingsvoorwaarde voor mensen, instellingen en bedrijven en dat biedt absoluut kansen voor Meppel. Het is een manier om jongeren goed op te leiden en te behouden voor de stad. De komst van onderwijspark Ezinge en de inmiddels gestarte zorgcampus zijn erg belangrijke ontwikkelingen. Het onderwijs en zorg krijgen een brede insteek met ruimte voor dubbelfuncties en zorg op (de individuele) maat. Onderneem en doe het samen Twee veel gebruikte termen bij de maatschappelijke organisaties zijn: ondernemen en samenwerken. Van sportvereniging tot school en van bibliotheek tot schouwburg: meer en meer zal ondernemerszin getoond moeten worden en zullen de instellingen elkaar moeten opzoeken. De instellingen organiseren zich in ‘ketens’ en er wordt gezocht naar gezamenlijke doelstellingen in plaats van individuele doelstellingen. Het gaat om symbiose, en daarmee duurzaamheid van functies. Buiten bestaande kaders denken is een sterke aanbeveling. Bijvoorbeeld: kijk naar nieuwe woonvormen en kun je schoolruimte anders benutten op de tijdstippen dat de school gesloten is? Ruimte voor initiatieven Ook culturele instellingen kunnen nog meer samenwerken. Niet alleen met elkaar, maar juist ook met andere organisaties, gemeente, scholen, ondernemers en burgers. Een brede scope is nodig, want dit is bijvoorbeeld ook vaak voorwaarde voor financiering en subsidiëring. Alle aanwezige partijen beseffen dat ze zelf stappen moeten zetten. Dat betekent dat de structuurvisie ruimte moet laten voor initiatieven. Aangegeven wordt dat het belangrijk is het juiste schaalniveau te onderscheiden in participatie. ‘Ruimte geven’ zal voor iedere groep mensen, iedere buurt of wijk op maat bepaald moeten worden. De maatschappelijke organisaties vragen vertrouwen van de gemeente, zij krijgt daar een kwalitatief voorzieningenniveau op maat voor terug. Kracht - Compact, korte lijnen. - Grote betrokkenheid. - Bloeiend verenigingsleven. - Toegankelijk. - Bereid in elkaar te investeren. - Goede, levendige sfeer. - Ondernemende mentaliteit. - Veel voorzieningen, regiofunctie. Trends - - - - - - - -

Samenwerken met blik naar buiten. Bezuinigingen AWBZ. Integrale aanpak. Schaalvergroting maar zorg kleinschaliger. Netwerkvorming. Doelmatigheid, flexibiliteit, samenwerking. Verbinding onderwijs-beroepsveld. Leefbare wijken.

59

LEGENDA

wonen ininstad 1. Aantrekkelijk1. wonen in stad en dorpen 1.Aantrekkelijk Aantrekkelijk wonen staden endorpen dorpen

Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen.

1. Aantrekkelijk wonen in stad en 1. Aantrekkelijk dorpen wonen in stad en dorpen

Bruisende binnenstad.

2.2.Bruisende 2. Bruisende Binnenstad BruisendeBinnenstad Binnenstad 2. Bruisende Binnenstad

2. Bruisende Binnenstad

Aantrekkelijk groen en water.

3. Aantrekkelijk3. groen en water groen 3.Aantrekkelijk Aantrekkelijk groenen enwater water 3. Aantrekkelijk groen en water 3. Aantrekkelijk groen en water

Borgen en versterken werkgelegenheid. 4.4.Borgen en 4. Borgen en versterken werkgelegenheid Borgen enversterken versterkenwerkgelegenheid werkgelegenheid

4. Borgen en versterken werkgelegenheid 4. Borgen en versterken werkgelegenheid

Kwaliteit van recreatie en toerisme.

recreatie 5. Kwaliteit van 5. recreatie envan toerisme 5.Kwaliteit Kwaliteit van recreatieen entoerisme toerisme 5. Kwaliteit van recreatie en toerisme 5. Kwaliteit van recreatie en toerisme

P

P €

P P €

Bereikbare stad en dorpen met aantrekkelijke routes en toegangen. Bereikbare stad en dorp 6. Bereikbare stad6.6.en dorp Bereikbare stad en dorp met aantrekkelijke routes en toegangen met aantrekkelijke routes en toegangen met aantrekkelijke routes en toegangen

6. Bereikbare stad en dorp 6. Bereikbare stad en dorp met aantrekkelijke routes en toegangen met aantrekkelijke routes en toegangen

7.7.Zorg 7. Zorg en voorzieningen Zorgen envoorzieningen voorzieningen €

Zorg en voorzieningen.

7. Zorg en voorzieningen €

€

7. Zorg en voorzieningen

8.8.Sociale stad, buurten 8. Sociale stad, dorpen, buurten en wijken Sociale stad,dorpen, dorpen, buurtenen enwijken wijken

Sociale stad, dorpen, buurten en wijken.

8. Sociale stad, dorpen, buurten8.en Sociale wijkenstad, dorpen, buurten en wijken

60

4.5 Conclusies rondetafelgesprekken In de drie rondetafelgesprekken hebben de regiopartners, de Meppeler ondernemers en de maatschappelijke organisaties hun visie, ambitie en ideeën ten aanzien van de structuurvisie gedeeld met de gemeente Meppel. Alle deelnemers is gevraagd om vanuit de eigen perceptie aan te geven wat de kracht is van Meppel. Het beeld wat hierbij ontstaat is Meppel als compacte stad, overzichtelijk en ‘knus’. In Meppel en de dorpen kent men elkaar, is men geworteld (zowel bewoners als ondernemers) en is de betrokkenheid bij het wel en wee van stad, dorp, buurt of wijk groot. Dit laatste uit zich bijvoorbeeld in een bloeiend verenigingsleven, een grote ondernemersvereniging én een zeer compleet voorzieningenniveau voor de schaal van de stad. Algemeen wordt onderkend dat die overzichtelijkheid, de onderlinge netwerken, het fraaie stads- en dorpsbeeld voorwaardelijk zijn voor de vestiging van nieuwe inwoners en bedrijven en ook het vasthouden van bestaande inwoners en bedrijven. Duidelijk aangegeven is ook dat Meppel onderdeel is van een grotere regio waarbinnen, en ook daarbuiten, inwoners en bedrijven vrijelijk kunnen bewegen. Men realiseert zich dat inwoners en bedrijven gemakkelijk vertrekken wanneer (herhaaldelijk) niet voldaan wordt aan redelijke wensen. In ieder gesprek kwam daarom naar voren dat de opgave voor iedere instelling, onderneming en ook de overheid is om ruimte te geven aan initiatieven van ondernemers en inwoners, verbinding te zoeken en maatwerk te leveren voor de verschillende behoeften. De samenleving is complex en verschillende trends nopen tot een inniger samenwerking tussen burgers, instellingen, ondernemers en overheid. Een actieve houding in de Meppeler samenleving is noodzakelijk, samenwerking leidt tot symbiose, ruimte is nodig in wet en regelgeving maar ook fysieke ruimte voor de groei van bedrijvigheid, woningbouw, groen en water. De belevingseconomie is bijvoorbeeld genoemd waarin verschillende thema’s samenkomen en waar ook kansen liggen voor Meppel. Kwaliteit is hierin het kernwoord. Ondernemen start bij het bewustzijn dat Meppel nu al veel te bieden heeft, dit is de Meppeler kracht van waaruit de stad en dorpen zich ‘op maat’ duurzaam kunnen doorontwikkelen.

Op de kaart hiernaast zijn de belangrijkste aandachtsgebieden aangegeven, zoals deze zijn genoemd tijdens de rondetafelgesprekken.

61

LEGENDA

1. Historische binnenstad Meppel 2. Wijken, buurten, dorpen, buurtschappen 3. Water en groen 4. Stadsentrees en hoofdinfrastructuur 5. Stadssilhouet en zichtlijnen 6. Beeldbepalende en monumentale gebouwen; historisch en industrieel 7. Lintbebouwing van en rond Nijeveen 8. Contrasten van Rogat 9. Buitengebied met verre zichten, landgoederen, landschappen en natuurgebieden

62

5 DUIDING EN INPUT STRUCTUURVISIE 5.1 Wat hebben we geleerd en nemen we mee uit de stadsgesprekken De stadsgesprekken en rondetafelgesprekken geven een goed beeld van de ‘Meppeler waarden’ en opgaven voor de toekomst. Ook is een beeld gegeven van de locaties waar inspanningen nodig zijn en waar de deelnemers aan de stadsgesprekken prioriteiten leggen. In dit hoofdstuk zetten we de hoofdpunten op een rij. De gedetailleerde input is voor de geïnteresseerde lezer gebundeld in de bijlage. Uit de participatie zijn de volgende hoofdlijnen te onderscheiden: 1.

De participatie geeft een beeld van de duurzame waarden van Meppel, belangrijk voor de identiteit van Meppel.

2.

De participatie geeft een beeld van de opgaven voor de toekomst:



• De participatie geeft een beeld van de locaties waar verbindingen, ontwikkelingen, verbeteringen en transformaties nodig zijn en waarom. • De participatie geeft een beeld van opgaven voor de regio en de stad, die niet direct zijn te vertalen naar locaties of ruimtelijke ingrepen. Het betreft opgaven en thema’s, die voor de regio of stad als totaal gelden en in belangrijke mate deel uitmaken van de structuurvisie.

3.

Bewoners, regiopartners, bedrijfsleven en maatschappelijke partijen signaleren dat de nieuwe ontwikkelingen in de toekomst een andere houding en rol vereisen van de overheid. Zij zien dit als belangrijke voorwaarde voor het slagen van de ambities in de structuurvisie.

De hoofdlijnen worden in de volgende paragrafen kort toegelicht. Afsluitend kunnen enkele randvoorwaarden vanuit het participatietraject worden meegegeven aan de structuurvisie.

5.2 Duurzame waarden De stadsgesprekken en rondetafelgesprekken geven een beeld van de duurzame waarden van Meppel, dit zijn: • • • • • • • • •

De historische binnenstad van Meppel. De wijken en buurten, dorpen en buurtschappen van Meppel. Het water en het groen (de beekdalen, vaarten, oevers, buitenplaatsen, parken en natuurzones). De stadsentrees en de hoofdinfrastructuur. Het stadssilhouet en de zichtlijnen. Beeldbepalende en monumentale gebouwen, waaronder historische, maar ook industriële bebouwing. De lintbebouwing van en rond Nijeveen. De contrasten van Rogat. Het buitengebied met verre zichten, de landgoederen en verschillende landschappen en natuurgebieden.

Op de conclusiekaart ‘Meppeler waarden’ hiernaast, zijn bovengenoemde waarden weergegeven.

Meppeler waarden

63

LEGENDA

1. Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen 1. Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen 1. Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen

Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen.

1. Aantrekkelijk wonen in stad en 1. Aantrekkelijk dorpen wonen in stad en dorpen

Bruisende binnenstad.

2. Bruisende Binnenstad 2. Bruisende Binnenstad 2. Bruisende Binnenstad 2. Bruisende Binnenstad

2. Bruisende Binnenstad

Aantrekkelijk groen en water.

Aantrekkelijk 3. Aantrekkelijk groen en water groen en water 3. Aantrekkelijk groen en water 3.

3. Aantrekkelijk groen en water 3. Aantrekkelijk groen en water

Borgen en versterken werkgelegenheid.

4. Borgenwerkgelegenheid en versterken werkgelegenheid 4. Borgen en versterken 4. Borgen en versterken werkgelegenheid

4. Borgen en versterken werkgelegenheid 4. Borgen en versterken werkgelegenheid

Kwaliteit van recreatie en toerisme.

