overheid Bestuurlijk-politiek. DOORSTROOM 17 Scholing & training Eigen activiteiten Ketensamenwerking

Jaarverslag 2007

I N H O U D

VOORWOORD

4

PROCESONDERSTEUNING

29

Personeel en organisatie | Arbo | Bezwaren- en geschillencommissie |

Ontwikkelingen

7

Economie/overheid | Bestuurlijk-politiek

DOELSTELLINGEN & REALISATIE

Marketing & Communicatie | ICT | Huisvesting 9

Sociale doelstelling | Bedrijfseconomische doelstelling

MISSIE EN VISIE

KENGETALLEN

39

Sociale kengetallen | Financiële kengetallen 11

Missie | Primaire proces

2

Vertrouwenspersonen | Medezeggenschap |

ORGANISATIE

49

Organisatiestructuur | Directie | Bestuur | Raad van Advies | Ondernemingsraad

INSTROOM

ACCOUNTANTSVERKLARING

Klantgroepen | Instroominspanningen | Wachtlijst Wsw | Foto klant/ontwikkelingsplan

DOORSTROOM

17

Scholing & training | Eigen activiteiten | Ketensamenwerking

UITSTROOM Werkgeversbenadering | Stakeholder waarde | Uitstroominstrumenten | Werkvormen

3

13

23

53

VOORW OOR D

‘Lef en loslaten’, onder deze de titel werd op 22 november 2007 in

proces dat in overleg met en naar tevredenheid van alle betrokkenen

Atlant Partnership

lijn van de afgelopen jaren kon ook worden gecontinueerd. Met een

samenwerking met StimulanSZ een congres georganiseerd. Meer dan

is verlopen. De activiteiten van de kwekerij zijn inmiddels uiteraard

Eind van het jaar was het Atlant Partnership klaar voor de start. Een

resultaat van 2,4 miljoen euro sloten we het jaar 2,8 miljoen euro

275 personen bezochten in een sfeervolle ambiance de circustent van

beëindigd.

bijzondere community van werkgevers die onder voorwaarden bereid

beter af dan begroot, waarbij ook nu weer geen beroep gedaan hoefde

zijn hun bedrijven open te stellen voor langdurig werkelozen en ar-

te worden op de gemeentelijke bijdrage.

circus Renz en de Atlant Groep; en maakten zo van dichtbij mee wat de titel voor de Atlant Groep betekent.

beidsgehandicapten. Nog voor de officiële start hadden bijna 100

Gedurende een belangrijk deel van het jaar werd het kantoorpersoneel

bedrijven een driejarig commitment afgegeven om deel te nemen.

Dankzij een uitstekende samenwerking en afstemming tussen direc-

tijdelijk elders gehuisvest. De kantoren en het bedrijfsrestaurant wer-

Onder leiding van oud- bestuursvoorzitter van Bavaria Peter Swinkels

tie, bestuur, Raad van Advies en ondernemingsraad en dankzij de ge-

Het eerste lustrum, dat met het voltallige personeel gevierd werd,

den gestript en nagenoeg volledig opnieuw opgebouwd. Het totaal

zal deze community verder worden ontwikkeld. Met de voor dit doel

weldige inzet en betrokkenheid van onze gemotiveerde medewerkers

zat er voor de Atlant Groep in 2007 op. Lef en loslaten symboliseert

vernieuwde gebouw dat in november werd opgeleverd, betekende een

opgerichte stichting zal de Atlant Groep voor de brede doelgroep de

konden we ook in 2007 terugkijken op een succesvol jaar.

de beweging die bij de start in 2002 werd ingezet, waarbij de eigen

uitstraling die bij het bedrijf anno 2007 past. Modern, professioneel,

kans op een werkplek kunnen vergroten en haar relatie met de werk-

interne productieactiviteiten werden afgebouwd ten gunste van be-

innoverend en uitdagend. Klaar voor de toekomst.

gevers verder kunnen verstevigen.

geleid werken en detacheringen. Het oude sw-denken en de bijbeho-

Ook werd het bedrijfsgezondheidscentrum in gebruik genomen. In de

rende manier van werken werden in de afgelopen periode definitief

oude metaalhal, omgetoverd tot modern gezondheidscentrum, ging

Succesvol

losgelaten. De nieuwe manier van werken, vanuit een totaal andere

exploitant Fitland van start. Gezondheid en lifestyle zullen daarmee

Tot slot – en niet onbelangrijk – werden door de Atlant Groep 41 SE

filosofie, is een feit. Inmiddels werkt meer dan 11% van onze mensen

een nadrukkelijk onderdeel uitmaken van onze trajecten op weg naar

extra geplaatst, boven de Rijkstaakstelling. De wachtlijst kon ondanks

in begeleid werken en is 60% van de medewerkers gedetacheerd bij

werk. Ook een deel van onze eigen medewerkers werkt via een be-

deze forse inspanningen niet tot nul worden teruggebracht maar er is

externe werkgevers; kortom meer dan 70% werkt ‘buiten’.

drijfsabonnement aan een goede conditie.

wel een structurele stap voorwaarts gemaakt. De bedrijfseconomische

Lustrum

4

Verbouwing

Achterin dit jaarverslag treft u een dvd aan die de Atlant Groep en haar medewerkers uitgebreid in beeld brengt. Wij wensen u veel kijk- en leesplezier!

Deze beweging vormde het slotakkoord van onze huisvestingsstraTerugkijkend op 2007 kunnen we constateren dat er door onze mede-

tegie die erop is gericht zoveel als mogelijk ketenpartners onder het

werkers hard is gewerkt. Weliswaar waren er geen verrassende nieuwe

Atlant-dak bijeen te brengen.

strategische bewegingen aan de orde, maar er werd wel weer enorm veel werk verzet.

Kwekerij Deurne

Communicatie De moderniseringsdiscussie was een belangrijk onderwerp op de bestuurstafel. Het door de gemeente zoeken naar de regierol en de rol

Veel aandacht werd besteed aan de herplaatsing van de medewerkers

van de Atlant Groep betekende veel discussie, afstemming en uitleg

van de kwekerij Deurne. De activiteit in Deurne paste niet langer in

over de huidige werkwijze. We constateerden dat de communicatie

onze portfolio en een inventarisatie leerde dat betreffende medewer-

over wat we de laatste jaren hadden gedaan niet tot elk niveau in

kers ook op een andere werkplek goed tot hun recht konden komen.

de gemeentelijke organisaties doorgedrongen was. Gelijkluidende op-

Na positief advies van zowel de OR als een extern adviesbureau werd

drachten binnen de gemeentelijke organisaties veroorzaakten nogal

in 2006 besloten de kwekerij te beëindigen. In 2007 lag de focus op

eens ruis op de lijn en een gebrek aan efficiency in de primaire pro-

de begeleiding van de 85 betrokkenen naar een nieuwe werkplek, een

cessen.

T.A.G. van Kroonenburg [l] Algemeen directeur

S. Yeyden [r] Voorzitter van het Bestuur

5

ni e uw b ouw

H o o fdstuk

1

Ontwikkelingen

maatschappelijk ondernemen

Nieuwbouw hoofdkantoor Atlant Groep aan het Montgomeryplein in Helmond.

6

Economie/overheid

keurde ook de eerste kamer in december de wet goed en was de im-

In 2007 kwam het kabinet Balkende IV tot stand. Het nieuwe kabinet

plementatie per 1 januari 2008 een feit. Mede als gevolg van de trage

stak met name in op consolidatie en overleg met de samenleving,

politieke besluitvorming zijn nog niet alle zaken uitgewerkt. Zo is de

vooral met het maatschappelijk middenveld. Het was in staat om deze

vereiste dat gemeenten een drietal verordeningen dienen vast te stel-

beweging te maken omdat de effecten van het gerealiseerde beleid

len, uitgesteld naar 1 juli 2008. Het feit dat de subsidiegelden niet

in voorafgaande jaren in combinatie met de positieve economische

meer naar de sw-bedrijven wordt overgemaakt maar rechtstreeks naar

ontwikkelingen nadrukkelijk te zien waren: afname van het aantal

gemeenten maakt duidelijk dat de regiefunctie bij de gemeenten ligt.

mensen in de bijstand, in de WW en in de Wao/Wia. Er gingen meer

Overeenkomstig de uitgangspunten in de Wwb geldt ook in het kader

ex-Wao’ers aan de slag dan voorspeld. Afbouw van VUT- en prepen-

van de uitvoering van de Wsw dat wie betaalt, bepaalt. De gemeenten

sioenregelingen vond plaats, waardoor meer capaciteit beschikbaar

binnen onze gemeenschappelijke regeling zien 2008 vooralsnog als

kwam. Er is sprake van een aantrekkende arbeidsmarkt met meer va-

een overgangsjaar waarin op diverse gebieden ook nog ervaring moet

catures.

worden opgedaan. Wel hebben zij uitgesproken dat de Atlant Groep voor hen de aangewezen uitvoeringsorganisatie is.

In mei werd het regeerakkoord vastgesteld. De overheid laat burgers de ruimte voor initiatief en geeft vertrouwen aan burgers, professio-

Bestuurlijk-politieke verhouding

nals en uitvoerders in de publieke sector. Uitgangspunt is participa-

Bij de oprichting van de Atlant Groep is bewust gekozen voor een

tie. De kracht en kwaliteit van de samenleving worden bepaald door

samenwerkingsverband tussen twee juridische entiteiten [Gemeen-

onderlinge betrokkenheid die begint met meedoen. In een betaalde

schappelijke Regeling en Stichting], met een congruent Algemeen

baan, in het vrijwilligerswerk of in de zorg voor anderen. Het kabinet

en Dagelijks Bestuur bestaande uit wethouders van de gemeenten

wil met name mensen die op afstand staan van de arbeidsmarkt actief

aangesloten bij de gemeenschappelijke regeling. Gaandeweg is ech-

ondersteunen om die afstand te overbruggen.

ter vanuit de organisatie de vraag ontstaan of de gekozen structuur het meest adequaat was voor de verdere ontwikkeling van de Atlant

Uiteraard heeft het invoeringstraject van de Wet sociale werkvoor-

Groep. De Atlant Groep moet als maatschappelijke organisatie opere-

ziening in 2007 voor de nodige opwinding gezorgd. Nog net op tijd

ren in een zeer dynamische omgeving. Daarbij speelt ook de vraag op

7

H o o fdstuk

welke wijze de relatie en verantwoordelijkheden tussen het bestuur

verleend voor de oprichting van een B.V. voor dit opleidingsrestau-

en de directie het beste vorm kunnen worden gegeven. De bestuur-

rant, waar catering en restaurantdiensten worden georganiseerd.

Doelstellingen & realisatie sociaal & bedrijfseconomisch

ders hebben vanuit hun gemeentelijk perspectief meerdere rollen te vervullen. Ze zijn aandeelhouder, opdrachtgever en toezichthouder.

2

Daarnaast verleende het bestuur goedkeuring voor het oprichten van Atlant Direct Werk B.V. Daarmee worden de DirectWerk-banen [Wwb-

In de afgelopen jaren is men daarom tot de conclusie gekomen dat

banen] ondergebracht in een separate juridische entiteit. De organi-

een andere structuur op het gebied van corporate governance nodig

satie is dan niet gehouden aan de relatief dure cao Welzijn, terwijl

was. Uitgangspunt daarbij is het proces waarvoor de organisatie op-

uitkeringsgerechtigden binnen deze B.V. wel arbeidsvoorwaarden krij-

Sociale doelstelling: realisatie van onze taakstelling

Het spreekt voor zich, dat we graag de mogelijkheid zouden krijgen

gesteld staat: de instroom, doorstroom en uiteindelijk uitstroom van

gen die marktconform zijn. Deze vennootschap is per december 2007

Zoveel mogelijk mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar

om nóg meer mensen kansen te bieden en hebben dan ook bij het Rijk

opgericht.

werk brengen, daar draait het om! En dat op een manier die zo min

aangegeven dat een verhoging van de taakstelling sterk verwelkomd

bij? Publiek of privaat: wat is instrumenteel voor het bereiken van je

mogelijk maatschappelijke kosten met zich meebrengt.

zou worden. Ondertussen blijven we met de deelnemende gemeen-

doelstellingen?

