Alapszabály-tervezet Országos Intézőbizottság 2012. február 11.
Tartalom BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK 3 A SZÖVETSÉG CÉLJA 3 ELVI ALAPOK 3 A CSERKÉSZET 3 ALAPELVEK 3 A cserkész kötelessége Isten iránt 3 A cserkész kötelessége mások iránt 3 A cserkész kötelessége önmaga iránt 3 CSERKÉSZFOGADALOM ÉS CSERKÉSZTÖRVÉNY 4 A cserkészfogadalom 4 A cserkésztörvény 4 Korosztályok a cserkészetben 4 TAGSÁG 5 A SZÖVETSÉG TAGJAI 5 A SZÖVETSÉGI TAGSÁG LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 5 CSAPATTAGSÁG 5 A CSERKÉSZ KÖTELESSÉGEI ÉS JOGAI 5 CSERKÉSZCSAPAT 6 CSERKÉSZCSAPAT LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 6 ŐRS 6 RAJ 6 CSAPATVEZETŐSÉG 7 Csapatparancsnok 8 Csapattörzs 8 Csapatpénztáros 8 A cserkészcsapat gazdálkodása 8 TANÁCSADÓ TESTÜLET 8 FENNTARTÓ 9 CSERKÉSZKÖRZET 9 CSERKÉSZKÖRZET LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 9 KÖRZETGYŰLÉS 9 A KÖRZETELNÖK 10 CSERKÉSZKERÜLET 10 KERÜLET LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 10 KERÜLETI KÜLDÖTTGYŰLÉS 10 KERÜLETI ELNÖKSÉG 11 A KERÜLET GAZDÁLKODÁSA 12 KERÜLETI TANÁCSADÓ TESTÜLET 12 KERÜLETI SZAKVEZETŐK 12 KERÜLETI KONFERENCIA 12
ORSZÁGOS SZINT 13 ORSZÁGOS KÜLDÖTTGYŰLÉS 13 ORSZÁGOS TANÁCS 13 Nevelési bizottság 14 Felnőttbizottság 14 ORSZÁGOS ELNÖKSÉG 15 Országos szakvezetők 16 Külügyi bizottság 16 Országos iroda 16 ORSZÁGOS KONFERENCIA 16 LELKI KÖZÖSSÉGEK 17 FELÜGYELŐBIZOTTSÁG 17 ETIKAI BIZOTTSÁG 17 A SZÖVETSÉG GAZDÁLKODÁSA 17 KÖZHASZNÚSÁGGAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK 18 A SZÖVETSÉG MEGSZŰNÉSE 19 HORIZONTÁLIS RENDELKEZÉSEK 19 MEGBÍZATÁSOK, ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG 19 Választás 19 Kinevezés 20 Összeférhetetlenség 20 MUNKACSOPORTOK 20 A SZÖVETSÉGEN BELÜLI KOMMUNIKÁCIÓ 21 INDÍTVÁNYOZÁS 21 HATÁROZATKÉPESSÉG 21 JEGYZŐKÖNYV 21 DÖNTÉSHOZATAL 22 NYILVÁNOSSÁG 22 KIEGYENSÚLYOZOTTSÁG 22 KEZDEMÉNYEZÉS ÉS MOTIVÁCIÓ 22 ÉRTÉKELÉS 22 FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 22 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 23 MELLÉKLET 23 CSERKÉSZKERÜLETEK 23 A SZÖVETSÉGBEN MŰKÖDŐ LELKI KÖZÖSSÉGEK 23
BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK 1. §
(1) (2) (3) (4)
A szervezet elnevezése: Magyar Cserkészszövetség (a továbbiakban: Szövetség). A Szövetség hivatalos rövidítése: MCSSZ A Szövetség székhelye: 1025 Budapest, Tömörkény u. 3/A. A Szövetség az 1912. évben alapított Magyar Cserkészszövetség jogutódja és hagyományainak folytatója. (5) A Szövetség a Cserkészmozgalom Világszervezetének (World Organisation of the Scout Movement; WOSM) kizárólagos magyarországi tagja. A Szövetség a WOSM alapelveit és szabályzatait magára nézve kötelezőnek ismeri el. (6) A Szövetség hatóköre országos.
A SZÖVETSÉG CÉLJA 2. §
A Szövetség célja szervezeti keretek között összefogni a magyar cserkészetet.
ELVI ALAPOK A CSERKÉSZET 3. §
4. §
A cserkészet vallásos alapokon nyugvó, önkéntes, nem politikai ifjúságnevelő mozgalom, amely nemre, származásra, fajra vagy vallásra való tekintet nélkül nyitott mindenki számára, összhangban az alapító Lord Baden-Powell által megfogalmazott alábbi célokkal, elvekkel és módszerrel. (1) A cserkészet küldetése, hogy a cserkészfogadalmon és a cserkésztörvényen alapuló értékrend révén hozzájáruljon a fiatalok neveléséhez, ezáltal segítsen egy olyan jobb világ építésében, ahol az ember, mint egyén, kiteljesíti önmagát, és építő szerepet játszik a társadalomban. Ezt a célját a cserkészet a következőkkel éri el: (2) Testi és lelki fejlődésük során bevonja a fiatalokat egy informális nevelési folyamatba. (3) Sajátos módszert használ, amely – magabiztos, támogató, felelős és elkötelezett személyként – magát az egyént teszi saját fejlődésének legfőbb szereplőjévé. (4) Segíti, hogy a fiatalok a cserkészfogadalomban és a cserkésztörvényben kifejezett lelki, társadalmi és személyes elvek alapján értékrendet alakítsanak ki.
ALAPELVEK A cserkész kötelessége Isten iránt 5. §
Spirituális elvekhez ragaszkodás, az ezeket kifejező vallás iránti hűség, és az ebből fakadó kötelességek elfogadása.
A cserkész kötelessége mások iránt 6. §
A haza iránti hűség, összhangban a helyi, nemzeti és nemzetközi béke, megértés és együttműködés előmozdításával. Részvétel a társadalom fejlődésében, elismerve és tiszteletben tartva az emberi méltóságot és a természeti világ integritását.
A cserkész kötelessége önmaga iránt 7. §
Felelősség az egyén saját fejlődése iránt.
CSERKÉSZFOGADALOM ÉS CSERKÉSZTÖRVÉNY A cserkészfogadalom 8. §
A cserkészfogadalom: „Én X.Y. (teljes név) fogadom, hogy híven teljesítem kötelességeimet, melyekkel Istennek, hazámnak és embertársaimnak tartozom. Minden lehetőt megteszek, hogy másokon segítsek. Ismerem a cserkésztörvényt, és mindenkor megtartom.”