5. Kwaliteit recreatie en toerisme 5. Kwaliteit recreatie envan toerisme 5. Kwaliteit van recreatie en van toerisme

5. Kwaliteit van recreatie en toerisme 5. Kwaliteit van recreatie en toerisme

P P

P €

€

P P €

Bereikbare stad en dorpen met aantrekkelijke routes en toegangen.

Bereikbare stad en dorp stad6.en dorp 6. Bereikbare stad6.enBereikbare dorp met aantrekkelijke routes en toegangen aantrekkelijke routes en toegangen met aantrekkelijkemet routes en toegangen

6. Bereikbare stad en dorp 6. Bereikbare stad en dorp met aantrekkelijke routes en toegangen met aantrekkelijke routes en toegangen

7. Zorg en voorzieningen 7. Zorg en voorzieningen 7. Zorg en voorzieningen

Zorg en voorzieningen.

7. Zorg en voorzieningen €

€

7. Zorg en voorzieningen

8.enSociale stad, dorpen, buurten en wijken 8. Sociale stad, dorpen, buurten en wijken 8. Sociale stad, dorpen, buurten wijken

Sociale stad, dorpen, buurten en wijken.

8. Sociale stad, dorpen, buurten8.en Sociale wijkenstad, dorpen, buurten en wijken

64

5.3 Locaties van verbinding, ontwikkeling, verbetering en transformatie De stadsgesprekken en rondetafelgesprekken geven een beeld van de locaties in de gemeente Meppel waar speciale aandacht naar uit gaat. Op de waardenkaart zijn deze locaties, ‘gewogen’ naar prioriteit, in samenhang verwerkt tot de conclusiekaart ‘Opgaven voor Meppel 2030’. Plekken of onderwerpen die hoog zijn gewaardeerd en geprioriteerd in de stadsgesprekken (zie pagina 52 en 53) zijn gecombineerd met die plekken en onderwerpen die door de professionals in de rondetafelgesprekken zijn benadrukt (zie pagina 60). Onderwerpen die hierin vaak zijn benoemd zijn zichtbaar op kaart met een grotere cirkel. De opgaven voor Meppel 2030 zijn: Gebieden waar verbetering, herstructurering, ontwikkeling of transformatie nodig is: 1. De omgeving van de brede school/ sporthal Nijeveen. 2. De binnenstad. 3. Bleekerseiland. 4. Het Vledder. 5. Nieuwveense Landen: actualiseren, realiseren. 6. Rogat: afhechting woonbuurt en bedrijventerrein. 7. De Meppeler bedrijventerreinen. 8. Woonservicegebieden in de wijken, buurten en dorpen. 9. Onderwijspark en Zorgcampus. 10. Binnenstad versterken recreatieve voorzieningen, met name horeca. 11. Buitengebied versterken recreatieve voorzieningen; o.a. dagbesteding. 12. Verbeteren havengebied Meppel. Verbindingen langzaam verkeer: 13. Verbindingen van en naar Ezinge. 14. Verbindingen vanaf Nieuwveense Landen naar de binnenstad. 15. Verbindingen van Oosterboer naar de binnenstad. 16. Verbindingen van Berggierslanden naar Koedijkslanden. 17. Verbindingen tussen groenstructuren. 18. Verbindingen langs groen- en waterstructuren. 19. Verbinding Ogterop – binnenstad – station. Verbindingen snelverkeer: 20. Verbeteringen aan de noordflank gekoppeld aan de ontwikkeling Nieuwveense Landen. 21. Stadsring met parkeervoorzieningen. Stadsentrees en wijkentrees: 22. De omgeving van de `Meppeler watertoren. 23. Bekinkbaan. 24. Nijeveen, oversteekbaarheid Schuurmansweg. 25. Ontwikkelen waterentrees Meppel en Rogat.

Opgaven voor Meppel 2030

65

1. Aantrekkelijk wonen in en 1. Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen 1.1.Aantrekkelijk Aantrekkelijkwonen wonen in instad stad en en 1. dorpen Aantrekkelijk dorpen wonen in stad stad en dorpen dorpen Aantrekkelijk wonen in stad en dorpen.

2. Binnenstad 2. BruisendeBruisende Binnenstad 2.2.Bruisende BruisendeBinnenstad Binnenstad 2. Bruisende Bruisende Binnenstad binnenstad.

Aantrekkelijk groen en water. 3. Aantrekkelijk groen en 3. Aantrekkelijk groen en water 3.3.Aantrekkelijk Aantrekkelijkgroen groen en enwater water 3. Aantrekkelijk groen en water water

4. en 4. Borgen en versterken werkgelegenheid Borgen enwerkgelegenheid versterken werkgelegenheid. 4.4.Borgen Borgenen enversterken versterken werkgelegenheid 4. Borgen Borgen en versterken versterken werkgelegenheid werkgelegenheid

5. van recreatie en 5. Kwaliteit recreatie toerisme 5.5.Kwaliteit Kwaliteitvan vanrecreatie recreatie en envan toerisme toerisme 5. Kwaliteit Kwaliteit van recreatie en toerisme toerisme Kwaliteit vanenrecreatie en toerisme.

P

P

P

€€

€

€€

Bereikbare stad en dorpen met aan-

Bereikbare stad Bereikbare stad6. dorp 6.6.Bereikbare Bereikbarestad stad6.en en dorp dorp 6.en Bereikbare stad en en dorp dorp trekkelijke routes enaantrekkelijke toegangen. met aantrekkelijke routes met routes en toegangen met metaantrekkelijke aantrekkelijke routes routes en entoegangen toegangen met aantrekkelijke routes en en toegangen toegangen

voorzieningen. 7. 7. Zorg en voorzieningen 7.7.Zorg Zorg Zorgen envoorzieningen voorzieningen 7. Zorg Zorg en en voorzieningen voorzieningen

8. Sociale stad, dorpen, buurten wijken 8. Sociale stad, dorpen, buurten en wijken 8.8.Sociale Socialestad, stad,dorpen, dorpen, buurten buurten 8. en en Sociale wijken wijken stad, dorpen, buurten en wijken Sociale stad, dorpen, buurten en en wijken.

66

5.4 Opgaven voor de regio, de stad en de dorpen De stadsgesprekken en rondetafelgesprekken geven inzicht in de algemene thema’s, die voor de regio, stad en dorp als totaal gelden. Dit zijn: Thema 1: Woonomgeving: De bewoners wonen graag in de gemeente Meppel. De stad en dorpen zijn compact, hebben alle belangrijke voorzieningen en zijn goed bereikbaar. Zelfredzaamheid is in de toekomst belangrijk en er moet worden ingezet op woonservicegebieden. Er moet ruimte zijn voor nieuwe vormen van wonen met menging van functies in dorpen en stadsdelen én in gebouwen. Naast wisselende meningen in de stadsgesprekken, leveren de rondetafelgesprekken een duidelijke mening op: Nieuwveense Landen moet er komen. Thema 2: Bruisende binnenstad: De kwaliteit van de historische kern en het compacte winkelgebied is hoog. Er moeten maatregelen worden getroffen tegen de verschraling van het winkelaanbod, leegstand en de verrommeling van de openbare ruimte. De stad kan bruisender worden door evenementen die er nu al zijn te behouden en verdwenen evenementen of nieuwe evenementen terug te brengen. Meppel moet zich gastvrij tonen middels een goed parkeersysteem. Meppel moet meer met het water doen, watertoerisme is een belangrijke kans om de binnenstad bruisend te houden. Thema 3: Water en groen: Het groen en water zijn onlosmakelijk verbonden aan de stad en de dorpen. De belevingswaarde en belevingsmogelijkheden kunnen beter door meer verbindingen tussen de verschillende landschappen rond de stad en de binnenstad te maken. Het groen en water biedt kansen om leegstand, stagnerende ontwikkelingen en zwakke plekken in de stad en de dorpen te voorzien van een kwaliteitsimpuls. Er liggen kansen om deze problemen te koppelen aan recreatie. Thema 4: Werkgelegenheid: Sterke sectoren in de Meppeler industrie zijn: de (maak)industrie (added value) en transport en logistiek. De containerterminal wordt gezien als belangrijke kans. Andere bedrijvigheid aan het water, zoals botenbouw en andere werkgelegenheid in de waterrecreatiesector is ook kansrijk. Er is ruimte voor een hotel, en andere vormen van overnachting. Er moet meer aandacht worden gegeven aan zzp’ers en zp’ers. Het gaat om het ontwikkelen van geschikte werklocaties voor deze groeiende groep. De koppeling van onderwijs en werkgelegenheid is essentieel. De samenwerking tussen ondernemers en gemeente kan nog beter; er is veel behoefte aan heldere en vooral haalbare wet- en regelgeving. Thema 5: Recreatie en toerisme: Meppel ligt tussen aantrekkelijke recreatiegebieden. Er zijn veel kansen voor de recreatie en het toerisme. Het stimuleren van de recreatie kan meer werkgelegenheid bieden. Meppel kan als poort van Drenthe een pleisterplek vormen tussen hoge en lage gronden; paden en routes kunnen beter worden verbonden en door Meppel worden gevoerd. Meppel kan haar plek in het netwerk alleen benutten als zij samenwerkt met omliggende gebieden. De waterrecreatie heeft potentie, mits de waterwegen en vaarten beter worden benut en oevers openbaar worden gemaakt. Er moeten meer overnachtingsmogelijkheden in Meppel komen. Thema 6: Bereikbaarheid: De bereikbaarheid en toegankelijkheid van Meppel is goed. Dit geldt met name voor snelverkeer en het openbaar vervoer. Toch valt er voor fietsers en voetgangers nog veel te verbeteren. De stadsdelen Oosterboer, Ezinge en Berggierslanden moeten beter en comfortabeler ontsloten worden. Recreatieve verbindingen moet goed aangesloten worden op de regionale routes. Ook is de ruimtelijke kwaliteit van de stadsentrees een belangrijk aandachtspunt. De Bekinkbaan moet eindelijk eens op de schop. Aandacht moet er ook gaan naar de wijze waarop waterrecreanten de stad benaderen.

67

68

Thema 7: Zorg en voorzieningen: De ontwikkelingen in de zorg, het onderwijs en de culturele voorzieningen maken dat samenwerking en bundeling noodzakelijk zijn in de toekomst. Er zijn zorgen over verdwijnende voorzieningen. Er zal ingezet moeten worden op wijkservicegebieden en ambulante zorg zodat voorzieningen ‘aan huis’ gebracht kunnen worden. Mensen kunnen langer thuis blijven wonen, maar dan moet waar mogelijk, de woningvoorraad aangepast worden. Dorpen kunnen veel zelf en daar waar het kan moet de gemeente faciliteren, niet overnemen. Thema 8: Sociale stad en dorpen: De rol van de overheid verandert als het gaat om het behouden van de sociale stad, dorpen, wijken en buurten. De gemeente moet meer luisteren naar behoeften, faciliteren, stimuleren en (financieel) ondersteunen waar nodig. Daarnaast heeft de gemeente de taak om zorg te dragen voor een goede openbare ruimte, wonen en werken, sport, spel en sociale interactie. De wijken van de stad Meppel en de dorpen verschillen sterk op het gebied van de sociale samenhang. Sociale cohesie hangt samen met de inzet van bewoners. Overal spelen ontwikkelingen, die vragen om adequaat buurtgericht werken, soms intensief, soms op afstand. De toekomst vraagt maatwerk.