Tevens is goedkeuring verleend voor het oprichten van een private

De minimale doelstelling daarin betreft de door het Rijk opgelegde

ten en UWV werken aan vernieuwende oplossingen. Samen met deze

re-integratie B.V. Achterliggende reden voor het oprichten van deze

taakstelling. Deze taakstelling was voor 2007 bepaald op 1459,7 SE.

partners ontwikkelen we concepten om de wachtlijst te reduceren en

Voor een aantal activiteiten zijn publieke entiteiten bijvoorbeeld niet

B.V. is dat de expertise ook extern op de markt gezet kan worden en

Gemiddeld over het hele jaar 2007 werd 1500,6 SE geplaatst, een

de instroom van een brede groep personen met een grote afstand tot

geschikt. Meer en meer exploreert de Atlant Groep samenwerking met

om te kunnen voorzien in de behoefte van gemeenten aan een 2e

extra realisatie van 41 SE die tot stand kwam dankzij samenwerking

de arbeidsmarkt te stimuleren om zodoende hun kansen op werk te

derden. Bijvoorbeeld met een uitzendbureau, om door middel van

Begeleid Werken-organisatie [ook vanuit de wet noodzakelijk]. Daar-

met deelnemende gemeenten en UWV.

vergroten.

cross-selling in te spelen op marktbehoeften. Samen een bedrijf voe-

bij is de insteek dat via deze constructie de werkzaamheden voor de

ren behoort echter niet tot de mogelijkheden vanuit een publieke

‘eigen’ gemeenten die publiek worden georganiseerd op deze wijze

Een en ander heeft ertoe geleid dat het aantal geplaatste personen

entiteit. Ook kan het zinvoller zijn om voor andere constructies te

niet aanbesteed hoeven worden. Ook Atlant Re-integratie B.V. is per

ten opzichte van 2006 met 65 is toegenomen. Uitgedrukt in absolute

Bedrijfseconomische doelstelling: een sluitende begroting 2007 zonder gemeentelijke bijdrage

kiezen om te voorkomen dat hetzij de Wsw-organisatie bezwaard

december 2007 opgericht.

aantallen betekent dit, dat wij ultimo 2007 in totaal 1526 personen

Een van onze uitgangspunten is dat we onze sociale doelstelling wil-

wordt met andere functies, hetzij gebruik gemaakt moet worden van

met een sw-dienstbetrekking in dienst hadden. Daarnaast waren in

len behalen binnen bedrijfseconomisch gezonde kaders. We willen

een minder gunstige cao via de stichting. Een voorbeeld daarvan be-

totaal 187 personen in het kader van Begeleid Werken [Wsw] werk-

een sluitende begroting realiseren zonder gemeentelijke bijdrage.

treft de cateringactiviteit. Het bedrijfsrestaurant annex opleidings-

zaam. Eind 2007 waren 78 personen met een DirectWerk-baan [Wwb-

restaurant wordt een ontmoetingsplaats voor alle partijen; bemand

baan] in dienst; dit aantal zal gaan toenemen.

mensen. Wat is daarvoor nodig, welke inrichting past daar het best

8

Deze doelstelling over 2007 is verwezenlijkt; met een resultaat van 2,4 miljoen euro heeft de Atlant Groep bovendien een resultaat be-

door ‘mixed people’. Dat betekent dat in het restaurant gewerkt en geleerd wordt door zowel arbeidsgehandicapten in het kader van een

Met de realisatie van Begeleid Werken blijven wij ons in uiterst po-

reikt dat 2,8 miljoen euro beter was dan begroot. Winst op zich is na-

re-integratietraject, vanuit de Wwb of met een Wsw-dienstverband als

sitieve zin onderscheiden van de landelijke resultaten. Wederom zijn

tuurlijk geen doel maar juist noodzaak voor de continuering van het

studenten/stagiaires. Ter verdere professionalisering wordt daarnaast

wij erin geslaagd ruimschoots aan de opgelegde taakstelling van 25%

bedrijf. De gelden worden uiteindelijk weer ingezet om onze sociale

flexibele inzet van regulier personeel gevraagd. Een private rechts-

van het totaal aantal plaatsingen te voldoen. In 2007  werd 47,7%

doelstellingen verder te verbeteren.

persoon helpt om een dergelijke constructie mogelijk te maken. Het

van de nieuwelingen geplaatst in Begeleid Werken.

Dit resultaat is bereikt door het consequent doorvoeren van het orga-

bestuur van de Atlant Groep heeft inmiddels dan ook goedkeuring

nisatiebeleid dat erop gericht is zoveel mogelijk personen te detache-

9

H o o fdstuk

ren of in een Begeleid Werken-positie te plaatsen. Hierdoor hebben we aanzienlijke besparingen kunnen bereiken in de indirecte kosten zoals productiemiddelen, huisvesting en overhead. Tevens zijn door

3

Missie en visie

Jos Loock Consulent Versterking CliëntenPositie

matchmaker op de arbeidsmarkt

een efficiëntere bedrijfsvoering kosten bespaard en worden de eerste besparingen zichtbaar na de implementatie van Navision. Ook zijn we erin geslaagd ons bedrijfseconomisch resultaat van het

10

plaatsen te verbeteren. We hebben nieuwe klanten mogen verwelko-

De Atlant Groep heeft zich ontwikkeld tot intermediair tussen vraag

men en de werkzaamheden voor bestaande klanten uitgebreid. Werk-

en aanbod op de regionale arbeidsmarkt, met name aan de onderkant

Onze missie

gevers die bewust, vanuit zowel hun maatschappelijke rol als op basis

ervan. Het gaat dan om de mensen die vanwege een handicap een

De Atlant Groep is een organisatie gericht op re-integratie, dienst-

van een prima prijs/kwaliteitsverhouding, gekozen hebben voor onze

beroep doen op de Wet sociale werkvoorziening [Wsw] of cliënten in

verlening en detachering. Onze organisatie stelt zich ten doel per-

mensen.

het kader van re-integratietrajecten. Dit zijn mensen vanuit de bij-

sonen met een [grote] afstand tot de arbeidsmarkt te trainen en

stand, de WW, de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen [Wia]

deze binnen de reguliere arbeidsmarkt te plaatsen. Daar waar dit

of het voortraject daarvan, de Wet verbetering poortwachter [Wvp].

niet mogelijk blijkt, staat de Atlant Groep garant voor het bieden

‘Mensen mee laten denken over werk, dat is wat de cliënten-

De Atlant Groep intermedieert in die zin tussen ‘[uitkerings-]bak en

van werk of werkervaringplaatsen, zoveel mogelijk in samenwer-

raad Wsw biedt. Mede dankzij samenwerking met de Atlant

baan’; tussen het soms latent beschikbare aanbod en de vraag op

king met partners, bij deze partners. Zonodig doet de organisatie

Groep hebben we potentiële leden en andere betrokkenen kun-

de arbeidsmarkt. Een intermediair die meer doet dan die vraag te

dat in de vorm van eigen activiteiten. De Atlant Groep ondersteunt

nen bereiken voor de ontwikkeling van een pilot cliëntenparti-

koppelen aan dat aanbod; de Atlant Groep is bij uitstek geëquipeerd

gemeenten door burgers in het kader van maatschappelijke parti-

cipatie Wsw in Helmond, en later ook andere Peelgemeenten.

om de gegadigden aan de aanbodkant, met een grote afstand tot de

cipatie [Wmo] te activeren, te trainen en te plaatsen, maar zorgt

Met de druk bezochte startbijeenkomst is een goed begin ge-

arbeidsmarkt, te trainen en te begeleiden zodat ze ook in staat zijn

middels haar basisinfrastructuur ook voor een maatschappelijk

maakt voor een stevig draagvlak. Vertrouwen en bereidheid

aan een reguliere baan invulling te geven dan wel in een zo regulier

vangnetfunctie door [arbeidsgerelateerde] dagopvang te bieden.

tot communiceren waren cruciaal in dat proces, en zullen dat

mogelijke omgeving te werken.

De Atlant Groep is matchmaker voor de regio Helmond op het

natuurlijk ook blijven. Ik heb de Atlant Groep in die tijd leren

gebied van het invullen van vacatures. De Atlant Groep opereert

kennen als een innovatieve organisatie, die open staat voor

voornamelijk regionaal, met uitzondering van haar re-integratie-

haar omgeving en die zich in een positieve richting ontwik-

activiteiten.

kelt.’

11

H o o fdstuk

12

Rechtstreekse plaatsing van onze doelgroepen is niet mogelijk: er

overtuiging betere kansen biedt. Met onze partners

is een mismatch, omdat men niet over de gevraagde kwaliteiten be-

zoeken we steeds naar mogelijkheden en nieuwe con-

schikt om de bestaande vacatures in te vullen. De Atlant Groep kan

cepten om dat te realiseren.

4

Instroom

proces

met name hierin haar meerwaarde als partner tonen. We bouwen con-

Doorstroom: kandidaten doorlopen een bepaald toegesneden pro-

cepten met het bedrijfsleven waarbij we meedenken in het aanpassen

gramma [hiervoor zijn diverse scenario’s] en worden

van productieprocessen en bekijken of er aan de onderkant nieuwe

daarmee arbeidsmarktgereed. In deze fase vindt waar-

werksoorten kunnen ontstaan. Op die manier kunnen de vakmensen

detoevoeging plaats door middel van werkervaringstra-

zich richten op het werk op hun niveau en kunnen de eenvoudiger

jecten, scholing, arbeidstraining en dergelijke, kortom

Klantgroepen

in het traject de respectievelijke kennis en expertise van gemeente

werkzaamheden door onze doelgroepen worden uitgevoerd. Door onze

ontwikkeling. Het is het traject waarin mensen gesti-

Binnen de groep mensen waar het om draait kunnen we grofweg een

en re-integratieorganisatie gecombineerd kunnen worden en elkaar

samenwerking met het bedrijfsleven en overheden zijn we in staat

muleerd, gemotiveerd, begeleid, getest, geschoold,

aantal categorieën onderscheiden: ze doen een beroep op de Wet

kunnen versterken. Voor Deurne voerden we verder zigeunertrajecten

om werk in Nederland te houden dat anders naar lagelonenlanden zou

getraind worden – wat dan ook wat nodig is om de

sociale werkvoorziening, krijgen een uitkering of komen bij ons in

uit en trajecten sociale activering t.b.v. personen die door ons vanuit

gaan. Ook geeft de samenwerking onze partners de gelegenheid hun

weg naar werk succesvol te laten zijn. Een belangrijk

het kader van de Wet verbetering poortwachter. Maar ook niet-uit-

het uitkeringsbestand van de gemeente waren gescreend.

aanbod richting klanten uit te breiden, bijvoorbeeld door het aanbie-

gedeelte, omdat het vaak toch om kandidaten uit moei-

keringsgerechtigden en anderen met een afstand tot de arbeidsmarkt

den van value added logistics-diensten. Daarbij biedt onze partner

lijke groepen gaat die klaargestoomd moeten worden

kunnen natuurlijk bij ons terecht. Al deze groepen worden naar ons

Het project Herintreders 1 met de gemeente Helmond richtte zich

aan zijn klant aan ook in te pakken of te assembleren; werkzaamhe-

voor uitstroom naar een werkplek.

doorverwezen via onze belangrijkste klanten en partners: de gemeen-

erop alleenstaande vrouwen met kinderen terug naar het productie-

ten, UWV en werkgevers. De Wsw-indicatiestelling wordt verzorgd

proces te begeleiden. Via project Herintreders 2 werd een productie-

door het CWI.

omgeving ter beschikking werd gesteld waarvan de gemeente gebruik

den die vervolgens door onze mensen verricht worden.

Uitstroom: kandidaten stromen uit naar regulier werk met of zonder

13

Deze concepten leveren niet alleen economische voordelen voor de

loonkostensubsidie. In deze fase speelt het werkgevers-

klant, maar zijn ook aantrekkelijk vanwege de sociale component. We

netwerk een belangrijke rol. Een netwerk van regionale

signaleren een toenemende interesse in maatschappelijk verantwoord

bedrijven en overheidsinstellingen die op basis van

Instroominspanningen

ondernemen, wat in onze regio vorm kreeg via het initiatief Atlant

economische voordelen en daarnaast vanuit het oog-

Diverse inspanningen zijn het afgelopen jaar gepleegd om te zorgen

Partnership [zie het hoofdstuk ‘Uitstroom’].

punt van maatschappelijk ondernemen zaken doen met

dat zo veel mogelijk mensen konden starten met hun weg naar werk.

Voor de gemeenten Laarbeek en Asten werden Wwb-banen ingezet.

de Atlant Groep; en die zodoende een actieve bijdrage

Samen met de opdrachtgevers en partners werden mogelijkheden uit-

Verder heeft de gemeente Someren een medewerker van de Atlant

leveren aan de ontwikkeling van het menselijk vermo-

gewerkt en projecten ontwikkeld om die start via instroom bij de

Groep ingehuurd om ter plaatse inhoud te geven aan re-integratieac-

Deze missie geven we vorm middels een primair proces van instroom,

gen via het beschikbaar stellen van leerwerkplekken,

Atlant Groep mogelijk te maken.

tiviteiten t.b.v. de inwoners uit deze gemeente die daarvoor in aan-

doorstroom en aansluitend uitstroom.

stageplekken, reguliere vacatures of Begeleid Werken-

Primaire proces: instroom – doorstroom – uitstroom

Instroom:

vertegenwoordigers uit diverse doelgroepen komen bin-

banen.

kon maken om niet-Wsw-geïndiceerde bijstandsgerechtigden aan de slag te helpen, als onderdeel van een re-integratietraject.

merking komen. De gemeente Deurne sloot in 2007 een contract met de Atlant Groep

nen, er wordt een beeld gemaakt van hun uitgangsposi-

om mensen die vanwege diverse omstandigheden via de reguliere weg

Reeds vorig jaar hebben we gemeld dat we in de gemeente Heerlen

tie en mogelijkheden. Aan de instroomkant werken we

In de volgende hoofdstukken gaan we dieper in op deze proceson-

niet aan een duurzame baan kunnen komen, via een re-integratietra-

een pand hebben geopend van waaruit we cliënten uit de diverse bij

nauw samen met partners. Uitgangspunt is om mensen

derdelen.

ject perspectief te bieden op werk. Om die re-integratietrajecten uit

Parkstad Limburg aangesloten gemeenten bedienen. Dat doen we met

zo snel mogelijk vanuit een werkervaringssituatie het

te voeren gaat de Atlant Groep twee consulenten ter plekke inzetten:

succes. Daardoor is het eerste kantoor te klein geworden en hebben

traject naar werk te laten starten, omdat dat naar onze

namelijk op de afdeling Sociale Zaken. Een unicum in de regio waarbij

we inmiddels in Heerlen een tweede kantoor geopend. In 2007 is de

Atlant Groep er in geslaagd om in een volgende regio in de provincie

voor bepaalde tijd, worden in 2008 gepositioneerd binnen de nieuwe

traject al direct een Melba-capaciteitenprofiel opgesteld gaat worden.

