Provincie Flevoland
Nota Commissie
Onderwerp
Registratienummer:
Strategische doelstellingen en actieplan BART (Beleids- en Actieplan Recreatie en Toerisme).
CEL02.007 Commissie
ELPOO Eerder is deel I van het BART (Beleids- en Actieplan Recreatie en Toerisme) vastgesteld, de Nota Verkenningen, bevattende een analyse van de huidige situatie d.d. en ontwikkeling, een “SWOT-analyse” en een uitwerking van mogelijke scenario’s.. 16 januari 2002 Bijgaand werkdocument is de aanzet van BARTII. Dit document is opgesteld op basis van de uitkomsten van de werkconferentie “Werkatelier BART” van 22 juni 2001, en Agendapunt: de uitkomsten uit andere interactieve workshops en de inbreng vanuit overheden, 6a bedrijfsleven en organisaties. In BARTII wordt een visie gegeven op de ontwikkeling in de toekomst. Daarbij worden strategische doelstellingen geformuleerd. Deze Aard bespreking Commissie: strategische doelstellingen zijn vervolgens vertaald in concrete acties, waarbij de rol van de Provincie Flevoland is aangegeven en daar waar wenselijk tevens de rol van Ter bespreking andere partijen. Samenvatting
Voorstel GS:
In te stemmen met de strategische beleidsdoelstellingen BART en het actieprogramma op hoofdlijnen.
Datum
12-12-2001
Gevraagd advies:
Steller
Beleidsdoelstellingen en hoofdlijnen actieprogramma oriënterend te bespreken.
S. Broekhuizen
Advies Commissie:
Afdeling/Bureau
In te stemmen met de geschetste procedure rond de beleidsdoelstellingen en de hoofdlijnen van het actieprogramma. De eindnota vooraf ter kennisname voorleggen aan de commissie. Het uitvoeringsprogramma wordt afgewacht.
Economische zaken
BART – Doelstellingen en actieprogramma Ten geleide Het doel van het BART is om te komen tot een operationeel actieprogramma. Om dit te kunnen bereiken is een visie op het gebied opgesteld op basis van onderzoek, analyses en interactieve bijeenkomsten met bedrijfsleven, overheden, branche-organisaties en overige organisaties. Op basis van deze visie (toekomstbeeld) is in dit werkdocument een hoofddoelstelling geformuleerd en zijn keuzes gemaakt. Deze keuzes worden geformuleerd in strategische doelstellingen. De strategische doelstellingen zijn vervolgens uitgewerkt in operationele doelstellingen, die aangeven wat concreet moet gebeuren. Uiteindelijk wordt in het actieprogramma aangegeven waar een rol ligt voor de provincie en wordt dit ook van andere partijen aangegeven. Ook de vraag wie het voortouw heeft krijgt in dit document de aandacht. De bovengenoemde werkwijze is hieronder in beeld gebracht. De bedoeling van dit document is met name een toets of de uitkomsten uit de genoemde bijeenkomsten en sessies op de juiste wijze zijn weergegeven. Reacties zijn welkom. Dit document kan zelfstandig gelezen worden maar verwijst naar de achterliggende documenten: - Nota verkenningen BART - Verslag “Werkatelier BART” op 22-6-2001 - Document over de identiteit van Flevoland als bouwsteen voor een onderscheidend toeristisch imago. Dit document heeft de volgende onderdelen: - Toekomstbeeld - Hoofddoelstelling - Strategische doelstellingen - Operationele doelstellingen en acties Toekomstbeeld -> Hoofddoelstelling
-> Strategische doelstellingen
-> Operationele doelstellingen
-> Actieprogramma
Toekomstbeeld In de Nota Verkenningen zijn 3 toekomstscenario’s beschreven: het “Scenario Natuur/Land”, het “Scenario Evenementen” en het “Scenario Cultuur/stad”. De bedoeling van deze scenario’s was geen nagestreefde werkelijkheid te schetsen, maar is slechts een hulpmiddel te bieden om een keuze te kunnen maken, die ook uit de elementen van de verschillende scenario’s zou kunnen bestaan. Op grond van de resultaten van de workshop “werkatelier recreatie en toerisme”, de interactieve bijeenkomsten met de gemeenten (portefeuillehoudersoverleg) en brancheorganisaties (overleg) en maatschappelijke organisaties (inbreng), de adviezen vanuit het Flevolands Bureau voor Toerisme is het onderstaande toekomstbeeld geschetst. Daarbij is rekening gehouden met de ambities van e Flevoland van het Omgevingsplan en in het kader van de 5 Nota Ruimtelijke Ordening.