A cserkésztörvény 9. §
A cserkésztörvény: 1. A cserkész egyenes lelkű, és feltétlenül igazat mond. 2. A cserkész híven teljesíti kötelességeit, melyekkel Istennek, hazájának és embertársainak tartozik. 3. A cserkész ahol tud, segít. 4. A cserkész minden cserkészt testvérének tekint. 5. A cserkész másokkal szemben gyengéd, magával szemben szigorú. 6. A cserkész szereti a természetet, jó az állatokhoz és kíméli a növényeket. 7. A cserkész feljebbvalóinak jó lélekkel és készségesen engedelmeskedik. 8. A cserkész vidám és meggondolt. 9. A cserkész takarékos. 10. A cserkész testben és lélekben tiszta.
10. §
A cserkészmódszer lényeges elemei a) a cserkészfogadalom és cserkésztörvény, b) a cselekedve tanulás (learning by doing), c) a kiscsoportban (őrsben) való élet, amely felnőtt példamutatás és útmutatás mellett magában foglalja a következőket: a felelősség fokozatos megismerése és elfogadása, a jellemfejlődésre irányuló önállóságra való képzés, továbbá a kompetencia, az önbizalom, a megbízhatóság, valamint az együttműködésre és a vezetésre alkalmassá tevő képességek megszerzése, d) a folyamatos, ösztönző, vonzó és hasznos tevékenységek, e) mások rendszeres segítése (napi jócselekedet, good turn), f) a tevékenységek szimbolikus keretei, g) a cserkészruha, h) az természetben való élet, i) a magyar kultúra ápolása és j) nemzetközi cserkésztestvériség.
Korosztályok a cserkészetben 11. § (1) A tagok a Szövetség céljainak elérése érdekében az alábbi korosztályokba szerveződnek. A korosztályok felosztása az iskolai évfolyamokat követi. a) 2–4. évfolyam: kiscserkész korosztály, b) 5–10. évfolyam: cserkész korosztály és c) 10. évfolyam–21. életév vagy az egyetemi alapképzés vége: rover korosztály. (2) A rover korosztály végét elérők tagjai lesznek a csapatvezetőségnek vagy egyéb segítőként tevékenykedhetnek tovább.
TAGSÁG A SZÖVETSÉG TAGJAI 12. § (1) Működő tag: cserkészfogadalmat tett 18 éven aluli természetes személy (a továbbiakban: cserkész), (2) Teljes jogú tag: cserkészfogadalmat tett, 18. életévét betöltött természetes személy (a továbbiakban: felnőtt tag).
A SZÖVETSÉGI TAGSÁG LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 13. § (1) A Szövetség tagja lehet az, aki a) fogadalmat tett, b) írott nyilatkozatban (kiskorú esetén egyik szülője által is aláírva) kérte felvételét egy cserkészcsapatba, c) a cserkészcsapat parancsnoka a csapatba felvette, és d) befizette az esedékes tagdíjat. (2) A szövetségi tagsági viszony egy évre szól, és a következő évre szóló tagdíj befizetésével hosszabbodik meg egy újabb évre. 14. § (1) Ha a tag az adott év március 1-jéig nem fizette be a tagdíjat, a Szövetség felszólítja a tagot a tagdíj befizetésére. (2) Ha a tag az adott év szeptember 1-ig nem fizette be a tagdíjat, és a tag legalább kettő, csapatparancsnoka pedig legalább egy felszólítást kapott, a tag szövetségi tagsági viszonyát a Szövetség felfüggeszti. (3) Ha a tag a következő év március 1-jéig nem fizette be a tagdíjat, és a tag legalább négy, csapatparancsnoka pedig legalább kettő felszólítást kapott, a tag szövetségi tagsági viszonya megszűnik. 15. §
A szövetségi tagság megszűnik a) a szövetségi tagság meghosszabbításának elmulasztásával, b) a tag halálával, c) a tag cserkészcsapatban való tagságának három hónapon túli hiányával, vagy d) a tag Szövetségből való kizárásával.
CSAPATTAGSÁG 16. §
A cserkész tagja egy és csak egy általa választott cserkészcsapatnak. A cserkészcsapat tagja az, akit a csapatparancsnok az írott belépési nyilatkozat elfogadásával a cserkészcsapatba felvesz. A csapattagság megszűnik, ha a tag kilép a cserkészcsapatból, vagy ha a csapatvezetőség nyomós indokkal, abszolút többséggel kizárja. Amennyiben a tag tagsága egy cserkészcsapatban megszűnik, úgy három hónapon belül be kell lépnie egy másik csapatba, különben elveszíti szövetségi tagságát.
A CSERKÉSZ KÖTELESSÉGEI ÉS JOGAI 17. § (1) A cserkész a) a cserkészfogadalom és a cserkésztörvény szellemében él, b) betartja az alapszabály rendelkezéseit és a Szövetég vonatkozó szabályzatait c) befizeti az adott évi tagdíjat, és d) nem veszélyezteti a Szövetség céljainak megvalósulását. (2) A cserkész a) részt vehet a Szövetség tevékenységében és rendezvényein, és b) használhatja a Szövetség ingó és ingatlan vagyontárgyait az erre vonatkozó szabályoknak megfelelően.
(3) A felnőtt tag továbbá a) az alapszabályban meghatározottak szerint élhet szavazati jogával, és b) a Szövetségben tisztségekre választható.
CSERKÉSZCSAPAT CSERKÉSZCSAPAT LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 18. § (1) Cserkészcsapatot (a továbbiakban: csapat) legalább három felnőtt tag indíthat. Cserkészcsapat indításának szándéka esetén a területileg illetékes kerület elnökségével fel kell venni a kapcsolatot. A kerületi elnökség biztosítja a cserkészcsapatot indítók számára a cserkészcsapat indításához szükséges képzések elvégzésének és a szükséges tudás megszerzésének lehetőségét. A kerületi elnökség kijelöl egy területileg közel eső, vagy más okból alkalmas cserkészcsapatot (mentorcserkészcsapat) az induló cserkészcsapat támogatásának céljából. A cserkészcsapatot indítani szándékozók belépnek a kijelölt mentorcserkészcsapatba. Az újonnan induló cserkészcsapat a mentorcserkészcsapat rajaként működik addig, ameddig nem teljesülnek a cserkészcsapat működésének feltételei. A mentorcserkészcsapat vezetősége saját csapattagjai közül kinevez egy mentort az induló cserkészcsapat – és különösen leendő vezetőségének – támogatására. A mentorcserkészcsapat ezen túlmenően tanáccsal, gyakorlati lehetőségekkel és más lehetséges formákban is támogatja az induló cserkészcsapatot. (2) A cserkészcsapat legalább három aktív felnőtt tagból és legalább három működő őrsből áll. Ha egy, a mentorcserkészcsapat rajaként működő induló cserkészcsapatban ez a feltétel teljesül, akkor ezt a tényt jelenteni kell a kerületi elnökségnek, amely kezdeményezi az országos tanácsnál, hogy a Szövetség vegye nyilvántartásba az induló cserkészcsapatot. A cserkészcsapat így önállósul, és megszűnik a mentorcserkészcsapat rajának lenni. (3) Ha a cserkészcsapat működéséhez szükséges fenti feltételek egy meglévő cserkészcsapatnál huzamosabb ideig nem teljesülnek, a kerületi elnökség kezdeményezheti az országos tanácsnál a cserkészcsapatnak a Szövetség nyilvántartásából való törlését. A cserkészcsapat ezzel megszűnik.