Limburg vaste grond onder de voeten te krijgen. Eerst mochten we

Atlant Direct Werk B.V.

Dit profiel geeft heel duidelijk weer welke individuele ontwikkelingsdoelen er gesteld kunnen worden en dient als uitgangspunt voor het

de gemeente Beesel als opdrachtgever begroeten en vervolgens is de Atlant Groep door de gemeente Venlo uitgenodigd om de orga-

Op het gebied van Wsw-plaatsingen zijn met inzet van gelden die

IOP. Gedurende het traject zal het regelmatig opnieuw opgesteld wor-

nisatie van het werkbedrijf voor deze gemeente op haar te nemen.

beschikbaar kwamen via de amendementen Irrgang en Verburg/Bus-

den, zodat ‘gemeten’ kan worden of iemand zich ook daadwerkelijk in

Ook de gemeente Geldrop-Mierlo heeft te kennen gegeven een groot

semaker zowel door gemeenten als Atlant Groep boventallig Wsw’ers

de goede richting ontwikkelt. Mocht dat niet zo zijn, dan moeten de

vertrouwen te hebben in de kwaliteiten van de Atlant Groep. Zij heeft

geplaatst. Met inzet van Wwb-gelden zijn nog eens extra Wsw-plaat-

ontwikkeldoelen bijgesteld worden en kan het traject daarna zijn ver-

ons gevraagd om ten behoeve van deze gemeente voor de komende

singen gerealiseerd.

volg weer krijgen. Uiteindelijk wordt op die manier iemand naar een

jaren werkzaamheden uit te voeren op het gebied van Direct Werk,

14

Jeroen Walraven, algemeen directeur Dorel Nederland

functie toegeleid die voor hem/haar het maximaal haalbare is.

aanbodversterking en Wwb-banen. Ook de gemeenten die gezamenlijk

Wachtlijst Wsw

de Intergemeenschappelijke Sociale Dienst van de gemeenten Bruns-

Ondanks de inspanningen gepleegd in het afgelopen jaar is de wacht-

Het maken van een juiste foto, het in kaart brengen van de mogelijk-

sum, Onderbanken en Landgraaf [ISD BOL] vormen, hebben in 2007

lijst Wsw wel wat verminderd maar de toestroom blijkt groot. De

heden van een persoon en tenslotte het bepalen van de loonwaarde

een beroep gedaan op de Atlant Groep m.b.t. de inzet van deze Wwb-

wachtlijst Wsw wordt maandelijks gescreend en is dus up-to-date.

zijn cruciale stappen om een traject succesvol te laten verlopen. We

banen. Tenslotte heeft de gemeente Heerlen ons net voor de jaaraf-

Een probleem blijkt vaak de beschikbaarheid van mensen: kandidaten

hebben in 2007 geïnvesteerd om deze producten verder vorm te ge-

‘Wij vinden het een hele positieve zaak dat we deze speci-

sluiting een opdracht gegund waarbij het gaat om sociale activering

zijn niet beschikbaar voor werk ofwel geven simpelweg geen gehoor

ven, hetgeen geleid heeft tot een samenwerking met TNO, collega-

fieke werkgelegenheid hier, in Nederland, kunnen houden. Als

of re-integratie van een groep niet- of nauwelijks gemotiveerde bij-

aan herhaalde oproepen om geplaatst te kunnen worden. Dat laatste

bedrijf LANDER, Respect en ChainWorks om te komen tot een verdere

bedrijf heb je toch een soort sociale verantwoordelijkheid,

standsgerechtigden. Het contract Eindhoven is met een jaar verlengd,

heeft ertoe geleid dat ruim 20% van de wachtlijst via een bestuurlijk

doorontwikkeling van deze producten. Insteek is tot een totaalmodel

ook voor de mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt.

waardoor ons aandeel in deze gemeente redelijk stabiel is gebleven.

besluit de wachtlijstpositie is ontzegd. Voor wat betreft de aard van

te komen dat op drie niveaus een objectief beeld kan geven van

Inmiddels laten we de volledige assemblage van onze Maxi-

Het contract Veldhoven heeft aan het einde van 2007 haar eind-

de handicap blijkt dat de verschuiving van lichamelijk naar psychisch

betreffende persoon: wie is het, wat is zijn/haar ontwikkelcapaciteit

Cosi’s voor de Europese markt door de Atlant Groep verzorgen,

datum bereikt en kan niet meer verlengd worden. De samenwerking

zich doorgezet heeft en inmiddels zo’n 50% van de wachtlijst een

en wat is zijn/haar loonwaarde. Met betrekking tot het onderdeel

dat zijn er meer dan 1 miljoen per jaar. De inwerkperiode

met de GGZ v.w.b. UWV werd gecontinueerd. Het aantal Individuele

psychische achtergrond heeft.

loonwaarde heeft de Atlant Groep reeds eerder samen met LANDER de

voor een product is misschien wat langer dan normaal, maar

ATLANDER-norm® ontwikkeld. Deze objectieve meetmethode wordt nu

als het kwaliteitsniveau eenmaal behaald is, weten ze dat

in het traject met TNO doorontwikkeld tot een totaalmodel.

heel goed vast te houden. En daarbij: de mensen die voor ons

Re-integratie Overeenkomsten [IRO’s] loopt op, maar kent nog geen spectaculaire ontwikkelingen.

‘Foto’ klant/ontwikkelingsplan

15

Ons uitgangspunt is om mensen direct na ‘binnenkomst’ te plaatsen,

werken, stralen uit dat ze heel trots zijn op het product dat

Als belangrijk arbeidsmarktinstrument en onderdeel van onze re-in-

omdat een traject naar werk vanuit een bestaande werk[ervarings]

ze maken.’

tegratietrajecten werden de DirectWerk-banen [Wwb-banen] ingezet.

situatie betere kansen biedt. Vervolgens wordt het optimale traject

Onze ervaring is dat een parallel traject van werken en begeleiding

naar het maximaal haalbare uitgestippeld in de vorm van een Indivi-

een betere kans op duurzame plaatsing geeft dan een volgtijdelijke

dueel Ontwikkelings Plan [IOP]. Om dat zo goed mogelijk te kunnen

aanpak van begeleiding en werkervaring. Het uiteindelijke doel is ui-

doen, is het van belang bij de startpositie een goed beeld te hebben

teraard uitstroom. Deze banen naar burgerlijk wetboek, met contract

van de cliënt, door een zogenoemde ‘foto’ te maken. Wat we momenteel aan het ontwikkelen zijn, is dat er in aanvang van iemands

w e r k pl e k

in

beeld

H o o fdstuk

5

Doorstroom proces

Henk van de Tillaar, ‘chef emballeur’ bij MultiBier in Asten.

Binnen de weg naar het maximaal haalbare wordt gebruik gemaakt

en te functioneren op een manier die voor henzelf en voor anderen op

van training en scholing op die fronten die nodig zijn. In deze fase

het werk, bevredigend is.

van het proces wordt nauw samengewerkt met ketenpartners als GGZ,

16

ROC, de gemeentelijke sociale diensten, Helicon, Werkplein, Stichting

Werknemersvaardigheden

Zebra en [Z]MLK-scholen. Uiteraard wordt het traject van startmo-

Speciaal voor Wsw-medewerkers is de cursus ‘Werknemersvaardighe-

ment tot hoogst haalbare nauwlettend gevolgd en waar nodig bijge-

den’ ontwikkeld. Deze wordt gegeven in samenwerking met ROC Ter

stuurd, onder begeleiding van participatiecoaches.

AA en is bedoeld om de deelnemers vaardigheden aan te leren waar-

Vaak gaan mensen al aan de slag binnen eigen activiteiten. Van de

door ze beter om kunnen gaan met hun werk, en met hun collega’s.

eigen activiteiten waarin mensen nu aan het werk zijn, is duidelijk

De cursus geeft ze een basis mee, waardoor ze zichzelf verder kunnen

dat die een extra slag kunnen maken en bijna in zijn geheel naar een

ontwikkelen. Dat ze zoveel opbouwen dat ze zich kunnen handhaven

detacheringsconstructie toe kunnen: een stap dichter bij de reguliere

op een werkplek via Detachering of Begeleid Werken. Het aantal deel-

arbeidsmarkt. In 2008 worden daarin besluiten genomen. Voor de

nemers aan de opleiding Werknemersvaardigheden was in 2007 43

mensen voor wie een plek buiten [nog] niet haalbaar is, is er de afde-

medewerkers. Evaluatie leert dat het voor alle deelnemers, het ROC en

ling ‘Beschermd Werken’.

de Atlant Groep een enorm succes was.

Scholing & training

Erkend leerbedrijf

Liberman – module Werk

De Atlant Groep is door diverse instituten erkend als leerbedrijf. Een

Ter voorbereiding op het werktraject worden aan de ‘voordeur’ al trai-

daarvan is ECABO, het landelijke orgaan beroepsonderwijs voor econo-

ningen gegeven. Een voorbeeld daarvan is de Liberman Training. Deze

misch-administratieve, ICT- en veiligheidsberoepen. Ook door Aequor,

heeft als doel het versterken van de psychische stabiliteit in werkom-

het kennis- en communicatiecentrum voedsel en leefomgeving, zijn

standigheden bij cliënten met psychische of psychiatrische problema-

zowel de kwekerij als de Groenvoorziening erkend als opleidingsbe-

tiek. De centrale doelstelling is het aanleren van probleemoplossende

drijf. Daarnaast zijn we erkend leerbedrijf voor OVDB, kenniscentrum

vaardigheden zodat cliënten in staat zullen zijn om werk te behouden

voor leren in de praktijk in de sectoren Gezondheidszorg, Welzijn, Sport en Dienstverlening met betrekking tot de kwalificaties Facili-

17

18

tair Medewerker niveau 4, Sociaal Pedagogisch Werker niveau 3 + 4,

Medewerkers die op psychische gronden niet [meer] meekunnen op

sitief advies af, met een aantal [sociale] randvoorwaarden die werden

vorm gegoten worden. We verwachten in 2008 tot een detacherings-

Helpende Welzijn en Helpende Zorg en Welzijn. Groenvoorziening is

een reguliere werkplek kunnen tijdelijk worden geplaatst binnen de

opgenomen in een herplaatsingsplan.

constructie te komen.

een Erkend Opleidingsbedrijf en Erkend Bosbouwbedrijf; medewerkers

Prikkelarme afdeling. Middels een individueel traject wordt gewerkt

Alle betrokken medewerkers zijn begeleid naar een andere werkplek;

worden in deze richting opgeleid op onze bedrijfsschool in Bakel. Om

naar een terugkeer naar de eigen werkplek of een andere passende

uitgangspunt hierbij was om zoveel als mogelijk de eigen werkleiding

Een aandachtspunt is de kwaliteit van de toekomstige medewerkers.

de inzetbaarheid en veiligheid van onze medewerkers te waarbor-

plaats in de organisatie. Een enkele medewerker zal blijvend gebon-

met groepen medewerkers mee te laten gaan. De werkleiding heeft

Op de wachtlijst staan nu veelal mensen met meerdere problematie-

gen en daarnaast de kwaliteit van de uitgevoerde werkzaamheden

den zijn aan een prikkelarme omgeving. Gedurende twee dagdelen

zich geconformeerd aan dit uitgangspunt om herplaatsing ten be-

ken die lastiger plaatsbaar zijn in fysiek zwaardere functies. Welis-

te verhogen zijn gedurende het afgelopen jaar diverse vakgerichte

per week is er begeleiding vanuit de GGZ aanwezig, en er kunnen snel

hoeve van de medewerker zo succesvol mogelijk te maken. Er hebben

waar wordt men goed getraind op bedrijfsschool in Bakel, maar deze

cursussen gevolgd, zoals ‘Bosmaaier’, ‘Motorzaag’, ‘Basis groen’, ‘Ver-

contacten worden gelegd met persoonlijke begeleiders en artsen van

individuele gesprekken plaatsgevonden waarbij nadrukkelijk reken-

ontwikkeling betekent een extra beslag op begeleidingscapaciteit.

volg groen’, ‘Gebruik kleine machines’, ‘Veilig werken langs de weg’,

de GGZ om uitval van medewerkers te voorkomen.

schap gehouden is met de individuele kenmerken van de medewer-

Daarbij is er een steeds kleiner wordende groep die machines als

‘Leidinggeven op de werkvloer’, ‘Inzet bestrijdingsmiddelen’. Binnen

Verder zijn er binnen beschermd werken twee productieafdelingen die

kers teneinde een zo optimaal mogelijke herplaatsing te realiseren.

tractoren kan bedienen waardoor de aard van het werk verschuift van

de Schoonmaak hebben we een eigen opleidingsdocent SVS [Stichting

werkzaamheden bieden die aansluiten bij de mogelijkheden van deze

Gezien de complexiteit en diversiteit van de individuele kenmerken

mechanische inzet naar het meer traditionele schoffelwerk.