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
2
Toekomstbeeld De Provincie Flevoland kan als volgt worden getypeerd: (1) een sterk groeiende bevolking, (2) niet e langer de kleinste provincie van Nederland en (3) de 5 stad in grootte van Nederland binnen haar grenzen. Deze provincie biedt een volwaardig aanbod van voorzieningen voor recreatie- en toerisme. Deze voorzieningen zijn gebiedsspecifiek voor de verschillende delen van Flevoland (stedelijke gebieden, Noordoostpolder, platteland, enz.). Deze voorzieningen zijn bovendien geënt op voor Flevoland specifieke thema’s, zoals water, natuur, landschap, evenementen, cultuur, landschapskunst, architectuur en ontstaansgeschiedenis (Zuiderzeeproject). Dit voorzieningenpakket is enerzijds gericht op de groeiende eigen bevolking; in het verlengde is de aard van dit pakket gedifferentieerd en doelgroep-specifiek (ouderen, jongeren, gezinnen, allochtonen, enz.). Bovendien biedt Flevoland ontspanningsmogelijkheden voor inwoners uit het nabijgelegen maar overvolle westen en midden van het land. Als gevolg daarvan biedt de sector recreatie en toerisme werkgelegenheid aan een belangrijk deel van de groeiende eigen bevolking. Bovendien draagt dit bij aan de leefbaarheid en omgevingskwaliteit van het gebied.
Hoofddoelstelling De hoofddoelstelling van het BART (groei en ontwikkeling) is, hoewel bART ook bedoeld is om bouwstenen aan te leveren voor uitwerking van het Omgevingsplan, vooral vanuit de economische optiek geformuleerd. Daarmee is het BART primair een sectorale nota. De achtergrond van de keuze voor een economische optiek is dat Flevoland als gevolg van zijn groeidoelstelling met betrekking tot de bevolking rekening moet houden met een werkgelegenheidsontwikkeling die kan voldoen aan de vraag. Bij deze groei die volgens de omgevingsplanprognose een toename met ca. 100.000 inwoners betekent, komt op de langere termijn de prognose “extra” voor “Almere” die de bouw van 60.000 woningen in de periode veronderstelt. De groei van recreatie en toerisme in Flevoland moet tevens worden bekeken vanuit een bredere optiek. Het landelijke groeipercentage voor de sector toerisme en recreatie in de afgelopen jaren was gemiddeld 3%. Flevoland kent echter een veel sterkere groei in vrijwel alle sectoren, ook in de sector recreatie en toerisme (gemiddeld 7,8% over de afgelopen 10 jaar).. Daarbij komt dat deze sector bovendien werkgelegenheid kan opvangen die elders verloren dreigt te gaan (bijvoorbeeld in de landbouw). Deze werkgelegenheid sluit qua opleidingsprofiel goed aan bij de Flevolandse arbeidsmarkt. Een belangrijk gegeven is ook dat Flevoland een rol kan vervullen in de opvang van bedrijven waarvoor in omliggende regio’s geen ruimte is. Hoofddoelstelling De ontwikkeling van een vitale, aantrekkelijke, dynamische, zich vernieuwende, sterke en duurzame recreatieve en toeristische sector en toeristisch-recreatieve infrastructuur, die een bijdrage levert aan de werkgelegenheid en gekenmerkt wordt door een groei van minimaal 8% per jaar. Deze sector beantwoordt aan de vraag vanuit de eigen bevolking van Flevoland naar voorzieningen voor recreatie en toerisme en beantwoordt bovendien aan de vraag van toeristen op het niveau van de regionale, de landelijke en de internationale toeristische markt . Het voorzieningenpakket maakt gebruik van beeldbepalende gebiedseigen kwaliteiten (bijvoorbeeld Schokland, Nieuw Land Poldermuseum, windenergie, enz.). De condities voor een optimale ontwikkeling worden versterkt door het scheppen van ontwikkelingsruimte (inspelend op gebiedsspecifieke ontwikkelingspotenties), door te voorzien in toegankelijkheid en bereikbaarheid en tenslotte door het respecteren van de betekenis van natuur en milieu.
