Provincie Flevoland Statengriffie
Verslag
Registratienummer: 470889 Verslag van de vergadering van de Commissie Ruimte van woensdag 18 oktober 2006
Aanwezig zijn:
De heren C.J.M. Goossens (voorzitter), R.A.P. Schouwaert (PvdA), A.A. Rijsdorp (PvdA) en R.T. van der Avoort (VVD), mevrouw M.L. Ebbens-Smit (VVD), heren J.N. Appelman (CDA), J.E. Geersing (ChristenUnie), C. Meijer (GroenLinks), H. Nijenhuis (D66), J. Jongsma (ONS Flevoland) en M. Bogerd (SGP) en mevrouw A. Doesburg (griffier) Ook aanwezig zijn:
Leden van Gedeputeerde Staten: mevrouw L.M. Bouwmeester-den Broeder en de heren A.L. Greiner en W.G. de Raad Afwezig zijn:
Mevrouw A.E. Bliek-de Jong (VVD), de heren A.A.M.M. de Schutter (CDA) en P.H. Walraven (SP)
1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt conform vastgesteld. 3. Mededelingen voorzitter/Presidium/Statengriffie - De voorzitter maakt in eerste instantie excuses voor het niet doorgaan van de commissie vorige week. Dit had te maken met de extra tijd en de verlenging die nodig was bij de commissie Omgevingsplan. De punten van de agenda voor de commissie van vorige week worden doorgeschoven naar de volgende agenda. - Bericht van verhindering is ontvangen van de heer P.H. Walraven (SP), de heer A.A.J.M. de Schutter (CDA) en mevrouw A.E. Bliek-de Jong (VVD). - De commissieleden hebben per mail het verzoek ontvangen voor activiteiten: een workshopachtige bijeenkomst over de inzet van de provinciale co-financiering m.b.t. het PMJP en een presentatie over de ervaringen van de provincie met 1 jaar toepassing van de natuurbeschermingswet en de internationale en nationale ontwikkelingen in het beleid voor bescherming van Natura 2000 speciale beschermingszones. Moet eind oktober, want e.e.a. moet voor 1 januari door de provincie worden ingediend. Portefeuillehouder De Raad en de ambtelijke organisatie willen graag de Statencommissie betrekken in het maken van de keuzes voor de inzet van genoemde middelen De meeste commissieleden hebben aangegeven daarvoor een extra middag of avond te willen plannen. Moet gezien de planning eind oktober, uiterlijk begin november. De voorzitter deelt mee dat een inventarisatieronde is gehouden onder de commissieleden. Het voorstel is om de bijeenkomst te houden voorafgaand aan de commissievergadering van 15 november a.s. De commissie stemt in met dit voorstel. De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. 4. Programma’s/paragrafen/overig a. Programma 3: Water De voorzitter wijst erop dat staande de vergadering een andere tekst voor het programma Water is aangeboden. Deze gewijzigde tekst is onderwerp van discussie.
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
2 PvdA begint met het uitdelen van complimenten. De fractie stelt vast dat men heel goed op koers ligt en dat de koers in 2007 zal worden voortgezet. Water is een behoorlijk goed ingekaderd onderwerp en dat maakt het overzichtelijker om het geordend aan te pakken. In aansluiting op de suggestie die de rekenkamer gedaan heeft over dit programma, wil hij het college vragen of het mogelijk is om elk jaar wat concretere indicatoren te ontwikkelen, om ervoor te zorgen dat men als staten tijdig kan bijsturen. VVD vindt het niet overzichtelijker worden in de loop der jaren. Als de fractie nagaat wat men aan begroting had in 2000 dan waren daar wat staatjes bij en vond zij zelf het makkelijker om te zien hoe goed men op koers ligt en wat er allemaal wordt gedaan. Nu moet zij allerlei paperassen door om dat inzichtelijk te krijgen. Het valt op dat in dit programma een stijging is in salaris- en apparaatskosten en een vermindering van middelen voor ontwikkelingen van waterbeleid. Maar als ze ziet wat er wel gedaan wordt in het vernieuwde conceptprogramma, dan zit daar waarschijnlijk de oplossing. Met