5.5 Wat zijn belangrijke randvoorwaarden 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Nieuwe tijden, nieuwe regels. De overheid zal met de nieuwe ontwikkelingen in de ruimtelijke ordening moeten meebewegen. Dit betekent meer faciliteren in plaats van voorschrijven. Ze zal zich flexibeler moeten opstellen en maatschappelijke en marktpartijen de ruimte moeten geven en uitnodigen om initiatieven te ontplooien. De overheid zou meer als versneller dan als hindermacht op moeten treden. Hierbij is samenwerking, duidelijkheid en communicatie over de robuuste waarden, belangen en taken van de gemeente belangrijk. Verbinden opgaven en gebieden: keuzes maken en prioriteren van investeringen. Niet alles kan meer, maar de gemeente heeft een rol om die gebieden en opgaven te verbinden, die zoveel mogelijk win-win opleveren en optimale samenwerking tussen markt, bewoners en overheid mogelijk maken. Investeren in goede infrastructuur en verbindingen met ruimtelijke kwaliteit (aanzicht en visitekaartje van de stad). Faciliteren zelfredzaamheid wijken en dorpen waar mogelijk. Gemeente mag de markt en bewoners meer uitnodigen. Bijvoorbeeld om te zorgen dat ‘pauzeplekken’ in de stad tot leven komen. Dit zijn plekken die nog niet tot ontwikkeling kunnen komen, maar wel tijdelijk gebruikt kunnen worden voor evenementen, recreatiedoeleinden, volkstuinen, parkgroen enzovoorts. Regisseren binnenstadsontwikkelingen. Actief participeren bij de detailhandelsontwikkelingen en herontwikkelen van ruimte voor evenementen. Het actief stimuleren van bijvoorbeeld waterevenementen en meer oeverkwaliteit. Investeren in optimale parkeerfaciliteiten ten behoeve van een optimaal functionerende bruisende binnenstad.

69

BIJLAGE 1: EERSTE STADSGESPREK, HARTJESKAART

BIJLAGE 2: EERSTE STADSGESPREK, UITSPRAKEN BELEVING De nummers hieronder corresponderen met de kaart op bladzijde 14.

Beleving negatief: 1. Inbreiding (loze stukken in centrum), voorkeur voor uitbreiding aan Nijeveen 2. Weidelint mislukt (Danninge Erve) 3. Afsluiting Nieuwveenseweg (4) 4. Rotonde watertoren. Ontsluiting Nijeveensebuurt via water toren / Steenwijkerstraat 5. – 6. ACM verlaat Meppel. Natte industrie vol, ‘lage banen’ industrie zonder verbintenis met water 7. Verloederend gebouw naast gemeentehuis Meppel 8. Kaalslag Albert Heijn (2) 9. – 10. Leegstand optie sociale bijeenkomsten vervanging Plataan 11. Markstraat achterkant 12. Stadstuin Vledder niet gelukt 13. Bebouwing Brouwersstraat en Looierij achter Stoombootkade 14. Bekinkbaan idioot/ verschrikkelijk (3) 15. Fietsenstallingen bij station geen onderhoud, geen opruim acties verloren fietsen 16. Stationsgebied verdient meer allure (2) 17. Ogterop te klein (2) 18. Zuidelijke waterrand Reest Westeinde (Zwikkerterrein) rommelig (2) 19. Bedrijven langs waterentree Meppel (aanzicht recreatievaart) 20. – 21. Kaalslag omgeving v. Ostadestraat 22. Meer zorgvoorzieningen, 55+ woningen bij elkaar brengen, op loopafstand van. Niet afhankelijk van openbaar vervoer. 23. Verpaupering rond flats Koedijkslanden 24. – 25. Europalaan snijdt B.landen in tweeën en is nu niet aantrekkelijke verkeersader industrie, waarom niet echte rondweg naast Hoogeveenseweg? (4) 26. Fietsverbinding naar Berggierslanden slecht (2) 27. Nieuwbouw Schoolgebouw past niet bij beeld Werkhorst (3) 28. Fietsverbinding Oosterboer naar Meppel-Zuid is via Vleddertunnel erg om (2) 29. Reest is slecht toegankelijk (2) 30. Verkeersdrempels Oosterboer 31. Winkelcentrum Oosterboer en parkeren is slecht (2) 32. Kralo weer vervallen (2) 33. In Rogat kiezen voor recreatievaart en/of beroepsvaart 34. Centrumring achterkant (2) 35. Hoogeveenseweg (afrit Meppel-Centrum) 36. Versmalling Hoogeveense Vaart wordt niet onderhouden 37. Bibliotheek Nijeveen te klein 38. Gedeputeerde Dekkerweg te smal 39. Bleekerseiland: doe iets! 40. Verbinding parken en groenzones niet goed 41. Intratuin bij stadsentree niet aantrekkelijk 42. Gebruik potentie van politiegat

Negatief en niet toonbaar op kaart: • Te weinig levensloopbestendige/ toegankelijke woningen (2) • Slecht groenonderhoud (6) • Te weinig onderhoud aan openbare wegen (5) • Evenementenhal wordt gemist • Verdwijnen voorzieningen: bromfietsmarkt, vogeltjesmarkt, taptoe, Concours Hypique • Verdwijnen volkscultuur (2) • Verlichting buitengebied niet goed • Braakliggende (bouw) terreinen • Leegstand en verpaupering gebouwen • Nijeveeners gaan naar Steenwijk winkelen (gratis parkeren, prettiger winkelpersoneel) • Verschraling winkelaanbod Meppel, nu meer ketens dan 10 jaar geleden • Betaald parkeren vervelend • Fietsparkeren in centrum Meppel rommelig • Verplaatsing problematiek van ene wijk naar andere (H’made) • Waarom veel geld besteden voor paar minuten winst (krui sing Com. De Vos van Steenwijklaan / Woldstraat) • Toegankelijkheid over water beter • Wandelingen clusteren en bij NS aangeven (nu nog niet) Beleving positief: 1. Kolderveense en Nijeveense Bovenboer, kerk, boswallen, puur natuur (4) 2. Kolderveense Bovenboer 36 gerestaureerd (narcissen) 3. Sportpark en zwemplas Tussenboerslanden Nijeveen (3) 4. Lint Nijeveen (3) 5. Molen Nijeveen (2) 6. Kerk Nijeveen (3) 7. Lint Kolderveen 8. Kerk Kolderveen (2) 9. Open landschap (buffer stad/ dorp) 10. Nieuwveenseweg als toegang voor Nijeveen (2) 11. Functie werkboerderij (2) 12. Meppeler watertoren 13. Politiegat met woonboten 14. Kalkovens (2) 15. Paradijssluis 16. Noorderpark (5) 17. Wandelen langs Wold Aa Haveltermade 18. Meppeler Wandelbos is een onderschat stuk natuur, niet te gecultiveerd (3) 19. Uitzichtpunt over water naar stad (2) 20. Zeeheldenbuurt 21. Indische buurt 22. Historisch centrum Meppel (4) 23. Waterwandeling Wold Aa – Mallegat – Westweinde – Wilhelminapark 24. Grachten (2) 25. Silo’s Agrifirm 26. Industriegebouwen op schiereiland 27. Fietsroute stad in en uit met bomen 28. Architectuur Oevers Sethehaven 29. Scheepswerf tegenover Westeinde

30. Zwikkerterrein heeft potentie 31. Behouden van groen langs Reest 32. Uitzicht Beatrixplantsoen 33. Wilhelminapark (6) 34. Park v. Ostadestraat sociaal veilig 35. Hesselingen 36. Sportpark Ezinge (veel faciliteiten) 37. Leuke woonerven 38. Sportpark Berggierslanden (2) 39. Berggierslanden, rand natuurgebied, schapen grazen, weteringen in de wijk (7) 40. – 41. Stadsentree via Werkhorst Zuideinde (3) 42. Ziekenhuis Noorderboog goed (ivm vergrijzing) 43. Oosterboerweg 44. – 45. Ringpark (3) 46. Oosterboer (niet de wijk maar landschap) 47. Oude buurtschap en sluiscomplex Rogat 48. Reestdal (2) 49. Straatbeeld Springerlaan 50. Mooie weg naar Zwartsluis 51. Winkelvoorzieningen Nijeveen (COOP) 52. Dorpshuis De Schalle (vereningingsleven) (2) 53. Groen in Haveltermade 54. Weerribben Wieden vlakbij (2) Positief en verbijzonderd onderdeel van bovenstaande reeks: • Kerkplein • Binnentuin Vledderstraat (2) • Sluisgracht • Wheem • Fietsroute Blankensteijnweg • Engelgaarde als uitloopgebied (rustig en uitgestrekt) • Pleinen en centrum en Bleekerseiland aantrekkelijk • Oude pakhuis van BOOM • Groenmarkt, Prinsenplein autovrij, mooie panden • Oude karakter Meppel • Meer oude schepen in de gracht (in de winter) (3) • Unieke winkels in centrum Meppel

• Karakteristieke panden Meppel • Broekhuizen opgeknapt en boerenerven hersteld Positief en niet toonbaar op kaart: • Kleinschalige gepaste bedrijvigheid Nijeveen • Meppel compact centrum, gezellig, compleet, evenementen en historie • Woningstijlen, kleinschaligheid, sociale contacten • 55+, gelijkvloers, men kent elkaar, gezamenlijke ruimtes, veilig gevoel • Renovatie centrum geweldig, iets te veel parkeerplaatsen aan Grote Oever (2) • Bereikbaarheid centrum voor verkeer • Kleine ondernemers in centrum • Aantal verenigingen cultuur en sport • Streektaal en noaberschap • Nieuwveense Landen biedt kansen voor inbreiding Nijeveen • Omgeving Nijeveen: ruimte voor boeren, goed grondwaterpeil • Voldoende voorzieningen (4) • Privacy en toch veel mensen kennen (2) • Nijeveen algemeen als gemeenschap • ‘gepaste’ bedrijvigheid in de lintdorpen • Verenigingsleven Nijeveen • Verenigingsleven algemeen • Loopafstanden • Fietsafstanden • Donderdag Meppel Dagen (2) • Alles is er, alles wat je wil kan • Rondje park • Menselijke maat (4) • Kleinschalig (4) • Vriendelijk (3) • Knus • Trein (3) • Ligging t.o.v. land (bereikbaarheid) (4) • Buitengebied snel bereikbaar (2) • Stadse allure (2) • Auto parkeren voor de deur • Grachtenfestival • Klein genoeg en groot genoeg • Snelweg vlakbij

BIJLAGE 3: TWEEDE STADSGESPREK, UITSPRAKEN Hieronder staat de volledige lijst van opmerkingen die tijdens het tweede stadsgesprek gemaakt zijn. Thema 1: Woonomgeving Groep 1 Meppel 1. Voorzieningenniveau: volwaardig ziekenhuis, verloskunde weg is een zorg. 2. Station belangrijk – goede voorzieningen, anders misschien verhuizen (met de tijd meegaan). 3. Schouwburg moet blijven. 4. Seniorenwoningen in het centrum, grondgebonden en gelijkvloers (uit de wijken naar net centrum). 5. Rembrandhof met gemeenschappelijke ruimte is goed voorbeeld; op loopafstand van winkelcentrum. Vereenzaming voorkomen door gemeenschappelijke ruimte. 6. Gezamenlijk boodschappen doen en wonen in de binnenstad; woonvorm voor ouderen: blije inwoners, noaberschap. 7. Activiteiten in de stad: het leven in de stad verdwijnt: concours hippique, taptoe, rommelmarkt. Groep 2 Meppel 1. Gezinsverdunning, oudere en zorg: zelfstandig wonen, iedereen wil veel privacy, verrijking van de voorraad. 2. Variatie in woningvooraad organiseren: in regelgeving mogelijk maken, aanpasbaar bouwen, in NVL te veel standaard. 3. Tegengaan vereenzaming. 4. Infrastructuur passend bij vergrijzing, toegankelijkheid winkels. 5. Anarchistisch wonen, experimenteel wonen. 6. Er zijn veel scheidingen: kleinschaliger denken, gericht op groepen, noaberschap, menging van functies in stadsdelen en in gebouwen. Groep 3 Meppel 1. Goede woonwinkelcentra. 2. Albert Heijn in het centrum. 3. Bereikbaarheid v.d stad. 4. Stoppen met NVL. Er is geen behoefte. 5. Aandacht voor historische bebouwing. 6. Historische bebouwing/ herbestemmen (Remonstrantse kerk) 7. Herbestemmen woning/ Koeberg-Zuid, levensloopbestendig 8. Woonzorgcentra in wijken. Gemeleerde opbouw in de bevolking zodat je een goede mix krijgt 9. Wonen aan het water (Paradijsweg) Groep 4 Meppel 1. Ruimte voor agrarische bedrijven behouden. 2. Familiewoningen maken door percelen toe te voegen. 3. Hotel op Bleekerseiland. 4. Behouden van bedrijvigheid 5. Zorg voor balans in de stad! Waak ervoor dat Meppel geen buitenschil wordt zonder hart. Groep 5 Meppel 1. Behouden binnenstad – een huis kan je overal neerzetten, omgeving belangrijk - loop graag door de stad.

