PARADIGMA HOLISTIK-KONTEKSTUAL UNTUK KEBIJAKAN MENGHADAPI ISU GLOBAL (Refleksi MP3EI dan RAN GRK Untuk Menghadapi Batas-Batas Pertumbuhan)
Mahawan Karuniasa PROGRAM STUDI ILMU LINGKUNGAN UNIVERSITAS INDONESIA
INTUISI AWAL PERMASALAHAN 2 0C
Sumber: Nordhaus (1977)
BATAS KENAIKAN SUHU GLOBAL 2 0C
Sumber: Pierce (2014)
PERKEMBANGAN PENANGANAN PERUBAHAN IKLIM Ratifikasi NDC 38 tahun Agregasi INDC = kenaikan di atas 20C 33 tahun 2015 60% dari target
Setelah
2020
2013 2010 1977
1992 UNFCCC
“A first Intuition” 20 C Problem
COP 16 Cancun
COP 19 Warsaw
Konsep INDC
COP 21 Paris
Aksi NDC
Penyerahan INDC
KOMITMEN TERHADAP TUJUAN UTAMA UNFCCC
2010
Total komitmen reduksi emisi global 60% dari target 2 0C.
COP 16 Cancun
Decision 1/CP 16:Para pihak perlu mengambil tindakan segera untuk menjaga temperatur tidak melampaui 2 0C di atas pre-industrial level
2011 COP 17 Durban Sumber: UNFCCC
Komitmen bersama terhadap tujuan utama UNFCCC Decision 1/CP 17: penetapan Ad Hoc Working Group for Durban Platform for Enhanced Action (ADP) – mempersiapkan kesepakatan s/d 2015 untuk tindakan Post 2020
INDC UNTUK MENCAPAI TUJUAN UTAMA UNFCCC 2013
Decision 1/CP 19:Para pihak mempersiapkan Intended Nationally Determined Contsribution (INDC) untuk implementasi Post 2020
COP 19 Warsaw
Sumber: UNFCCC
Sumber: WRI (2014)
PRINSIP: “Common but differentiated responsibilities and respective capabilities” (CBDR & RC)
PROYEKSI EMISI DAN KENAIKAN SUHU Suhu naik 0,12 0C/dekade 1951 1880
Suhu naik 0,85 0C 2012
Suhu naik (high confidence) 1,5 0C- 2 0C pada th 2081-2100 (relatif dari 1850-1900) Sumber: IPCC (2014)
INDC INDONESIA
29%
Kemampuan sendiri
Bantuan Internasional INDC
41%
Representasi responsibility dan capability
BATAS-BATAS PERTUMBUHAN 1 Isu Perubahan Iklim
2 3
Sumber: The Limits to Growth (Meadows et al .,1972) and summarized graph (EVSCA.org , 2014)
Batas-batas pertumbuhan muncul dalam waktu 100 tahun
Arah kecenderungan dapat dirubah
Semakin cepat bertindak, semakin mungkin berhasil
PERILAKU POPULASI DUNIA Exponential Growth Tahun 2012, 7 Miliar Tahun 1800, 1 Miliar 1 miliar dalam 10,000 th
Tahun 1925, 2 Miliar 1 miliar dalam 125 tahun
1 miliar dalam 12 tahun
PERILAKU PEMBANGUNAN DUNIA Exponential Growth
Sumber: Gaffney (2015)
TIPOLOGI WILAYAH PEMBANGUNAN INDONESIA
KERANGKA KONSEP
KEBIJAKAN EKONOMI MP3EI Keterbatasan Daya Dukung = Batas pertumbuhan ekonomi
Sumber: MP3EI (2011) dengan modifikasi
KEBIJAKAN SOSIAL MP3EI Prasyarat keberhasilan
Sumber: MP3EI (2011) dengan modifikasi
KEBIJAKAN LINGKUNGAN MP3EI Muatan Konseptual
Sumber: MP3EI (2011) dengan modifikasi
KEBIJAKAN EKONOMI KSP MALOY Keterbatasan Daya Dukung = Batas pertumbuhan ekonomi
KSP Maloy: Pengembangan Industri turunan CPO untuk mengolah CPO seluruh Provinsi Kalimantan Timur
Sumber: Karuniasa (2016)
KEBIJAKAN SOSIAL DAN LINGKUNGAN KSP MALOY Eksternalisasi Isu lingkungan dan sosial
Sumber: Karuniasa (2016)
ANALISIS PARADIGMA HOLISTIK-KONTEKSTUAL KEBIJAKAN EKONOMI (MP3EI DAN KSP MALOY)
KEBIJAKAN LINGKUNGAN RAN GRK Target Penurunan Emisi
Sumber: Bappenas (2015)
KEBIJAKAN SOSIAL DAN EKONOMI RAN GRK Eksternalisasi Isu sosial dan ekonomi
KEBIJAKAN LINGKUNGAN RAD GRK Target Penurunan Emisi
Sumber: RAD GRK Provinsi Kalimantan Timur (2013)
KEBIJAKAN SOSIAL DAN EKONOMI RAD GRK Eksternalisasi Isu sosial dan ekonomi
Sumber: RAD GRK Provinsi Kalimantan Timur (2013)
ANALISIS PARADIGMA HOLISTIK-KONTEKSTUAL KEBIJAKAN EKONOMI (RAN GRK DAN RAD GRK KALTIM)
KESIMPULAN 1. Kebijakan MP3EI, RAN GRK, KSP Maloy, dan RAD GRK Provinsi Kalimantan Timur berimplikasi pada aspek lingkungan, sosial, dan ekonomi. 2. Kebijakan MP3EI dan KSP Maloy tidak memuat paradigma holistik-kontekstual, sehingga menjadi kebijakan sektoral dan hanya berorientasi pada aspek ekonomi saja. 3. Kebijakan RAN GRK dan RAD GRK Provinsi Kalimantan Timur tidak memuat paradigma holistikkontekstual, sehingga menjadi kebijakan sektoral, dan hanya berorientasi pada aspek lingkungan saja.
REFLEKSI Paradigma holistik-kontekstual dibutuhkan untuk menghasilkan kebijakan pembangunan yang mampu menjaga keutuhan dan eksistensi bangsa dan negara Indonesia, khususnya dalam menghadapi batas-batas pertumbuhan global.
