juli 2010
Colofon LMD journaal is een uitgave van MD Politietop en Bureau LMD Redactie Marjan Breugom Eindredactie AvA Tekst | Anneke van Arkel, Stolwijk Vormgeving hakijk | Jan Kleingeld Fotografie Theo Bos, Den Haag Jan Scheerder, Leiden Kees Stuip, Nieuwerkerk a/d IJssel Marc de Haan, Leiden Helmer de Raaf, Heemstede Druk Drukkerij Artoos - Den Haag www.blmd.nl voor Bureau LMD en www.mdpolitietop.nl voor MD Politietop. pagina 2 + 3: enkele van de vele geïnterviewden 2002 – 2010
Agnes
Thomas
Margreet
Paul
Jeep
Miedema
Faber
Horselenberg
Pattynama
Stuitje
Don
Jelle
Ingeborg
Dianne
Peter
Berghuijs
Kuiper
Hofstede
van Gammeren
van Zunderd
Ruud
Gery
Yvonne
Dianne
Vreeman
Veldhuis
Cornelissen
Nijboer
Gerrie
Wim van
Pieter Jaap
Martin
Paul
Ruis
Amerongen
Aalbersberg
Sitalsing
Verlaan
Liesbeth
Jacques
Huyzer
van den Berg
Inhoud 6 Jeep Stuitje over splitsing bureau LMD 9 Samengaan met ABD biedt MD Politietop meer kansen 13 Wat verwachten veiligheidsregio’s van landelijk MD bureau? 17 Gouden kans voor wedergeboorte LMD brandweer 20 Afscheid van Ilone Blaauw en Mayke Smit 21 Wie is wie bij MD Politietop en Bureau LMD
jaargang 9 • nummer 1 • juli 2010
Het laatste LMD journaal De kogel is door de kerk en de splitsing van het bureau LMD in aparte organisaties voor politie en brandweer is inmiddels een feit. Sinds het verschijnen van het eerste LMD journaal in januari 2002 heeft het landelijk management development veel vooruitgang geboekt. De medewerkers van het bureau hebben zich ingezet om het leiderschap in de top van de veiligheidsketen te versterken en een benoemingensysteem op te zetten. De visie op leiderschap werd zorgvuldig ontwikkeld en ondermeer vertaald in kerncompetenties voor politie en brandweer. In samenwerking met de SPL en Academie voor Leiderschap Veiligheidsregio’s werden collectieve en persoonlijke ontwikkeltrajecten aangeboden. Van 2002 tot 2010 zijn waardevolle instrumenten ontwikkeld om de brandweer- en politietop voor te bereiden op strategische functies in een snel veranderende maatschappij. Die veranderingen hebben er ook toe geleid dat de opvattingen over landelijk management development in relatie met het regionaal MD onder de loep werden genomen. Na een nadrukkelijk samengaan van de politie- en brandweerpoot met de bedoeling een organisatie voor de gehele Veiligheidsketen te realiseren, is nu bewust gekozen voor een splitsing in Politietop MD en het Bureau LMD voor de brandweer als tussenstap richting LMD Veiligheid. Over deze recente veranderingen informeren wij u in dit LMD journaal dat in deze vorm voor het laatst verschijnt. Met veel plezier hebben eindredacteur Anneke van Arkel, vormgever Jan Kleingeld en de 'vaste' fotografen Natalia Toret (tot voorjaar 2006), Jan Scheerder, Kees Stuip en cartoonist Martin-Jan van Santen zich ingespannen om u in woord en beeld te informeren over de activiteiten van het bureau LMD. De redactie kon altijd rekenen op enthousiaste medewerking van talrijke mensen in het veld die openhartig spraken over hun ervaringen met het bureau LMD. Dank daarvoor! De huidige redactie besluit met de wens dat alle inspanningen op het gezamenlijke lmd gebied van de laatste jaren succesvol worden voortgezet in de nieuwe organisaties. De redactie
Het eerste LMD journaal, januari 2002
Vlak voor de definitieve opsplitsing van het bureau LMD politie en brandweer keken wij met Jeep Stuitje, het tweede en laatste hoofd van het bureau terug op de ontwikkelingen vanaf augustus 2007. Hij was bij zijn start hoopvol gestemd over de kansen op voortzetting van het bureau bij een herpositionering. Hij ging ervan uit dat er zou worden gekoerst op één bureau LMD Veiligheid passend bij de samenwerking van de drie partners in de veiligheidsregio’s. Aan het eind van de rit neemt Stuitje dan ook met zeer gemengde gevoelens afscheid. Door het politieke besluit LMD politie onder te brengen bij de Algemene Bestuursdienst (ABD), is na de jarenlange samenwerking tussen politie en brandweer uiteindelijk toch gekozen voor een splitsing. Dat betekent op dit moment dat LMD politie full speed kan doorgaan en het MD-stelsel verder kan ontwikkelen. De situatie van LMD brandweer staat hiermee in schril contrast.’