2. Doorverhuizen: nu groot gezin Berggierslanden, als kinderen uit huis zijn waarschijnlijk kleiner wonen (goede stroom); ruimtelijk kunnen wonen, maar kleine schaal, ruimte om huis, liever binnen een wijkmix. 3. Huis laten bouwen in de Oosterboer, bijvoorbeeld die optie in aanbod meegeven, huis zo gebouwd: alles beneden. 4. Zorg bereikbaarheid: kruispunt Meppel-Zuid. 5. Visite vanaf kruispunt naar Berggierslanden – nieuwe mensen hebben er veel moeite mee - graag blijven wonen in Berggierslanden, blij met rechte trappen (rolstoellift). 6. Openbaar vervoer is crisis. 7. Meppel overal te befietsen (zolang je mobiel bent), als je ouder wordt heeft de bus voorkeur. 8. Bestrating Berggierslanden niet goed afwaterend, dus bij vorst gladheid; bewoners zelf laten oplossen, gemeente biedt faciliteiten zoals een zoutbak. Groep 6 Meppel 1. Koedijkslanden: woonservicegebied moet er komen 2. Oosterboer: saaie buurt van Meppel (geen leefbaarheid en geen sociale cohesie). En winkelcentrum moet aangepakt worden. Er wordt gewerkt aan op richting wijkplatform. 3. Winkelcentrum Oosterboer meer body geven, iets sociaals toevoegen en parkeergelegenheid aanpassen, wijkservice punt en meer variatie. Facelift zal een commerciële partij moeten doen. Ook veel magazijnruimte, kan gemeente hier invloed op uitoefenen via bestemmingsplan? 4. Nieuwveense Landen is molensteen om nek gemeente. Niet aantrekkelijk, te ver bij de stad vandaan, alleen als er voorzieningen zijn. 5. Gebrek aan sfeer in Oosterboer is algemeen gedragen gevoel: logisch gevolg van vergrijzing. 6. Binnenstad: flats bouwen (hoogbouw), winkelpanden niet benut (bovenwoningen voor alleenwonenden, studenten) voor leefbaarheid in de binnenstad. 7. Potentiële plekken om te wonen: appartementen boven winkels. 8. Prins Hendrikkade, havengebied maken op VION-terrein. Groep 1 Nijeveen 1. Goede schoolvoorziening, dichtbij. 2. Bereikbaarheid. 3. Levensloopbestendige voorzieningen, bv bij de molen. 4. Goede studie voorzieningen. 5. Zelfredzaamheid. 6. Mensen van jong tot oud in Nijeveen kunnen laten wonen. 7. Actium verkoopt Ruinerwold. 8. Woonservicegebied verordenen, gemeente moet visie en beleid ontwikkelen, vb. Koeberg wonen zelfstandig en nietzelfstandig wonen, zolang mogelijk zelfstandig wonen. 9. Hele range van belang: qua wonen en woonwensen. 10. 2 of 3 laags appartementen (’t Oevertje) uitzicht, dichtbij centrum. 11. ’t Oevertje wordt gerenoveerd. Tussen De Schalle – sporthal, op plek school appartementen. 12. Behouden zorgvoorzieningen, huisartsenpost, casus arts wil uitbreiden maar kan niet, dus binnen bebouwde kom.

Groep 2 Nijeveen 1. Danninge Erve 2 ontwikkelen, scholen in stand houden met nieuwe Nijeveners, nieuwe gezinnen. 2. Prettige woonomgeving voor nu en in toekomst goed, dorpse sfeer bevalt. 3. Dorpsaanzicht kan verbeterd worden door opknappen ‘container-terrein’. 4. Danninge Erve voor structurele vergroting Nijeveen, maar ook NVL ontwikkelen. Groep 3 Nijeveen 1. Zorg in Nijeveen, voor de ouderen. 2. Combinatie jongeren / ouderen, jongeren vasthouden, huurwoningen betaalbaar. 3. Leefbaarheid heeft belang bij jonge mensen, sport, verenigingen, trainers. 4. Particuliere initiatieven voor bouw appartementen niet tegenwerken, renovatie geeft doorstroming en nieuwe kansen: nieuwe mensen. 5. Ouderen in dorp laten wonen, dan komt er nog iemand langs; zorgcentrum in het dorp en geschikte woningen nodig. 6. Nijeveen is zelfredzaam, De Stouwe doet zorg aan huis; tandarts, fysio, huisarts behouden voor het dorp, hoeft niet in één centrum - initiatieven niet tegenwerken. 7. Veel huizen te koop, mensen kunnen niet weg (70 te koop), niet veel nieuwe bouwen. Groep 4 Nijeveen 1. Voorzieningen op peil houden Meppel en Nijeveen: scholen, sport, openbare voorzieningen (de verwachting is teruggang). 2. Jongeren trekken weg, betaalbare woningen voor jongeren. 3. Achteruitgang Koedijkslanden. 4. Danninge Erve Zuid niet geïntegreerd met Nijeveen. 5. Betere combi tussen dure en goedkope woningen (mengen), meer huurwoningen bijbouwen.

Thema 2: Bruisende binnenstad Groep 1 Meppel 1. Evenementenhal, kleine lokale winkels met startsubsidie voor kleine ondernemers in de binnenstad. 2. Huur van winkelpanden heeft grens bereikt, actief ingrijpen in winkelbestand, stimuleringsbeleid, leegstand tegengaan. 3. Kleine ondernemers, menselijke maat behouden. Meppel zich laten onderscheiden, eigenheid van Meppel behouden dus kleintjes zijn belangrijk. 4. Woldstraat dagbesteding weg is aderlating. 5. Gemeente: fondsen te vinden buiten de gemeente, deskun digheid gemeente gebruiken voor bemiddelen/ bij elkaar brengen. Kleine ondernemers voor evenementen, grachtenfestival. 6. Donderdag Meppel Dag te veel geluid, evenementen voor breed publiek, niet alleen jongeren - feest voor Meppelers. Groep 2 Meppel 1. Mensen gaan helaas in andere steden en dorpen winkelen: oplossing is sturen op diversiteit. Detailhandelsvisie te weinig instrumenten? Rol voor handelsvereniging – als het niet gebeurt ingrijpen.

2. Er s veel ruimte, maar soms ook veel leegte. Meppel kent niet meer het wonen boven winkels. 3. Markthal weer in leven: “mannen naar de vogeltjesmarkt, vrouwen winkelen” - markthal upgraden. 4. Bleekerseiland – Bleekershaven van maken. 5. Autovrij binnen de binnenring. Groep 3 Meppel 1. Gemeente kan grotere rol spelen bij evenementen zoals Donderdag Meppel Dag, kermis terug in Meppel. 2. Indoor Meppel terug, taptoe, Vogelweelde. 3. H&M geen toegevoegde waarde voor Meppel. Nu moet de gemeente veel geld investeren in parkeren. 4. Winkelketens hebben ook aantrekkingskracht. 5. Waterrecreatie, zitten aan het water. 6. Sfeer in de stad is weg, het gezellig uitgaan is er niet meer. Groep 4 Meppel 1. Veel meer doen aan toerisme en recreatie, tegenover haven betonfabriek... die moet weg! 2. Nieuwveense Landen-grond: camping. 3. Mis evenementenhal of plek waar je evenementen kunt houden, dichtbij het centrum. 4. Watertoerisme 5. Bedrijven horen ook bij de stad 6. Ergens een plek met één grote parkeerplaats en bus, transferium (in combi ook met toerisme); want Meppel biedt veel. 7. Behoud wat er is, museum Oud-Meppel. 8. Huren winkels te hoog, veel kleine winkels trekken weg. 9. Helpt wel als bereikbaarheid en parkeergelegenheid goed is. 10. Drukkerijmuseum? Niet hetgeen waar mensen op af komen, liever iets wat ook leuk is voor kinderen, bv combi van varen door Wieden en drukkerijmuseum. 11. Meer met water doen 12. Dagjesmensen en mensen die langer blijven: boten ligplaatsen, overnachtingsplaatsen. Groep 5 Meppel 1. Evenementen faciliteren 2. Donderdag Meppel Dag niet verkleinen, belangrijk voor Meppel. 3. Parkeergelegenheid maken, centraal en goedkoop. 4. Evenementenhal. 5. Schipvriendelijk houden. Groep 6 Meppel 1. Deels autovrij maken. Pleinen autovrij, rest autoluw. Prinsenplein en Groenmarkt weer als plein. 2. Mensen willen met de auto tot voor de winkel, maar dat is negatief voor de binnenstad. Lobby winkelvereniging heeft hier een (te) grote stempel op. 3. Bruisender maken door evenementen die er nu al zijn te behouden 4. Fietsers: waar laat je de fietsen in de binnenstad? 5. Wonen boven winkels is leefbaarheid in de binnenstad, maar dit conflicteert met evenementen. 6. Investeren in uitbreiding van winkelaanbod in binnenstad. Zorg dat je rondjes kan lopen. Bijv. locatie Vledder. 7. Mooiere verbindingen maken zodat je kan rond lopen. Prinsengracht – Vledder – Gasfabriek 8. Vledder: was bedoel om hier plein en wandelpad te maken.

