Overzicht goedgekeurde agendapunten Gemeenteraad Zandhoven 19 juni 2014 Aanwezig:
Dhr. Louis Lenaerts, voorzitter Dhr. Luc Van Hove, Burgemeester Dhrn./mevr. Steven Van Staeyen, Rudy Willems, Richard Bastanie, Maria Peeters, Hans Soetemans, schepenen Dhrn./mevrn. Jozef Oorts, Paula Henderickx, Joris Geens, Leo Rens, Paul Stulens, Geert Van Laer, Conny Van den Heuvel, Luc Verelst, Joke Hellemans, Bart Van den Bergh, Werner Van Nuffelen, Pieter Helsen, Roel De Beuckeleer, Lydia Fleurent, Oliver Vertruyen en Dirk Vercammen, gemeenteraadsleden Mevr. Mieke Maes, OCMW-voorzitter met raadgevende stem Dhr. Jan Bos, gemeentesecretaris
Eedaflegging gemeentesecretaris Mevr. Smeets Annick, gemeentesecretaris op proef van de gemeente Zandhoven, legt in openbare zitting en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, de volgende eed af: “Ik zweer getrouwheid aan de koning, gehoorzaamheid aan de grondwet en aan de wetten van het Belgische volk”. De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging.
Verkavelingsaanvraag: Hooidonck nrs 19 en 21: wegtracé & belofte van kosteloze grondafstand: goedkeuring De Gemeenteraad, Overwegende dat door de heer Schoeters Frank, wonende te 2820 Bonheiden, Dorsthoeveweg nr. 7, een aanvraag tot verkavelingsvergunning werd ingediend op 2 april 2014, voor gronden gelegen Hooidonck nr.19 en nr. 21 te 2240 Zandhoven, ten kadaster gekend afdeling 1, sectie A nrs. 339M,N,S:- dat genoemde Schoeters Frank ter gelegenheid van de indiening van de aanvraag tot het bekomen van de verkavelingsvergunning, een belofte van kosteloze grondafstand heeft ondertekend:- dat 109 m² grond kosteloos aan de gemeente zal worden afgestaan, grond om de genoemde weg - overeenkomstig de ontworpen rooilijn - te kunnen bouwen. Gelet op artikel 4.2.17 §2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 15 mei 2009 houdende coördinatie van de decreetgeving op de ruimtelijke ordening, de ‘Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening’ genaamd. Gelet op het plan ‘Ontwerp plan 4/4’ genaamd, gedagtekend op 13 januari 2014, opgemaakt door dhr. Luc De Rop, beëdigd landmeter-expert, wonende te 2980 Zoersel, St.Antoniusbaan nr. 85, waarop voornoemde inneming in het geel staat ingekleurd.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
1
Overwegende dat het gebied waarin de ontworpen verkaveling zich bevindt, gelegen is in woonparkgebied volgens het vastgestelde gewestplan. Overwegende dat hoger vermeld gebied niet gelegen is binnen de grenzen van een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplan. Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 14 mei 2014, waaruit blijkt dat er geen schriftelijke noch mondelinge bezwaren werden ingediend. Overwegende dat het voorstel van wegtracé en van kosteloze grondafstand eerst door de gemeenteraad dienen aanvaard te worden alvorens het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen over de verkavelingsaanvraag. Overwegende dat met het voorgelegd wegentracé akkoord kan gegaan worden. Overwegende dat de kosteloze grondafstand zal geschieden overeenkomstig de gegevens van voornoemd plan ‘Ontwerp plan 4/4’. Gelet op de ondertekende belofte van gratis grondafstand, gedagtekend op 17 maart 2014 en gevoegd bij de aanvraag tot verkaveling. Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. BESLUIT: eenparig. Artikel 1.Het plan ‘Ontwerp plan 4/4’ genaamd, gedagtekend op 13 januari 2014, opgemaakt door de heer De Rop Luc, beëdigd landmeter-expert, wonende te 2980 Zoersel, St. Antoniusbaan nr. 85, waaruit blijkt dat in totaal 109 m² grond aan de gemeente Zandhoven kosteloos zal worden afgestaan, wordt goedgekeurd. Artikel 2.Het tracé van de weg, aan te leggen in de verkaveling Hooidonck nr. 19 en nr. 21 te Zandhoven, wordt definitief goedgekeurd. Artikel 3.De “Belofte van kosteloze grondafstand” opgesteld aan de hand van het in artikel 1 goedgekeurd plan ‘Ontwerp plan 4/4’, wordt goedgekeurd en het voorstel van kosteloze grondafstand wordt aanvaard. Artikel 4.Afschrift van deze beslissing zal bij de verkavelingsaanvraag gevoegd worden.