betrekking tot de planontwikkeling dijkversterking regionale waterkering neemt zij aan dat het alleen besluiten betreft en dat het geen financiële consequenties heeft. Dat het bevoegd gezag voor grondwaterbeheer binnenkort wordt overgedragen aan het Waterschap, zou naar haar mening wat licht kunnen geven in de provinciale begroting. In de verschillende media heeft zij gelezen dat er een nieuw rapport is van Alterra waarin nogal wordt ingegaan op de lasten aan fosfaten en nitraten in oppervlaktewater. Dat werd altijd voor ca. 50% toegerekend aan de landbouw en dat schijnt veel minder te zijn. Het zou handig zijn om de nieuwste rapporten van Alterra daarbij te gebruiken. Verder zou de fractie graag willen weten hoe succesvol de vangsten van muskusratten gaan worden naar 2007 toe; het is van 2006 nog niet bekend. En de beverratten mist zij ook daarin. ChristenUnie vraagt wat de gevolgen zijn voor de grondwaterkwaliteit nu de doelstelling voor de biologische landbouw is weggevallen. Bij het meten van de grondwaterkwaliteit blijft een deel altijd een erfenis van het verleden. Hij ziet dat de sector een behoorlijke inspanning doet om afname van de emissie te realiseren. De fractie zou graag zien dat de provincie zich voornamelijk concentreert op datgene wat nog mogelijk is om terug te dringen. Daarbij vooral uitgaand van de milieubelasting in plaats van dat men actieve stof als norm neemt voor de terugdringing. SGP begrijpt dat uit een tweede toetsing van de primaire waterkeringen plekken naar voren zijn gekomen waar versterking nodig is, onder andere de Afsluitdijk. Hij vraagt of het mogelijk is om vanuit de provincie Flevoland het belang van die werkzaamheden daar, die uitvloeisel zijn van de versterking van de dijkverzwaring bij de Afsluitdijk, te blijven volgen. Er is een kabinetsmededeling dat een eenmalige impuls zal worden gegeven aan regionale overheden, € 100 mln. extra geld, voor een snelle start van uitvoering van maatregelen tegen wateroverlast. De fractie meent dat als er een ruif is van € 100 mln., Flevoland daaruit ook iets moet eten. Op bladzijde 37 staat onder grondwaterbeheer: geen vergunningen afgeven voor agrarische grondwateronttrekkingen. Daar is de fractie het niet mee eens. Voor gebieden waarin het absoluut geen schade kan, hoeft voor de SGP dit bolletje er niet te staan. CDA dacht dat het Rijk ten aanzien van bijvoorbeeld de chemische en de ecologische doelstellingen, al in een veel eerdere termijn had toegezegd om met doelen en maatregelen te komen. Graag zou hij van het college vernemen wanneer daadwerkelijk vanuit het Rijk die doelstellingen verwacht kunnen worden en wanneer de commissie daarover komt te spreken. Ook het CDA zou een voorbehoud willen maken bij de stelligheid waarmee het afgeven van agrarische grondwateronttrekkingen wordt ontkend. ONS Flevoland stelt met veel genoegen vast dat de begroting steeds toegankelijker wordt. Hij valt slechts over één punt. Over de toevoeging bij het laatste punt op bladzijde 37, “en indien nodig gerechtelijke stappen ondernemen”, vraagt hij zich af waarom dit wordt opgeschreven. GroenLinks vraagt in hoeverre het college zich laat leiden door de discussie over klimaatverandering. Gedeputeerde Bouwmeester dankt de commissie voor de complimenten. Naar de aanbevelingen van de rekenkamer zal goed worden gekeken, waarbij ook zal worden gekeken hoe de indicatoren verder doorontwikkeld kunnen worden. In die zin komt het college hierop nader terug. Als de VVD vraagt of de opzet niet wat anders zou kunnen, dan is dat een opmerking die in de commissie Bestuur aan de orde moet komen of na de begrotingsbehandeling misschien een extra vergadering over de vraag wat men vond van deze begroting. De regionale waterkeringen betreft inderdaad alleen besluiten. Grondwaterbeheer