Politieke beslissing Op het moment dat de besprekingen met het politieveld over een hechte samenwerking met LMD politie al in een ver stadium waren, veranderde een politieke beslissing het perspectief. De minister kondigde in december 2008 in een brief aan de Kamer aan dat LMD politie onderdeel zou worden van de ABD. Stuitje – en met hem vele anderen - was teleurgesteld. ‘Met deze beslissing werd voorbijgegaan aan het belang van één gezamenlijk landelijk MD-stelsel voor de drie partners in de veiligheidsregio’s. Het resultaat van het bureau LMD politie en brandweer gericht op versterking van het leiderschap in de top van de veiligheidsketen door te investeren in de ontwikkeling van het aanwezige talent met een integraal systeem, verloor voor mij op dat moment zijn glans.’
Jeep Stuitje over splitsing bureau LMD: Snel een visie nodig voor doorstart LMD brandweer 7
Tegenstelling Overigens maakt Stuitje zich geen zorgen over de voortzetting van de LMD activiteiten voor de politie. ‘De politiepoot is onderdeel van een professionele organisatie. Het is duidelijk dat er nu een gunstig klimaat bestaat voor vernieuwingen. Zo wordt het opschonen van de Kroonbenoemingsprocedure voortvarend opgepakt door de Begeleidingscommissie MD Politietop onder leiding van Geke Faber.’ Geen goed gevoel heeft Stuitje over de gang van zaken bij de brandweer. ‘Vanaf het besluit dat LMD politie naar de ABD zou gaan, lieten het Veiligheidsberaad en de brandweerbranche weten zelf iets te organiseren. Ik constateer nu dat ondanks aandringen van ons bureau er bijzonder weinig is gedaan om voor het landelijk MD brandweer iets tot stand te brengen. Het brandweerveld is de laatste tijd vooral bezig met het uitstippelen van de Strategische reis en het vormgeven van de fysieke veiligheidsorganisatie. Je zou kunnen zeggen dat het gehele brandweerveld daardoor niet is toegekomen aan het toch ook zo belangrijke landelijke management development.’
Kansen snel pakken Stuitje verbergt zijn teleurstelling niet. ‘Voor mijn gevoel heeft iedereen op de andere partij zitten wachten. DGV keek naar het Veiligheidsberaad, het Veiligheidsberaad keek naar het brandweerveld en wij waren weer afhankelijk van DGV. Dat heeft geleid tot een complete patstelling. Ook bestuurders lieten het afweten en verzuimden met een visie te komen ondanks de herhaalde verzoeken van ons bureau.’ Hij vraagt zich af of alle inspanningen en goede resultaten van de afgelopen jaren zomaar terzijde kunnen worden geschoven. ‘Het ontbreken van daadkracht zou kapitaalvernietiging betekenen.’ Stuitje merkt dan ook met klem op dat er snel een koers
8
moet worden uitgezet voor LMD brandweer. ‘Het ziet er naar uit dat er overeenstemming komt over de financiering. Een doorstart moet dit jaar worden gemaakt. Dan kan ook met voortvarendheid worden gewerkt aan een landelijke samenwerking tussen politie en brandweer op MD gebied. Niemand kan ontkennen dat juist die samenwerking zijn nut en belang heeft bewezen.’ Hij hoopt op een krachtige voortzetting van LMD brandweer waarvoor kwartiermaker Marie-Louise van Muijen (interim-directeur Nbbe) op zo kort mogelijke termijn een visie moet ontwikkelen. De brandweerpoot gaat deel uitmaken van de nieuw op te richten Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid. ‘Ik hoop dat het brandweerveld op tijd inziet dat er in de afgelopen jaren een waardevol instrumentarium is ontwikkeld om in de top de juiste mensen op de juiste plaatsen te krijgen. Dat verdient beslist een vervolg.’
Met pensioen Voor Stuitje zelf is door de splitsing van het bureau LMD zijn taak tot een eind gekomen. Tot het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd in september zal hij de nieuwe directeur van de Centrale Personele Organisatie van de Dienst Justitiële Instellingen ondersteunen bij het op de rails zetten van de nieuwe organisatie. Daarnaast blijft Stuitje ook na zijn 65ste in ieder geval als deeltijddocent in dienst van de Haagse Hogeschool waar hij sinds 1988 is verbonden aan de HBO deeltijdopleiding Management, economie en recht.
9
Samengaan met ABD biedt MD Politietop meer kansen Bij het bureau LMD politie werd Sylvie Maier per 1 januari dit jaar benoemd tot kwartiermaker voor MD Politietop. Zij is verantwoordelijk voor de overgang van bureau LMD politie naar de Algemene Bestuursdienst en voor de herijking van het MD-beleid. Nieuw is dat ook het toetsen van de arbeidsvoorwaarden van de politietop gaat behoren bij de kerntaken. Vlak voor de verhuizing van het bureau LMD politie gaf zij aan op dat moment al veel voordelen te zien in het onderbrengen van het bureau bij de ABD. Zij wil dit jaar vooral kijken hoe LMD en ABD voordeel kunnen halen uit de integratie en waar juist de aparte identiteit van het politieleiderschap moet worden behouden en goed moet worden gedefinieerd.