Buitengewone onderhoudswerken aan wegen – dienstjaar 2014: goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze De Gemeenteraad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid de artikels 42 en 43 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. Gelet op de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen. Gelet op het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, inzonderheid de artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. Gelet op de Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
2
Gelet op de Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en latere wijzigingen. Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, §2. Gelet op zijn beslissing van 22 mei 2014, waarbij besloten werd over te gaan tot het uitvoeren van buitengewone onderhoudswerken aan wegen - dienstjaar 2014 - en waarbij aan het schepencollege machtiging werd verleend tot aanduiding van de straten waarin onderhoudswerken zullen worden uitgevoerd. Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 april 2014, waarbij de NV ARCADIS Belgium, gevestigd te 2600 Antwerpoen (Berchem), Posthofbrug 12, werd aangesteld als deskundige belast met het opmaken van het werkenbundel. Overwegende dat in het kader van deze opdracht voor diensten een bijzonder bestek met projectnummer BE0112.000772 / versie 1 / 4juni 2014, werd opgesteld door de ontwerper, ARCADIS Belgium N.V., gevestigd te 2600 Antwerpoen (Berchem), Posthofbrug 12. Overwegende dat de uitgave voor de hogervermelde opdracht voor werken, wordt geraamd op 290.968,20 euro (exclusief BTW) of 352.071,52 euro (inclusief 21% BTW). Overwegende dat de raming enkel als zijnde van indicatieve aard moet worden beschouwd. Overwegende dat de gemeenteraad de wijze dient te bepalen waarop de gunning van deze werken zal geschieden:- dat gelet op de aard van de werken en op het bedrag van de raming, het aangewezen lijkt de nodige bekendheid aan deze werken te geven en de werken toe te wijzen via de open aanbesteding. Overwegende dat in het gemeentebudget voor het dienstjaar 2014, onder de budgetcode 0200-00/224007/IE-28 (ACTIE OVERIG-CBS), de nodige kredieten werden uitgetrokken om deze werken te financieren. BESLUIT: eenparig. Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met projectnummer BE0112.000772 / versie 1 / 4juni 2014 en de raming voor de opdracht “Buitengewoon onderhoudswerken aan wegen - dienstjaar 2014 ”, opgesteld door de ontwerper, ARCADIS Belgium N.V., gevestigd te 2600 Antwerpoen (Berchem), Posthofbrug 12. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 290.968,20 euro (exclusief BTW) of 352.071,52 euro (inclusief 21% BTW). Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3. De raming dient als zijnde van indicatieve aard beschouwd. Artikel 4. De financiering van deze werken zal gebeuren bij middel van kredieten ingeschreven in het gemeentebudget voor het dienstjaar 2014, onder de budgetcode 020000/224007/IE-28 (ACTIE OVERIG-CBS).
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
3
Artikel 5. Afschrift van deze beslissing zal aan de financieel beheerder worden overgemaakt.
Overeenkomst met de Kruispuntenbank van de sociale zekerheid: goedkeuring De Gemeenteraad, Gelet op zijn beslissing van 24 april 2008, houdende vestiging van een algemene belasting op de gezinnen, inzonderheid op alinea 1 van artikel 6 van het belastingsreglement waarin het volgende staat gestipuleerd: “De belastingvermindering in de gevallen bedoeld in artikel 5 zal ambtshalve worden toegepast op basis van de informatie ter beschikking gesteld door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (hoedanigheidscodes 001, 002, 003, 004 en 005)”. Gelet op zijn beslissing van 17 oktober 2013, houdende de goedkeuring van de overeenkomst met de Kruispuntenbank van de Sociale Zekerheid met betrekking tot de mededeling van persoonsgegevens door de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid aan gemeentes en provincies met het oog op de automatische toekenning van aanvullende voordelen aan gerechtigden op de verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen en dit voor het jaar 2013. Gelet op het schrijven van 27 november 2013 uitgaande van de Kruispuntenbank van de Sociale Zekerheid, gevestigd te 1000 Brussel, Willebroekkaai 38 betreft Project “Aanvraag door de gemeenten/provincies van de lijst van de personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging”. Overwegende dat in voormeld schrijven verwezen wordt naar de hervorming van de verhoogde tegemoetkoming die in voege treedt op 1 januari 2014. Overwegende dat ingevolge voormelde hervorming de gemeente Zandhoven een nieuwe overeenkomst met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid moet afsluiten om de gegevens te verkrijgen voor de jaren 2014 tot en met 2018. Overwegende dat de mededeling zal gebeuren onder de volgende voorwaarden en volgens de onderstaande modaliteiten: -
De gemeente Zandhoven zal aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid de lijst overmaken van zijn belastingplichtigen die potentieel in aanmerking komen voor de belastingsvermindering met opgave van hun identificatienummer van de sociale zekerheid.