gaat waarschijnlijk niet minder kosten, want de provincie zal wel kaders moeten blijven stellen en kijken hoe het gaat bij het Waterschap en de provincie heeft een grote taak als het gaat om grote onttrekkingen. Het genoemde Alterra-rapport kent zij niet, dus als de VVD het aan het college wil doen toekomen, graag. Het college blijft de muskusrattenbestrijding belangrijk vinden. Er wordt een aantal fte’s ter beschikking gesteld aan het Waterschap, maar door de provincie wordt wel gekeken hoeveel ratten uiteindelijk gevangen worden en wat de stand is op dat moment van de
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
3 populatie muskusratten. Ook doet de provincie mee aan een experiment over beverratten. Als de commissie het aardig vindt om daarover wat meer cijfers te hebben, dan kan zij zorgen dat deze hier op tafel komen. Doelstelling biologische landbouw en grondwaterkwaliteit. Er komt een nadere Richtlijn Grondwater vanuit Europa waaraan moet worden voldaan. In die zin zal er geen verschil zijn of het via de biologische landbouw gaat of via de gangbare landbouw. Nalevering is een belangrijke bron van datgene wat men nu nog vindt aan stoffen die men niet meer in het water wil aantreffen. Je kunt niet zeggen: 2015 wordt helaas niet gehaald en wordt nooit gehaald; dat zal onvoldoende zijn. Uitstel tot 2027 zal wel mogelijk zijn. Ten aanzien van de primaire waterkeringen is er een toetsing geweest waaruit blijkt dat de Afsluitdijk niet meer voldoet aan de nieuwe normen. De Tweede Kamer moet nog een besluit nemen, maar de Afsluitdijk wordt versterkt. Wel moet men blijven nadenken over wat er met het klimaat gebeurt en wat dat betekent voor Nederland. Een bedrag van € 100 mln. voor wateroverlast was een mooi project van het Rijk, een soort inschrijvingsprocedure. Door snel handelen en door samen te werken is FlevoLandschap erin geslaagd een aantal projecten in Flevoland binnen te halen en gefinancierd te krijgen. De tekst over agrarische grondwateronttrekking staat er inderdaad te strikt. Het is wel altijd een afweging; kan het gebied het lijden, dan zou men een dergelijke vergunning kunnen geven. Ligt men op koers ten aanzien van de ecologische normen van de Kaderrichtlijn Water: in het college is de nota 2007 aan de orde geweest en deze komt zo snel mogelijk naar de commissie toe. Daarin zal de keuze worden voorgelegd die gemaakt kan worden. Er moet een afweging gemaakt worden tussen de maatschappelijke kosten en de opbrengsten. Het college hamert er voortdurend bij het Rijk op dat men de provincie duidelijkheid moet geven. De provincie gaat in dit gebied kijken of op een wat lager niveau afstemming tussen LNV en Verkeer en Waterstaat verkregen kan worden. CDA is bij interruptie van mening dat het van belang is, omdat in het kader van het Omgevingsplan duidelijk wordt voorgesorteerd op een bepaald verwacht beleid op dat punt. Hij vindt het relevant om te weten wat de bandbreedte is en dat is voor de fractie op dit moment volstrekt onhelder. Gedeputeerde Bouwmeester antwoordt dat het inderdaad niet duidelijk is. Wat het college doet is de richting inslaan waarvan men denkt daarvan in ieder geval geen spijt te zullen hebben. Verder werkt enerzijds het college aan een maatschappelijke kosten/batenanalyse in Flevoland en anderzijds het Rijk aan een maatschappelijke kosten/batenanalyse. Inderdaad, het stukje: indien nodig gerechtelijke stappen, is eigenlijk overbodig. ONS Flevoland merkt bij interruptie op het gevoel “en de rest gedogen we” erbij te hebben en dat wil hij van tafel hebben. Gedeputeerde Bouwmeester antwoordt de rest zeker niet te gedogen; indien nodig worden gerechtelijke stappen ondernomen, dus men laat het niet zitten. De gevolgen van klimaatverandering kunnen inderdaad gigantisch zijn. De