ŐRS 19. § (1) 4-12 fő azonos korosztályba tartozó cserkész őrsöt (kiscsoport) alkot. A valamely korosztályba tartozó tag őrsbe tartozik. (2) Az őrsöt lehetőleg megfelelően képesített vezető vezeti, akit – ha van, a rajvezető javaslatára – a csapatparancsnok nevez ki. (3) Az őrsvezető a) szervezi az őrs életét, és b) képviseli az őrsöt.
RAJ 20. § (1) A cserkészcsapat rajokra osztható. A raj őrsökből áll, amelyek lehetőleg azonos korosztályúak vagy azonos területen működnek. (2) Ha a cserkészcsapatban nincsenek rajok, akkor az alábbiakban rajon a cserkészcsapatot, rajvezetőn pedig a csapatparancsnokot vagy a rajvezetői feladatokat ellátására kinevezett helyettesét kell érteni. (3) A rajt felnőtt tag, lehetőleg megfelelően képesített vezető vezeti, akit a csapatparancsnok nevez ki. A rajvezető a Szövetség nevelési programjának legfőbb alkalmazója, és így a Szövetségben folyó nevelőmunka elsődleges végzője. (4) A rajvezető a) figyelemmel kíséri az egyes cserkészek fejlődését,
b) c) d) e) f) g)
figyelemmel kíséri az őrsök életét és lehetőleg jelen van tevékenységeiknél, támogatja az őrsvezetőket, képviseli a rajt, kapcsolatot tart a szülőkkel, tevékenységeket szervez a raj számára, és felügyeli az őrsvezetők munkáját.
CSAPATVEZETŐSÉG 21. § (1) A csapatvezetőség a cserkészcsapat legfőbb szerve, célja a csapat életének szervezése és a minőségi cserkészmunka biztosítása. (2) A csapatvezetőség a) szervezi a csapat életét, különös tekintettel a Szövetség nevelési és felnőttprogramjára, b) meghatározza a csapat fejlődésének irányát, c) gyarapítja a csapat működéséhez szükséges erőforrásokat, d) tagjai a cserkészcsapat életébe a cserkészcsapat környezetéből szükség szerint igyekeznek új cserkészvezetőket bevonni, és e) tagjai részt vesznek a kerületi, illetve országos konferencián vagy más módon gondoskodnak továbbképzésükről. (3) A csapatvezetőség tagjai a) a csapatparancsnok és helyettese, illetve helyettesei, valamint b) azok a felnőtt tagok, akik kinevezésük alapján részt vesznek a cserkészcsapat valamely őrsének vagy rajának vezetésében. (4) A csapatvezetőség évente legalább négyszer ülésezik. Az előző mondattól eltérve a csapattörzzsel rendelkező cserkészcsapat vezetősége évente legalább háromszor ülésezik. (5) A csapatvezetőség minden évben egy szeptemberi ülésén a) a csapat felnőtt tagjai közül a csapat teljes taglétszámára vonatkozóan minden megkezdett 35 fő után választ egy küldöttet, aki a következő év szeptemberében esedékes csapatvezetőségi ülésig a cserkészcsapatot a kerületi küldöttgyűlésen képviseli, b) minden harmadik évben a csapat felnőtt tagjai közül abszolút többséggel megválasztja elnökét (csapatparancsnok) és adott esetben a csapatpénztárost, c) adott esetben megválasztja a csapattörzs tagjait egy tanévre, d) egy tanévre felkérhet egy vagy több, szövetségi tagsággal nem rendelkező személyt, hogy a csapatvezetőség tagjaként (a továbbiakban: külső tag) tevékenykedjen, e) három tanévre felkérhet szövetségi tagsággal nem rendelkező személyeket, hogy a csapatnak tanácsadó testületet alkossanak, f) elfogadja a csapatparancsnok előző tanévről szóló beszámolóját, g) elfogadja a cserkészcsapat adott tanévre szóló munkatervét és költségvetését, valamint h) csapattagdíjat határozhat meg. (6) A csapatvezetőség e szeptemberi ülésének tanácskozási joggal rendelkező tagjai a) a csapattörzs tagjai, b) a tanácsadó testület tagjai, c) a fenntartó képviselője és d) a körzetelnök. (7) A szeptemberi csapatvezetőség-ülés jegyzőkönyvének elektronikus példányát az ülés után legkésőbb két héttel meg kell küldeni a körzetelnöknek és a megfelelő kerületi elnökségnek.
Csapatparancsnok 22. § (1) A csapatparancsnok felelős a cserkészcsapat folyamatos működéséért és fejlődéséért, valamint a cserkészcsapatban folyó cserkészmunka színvonaláért.
(2) A csapatparancsnok a) a cserkésztörvény, az alapszabály és a Szövetség többi szabályzata, valamint a Szövetség, a kerület és a körzet döntéseinek megfelelően vezeti a csapatot, b) összehívja és vezeti a csapatvezetőség és adott esetben a csapattörzs üléseit, c) képviseli a cserkészcsapatot, d) kinevezi az őrsvezetőket a megfelelő rajvezető javaslatára, ha van rajvezető a cserkészcsapatban, e) kinevezhet rajvezetőket, f) kinevezhet egy vagy több csapatparancsnok-helyettest a helyettesítési jogkörök meghatározásával, és g) a csapatvezetőségnek évente beszámolót készít, amely tartalmazza az előző tanévi csapatmunkaterv és költségvetés megvalósulását.