-
De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid zal op die lijst de personen aanduiden die op 1 januari van het betrokken jaar recht hebben op de verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging;
-
De gemeente Zandhoven mag de meegedeelde sociale gegevens van persoonlijke aard slechts bewaren gedurende de tijd die nodig is om ze te verwerken, waarna zij moeten vernietigd worden;
-
Tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de gemeente Zandhoven moet een contract worden gesloten waarin melding wordt gemaakt van de verleende machtiging en de erin opgenomen voorwaarden. Alle gemeenteraadsleden van de gemeente Zandhoven moeten in kennis worden gesteld van dit contract en er een afschrift van ontvangen. De gevraagde sociale gegevens van persoonlijke aard worden slechts meegedeeld nadat de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een bewijs van deze inkennisstelling heeft ontvangen;
-
De gemeente Zandhoven is ertoe gehouden om, op straffe van opschorting van de machtiging, van iedere wijziging aan hoger vermelde beslissing, een afschrift aan
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
4
het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid over te maken. Gelet op het ontwerp van overeenkomst dat wordt voorgelegd. Overwegende dat deze overeenkomst de rechten en plichten van beide partijen omschrijft. Overwegende dat het voorgelegde ontwerp van overeenkomst geen aanleiding geeft tot op- of aanmerkingen. Overwegende dat het noodzakelijk is afgevaardigden aan te duiden die gerechtigd zullen zijn namens de gemeente Zandhoven op te treden bij de ondertekening van de overeenkomst. Gelet op de artikels 42 en 43 §2 6° van het Gemeentedecreet. BESLUIT: eenparig. Artikel 1.Het ontwerp van overeenkomst aan te gaan tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, gevestigd te 1000 Brussel, Willebroekkaai 38 en de gemeente Zandhoven wordt goedgekeurd. Er zal een overeenkomst worden afgesloten met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid dat volkomen identiek is aan het bedoelde ontwerp. Artikel 2.De heren Luc Van Hove en Jan Bos, respectievelijk burgemeester en gemeentesecretaris van de gemeente Zandhoven worden afgevaardigd om de gemeente Zandhoven - bij het afsluiten van de overeenkomst - te vertegenwoordigen en namens de gemeente rechtsgeldig te handelen. BEVESTIGT: dat alle gemeenteraadsleden van de gemeente Zandhoven in kennis werden gesteld van de in artikel 1 vermelde overeenkomst en dat zij er een afschrift hebben van ontvangen. BESLUIT VERDER: Artikel 3.Afschrift van deze beslissing zal aan de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en aan de financieel beheerder worden overgemaakt.
Interlokale vereniging ’Sportregio Midden-Provincie’: goedkeuring jaarverslag 2013 en jaarrekening 2013 De Gemeenteraad, Gelet op het Decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, waarin bepaald wordt dat de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten jaarlijks het jaarverslag en het resultaat van de interlokale vereniging ‘Sportregio Midden-Provincie’ dient goed te keuren. Gelet op het jaarverslag 2013 en de jaarrekening 2013 dat wordt voorgelegd. Overwegende dat het jaarverslag 2013 en de jaarrekening 2013 op de algemene vergadering van de interlokale vereniging “Sportregio Midden-Provincie” op 21 mei 2014 door het beheerscomité werd goedgekeurd. Overwegende dat de schepenen van sport, als afgevaardigden van de deelnemende gemeenten, zetelen in het beheerscomité van de interlokale vereniging “Sportregio Midden-Provincie”. Gelet op artikel 42 van het Gemeentedecreet.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
5
BESLUIT: eenparig. Artikel 1.De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan het jaarverslag 2013 en de jaarrekening 2013 van de interlokale vereniging “Sportregio Midden-Provincie”. Artikel 2.Een afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de provinciale sportdienst Antwerpen (t.a.v. het regiosecretariaat).