Scholing en Vorming Schoonmaakbedrijven en –diensten] in huis die

zwakkere groep. De ene afdeling richt zich op enkelvoudige handelin-

en de beladenheid van de herplaatsing hebben de gesprekken met de

medewerkers mag opleiden voor een landelijk erkend diploma voor

gen, de andere op meervoudige handelingen. Daarnaast zijn er twee

medewerkers veelal plaatsgevonden in het bijzijn van persoonlijk ver-

Meerjarencontracten en regiewerkzaamheden bij de aangesloten ge-

het schoonmaakvak. In 2007 ging het om de SVS opleidingen ‘Vakge-

buitenlocaties waar mensen onder begeleiding kunnen werken en/

tegenwoordigers van medewerkers. Er zijn in totaal 85 medewerkers

meenten en andere grote opdrachtgevers vormen het grootste ge-

schoold’, ‘Middenkader’, ‘Lager kader’, ‘Vloeronderhoud’ en ‘Kwaliteits-

of leren: Second Life –waar in samenwerking met de Kringloopwinkel

herplaatst waarvan een aantal via [groeps]detachering, sommigen bij

deelte van de omzet bij groen. Het resterende gedeelte wordt gerea-

controleur en Inspecteur’.

goederen gerepareerd en opgeknapt worden- en het Nationaal Bei-

Groenvoorziening en anderen bij diverse interne afdelingen binnen

liseerd bij kleine opdrachtgevers en een enkele particulier. Wederom

aard- en Natuurmuseum in Asten.

beschermd werken.

bleek echter, dat het geen vanzelfsprekendheid is dat de Atlant Groep

‘Beschermd Werken’ is ingericht voor sec de ‘onderkant’, zo’n 15 tot

Ook de kwekerij in Gemert gaat onderdeel van de beschermde wer-

Achteraf kunnen we constateren dat al in een eerder stadium meer

november werd het spannend: we dreigden buiten de boot te vallen in

20% van de populatie. Het bevat een afgestemd aanbod voor de

komgeving worden. Binnen de kwekerij was in 2007 al plaats voor

aandacht besteed had moeten worden aan de communicatie met de

het aanbestedingstraject van de gemeente Helmond. Het zag er naar

zwakste doelgroep, voor wie een plek ‘buiten’ echt te lastig is en al-

cliënten vanuit de Reclassering, re-integratietrajecten en stages. Een

diverse externe relaties. Later in het traject is een correctieslag ge-

uit dat we werk kwijt dreigden te raken, wat uiteraard verstrekkende

tijd zal blijven. Binnen ‘Beschermd Werken’ worden voor de specifieke

klein aantal medewerkers is door- en uitgestroomd.

volgd en is er een goede relatie opgebouwd met betrokken stakehol-

gevolgen zou hebben voor de betrokken medewerkers. Na veelvul-

ders.

dig en intensief overleg met alle betrokkenen heeft de gemeente het

Beschermd werken

werkzaamheden voor de deelnemende gemeenten mag uitvoeren. In

doelgroepen werkzaamheden aangeboden in een voor die medewer-

groenonderhoud voor de wijken Rijpelberg, Brouwhuis, Helmond-Oost

kers passende werkomgeving. In samenwerking met Stichting ORO is

De kwekerij in Deurne is inmiddels gesloten. Een proces van onder-

een arbeidsmatige dagopvangactiviteit opgestart voor medewerkers

zoeken en afwegingen heeft geleid tot een ‘Rapport Toekomst van

Eigen activiteiten

met een verstandelijke beperking. Stichting ORO zet zich ervoor in de

de Kwekerijen’ waarop besloten werd over te gaan tot sluiting van

Groenvoorziening

zijn nu afspraken gemaakt voor de periode 2008-2012. Ook heeft de

kwaliteit van het bestaan in de samenleving te verbeteren voor men-

de kwekerij in Deurne. Een belangrijk onderdeel om te komen tot dit

In lijn met de beweging naar buiten van onze Wsw-medewerkers,

gemeente toegezegd de mogelijkheden te onderzoeken om groenme-

sen met een [verstandelijke] beperking. Inmiddels heeft de Atlant

besluit was de personele inventarisatie die inzicht gaf in de herplaat-

waarbij we focussen op een plek zo dicht mogelijk bij de reguliere

dewerkers via detacheringen in te zetten bij de andere ‘groenaanne-

Groep een AWBZ-erkenning aangevraagd en gekregen, waardoor de

singsmogelijkheden van de medewerkers. Daarnaast werd door de OR

arbeidsmarkt, zal ook de activiteit Groenvoorziening in een andere

mers’ die voor de gemeente Helmond actief zijn. Daarmee kunnen we

doorstroming naar dagbesteding vergemakkelijkt wordt.

een onafhankelijk adviesbureau geconsulteerd. Dit bureau oordeelde over beëindiging als de juiste strategie, en de OR gaf dan ook een po-

en de Industrieterreinen alsnog aan de Atlant Groep toegekend. Er

voor onze groenmedewerkers werk in de groensector waarborgen.

19

w e r k pl e k

in

beeld

René Berkvens heeft bij zijn

Een dergelijk traject is overigens illustratief voor wat we vaker er-

tot de arbeidsmarkt. Atlant Catering verzorgt bedrijfs- en eventca-

12,5 jarig Begeleid Werken-

varen. Ondanks dat men formeel niet hoeft aan te besteden, wordt

tering en verhuurt op haar locatie vergader- en scholingsfaciliteiten

jubileum bij Gouderak te

daar toch voor gekozen. In dit geval is uiteindelijk voor een andere

voor de zakelijke markt. In augustus 2007 is bij de Menwedstrijden

Someren nationaal in de

constructie gekozen, die continuïteit in het werk biedt voor onze

Vierspannen reeds gebleken dat we in staat zijn met een combinatie

schijnwerpers gestaan.

doelgroepen.

van ervaren vakmensen en mensen in opleiding een groot evenement te cateren.

Schoonmaak

20

Ook voor de activiteit Schoonmaak wordt een andere constructie

Met deze ontwikkeling is de catering een uitzondering in ons beleid,

voorbereid, waardoor de Wsw-medewerkers nog dichter bij de re-

dat erop gericht is geen eigen activiteiten meer te ontplooien maar

guliere arbeidsmarkt werkzaam zullen zijn. In 2007 zijn we gestart

te focussen op de begeleiding van onze mensen.

met een project waarbij reguliere krachten en Wsw-medewerkers suc-

De bedrijfsrestaurants vervullen echter een essentiële rol als oplei-

cesvol samenwerken, te weten het overdag schoonmaken van het

dingsrestaurant en fysiek knooppunt in het netwerk van klanten, op-

gemeentehuis Gemert-Bakel. Binnen de schoonmaak werken steeds

drachtgevers, leveranciers, cliënten, medewerkers en andere relaties

meer medewerkers die aangewezen zijn op een intensievere bege-

van de Atlant Groep. Daarom is besloten deze activiteit in eigen be-

leiding. Ons huidige klantenbestand biedt volop mogelijkheden om

heer te houden en verder uit te bouwen. De in 2007 gereed gekomen

met deze nieuwe instroom te werken. De markt voor de schoonmaak

en compleet vernieuwde ambiance van het restaurant op de hoofdves-

is een vechtmarkt waarbij tegen bodemprijzen wordt geoffreerd, en

tiging, met een goed geoutilleerd vergadercentrum, zal daarbij zeker

vooral op grote objecten is de concurrentie bijzonder zwaar. Vanuit de

een grote stimulans zijn.

Schoonmaak zijn diverse medewerkers door- en uitgestroomd in 2007. Een aantal medewerkers is ingestroomd vanaf de wachtlijst en vanuit

Ketensamenwerking

de kwekerij Deurne; daarnaast is er plaats geboden aan stage- en

De Atlant Groep heeft in de achter haar liggende periode veel initi-

arbeidstrainingstrajecten.

atieven ontplooid om samenwerking tot stand te brengen of te intensiveren. De in 2002 ingezette beweging van binnen naar buiten,

Catering

waarbij medewerkers gedetacheerd werden, betekende dat er op de

In 2007 is het besluit genomen het bedrijfsrestaurant onder eigen

hoofdvestiging veel ruimte vrij kwam. Dat vroeg om een andere huis-

beheer te privatiseren en commercieel uit te bouwen. Per 1 augustus

vestingsstrategie. Gecombineerd met onze ketenaanpak leidde dat

is hiertoe een nieuwe manager aangetrokken, die verantwoordelijk is

ertoe dat nu 65% van de hoofdvestiging verhuurd is aan strategische

voor de uitbouw en exploitatie van de bedrijfs- en opleidingsrestau-

ketenpartners.

rants en van de cateringactiviteit. Binnen onze opleidingsrestaurants worden mogelijkheden geboden op het gebied van leren, arbeidsvaar-

Binnen het Werkplein Regio Helmond opereren nu de afdeling Werk

digheden en werkervaring voor mensen met een zogenoemde afstand

& Inkomen van de gemeente Helmond, CWI en UWV in de directe

21

H o o fdstuk

nabijheid van de Atlant Groep. Ook samenwerking met partijen als Stichting ORO, MEE [ondersteuning bij leven met een beperking] en Stichting Maatschappelijke Opvang hebben gestalte gekregen. Met de

6

Uitstroom

Cees Heinemans, secretaris Belangenvereniging Gehandicapten Peelland

proces

GGZ regio Helmond is binnen de hoofdvestiging van de Atlant Groep een aangepaste afdeling ingericht voor mensen met een psychiatrische handicap. Binnen de muren van de organisatie bevindt zich ook Stichting Zebra, een leerlingwerkplaats voor [Z]MLK- kinderen die

22

er hun eerste contacten leggen met werk. Deze schoolactiviteit is

Van cruciaal belang in ons uitstroomproces is om zicht op de markt

door alternatieve vormen. Behalve voor het bedrijfsleven staat het

ontstaan door een samenwerking van Voortgezet Speciaal Onderwijs

te hebben en vacatures beschikbaar te krijgen. We onderhouden dan

partnership ook open voor lokale overheden en non-profit organisa-

[VSO] scholen uit Helmond en de gemeente Helmond. Bij Zebra wordt

ook nauwe contacten met het bedrijfsleven via ons lidmaatschap van

ties. Inmiddels zijn bijna 100 bedrijven en instellingen lid geworden

met een realistische arbeidssimulatie geprobeerd de leerlingen die ar-

de diverse zakelijke netwerken en we bewegen ons actief in de regio-

van het Partnership dat op 1 januari 2008 formeel van start ging.

beidsdiscipline en handvaardigheden bij te brengen die noodzakelijk

nale samenleving. Om het uitstroomproces te stimuleren, werken we

Het Partnership is juridisch ondergebracht in een stichting, met een

zijn om een betere kans op de arbeidsmarkt te maken. Door daarnaast

aan uitbreiding en versterking van relaties met onze stakeholders. We

onafhankelijk bestuur onder voorzitterschap van BZW-voorzitter Peter

mogelijkheden in het kader van dagbesteding aan te bieden is de

bouwen aan concepten met werkgevers. Heel bewust hebben we de

Swinkels.

Atlant Groep in staat op een organische wijze mensen in hun [werk]

‘Ook wij zijn blij met de goede relatie die we samen met de

keuze gemaakt geen verkopers te willen zijn – sterker nog, die hebben

situatie te begeleiden naar de voor hen meest passende oplossing.

Atlant Groep hebben opgebouwd het afgelopen jaar. Samen

we niet eens in dienst- maar relatie- en conceptenbouwers. Onder-

Stakeholder waarde

zetten we ons immers in voor mensen met een handicap of

steunend aan het uitstroomtraject hebben we een aantal uitstroomin-

In het afgelopen jaar is ook veel aandacht besteed aan de zogeheten

Een toevoeging aan dit ketenconcept in 2007 was de komst van het

een beperking, die nét zoveel recht hebben op werk als ieder

strumenten ontwikkeld, die de acceptatie verder bevorderen.