Csapattörzs 23. § (1) Nagy létszámú csapatvezetőség a cserkészcsapat gördülékeny működésének érdekében a cserkészcsapat felnőtt tagjai közül csapattörzset választhat egy tanévre. (2) A csapattörzs a csapatvezetőség feladatai közül a csapat életének szervezését vállalja át részben vagy egészben. (3) A csapattörzs létszáma legalább 3 fő és legfeljebb a csapatvezetőség egyharmada. Ebben a létszámban a csapatparancsnok is benne van, aki tagja a csapattörzsnek. (4) A csapattörzs elnöke a csapatparancsnok. (5) A csapattörzsülés jegyzőkönyvét el kell küldeni a csapatvezetőségnek.
Csapatpénztáros 24. § (1) A csapatpénztáros a csapat pénzügyeinek felelőse. (2) A csapatpénztáros a) naprakészen nyilvántartja a csapat pénzmozgásait, és ezekről beszámol. (3) Csapatpénztáros hiányában feladatait a csapatparancsnok látja el.
A cserkészcsapat gazdálkodása 25. § (1) A cserkészcsapat a Szövetség része, így vagyona egyben a Szövetség vagyona is. A cserkészcsapat évente frissített leltárt vezet vagyonáról. (2) A cserkészcsapat pénzügyeiben átláthatóvá kell tenni, hogy az egyes tevékenységek költségeiből mennyit állt a cserkészcsapat, mennyit állt a fenntartó és mennyit álltak esetleges más közreműködők.
TANÁCSADÓ TESTÜLET 26. § (1) A csapatvezetőség három tanévre felkérhet szövetségi tagsággal nem rendelkező személyeket arra, hogy alkossanak tanácsadó testületet, és így segítsék a cserkészcsapat munkáját. A tanácsadó testület létszáma legalább 3 fő, közülük legalább 1 fő a cserkészcsapat tagjának szülője. (2) A tanácsadó testület ülését a csapatparancsnok hívja össze évente legalább kétszer. 27. §
A cserkészcsapatnak az alábbi két struktúra közül legalább az egyikkel rendelkeznie kell: a) a csapatvezetőségben külső tag, b) tanácsadó testület.
FENNTARTÓ 28. § (1) A cserkészcsapat megállapodást köthet egy vagy több jogi személlyel (a továbbiakban: fenntartó) a cserkészcsapat fenntartásáról.
(2) A megállapodásban részletezni kell, hogy a fenntartó milyen – elsősorban természetbeni – támogatással segíti a cserkészcsapat munkáját. A fenntartóval kötött megállapodás elektronikus példányát a csapatparancsnok haladéktalanul megküldi a kerületi és az országos elnökségnek. (3) A fenntartó nem lehet politikai párt vagy gazdasági társaság. A cserkészcsapat politikai párttal vagy gazdasági társasággal kötött ilyen jellegű megállapodása semmis.
CSERKÉSZKÖRZET 29. §
A cserkészcsapat tartozik egy és csak egy saját maga által választott cserkészkörzethez (a továbbiakban: körzet).
CSERKÉSZKÖRZET LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 30. § (1) Cserkészkörzetet legalább 3 cserkészcsapat alapíthat. Cserkészkörzet alapításának szándékáról értesíteni kell az érintett kerület vagy kerületek elnökségét. A kerületi elnökség vagy a kerületi elnökségek kezdeményezik az országos tanácsnál a cserkészkörzet nyilvántartásba vételét. A cserkészkörzet a nyilvántartásba vétellel jön létre. (2) A cserkészcsapat átléphet valamely szomszédos cserkészkörzetbe. Erről a szándékáról a csapatparancsnok értesíti az érintett kerület vagy kerületek elnökségét. A kerületi elnökség vagy a kerületi elnökségek kezdeményezik az országos tanácsnál a cserkészcsapat áthelyezését. A cserkészcsapat az országos tanács döntésével kerül át a szomszédos cserkészkörzetbe. (3) A cserkészkörzet megszűnik, ha 3-nál kevesebb cserkészcsapat alkotja. A kerületi elnökség vagy a kerületi elnökségek ilyenkor kezdeményezik az országos tanácsnál a cserkészkörzet nyilvántartásból való törlését. A cserkészkörzet a nyilvántartásból való törléssel szűnik meg. A cserkészkörzet nélkül maradó cserkészcsapat vagy cserkészcsapatok ebben az esetben egy másik cserkészkörzethez csatlakoznak.
KÖRZETGYŰLÉS 31. § (1) A körzetgyűlés a cserkészkörzet legfőbb szerve. (2) A körzetgyűlés a) összehangolja és szervezi a cserkészkörzet működését, b) a cserkészkörzetet alkotó cserkészcsapatok felnőtt tagjai közül megválasztja elnökét (a továbbiakban: körzetelnök), c) elfogadja a körzetelnök előző tanévről szóló beszámolóját, és d) elfogadja a cserkészkörzet adott tanévre szóló munkatervét. (3) A körzetgyűlés tagjai a) a cserkészkörzethez tartozó cserkészcsapatok csapatparancsnokai vagy megbízottjaik és b) a körzetelnök. (4) A körzetgyűlésre meghívhatók a cserkészkörzetben működő cserkészet szempontjából fontos személyek. (5) A körzetgyűlés évente legalább kétszer, lehetőség szerint tavasszal és ősszel ülésezik. (6) A körzetgyűlés jegyzőkönyvének elektronikus példányát az ülés után legkésőbb két héttel, nyomtatott és hitelesített példányát legkésőbb az ülés után három hónappal meg kell küldeni a megfelelő kerület vagy kerületek elnökségnek.
A KÖRZETELNÖK 32. §
A körzetelnök a) összehívja és vezeti a körzetgyűlést,
b) a kerületi küldöttgyűlés számára a cserkészkörzet teljes taglétszámára vonatkozóan minden megkezdett 100 fő után javasol legalább egy, országos küldöttgyűlésre küldendő küldöttet a cserkészkörzet felnőtt tagjai közül. Ha a cserkészkörzet kiterjedése több kerület területét érinti, a körzetelnök azon kerület küldöttgyűlésének tesz javaslatot, amelyhez a körzet tagságának legnagyobb része tartozik, c) a körzetelnök figyelemmel kíséri a cserkészkörzet cserkészcsapatainak működését, különös tekintettel az induló cserkészcsapatokra, valamint d) figyelemmel kíséri ennek az alapszabálynak és a Szövetség többi szabályzatának megvalósulását.
CSERKÉSZKERÜLET 33. §
A Szövetség működési területe, Magyarország, cserkészkerületekre (a továbbiakban: kerület) oszlik. A kerület területe egy vagy több, egymással határos megyéből áll. Egy megye egy és csak egy kerülethez tartozik. A kerületek felsorolását a melléklet tartalmazza.