Vaststelling jaarrekening 2013 Gelet op artikel 43 §2 van het Gemeentedecreet waaruit blijkt dat het tot de nietdelegeerbare bevoegdheden van de gemeenteraad behoort om de jaarrekening vast te stellen. Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en de beheercyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere toelichtingen voor de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Overwegende dat de vaststelling van de jaarrekening onderworpen is aan het algemeen administratief toezicht. Overwegende dat de jaarrekening uit twee grote delen bestaat, enerzijds de doelstellingenrealisatie met de doelstellingenrekening en de financiële toestand van de jaarrekening en anderzijds de financiële nota met de schema’s J1 tot en met J7 en de verplichte toelichtingen TJ1 tot en met TJ11. BESLUIT: Artikel 1.De financiële toestand over 2013 wordt vastgesteld aan de hand van volgend schema J5 (liquiditeitenrekening):
Liquiditeitenrekening (J5) Resultaat op kasbasis
Jaarrekening 2013
Budget na laatste wijziging
Initieel budget 2013
I. Exploitatiebudget (B-A)
1.775.442,06
920.880,00
1.109.725,00
A. Uitgaven
12.241.386,79
12.730.589,00
12.483.053,00
B. Ontvangsten
14.016.828,85
13.651.469,00
13.592.778,00
-4.254.897,39
-4.960.000,00
-2.860.000,00
4.350.108,56
5.360.000,00
5.560.000,00
95.211,17
400.000,00
2.700.000,00
-1.127.700,81
-194.955,00
-174.955,00
A. Uitgaven
1.229.257,17
1.227.980,00
1.207.980,00
1. Aflossing financiële schulden
1.192.269,70
1.190.980,00
1.190.980,00
II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A)
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
6
a. Vervroegde aflossing financiële schulden
0,00
0,00
0,00
1.192.269,70
1.190.980,00
1.190.980,00
0,00
0,00
0,00
36.987,47
37.000,00
17.000,00
4. Overige transacties
0,00
0,00
0,00
a. Terugbetaling van borgtochten ontvangen in contanten
0,00
0,00
0,00
b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen
0,00
0,00
0,00
101.556,36
1.033.025,00
1.033.025,00
0,00
1.000.000,00
1.000.000,00
101.556,36
33.025,00
33.025,00
0,00
0,00
0,00
101.556,36
33.025,00
33.025,00
3. Schenkingen, andere dan opgenomen in de exploitatie- of investeringsontvangsten
0,00
0,00
0,00
4. Overige transacties
0,00
0,00
0,00
a. Borgtochten ontvangen in contanten
0,00
0,00
0,00
b. Vorderingen op lange termijn die binnen het jaar vervallen
0,00
0,00
0,00
-3.607.156,14
-4.234.075,00
-1.925.230,00
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar
5.644.535,39
5.644.535,39
3.504.748,00
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V)
2.037.379,25
1.410.460,39
1.579.518,00
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december)
1.387.626,44
0,00
0,00
A. Bestemde gelden voor de exploitatie
1.387.626,44
0,00
0,00
B. Bestemde gelden voor investeringen
0,00
0,00
0,00
C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen
0,00
0,00
0,00
649.752,81
1.410.460,39
1.579.518,00
b. Periodieke aflossing financiële schulden
2. Toegestane leningen 3. Toegestane investeringssubsidies
B. Ontvangsten 1. Op te nemen leningen en leasings 2. Terugvordering van toegestane leningen a. Vervroegde terugvordering van toegestane leningen b. Periodieke terugvordering van toegestane leningen
IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III)
VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII)
Artikel 2.De balans op 31/12/2013 wordt als volgt vastgesteld: Vlottende activa:
3.680.318,09
Vaste activa:
58.745.964,57
Totaal activa:
62.426.282,66
Schulden:
14.555.036,42
Nettoactief:
47.871.246,24
Totaal passiva:
62.426.282,66
Artikel 3.De staat van opbrengsten en kosten over het boekjaar 2013 wordt vastgesteld aan de hand van volgend schema J7:
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
7
Staat van opbrengsten en kosten (J7) 2013 I.
Kosten
14.182.784,48
A. Operationele kosten
12.342.466,24
1. Goederen en diensten
2.366.992,35
2. Bezoldigingen, sociale lasten en pensioenen
6.205.322,21
3.Afschrijvingen, waardeverminderingen en voorzieningen
1.904.410,22
4. Specifieke kosten sociale dienst OCMW
0,00
5. Toegestane werkingssubsidies
1.756.424,06
6. Andere operationele kosten
109.317,40
B. Financiële kosten
1.803.330,77
C. Uitzonderlijke kosten
36.987,47
1. Minwaarden bij de realisatie van vaste activa 2. Toegestane investeringssubsidies
II. Opbrengsten A. Operationele opbrengsten 1. Opbrengsten uit de werking
0,00 36.987,47
14.163.941,62 13.379.252,34 904.655,80
2. Fiscale opbrengsten en boetes
7.275.187,59
3.Werkingssubsidies
5.118.298,76
a. Algemene werkingssubsidies
2.166.765,26
b. Specifieke werkingssubsidies
2.951.533,50
4. Recuperatie specifieke kosten OCMW 5. Andere operationele opbrengsten B. Financiële opbrengsten
0,00 81.110,19 784.689,28
C. Uitzonderlijke opbrengsten
III. Overschot/Tekort van het boekjaar A. Operationeel overschot/tekort B. Financieel overschot/tekort C. Uitzonderlijk overschot/tekort
0,00
-18.842,86 1.036.786,10 -1.018.641,49 -36.987,47
Artikel 4.Volgende documenten zijn als bijlagen toegevoegd en maken integraal deel uit van dit besluit: • Doelstellingenrealisatie; • Doelstellingenrekening; • Financiële toestand van de jaarrekening 2013; • Schema’s J2-J5 (budgettaire luik); • Schema’s J6-J7 (balans- en resultatenrekening); • Toelichtingen TJ1-TJ11.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
8
Artikel 5.Bij de eerstvolgende budgetwijziging zullen de resultaten van de jaarrekening 2013 verwerkt worden in het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2014.
