Overeenkomst kwaliteitsverbetering landelijk gebied Limburg Partijen: 1. De gemeente Roermond, ten dezen vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer H.M.J.M. van Beers, de gemeente Roermond ingevolge artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigende, handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 3 juli 2008, hierna te noemen "de initiatiefnemer" , of, voor zover het haar publiekrechtelijke bevoegdheden betreffen: ' de gemeente ', en
2. De provincie Limburg, dan wel voorzover het hun publiekrechtelijke bevoegdheden betreft, het college van Gedeputeerde Staten, handelende ingevolge het besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg van 12 augustus 2008 ten dezen vertegenwoordigd door de gedeputeerde G.H.M. Driessen, hierna te noemen "de provincie", In aanmerking nemende, dat: o De provincie Limburg streeft naar duurzame ruimtelijke kwaliteitsverbetering van het landelijk gebied van Limburg. o Het provinciale beleid, zoals vastgelegd in het Provinciaal Omgevingsplan Limburg en in de POL-herziening op onderdelen Contourenbeleid Limburg d.d. 24 juni 2005 (hierna: POL), de ontwikkeling van woningbouw, uitbreidingen van bedrijventerreinen en kantoren, commerciële voorzieningen, e.d. buiten de rode c.q. verbale contour slechts toestaat indien elders een kwaliteitsverbetering van het landelijk gebied, met name de Provinciale Ontwikkelingszones Groene Waarden, wordt gerealiseerd. Een en ander in een goede onderlinge verhouding; o Alle ontwikkelingen in dit kader dienen bij te dragen aan een duurzame kwaliteitsverbetering van het landelijk gebied van Limburg door middel van ontwikkelingsplanologie en een gebiedsgerichte benadering, zoals onder meer is opgenomen in de Nota Ruimte; o De initiatiefnemer heeft aangegeven voornemens te zijn om in het kader van gebiedsontwikkeling, buiten de rode c.q. verbale contour, aan de Keulsebaan, locatie De Meer, te Roermond, een bedrijfskavel met een oppervlakte van 28 hectare te ontwikkelen, ten behoeve van de vestiging van het bedrijf Edco Eindhoven B.V.
i Op genoemde bedrijfskavel een oppervlakte ter grootte van 3 hectare ingericht zal worden voor afwateringvoorzieningen en de landschappelijke inpassing van de te ontwikkelen bouwwerken op genoemde bedrijfskavel; De provincie, de gemeente Roermond en Edco Eindhoven B. V. d.d. 19 januari 2007 een intentieovereenkomst hebben ondertekend waarin de partijen de intentie hebben uitgesproken zich in te zetten de bedrijfslocatie te realiseren; Het Provinciaal Omgevingsplan 2006 een aanpassing vereist om de ontwikkeling van de bedrijfslocatie mogelijk te maken; Gedeputeerde Staten van Limburg op 4 maart 2008 de Ontwerp POL-aanvulling bedrijfslocatie De Meer hebben vastgesteld; De provincie onder toepassing van het contourenbeleid, het VORmbeleid, de in deze overeenkomst nader gedefinieerde tegenprestatie en de nader gestelde voorwaarden kan instemmen met de door initiatiefnemer beoogde ontwikkeling; dat deze tegenprestatie en de nader gestelde voorwaarden onlosmakelijk samenhangen met de verschuiving van de grens stedelijke dynamiek, zoals nader geduid in de ontwerp POL-aanvulling bedrijfslocatie De Meer; De Kwaliteitscommissie op 3 juni 2008 gehoord is over de ontwikkelingen; Partijen dit initiatief willen uitvoeren in samenhang met de realisatie van delen van de Natuurvisie Roermond-Oost; Een intentieovereenkomst inzake de realisatie van de Natuurvisie Roermond Oost door partijen, Habitura B.V., gemeente Roerdalen, en Gebiedscommissie Ons WCL is ondertekend op 13 februari 2006; Partijen gezamenlijk voornemens zijn, eventueel met andere partijen de Stichting Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost op te richten ten behoeve van de uitvoering van de tegenprestatie; Deze voornemens, spoedig na vaststelling van de POL-aanvulling Bedrijfslocatie De Meer door Provinciale Staten, concreet gemaakt zullen worden door middel van het starten van de procedure ter oprichting van het Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost door partijen; Partijen zich bij de uitvoering van deze overeenkomst dienen te houden aan de wettelijke kaders van de Algemene wet bestuursrecht, de Wet op de Ruimtelijke Ordening en alle andere relevante wetgeving; Partijen zich in hun rechtsverhouding zullen gedragen conform de eisen van redelijkheid en billijkheid; Partijen de afspraken die in dit kader zijn gemaakt door middel van deze overeenkomst schriftelijk willen vastleggen.
Verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel l: begripsomschrijvingen In deze overeenkomst hebben de onderstaande begrippen de in dit artikel vermelde betekenis: 1. Kwaliteitscommissie Limburg Onafhankelijke adviescommissie bestaande uit vijf leden met kennis van natuur, landschap, cultuurhistorie, archeologie, stedenbouw en financiën/planeconomie/projectontwikkeling, met als doel te adviseren aan gemeenten en provincie, voorafgaande aan de planologische procedure over concrete aanvragen voor het bouwen buiten de contour en de bijdrage aan de kwaliteitsverbetering van het landelijk gebied met name de Provinciale Ontwikkelingszones Groene Waarden. Uitgangspunt hierbij is dat alle ontwikkelingen in dit kader dienen bij te dragen aan een duurzame kwaliteitsverbetering van het landelijk gebied van Limburg.
o
2. Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost De gemeente Roermond en de provincie Limburg zijn voornemens ter uitvoering van de tegenprestatie een landschapsfonds op te richten. Deze voornemens worden direct na vaststelling POL-aanvulling bedrijfslocatie De Meer geconcretiseerd door het starten van de procedure ter oprichting van het Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost. Het fonds, genaamd Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost is met de uitvoering van de tegenprestatie een nieuw impuls voor de realisatie van de Natuurvisie Roermond-Oost. 3. Stichting Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost Juridische entiteit waar het Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost in onder gebracht wordt. Artikel 2: Ontwikkeling »
Initiatiefnemer beoogt op de locatie zoals is vastgelegd in het ontwerp POL-aanvulling Bedrijfslocatie De Meer, ( kaart bijlage 1) een bedrijfslocatie ter grootte van 28 hectare te ontwikkelen. Daarvan zal 3 hectare grond met de bestemming 'agrarisch doeleinden' worden bestemd tot 'natuur' en worden ingericht voor afwateringvoorzieningen en de landschappelijke inpassing van de op de locatie op te richten bouwwerken.
Artikel 3: Tegenprestatie 1. Initiatiefnemer is verplicht een duurzame kwaliteitsverbetering binnen het plangebied van de Natuurvisie Roermond-Oost te realiseren ter hoogte van 10.000.000 euro. 2. Initiatiefnemer draagt de uitvoering en de instandhouding van de tegenprestatie over aan de op te richten Stichting Landschapsfonds Naruurvisie Roermond-Oost. De overdracht van de uitvoering en de instandhouding van de tegenprestatie zijn pas rechtsgeldig na oprichting van de Stichting, en aanvaarding van de overdracht door de Stichting. Tot die
tijd blijft de initiatiefnemer verantwoordelijk voor de uitvoering en instandhouding van de genoemde kwaliteitsverbetering. 3. Partijen spreken bij deze de intentie uit gezamenlijk het Landschapsfonds Natuurvisie Roermond-Oost op te richten. Partijen zullen de procedure voor de oprichting van de Stichting Natuurvisie Roermond-Oost en het Landschapsfonds direct na vaststelling van de POL-aanvulling Bedrijfslocatie De Meer op starten. 4. De storting in het Landschapsfonds van € 10.000.000,- door initiatiefnemer zal niet eerder plaatsvinden, dan nadat initiatiefnemer de opbrengst van de verkoop van de grond voor de realisering van de onder artikel 2 genoemde ontwikkeling heeft ontvangen. 5. De storting zal geschieden op een nader te duiden projectrekening ten gunste van de Stichting Natuurvisie Roermond-Oost, bij het Groenfonds, of enige andere vermogensbeheerder. 6. Indien op enig moment mocht blijken dat de oprichting van het Landschapsfonds niet meer reëel is gezien omstandigheden op dit moment onvoorzien, zijn partijen verplicht onverwijld een wijziging van deze overeenkomst te formuleren waarin de uitvoering en de instandhouding van de kwaliteitsverbetering nader worden bepaald. Artikel 9 is hierbij van toepassing. 