KERÜLET LÉTREJÖTTE ÉS MEGSZŰNÉSE 34. § (1) Kerület meglévő kerület szétválásával jöhet létre a következő módon: A kerületi küldöttgyűlés elfogad egy határozatot, amely kimondja, hogy a kerület több kerületre kíván szétválni. A határozathoz csatolni kell egy hatásvizsgálatot, amely minden kétséget kizáróan bemutatja, hogy az így létrejövő új, kisebb kerületek teljes mértékben képesek teljesíteni az alapszabály és más szabályzatok, valamint a jogszabályok által rájuk rótt kötelezettségeket. Az országos elnökség értékeli a határozatot, és javaslatot tesz az országos tanácsnak. A kerületek az országos tanács nyilvántartásba vételről szóló döntésével jönnek létre. (2) Kerület egy szomszédos kerülettel való egyesüléssel vagy egyesítéssel szűnik meg. A kerület területe több szomszédos kerülethez is kerülhet. Az egyesülés vagy egyesítés a következő módok valamelyikén történik: a) Az érintett kerületek küldöttgyűlései elfogadnak egy-egy határozatot, amely kimondja az egyesülési szándékot. Ezt követően a kerületek egyesülése az országos tanács nyilvántartásba vételről szóló döntésével történik meg. b) Az országos elnökség, miután megvizsgálta a kerületi elnökség előző naptári évről szóló beszámolóját, objektív kritériumok alapján megállapítja, hogy a kerület nem képes teljes mértékben teljesíteni az alapszabály és más szabályzatok, valamint a jogszabályok által rá rótt kötelezettségeket. Az országos elnökség ezért azt javasolja az országos tanácsnak, hogy a kerületet egyesítse valamely szomszédos kerülettel. Ha az országos tanács abszolút többséggel elutasítja az országos elnökség javaslatát, akkor a kerület továbbra is önállóan működik tovább. Minden más esetben a kerület területe hozzácsatoltatik egy vagy több, az országos tanács által meghatározott szomszédos kerülethez.
KERÜLETI KÜLDÖTTGYŰLÉS 35. § (1) A kerületi küldöttgyűlés a kerület legfőbb szerve. (2) A kerületi küldöttgyűlés a) elfogadja a kerületi elnökség előző naptári évről szóló beszámolóját, b) elfogadja a kerület adott naptári évre szóló költségvetését, c) a kerületben működő csapatok felnőtt tagjai közül megválasztja a kerületi elnökséget, d) a kerület felnőtt tagjai közül a kerület teljes taglétszámára vonatkozóan minden megkezdett 100 fő után választ egy küldöttet és egy pótküldöttet, de legalább három
(3)
(4)
(5)
(6) (7) (8)
küldöttet és három pótküldöttet, aki a kerületet a következő rendes kerületi küldöttgyűlésig az országos küldöttgyűlésen képviseli, és e) a kerület felnőtt tagjai közül a kerület teljes taglétszámára vonatkozóan minden megkezdett 1000 fő után választ egy országostanács-tagot és egy országostanácspóttagot. A kerületi küldöttgyűlés tagjai a) a cserkészcsapatok küldöttei és b) a kerületi elnökség tagjai (nem saját csapatuk képviseletében). A kerületi küldöttgyűlés tanácskozási jogú tagjai a) a kerületi tanácsadó testület tagjai, b) a kerülettel szomszédos kerületek elnökségének egy-egy tagja, c) a kerülettel szomszédos határon túli magyar cserkészszövetségek elnökségének egyegy tagja, d) az országos elnökség egy tagja, e) a Szövetségben lelki közösséget működtető egyházak egy-egy képviselője, és f) a kerülethez tartozó megye vagy megyék közgyűlésének elnöke és kormánymegbízottai. A kerületi küldöttgyűlést a kerület elnöke hívja össze a napirend-tervezet kiküldésével legkésőbb az ülés előtt hat héttel. A kerületi küldöttgyűlés saját tagjai közül megválasztja levezető elnökét. A kerületi küldöttgyűlés évente legalább egyszer ülésezik. Az évi rendes ülésre januárban vagy februárban kerül sor. A kerületi küldöttgyűlés rendkívüli ülését össze kell hívni, ha azt tagjainak egyötöde, a kerületi elnökség vagy a felügyelőbizottság kéri. A kerületi küldöttgyűlés jegyzőkönyvének elektronikus példányát az ülés után legkésőbb két héttel, egyik nyomtatott és hitelesített példányát az ülés után legkésőbb három hónappal meg kell küldeni az országos elnökségnek.
KERÜLETI ELNÖKSÉG 36. § (1) A kerületi elnökség a kerület operatív és stratégiai szerve: támogatja a kerület csapatait, biztosítja a kerület zökkenőmentes működését, és kialakítja a kerület fejlődésének irányait. (2) A kerületi elnökség a) a cserkésztörvény, az alapszabály és a Szövetség többi szabályzata, valamint a Szövetség és a kerületi küldöttgyűlés döntéseinek megfelelően vezeti a kerületet, b) segíti és figyelemmel kíséri a csapatok és a körzetek megalakulását, működését, valamint esetükben ennek az alapszabálynak és a Szövetség többi szabályzatának és iránymutatásának, valamint nevelési és felnőttprogramjának megvalósulását, c) információval, vezetőképzéssel, továbbképzéssel, szakmai és pedagógiai tudással és mentorálás biztosításával támogatja a kerület meglévő és új cserkészcsapatait és cserkészkörzeteit, d) biztosítja a kerület működésének (többek között pénzügyi és adminisztratív) feltételeit, e) a Szövetség tulajdonában álló és az országos elnökségtől kezelésre megkapott ingatlanokba tevékenységeket szervezet, azokat kezeli és fejleszti, f) a Szövetség tulajdonában álló és az országos elnökségtől kezelésre megkapott eszközöket kezeli, karbantartja, és a tagság részére biztosítja a használat feltételeit, g) évente legalább négyszer írásban tájékoztatja a kerület csapatait a kerület jelentős ügyeiről, h) megszervezi a kerületi küldöttgyűlést és a kerületi konferenciát, i) rendszeres kapcsolatot tart a kerület területén működő hatóságokkal, kormányhivatalokkal és ezek szakigazgatási szerveivel, köznevelés terén tevékenykedő hatóságokkal és egyházakkal,
(3) (4)
(5) (6)
(7) (8)
j) a fenti pontok alapján beszámolót készít a kerületi küldöttgyűlésre, amely tartalmazza a kerület és az elnökség előző évi tevékenységeit és az előző évi költségvetés végrehajtását. Ezt a beszámolót a kerületi küldöttgyűlés által elfogadott formában március 1-jéig elküldi az országos elnökségnek, k) a kerületi küldöttgyűlés számára elfogadásra elkészíti az adott év költségvetésttervezetét. A küldöttgyűlés által elfogadott költségvetést március 1-ig elküldi az országos elnökségnek, l) megválasztja az országos küldöttgyűlésen képviseleti joggal rendelkező tagját, és m) működteti a kerületi irattárat. A kerületi elnökség feladatai ellátásának elősegítésére igénybe veheti a Szövetség által fizetett alkalmazottak vagy önkéntesek munkáját. A kerületi elnökség tagjai a) a kerületi elnök, a kerület általános képviselője, b) a kerületi ügyvezető elnök, a kerület rendelkezésére álló erőforrások gyarapításának felelőse, és c) a kerületi vezetőtiszt, a kerületben zajló cserkészet szakmai irányítója. A konkrét feladatokat az elnökség tagjai egymást közt elosztják, ennek során a fentiektől eltérhetnek. A kerületi elnökség tagjai az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (a továbbiakban: civil törvény) értelmében a Szövetség felelős személyei. A kerületi elnökség elnöke a kerületi elnök. A kerületi elnökség évente legalább ötször ülésezik.