10
Kennis bundelen Maier is zich ervan bewust dat lang niet iedereen van het begin af aan blij was met de overplaatsing van LMD politie naar ABD. ‘In plaats van de verwachte uitplaatsing naar het politieveld, is het bureau nu net zo dicht bij de minister gebleven als voorheen.’ De beslissing van de minister van BZK kwam voor iedereen als een verrassing. Maier vindt het overigens geen onlogische stap. ‘Achter de schermen waren er al besprekingen tussen LMD en ABD over meer samenwerking. Er zijn dan ook genoeg voordelen te noemen van dit samengaan. ABD bestaat vijftien jaar en het bureau LMD startte in 2002. De organisaties kunnen hun kennis en ervaring nu bundelen waarmee de strategische politietop zijn voordeel kan doen. Alleen al het feit dat we nu over een grotere visvijver kunnen beschikken, geeft meer mensen kans op uitdagende carrièrestappen.’
Kruisverbanden Dit jaar wil Maier nadrukkelijk kijken naar de voordelen voor de politietop. ‘Het is beslist niet zo dat de politieleiders anoniem in een algemene ABD-bak terechtkomen. Het is van belang juist goed te definiëren waar de strategische politieleider specifiek aan moet voldoen. Samen met Bob Visser (SPL), Ineke Stam (Politietop Divers) en Dirk Hilarides (Landelijk Programma HRM politie) wil ik graag overleggen hoe wij kruisverbanden kunnen aanbrengen. Er is veel in beweging en als we onze activiteiten goed op elkaar kunnen afstemmen, zijn we helemaal op de goede weg.’
Meervoudige teams Zij geeft aan dat het steeds belangrijker wordt om te opereren vanuit teams met onderling aanvullende managementcapaciteiten. ‘Er is behoefte aan deze meervoudige
√ Kwartiermaker Sylvie Maier voor MD Politietop werkt sinds 2001 als Manage-
ment Development-consultant bij het Bureau Algemene Bestuursdienst waar zij vorig jaar projectleider werd van de toppolitiegroep. In 1974 startte zij na haar rechtenstudie bij het ministerie van Buitenlandse zaken met het werven en selecteren van academisch gevormd personeel. Sindsdien deed zij uitgebreid ervaring op in zeer diverse functies. Zo was zij plv. directeur Rijksverkeersinspectie (bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat) en werkte daarvoor bij V en W onder meer als hoofd van de hoofdafdeling wegvervoer en hoofd afdeling scheepvaartverkeer en havens. Van 1975 tot 1983 deed zij uitgebreide internationale ervaring op als beleidsmedewerker en plv. afdelingshoofd Directie Internationale organisaties bij het ministerie van Buitenlandse Zaken.
teams; teamleden moeten elkaar aanvullen. Wij moeten van de minister een kwaliteitsslag maken. Wij moeten weten aan welke opdracht de politie moet voldoen. Daar liggen uitdrukkelijk kansen voor de politie en daar moeten we met MD Politietop op aansluiten.’
Kritisch bekijken Dit betekent dat het huidige beleid van LMD politie tegen het licht moet worden gehouden. ‘We moeten kijken hoe we willen omgaan met de Toelatingsprocedure en de procedure van Kroonbenoemingen, hoe we de aansluiting tussen het landelijke en regionale MD-beleid moeten inrichten.’ Zij wil graag voor elkaar krijgen dat het MD-gevoel bij alle korpsleiders sterk wordt beleefd. ‘Iedereen zou z’n eigen talenten in het korps moeten (her)kennen maar ook op de hoogte moeten zijn van de talenten bij andere korpsen. Maier vindt dat de Raad van Korpschefs i.o. zich verantwoordelijk moet voelen voor de talentontwikkeling bij de politie. De taak van MD politietop is daarbij te helpen, te faciliteren en al het nodige materiaal te leveren.’
Grotere visvijver ‘Medewerkers zijn tegenwoordig zelf verantwoordelijk voor hun carrière. MD Politietop steunt hen daarbij. Nog niet zo lang geleden was het bij ABD gebruikelijk dat je werd gevraagd voor een bepaalde functie. Tegenwoordig word je pas serieus bekeken als jezelf het initiatief neemt te solliciteren.’ Sylvie Maier ziet in de praktijk dat veel jonge korpschefs niet van plan zijn eeuwig op dezelfde plaats te blijven zitten. ‘Natuurlijk is iedereen in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor zijn eigen loopbaan. Daarnaast wil MD Politietop zorgen voor voldoende uitdagingen. Voor jong talent onder het niveau van korpsleiding denken we na hoe we ook kunnen zorgen voor interessante mogelijkheden binnen de eigen regio. Door het samengaan van LMD en ABD zijn meer kansen voor carrièrestappen over en weer. Tegelijkertijd beseffen we wel dat de ervaring van politiemensen en ABDmanagers niet vanzelfsprekend op elkaar aansluit. Eén ding is zeker: voor beide kanten is het heel goed om een aantal jaren in een geheel andere context te werken.’