Strategische doelstellingen Om de hoofddoelstelling (vitaliteit, groei en dynamiek) te kunnen bereiken is een achterliggende strategie noodzakelijk. Hieronder worden 5 strategische doelstellingen gegeven. Deze strategische doelstellingen zijn onlosmakelijk aan elkaar verbonden en dienen maar één doel, te weten de opbouw van een duurzaam concurrentievoordeel van dit gebied. Heel concreet gaat het erom hoe Flevoland zich kan onderscheiden. Daarbij moet gebruik gemaakt worden van die zaken waardoor Flevoland zich nu al onderscheidt van andere gebieden. Daarbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan de
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
3
aanwezigheid van veel en groot vaarwater en natuurgebieden (Oostvaardersplassen). Deze gebiedsbenadering is essentieel. Tijdens de workshop “Ronde Tafel” vergeleek een deskundige op het gebied van gebiedsmarketing Flevoland met een krentenbol: “de krenten zijn goed, maar omdat de kwaliteit van het deeg te wensen overlaat ontbreekt het nog aan samenhang en synergie.” Daarin moet verandering komen. Strategische doelstellingen A. Productverbetering en innovatie afgestemd op de marktvraag, ondernemerschap en gastheerschap B. Promotie en imagoversterking integreren in gebiedsmarketing C. Synergie van recreatie en toerisme en andere sectoren D. Krachtenbundeling en organiserend vermogen versterken E. Condities versterken: toegankelijkheid, bereikbaarheid, ontwikkelingsruimte en milieu
Operationele doelstellingen en acties De bovengenoemde strategische doelstellingen zijn op basis van de uitkomsten van de workshops, interactieve sessies en individuele reacties en inbreng vanuit gemeenten, intermediaire organisaties, bedrijfsleven en overige organisaties, uitgewerkt tot operationele doelstellingen teneinde ze concreet te kunnen invullen en vertalen in een uitvoerend actieprogramma voor de korte en middellange termijn..