A KERÜLET GAZDÁLKODÁSA 37. § (1) A kerület pénzügyeit önálló bankszámlán bonyolítja. A bankszámla feletti rendelkezési jogot a kerület elnöksége, valamint adott esetben a kerület gazdasági szakvezetője gyakorolja akként, hogy a bizonylatokat legalább két személy írja alá. (2) Tagdíj csak a kerületi bankszámlára, illetve házipénztárba fizethető be. (3) A kerület által szervezett tevékenységek – különösen a vezetőképzés és a kiemelt tevékenységek – költségét a kerület fizeti. Kivételes és indokolt esetben a kerület megállapodást köthet más cserkész célú ifjúsági civil szervezettel, ebben az esetben átláthatóvá kell tenni a tagok által cserkész célú tevékenységre fizetett összegek felhasználását. (4) Fogyóeszköz kivételével csak a kerület szerezhet be a tagi befizetésekből finanszírozott tevékenységhez kapcsolódóan tárgyi eszközt. (5) A kerület a Szövetség része, így vagyona egyben a Szövetség vagyona is. A kerület évente frissített leltárt vezet vagyonáról.
KERÜLETI TANÁCSADÓ TESTÜLET 38. § (1) A kerületi elnökség saját mandátumának idejére felkérhet szövetségi tagsággal nem rendelkező személyeket, hogy alkossanak kerületi tanácsadó testületet, és így segítsék a kerületi cserkészmunkát. A testület tagjainak száma legalább három fő. (2) A tanácsadó testület ülését a kerületi elnök hívja össze évente legalább kétszer.
KERÜLETI SZAKVEZETŐK 39. §
A kerületi elnökség tagjai munkájuk segítésére, meghatározott vezetői feladatok ellátására szakvezetőket nevezhetnek ki.
KERÜLETI KONFERENCIA 40. § (1) A kerületi konferencia a kerületben működő cserkészvezetők fóruma és továbbképzési lehetősége, amely a kerület számára fontos társadalmi, nevelési és egyéb kérdésekkel foglalkozik. (2) A kerületi konferencia tagjai a) a kerületben működő csapatok vezetőségének tagjai, b) a kerületi szakvezetők és c) a kerületi elnökség tagjai. (3) A kerületi elnökség évente legalább egyszer megszervezi a kerületi konferenciát, kivéve ha az adott évben a kerületben ülésezik az országos konferencia. (4) A kerületi konferencián szövetségi tagsággal nem rendelkező előadónak is szerepelnie kell.
ORSZÁGOS SZINT ORSZÁGOS KÜLDÖTTGYŰLÉS 41. § (1) Az országos küldöttgyűlés a Szövetség legfőbb szerve. (2) Az országos küldöttgyűlés a) elfogadja és módosítja a Szövetség alapszabályát, b) elfogadja és módosítja a Szövetség nevelési programját, c) elfogadja az országos elnökség, az etikai bizottság és a felügyelőbizottság előző naptári évről szóló beszámolóját, d) elfogadja a Szövetség előző évről szóló pénzügyi beszámolóját a közhasznúsági melléklettel, e) elfogadja a Szövetség adott naptári évre szóló költségvetését és az előző naptári évről szóló számviteli beszámolóját, f) elfogadja a következő naptári évi tagdíj mértékét, g) megválasztja az országos elnökséget, a felügyelőbizottság és az etikai bizottság tagjait, valamint h) tagjai négyötödének igen szavazatával kimondhatja a Szövetség más szervezettel való egyesülését vagy feloszlását. (3) Az országos küldöttgyűlés tagjai a) a kerületek küldöttei, b) a kerületi elnökségek egy-egy tagja és c) az országos elnökség tagjai. (4) Az országos küldöttgyűlés tanácskozási jogú tagjai a) az országos szakvezetők, b) a Szövetség igazgatója, c) a felügyelőbizottság tagjai, d) a magyar cserkészszövetségek elnökségének egy-egy tagja, e) a Szövetségben lelki közösséget működtető egyházak egy-egy képviselője, valamint f) a magyar kormánynak a Szövetség ügyeiben illetékes kormánytisztviselője. (5) Az országos küldöttgyűlést az országos elnök hívja össze a napirend-tervezet kiküldésével legkésőbb az ülés előtt hat héttel. Az országos küldöttgyűlés saját tagjai közül megválasztja levezető elnökét. (6) Ha az összehívó kifejezetten másként nem rendelkezik, az országos küldöttgyűlés évente egyszer, a május 10-ét követő szombaton ülésezik. (7) Az országos küldöttgyűlés rendkívüli ülését össze kell hívni, ha azt tagjainak egyötöde, az országos tanács, az országos elnökség vagy a felügyelőbizottság kéri.