Diversiteit Over de veel bekritiseerde eis van de minister om zoveel mogelijk vrouwen in topfuncties te benoemen, zegt Maier: ‘Om te zorgen voor een evenwichtig divers beleid was het kennelijk nodig om zoveel nadruk te leggen op Politietop Divers. Veel onrust over het wegvallen van topbanen voor de zittende mannen was volgens mij niet echt nodig. Er worden nog steeds veel meer mannen dan vrouwen op de strategische func-
11
ties benoemd. Met Ineke Stam heb ik regelmatig overleg en wij kijken hoe wij resultaten kunnen borgen. Vriend en vijand zijn het erover eens dat de nu ingezette lijn moet worden vervolgd. We zijn bezig met een inhaalslag nadat jarenlang weinig speciale aandacht werd geschonken aan de carrières van vrouwen. Het gaat niet vanzelf. En voor bicultureel talent (mensen afkomstig uit een andere cultuur en daarnaast volledig vertrouwd met de Nederlandse cultuur) geldt dit nog sterker!’ In de aanloop naar het einde van de projectorganisatie van Politietop Divers (februari 2011) intensiveert MD Politietop het overleg met Politietop Divers. ‘Ik denk dat we aparte aandacht voor diversiteit moeten houden. Voor mij is het wel de vraag of je na februari 2011 nog twee aparte organisaties moet laten bestaan. Bij de top van het Rijk wil men tegenwoordig graag meer vrouwen. In het kandidatenprogramma bestaat de helft uit vrouwen. Ook het aantal biculturelen neemt toe. Ik weet zeker dat diezelfde tendens al is ingezet bij de politie.’
Korte termijn plannen Samenvattend noemt Maier haar plannen voor de komende tijd. Zij wil een sterke doorlopende lijn uitzetten van regionaal naar landelijk MD-beleid. Zij hoopt een goedgevulde pijplijn met talenten te kunnen realiseren. Daarnaast wil zij graag voor elkaar krijgen dat mensen zich vrij voelen een aantal jaren het korps te verlaten om ervaring elders op te doen. ‘De cultuur bij de korpsen moet daarvoor veranderen. We moeten veel meer kijken naar de kansen en niet naar de bedreigingen. Het is echt niet goed van de wieg tot het graf vast te zitten bij één werkgever. Sla je vleugels uit en kom met nieuwe inzichten weer terug bij een korps. Daar hebben we allemaal wat aan.’
Bezoek voor actuele en achtergrondinformatie www.mdpolitietop.nl
LMD brandweer LMD brandweer gaat voorlopig zelfstandig verder als Bureau LMD onder de vlag van het NIFV. In een later stadium wordt Bureau LMD ondergebracht bij de landelijke Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV). De OFV zal op z’n vroegst in 2012 worden gerealiseerd. Continuïteit Bureau LMD Bureau LMD zet zich maximaal in om de dienstverlening zo goed mogelijk voort te zetten. De continuïteit van de toelating- en ontwikkelcommissies voor 2010 wordt gegarandeerd en gemaakte afspraken worden gewaarborgd. De vacaturebemiddeling en begeleiding van LMD-deelnemers en kandidaten blijft LMD uitvoeren. Gezien het grote aantal deelnemers en kandidaten is het onontkoombaar dat zaken over een langere periode worden uitgestreken of uitgesteld.
Bezoek voor actuele en achtergrondinformatie www.blmd.nl
13
Nieuwe koers afhankelijk van nieuwe eisen aan leider van de toekomst. Interim-directeur Marie-Louise van Muijen van het Nbbe (Nederlands bureau brandweerexamens) heeft met ingang van 15 februari dit jaar de opdracht gekregen de overgang van LMD brandweer vanuit het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties naar het NIFV soepel te laten verlopen. Het is vooral de bedoeling de continuïteit van het bureau te waarborgen. Het onderbrengen van de brandweerpoot bij het NIFV onder de naam LMD is overigens een tijdelijke situatie. Uiteindelijk zal het landelijk management development worden ondergebracht bij de Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV) die nog in ontwikkeling is. Als kwartiermaker wil Van Muijen op korte termijn bij de veiligheidsregio’s een inventarisatie maken van de verwachtingen van een landelijke MD-organisatie naast de inmiddels ontstane regionale en lokale activiteiten. Van Muijen: ‘Ik zie mezelf in dit overgangsjaar als wegbereider van die landelijke organisatie.’