Kerkfabrieken: jaarrekeningen 2013 De Gemeenteraad, Gelet op artikel 54 van het Decreet van 7 mei 2004, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, dat stipuleert dat de kerkraad jaarlijks de jaarrekening van de kerkfabriek van het voorgaande jaar vaststelt en ze voor 1 maart indient bij het centraal kerkbestuur. Gelet op de omzendbrief BB 2013/01 van 1 maart 2013, uitgaande van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen - Financiën en Personeel, Boudewijnlaan 30 bus 70 te 1000 Brussel. Overwegende dat de jaarrekening van de verschillende kerkraden jaarlijks voor 1 mei bij de gemeenteoverheid dienen ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. Gezien de beslissing van het Centraal Kerkbestuur Zandhoven, de dato 15 mei 2014, waarbij enerzijds wordt vastgesteld dat de goedgekeurde jaarrekingen 2013 van de vijf kerkfabrieken (Massenhoven, Pulderbos, Pulle, Viersel en Zandhoven) werden voorgelegd en anderzijds een coördinatierapport van de voorgelegde jaarrekingen 2013 wordt opgemaakt. Gelet op de brief van 15 mei 2014, uitgaande van het Centraal Kerkbestuur Zandhoven, waarbij de jaarrekingen 2013 van de vijf kerkfabrieken alsook het coördinatierapport, aan het gemeentebestuur worden overgemaakt. Overwegende dat - overeenkomstig artikel 55 § 2 van het Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten - de gemeenteraad zijn advies over de voorgelegde jaarrekingen dient uit te brengen. Overwegende dat niets zich blijkt te verzetten om een gunstig advies aan de vijf jaarrekeningen te verlenen. BESLUIT: eenparig. Artikel 1. De gemeenteraad verleent een gunstig advies aan de jaarrekening 2013 van de kerkfabrieken St.-Amelberga te Zandhoven, O.-L.-Vrouw ten Hemel Opgenomen te Pulderbos, Sint-Petrus en Paulus te Pulle, St.-Stefaan te Massenhoven en St.-Willibrordus te Viersel.. Artikel 2. Afschrift van deze beslissing zal aan mevrouw de provinciegouverneur worden overgemaakt.
OCMW: dagorde raad voor maatschappelijk welzijn: akteneming De Gemeenteraad, Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, inzonderheid op artikel 31, eerste alinea, waarin het volgende staat gestipuleerd: “Behalve in spoedeisende gevallen en behalve in geval van de toepassing van artikel 16 wordt de oproeping ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering aan het lid
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
9
van de raad voor maatschappelijk welzijn bezorgd. De agenda, behoudens de punten die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of hun onderhoudsplichtigen, wordt onder dezelfde voorwaarden meegedeeld aan de burgemeester en aan de gemeenteraad. In spoedeisende gevallen kan die termijn ingekort worden”. Overwegende dat het Decreet van 29 juni 2012 op nogal wat plaatsen het OCMW-decreet van 19 december 2008 grondig heeft aangepast:- dat volgens de memorie van toelichting bij het decreet van 29 juni 2012 de gemeenteraad, ingevolge de aanpassing van hoger aangehaald artikel 31, zo zijn toezicht op de OCMW-raad kan uitoefenen:- dat dit echter niet betekent dat de punten van de OCMW-raad nu kunnen besproken worden op de gemeenteraad, ook al is de OCMW-voorzitter als lid van het schepencollege aanwezig op de gemeenteraad:- dat de gemeenteraad niet de bevoegdheid heeft om punten van de OCMW-raad te bespreken. Overwegende dat bij brief van 23 mei 2014, uitgaande van het OCMW van Zandhoven, de dagorde voor de OCMW-raadszitting van 3 juni 2014 aan het gemeentebestuur werd overgemaakt. BESLUIT: Enig artikel.Akte te nemen van de dagorde voor de OCMW-raadszitting van 3 juni 2014.