‘stakeholder waarde’, onze waarde voor en relatie met de diverse be-

bedrijfsgezondheidscentrum. Het betreft hier een faciliteit waar een

ander. Dankzij het Atlant Partnership zal de arbeidsdeelname

combinatie van curatieve en preventieve behandeling van arbeidsge-

van deze specifieke groep nog een extra impuls krijgen; in dit

Werkgeversbenadering

relateerde klachten kan plaatsvinden, middels fitness en bedrijfsge-

initiatief kunnen wij als vereniging ons dan ook heel erg vin-

Een nieuwe vorm om de binding met het bedrijfsleven te verstevigen

werkers en hun gezinnen, aandeelhouders, leveranciers, maatschap-

zondheidszorg. Inzet daarbij is dat door het integreren van sportac-

den en hopen van harte dat nog veel meer werkgevers er zich

is het ‘Atlant Partnership’.

pelijke organisaties, klanten en het publiek draagt in belangrijke

tiviteiten medische klachten kunnen worden voorkomen en sneller

bij aan zullen sluiten!’

Met een inmiddels grote groep bedrijven is een initiatief ontwikkeld

mate bij aan het verwezenlijken van onze doelstellingen.

kunnen worden verholpen. Het is een nieuwe ontwikkeling waarbij

dat past binnen het toenemend bewustzijn met betrekking tot maat-

In 2007 zijn in het bijzonder goede relaties opgebouwd met de Be-

ook het aanbieden van [para] medische hulp als fysiotherapie wordt

schappelijke verantwoord ondernemen. Dit Atlant Partnership is een

langenvereniging Gehandicapten Peeland en de cliëntenparticipatie

georganiseerd. De komst sluit aan op een nieuw element in de filoso-

social community waarvan de leden vacatures en trainingsplekken

Wsw.

fie van de Atlant Groep: gezondheid & lifestyle. Aanpak van klachten

beschikbaar stellen en diensten afnemen van de Atlant Groep met als

aan het bewegingsapparaat, een goede fysieke conditie, goed in je

doel zoveel mogelijk arbeidsgehandicapten en langdurig werklozen

Uitstroominstrumenten

vel zitten: het vergroot de kans op behoud van, terugkeer naar of

te plaatsen in een reguliere werkomgeving. Dat kan via diverse con-

Begeleid Werken-rekenmodel

verkrijgen van werk.

structies zoals stageplekken, leerwerkplekken, individuele of groeps-

Oppervlakkig bezien lijkt voor veel werkgevers detachering een in-

detachering, werken met behoud van uitkering, reguliere banen of

teressantere oplossing dan begeleid werken. Veelal staat men toch

langhebbenden en betrokkenen bij ons bedrijf. Gewaardeerd en geaccepteerd te worden door omwonenden, mede-

23

w e r k pl e k

in

beeld

Rinus van Lierop krijgt

wat huiverig ten opzichte van het daadwerkelijk in dienst nemen van

werking met LANDER en TNO zal dit product verder doorontwikkeld

arbeidstraining bij Second

een arbeidsgehandicapte. Detachering lijkt een aantrekkelijker optie.

worden.

Life in Helmond.

Echter, welk van de twee de aantrekkelijkste optie is, is afhankelijk van een aantal factoren. Om aan te tonen dat Begeleid Werken in

Werkvormen

bepaalde gevallen wel degelijk interessanter kan zijn, is het Begeleid

Reguliere arbeid

Werken-rekenmodel ontwikkeld. Daarin komt precies tot uitdrukking

Voor wat betreft doorstroom vanuit de Wsw naar een reguliere baan

onder welke condities Begeleid Werken interessant is voor álle betrok-

zijn we van mening dat die een utopie is, gezien de sterke cao Wsw en

ken partijen.

de zekerheid die een Wsw-baan biedt. Vanuit re-integratietrajecten is uitstroom naar regulier werk wél haalbaar.

ATLANDER-norm®

24

Naast het model dat inzichtelijk maakt wanneer Begeleid Werken inte-

In totaal zijn er in 2007 1419 re-integratietrajecten aangemeld. Van

ressant is voor alle betrokkenen, hebben we samen met collegabedrijf

626 mensen is in 2007 het traject naar werk afgesloten. Daarvan

LANDER nóg een model ontwikkeld: ATLANDER-norm®, voor objectie-

is 46,2% uitgestroomd naar regulier werk en 1,8% naar werk met

ve loonwaardebepaling. In het werkveld van de gesubsidieerde arbeid

een [tijdelijke] subsidie. In totaal is 48,0% van deze cliënten dus

was de loonwaarde van een medewerker vaak onderwerp van discus-

uit de uitkering gegaan. Daarnaast is nog eens 13,2% uitgestroomd

sie. Wat is de juiste prijs voor dit werk gedaan door deze persoon?

naar vrijwilligerswerk, omdat dat voor hen het hoogst haalbare was.

Meestal was die prijs de uitkomst van een subjectief commercieel

Tenslotte kan worden vastgesteld dat nog eens van 8,5% het traject

traject. En bleef de vraag in wiens voordeel die was uitgevallen. Deze

is beëindigd omdat deze personen zelf afzagen van een uitkering

bepaling wordt nu geobjectiveerd met de ATLANDER-norm®. Dankzij

a.g.v. het starten van een opleiding of het vinden van werk via een

dit objectieve meetinstrument voor loonwaardebepaling, uitgevoerd

uitzendbureau.

op de werkplek en gerelateerd aan betreffende werkzaamheden, is discussie over loonwaarde verleden tijd.

200 begeleid werkenden Begeleid Werken is een waardevol instrument om werk onder normale

Dat het een innovatief model betreft, blijkt ook uit de grote belang-

omstandigheden te realiseren voor mensen met een grote afstand tot

stelling die er voor aan de dag wordt gelegd. Niet alleen potentiële

de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld ten gevolge van een arbeidshandicap.

opdrachtgevers en/of collega-bedrijven tonen grote interesse, maar

Begeleid Werkers hebben een reguliere arbeidsovereenkomst met een

ook de landelijke politiek heeft geïnformeerd naar de mogelijkheden

bedrijf of instelling en dus niet met de begeleidingsorganisatie. De

van dit model. In 2007 zijn er al diverse presentaties verzorgd, o.a.

Atlant Groep is een erkende begeleidingsorganisatie die vanaf 1994

aan de Tweede Kamerfracties van het CDA en de PvdA. In samen-

veel expertise in de ontwikkeling en uitvoering van het Begeleid Werken heeft opgebouwd. Met deze vroege start was de [voorloper van

25

de] Atlant Groep een van de eerste organisaties in Nederland die het

medewerkers konden dankzij de netwerkcontacten relatief makkelijk

Met daarbij een samenwerking met uitzendbureaus leidt dit tot een

Begeleid Werken uitvoerde. Dit pionierswerk werd door de Universiteit

herplaatst worden.

‘mixed people-concept’ waarmee op een efficiënte wijze uitvoering kan worden gegeven aan de toenemende vraag naar mix- en volume-

van Utrecht in diverse wetenschappelijke studies en boeken vastge-

26

legd, o.a. in het boek ‘Met een jobcoach aan het werk in Helmond’.

Mixed people-concept

Op het gebied van Begeleid Werken en detacheringen slagen we erin

Bij de grootste afnemer van een groepsdetachering, Dorel Nether-

reguliere detacheringen om te zetten naar Begeleid Werken. Dat lukt

lands, werken heel veel verschillende doelgroepen samen aan een

Kwaliteit

ons mede dankzij het door ons ontwikkelde model dat inzichtelijk

topkwaliteitsproduct. Daar is dus zelfs bij een groepsdetachering

In 20007 slaagde de Atlant Groep er in om het in 2006 behaalde

maakt wanneer Begeleid Werken voor álle partijen interessant is. In

op locatie flexibiliteit gecreëerd. Het jaar 2007 heeft zich voor deze

landelijke Blik op Werk Boa [BoaBorea] keurmerk te continueren. Dit

de Peelregio is al ruim 11% van de medewerkers die onder de Wet so-

activiteit gekenmerkt door een groeiende vraag naar Maxi-Cosi kin-

keurmerk is door de re-integratiemarkt ontwikkeld met als doel de

ciale werkvoorziening vallen werkzaam via Begeleid Werken. Landelijk

derveiligheidszitjes. De verwachte groei van 10% werd ruimschoots

kwaliteit van de aangeboden re-integratiediensten te waarborgen en

en provinciaal was dit percentage [eind 2006] maar 3%.

overtroffen en kwam uit op 20%, oftewel assemblage van 1,2 mil-

te verbeteren en transparantie in de re-integratiemarkt te bevorde-

Daarnaast ondersteunen we ook mensen met een PO-regeling van

joen Maxi-Cosi kinderveiligheidszitjes, verdeeld over 11 productty-

ren. Tevens ontvingen we in 2007 het certificaat van Kenteq als er-

UWV, die ook begeleiding door een jobcoach behelst. De Atlant Groep

pen. Deze groei in werkgelegenheid heeft ruimte geboden voor extra

kend detacheringsbedrijf.

begeleidt inmiddels circa 200 mensen die hetzij via Begeleid Werken

sw-plaatsingen en trajecten Wwb, arbeidstraining en [Z]MLK stages.

Wsw hetzij via een andere regeling onder begeleiding werkzaam zijn

Tevens zijn stageplekken ingevuld en is begeleiding gegeven aan een

in dienst van een bedrijf.

20-tal arbeidstrainingen en voorschakeltrajecten.

flexibiliteit.

Detachering ook mogelijk voor zwakkere groepen Een wijdverbreid misverstand is dat detachering alleen weggelegd zou

Uitzendbureau

zijn voor de ‘sterkere’ medewerkers. Niets is minder waar. We slagen erin juist ook de ‘zwakkere’ groepen te detacheren. Bedrijfs- en pro-

Wwb, stage en [Z]MLK

ductieprocessen zijn op zo’n manier in te richten dat deze groepen daarin uitstekend kunnen werken, uiteraard met de juiste begeleiding. Aan het bedrijfsleven hoeft ’t niet te liggen: in onze ervaring blijkt de

Wsw collegabedrijven

acceptatiegraad in het bedrijfsleven zeker aanwezig, mits de rest van

Wsw

het plaatje –prijs, kwaliteit, levertijd- klopt. De praktijk ondersteunt die ervaring: diverse klanten passen zelfs hun locatie aan. In 2007 werkte 60% van onze mensen gedetacheerd. Ondanks faillissementen van een tweetal grotere relaties binnen de groepsdetachering zijn we in staat geweest het aantal plaatsingen op peil te houden; betrokken

Mixed people-concept mixed people-concept

27

A t l an t

Par t n e r s hi p

H o o fdstuk

7

Procesondersteuning

mensen en middelen

Personeel en organisatie

Voor wat betreft uitstroom is een klein aandeel te toe te wijzen aan

Dienstbetrekkingen

natuurlijk verloop, zoals pensionering en overlijden. Een ander ver-

In 2007 is de afbouw van Wiw- en Ambtelijke dienstbetrekkingen

gelijkbaar aandeel wordt gevormd door de groep die voorafgaand

doorgezet. Om die reden is in 2007 geen nieuw personeel aangetrok-

aan het einde van de dienstbetrekking, langdurig ziek is geweest. In

ken onder deze rechtsvormen.

een aantal van deze gevallen is de dienstbetrekking met wederzijds

28

goedvinden ontbonden. Een groot aandeel van de uitstroomredenen De door het ministerie SZW opgelegde taakstelling 2007 is gereali-

bestaat echter uit ‘eigen verzoek’, samen met de afloop van de ar-

seerd. Buiten de gerealiseerde arbeidsplaatsen binnen de taakstelling

beidsovereenkomsten voor bepaalde tijd.

zijn er ‘boventallige‘ arbeidsplaatsen gerealiseerd. Deze plaatsingen Ziekteverzuim per rechtspositie per jaar

zijn op een alternatieve wijze gefinancierd.

Daarnaast is door groei in de re-integratieactiviteiten en in de ac-

2007

2006

2005

2004

Wsw [incl. langdurig ziek]

14,5%

13,9%

12,8% 13,3%

tiviteiten detachering & dienstverlening in het afgelopen jaar een

Wsw [excl. langdurig ziek]

12,0%

11,8%

10,8%

11,2%

toename van het aantal Welzijnmedewerkers geweest.

Welzijn

4,4%

5,3%

5,5%

7,2%

In onderstaande tabel is een overzicht van de mobiliteit per rechts-

Ambtelijk

2,7%

2,6%

3,0%

4,1%

vorm weergegeven. Dienstbetrekkingen [personen]

Wsw

Welzijn Ambtelijk

Wiw

13,7%

12,8%

13,8%

9,9%

Totaal

13,4%

13,0%

12,1%

12,2%

Wwb

Wiw

Met uitzondering van onze ambtelijke en welzijnmedewerkers zijn we

Ultimo 2006

1521

97

61

20

79

er niet in geslaagd het ziekteverzuim van medewerkers uit de doel-

Foto’s boven, v.l.n.r.:

In dienst

101

53

0

83

0

groepen Wsw, Wwb en Wiw op het begrote percentage te krijgen. Dit

De heer P. Swinkels: voorzitter BrabantsZeeuwse Werkgeversvereniging, voormalig directievoorzitter Bavaria | De heer G.