Elkaar versterken Terwijl het bureau LMD brandweer de afgelopen jaren de regio’s nadrukkelijk heeft aangezet regionale MD-programma’s te realiseren, draait Van Muijen de vraag aan het brandweerveld en de GHOR nu bewust om. ‘Wat verwachten jullie van een landelijk MD-bureau? Wat er ook gebeurt bij de OFV, de landelijke activiteiten op het gebied van management development moeten worden gedragen door de veiligheidsregio’s zelf. Voorlopig financiert het ministerie van BZK de landelijke activiteiten nog enige tijd. Uit-
Wat verwachten veiligheidsregio’s van landelijk MD bureau?
eindelijk moeten de regio’s bepalen welke taken een landelijk MD moet uitvoeren.’ Voor haar staat het vast dat een landelijk management development de regionale en interregionale aanpak kan en moet versterken. ‘We moeten elkaar niet in de weg zitten. Met betrokkenen in het veld probeer ik erachter te komen waar regio’s behoefte aan hebben. Ik vraag naar de ervaringen met het bureau LMD brandweer omdat ik beslist wil behouden wat goed wordt gewaardeerd. Na de inventarisatie van alle reacties wil ik op basis van de hoofdlijnen tot een LMD visie voor de langere termijn komen en die visie vertalen naar zeen organisatiemodel binnen de OFV.’
Gedeelde visie In dit overgangsjaar wil kwartiermaker Van Muijen samen met de kernspelers in het veld tot een gedeelde visie komen. Belangrijke kernspeler is portefeuillehouder Frans Schippers
In de landelijke Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid zullen verschillende organisaties worden ondergebracht: het Nederlands Instituut voor Fysieke Veiligheid (NIFV), het Nederlands bureau brandweerexamens (NBBE), de Landelijke faciliteit rampenbestrijding (LFR), het bureau LMD brandweer en een aantal ondersteunende bureaus. Dit is een direct gevolg van het wetsvoorstel veiligheidsregio’s waarin staat dat het wenselijk is dat de veiligheidsregio’s een aantal taken gezamenlijk gaan uitvoeren. Genoemd worden taken op het gebied van materieelaanschaf, personeelsbeleid, ICT-voorzieningen en de ontwikkeling van handboeken en leidraden. Ook wordt gedacht aan taken op het gebied van onderwijs, kennisontwikkeling en examinering die NIFV en Nbbe nu nog uitvoeren. Praktijk en uitvoering moeten zo dichter bij de werkvloer en meer in balans met elkaar worden gebracht.
binnen de Raad van Regionaal Commandanten. Hij werkt in opdracht van de Raad aan een visie op HRM samen met onder meer Lieke Sievers, commandant regionale brandweer Veiligheidsregio IJsselland. Nu de splitsing van het bureau LMD een feit is, zal de brandweerpoot zich verbreden tot een bureau LMD Veiligheid. Vandaar dat Van Muijen ook gesprekken voert met de Regionaal Geneeskundig Functionarissen (RGF’en) van de GHOR. Belangrijke gesprekspartners zijn uiteraard ook de bestuurders. Zij nemen in het Veiligheidsberaad de beslissingen over personele zaken. ‘Jan Lonink, burgemeester van Terneuzen, is als portefeuillehouder binnen het DB van het Veiligheidsberaad mijn opdrachtgever. Het is in dit stadium van groot belang te weten waartoe de bestuurders zich willen verplichten. Waaraan willen zij meebetalen? Gaan zij voortaan met overtuiging alle managementvacatures bij het landelijk MD melden?’
Impasse In het gesprek met de kwartiermaker worden veel activiteiten genoemd waarvoor LMD brandweer zich de laatste jaren al heeft ingespannen. Van Muijen beaamt dat er enorm veel werk is verzet en een waardevol instrumentarium is ontwikkeld. ‘Ik heb wel te maken met een voldongen feit: de splitsing van het bureau. Er is op dit moment veel onduidelijkheid over de koers en invulling van het landelijk MD brandweer. We doen wat moet en kan en vragen het veld begrip voor de overgangssituatie.’ Voor het ontstaan van deze onzekerheid noemt Van Muijen verschillende factoren. ‘Door de Strategische reis van de brandweer en het inrichten van de Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid, was de aandacht van het veld niet echt gericht op het voortbestaan van LMD brandweer. Daarbij komt ook dat het landelijk MD moet passen bij de wensen en eisen die aan de leider van de toekomst worden gesteld. Hierover bestaat nog geen afgerond beeld. Door al deze ontwikkelingen, dreigt het landelijk MD in een impasse te geraken.’