Aansluiting het Vledder op binnenstad middels aantrekkelijke route. 9. Parkeren op Blankensteijn voor de bin nenstad (bij Praxis). Evenementenhal op Blankenstein. 10. Dreigende sluiting van winkels door internetwinkelen. Hoe kijkt men hier tegenaan - niet te veel van hetzelfde. 11. Aanpassing Zuideinde Groep 1 Nijeveen 1. Kijk en leer van Hoogeveen (allure) en Steenwijk. 2. COOP-supermarkt met beter assortiment is verbetering. 3. Meer ambulante handel (bakker lukt wel, slager, vis, bloemen lukt niet). Fietsenmaker lukt wel. 4. Meppel is prima, goede winkels en horeca. Al bijna autovrij, goed dat er een parkeergarage komt, dan nog minder auto’s op Prinsenplein en Groenmarkt. 5. Muziekvereniging, culinair festival en meer; ruimte bieden op pleintje, er lopen al initiatieven. 6. Verenigingsleven goed houden, elkaar helpen (subsidie); dorp heeft sociaal een voorsprong van lichtjaren tov de wijken in Meppel, noaberschap goed, ook jeugd doet mee; handhaven voorzieningen is een taak van de gemeente. 7. Wijkgericht werken, eerst via verenigingen, hoeft niet meteen met bewoners, één persoon is genoeg. Groep 2 Nijeveen 1. Nuancering markthal: als burger niet aan meebetalen, als ontwikkelaar komt met voorstel; evenementenhal in markt- hallen gaf reuring; op Blankenstein/ VION-terrein niet. 2. Grotere evenementen, Donderdag Meppel Dag. 3. Samen met buurgemeenten overleggen over evenementen; niet elkaar kaas van brood eten (versterkende evenementen). 4. Voorzieningen als zwembad belangrijke voorwaarde voor kwaliteit omgeving. 5. Gemeente moet blijven investeren in sportclubs. 6. Marktfunctie uitbreiden, als gemeente faciliteren. Groep 3 Nijeveen 1. Parkeertarieven niet te hoog, er zijn mensen die naar Staphorst gaan; geen parkeergeld heffen in Nijeveen. 2. Pleinen in de stad, jammer dat Vledder is volgebouwd; kleinschalige evenementen mogelijk maken. 3. Niet laten verpauperen, leegstand kan een probleem worden, AH opgeknapt is goed voor de stad. 4. Toonbaar houden van leegstaande panden, etalages vullen en schoonhouden. 5. Evenementen Nijeveen loopt wel - muziekkoepel: niet echt plek voor, maar goed voor levendigheid - pleinen zo open mogelijk houden. 6. Oude Rabobank nieuwe bestemming, Nijeveen organiseert zelf van alles - vergunningen minder, gemeente kan meer ruimte geven voor initiatieven. 7. Bruis komt uit de mensen zelf, verenigingen, middenstand. 8. Boerenkapellenfestival: moet het dorp zelf regelen. Groep 4 Nijeveen 1. Het aanbod van evenmenten is aantrekkelijk. 2. Overlast binnen de perken houden. 3. Centrumvoorzieningen Nijeveen is voldoende. 4. Doortrekken Hoofdstraat-Zuid en Zuideinde bij winkelgebied.

Thema 3: Groen en water Groep 1 Meppel 1. Onderhoud – verwaarloosd aanzien. In singels Berggierslanden groeit het riet tot de straat. Meer eigen verantwoordelijkheid bewoners en inspraak. Zelf rommel opruimen. 2. Snippergroen wordt onderhouden door bewoners. Laat het zo en dwing mensen niet daarmee op te houden. 3. Gemeente in gesprek gaan met bewoners over invulling groen. 4. Sociale controle en samenhang wijkcultuur, buren praten niet meer met elkaar. 5. Staphorst is groen, van het Reestdal maak je niets mee! 6. Je ziet geen grote stad als je binnenkomt, dat is goed: geen torenflats. Groep 2 Meppel 1. Nu allemaal industrie aan het water, dit maakt de beleving van het water onaantrekkelijk. 2. Beleving water kan sterker, openbaarheid oevers vergroten, meer functies, steigers, plekken aan het water. Oude gasfabriekplan voor horeca was goed idee. 3. Bleekerseiland stadsstrand. 4. Van der Boschkade bereikbaarder met brug! Ook in binnenstad bedrijven aan het water, kan gecombineerd. 5. Doorgaande routes en structuren, ringplantsoen rondom Meppel (Amsterdamse bos), Noorderplantsoen ook doorsneden. 6. Grachtenpatroon beter zichtbaar maken. 7. Groenkeuze in plantsoenen voor ontmoedigen poepende honden. Groep 3 Meppel 1. Onderhoud is voor verbetering vatbaar. 2. Verbinding tussen water en groen. 3. Meppel-Noord – Wandelbos. 4. Gebouwen langs de spoorlijn weghalen en groen maken en verbinden met Wilhelminapark. 5. Wandelverbinding Ezinge – Reestdal. 6. Zwikker-terrein ziet er nu niet uit, is mooie locatie voor wandelverbinding naar Berggierslanden. 7. Rogat – waterrecreatie/ passantenhaven. Routestructuren doorgaande weg: autoluw maken. 8. Groenstructuren vanuit de randen verbinden met binnenstad. Groep 4 Meppel 1. Nieuwveense Landen is groen, recreatie en energiewinning. 2. Centrum zo open mogelijk houden. 3. VION-terrein / Paradijsweg wonen op het water, VION uitgraven. Probeer agrarische bedrijven te betrekken bij de productie van energie. 4. Zonne-energie niet in weiland maar wel op agrarische daken, kan ook op andermans daken, maar het verdienmodel moet wel anders. Groep 5 Meppel 1. Aantrekkelijk groen en water: rust en schoon, maar steeds viezer, veel afval, geen prullebakken. 2. Water vaak afgesloten door vaste bruggen. 3. Graag zo houden: niet alle wateren te groot en toegankelijk. 4. Berggierslanden oogt heel rommelig, ongemaaid spul wordt niet opgeruimd

5. Mooi: op alle kleine watertjes in de winter schaatsen mensen. 6. Water brengt sociale cohesie in de wijk, in Berggierslanden met wijk een veger gekocht om baantjes te vegen. 7. Sociale cohesie ontstaat als je iets biedt wat mensen naar buiten trekt, belangrijk voor ontmoeting. 8. Je zou bijna wensen dat je een soort ‘Six Flags’ krijgt in Meppel in plaats van een woonwijk. 9. Je zit binnen 10 minuten op water, heide en bos, 3x vallen en je bent in een ander bos; er hoeft niet wat toegevoegd te worden, wel behouden. 10. Langs het water als je richting Oosterboer gaat – ruimtelijk, mooi, past bij Meppel. 11. Liggen bij Berggierslanden, daar kunnen bootjes komen… maar niet voor hele dag; wel / geen issue, maar bootjes kunnen er wel komen Groep 6 Meppel 1. Wandelverbinding naar het gat van Bleidesteijn zoals het gepland was aan het einde van de Kraloweg, brug voor voetgangers. 2. Verbinding maken voor wandelaars en voor scholieren uit Ruinerwold. 3. Reestdal: fietsverbinding vanaf station naar Reestdal. 4. Grachten: wens om nog meer open te willen. Stukje Prinsengracht zover mogelijk de stad in met terrassen zoals in Utrecht. 5. Vissteigers (Oosterboer) is leuk maar wordt dit gebruikt? Vaartweg, daar heeft visvereniging gevraagd om steigers. 6. Mooi stukje is Stoombootkade, jammer dat pand zo lang leeg blijft staan (ligt in de schaduw). 7. Bleekerseiland: groen maken van de singels. Horecabe stemming? Of rust / oase in de binnenstad. 8. Wilhelminapark prachtig, maar Reestpark is chaos (tegen over Zuiderlaan/ Het Palet), te smal? Groep 1 Nijeveen 1. Schaalvergroting landbouw. 2. Gebrek aan leuke wandeling, suggestie oude kerkepaden herstellen, rondwandeling (denk aan honden op weilanden). 3. Schouwpaden beter toegankelijk maken. 4. Intact houden Grift. 5. Compliment: Gemeente knipt randjes. 6. “We hebben zelf ook een taak: eigen groen grenzend aan openbare ruimte goed onderhouden. 7. Van der Woudepark opknappen, vereniging en particulieren. Groep 2 Nijeveen 1. Recreatie gekoppeld aan Bremenbergplas. 2. Nijeveense ommetjes uitbreiden, verbinden: langs sloot, weiland een wandel- en fietspad. 3. Nijeveen ontbreekt spannend bos (’t Veentje). 4. Verbeteren Van der Woudepark, meer structuur/ body, moet wel enige maat hebben. 5. Uitbreiden Milleniumbos. 6. Groene buffer tussen NVL en Nijeveen, handhaven griftenpatroon in nieuwbouw. 7. Met de kano naar Giethoorn, nuance is duur / onmogelijk. Groep 3 Nijeveen 1. Niet te veel groen (minder onderhoud, meer onkruid). 2. Mensen zijn gewend aan beeld van strak gemaaid gras,

natuur meer kans geven: bloemen, grassoorten; dierenkampje (Zeggeplantsoen) geen goed voorbeeld. 3. Voldoende groene plekken, veel water, griften. 4. Nieuwe wijken, meer water, mooi woonklimaat, bomen komen tot wasdom is mooi. 5. Berggierslanden randen mooi, rondje 5 km kunnen lopen. 6. Maaien hoeft niet altijd, hoger gras kan ook mooi zijn; par keerstroken met gras is mooi: Kolderveen/ 1e Nijeveense kerkweg bloemenpercelen. 7. Weidelint Danninge Erve afronden. 8. Van der Woudepark ontwikkelen, ook voor jongeren interessant. Groep 4 Nijeveen 1. Groen en water beleefbaar maken, fietsen en wandelen. 2. Meppelerbos bereikbaar maken. 3. Buitengebied voor de fiets aantrekkelijk, wandelen wat saai. 4. Het water en groen in de wijken nog meer aanzetten zoals Haveltermade. 5. Het ringpark meer integreren met Oosterboer. 6. Groen en water in balans met wonen.

Thema 4: Werkgelegenheid Groep 1 Meppel 1. Water, snelwegen, spoorwegen. Werkgelegenheid door watergebonden bedrijvigheid, gelegenheid scheppen voor bedrijvigheid aan het water. Met uitzondering van zware industrie. Geen asfaltfabriek. Arbeidsintensieve bedrijven. 2. Meppel als poort naar het noorden, ligging promoten. Vestigingsklimaat bekend maken. 3. Magneet lijkt uitgewerkt, zzp’ers en kleine bedrijfjes hebben baat bij grote bedrijven. 4. In Staphorst lukt het wel om langs de A28 bedrijvigheid te creëren, hoe kan dat? Meppel kan ook stimuleren met grond en water. 5. Werkgelegenheid voor zwakkeren in de samenleving. Hebben werkgever nodig die tijd voor ze heeft. 6. Jongeren aan het werk krijgen is investeren in de toekomstige samenleving; bedrijven stimuleren om jongeren aan het werk te helpen. Groep 2 Meppel 1. Voldoende opleidingen ‘handjes’. Nieuwe maakindustrie, ook MBO. Nieuwe producten maken van aanvoer basis producten. 2. Gehandicapten producten 3. Duurzame industrie: nieuwe energievormen (duurzaam, innovatie). Diversiteit. 4. Industrie richten op zelfvoorziening: energie, voedsel. Kleine projecten, niet te ingewikkeld. 5. Hotels, want je kunt nergens overnachten: leegstaande gebouwen gebruiken. 6. Geen ongezonde industrie (asfalt). Groep 3 Meppel 1. Luisteren naar ondernemers – Agrifirm verplaatsen naar Sethehaven 2. Kracht is bereikbaarheid van Meppel A32/ A28. Geen intercity station! Belangrijk voor forensen.