A Productverbetering en innovatie afgestemd op de marktvraag, ondernemerschap en gastheerschap 1. Wegnemen van hiaten in het toeristisch-recreatief product (bijvoorbeeld uitbreiding toeristische overnachtingcapaciteit in hotels, vakantieparken e.d. en nieuwe publiekstrekker) Actie Inventariseren van hiaten en bepaling gezamenlijke strategie. Betrokken partijen Gemeenten, Flevolands Bureau voor Toerisme, bedrijfsleven Trekker Provincie Flevoland 2. Kwaliteitsverbetering en innovatie van het toeristisch-recreatief product. Actie Een innovatieteam samenstellen Betrokken partijen Flevolands Bureau voor Toerisme, gemeenten, Provincie Flevoland, Kamer van Koophandel, Syntens, bedrijfsleven Trekker Kamer van Koophandel 3. Het bevorderen van gastheerschap en goed ondernemerschap Actie Organiseren van een workshop “innovatief ondernemerschap toeristische sector” (onderwerpen: advisering en voorlichting in bijscholingsopties, vernieuwingsinvesteringen, klantgerichtheid, marketing, milieuzorg, bedrijfsgerichte subsidieregelingen en samenwerking). Betrokken partijen Brancheorganisaties, Kamer van Koophandel Trekker NORT-consulent
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
4
4. De introductie en marketing van imagoversterkende streekeigen producten Actie Prijsvraag streekeigen producten Betrokken partijen Horeca Nederland, Kamer van Koophandel, NLTO, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 5. Versterking van de belevingswaarde van het gebied, landschap, cultuur, natuur, samenhang. Actie Inventarisatie belevingswaarde doorgaande toeristische routestructuren Betrokken partijen Fietsersbond, Landelijk fietsplatform, Natuurmonumenten, Flevolandschap, Staatsbosbeheer, Provincie Flevoland Trekker Fietsersbond 6. Gerichte acquisitie van bedrijven die passen in de toeristisch recreatieve structuur. Actie Het uitvoeren van een “wittevlekkenanalyse” en het sluiten van overeenkomsten met aangrenzende gebieden en andere partijen Betrokken partijen Provincie Flevoland, omliggende provincies, gemeenten Trekker Provincie Flevoland 7. Realisering permanent evenemententerrein Actie Locatiekeuze Betrokken partijen Gemeenten, Mojo, Ministerie van OCW Trekker Mojo 8. Kwaliteitsverbetering stranden en (commerciële) voorzieningen afstemmen op nieuwe doelgroepen Actie Plan voor kwaliteit en beheer Betrokken partijen Gemeenten, beheerders, Provincie Flevoland Trekker Gemeenten 9. Ontwikkelen van cultuurtoerisme en een “vierde theaterseizoen” voor toeristen. Actie Ontwikkelen van een Europees project Betrokken partijen Provincie Flevoland, gemeenten, de Verbeelding, Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
5
10. Bevordering van “ecologisch toerisme” in gebieden met een hoge ecologische betekenis. Actie Ontwikkeling product-marktcombinatie Betrokken partijen Flevolands Bureau voor Toerisme, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap) Trekker Landschapbeheerders in gezamenlijkheid 11. Verbetering toegankelijkheid vanuit de stedelijke gebieden van bos- en natuurgebieden in de omgeving. Actie Maken van een toegankelijkheidsplan voor de groene omgeving per gemeente Betrokken partijen Gemeenten, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), Milieufederatie Flevoland, Axion Trekker Gemeenten 12. Toegankelijk maken van cultuurhistorisch interessante locaties in samenhang met routestructuren. Actie Inventarisering van de geschikte locaties Betrokken partijen Gemeenten, Fietsersbond, Fietsplatform, IIVR, Provincie Flevoland, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap) Trekker Fietsersbond, Fietsplatform, IIVR (afhankelijk van de locatie) 13. Realisering van een “all in” congresaccommodatie, zo mogelijk geïntegreerd in een complex met andere functies (sport, shopping, uitgaansmogelijkheden) Actie Reserveren van een locatie en uitvoeren van een initieel marktonderzoek Betrokken partijen Provincie Flevoland, bedrijfsleven Trekker Gemeenten, projectontwikkelaar
B
Promotie en marketing
1. Beter en scherper profileren van Flevoland (zie werkdocument “Naar een sterk merk voor Flevoland”, ZKA, oktober 2001). Actie Gebiedsmarketing- en promotieplan Betrokken partijen Gemeenten, promotiestichtingen, Flevolands Bureau voor Toerisme, Provincie Flevoland Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 2. Gebiedsmarketing als basis voor promotieactiviteiten, met aandacht voor synergie, effectiviteit en efficiency.