Steeds meer maatwerk Bij haar zoektocht waar de focus van het nieuwe landelijke bureau zich op moet richten, concentreert Marie–Louise van Muijen zich voorlopig op de volgende taken: • persoonlijk leiderschapsontwikkeling • vacaturebemiddeling • kweekvijver • interim-management (via detachering of stages snuffelen aan functies buiten het
eigen werkveld of voorzien in de oplossing van tijdelijke managementknelpunten
via een interim-pool)
• ondersteuning van regionaal MD Zij haast zich op te merken dat zij pas na de gesprekken en de inventarisatie daarvan met een definitieve keus kan komen. ‘Wij moeten hoe dan ook in kunnen spelen op de nieuwe ontwikkelingen. Van de toekomstig leider wordt steeds meer verwacht. Met de verbreding naar een LMD Veiligheid wordt de blik sterk naar buiten gericht. Interregionale en ook internationale contacten worden belangrijker. Samen met de Academie voor Leiderschap Veiligheidsregio’s wil ik van gedachten wisselen over de leider van de toekomst die zich flexibel in de veiligheidskolom moet kunnen bewegen. Het vereist maatwerk voor de regionale leiders en daar moeten de programma’s bij de Academie ook op worden afgestemd. Samenwerking tussen de Academie en het landelijk MD binnen de OFV kan voor mij niet snel genoeg gaan. Als je het Veiligheidsberaad positioneert, moet je ook zorgen dat de ondersteuning daarvan op een nieuwe leest is geschoeid. Samen kunnen we helpen vorm te geven aan het landelijk MD in de nieuwe Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid.’ Voor Van Muijen staat het zonder meer vast dat er tussen de LMD politie- en brandweerpoot - en straks ook met de GHOR en niet te vergeten de coördinerend gemeentesecretarissen - behoefte is aan nauwe samenwerking. 'Ook daarover moeten op korte termijn afspraken worden gemaakt.’
15
Doorstarten Op 1 mei is het convenant ondertekend waarmee LMD brandweer onder het Veiligheidsberaad komt. Van Muijen geeft via de website informatie over de bezetting van het bureau en wat in deze overgangsperiode kan worden uitgevoerd. De huidige vacatures bij het Adviescollege LMD brandweer hoopt zij in de loop van het jaar te kunnen invullen. In de komende periode zal blijken hoe de veiligheidsregio’s ondersteund willen worden door het landelijk MD bureau. Op de vraag wat het lastigste is van deze opdracht noemt Van Muijen de urgentie voor het brandweerveld die door de splitsing is ontstaan. ‘We moeten zo snel mogelijk kunnen doorstarten. Als we nu een stagnatie krijgen in het ontwikkelen van onze toekomstige strategische leiders, bestaat het gevaar dat veel waardevolle LMD kennis wegvloeit. Ik ben ervan overtuigd dat een landelijk MD in de nieuwe situatie, breed wordt gedragen. Het LMD was misschien voorheen iets van Den Haag maar is nu nadrukkelijk van het veld. Dus is het in ieders belang snel tot een goede landelijke en regionale afstemming te komen.’
16
17
Gouden kans voor wedergeboorte LMD brandweer Er ligt een gouden kans voor het grijpen als er een bevlogen LMD-directeur komt die snapt hoe je een managementteam moet bouwen, verstand heeft van leiderschapsontwikkeling en ook goed op de hoogte is van de inhoud van het brandweervak. Deze persoon moet binnen de Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV) de verbinding tot stand brengen tussen LMD, de Academie voor Leiderschap Veiligheidsregio’s, de NIFV en de Raad voor Regionale Brandweercommandanten. ‘Ik ben ervan overtuigd dat de brandweer LMD nodig heeft, juist met het oog op de Strategische reis. De ontwikkeling van jonge brandweerofficieren is superbelangrijk. Een LMD van en voor het veld met een gezamenlijke visie moet er komen!’ Aan het woord is Caroline van de Wiel, regionaal commandant van Amsterdam en voorzitter van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding. Zij hoopt dat LMD brandweer snel kan worden ondergebracht bij de OFV nu de splitsing een feit is.
18
Collectief leiderschap Van de Wiel merkt op dat het niet aan de LMD consultants Ilone Blaauw, Mayke Smit, Pieter Veraart en Helmer de Raaf heeft gelegen dat LMD nu in een impasse is geraakt. ‘Zij hebben het vuur uit de sloffen gelopen en genoten veel vertrouwen in brandweerland.’ De regionaal commandant heeft een aantal keren zitting genomen in de Toelatingscommissie en is onder de indruk van de manier waarop deze sessies door LMD brandweer werden aangepakt. ‘Het verraste mij altijd aangenaam hoe degelijk, precies en serieus dit werd voorbereid.’ Als oorzaak van het feit dat LMD brandweer uiteindelijk niet is geworden wat het brandweerveld ervan verwachtte, geeft Van de Wiel aan dat er te weinig oog was voor de complexiteit van de organisatie. De grote verschillen in de manier waarop de brandweer is georganiseerd maakten het voor LMD niet makkelijk. ‘Er is geen sprake van één landelijke brandweer. Het is jammer dat vanuit het brandweerveld niet meer collectief leiderschap is getoond. Dat collectief naar buiten treden is pas de laatste twee jaar op gang gekomen.’
Grote verschillen in zwaarte Verder kijkend naar redenen waarom er nu stagnatie is ontstaan, wijst Van de Wiel erop dat iedere regio autonoom en anders is georganiseerd. ‘Daardoor zijn gelijknamige functies in de regio’s vaak sterk verschillend in zwaarte. Het lukte niet altijd de juiste match te maken via het landelijk bureau. LMD moet vaker kandidaten van het juiste kaliber en passende competenties selecteren en rekening houden met de juiste zwaarte. Succesvolle matching resulteert in een breder draagvlak.’