3. Gemeente moet voorwaarden scheppen / faciliterende sfeer in overleg met bedrijfsleven. 4. Gemeente heeft te veel ambtenaren die als remmende factor wordt gezien en die de ondernemersgeest belemmeren. 5. Groei van containerhaven is kwaliteit van Meppel. 6. Prijs/ kwaliteit verhouding, grondprijs aanpassen, nu te duur (wel bedrijven in Staphorst). Topsporthal in Nijeveen, Ezinge te duur. 7. Meppel laat te veel dezelfde bedrijven toe ‘verzadiging van de markt’. 8. Werken vanuit huis stimuleren/ kleinschalig. Stimuleert het ondernemerschap. Groep 4 Meppel 1. Wat heeft een kans, leg daar de focus op. 2. Grote kavels op het industrieterrein opsplitsen. 3. Bedrijventerreinen eerst vol maken en dan pas uitbreiden. 4. Bedenk andere verdienmodellen. 5. Ga met bedrijven praten zodat ze het gaan volbouwen. 6. Kleinere bedrijven faciliteren. 7. Meppel is een handelsstad, handyman. Groep 5 Meppel 1. Meppel is een stad, daar hoort een soort bedrijvigheid bij zoals havencontainers. 2. Werkplekken waar boten gebouwd worden, die moeten blijven, water past bij Meppel 3. Drukkerijen, toerisme en recreatie. 4. Wel investeren in bedrijvigheid. 5. Wat biedt algemeen bedrijvigheid op voor Meppel? Duurzame productie - hoe maak je jezelf zo aantrekkelijk dat dat soort bedrijven trekt? Worden aangetrokken door goede voorzieningen en goede woningen in de buurt. 6. Zonde dat er geen IKEA is gekomen, daar hadden veel mensen kunnen werken - maar kleuren passen niet bij Meppel. 7. MBO-mensen werken in onderwijs, zij willen graag in Meppel wonen; bereikbaarheid maar vooral nabijheid is belangrijk. 8. Voor MBO’ers is nabijheid extra belangrijk. 9. Doorstroomprogramma scholen – duurzame bedrijven; onderzoeken aan elkaar koppelen en eventueel zelf bedrijven opstarten, starten en doorstarten. Groep 6 Meppel 1. Wat is passende bedrijvigheid? Duurzaam ondernemen. 2. Bedrijventerreinen goedkoper aanbieden dan Zwolle. Noord 2 aan de andere kant van A32, verder met Noord door goede verbinding A32. 3. Containerterminal is goed. Helaas veel transportbedrijven die weg gaan. Daar meer op inzetten. Versterken nat indus trieterrein. Hoe verbind je dit met elkaar? Overslagbeweging wordt dan te duur. Dus in directe omgeving van haven ruimte maken. Bedrijven verplaatsen die niet watergebonden zijn. 4. Paradijsweg: bedrijven die daar nu zitten zijn ook niet meer watergebonden. Dat is jammer. 5. Conflict containerterminal met wonen in de binnenstad. 6. Locatie PostNL aan Zomerdijk: deze als gemeente opkopen. 7. Focus op watergerelateerd waar mogelijk en daar concentreren werkgelegenheid in transportsector zoeken. 8. Ook werkgelegenheid in toeristische sector: bijv hotel. Dit meer benutten (Van der Valk was gemiste kans). Groene

land ook al naar Zwolle, dat is jammer. 9. Toerisme meer benutten voor werkge legenheid. Citymarketing prominenter op website gemeente Meppel. 10. Als je binnenstad aantrekkelijk maakt voor winkeliers is dat goed voor de werkgelegenheid 11. Koppeling aan onderwijs. Groep 1 Nijeveen 1. Koopkracht. 2. 6 + 2 boeren: steeds grootschaliger. 3. Voormalige boerderijen, privébewoning en hier en daar een bedrijfje. 4. Steeds meer hobyisten, die serieuzer worden. 5. 30 – 40 ondernemingen positief; oude kaasfabriek: dynamische boel - industrieterrein: stimuleren bestaande ondernemers (regionaal) waaronder veel zzp’ers. 6. Werkende bevolking doorsnede, werkend in Zwolle, Hoogeveen, Staphorst, Steenwijk. 7. Bovenboeren: loonbedrijven, rietdekkers en aannemers. 8. Linten moeten authentiek blijven met passende bedrijvigheid. Groep 2 Nijeveen 1. Bedrijventerrein Spijkerserve uitbreiden, bedrijven vestigingsmogelijkheden bieden. 2. Boerenbedrijven niet hinderen in mogelijkheden door toestaan andere functies, maar toch toestaan dat leegstaande boerenerven een andere functie krijgen (balans). 3. Weinig echte boerenbedrijven meer. Vergistingsinitiatieven faciliteren: dit zijn duurzame initiatieven. 4. Maak industrie mogelijk maken in Meppel, ook zware industrie (niet in Nijeveen) - samen met ondernemers kijken wat mogelijk is, helpen bij regels. 5. Bedrijven waar eigenaar ook kan wonen faciliteren Groep 3 Nijeveen 1. Kleinschalig aan huis, vaak niet zichtbaar; vergunning krijgen moeilijk; ruimte voor kleine bedrijfjes aan huis, denk mee, moeilijk iets van grond te krijgen. 2. Niet op industrieterrein, maar vaak vanuit huis: coaching, begeleiding, ICT, beautysalon en pianostemmer. 3. Kleinschalige werkgelegenheid, mensen eerst hun gang laten gaan, zolang het geen probleem is, is het geen probleem – begeleiding nodig. 4. Hulp bij vergunningaanvraag voor startend ondernemingen. 5. Als bedrijven te groot worden verplaatsen naar bedrijventerreinen maar in overleg. 6. Randvoorwaarden helder aangeven. 7. Drukkerijstad Meppel vroeger - thema bedenken “Dat is Meppel”. 8. Containerhaven ontwikkelen. 9. Bedrijventerreinen te veel verspreid over Meppel - water belangrijk, industrie bij het water is kans. Groep 4 Nijeveen 1. Zzp-locaties verzamelen ook in de woonwijken in bestaande bebouwing 2. Zakelijke dienstverlening en zorg combineren met onderwijs. 3. Arbeidsintensief prefereren boven extensief. 4. Goede verdeling tussen laag en hoog opgeleid. 5. Ook op transport en logistiek inzetten (haven).

Thema 5: Recreatie en Toerisme Groep 1 Meppel 1. Reestdal laten zoals het is, niet te veel geld in steken. 2. Toerist hier houden, later terugkomen. Overnachten: hotel, camping, camperplaats. 3. Aansluiten bij de omgeving – mensen komen naar Drenthe, niet naar Meppel; verkeerde hoek van Drenthe. 4. Meppel kan centraal punt zijn, je hebt alles: spin in het web. 5. Wandelroutes/ kanoroutes naar Havelte, Noordwest-Overijssel. Gemeente moet op zoek gaan naar ondernemers hotel, camping enzovoorts. 6. Je fietst zo overal heen, maak gebruik van wat je buren hebben: relatie. 7. Meppel moet magneet worden: Grachtenfestival, DMD. 8. Kanovaren: langere routes over de Reest (spoorbrug blokkeert). Rondje kanoën. 9. Dagwandelroutes promoten. Wandelroutes van binnen naar buiten realiseren. Groep 2 Meppel 1. Zichtbaar en beleefbaar maken duurzaamheid bij recreatie in relatie tot industrie werkgelegenheid. Koppelen aan opleiding. 2. Geen recreatiestad van maken. Meppel heeft geen Dom. 3. Iets nieuws in brengen. 4. Belevingsindustrie is bv beleven duurzaamheid, dat kan in combinatie met water bv. Bremenbergplas. 5. Succesnummers uit het verleden: paardenmarkt, wielerronde. 6. Meer fietsknooppunten tussen bestaande en nieuwe routes. 7. Hotel. Groep 3 Meppel 1. Te weinig overnachtingsmogelijkheden in Meppel. Waarom Van der Valk naar Zwolle? Waarom vestigt zich geen hotel in Meppel. 2. Bremenbergplas ontwikkelen. 3. Politiegat invullen als botel. 4. Steenwijkerstraat inrichten als leisurezone. 5. Recreatieplas Nijeveen 6. Recreatieplas De Bloemen uitbreiden met voorzieningen, Ontsluiting naar Oosterboer verbeteren. 7. Uitbreiden Campervoorzieningen. 8. Evenementen dragen bij aan dagje Meppel. 9. Waterrecreanten komen ook voor dagje Meppel. 10. Meer uitbreidingsmogelijkheden voor kleinschalig kamperen dichtbij de stad. Groep 4 Meppel 1. In Meppel lopen we op culinair gebied enorm achter, te weinig aanbod, vooral hoogwaardig en onderscheidend; kan aanleiding zijn om mensen ‘vast te houden’ – eten en overnachten. 2. Verschillende manieren van beleven (entrees stad) – waar ik naar toe ga is het mooi – wat een vreselijke entree! 3. Verbinding / bereikbaarheid met Staphorst kan beter, goed voor uitwisseling. Wat je op de ene plek niet hebt is in de andere wel - samenwerken! 4. Paar dooie punten in de stad – bed & breakfast vlakbij het water; mooie plekken waar je wat mee kunt doen als verbinding beter gemaakt kunnen worden.

5. Leuk aan Meppel – je kan her en der leuke functies tussen zetten, diversiteit,dus niet rijen restaurants en kroegen. 6. Winter: waarom komen mensen naar Meppel? Schaatsen overloop van Giethoorn, daar is het te druk. 7. Zwolle: ijssculpturen., dat is heel mooi. Dat trekt mensen! 8. Kerstmarkt. 9. Aan de stadsrand een waterskiplas. Groep 5 Meppel 1. Reestdal versterken, toegankelijker maken en beschermen. Men kent het Reestdal te weinig. 2. Engelgaarde (Bleidestijn) ook toegankelijk maken. 3. Hotel: Meppel-Inn moet behouden blijven als kleinschalige voorziening. Grootschalig bij uitvalsweg, Ezinge of op de Groene Land- of Drenthe College-locatie aan de Werkhorst. 4. Fietsarrangementen ontwikkelen, kanoarrangementen. 5. Gebruiken van de kracht van het gebied om ons heen en binnenstad. Dagje Staphorst. 6. Bootjes in de binnenstad: meer toestaan, niet alleen in de haven en niet alleen tijdens evenementen. 7. Musea: Secretarie en Drukkerijmuseum. Iets wat meer mensen trekt. 8. Turfroute aantrekkelijker maken ook voor grote schepen met mast. 9. Promotie van Meppel bij binnenkomst, over water is dit goed. Op andere fronten versterken, bijvoorbeeld VVV. 10. Uitbreiding camperplaats bij zwembad of elders. Maar hier is wel behoefte aan. 11. Meppelertoren: meer openstellen om te beklimmen. Groep 6 Meppel 1. Verblijfsrecreatie. 2. Niet concureren met Giethoorn. 3. Kleinschalig. 4. Ondersteunend aan de recreatie om ons heen. 5. Bed & breakfast. 6. Het aanbieden van een veredelde ‘vreetschuur’ trekt mensen. 7. Agrifirm: Hennie van der Most. 8. Wonen in de watertoren. Groep 1 Nijeveen 1. Golfbaan in Nieuwveense Landen. 2. Meer fietsroutes (Nijeveen centraal tussen bos en Wieden), meer rondjes! 3. Schalle pleisterplaats: caféfunctie (fietsers en recreanten), startplek om te gaan fietsen (auto parkeren en dan fietsen). 4. NS wandeling van station Meppel naar station Steenwijk. 5. Plas heeft aantrekkende werking, hier meer uithalen, parkeervoorzieningen bij sportvelden verharden. 6. Skeelervereniging heeft nu ook crossbaan. 7. Kerken zijn trekkers. 8. Recreatie bij vrijkomende boerderijen: vb. Wanneperveen. 9. Bed & breakfast. 10. Informatievoorziening door de mensen zelf over gebouwen en plekken, suggestie QR-code en informatiebordjes. Groep 2 Nijeveen 1. Meppel moeilijk te onderscheiden van Drenthe/ Giethoorn. 2. Mogelijkheden B&B, kamperen bij de boer toestaan als gemeente, kleinschalige toeristische trekkers.