ORSZÁGOS TANÁCS 42. § (1) Az országos tanács a Szövetség fő stratégiai döntéshozó szerve. (2) Az országos tanács a) meghatározza a Szövetség fejlődésének stratégiai irányait, és folyamatosan figyelemmel kíséri a célok megvalósulását, b) az alapszabály kivételével elfogadja a Szövetség szabályzatait, c) nyilvántartásba veszi, és a nyilvántartásból törli a cserkészcsapatokat, a körzeteket, a kerületeket és a lelki közösségeket; az utóbbi kettővel módosítja az alapszabály mellékletét, d) megtárgyalja az országos küldöttgyűlés elé kerülő beszámolókat, e) megválasztja, illetve felkéri a nevelési bizottság és a felnőttbizottság tagjait, valamint f) felkér saját tagjának két, szövetségi tagsággal nem rendelkező személyt. (3) Az országos tanács tagjai a) a kerületek által választott tagok, b) az országos elnökség egy tagja és c) az országos tanács által felkért legfeljebb két, szövetségi tagsággal nem rendelkező személy. (4) Ha egy kerület által választott tag nem tud részt venni az országos tanács ülésén, helyette azonos jogokkal az adott kerület által választott valamely póttag vesz részt az ülésen. (5) Az országos tanács tanácskozási jogú tagja: a) a nevelési bizottság egy tagja, b) a felnőttbizottság egy tagja, c) a külügyi bizottság egy tagja, d) a felügyelőbizottság egy tagja, e) a lelki közösségek egy tagja és f) az országos szakvezetők. (6) Az országos tanács saját tagjai közül megválasztja elnökét. (7) Az országos tanács évente legalább négyszer ülésezik. Az ülést az országos tanács elnöke a napirend-tervezet kiküldésével hívja össze, legkésőbb az ülés előtt négy héttel. (8) Az országos tanács rendkívüli ülését össze kell hívni, ha azt tagjainak egyötöde, az országos elnökség vagy a felügyelőbizottság kéri.
Nevelési bizottság 43. § (1) A nevelési bizottság a Cserkészmozgalom Világszervezetének irányvonalai alapján elkészíti és naprakészen tartja a Szövetség nevelési programját. A nevelési bizottság a nevelési program tervezetét benyújtja az országos tanácsnak, amely azt megtárgyalja, majd elfogadásra benyújtja az országos küldöttgyűlésnek. (2) Az országos tanács megválasztja a nevelési bizottság legalább öt, legfeljebb tizenkét tagját, valamint felkér három, szövetségi tagsággal nem rendelkező személyt, hogy legyen a nevelési bizottság tagja. (3) A nevelési bizottság saját tagjai közül megválasztja elnökét. (4) A nevelési bizottság évente legalább négyszer ülésezik.
Felnőttbizottság 44. § (1) A felnőttbizottság a Cserkészmozgalom Világszervezetének irányvonalai és a Szövetség nevelési programja alapján elkészíti és naprakészen tartja a Szövetségnek a felnőtt cserkészvezetők toborzására, kinevezésére, támogatására, képzésére és megtartására vonatkozó keretrendszerét (a továbbiakban: felnőttprogram). A felnőttbizottság a keretrendszert elfogadásra benyújtja az országos tanácsnak.
(2) Az országos tanács megválasztja a felnőttbizottság legalább öt, legfeljebb tizenkét tagját, valamint felkér három, szövetségi tagsággal nem rendelkező személyt, hogy legyen a felnőttbizottság tagja. (3) A felnőttbizottság saját tagjai közül megválasztja elnökét. (4) A felnőttbizottság évente legalább négyszer ülésezik.
ORSZÁGOS ELNÖKSÉG 45. § (1) Az országos elnökség a Szövetség operatív szerve: biztosítja a Szövetség zökkenőmentes működését és fejlődését. (2) Az országos elnökség a) biztosítja a Szövetség működésének feltételeit, b) gondoskodik a társadalmi, szakmai és egyéb szervezetekkel való kapcsolattartásról és a Szövetség megfelelő képviseletéről, ahogyan azt a Szövetség érdekei megkívánják, c) felügyeli a Szövetség országos rendezvényeit, és biztosítja ezek megfelelő háttérfeltételeit (irodai háttér, forrásteremtés, pénzügy, kommunikáció), d) megszervezi az országos konferenciát, e) segíti a csapatok nevelési munkáját, f) szervezi és biztosítja a Szövetség külső és belső kommunikációját, biztosítja a Szövetség internetes szolgáltatásait, és kiadja a Szövetség folyóiratait, g) felügyeli a cserkészgyűjtemény és a cserkészkönyvtár működését, a Szövetség tulajdonát képező létesítményeket és a Szövetség bérleményeit, irányítja ezek létesítését, fejlesztését és üzemeltetését, és felel ezekért, h) kinevezi az országos külügyi vezetőt, i) a külügyi bizottsággal együttműködve képviseli a Szövetséget a Magyar Cserkészszövetségek Fórumán, j) támogatja a kerületek működését, k) írásban pontosan meghatározott jogköröket adhat át kerületi elnökségek tagjainak. Ez az átadás legfeljebb három évre szólhat, és bárhány alkalommal meghosszabbítható, l) a civil törvény és más vonatkozó jogszabályok figyelembe vételével elfogadja és naprakészen tartja a cserkészcsapatokra és a kerületekre vonatkozó beszámolási rendet, m) feldolgozza a kerületi elnökségek által március 1-ig elküldött beszámolókat és költségvetéseket annak fényében, hogy azok megfelelnek-e az alapszabály és a jogszabályok feltételeinek. Ezt követően javaslatot tesz az országos tanácsnak e beszámolók elfogadására vagy elutasítására, n) irányítja a szövetségi adminisztrációt, és lebonyolítja az országos szintet érintő adminisztrációt (tag- és vagyonnyilvántartás, gazdasági és pénzügyi adminisztráció, titkársági feladatok), o) összeállítja és naprakészen tartja a körzetek, a cserkészcsapatok, a fenntartók, a cserkészcsapatok és a kerületek háttérszervezetei, valamint a cserkészetet más módon támogató szervezetek jegyzékét, p) irodai és titkársági szolgáltatásokkal segíti az országos küldöttgyűlés, az országos tanács, a nevelési bizottság, a felnőttbizottság, a felügyelőbizottság és az etikai bizottság munkáját, q) működteti a Szövetség irattárát és r) beszámolót készít az országos küldöttgyűlésre, amely tartalmazza a Szövetség és az elnökség előző évi tevékenységeit, valamint az előző évi költségvetés végrehajtását. (3) Az országos elnökség tagjai a) az országos elnök, a Szövetség egységének megtestesítője, b) az országos ügyvezető elnök, a Szövetség rendelkezésére álló erőforrások gyarapításának felelőse, valamint c) az országos vezetőtiszt, a Szövetségben zajló cserkészet szakmai irányítója.
(4) A konkrét feladatokat az elnökség tagjai egymást közt elosztják, ennek során a fentiektől eltérhetnek. (5) Az országos elnökség tagjai a civil törvény értelmében a Szövetség vezető tisztségviselői, a Szövetségben más választott tisztséget nem viselhetnek. (6) Az országos elnökség elnöke az országos elnök. (7) Az országos elnökség évente legalább hatszor ülésezik.