provincie doet er wel wat aan. Er is klimaatbeleid en daarin wordt een aantal zaken gedaan, onder meer is een convenant gesloten over duurzaam bouwen, Nieuw Flevolands Peil. De voorzitter concludeert dat dit programma voldoende behandeld is. De gewijzigde tekst is een tekst die nog niet op bestuurlijk niveau is afgestemd. Voor de Statenvergadering zullen de staten nog een definitieve wijziging van de tekst van het programma Water ontvangen van het college. b. Programma 4: Milieu Eerste termijn. SGP zou graag ergens een bolletje willen zien dat de provincie gaat voor benutting van bodemwarmte. Verder is hij wat treurig over het gegeven dat de motie over de verdergaande samenwerking op milieugebied helemaal van tafel is verdwenen. Als daar nog enige hoop en verwachting via een bolletje kan komen over wat er wordt gedaan, dan zou hij daar zeer blij mee zijn. ChristenUnie wil graag weten wat in 2007 concreet wordt gedaan ten aanzien van de doelstelling die er voor 2015 ligt om 50% duurzame energie op te wekken. ONS Flevoland zou graag een doelstelling over licht toegevoegd zien. Kyoto CO 2 / de Flevocentrale; het staat er niet in en dat vindt hij een gemis. Hij vindt dat het erin moet. GroenLinks is benieuwd naar het antwoord op de vraag van de ChristenUnie. Daarnaast is hij toch wel teleurgesteld dat nog steeds het principe van de relatieve ontkoppeling niet is omgezet in de absolute ontkoppeling. PvdA sluit zich van harte aan bij de woorden van de SGP als het gaat om de bundeling van handhaving; ook de PvdA zou graag zien wat daar in 2007 concreet aan actie wordt ondernomen. Als hij het goed begrijpt dan zal in 2009 de laatste grote bodemsanering van provinciewege worden uitgevoerd. Hij vraagt wat dan precies resteert aan taken voor de provincie. Er staat te lezen dat
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
4 steeds wordt bezien in hoeverre wonen, werken en milieu elkaar kunnen versterken. Hij vraagt wat daaraan heel concreet gebeurt. VVD vindt dat het hoofdstuk Milieu er goed uitziet. Wat door alle bolletjes heen staat, is duurzame ontwikkeling. Vooral het programma Nieuw Flevolands Peil straalt heel veel ambitie uit. D66 sluit zich aan bij de SGP ten aanzien van de bodemwarmte. Verder is hij van mening dat bij de doelstellingen het woord ‘minimaal’ zou moeten staan; minimaal binnen de wettelijke kaders. Gedeputeerde Bouwmeester geeft aan dat op de bladzijden 40 en 41 staat wat de provincie allemaal aan duurzaamheid doet. Daarin is men niet heel specifiek geweest. Dus in die zin zou het wat wonderlijk zijn om ineens bodemwarmte op te nemen. SGP vraagt bij interruptie of er wel wat aan gedaan wordt. Gedeputeerde Bouwmeester antwoordt dat er inderdaad al verschillende projecten zijn waarbij wordt nagedacht over bodemwarmte. SGP merkt zelf dat het nog niet over heel Flevoland bekend is dat de provincie hierin het voortouw neemt. Er kan veel meer gebeuren met de bodemwarmte. Volgens gedeputeerde Bouwmeester moet dan wel bekend zijn wat in deze bodem wel en niet kan worden gedaan; daarvoor zijn gegevens nodig en daar is men mee bezig. Samenwerking op milieugebied: in het handhavingsoverleg is afgesproken dat de gedeputeerde samen met een ambtenaar een ronde maakt langs alle gemeenten, waarbij de gemeenten gaan aangeven op welke terreinen zij willen samenwerking in de handhaving. De doelstelling 50% duurzame energie: op de bladzijden 40, 41 en 42 staat vermeld hoe men dat gaat doen. Hoewel het een moeizame weg is, is haar van ambtelijke zijde verzekerd dat 50% in 2015 kan worden gehaald. Licht blijft een probleem, omdat de provincie daaraan wettelijk gezien geen eisen kan stellen. Wel probeert de provincie om via de weg van het stimuleren dingen voor elkaar te krijgen. ONS Flevoland meent bij interruptie dat