3. Mogelijkheden Politiegat voor waterrecreatie onderzoeken en benutten. 4. Paradijssluis beter benutten om mensen ook naar de stad te krijgen: boten dichter bij de stad krijgen, infrastructuur is aanwezig (Kalkovens, camping). 5. ‘Camper-gebeuren’ wordt groter; faciliteren als gemeente, zowel in Meppel als in Nijeveen. Groep 3 Nijeveen 1. Schiphorst mooi, pontje over de Reest. 2. Nijeveen niet geschikt voor toerisme, het is wat het is - wel mooi, agrarisch maar het is geen Giethoorn. 3. Verbindingsgebied tussen hoog en laag gebied. 4. Meppel: boten, campercamping, bij de Drentse Hoofdvaart en Kalkovens meer mogelijk. 5. Middenstand heeft veel aan dagjesmensen en evenementen, levendigheid is goed voor de streek. 6. Fietsroutes genoeg, belangrijk voor dorp. Meer horeca voor dagjesmensen. 7. Galerieën trekken lokale bevolking, soms langsfietsende toeristen, maar geen behoefte aan grote aantallen toeristen. Groep 4 Nijeveen 1. Dagrecreanten naar Meppel trekken. 2. Samenwerken met omgeving natuurgebieden. 3. Plezierboten meer faciliteren in Meppel. 4. Ruimte binnen regelgeving geven voor recreatieve ontwikkelingen. 5. Ogterop beter verbinden met binnenstad.

Thema 6: Bereikbaarheid Groep 1 Meppel 1. Trein, moeite doen om te behouden. 2. Verbindingen met buitengebied kunnen beter. 3. Oosterboer naar centrum, Berggierslanden naar centrum. Voelt onveilig op de fiets. Fietstunnel Berggierslanden had bij de rotonde moeten liggen. Verbindingen tussen Berggierslanden en Koedijkslanden zijn niet logisch. 4. Fietstunnel Ezinge is logisch, leerlingen moeten naar en van Meppel-Zuid kunnen fietsen. 5. Bekinkbaan eraf en tunnel maken. Groep 2 Meppel 1. Oosterboer slecht bereikbaar, verkeerd ontworpen, ook in Oosterboer kan het beter. 2. Lelijke entrees, maar wel bereikbaar. 3. Fietsverbindingen over grote infrastructuur. 4. Parkeren en congestie: als Nieuwveense Landen doorgaat dan moet er iets gebeuren bij watertoren en in centrum. 5. Parkeren buiten binnenstad met busje. 6. Parkeertarief houdt mensen tegen van buiten. 7. Extra tunnel bij spoor naar Ezinge voor de school. Groep 3 Meppel 1. Intercityverbinding. 2. Knelpunt is rotonde watertoren, toegankelijkheid naar de stad moet niet teveel belemmeringen geven. 3. Kronkel in de Eendrachtstraat is een grote belemmering.

4. Op het Molengat heeft de uitbreiding van het parkeerterrein geen logische verbinding met aansluitende wegen. 5. Toegangswegen naar de parkeerterreinen zijn te smal. 6. Plannen maken samen met de ondernemers. 7. Toegangswegen naar de stad met gescheiden fietsstroken. Groep 4 Meppel 1. Er zijn al zo veel aansluitingen in Meppel, het is heel goed ontsloten; goed bereikbaar. 2. Fiets Berggierslanden / Koedijkslanden: rotonde is vreselijk. 3. Elektrische fietsen: mensen vallen er vaak mee, paaltjes niet in de bochten – mensen vallen in de struiken – paaltjes weg. 4. Ceintuurbaan: het is gewoon zo; hoeft niet af; waarschijnlijk levert het meer problemen op voor bewoners dan fijn gebruik 5. Textuur fietspaden – te veel hobbels en bobbels. 6. Parkeerplekken verder naar buitenkant stad. Groep 5 Meppel 1. Bekinkbaan afbreken: onderdoor met tunnel. Je komt nu met je rug naar de stad te staan, geen goede entree! 2. Tunnel fiets bij Reestlaan tbv onderwijspark Ezinge: veran derende fietsverkeer naar Ezinge zorgt voor problemen in de toekomst. 3. Binnenring functioneert wel. Hoe kom je vanuit Koedijkslanden op de binnenring, dat is nog een probleem. Sluis gracht blijft bottleneck. Bij de Zuiderlaan / Industrieweg bij de molen al ring maken bij Zwikker-terrein. 4. Bereikbaarheid station naar binnenstad voor voetgangers. Stationsweg – Zuideinde kan verbeterd worden. Via Emmastraat is onbekendere maar kortere route. 5. Voor wandelaars: vanaf station verwijzen naar VVV. Vanaf daar stadswandelingen aanbieden. 6. VVV bij BOOM in of in stationsgebouw. Groep 6 Meppel 1. Mobiliteitscentrum, ligt te ver van de stad dat moet je niet willen. 2. De bereikbaarheid is goed, niets aan doen. 3. De mooiheid laten we verslonsen; wees welkom, maak mooie entrees. 4. Maak Bekinkbaan / Kraton een parkeeroplossing voor de binnenstad. 5. Rondweg Rogat is niet uitgevoerd, daarom veel hinder voor bewoners het is een doorgaande weg. 6. Bij niet wenselijk verkeer: niet weren, maar een goed alternatief bieden. 7. Liever rotondes dan drempels voor zwaar verkeer / landbouwverkeer (Rogat). 8. Duidelijker zijn in wat de parkeermogelijkheden zijn, de mensen weten niet waar je kunt parkeren. Groep 1 Nijeveen 1. Zolang Nieuwveense Landen er niet is, handhaven Nijeveenseweg. 2. Logica nieuwe aansluitingen beter dan nu in de plannen is opgenomen. 3. Voorkomen veel verkeer op Dorpstraat. 4. Suggestie: eerst een oostelijke ontsluiting. 5. Fietstunnel bij watertoren. 6. Oversteekbaarheid Schuurmansweg verbeteren.

Groep 2 Nijeveen 1. Regiotaxi/ belbus goede functie; overdag ov goed geregeld, ’s avonds en in het weekend werkt de belbus goed. 2. Fiets is belangrijk vervoermiddel voor de bereikbaarheid. 3. Meppel weer intercity-station maken, Steenwijk nu nog ICstation, maar als straks de militairen vertrekken? 4. Station Nijeveen voor stoptrein. 5. Lankhorst opwaardering werkt goed. 6. Wat wordt de nieuwe aanrijdroute van Meppel, ook in relatie tot parkeren, wat wordt de nieuwe entree van de stad.

2. Gezelligheid belangrijk. 3. Speelvoorzieningen zijn prima, de kinderen zijn tevreden. 4. Decentralisatie gezondhedszorg, wijkbuurt gericht. Meer menselijke contacten. 5. Verplaatsing De Schiphorst vooruitgang, voorbeeld van hoe het zou moeten. 6. Hospice is heel goed. 7. Kan Meppel alle voorzieningen wel in de lucht houden voor een hele regio. Is de centrumfunctie niet achterhaald? 8. Regionale organisatie en financiering

Groep 3 Nijeveen 1. Verbindingen bedrijventerreinen liggen te verspreid. 2. Doorgaand verkeer allemaal over de Dorpstraat gevaarlijk voor fietsverkeer en kinderen. 3. Forensenverkeer door het dorp, groot landbouwmaterieel niet door het dorp, niet door de wijken; ontsluiting opnieuw bekijken. 4. Bruikbaarheid van de stad, Nijeveen goed ontsloten naar de snelweg. 5. Verwijzing naar Havelte over de Bovenboer is logischer dan over de Dorpsstraat.

Groep 3 Meppel 1. Wijkverpleegster/ huisarts in woonzorgcentra in buurten, vb. huisartsenpost aan Com. De Vos van Steenwijklaan. 2. Kangoeroewoningen. 3. Gemeleerde wijken. 4. Sport/ spelvoorzieningen in wijken is belangrijk voor ont moeting/ sociale contacten. Deze voorzieningen in stand houden en uitbreiden/ versterken. Vb. Plataan. Zo mogelijk multi-functioneel gebruik, 7 dagen per week. Toegankelijk-heid vergroten. 5. Zwembad Hesselingen moet blijven op huidige locatie. Rol overheid is dat kinderen leren zwemmen. 6. In Nijeveen voorzieningen in stand houden.

Groep 4 Nijeveen 1. Behouden van verbindingen extern / intern, goede balans vinden in binnenstad-parkeren en voorzieningen. 2. Auto’s nog meer buiten het centrum houden. 3. Aantrekkelijk maken van de fiets in de binnenstad. 4. Ogterop hangt er bij. 5. Fietsparkeergarage Kromme Elleboog. 6. Tweede treinlijn naar Leeuwarden. 7. Openbaar vervoer vanuit het buitengebied beter aanbod op de stad. 8. Aanpakken Meppel-Zuid.

Thema 7: Zorg en Voorzieningen Groep 1 Meppel 1. Voorzieningen in de wijk, woonvormen voor ouderen, mensen zo lang mogelijk thuis laten wonen: goedkoper, comfortabeler, wijkverpleegkunde op maat. 2. Zorgcentra en aanleunwoningen. Gemeente, huisarts, ziekenhuis, vezekeraars meedenken. 3. Onderwijs houden wat je hebt (Ambelt, openbaar enzovoorts) Zou mooi zijn als je een HBO-opleiding kon krijgen, bijvoorbeeld op Ezinge. Havenbedrijf en Zwolle, opleidingen die daar op aansluit. 4. Bibliotheek: samenkomen; op 4 plekken is niet logisch. 5. Biljartverenigingen e.d. plek waar mensen kunnen samen komen. Plataan als cultureel centrum/ clusteren van voorzieningen. Geen school, niet geschikt! ‘Toverballenbeleid’ gemeente, voor miljoenen verbouwd. 6. Verder vooruit kijken! – Wat hebben we al en hoe kunnen we dat gebruiken. 7. Culturele hoofdstad van Drenthe. Je kunt geld maar een keer uitgeven, dus een goede visie ontwikkelen. Groep 2 Meppel 1. Schaalverkleining overal, ook scholencampus. Palet te groot.