Onderwijs: scholengemeenschap ZAWORA: beheerscomite aanduiden vertegenwoordiger en plaatsvervanger De Gemeenteraad, Gelet op zijn beslissing van 22 mei 2014 houdende zowel de verlenging van de scholengemeenschap “ZAWORA” met de gemeentelijke basisscholen van de gemeenten Ranst en Wommelgem en dit voor een duur van zes schooljaren, aanvangnemend op 1 september 2014 en eindigend op 31 augustus 2020, als de goedkeuring van de overeenkomst “ Intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale vereniging: vorming scholengemeenschap basisonderwijs voor de schooljaren 20142020”. Gelet op Titel 2, artikel 4 §1 en 2 van voormelde overeenkomst waarin staat dat er een beheerscomité wordt opgericht en dat de gemeenteraad een lid van het Schepencollege afvaardigt, alsmede een vervangend lid met hetzelfde mandaat ingeval van afwezigheid van het effectief lid. Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997. Gelet op het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van 6 juli 2001. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005. Gelet op het voorstel om mevr. Peeters May, schepen van onderwijs als effectieve vertegenwoordiger aan te duiden en dhr. Van Hove Luc als plaatsvervanger van de gemeente Zandhoven op de vergaderingen van het beheerscomité van de scholengemeenschap “ZAWORA”. Gelet op de artikels 42 en 43 van het Gemeentedecreet. BESLUIT: eenparig. Artikel 1.Mevr. Peeters May, schepen van onderwijs, wonende te 2240 Zandhoven, Herentalsbaan71, wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger van de gemeente Zandhoven op de vergaderingen van het beheerscomité van de scholengemeenschap “ZAWORA”.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
10
Artikel 2.Dhr. Van Hove Luc, wonende te 2240 Zandhoven, O.-L.-Vrouwestraat 7, wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente Zandhoven op de vergaderingen van hoger vermeld beheerscomité. Artikel 3.Afschrift van deze beslissing zal worden overgemaakt aan de gemeentebesturen van Ranst en Wommelgem en aan de directies van de gemeentelijke basisscholen van Massenhoven en Zandhoven.
Voorstel tot verhoging van de betrouwbaarheid en geloofwaardigheid van de gemeentelijke website www.zandhoven.be Dit punt werd op de dagorde van de huidige gemeenteraadszitting geplaatst ingevolge een schriftelijk verzoek door dhr. Rens L. die het volgende verklaart: Zoals uit de bijlage blijkt, worden sinds februari 2014 de verslagen van gemeenteraad op de gemeentelijke website op systematische wijze gemanipuleerd. Als je de agenda’s van de gemeenteraden die op de site gepubliceerd zijn,vergelijkt met de verslagen van diezelfde gemeenteraden op de site, dan kan je niet anders dan vaststellen dat het verslag van agendapunten die door de oppositie op een rechtsgeldige manier op de agenda zijn gezet, welke werden behandeld op de gemeenteraad en trouwens ook genotuleerd staan in de goedgekeurde verslagen, systematisch niet zijn gepubliceerd op de site. Mocht dit gebeurd zijn bij één gemeenteraad zou het nog onder de noemer „toeval” of „menselijke fout” kunnen gerangschikt worden. Maar met 3 verslagen na elkaar kan je dit geen toeval meer noemen. Gaat het hier om bewuste misleiding van de Zandhovense burger, die niet mag weten wat de oppositie zegt in de gemeenteraad? Gaat het hier om censuur, zoals dat toegepast wordt door regimes die het niet te nauw nemen met de democratische spelregels? Gaat het hier om pure discriminatie van de minderheid door de meerderheid? Gaat het hier om misbruik van de gemeentelijke website door een partij? Op basis van bovenstaande vaststellingen en overwegingen besluit de gemeenteraad: •
de gepubliceerde verslagen van de gemeenteraden van februari, maart, april 2014 te vervangen door de verslagen zoals ze door de gemeenteraad zijn goedgekeurd en terug te vinden zijn op extranet van de gemeente;
•
in de toekomst de goedgekeurde verslagen integraal op de gemeentelijke site te zetten.
Dit voorstel kadert perfect in beleidsdoelstelling BD 20 van het meerjarenplan: “Verder digitaliseren van informatie en optimaliseren van het dataverkeer ten dienste van de bevolking en de gemeentelijke diensten”. De informatie i.v.m. de gemeenteraad is allesbehalve duidelijk: in de agenda’s (dagordes) staan alle punten die in de gemeenteraad besproken gaan worden duidelijk vermeld. In het verslag van de gemeenteraad worden echter systematisch de punten van de oppositie weggeknipt. Termen als misleiding en censuur zijn hier perfect van toepassing. Om dit probleem weg te werken stellen we dus voor om de integrale notulen zoals die telkens door de gemeenteraad zijn goedgekeurd volledig op de website te zetten en dit met terugwerkende kracht vanaf jan 2014.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
11
De burgemeester antwoordt dat hij gekeken heeft naar de websites van andere gemeenten. Alle tussenkomsten van de raadsleden tijdens de gemeenteraad zijn op de websites niet te lezen. Anders wordt het te onduidelijk voor de lezers. Tot op heden werden enkel de goedgekeurde agendapunten op de gemeentelijke website van Zandhoven gezet. Wel is het mogelijk ook de agendapunten ingediend door de oppositie op te nemen op de website. Iedere politieke partij heeft trouwens een eigen website waarop zij kunnen weergeven wat zij willen. De burgemeester stelt voor de goedgekeurde en de niet goedgekeurde agendapunten op te nemen op de gemeentelijke website. We zullen trachten dat goed te doen. Einde van dit jaar zal er een evaluatie volgen. Raadslid De Beuckeleer R. stelt zich de vraag waarom het systeem niet kan worden toegepast dat wordt gebruikt bij de goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad. De burgemeester antwoordt dat ingeval er zaken op de website vermeld worden die onjuist zijn, dit dan wordt meegedeeld aan het schepencollege. Raadslid Stulens P. stelt de vraag waarom de goedgekeurde notulen van de gemeentesecretaris niet integraal worden afgedrukt op de gemeentelijke website. Waarom moet dat gecensureerd worden? De burgemeester antwoordt dat de wijze zoals hoger afgesproken zal behouden blijven. Overwegende dat het noodzakelijk is over het voorstel van dhr. Rens L. te beraadslagen en het ter stemming voor te leggen. GAAT OVER, tot de al dan niet aanvaarding van het voorstel, ingediend door raadslid Rens L., waarbij: 1. de gepubliceerde verslagen van de gemeenteraden van februari, maart, april 2014 worden vervangen door de verslagen zoals ze door de gemeenteraad zijn goedgekeurd en terug te vinden zijn op extranet van de gemeente; 2. in de toekomst de goedgekeurde verslagen integraal op de gemeentelijke site te zetten. De voorzitter legt het voorstel ter stemming aan de gemeenteraad voor en de uitslag van deze stemming luidt als volgt: -
aantal stemmen ten gunste van het voorstel: tien;
-
aantal stemmen tegen het voorstel: dertien.