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
6
Actie Gebiedsmarketing- en promotieplan Betrokken partijen Gemeenten, promotiestichtingen, Flevolands Bureau voor Toerisme, Provincie Flevoland Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 3. Afstemmen op resultaten van de provinciale beeldvormingcampagne Flevoland en activiteiten promotiestichtingen, VVV’s, Flevolands Bureau voor Toerisme. Actie Vaststellen subsidiecriteria Betrokken partijen Provincie Flevoland, gemeenten Trekker Provincie Flevoland 4. Een betere toeristische profilering van deelgebieden: Randmeren, Steden, Natuur, Platteland Actie “Ronde tafel” betrokken organisaties per deelgebied Betrokken partijen Gemeenten, bedrijfsleven Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 5. Strategische allianties met omliggende gebieden. Actie Formuleren innovatieve projecten (bijvoorbeeld De Gouden Cirkel2, Sail Track) Betrokken partijen Provincies, bureaus voor Toerisme en Stichting De Gouden Cirkel, Belangenvereniging Beroeps Zeilvaart, Toeristische Charter Nederland Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 6. Landschapskunst als gebiedseigen kenmerk van Flevoland marktgericht bevorderen. Actie Product-marktcombinatie met als basis “maatwerk” voor special interest doelgroep Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland, Flevolands Bureau voor Toerisme, de Verbeelding Trekker De Verbeelding 7. Bevordering en promotie van recreatief winkelen en kooptoerisme Actie Plan voor recreatief winkelen en kooptoerisme per gemeente Betrokken partijen Ondernemers, promotiestichtingen, bedrijfsleven, gemeenten Trekker Promotiestichtingen 8. Bevordering van zakelijk- en congres toerisme Actie Afspraken per gemeente eventueel in ruimer samenwerkingsverband
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
7
Betrokken partijen Congrescentra, culturele centra, hotels, gemeenten, Horeca Nederland, RECRON, Provincie Flevoland, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Congrescentra/culturele centra 9. Beter benutten van promotiemogelijkheden van de A6. Actie Plan voor versterken promotiemogelijkheden van de A6 (bijvoorbeeld: voorlichting op P-plaatsen, pictogramborden, drukwerk, video, web-site, seizoenskrant, enz.) Betrokken partijen Rijkswaterstaat, Provincie Flevoland, gemeenten, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), de Verbeelding, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 10. Vergroten draagvlak van het bedrijfsleven voor het FBT Actie Betrekken van het bedrijfsleven bij de activiteiten van het Flevolands Bureau voor Toerisme Betrokken partijen Kamer van Koophandel, bedrijfsleven, brancheorganisaties, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme C
Synergie van recreatie en toerisme en andere sectoren
1. Het bevorderen van evenementen het jaar rond. Actie Ronde tafel van evenementenorganisaties organiseren en evenementenkalender instellen Betrokken partijen Evenementenorganisaties, culturele en sportorganisaties, culturele centra, Provincie Flevoland, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 2. Seizoensverlenging van de toeristische sector Actie Het bevorderen van indoor-accommodatie (b.v. skibaan) Betrokken partijen Bedrijfsleven, gemeenten, Provincie Flevoland Trekker Bedrijfsleven 3. Versterking van de toeristische belevingswaarde van de steden vanuit de eigen identiteit. Actie Stedelijke revitaliseringsprojecten Betrokken partijen Gemeenten, bedrijfsleven Trekker Gemeenten 4. Ruimtelijke spreiding van bezoek
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
8
Actie Promotieplan en voorlichting Betrokken partijen Flevolands Bureau voor Toerisme, gemeenten, bedrijfsleven Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 5. Initieel publiek trekken Actie Het organiseren van kennismakingsbezoeken Betrokken partijen Bedrijfsleven, evenementenorganisaties Trekker Locale VVV’s 6. Herhalingsbezoek Actie Arrangementen samenstellen en op de markt brengen Betrokken partijen Bedrijfsleven, Provincie Flevoland, promotiestichtingen Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme D
Krachtenbundeling en organiserend vermogen versterken