Uit dienst

96

36

5

25

20

ondanks de inspanningen die er op dat vlak zijn gedaan. Wat opvalt

Schink: voormalig directeur Obragas Net, oud-burgemeester Sint-Michielsgestel en voormalig lid Eerste Kamer der Staten-

Ultimo 2007

1526

114

56

78

59

bij de Wsw is dat hier met name het aantal langdurig zieken een be-

Generaal | De heer P. van der Leegte: adjunct-directeur VDL Groep | De heer T. van Kroonenburg: algemeen directeur Atlant Groep | De heer H. van der Vrande: CEO/COO Raad van Bestuur Neways

langrijk effect heeft op het totale verzuim.

29

De Wwb is een groep die we pas in 2007 binnen onze organisatie

Arbo

alle medewerkers zijn vervolgens geadviseerd en geïnstrueerd in het

kens overwogen dat de Commissie bij de in behandeling genomen

kennen. Gezien de samenstelling van de groep en de situatie waaruit

Procedures

instellen van de nieuwe werkplek en een juiste werkhouding.

bezwaren / klachten de procedure zorgvuldig heeft doorlopen, haar

de cliënten komen, zijn we te positief geweest ten aanzien van het

De bestaande arboprocedures zijn gecontroleerd op actualiteit en daar

te verwachten ziekteverzuimpercentage. Deze Wwb-contracten wor-

waar nodig aangepast. Twee nieuwe procedures ‘Besmettingsgevaar’

den gesloten voor cliënten waarvoor een re-integratietraject is over-

en ‘Bruikleenovereenkomsten’ zijn opgesteld en geïmplementeerd.

In het voorjaar is al het elektrisch handgereedschap en draagbaar

gemene wet bestuursrecht hebben belanghebbenden de mogelijkheid

haar redeneringen. Na een beslissing op bezwaar in de zin van de Al-

klimmateriaal onderworpen aan een periodieke veiligheidskeuring.

om tegen het besluit van het Bestuur in beroep te gaan bij de Arron-

Door de persoonlijk omstandigheden staat de groep waar het hier

Opleidingen / instructie

Zeker door de continuïteit van deze keuringen zijn de aantallen afkeur

dissementsrechtbank te ‘s–Hertogenbosch. Van deze mogelijkheid is,

om gaat, herintredende jonge vrouwen met kinderen, vaak geplaatst

De BHV-ers en leidinggevenden van De Blikhalm 1 en 2 hebben in no-

en reparaties minimaal geweest.

voor zover de Commissie bekend, in 2007 geen gebruik gemaakt.

voor diverse praktische problemen, en daarnaast blijkt het lastig om

vember voorlichting gekregen over epilepsie. Deze voorlichting werd

gemotiveerd blijven om de omslag te maken.

gegeven door een epilepsieverpleegkundige van Kempenhaeghe. Als

Bezwaren- en geschillencommissie

Vertrouwenspersonen

vervolg hierop zal deze voorlichting in 2008 ook op de hoofdvestiging

De Bezwaren- en Geschillencommissie Atlant Groep bestaat uit een

De regeling vertrouwenspersonen vormt onderdeel van het beleid van

georganiseerd worden.

[extern en onafhankelijk] voorzitter en drie leden, waaraan de se-

de Atlant Groep ten aanzien van ongewenste omgangsvormen dat is

cretaris is toegevoegd. Deze Commissie is in 2007 twee maal bijeen

gericht op het voorkomen en bestrijden van ongewenst gedrag. Twee

BHV

gekomen en heeft onderzoeken ingesteld naar de bij haar binnenge-

medewerkers vervullen de rol van vertrouwenspersoon.

Door het vertrek van een aantal BHV-ers en de noodzaak tot uitbrei-

komen bezwaren en klachten. Op basis hiervan heeft de Commissie

ding op de vestiging Blikhalm 2 hebben 16 medewerkers de BHV-

haar adviezen aan het Bestuur van de Atlant Groep uitgebracht dat

Ook in 2007 is aandacht geschonken aan ongewenste omgangsvormen

opleiding gevolgd. Het totaal aantal BHV-ers eind 2007 is 64.

vervolgens de besluiten heeft genomen.

en de rol van de vertrouwenspersoon. Dat gebeurde o.a. via voorlich-

eengekomen, gericht op uitstroom naar de reguliere arbeidsmarkt.

30

adviezen voldoende heeft gemotiveerd en consistent is gebleken in Keuringen

Aantallen Sociaal Medisch Team Wvp [lopend] Wia aanvragen

27 172 23

Ziekteverzuimbestrijding

Op de verschillende locaties zijn de jaarlijkse ontruimingsoefenin-

Er is naar aanleiding van de evaluatie ‘Pilot arbodienstverlening eigen

gen gehouden. Door de hectiek van de verbouwing / verhuizing op

Bezwaren c.q. klachten

cursus ‘omgaan met agressie’ werd het beleid van de Atlant Groep ten

regiemodel’, besloten te werken met 2 arbodiensten. Een dienst die

de hoofdvestiging is deze ontruimingsoefening verschoven naar het

In 2007 werden in totaal 3 bezwaren c.q. klachten door de Commissie

aanzien van het voorkomen en omgaan met agressie en geweld onder

het volledige ‘eigen regiemodel’ hanteert en een arbodienst volgens

voorjaar van 2008.

ontvangen. Alle bezwaren / klachten werden ontvankelijk verklaard

de aandacht gebracht. Deze cursus werd door vrijwel alle leiding-

ting tijdens werkoverleggen en in het personeelsblad. Ook tijdens de

en in behandeling genomen. Ten aanzien van het bezwaar heeft de

gevenden en stafmedewerkers gevolgd. Nieuwe medewerkers werden

beide arbodiensten en deze worden in 2008 periodiek geëvalueerd.

Werkplekken

Commissie aan het Bestuur geadviseerd dit ongegrond te verklaren.

tijdens de collectieve introductie geattendeerd op de vertrouwensper-

Vervolgens biedt het de organisatie de mogelijkheid op basis van de

In de loop van het jaar is een groot aantal werkplekken van gedeta-

Datzelfde gold voor een van de klachten. Ten aanzien van de andere

sonen. Daarnaast hebben de vertrouwenspersonen in de Atlant Krant

resultaten te sturen op het voor de Atlant Groep best passende mo-

cheerde medewerkers en begeleid werken beoordeeld. Deels op ver-

klacht heeft de Commissie geadviseerd deze gedeeltelijk gegrond en

een artikel gepubliceerd, waarin de mogelijkheden met betrekking tot

del.

zoek, deels naar aanleiding van vragen die de Checklijst Detacherin-

gedeeltelijk ongegrond te verklaren.

schuldhulpverlening werden aangegeven. Hierbij zijn niet alleen de

het klassieke model. Er zijn concrete doelstellingen geformuleerd voor

mogelijkheden in de Peelregio besproken, maar ook de mogelijkheden

gen opriep. Met name ergonomie en veiligheid algemeen zijn daarbij de aandachtspunten geweest.

Besluitvorming n.a.v. adviezen

De arbocoördinator is nauw betrokken geweest bij het beoordelen

Het Bestuur van de Atlant Groep heeft de adviezen van de Commis-

van en maken van de keuze voor het nieuwe meubilair. Nagenoeg

sie in 2007 ongewijzigd overgenomen. Daarbij heeft het Bestuur tel-

in Parkstad Limburg.

31

w e r k pl e k

in

beeld

Daisy v.d. Kerkhof werkt bij

Meldingen c.q. hulpvragen

Medezeggenschap

Bloemisterij ‘t Bluumke in

Het aantal meldingen is in 2007 gedaald. Het aantal hulpvragen is

Binnen de Atlant Groep is medezeggenschap georganiseerd door mid-

Gemert-Bakel.

weer op het niveau van het jaar 2005, waardoor onduidelijk is of

del van één Ondernemingsraad [OR], waarin alle rechtsposities en

2006 een representatief jaar is geweest. In totaal werd in 2007 29

bedrijfsonderdelen van de Atlant Groep worden vertegenwoordigd.

maal officieel een beroep gedaan op c.q. een hulpvraag gesteld bij de vertrouwenspersonen, door 15 mannen en door 14 vrouwen.

Positief-kritisch Ook in 2007 heeft de Ondernemingsraad zich met een groot en ge-

32

Van de 29 meldingen hadden 17 meldingen betrekking op zaken als

varieerd aantal onderwerpen beziggehouden. De Ondernemingsraad

arbeidsomstandigheden of andere arbeidsgerelateerde zaken. De mel-

denkt met een positief–kritische houding mee, waardoor het overleg

ders zijn door de vertrouwenspersonen doorverwezen naar de betref-

met de Bestuurder een meerwaarde oplevert voor het integrale orga-

fende P&O-adviseur. Ook waren er meldingen naar aanleiding van de

nisatiebeleid.

privé–situatie van de melder. Deze personen zijn doorverwezen naar diverse hulpverlenende instanties.

Op diverse terreinen zijn er onderwerpen inhoudelijk bestudeerd,

Ten aanzien van ongewenste omgangsvormen werd door de vertrou-

heeft de OR zich laten voorlichten en zijn er standpunten bepaald

wenspersonen 6 maal een melding ontvangen wegens pesterijen. Na

en uitspraken gedaan. De raad is in 2007 15 keer formeel bijeen ge-

onderzoek door de vertrouwenspersonen zijn deze meldingen middels

weest. Er heeft één informele vergadering plaatsgevonden. De OR is

gesprekken met betrokkene[n] opgelost.

tevens betrokken geweest bij de strategiedag samen met de voltallige

Er werden door de vertrouwenspersonen 3 meldingen ontvangen ten

directie. Tijdens deze dag in april is uitgebreid gediscussieerd en zijn

aanzien van [seksuele] intimidatie. De meldingen zijn, na gesprekken

de kaders gelegd voor het Ondemingsplan 2008-2009. Deze strate-

met de betreffende medewerker, de begeleiding van de betreffende

giedag ervoer de raad als zeer waardevol. Ook de samenwerking met

medewerker en daar waar wenselijk de leidinggevende[n], afgehan-

het Bestuur ervoer de OR als zeer goed; ze vond in de bijgewoonde

deld.

bestuursvergaderingen een geïnteresseerd en geïnformeerd Bestuur.

Er werden 3 meldingen ontvangen met betrekking tot discriminatie. Ook deze meldingen zijn middels gesprekken met de betrokkene[n]

Verdubbeling onderwerpen

afgehandeld. Eén melding is, na overleg met de vertrouwenspersonen,

Er zijn in 2007 circa 32 onderwerpen aan de orde geweest, waarvan

uiteindelijk in de vorm van een klacht bij de Bezwaren- en Geschil-

voor ongeveer de helft instemming of advies is gevraagd; een ver-

lencommissie van de Atlant Groep terechtgekomen en behandeld.

dubbeling van het aantal onderwerpen dat in 2006 aan de orde is geweest. De onderwerpen betroffen zaken die het personeel op de een of andere manier raken en liggen vooral op het terrein van organisatieontwikkelingen, arbeidsomstandigheden en algemene regelingen. In een vroeg stadium wordt de OR betrokken bij de totstandkoming

33

van het jaarlijkse Ondernemingsplan, wat zij als zeer positief ervaart.

Communicatie achterban

We mochten een groot aantal collega-bedrijven, partners, onderne-

het vernieuwde pand kregen en vervolgens in de sfeervolle tent van

Uiteraard volgt de raad de ontwikkelingen nauwlettend en construc-

Veel aandacht is in het afgelopen verslagjaar besteed aan de relatie

mers- en belangenverenigingen ontvangen, die interesse hadden in

Circus Renz het middagprogramma volgden. Het middagprogramma

tief. Het afgelopen jaar heeft zij dan ook haar zorgen uitgesproken

met de achterban. De voorzitter en/of vice-voorzitter van de OR heb-

onze innovatieve aanpak en organisatie. Daarnaast presenteerden we

werd gevuld door een diversiteit aan sprekers: mw. M. Damen [mi-

over de mogelijke invloed van het hoge tempo waarin de ontwikkelin-

ben regelmatig deelgenomen aan werkoverleggen binnen de organi-

ons aan diverse stakeholders via open dagen van klanten en belan-

nisterie SZW], dhr. S. Yeyden [wethouder gemeente Helmond], dhr.

gen elkaar opvolgen op het draagvlak binnen de organisatie.

satie. Hierdoor heeft de OR een direct contact met de werkvloer. De

genverenigingen, zoals de Dag van de Gehandicapten van Belangen-

P. Swinkels [voorzitter BZW], dhr. P. Lloyd [director ECOTEC], dhr.

achterban wordt daarnaast geïnformeerd via het personeelsblad ‘De

vereniging Gehandicapten Peelland in Deurne. Een uiterst positieve

M. Wilke [kroonlid SER] en mw. R. de Boer [ambassadeur Onbeperkt

Krant’.

ervaring. Er was enorm veel belangstelling voor deze middag met

Nederland]. Na afloop kregen de deelnemers een publicatie uitgereikt

bijna 600 bezoekers. De twintig informatiestands, waaronder die van

met de titel ‘van binnen naar netwerk’. Deze publicatie beschrijft de

de Atlant Groep, kregen veel bezoek.

aanpak die de Atlant Groep de afgelopen vijf jaren gehanteerd heeft.