-
aantal onthoudingen: geen.
volgens onderstaand stemgedrag:
- Ja-stemmen
Rens L., Stulens P., Van Laer G., Van den Heuvel C., Van den Bergh B., Van Nuffelen W., Helsen P., De Beuckeleer R., Fleurent L. en Vertruyen O..
- Tegenstemmen
Van Hove L., Van Staeyen St., Bastanie R., Soetemans H., Geens J., Verelst L., Hellemans J., Henderickx P., Vercammen D, Oorts J., Peeters M., Willems R. en Lenaerts L.
Dit voorstel is derhalve verworpen.
Verhoging veiligheid van fietsers in de Kerkstraat (deel Hoge Weg - Oelegembaan) te Massenhoven.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
12
Dit punt werd op de dagorde van de huidige gemeenteraadszitting geplaatst ingevolge een schriftelijk verzoek door dhr. Rens L. die het volgende verklaart: Op basis van volgende vaststellingen: - verschillende stukken van het fietspad zijn smaller geworden door begroeiing vanuit de bermen. - op verschillende plaatsen hangen takken over het fietspad. - de rode driehoekjes die de scheiding tussen de stroken voor auto’s en het fietspad zijn, staan te dicht aan het fietspad. Hierdoor krijg je als autobestuurder de indruk dat de strook tussen de weg en het fietspad tot de weg behoort. De weg wordt als het ware breder ervaren wat snelheid verhogend werkt. - De maximum snelheid is er 90km/u - Het kruispunt t.h.v. de Hoge Weg is voor fietsers die komen van uit richting Oelegembaan en naar de Hoge Weg erg onduidelijk ingericht. - de drukte in dat deel van de Kerkstraat is de laatste jaren toegenomen en met de werken aan de N14 in het vooruitzicht zal die alleen maar toenemen. - besluit de gemeenteraad: - overhangende takken en begroeiing langs de bermen te verwijderen. - de rode driehoekjes dichter tegen de stroken voor auto’s plaatsen, dit geeft de indruk dat de weg smaller is wat snelheid verlagend werkt. Ook dienen er wit geschilderde betonnen varkensruggen geplaatst te worden, deze zorgen voor een fysieke scheiding tussen de rijstrook en het fietspad, iets wat die rode driehoekjes niet doen, die worden toch al te vaak plat gereden. - de maximum snelheid vanaf de Oelegembaan tot aan het kerkhof/chirolokalen verlagen naar 70km/uur. Vanaf iets voor het kerkhof/chirolokalen het bord „bebouwde kom” (dus 50km/uur) plaatsen. - het kruispunt Hoge Weg - Kerkstraat fietsvriendelijker d.w.z. duidelijker inrichten , zodat het voor fietsers duidelijk is hoe ze veilig vanuit richting Oelegembaan naar het fietspad van de Hoge Weg kunnen. De burgemeester antwoordt dat er werd vastgesteld dat het fietspad gekanteld is richting gracht. Het is de bedoeling dat het fietspad heraangelegd wordt, waarbij de gracht zal gedempt worden. In het opmaak zijnde mobiliteitsplan zal de verkeersregeling worden opgenomen. Nu worden er geen nieuwe verkeersborden ‘50km/uur’ geplaatst. Raadslid Helsen P. deelt mee dat een toegelaten snelheid van 90 km/uur niet meer van deze tijd is. De plaatsing van de driehoekjes is zinloos en het kost veel geld. De klinkers gelegen tussen de rijbaan en het fietspad zijn ook verzakt, wat gevaarlijk is voor de fietsers. Verder stelt hij de vraag of men al gedacht heeft aan een asverschuiving van de weg. De burgemeester antwoordt dat de driehoekjes werden aangebracht in functie van de zichtbaarheid van het fietspad. Raadslid Stulens P. merkt op dat hij het probleem niet ziet om geen nieuwe verkeersborden van 50 km/uur te plaatsen, gezien in het gemeentemagazijn nog voldoende borden aanwezig zijn. De burgemeester antwoordt dat de plaatsing van nieuwe verkeersborden heel wat administratie vraagt. Het is geen gevaarlijk punt. We hebben de nodige maatregelen getroffen en er zijn geen risico’s. Dhr. Helsen P. haalt aan dat bij de uitvoering van de werkzaamheden aan de N14, de Kerkstraat veelvuldig door het verkeer zal gebruikt worden. Daarom stelt hij voor om tijdelijk een aanpassing van de verkeersregeling door te voeren. Schepen Willems R. antwoordt dat de N14 in zes fasen zal heraangelegd worden. De verkeersregeling wordt door de veiligheidsdiensten grondig doorgepraat.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