Groep 4 Meppel 1. Sport goed georganiseerd, goed bereikbaar. 2. Verbinding en vindbaarheid tussen Ezinge en Koedijkslanden. 3. Hoe houdt je mensen in de wijk; graag blijven in de wijk; belangrijk wandelen en fietsen. 4. Fijn dat we een zwembad hebben, graag zo houden, ook goed voor anderen. 5. Belangrijk voor stad – ook meer regiofunctie: Ogterop en zwembad. 6. ’t Erf; zwembad echt zorggerelateerd, telt niet mee voor de stad, wel belangrijk voor wijk. 7. Zelfs vanuit Berggierslanden gericht op centrum; vanuit Berggierslanden mogelijk om langer thuis te blijven wonen. 8. Woonservicezone – mensen kunnen langer thuis blijven wonen, afstand tot voorzieningen is heel persoonlijk. 9. Niet fijn om uit bestaande/t vertrouwde omgeving te moeten verhuizen als voorzieningen niet voldoende zijn. Groep 5 Meppel 1. Kleinschalige woonvoorzieningen worden naar de stad gebracht. Maar daar moeten ook de wijkverpleegkundigen naar toe, parkeerproblemen zijn een zorg. 2. Rekening houden met dat zorginstellingen bij mensen kunnen komen. 3. Levensloopbestendig bouwen: woonservicegebied Koeberg in de wijken moet doorgaan. 4. Oosterboer bereikbaarheid is daar slecht ivm paaltjes die zijn geplaatst voor van Boeijenoord. 5. Gynaecologie: Meppel niet aantrekkelijk genoeg voor dergelijke beroepen om je hier te vestigen. Zorg voor de goede huisvesting, zodat deze voorzieningen niet verloren gaan. 6. Voorzieningen op peil houden, bijvoorbeeld Ogterop-parkeren. Dan is Ogterop weer aantrekkelijk. 7. Mensen moeten zo veel mogelijk in hun eigen omgeving blijven wonen in hun

eigen woning. Dus woonservicegebied is belangrijk. Woningen levensloopbestendig maken. 8. Bibliotheek in stand houden of meer digitaal. Lokale bibliotheekvoorzieningen in woonservicegebied? Hoe krijg je het exploitabel met loket of afhaalpunt? 9. Sportaccomodaties: multifunctioneel. Hoeveelheid is op peil, de scholen moeten combi’s maken. Groep 6 Meppel 1. De zorg komt naar je toe, de doctor scant je en laat je weten dat DHL morgen de medicijnen bij je langs brengt; Schiphorst was er aan toe. 2. Familiewonig zorg thuis in een geschikte woning. 3. Instellingen kosten veel t.o.v. thuis wonen. 4. Door de huidige problemen veranderd de ik-cultuur weer in de wij-cultuur. 5. We gaan voor elkaar zorgen omdat het centraal verzorgen te duur wordt. 6. Regelarme zorg. Groep 1 Nijeveen 1. Bibliotheekfunctie graag behouden, hoe minder belangrijk; afhaalpunt voor digitaal bestellen; multifunctioneel gebouw met kinderopvang, historische vereniging. 2. Handhaven huisartstenpost. 3. Peuterspeelzaal handhaven. 4. Zie kans van samengaan scholen, anticiperen. 5. Behouden kracht van het dorp: aantrekkelijk voor mensen met kinderen. 6. Als Nieuwveense Landen komt, wordt het sowieso magistraal, maar moet niet gaan concurreren met Nijeveen: “Eet Nijeveen niet leeg”. 7. Muziek en toneelver. (cultuur): sponsoring steeds lastiger, gemeente blijvend financieel ondersteunen (onder een ‘andere vlag’). Verenigingen zijn sterk. Groep 2 Nijeveen 1. Zijn maar weinig Nijeveners die naar Meppel moeten voor een verzorgingshuis. 2. Wachttjd voor ’t Kerspel, niet zozeer een capaciteitsvraagstuk, eerder een beleidsprobleem met urgentievraagstuk. 3. Voorzieningen programmatisch, liever niet concentreren op één plek, ambulante zorg aan huis is al zo goed dat geen nieuwe verzorgingshuizen nodig zijn; inhuren bij de Stouwe; mensen moeten in de wijken blijven wonen, stimuleert noaberschap! 4. Versoepeling regels voor bouwen extra ruimte voor vader en moeder. Groep 3 Nijeveen 1. De Stouwe welzijn ouderen uitbreiden en in Nijeveen zorg bij de mensen brengen: wijkzorg, compacter, samenwerken instellingen. 2. Zorg goed op elkaar afstemmen en aanspreekpunt voor alle zorg; wijkverpleegkundige vanuit wijksteunpunt. 3. Ruimte voor eigen initiatief bewoners, instellingen. 4. “Je hebt vaak het gevoel dat je alles moet bevechten als je iets wilt”, daar kan de gemeente veel aan doen. 5. Dorpshuis De Schalle heel belangrijk. 6. Dat wat we hebben, goed houden; crisis: de tijd doet ook

goede dingen – je gaat slimmer om met de mogelijkheden – je moet nu samenwerken. Groep 4 Nijeveen 1. Huisartsen in de wijk houden. 2. Ziekenhuis behouden. 3. Goede voorzieningen op juiste plek verdelen. 4. Spoedzorg ziekenhuis moet blijven. 5. Goede mix behouden tussen oude mensen en nieuwe mensen. In je eigen woonwijk oud worden. 6. Bibliotheek in verzorgingstehuis. 7. Scala van belang aanbod moet blijven.

Thema 8: Sociale Stad, Dorp, Buurt, Wijk Groep 1 Meppel 1. Buurt BBQ’s – buurtfeesten – via facebook oproepen. 2. Veegmachine voor het schaatsen. Spontaan delen van eten en drinken. 3. Gemeente kan inwoners betrekken bij groenvoorzieningen. 4. Sociale controle zit in mensen in Staphorst en oude buurten van Meppel. 5. Deze avond is goed initiatief, gemeente moet vaker in ge sprek met inwoners, over verkeer, fietsroutes (sociale onder werpen) enzovoorts en er dan ook wat mee doen! 6. Houd de mensen betrokken en maak gebruik van ervaringen. 7. Zorgvuldigheid bij de pgb overgang en verstrekken van indicaties. Groep 2 Meppel 1. Hier hoeft de overheid niets aan te doen. 2. Initiatieven faciliteren en entameren. 3. Fysieke omgeving zo inrichten dat sociaal contact wordt gestimuleerd. 4. Bij initiatieven in buurt samenop werken (eigen verantwoordelijkheid). 5. Buurtgericht werken, uitvoering van beleid waar mogelijk samen de buurt uit laten voeren. 6. Geen containers meer voor in de tuin, containers zelfde dag nog weg, meer hondenpoepbakken, naleven regels. Groep 3 Meppel 1. Vergroten van de veiligheid in de binnenstad. Opvang van (probleem)jeugd. 2. We hebben te weinig te bieden voor de jeugd: meer activiteiten voor de jeugd, sociaal werkers hebben te weinig invloed op de jeugd. 3. Samenspel overheid, organisaties en gemeenschap. 4. Wijkteams (politie, corporatie, gemeente). Hoeveel tijd is er beschikbaar. 5. Saamhorigheidsgevoel versterken door wijkbudgetten en cursussen voor vrijwilligers. Goed voorbeeld: buurtfeest Haveltermade. Koesteren! 6. Optocht Donderdag Meppel Dag versterken met buurtinitiatieven ‘versierde wagens’. 7. Buurtinitiatieven stimuleren, faciliteren en ondersteunen. Groep 4 Meppel 1. Mensen leren kennen vooral in de buurt, ook door de kinderen. 2. Ontmoeting in de winkel.

3. Plantsoenfeest/ buurtfeest; de vorm van de wijk (hofje) draagt ook bij aan buurtontmoetingen – “even buurten”. 4. Jeu de boules-banen: “kattenbakken”. 5. In Oostenrijk zijn brandweerkazerne ook buurthuizen. 6. Scholen zijn kathedralen van de toekomst: daar komen mensen samen. 7. Sport verbindt. 8. Online communities: nee! Elkaar op straat ontmoeten is intensiever – digitaal kan nooit een vervanging zijn. 9. Voorkomen eenzaamheid; hele kleine dingen zoals bingoavond voor ouderen of ijscokar. Groep 5 Meppel 1. Saamhorigheid, cultuurverschil in veel buurten. 2. Een stad is niet oer definitie sociaal. Een dorp is dat wel. 3. Zorg voor balans in de wijk. 4. Zorg voor activiteiten in de stad. 5. Picknick in het park is een goed initiatief, echter niet op de lange termijn. 6. We kunnen faciliteren door te luisteren naar de plannen van de buurt. 7. Alleen als er behoefte is kunnen we een rol vervullen. 8. Hoogeveen navragen naar de smederij. 9. Link wijkplatform met gemeente. 10. Rogat wijkt af van Meppel Stad. Groep 6 Meppel 1. Oosterboer: uitnutten wijkplatforms beter bekend maken. Speeltuinverenigingen maken wijk socialer. In Oosterboer is dit onsamenhangend. Bij De Beemd gaat het goed (ouderencentrum, speelwerk, winkelcentrum). Dit moet meer geclusterd worden in kleinere eenheden. 2. Van Boeijenoord beslaat een heel groot deel van de wijk en is te overheersend. Onderhandelen met van Boeijenoord over integratie van bewoners in de wijk. Dit was de opzet, maar is niet gebeurd. Kans met Hippisch Centrum is er wel. 3. Decentraliseren. Gemeente moet hierin initiatief nemen, samen met wijkplatform. Regie bij gemeente. Vb. als in wijkplatform Koeberg. Vredesexpress. Rol voor wijkregisseur. 4. Haveltermade: De Poele daar zoeken ze nog nieuwe wijkvoorzitter. 5. Ontmoeten in de buurt: vooral Oosterboer.

Groep 1 Nijeveen 1. Zelfstandig welzijn Nijeveen, in gezamenlijkheid met kerken: vinden dat 55+’ers terecht moeten kunnen in Nijeveen, “kleine noden ondersteuning” bij aanvragen WMO, formulieren, maatschappelijk werk. Eén loket! “zeer tevreden”. 2. Dorp zet zich in voor servicegericht wonen; voorsorteren op wetgeving; woonservice gebieden, want zorg en wonen worden meer gescheiden; je krijgt niet snel meer een indicatie voor verpleeg- of verzorgingshuis. 3. Sportverenigingen zijn ook sociaal, dit moet behouden blijven. 4. Er is een jeugdwerker, hangplekken, voetbalkooi; probleem met vernielingen: wijkagent krijgt info uit bevolking. Groep 2 Nijeveen 1. Gemeente faciliteren clubgebouw ontwikkeling skeelerbaan (woz-waarde alleen 4x te hoog). 2. Organiseren evenementen komt vaak op dezelfde mensen/ gezinnen neer, moeilijk om meer mensen te betrekken, mis schien kan een kleine financiële prikkel helpen. 3. Veel verenigingen die elk jaar weer de begroting sluitend te krijgen, verenigingen zelf vragen wat ze nodig hebben. Groep 3 Nijeveen 1. Eenzaamheid ouderen: ‘hangplek’ helpt tegen eenzaamheid. 2. Welzijn ouderen regelt eigen zaken, expertise die nodig is wordt gehaald van buiten. 3. Sportverenigingen zoeken elkaar op: “Je bent elkaar nodig”. 4. Minder tijd tegenwoordig voor de buurt, nieuwe netwerken door social media als twitter en facebook. Groep 4 Nijeveen 1. Diversiteit in de wijken is van belang voor de sociale structuur. 2. Goed onderhoud van groen nodigt uit tot eigen onderhoud. 3. Groen door buurt zelf onderhouden. 4. Als gemeente faciliteren van wijk- en buurtverenigingen opzetten. 5. Beslisvrijheid voor wijkvereniging. 6. Wjkgerichte aanpak groot verschil tussen de wijken. 7. Oosterboer is aandachtsgebied. 8. Iedere wijk een eigen wijkpunt. 9. 12- 15 jarige opvang.

COLOFON Titel:

Participatie structuurvisie Meppel Rapportage en conclusies stadsgesprekken

Opdrachtgever:

Gemeente Meppel

Datum:

5 februari 2013

Projectteam:

Gemeente Meppel



buro MA.AN



Sterke Stedenbouw

Fotografie:

Erik Karst Fotografie