wel bij de doelstellingen gezet kan worden dat de provincie het wil minimaliseren. De voorzitter antwoordt dat het vooral een uitnodiging is aan de collega-fracties om hierop te reageren in tweede termijn. Als ONS Flevoland voelt dat daarvoor draagvlak is, kan de fractie tijdens de statenvergadering daarover met een amendement komen. Gedeputeerde Bouwmeester neemt de beide punten van ONS Flevoland voor kennisgeving aan; veel meer kan zij er op dit moment niet mee doen. Voor de laatste bodemsanering van provinciewege krijgt men geld van het Rijk. De provincie houdt taken op het gebied van de bodemsanering, namelijk de beoordeling van aard en urgentie en het beoordelen van de uitvoering van de bodemsanering, dus in die zin zal het niet veel minder gaan kosten. Het elkaar versterken van wonen, werken en milieu wordt op verschillende manieren gedaan; onder meer probeert men om werkgelegenheid te verbinden met duurzaamheid en met bijvoorbeeld wonen en milieu. VVD vraagt bij interruptie of dit ook landelijk op de kaart kan worden gezet voor Flevoland. Gedeputeerde Bouwmeester antwoordt dat Flevoland een goede naam heeft in Nederland als het gaat om duurzaamheid. Zelf mag zij vanuit het IPO trekker zijn van het klimaatbeleid en zit zij in verschillende van dat soort bestuurlijke overleggen. Met betrekking tot geluid is nieuwe wetgeving gekomen waarbij de gemeenten meer aan geluid doen, dus wordt het voor de provincie wat moeilijker om harde grenzen te trekken. Wel probeert de provincie de gemeenten zo ver te krijgen dat ze daarvoor plannen maken en de provincie daarin zeggenschap heeft. Tweede termijn. D66 herhaalt zijn vraag over het woord minimaal. ONS Flevoland wil graag heel duidelijk al dan niet bevestigd hebben, dat provincie Flevoland haar bijdrage aan de Kyoto-doelstelling niet kan halen omdat de Flevocentrale weer wordt aangezet. Gedeputeerde Bouwmeester zegt toe ONS Flevoland schriftelijk antwoord te geven. Zij is het ermee eens om met geringe inspanning veel meer dan het wettelijke te behalen, maar of men daarvoor het woord minimaal moet toevoegen, is de vraag. Als je meer kunt bereiken met een kleine inspanning, dan moet je dat absoluut doen. De voorzitter concludeert dat het programma Milieu voldoende is behandeld. Gedeputeerde Bouwmeester verlaat de vergadering. c. Programma 5: Natuur en Landschap Eerste termijn.
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
5 Het doet ONS Flevoland veel plezier in de productenraming te zien dat het budget voor Landschapsbeheer Flevoland oploopt van € 112.000 naar € 150.000 volgend jaar. Hij vraagt of deze groei een keuze is of dat men geld van de staat aan het herverdelen is. PvdA vindt het op het gebied van natuur een indrukwekkende lijst, maar waar natuur netjes vertaald is naar dingen die effect hebben, gaat het college hier een plan opstellen ten aanzien van landschap. Het is wat droef dat het daarmee ophoudt. In mei/juni is een gedachtewisseling geweest over de motie die ongeveer twee jaar geleden is ingediend, en daarover zijn allerlei dingen toegezegd. Hij is zeer nieuwsgierig wat het college daarmee gedaan heeft en ook met de suggesties die ten tijde van het moment zelf hier in de commissie aan de orde waren. Daarnaast worstelt hij met het PMJP en de noodzaak om te werken aan de grote projecten, terwijl hij van Landschapsbeheer Flevoland de zorg te horen krijgt hoe het zit met de kleinere projecten. Hij vraagt of het klopt dat daarvoor minder geld overblijft en of de gedeputeerde een idee heeft hoe dat gat kan worden gedicht. De fractie hecht namelijk enorm aan zaken als bewustzijnbevordering bij agrariërs en bij mensen in het landelijk gebied. D66 heeft heel erg veel lof voor wat betreft natuur; het staat er heel goed in. Hij constateert echter ook dat landschap