13
N14 Dit punt werd op de dagorde van de huidige gemeenteraadszitting geplaatst ingevolge een schriftelijk verzoek door dhr. Van Laer G. die het volgende meedeelt: N-VA vraagt naar informatie betreffende vergoedingen voor ondernemers die tijdens de werken aan de N14 omzetverlies lijden. Besluit: N-VA vraagt een duidelijk initiatief van de gemeente, in de vorm van een hinderattest, naar de ondernemers toe. De burgemeester antwoordt dat alle middenstanders door de ‘Bereikbaarheidsambtenaar’ geholpen worden. Op de gemeentelijke website staat ook de nodige informatie. Er is geen enkele reden voorhanden om de middenstanders niet te helpen. We zullen ze goed begeleiden en helpen waar nodig. Dit is een zekerheid. In het verleden hebben we dat ook gedaan. De bereikbaarheidsambtenaar zal de nodige documenten en attesten ter beschikking stellen van de middenstanders. Dat behoort tot zijn taak.
Verhuur chalet Pulderbos Dit punt werd op de dagorde van de huidige gemeenteraadszitting geplaatst ingevolge een schriftelijk verzoek door dhr. Van Laer G. die het volgende verklaart: Omwille van de onduidelijke situatie betreffende de verhuur van de chalet in Pulderbos vraagt de N-VA een duidelijk beleid betreffende de chalet en de omliggende terreinen. N-VA stelt een goede communicatie en samenwerking voor tussen de sportcommissie enerzijds en de VZW De Zwarte Arend anderzijds. BESLUIT: De gemeente neemt het initiatief om de huurders van de chalet op de hoogte te brengen van de huurmogelijkheden van de omliggende terreinen. De burgemeester merkt op dat er geen antwoord zal volgen van het schepencollege, gezien omtrent deze aangelegenheid een juridische procedure is gestart. Het ligt in de handen van de juristen. Raadslid Stulens P. merkt op dat het hier gaat om het informeren van de inwoners. Er werden nog tennislidkaarten verkocht. Het is een heel onduidelijke situatie. Wat met de veiligheid met betrekking tot het gebruik van de chalet. Zijn er veiligheidsvoorzieningen? Wat met de nooduitgangen? De burgemeester antwoordt dat de gemeente de chalet niet verhuurt. Bij toepassing van artikel 32 van het Gemeentedecreet worden door onderstaande raadsleden de volgende mededelingen gedaan: A. Dhr. Helsen P. die verwijst naar de vergadering van de milieuraad van vorige week. Toen werd er afgesproken dat er spoedig een antwoord zou komen op de vraag of voor het planten van nieuwe bomen langsheen de N14 reeds een vergunning werd afgeleverd. Schepen Van Staeyen St. antwoordt dat het hier gaat over het verlenen van een advies met betrekking tot de keuze van de soort van bomen. Hij verklaart verder dat hij nog geen antwoord heeft ontvangen. Van zodra dit geweten is, zal de milieuambtenaar het verspreiden. B. Dhr. Van den Bergh B. die informeert of tijdens de gemeenteraad van september de verkeersregeling in de Boudewijnlaan zal behandeld worden. Hij wenst te vernemen of er al gesprekken hebben plaats gevonden tussen de beide gemeentebesturen.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
14
De burgemeester antwoordt hierop bevestigend.
Verslag vorige zitting Gezien er tijdens de raadzitting van heden geen opmerkingen worden gemaakt over de redactie van de notulen van de gemeenteraad van 22 mei 2014, zijn de notulen van bedoelde zitting - overeenkomstig artikel 34 § 3 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad - goedgekeurd.
Gemeentebestuur Zandhoven
Liersebaan 12 – 2240 Zandhoven
15