Een belangrijke ontwikkeling waarbij de OR nauw betrokken was, betrof de sluiting van de kwekerij Deurne. Na uitgebreid overleg heeft

34

de OR in samenwerking met de Bestuurder een herplaatsingsplan voor

Scholing

de medewerkers van de kwekerij opgesteld. Deze herplaatsingen zijn

In het verslagjaar heeft de OR zowel een workshop als een cursus

door middel van interviews met betrokkenen geëvalueerd. Daaruit is

gevolgd. Hoofdthema’s waren ‘Het begrijpen van complexe vraagstuk-

Om de plaatsingsmogelijkheden voor onze cliënten te bevorderen,

Lustrumfeest

naar voren gekomen dat de herplaatsingen naar nagenoeg ieders te-

ken op strategisch niveau’ en ‘De modernisering Wsw’. Tijdens deze

hebben we deelgenomen aan de business dagen in Eindhoven en

Tot slot vierden we in 2007 uitgebreid, met het voltallige personeel,

vredenheid zijn verlopen.

scholingsdagen is tevens intensief gesproken over de rol van de OR

Zuid-Limburg, de banendag van het CWI zowel in Helmond, Eindho-

het eerste Lustrumfeest van de Atlant Groep. In Mill was er voor ieder

en de toekomstvisie van zowel de OR als de Bestuurder. De leden van

ven als Heerlen en de Open Banendag van bedrijventerrein Zuidoost

wat wils aan bezigheden overdag; en ’s avonds trok een keur aan

Ook het organisatieontwikkelingsproces was een zeer belangrijk item

de OR zijn van mening dat de scholing zeer nuttig is geweest en een

Brabant. Richting opdrachtgevers hebben we ons gepresenteerd op

artiesten voorbij. Uit enthousiaste reacties is gebleken dat iedereen

in het verslagjaar. Vanwege de organisatieontwikkelingen heeft de

bijdrage zal leveren aan het functioneren van de OR.

diverse bijeenkomsten en presentatiemarkten bij opdrachtgevers.

heeft genoten.

medewerkers stemden vóór mandaatverlenging, zodat de OR een jaar

Toekomst

Om onze betrokkenheid bij onze sociale omgeving te tonen, spon-

ICT

langer –tot juli 2009– haar werk kan blijven doen.

De OR is ervan overtuigd ook in het volgende jaar door overleg en

sorden we een aantal evenementen in de regio: het Helmond Sport

Vernieuwing netwerk & presentatiemogelijkheden

OR haar achterban gevraagd om een verlengd mandaat. De meeste

samenwerking met de Bestuurder een positieve bijdrage te kunnen

G-weekend [voor gehandicapte voetballers], de Truckrun Peelland,

Met de in 2007 uitgevoerde verbouwing van het hoofdkantoor Mont-

Naar aanleiding van de nieuwe Arbowet en Arbeidstijdenwet en met

leveren aan het organisatiebeleid. Ze heeft de ambitie via een eigen

Stichting Truckers’ Day met de evenementen modeshow, playbackshow

gomeryplein is een aantal noodzakelijke aanpassingen uitgevoerd

het oog op de in 2008 uit te voeren RI&E, heeft de OR in 2007

beleidsplan duidelijkheid te scheppen in haar strategische keuzes en

en trucker’s day, het nieuwjaarsconcert, Artimond, de Somerense Ken-

op hardware technisch gebied. De oude bekabeling werd vervangen

een Veiligheid Gezondheid Welzijn Milieu-commissie in het leven ge-

helder te maken op welke activiteiten zij de nadruk wil leggen.

nedymars, de Profronde in Stiphout, Asten Klinkt als een Klok en,

door nieuwe, gekoppeld aan een glasvezelstructuur tussen de net-

inmiddels traditie, de Menwedstrijden Vierspannen in Deurne waar we

werkdistributiepunten. Het gehele netwerk is opnieuw ingericht en

jaarlijks zo’n 400 externe en 200 interne relaties ontvangen.

belangrijke netwerkapparatuur is vervangen. Deze maatregelen zul-

roepen. Daarnaast heeft de OR aandacht besteed aan onder andere de werktijdenregeling 2008, de gedragscode integriteit, het proces

Marketing & Communicatie

rondom de modernisering Wsw, het collectief vervoer en de klank-

Om het totale proces en de fases daarbinnen te faciliteren, zijn ver-

bordgroep.

schillende activiteiten ontplooid op het gebied van marketing & com-

Congres Lef & loslaten

Een aantal centrale punten, vergaderruimtes en het bedrijfsrestaurant

municatie.

Op 22 november organiseerden we samen met StimulanSZ in Hel-

zijn voorzien van audiovisuele hulpmiddelen. Hierdoor wordt het mo-

mond het congres ‘Lef & loslaten: de modernisering van de Wsw’. In

gelijk om beeldinformatie en televisie te verstrekken en presentaties

totaal mochten we 250 deelnemers ontvangen die op onze hoofd-

te verzorgen.

len leiden tot capaciteitsverbetering en een beperking van storingen.

vestiging welkom werden geheten, aansluitend een rondleiding door

35

w e r k pl e k

in

beeld

Jan Martens, gedetacheerd

Nieuw salaris- en HRM-systeem

Gebruikerstraining

als werkleider bij Imek Coa-

In 2007 is een keuze gemaakt voor Merc@sh als salaris- en HRM-

Sinds de verbouwing beschikken we over een eigen ICT-training en

ting in Helmond.

systeem. Dit systeem maakt samen met Microsoft Navision [ERP, CRM

opleidingsruimte. Er is een organisatiebreed ICT-opleidingsplan ge-

en financiën] deel uit van een geïntegreerde software omgeving.

realiseerd en sinds het vierde kwartaal 2007 is het voor computer-

De implementatie van Merc@sh is gestart in het vierde kwartaal.

gebruikers mogelijk om een aantal computertrainingen in eigen huis

Met ingang van de salarisverwerking januari 2008 zal dit systeem

te volgen.

operationeel zijn. De gegevens van het oude systeem EMIS zullen geconverteerd worden in Merc@sh. Deze keuze heeft ook geleid tot een aantal hardware matige aanpassingen. Voor wat betreft het cliëntvolgsysteem, nu CVS, is de keuze met betrekking tot omschakeling naar Navision nog niet gemaakt vanwege de complexiteit en de ver-

36

eiste investeringen. Een keuze daarin zal half 2008 worden gemaakt. Kantoorautomatisering en webtoegang Er heeft een oriëntatie plaats gevonden op het product Microsoft Office Sharepoint Server 2007. Deze oplossing sluit aan bij de Microsoft georiënteerde oplossingen Navision en Merc@sh en voorziet in een groot aantal behoeften op het gebied van kantoorautomatisering als applicatie- en webtoegang via zogenaamde Portals, digitale archivering / document verwerking en werkstroommanagement. Besloten is tot aanschaf van dit systeem en een gefaseerde implementatie in 2008. Extern netwerkgebruik Het is in technische zin mogelijk gemaakt om vanaf een willekeurige werkplek via het web verbinding te maken met het Atlant Groep netwerk. De Atlant Groep is aangesloten op het Helmondse glasvezelnetwerk en krijgt daarmee medio 2008 de beschikking over een hoogwaardige internetverbinding en koppeling tussen de Helmondse locaties.

37

H o o fdstuk

Huisvesting In 2007 stond de Atlant Groep letterlijk in de steigers. De bouw-

8

Kengetallen

Peter Swinkels, voorzitter Bestuur Atlant Partnership en voorzitter Brabants-Zeeuwse Werkgeversvereniging

de cijfers

activiteiten in 2007 deden een groot beroep op de flexibiliteit en het improvisatievermogen van alle Atlant-medewerkers op de hoofdvestiging. Het gehele hoofdgebouw moest ontruimd worden, en alle

Sociale kengetallen

medewerkers hebben van december 2006 tot september 2007 zich moeten behelpen met een krappe werkplek verspreid over het gehele

Re-integratieladder 2007

pand. Iedereen bleek gelukkig bereidwillig om dit soepel te laten verlopen. Dat laatste geldt ook voor de tijdelijke verhuizing van het

Plaatsing Wsw medewerkers

bedrijfsrestaurant naar een productieafdeling. Het was improviseren en een grote uitdaging om de dienstverlening op peil te houden,

38

Begroting Reguliere baan

maar het is gelukt. Inmiddels zijn de verbouwing en herinrichting nagenoeg afgerond, en we mogen trots zijn op het resultaat. Het is een

Regulier werk met subsidie en/of begeleiding [Begeleid Werken]

135

143

Individueel Groep

190 578

185 592

Groen Schoonmaak

233 80

222 81

106

122

10

10

Extern geplaatst [gedetacheerd]

sfeervolle en veilige werk- en ontmoetingsomgeving geworden, waar

‘Er wordt vaak gedacht: het bedrijfsleven staat niet te sprin-

wij de komende decennia mee vooruit kunnen. Een werkomgeving die

gen om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Je rein-

talentvolle medewerkers aantrekt, die creativiteit stimuleert en sa-

ste flauwekul! De enorme tekorten op de arbeidsmarkt heb-

menwerking bevordert. Het nieuwe bedrijfs- en opleidingsrestaurant

ben veel bedrijven geleerd flexibeler om te gaan met arbeids-

is daarbij de fysieke baken en ontmoetingspunt in ons relationele

markt, en te denken in kansen in plaats van beperkingen. Dé

netwerk. Passend binnen de huisvestingsstrategie, die o.a. gericht is

kans ligt, zoals vaak, in samenwerking. Tussen bedrijfsleven,

op het fysiek samenbrengen van ketenpartners, was verder de komst

overheid, en begeleidingsorganisaties. “Kansen scheppen voor

van het bedrijfsgezondheidscentrum in 2007.

mensen die aan de zijlijn staan”: vaak zijn dat loze woor-

Extern met groep geplaatst Intern geplaatst [beschermde omgeving] Test, training, arbeidsinpassing, dagopvang

den. Hier niet. Er wordt draagvlak gecreëerd voor bedrijven Hiermee is een eigentijdse omgeving ontstaan die ook fysiek afge-

en overheidsinstellingen om vacatures of trainingsplekken

stemd en ingericht is op het verwezenlijken van de missie van de

voor mensen met een afstand tot arbeidsmarkt beschikbaar

Atlant Groep.

te stellen. Dat is niet alleen goed voor die mensen, maar zeer

Ontwikkeling wachtlijst en plaatsingen Wsw in 2007

zeker ook voor het bedrijfsleven. Niet alleen laat je zien dat



je maatschappelijk betrokken bent, maar ook ga je op een

Wachtlijst

goede manier de alsmaar verder oplopende krapte op de arbeidsmarkt te lijf. Ik ben er daarom trots op voorzitter te zijn van het Atlant Partnership.’

Gemiddeld

t/m 4e kwartaal

Aantal personen per

Toe-/afname

Begin 2007

Eind 2007

In 2007

327

318

-9

Dienstbetrekking

1512

1526

14

Begeleid Werken

136

187

51

Totaal geplaatst

1648

1713

65

In 2007 is 47,7% van de instroom in Begeleid Werken geplaatst.

Indirecte functies

72

60

Langdurig zieken SE [ernstig]

1.404 31 35

1.415 47 38

TOTAAL

1.470

1.500

39

w e r k pl e k

in

beeld

Omvang doelgroep Wsw in 2007 aantal personen

Ad Heesakkers, conciërge op Openbare basisschool de Driehoek in Laarbeek.