Uitdaging Terwijl de regionaal commandant aangeeft erg gecharmeerd te zijn ‘van de interdisciplinaire samenwerking in een sterke veiligheidskolom’, geeft zij aan dat het nu ook weer niet een ramp is dat de politie apart van de brandweer management development gaat doen. ‘De brandweer heeft zich lang ingezet voor samenwerking met
politie. Het is jammer dat we nu energie moeten steken aan een reparatie van onderaf. Ook de verbreding naar LMD veiligheid zal niet makkelijk zijn nu de GHOR te maken krijgt met de Wet op publieke gezondheidszorg waardoor zij meer naar de witte kolom dan naar de multifunctionele samenwerking wordt geduwd. Er ligt in ieder geval een flinke uitdaging om een samenhangend beleid te realiseren.’
Van ons Het initiatief van kwartiermaker Marie-Louise van Muijen om nadrukkelijk samen met het veld een visie te ontwikkelen, valt goed bij Van de Wiel. ‘Ik heb al eens eerder aangegeven dat alle ideeën over LMD brandweer en LMD veiligheid vanuit Den Haag over ons werden uitgestrooid. LMD moet juist ván en vóór het brandweerveld zijn. Dat geeft prima kansen voor een landelijk bureau waar we met het oog op de Strategische reis veel behoefte aan hebben.’
Boeien en binden Bij het beantwoorden van de vraag hoe je de strategische top van de Veiligheidsregio’s en de brandweer moet ontwikkelen, ziet zij het ontwikkelen van talenten bij de jonge brandweerofficieren als belangrijkste uitgangspunt. Zij is enthousiast over Talentmanager 2009, een activiteit van de regio Rotterdam-Rijnmond om medewerkers ‘te boeien en te binden’. Jonge officieren leerden in dit kader hoe zij hun eigen talenten kunnen managen. ‘Wij willen ook van dit programma gebruikmaken. Een landelijk MD bureau kan bij dit soort initiatieven een belangrijke rol spelen.’
19 Interregionaal Er is behoefte aan een verbinding tussen landelijke, regionale en interregionale MDinitiatieven. Van de Wiel ziet ook dat als een belangrijke taak van LMD. Gerrie Ruijs, regionaal commandant van Zaanstreek Waterland, heeft samen met de buurregio’s een interregionaal MD-beleid ontwikkeld. ‘Andere regio’s willen daar ook mee aan de slag. Als je dat laat aansluiten op LMD, ontstaat een grotere beweging. Daar kunnen we allemaal ons voordeel mee doen.’ Van de Wiel ziet samenwerking, collectiviteit en interregionale activiteiten als belangrijke taken voor een landelijk bureau. ‘Als LMD binnenkort weer gedegen in de grondverf staat, komt het zeker weer goed. De brandweer moet met overtuiging investeren in de strategische top.’
Op 21 juni namen Ilone Blaauw (l) en Mayke Smit onder grote belangstelling afscheid in het strandpaviljoen Friends in Kijkduin. Kwartiermaker Marie-Louise van Muijen vond het jammer beide consultants maar kort te hebben meegemaakt. ‘Dank voor jullie kundigheid, hulpvaardigheid en inzet voor het bureau LMD brandweer!’ Zij wenste de
Afscheid van Ilone Blaauw en Mayke Smit
‘onafhankelijke denkers’ met hun jarenlange ervaring veel succes bij het zoeken naar nieuwe paden.
Nu het Bureau LMD brandweer als standplaats het NIFV in Arnhem heeft gekregen, verandert er veel wat betreft de personele bezetting. LMD consultants Ilone Blaauw en Mayke Smit hebben respectievelijk zeven en vijf jaar met veel plezier gewerkt bij het bureau. Zij besloten niet mee te gaan naar het nieuwe LMD en beginnen samen een nieuw bedrijf in coaching en organisatieadvies. Per 1 juli nemen zij officieel afscheid van BZK. In 2003 werd LMD brandweer toegevoegd aan het bureau LMD politie en werd Ilone Blaauw benoemd tot hoofd van de unit Brandweer. Samen met Helmer de Raaf en vanaf 2004 met Pieter Veraart en Mayke Smit (2005) werd de doelgroep in beeld gebracht en werden potentiële kandidaten geselecteerd en begeleid om goed voorbereid voor de toelatingscommissie te verschijnen. De instrumenten potentieelanalyse en 360˚ feedback werden ontwikkeld. De LMD consultants hebben de afgelopen jaren ook vele deelnemers bemiddeld bij de invulling van vacatures. Als gesprekspartners voor de professionele en bestuurlijke top van de brandweer en als klankbord voor de LMD deelnemers hebben zij de afgelopen jaren hun sporen verdiend. Terwijl Helmer de Raaf en Pieter Veraart gezien hun leeftijd al eerder afscheid namen van het bureau LMD, hebben de laatste twee vaste consultants nu zelf besloten een punt er achter te zetten om een nieuwe uitdaging aan te gaan. Wij wensen Ilone en Mayke veel succes met hun toekomstige carrière! Vanaf 15 april is Tonnie Wold als LMD consultant gestart en zal hij de honneurs waarnemen. Vanuit de veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond is Ilja Arends gedetacheerd bij het bureau als senior beleidsmedewerker. De overige vacatures worden voorlopig niet ingevuld omdat eerst belangrijke beleidskeuzes in samenspraak met het veld moeten worden genomen.