wat onderbedeeld wordt. Naar zijn gevoel heeft het ermee te maken, dat men nog altijd zit te wachten op een notitie over wat de landschappelijke kernkwaliteiten en basiskwaliteiten zijn. Graag zou hij hierover een open discussie willen voeren in deze commissie. Hij vraagt of zo’n notitie op korte termijn te verwachten is. Bij SGP kwam de vraag naar voren of er een databank is voor flora en fauna in deze provincie en of dat niet handig zou zijn bij nieuwe ontwikkelingen, om te kunnen zien of daar vindplaatsen zijn van dieren en planten die toch enigszins beschermd moeten worden. Allereerst dankt gedeputeerde De Raad de commissie voor de complimenten. Landschap blijft een moeilijk onderwerp om daar concreet in projectvorm nu al iets aan te doen. Naar aanleiding van de motie zijn gesprekken gevoerd met gemeenten. Gesproken is over versterking van de boerderij-erven; daar zijn projecten op gezet en er is afgesproken wat daarmee wordt gedaan. Vervolgens zou men dat laten neerdalen in het PMJP, zo meteen meegefinancierd door het ILG-budget. Toen echter het bod kwam van LNV viel dat behoorlijk tegen. Het college is nu volop bezig om vanuit dat bod van LNV zo goed mogelijk het PMJP in te vullen. In november wordt de commissie het LNV-gedeelte voorgelegd; voor het totale PMJP zal dat mogelijk in februari zijn. Al eerder heeft hij aangegeven zeer teleurgesteld te zijn in de houding van het Rijk, omdat het Rijk de Belvederegebieden niet honoreert. Als de staten binnenkort de keuzes die in het PMJP moeten worden gedaan, toch wil honoreren dan zal daar de keuze moeten worden gemaakt. Bij interruptie zegt PvdA dat de gedeputeerde in mei een aantal activiteiten heeft neergezet. Hij vraagt zich af wat nu makkelijker is dan die dingen die op andere beleidsterreinen ook worden gemeld in een programmabegroting, op te schrijven. Hij vindt het wat zuinig om op deze manier antwoord te krijgen. Gedeputeerde De Raad geeft aan dat uit de begroting is te zien dat er geen grote zakken met geld klaar staan. Het is misschien wel een punt dat er een discussie is geweest over de bomen en de bomenkapverordening; daaraan zou wellicht een zin gewijd kunnen worden. Van hetgeen D66 noemt, de basis- en kernkwaliteiten, kan men een stukje terugvinden in het Omgevingsplan. Het college wil dat koppelen aan de speerpunten van het Omgevingsplan en samen met de gebiedspartners ook op dit terrein overleggen wat aan het versterken van met name landschap kan worden gedaan. Gekeken moet worden of vanuit het PMJP of het POP geldmiddelen kunnen worden gegenereerd om dit samen met die partners te doen. Als D66 vraagt of hier tot een discussie kan worden gekomen, dan denkt hij aan de hand van wat hier staat, dat het college in staat moet zijn om een notitie te leveren. Volgens de gedeputeerde heeft de provincie een databank en gaat men daarmee naar de gemeenten toe om hen te vertellen wat er in hun gebied aan soorten flora en fauna is ontdekt. Tweede termijn. D66 is blij met de toezegging. Hij wacht met plezier deze notitie af. GroenLinks vraagt wat de inzet van de gedeputeerde zelf is geweest binnen het college om de invulling van zijn portefeuille zo maximaal mogelijk te laten zijn. PvdA begrijpt dat het een lastig punt is omdat er weinig geld is en het gaat om prioriteitstelling. Wel is hier een vrij lang debat gevoerd over de landschappelijke elementen en daarvan hoopt hij dat de gedeputeerde op die manier naar de invulling wil kijken. In hetzelfde gesprek in mei/juni is gesproken over de vraag of ten aanzien van de landschappelijke elementen het Waterschap kan worden aangesproken. De gedeputeerde vond dat een interessante suggestie en zou daarop terugkomen. Hij vraagt of daaraan in de activiteiten iets is gedaan en wat dan de terugmelding daarover zou zijn.