1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Wachtlijst

40

Beginstand

Wsw

Begeleid Werken

41

Eindstand

Dienstbetrekkingen Wsw naar gemeente aantal personen 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Asten Beginstand

Deurne Eindstand

Geldrop-Mierlo

Gemert-Bakel

Helmond

Laarbeek

Someren

overige

Verhouding wachtlijst t.o.v. dienstbetrekking Wsw aantal personen

Ontwikkeling wachtlijst per gemeente

800

aantal personen 250

700 600

200 500 400

150

300 100

200 100

50

0

42

Asten

0 Asten Beginstand

Deurne

Geldrop-Mierlo

Gemert-Bakel

Helmond

Laarbeek

Someren

Eindstand

wachtlijst

Deurne

Geldrop-Mierlo

Gemert-Bakel

Helmond

Laarbeek

Someren

overige

dienstbetrekking

Rechtspositie naar geslacht

Ontwikkeling wachtlijst t.o.v. dienstbetrekkingen Wsw

aantal personen

percentage

1.200

30

1.000

25

800

20 600 15 400 10 200

5

0

0 Asten wachtlijst

Deurne dienstbetrekking

Geldrop-Mierlo

Gemert-Bakel

Helmond

Laarbeek

Ambtelijk

Someren mannen

vrouwen

Wiw

Wsw

Wwb

Welzijn

43

w e r k pl e k

in

beeld

Rechtspositie naar geslacht, procentueel percentage

Salih Bouzaggou, bekende

100

Helmonder op de groenten-

90

afdeling bij Albert Heijn.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

44

Ambtelijk mannen

Wiw

Wsw

Wwb

Welzijn

45

vrouwen

Rechtspositie naar leeftijd aantal personen 600 500 400 300 200 100 0 Ambtelijk jonger dan 23

23 – 34

Wiw 25 – 34

35 – 44

Wsw 45 – 54

55+

Wwb

Welzijn

Rechtspositie naar leeftijd, procentueel

Financiële kengetallen

Financieringskengetallen

percentage

Sinds de start heeft de Atlant Groep alle jaren afgesloten met een po-

Current Ratio = De verhouding tussen vlottende activa en kortlopende

50

sitief resultaat. Daarbij zijn alle kosten die samenhangen met organi-

40

schulden.

satieveranderingen binnen de eigen exploitatie opgelost, de effecten



van het vervallen van specifieke subsidieregelingen opgevangen, is

Quick Ratio = De verhouding vlottende activa [-/- voorraden] en

de gemeentelijke bijdrage inmiddels vervallen en slagen we er zelfs in om het negatieve gat dat inmiddels is ontstaan tussen loonkosten

30

kortlopende schulden.

en subsidiebedrag op te vangen. Daarmee is de Atlant Groep een van de 20% binnen de sector die over 2007 een positief resultaat kunnen

20

goed]. gen.

Met een resultaat van 2,4 miljoen euro over 2007 heeft de Atlant

46

De Atlant Groep scoort hier 1,55 [een getal > 1 is

Debt Ratio = De verhouding vreemd vermogen en het totale vermo-

laten zien.

10

De Atlant Groep scoort 1,61 [een getal > 1 is goed]

De Atlant Groep scoort hier met > 70 nog onvoldoende [een getal > 0,50 is goed].

Groep een resultaat bereikt dat 2,8 miljoen euro beter was dan be0 Ambtelijk jonger dan 23

23 – 34

Wiw 25 – 34

35 – 44

Wsw 45 – 54

Wwb

Welzijn

Eindtotaal

55+

groot. Winst op zich is natuurlijk geen doel maar juist noodzaak voor

We kunnen constateren dat de Atlant Groep met uitzondering van de

de continuering van het bedrijf. De gelden worden uiteindelijk weer

debt ratio goed scoort. Dat we op dat onderdeel nog onvoldoende

ingezet om onze sociale doelstellingen verder te verbeteren.

goed scoren heeft uiteraard te maken met de fixed leningen die in het verleden zijn afgesloten. Dat is ook de reden waarom de directie

Realisatie 2007 Ziekteverzuim Aantallen

Per rechtspositie per jaar

€ 18.427.000

die is gemaakt om deze leningen uit af te lossen van nieuwe dotaties

Kosten

€ 54.511.000

te voorzien.

Sociaal Medisch Team

27

12,8% 13,3%

Wvp [lopend]

172

Bedrijfsresultaat

Wia aanvragen

23

Subsidie



2007

2006

2005

Wsw [incl. langdurig ziek]

14,5%

13,9%

Wsw [excl. langdurig ziek]

2004

12,0%

11,8%

10,8%

11,2%

Welzijn

4,4%

5,3%

5,5%

7,2%

Ambtelijk

2,7%

2,6%

3,0%

4,1%

Wiw

13,7%

12,8%

13,8%

9,9%

Totaal

13,4%

13,0%

12,1%

12,2%

het Bestuur bij de resultaatbestemming adviseert om de voorziening

Toegevoegde waarde

Resultaat [excl. dotaties voorzieningen]

– € 36.084.000 € 38.488.000 positief € 2.404.000

47

w e r k pl e k

in

beeld

H o o fdstuk

Organisatie

Jo Heinst, administratieve

sterk samenspel

toeverlaat van Expert in Asten.

48

9

Organisatiestructuur

Directie

In 2007 bleef de organisatiestructuur onveranderd. Wel werden voor-

Het directieteam, onder leiding van de algemeen directeur, bestond

bereidingen getroffen voor een verdere stroomlijning van de organi-

ook in 2007 uit de volgende vier personen:

satie zodat die nog beter afgestemd zal zijn op het primaire proces.

T.A.G. [Theo] van Kroonenburg algemeen directeur

Die veranderingen zijn per 1 januari 2008 ingegaan en daarop komen

L.G.M. [René] Walenberg

adjunct-directeur / directeur Concernstaf

we uiteraard terug in het jaarverslag 2008.

M.M.J. [Marcel] Kleinen

directeur Re-integratie

H.F.M. [Henk] Beniers

directeur Detachering & Dienstverlening

ALGEMEEN DIRECTEUR COMMUNICATIE/MARKETING

Bestuur

CONCERNSTAF

Het Bestuur van de Atlant Groep wordt gevormd door wethouders uit Re-integratie Intake & Toeleiding

Detachering & Dienstverlening Begeleid Werken & Detacheringen Groenvoorziening Schoonmaak Kwekerijen

Sociale Controlling Financiële Controlling Facilitaire Diensten

de deelnemende gemeenten. De samenstelling van het Bestuur was in 2007 als volgt: Gemeente Asten

de heer J.C.M. Huijsmans

Gemeente Deurne

mevrouw J. Hubert, secretaris

Gemeente Gemert-Bakel

de heer J.M.A. Bevers

Gemeente Helmond

de heer S.H. Yeyden, voorzitter

Gemeente Laarbeek

de heer J.H.C.M. Briels

Gemeente Geldrop-Mierlo

de heer W.H.P.M. Vissers

Gemeente Someren

de heer M.C.M. Kusters, vice-voorzitter

49

Raad van Advies

Ondernemingsraad

Mw. Antoinette Knoet, voorzitter College van Bestuur van

Bestuur en directie worden bijgestaan door een Raad van Advies.

De Ondernemingsraad werd gevormd door de volgende leden:

ROC Ter AA

Deze adviseert over de te volgen strategie en het te voeren beleid.

mevrouw R. Bauwens – voorzitter

De Raad levert mede door haar externe oriëntatie een waardevolle

mevrouw C. Hijl – vice-voorzitter

bijdrage aan de organisatie en dient als reflectie op de denkprocessen

de heer A. Sips

en visieontwikkeling.

de heer M. van Lieshout

De Raad bestond in 2007 uit: de heer Th. van de Ven mevrouw drs. H.M. van de Wouw de heer J.J. Jansen

50

de heer A. van Vroenhoven de heer P.J. Michielsen de heer C.N. Waterschoot

de heer J. van Gastel de heer J. de Boer de heer F. van Eijk de heer W. Merkx mevrouw G. Temur de heer M. van Helmond mevrouw M. Suijkerbuijk mevrouw R. van Hemmen

51 ‘De Atlant Groep en ROC Ter AA beogen via het Partnership met bedrijven en instellingen de “employability” de inzet-

In de loop van het jaar is afscheid genomen van mevrouw Van de

mevrouw S. Smits

baarheid van mensen, nóg verder te vergroten. Daarbij ligt de

Wouw en de heer Jansen.

de heer G. van der Horst

kracht van het ROC op het gebied van scholing en opleiding en

de heer B. van der Schaaf

die van de Atlant Groep op het creëren van de randvoorwaarden voor werk en specifieke begeleiding van de werkenden.

In de loop van het jaar is wegens uitdiensttreding afscheid genomen

Voor in het bijzonder de mensen met afstand tot de arbeids-

van mevrouw C. Hijl.

markt vullen we elkaar prima aan. De Atlant Groep en ROC Ter AA leggen in de regio een sterke verbinding tussen onderwijs, bedrijfsleven en overheidsinstellingen.’

w e r k pl e k

in

beeld Aan het bestuur van Atlant Groep Montgomeryplein 6 5705 AX HELMOND

Rudy Kweens, beheerder fiet-

A cco u n tan t sverkl ari n g

senstalling Speelhuisplein in Helmond.

Verklaring betreffende het jaarverslag Wij hebben het jaarverslag 2007 van samenwerkingsverband Atlant Groep te Helmond gecontroleerd. Het jaarverslag is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de leiding van de huishouding. Het is onze verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake het jaarverslag te verstrekken. Verantwoordelijkheid van de leiding van de huishouding De leiding van de Atlant Groep is verantwoordelijk voor het opmaken van het jaarverslag in overeenstemming met in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving.

52

Deze verantwoordelijkheid houdt onder meer in dat het jaarverslag zowel de baten en lasten als de activa en passiva getrouw dient weer te geven, en dat de in het jaarverslag verantwoorde baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Rechtmatige totstandkoming betekent in overeenstemming met de begroting, en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder verordeningen. Deze verantwoordelijkheid omvat onder meer: het ontwerpen, invoeren en in stand houden van een intern beheersingssysteem relevant voor het opmaken van en getrouw weergeven in het jaarverslag van zowel de baten en lasten als de activa en passiva, zodanig dat deze geen afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten bevat en voor de naleving van de relevante wet- en regelgeving, het kiezen en toepassen van aanvaardbare grondslagen voor financiële verslaggeving en het maken van schattingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn. Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over het jaarverslag op basis van onze controle, als bedoeld in artikel 213, tweede lid van de Gemeentewet. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder het Besluit accountantscontrole provincies en gemeenten en het door het bestuur vastgestelde controleprotocol. Dienovereenkomstig zijn wij verplicht te voldoen aan de voor ons geldende gedragsnormen en zijn wij gehouden onze controle zodanig te plannen en uit te voeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat het jaarverslag geen afwijkingen van materieel belang bevat.

53

Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in het jaarverslag. De keuze van de uit te voeren werkzaamheden is afhankelijk van de professionele oordeelsvorming van de accountant, waaronder begrepen zijn beoordeling van de risico’s van afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. In die beoordeling neemt de accountant in aanmerking het voor het opmaken van en getrouw weergeven in het jaarverslag van zowel de baten en lasten als de activa en passiva, alsmede het voor de naleving van de wet- en regelgeving relevante interne beheersingssysteem, teneinde een verantwoorde keuze te kunnen maken van de controlewerkzaamheden die onder de gegeven omstandigheden adequaat zijn, maar die niet tot doel hebben een oordeel te geven over de effectiviteit van het interne beheersingssysteem van de gemeente. Tevens omvat een controle onder meer een evaluatie van de aanvaardbaarheid van de toegepaste grondslagen voor financiële verslaggeving, van de redelijkheid van schattingen die leiding van de huishouding heeft gemaakt, en een evaluatie van het algehele beeld van het jaarverslag. De bij onze controle toegepaste goedkeuringstolerantie bedraagt voor fouten 1% en voor onzekerhe-

54

den 3% van de totale lasten. Deze goedkeuringstolerantie is door het bestuur bij besluit van 27 maart 2006 vastgesteld. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.

Oordeel Wij zijn van oordeel dat de in het jaarverslag verstrekte financiële informatie voldoet aan de voor het doel daaraan te stellen eisen. De financiële informatie is ontleend aan de jaarrekeningen van Gemeenschappelijke Regeling Helso Helmond te Helmond en Stichting Arbeidsplaatsen (STAP) te Helmond. Wij zijn van oordeel dat deze financiële informatie een getrouw beeld geeft van de grootte en de samenstelling van het vermogen op 31 december 2007 en van het resultaat over 2007 in overeenstemming met in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving. Voorts zijn wij van oordeel dat de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen in overeenstemming met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen waaronder verordeningen. Roermond, 7 maart 2008 Deloitte Accountants B.V. J.H. Schreurs RA

55

C o l o f on

Verspreiding

Het jaarverslag van de Atlant Groep wordt toegezonden aan relaties van de Atlant Groep. Extra exemplaren zijn, zolang de voorraad strekt, op aanvraag verkrijgbaar via mail: [email protected].

Uitgave

Uitgave van de Atlant Groep. Dit jaarverslag is tot stand gekomen onder verantwoordelijkheid van de directie van de Atlant Groep.

Redactie

Atlant Groep, Joyce Hellings

Grafisch ontwerp,

KemmeKoolen reclame- en mediaspecialisten

productie en fotografie

56

Drukwerk Oplage

Drukkerij Van Stiphout bv 600 © Atlant Groep, februari 2008 Met dank aan allen die hun bijdrage leverden aan dit jaarverslag. Aan de totstandkoming van deze publicatie is de grootst mogelijke zorg besteed. De Atlant Groep kan niet aansprakelijk worden gesteld voor eventuele onvolkomenheden, noch kunnen aan de inhoud rechten worden ontleend. Atlant Groep, Montgomeryplein 6, 5705 AX Helmond Postbus 272, 5700 AG HELMOND [T] 0492-582 444 [F] 0492-582 405 [I] www.atlantgroep.nl