Wie is wie bij MD Politietop en het Bureau LMD
21
Kwartiermaker Sylvie Maier (mw. drs. S.M.) T
070 376 5402
M 06 227 903 86 E
[email protected] MD Consultants Berend Bolt (dhr. B.) T
070 376 5405
M 06 225 71 584 E
[email protected] Politieregio’s:Drenthe, Fryslân, Gelderland-Midden, GelderlandZuid, Groningen en voor het Korps landelijke politiediensten. Esther Neven (mw. drs. E.W.S) T
070 376 5735
MD Politietop
F 06 481 32 213
22
E
[email protected] Politieregio’s: Amsterdam-Amstelland, Kennemerland, Noord-Holland-Noord, Zaanstreek-Waterland. Jacob Stellingwerf (dhr. J.) T
070 – 376 5407
M 06 – 525 54 414 E
[email protected] Politieregio’s: Flevoland, Gooi en Vechtstreek, IJsselland, Noord- en Oost-Gelderland, Twente, Utrecht. Aad Trinthamer (dhr. A.) T
070 376 5406
M 06 234 96 791 E
[email protected] Politieregio’s:Haaglanden, Hollands Midden, Rotterdam-Rijnmond, Zuid-Holland-Zuid. Frans Vijlbrief (dhr. F.W., EMPM) T
070 376 5737
M 06 215 03 013 E
[email protected] Politieregio’s: Brabant-Noord, Brabant-Zuid-Oost, Limburg-Noord, Limburg-Zuid, Midden- en West-Brabant, Zeeland.
Beleid José Nelis (mw. drs. J.M.H.) Senior beleidsmedewerker T
070 376 5971
M 06 507 680 94 E
[email protected] Silvester Spendel (dhr. S.P.E) Senior beleidsmedewerker T
070 376 5919
M 06 186 09 377 E
[email protected] Lia van Elferen-van Rijn (mw. A.M.F.) Directiesecretaris T
070 376 5964
M 06 183 078 36 E
[email protected]
Senior consultant T
070 – 376 5972
M 06 – 481 358 78 E
[email protected] Helma van Schie (mw. mr. W.G.) Senior adviseur T
070 376 5408
M 06 553 464 41 E
[email protected] Razia Badoella (mw. R.H., MSHRM) Senior adviseur T
070 376 5850
E
[email protected] Communicatie en Informatie Marjan Breugom-Buwalda (mw. M.I.) Informatieadviseur/ communicatie-medewerker T
070 – 376 5951
E
[email protected]
23
23
André van Dongen (dhr. mr. A.J.H.)
MD Politietop
Toetsing arbeidsvoorwaarden
Procesondersteuning Nel van der Valk-van der Berg (mw. P.) Procescoördinator kroonbenoemingen T
070 376 5965
E
[email protected] Carmen Draisma-Pawiro (mw. C.W.) Procescoördinator toelatingscommissie politie T
070 – 376 5966
E
[email protected] Susana Lips-Maramis (mw. S.) - Rekha Oedairadjsingh (mw. R.) (vervangt Susana Lips tijdens zwangerschapsverlof tot okt 2010) Vacatureproces/procescoördinator spiegelgesprek
MD Politietop
T
070 376 5979
E
[email protected] E
[email protected]
24
Secretariaat Astrid Hamel (mw. A.R.) Managementassistente kwartiermaker T
070 376 5908
E
[email protected] Sharetti Sanchez (mw. S.M.) Secretaresse MD Consultants T
070 376 5401
E
[email protected] Bereikbaarheid MD Politietop Het secretariaat van MD Politietop is op werkdagen bereikbaar van 8.30 tot 17.00 uur. T
070 376 5908 of 070 426 5401
F 070 392 0299 E
[email protected] I
www.mdpolitietop.nl
Bezoekadres Lange Voorhout 13 | 2514 EA Den Haag Postadres Bureau ABD/MD Politietop Postbus 20011 | 2500 EA Den Haag
Kwartiermaker Marie-Louise van Muijen T
06 271 89 961
E
[email protected] Ilja Arends-Leppers Senior-beleidsmedewerker T
06 507 38 472
E
[email protected] LMD consultant Tonnie Wold T
06 519 192 96
E
[email protected] Bereikbaarheid Bureau LMD Het secretariaat van Bureau LMD is op werkdagen bereikbaar van 8.30 tot 17.00 uur. T 026 355 24 88
25
www.blmd.nl
Bureau LMD
I
foto :
Ke e s S tuip
bruggen bouwen...