7. Indien de vestiging van het bedrijf EDCO B.V. Eindhoven als bedoeld in de VORm overeenkomst om welke reden dan ook geen doorgang zal vinden, dan zal de provincie en de gemeente ten aanzien van de verplichtingen in deze overeenkomst, de situatie op dat moment opnieuw bezien. Artikel 9 is hierbij van toepassing. Artikel 4: Verplichtingen gemeentefn) l. De gemeente heeft de verplichting om de vergunningen, ontheffingen en planologische maatregelen die nodig zijn voor de realisering van de in artikel 2 bedoelde ontwikkeling en de in artikel 3.1 bedoelde duurzame kwaliteitsverbetering zo spoedig mogelijk in procedure te brengen. De gemeente zal zich ervoor inspannen om de in deze overeenkomst neergelegde planologische maatregelen zo snel mogelijk te realiseren. Een en ander met inachtneming van de wettelijke eisen waaraan de gemeente bij de uitoefening van haar taak is gebonden. 2. De gemeente heeft de verplichting vast te leggen, dat de l O hectare van de 3e fase van de vestiging van EDCO moeten passen binnen het bedrijfsconcept van EDCO. Dit dient te gebeuren zowel in het bestemmingsplan, als in de realiseringsovereenkomst die zij met EDCO B.V. Eindhoven zal aangaan. Bovendien dient in de realiseringsovereenkomst middels een kettingbeding te worden vastgelegd dat vervreemding uitsluitend onder die voorwaarde plaats mag vinden. 3. De gemeente heeft de verplichting in het bestemmingsplan en in de realiseringsovereenkomst die zij met EDCO B.V. Eindhoven zal aangaan, vast te leggen dat de bouwhoogte van de op te richten bouwwerken maximaal 25 meter boven maaiveld mogen uitstijgen.
Artikel 5: Verplichtingen provincie, voor zover zij daartoe nog bevoegd is De provincie zal zich inspannen om zo spoedig mogelijk te beslissen op de bij haar door de gemeente voorgelegde planologische maatregelen die nodig zijn voor de realisering van de in artikel 2 bedoelde ontwikkeling en de in artikel 3.1. bedoelde duurzame kwaliteitsverbetering. Een en ander met inachtneming van de wettelijke eisen waaraan de provincie bij de uitoefening van haar taak is gebonden. Artikel 6: Ontbindende voorwaarde Deze overeenkomst wordt aangegaan onder de ontbindende voorwaarden dat deze overeenkomst wordt ontbonden: • indien Provinciale Staten de POL-aanvulling De Meer niet vaststellen; • indien de gemeente en de provincie gezamenlijk tot de conclusie komen dat realisatie van de bedrijfslocatie De Meer niet haalbaar, en dit schriftelijk door partijen in een aanvulling op deze overeenkomst wordt bevestigd. Artikel 7: Publiekrechtelijke positie Het in de onderhavige overeenkomst bepaalde laat de publiekrechtelijke positie en bevoegdheden van gemeente en provincie onverlet. Publiekrechtelijk handelen van gemeente of provincie dan wel het nalaten van publiekrechtelijk handelen door de gemeente of de provincie, zal derhalve nimmer een tekortkoming van de gemeente of de provincie bij de onderhavige overeenkomst kunnen vormen. Artikel 8: Inwerkingtreding Deze overeenkomst treedt na ondertekening door Gedeputeerde Staten in werking en geldt voor onbepaalde tijd, dat wil zeggen zolang als naleving van afspraken uit deze overeenkomst in alle redelijkheid kan worden geëist. Artikel 9: Wijziging Indien een partij, na ondertekening van deze overeenkomst, wijziging of aanvulling ervan wenst, formuleert zij daartoe een voorstel. Het voorstel wordt tussen partijen besproken en maakt, indien alle partijen dit voorstel hebben ondertekend, deel uit van deze overeenkomst. Artikel 10: Toepasselijk recht en geschillenregeling 1. Op de onderhavige overeenkomst is Nederlands Recht van toepassing. 2. Partijen verbinden zich om in goed onderling overleg al dan niet met behulp van externe adviseurs een oplossing te vinden voor eventuele geschillen die zouden kunnen voortvloeien uit deze overeenkomst. Geschillen die aldus niet kunnen worden opgelost zullen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement Maastricht.
Artikel 11 Bijlagen Aan deze overeenkomst zijn de volgende bijlagen gehecht: Bijlage l POL-aanvulling Bedrijfslocatie De Meer Bijlage 2 kaart plangebied Natuurvisie Roermond-Oost Bijlage 3
Fasering vestiging EDCO
Deze bijlagen maken onderdeel uit van deze overeenkomst.
if.fi Aldus overeengekomen en getekend in tweevoud d.d
Gemeente Roermond
Proyi
2008
Henk M.J.M, van Beers Burgemeester Roermond