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
6 Gedeputeerde De Raad antwoordt GroenLinks dat hij zich maximaal inspant om datgene te bereiken wat men met elkaar wil bereiken, maar vervolgens is het altijd een collegestandpunt dat de commissie wordt voorgelegd en het college in zijn meest ruime zin is hiermee tevreden. Verder kan hij niet anders zeggen dan dat de insteek ook van de discussie in juni was, dat het college een en ander zou verwijzen naar het PMJP en ook het Waterschap is partner in het PMJP-overleg. De vraag die nu gaande is in de richting van alle overheidspartijen is of zij nog staan voor de co-financieringsrol en daar staat ook landschapselementen in. In de finale ronde moet alles samengevoegd worden en moet de balans worden opgemaakt. Hij weet uiteraard dat er een motie van de staten ligt, dat er notities zijn gemaakt en ook dat nog moet worden gekeken naar wat gemeenten in deze doen. Hij wil het niet alleen over het geld laten gaan, er is ook een politieke ambitie, maar dat heeft wel met elkaar te maken en daarin moet men met elkaar de goede weg vinden. Over het rondje met de gemeenten heeft hij in juni al een terugkoppeling gegeven. De voorzitter concludeert dat hiermee het programma Natuur en Landschap voldoende is besproken. Gedeputeerde De Raad verlaat de vergadering. d. Programma 10: Ruimtelijke Ordening Eerste termijn. ChristenUnie merkt op dat gesproken wordt over advisering en soms coördinatie en regie van ruimtelijke ontwikkeling. Wat de fractie betreft mag onder ‘soms’ de regie rondom het randmeer geschaard worden. GroenLinks heeft afgelopen vrijdag gehoord dat de bevoegdheid ten aanzien van de luchthaven definitief bij het Rijk is gelegd. Hij vraagt of dit correct is en hoe dat precies gegaan is. VVD vraagt hoe de ambitie op de reductie van windmolens straks in de beleidsregel gaat; dat het haalbaar wordt. Over de gemeentelijke ruimtelijke plannen een perfect verhaal; nieuw beleid vooral in de handleidingen verwerken en dat staat hier duidelijk in. De voorzitter deelt mee dat de beleidsregels windenergie, een van het setje dat ter kennisname zat bij de commissievergadering van vorige week, de volgende keer opnieuw ter kennisneming in de commissie terugkomt. Hij gaat ervan uit, gelet op de voortgang, dat het college inmiddels de inspraakprocedure rondom die beleidsregels heeft gestart. Gedeputeerde Greiner antwoordt bevestigend op de opmerking over de regie rondom het randmeer. Op dit moment is de groep, die zich een aantal jaren geleden over het randmeer boog, opnieuw tot actie gekomen en is een overleg gestart met gedeputeerde De Raad. Gisteren was er een ontmoeting met het college van Noordoostpolder en is dit aan de orde geweest. Het randmeer is nu ook opgenomen in het collegeprogramma van de gemeente Noordoostpolder. Met de nieuwe belangstelling is er ook een nieuw elan rondom dit onderwerp. De bevoegdheden met betrekking tot de luchthaven zijn niet definitief bij het Rijk, maar vooralsnog. Bij de procedure van de ruimtelijke plannen blijft de provincie in alle gevallen binnen de termijn. Tweede termijn. GroenLinks vraagt hoe hij ‘vooralsnog’ moet vertalen. Gedeputeerde Greiner antwoordt dat de bevoegdheden nu bij het Rijk zijn en blijven. Eind 2007 weet men of luchthaven Lelystad geen of wel onderdeel wordt van een nationaal luchtvaartsysteem. Dat is ook het moment waarop de bevoegdhedendiscussie over Lelystad opnieuw aan de orde komt. e. Paragraaf A: Locale heffingen Er zijn geen opmerkingen. f. Paragraaf B: Weerstandvermogen Er zijn geen opmerkingen. g. Overig: Uiteenzetting financiële positie Er zijn geen opmerkingen. 5. Statenvoorstellen
Provincie Flevoland
Verslag Bladnummer
7 a. Programmabegroting 2007 Er zijn geen opmerkingen. b. Najaarsnota 2006 Er zijn geen opmerkingen. e
c. 10 Wijziging legesverordening 1998 Er zijn geen opmerkingen. d. Opcenten motorrijtuigenbelasting per 1 april 2007 Er zijn geen opmerkingen. 6. Rondvraag Er zijn geen vragen. 7. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur en dankt de aanwezigen voor hun komst.
Vastgesteld in de vergadering van 15 november 2006, de griffier, de voorzitter,