1. Uitwisseling van kennis en gegevens door een monitor recreatie en toerisme (interne communicatie en effectmeting) Actie Monitor recreatie en toerisme Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland, bedrijfsleven en branche-organisaties Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 2. Samenwerking en afstemmen investeringsbeslissingen Actie Convenant sluiten in pps-sfeer Betrokken partijen Gemeenten, bedrijfsleven, landschapsbeheerders Trekker Gemeenten 3. Ketenbenadering Actie Samenwerking bevorderen tussen individuele aanbieders van recreatieve voorzieningen: onderlinge aanvulling van het product, gezamenlijke marketing, routes Betrokken partijen Bedrijfsleven, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), agrarische organisaties, Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
9
4. Bevordering van agritoerisme, met als basis: diversiteit en samenwerking en met als conditie een marktconforme benadering en integratie in de reguliere toeristische sector Actie Werkconferentie agritoerisme Betrokken partijen Agrarische organisaties (NLTO, Agrotransfer, Kampeerboeren), agrarische bedrijven, Milieufederatie Flevoland Trekker Flevolands Bureau voor Toerisme 5. Samenwerking recreatiebedrijven en natuurorganisaties. Actie Overeenkomsten sluiten Betrokken partijen Bedrijfsleven, Milieufederatie Flevoland, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap) Trekker Milieufederatie Flevoland 6. Communicatie tussen bedrijfsleven en overheid. Actie In sectoroverleg actuele onderwerpen agenderen na afstemming binnen branche-organisaties; mogelijkheden ERBO toepassen Betrokken partijen Provincie Flevoland, branche-organisaties, ook op gemeentelijk niveau doen Trekker Provincie Flevoland, gemeenten E
Condities versterken: toegankelijkheid, bereikbaarheid, ontwikkelingsruimte en milieu
1. Ontwikkeling van een recreatieve hoofdstructuur langs de randmeren. Actie Ontwerp en afspraken in aanvulling op de IIVR Betrokken partijen Rijkswaterstaat, gemeenten, branche-organisaties, bedrijfsleven, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), Fietsplatform Trekker Provincie Flevoland 2. Behoud, upgrading en verbreding van het basisnet van landelijke routestructuren voor fietsen, wandelen en varen. Actie Ontbrekende schakels inventariseren, oplossen en marketing van de routestructuren Betrokken partijen Fietsersbond, Fietsplatform, Wandelplatform, Hiswa, KNWV, Stichting Recreatietoervaart Nederland, gemeenten, landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), Flevolands Bureau voor Toerisme Trekker Provincie Flevoland 3. Samenwerking met aangrenzende provincies en regio’s.
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
10
Actie Ontwikkelen vervoer over water in aanvulling op bereikbaarheid met particulier vervoer en openbaar vervoer en als nevendoel het vervoer onderdeel te maken van de recreatieve belevenis Betrokken partijen Bedrijfsleven, provincies, rederijen, gemeenten Trekker Gemeenten 4. Voorlichting en implementatie van milieumaatregelen. Actie Afspraken met branche-organisaties Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland, branche-organisaties, Milieufederatie Flevoland, bedrijfsleven Trekker NORT-consulent 5. Concentratie van activiteiten die milieuhinder opleveren (lawaaisporten). Actie Concentratie rond luchthaven en bestaande locaties handhaven Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland Trekker Gemeenten 6. Een positieve impuls van de Randmeren door kwaliteitsverbetering in samenwerking met andere partners (gemeenten, provincies, rijk en bedrijfsleven). Actie Uitvoering plan openbare aanlegplaatsen, verbreding vaargeul, landscaping Betrokken partijen Rijkswaterstaat, gemeenten, provincies, Stichting Gastvrije Meren Trekker Stichting Gastvrije Meren 7. Behouden van strategische ontwikkelingslocaties voor havens op de lange termijn. Actie Vastleggen in bestemmingsplannen en omgevingsplanuitwerking Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland, branche-organisaties Trekker Gemeenten 8. Versterking van de functie van stedelijke waterfronten voor de stad door ze attrActief te maken. Actie Toepassing kennis en ervaring van andere waterfronten in de Flevolandse waterfronten (Urk, Lelystad, Almere, Zeewolde) Betrokken partijen Gemeenten, bedrijfsleven, Provincie Flevoland Trekker Gemeenten 9. Bevordering culturele activiteiten en kleinschalige culturele evenementen in parken en openbare groengebieden in de steden.
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
11
Actie Planologische bescherming parken en faciliteiten in de open lucht realiseren Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland (ondersteunend), organisatoren van evenementen Trekker Gemeenten 10. Invulling aan de relatie van de stad en de groene gebieden in de stedelijke omgeving door bereikbaarheid, met de nadruk op fietsen en wandelen door verbetering van de toegankelijkheid en recreatieve belevingswaarde in bos- en natuurgebieden in de omgeving van de stedelijke gebieden via “groene” routes Actie Onderzoek naar bestaande mogelijkheden en planvorming voor verbeteringen Betrokken partijen Gemeenten, Provincie Flevoland Trekker Gemeenten 11. Verhoging van het voorzieningen niveau (eet- en uitgaansmogelijkheden). Actie Integratie van verblijf-, belevings- en bestedingsmogelijkheden in binnenstedelijke ontwikkelingen en ontwikkelingen in dorpen Betrokken partijen Gemeenten, Horeca Nederland Trekker Horeca Nederland 12. Tijdig bos- en landschapsontwikkeling in gang zetten in gebieden van het landelijk gebied die in de toekomst belangrijk kunnen worden voor recreatie en toerisme. Actie Onderzoek naar de mogelijkheden om de verscheidenheid, de belevingswaarde en het comfort langs recreatieve routes verbeterd kan worden Betrokken partijen Landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), gemeenten, agrarische ondernemers, Fietsersbond, Fietsplatform, Wandelplatform Trekker Routebeheerders in samenwerking 13. Bij versterking van natuurwaarden in multifunctionele gebieden de recreatieve gebruikswaarde eveneens versterking. Actie Recreatie integreren in natuurversterkingsprojecten Betrokken partijen Landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap), gemeenten, Provincie Flevoland, rijk Trekker Landschapsbeheerders (Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Flevolandschap) 14. Voorkomen van barrières in doorgaande routestructuren als gevolg van de realisering van nieuwe wegen en spoorwegen Actie Toetsen van plannen voor nieuwe wegen en spoorwegen op de barrièrewerking en waar nodig toevoegen van voorzieningen die voorkomen dat routes verloren gaan.
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
12
Betrokken partijen Rijk, Provincie Flevoland, gemeenten Trekker Provincie Flevoland Organisatie Recreatie en toerisme is een samenwerking tussen partijen: overheid, bedrijfsleven en intermediaire organisaties. Een optimale samenwerking tussen deze partijen is essentieel voor het succes van de ontwikkeling van de sector. Het Flevolands Bureau voor Toerisme speelt hierbij een centrale rol. Het onderstaande schema is een sterke vereenvoudiging van de werkelijkheid. Niet alle organisaties die een rol spelen binnen de ontwikkeling van recreatie en toerisme zijn erin genoemd. Het doel is een globaal inzicht te geven in de interactieve samenwerking. Platforms
Portefeuillehoudersoverleg Recreatie en toerisme
Sectoroverleg
voor Toerisme Flevolands Bureau Bedrijfsleven
Overheid
Intermediaire organisaties
Bronnen (Aanvullend op de in de Nota Verkenningen genoemde bronnen) Beleidsplan 2002-2006 Flevolands Bureau voor Toerisme (2001)
BART - Doelstellingen en actieprogramma versie 2.3 - 1 2.12.01
13