A Szövetség képviselete 46. § (1) A Szövetséget az országos elnökség tagjai önállóan képviselik. A Szövetséget az országos elnökség által megállapított esetekben és jogkörökben a Szövetség igazgatója, valamint az országos külügyi vezető képviseli. (2) A Szövetség képviselete úgy történik, hogy a Szövetség nyomtatott vagy előnyomott neve fölé a képviseletre jogosult a nevét aláírja. (3) A Szövetség bankszámlája feletti rendelkezési jogot legalább két személy együttesen gyakorolja. A rendelkezési jog gyakorlására az elnökség tagja, valamint a Szövetség igazgatója jogosult.
Országos szakvezetők 47. §
A kerületi elnökség tagjai munkájuk segítésére, meghatározott vezetői feladatok ellátására szakvezetőket nevezhetnek ki.
Külügyi bizottság 48. § (1) A külügyi bizottság célja a Szövetség külföldi kapcsolattartásának biztosítása: a) a Cserkészmozgalom Világszervezetének (WOSM) szubregionális, regionális és globális szervei felé, valamint b) más külföldi cserkészszövetségek felé. (2) A külügyi bizottság tagjait a külügyi vezető nevezi ki. (3) A külügyi bizottság elnöke az országos külügyi vezető. (4) A külügyi bizottság évente legalább négyszer ülésezik.
Országos iroda 49. § (1) Az országos elnökség feladatai ellátásának elősegítésére többek között az országos iroda keretében igénybe veheti a Szövetség által fizetett alkalmazottak vagy önkéntesek munkáját. (2) Az országos iroda vezetője a Szövetség igazgatója.
Alkalmazottak 50. §
A Szövetség alkalmazottai fölött az országos ügyvezető elnök gyakorolja a munkáltatói jogokat. A munkavállaló szociális biztonsághoz való jogát megfelelően figyelembe véve, a Szövetség határozott idejű szerződést köt alkalmazottaival. A szerződés bárhány alkalommal meghosszabbítható.
ORSZÁGOS KONFERENCIA 51. § (1) Az országos konferencia a kerületi és országos szinten működő cserkészvezetők fóruma és továbbképzési lehetősége, amely a Szövetség számára fontos társadalmi, nevelési és egyéb kérdésekkel foglalkozik. (2) Az országos konferencia tagjai a) a kerületi elnökségek tagjai, b) a helyszínt adó kerületben működő csapatok vezetőségeinek tagjai, c) az országos szakvezetők,
d) az országos tanács tagjai és e) az országos elnökség tagjai. (3) Az országos elnökség évente legalább egyszer megszervezi az országos konferenciát. Az országos konferencia mindig más cserkészkerületben ülésezik. (4) Az országos konferencián szövetségi tagsággal nem rendelkező előadónak is szerepelnie kell.
LELKI KÖZÖSSÉGEK 52. § (1) A lelki közösségek a Szövetségben működő, jogi személyiséggel nem rendelkező országos vallási társulások. A lelki közösségek célja az azonos felekezethez tartozó cserkészek és cserkészvezetők hitbéli nevelésének, tudásának, életének és felkészültségének előmozdítása, segítése. (2) A lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvényben meghatározott egyházak önállóan vagy közösen kezdeményezhetik lelki közösség létrehozását. Egy egyház csak egy lelki közösséghez tartozhat. A lelki közösséget az országos tanács veszi nyilvántartásba és törli a nyilvántartásból. (3) A lelki közösségek felsorolását a melléklet tartalmazza.
FELÜGYELŐBIZOTTSÁG 53. § (1) A felügyelőbizottság a Szövetség a rá vonatkozó jogszabályoknak, valamint a hatékony és eredményes gazdálkodás elvének megfelelő működését ellenőrzi. (2) A felügyelőbizottság a) az országos küldöttgyűlés ülését megelőzően jóváhagyja a Szövetség közhasznúsági beszámolóját, b) vizsgálatot folytat, c) megállapítja ügyrendjét és d) működéséről beszámol az országos küldöttgyűlésnek. (3) A felügyelőbizottságnak legalább három, legfeljebb a kerületeknek megfelelő számú tagja van. A tagokat a kerületek jelöltjei közül az országos küldöttgyűlés választja meg. A jelölésnek nem feltétele, hogy a jelölt az adott kerületben végezzen cserkészmunkát. (4) A felügyelőbizottság tagjai a civil törvény értelmében a Szövetség vezető tisztségviselői, a Szövetségben más választott tisztséget nem viselhetnek. (5) A felügyelőbizottság saját tagjai közül megválasztja elnökét. (6) A felügyelőbizottság évente legalább egyszer ülésezik.
ETIKAI BIZOTTSÁG 54. § (1) Az etikai bizottság célja az etikai és fegyelmi ügyek pártatlan kivizsgálása és elbírálása. (2) Az etikai bizottság az elé terjesztett etikai ügyet az Etikai és fegyelmi szabályzat szerint folytatja le. Az etikai bizottság először kísérletet tesz a felek közötti békéltetésre. Ha ez nem jár sikerrel, akkor lefolytatja a fegyelmi eljárást. Az etikai bizottság hatásköre a békéltetésre és a fegyelmi eljárás lefolytatására terjed ki. (3) Az etikai bizottság kilenc tagból áll, ezek legalább harmadának jogi végzettsége van. A tagokat az országos küldöttgyűlés választja meg. (4) Az etikai bizottság saját tagjai közül megválasztja elnökét. A bizottság elnökének jogi végzettségű tag válaszható. (5) Első fokon egy adott ügyet egy háromfős testület vizsgál meg és bírál el. A testület tagjait és elnökét a bizottság elnöke jelöli ki. A testület elnökének jogi végzettségű tagot jelölhet. (6) Másodfokon egy adott ügyet egy háromfős testület vizsgál meg és bírál el. A testület tagjait és elnökét a bizottság elnöke jelöli ki azok közül, akik az első fokú eljárásban nem vettek részt. A testület elnökének jogi végzettségű tagot jelölhet.
(7) A bizottság a hatáskörébe tartozó etikai eljárás lefolytatása esetén ülésezik. Az ülést a bizottság elnöke hívja össze.
A SZÖVETSÉG GAZDÁLKODÁSA 55. § (1) A Szövetség gazdasági-vállalkozási tevékenységet csak közhasznú vagy ebben az alapszabályban meghatározott egyéb céljainak megvalósítása érdekében, a közhasznú célok megvalósítását nem veszélyeztetve végez. A Szövetség a gazdálkodása során elért nyereséget osztatlanul az ebben az alapszabályban meghatározott közhasznú tevékenységére fordítja. (2) A Szövetség vagyona a számviteli törvény szerint a) bakszámla és házipénztár, b) befektetett pénzeszközök (befektetési szabályzat mentén), c) ingatlanok (saját tulajdonú és bérelt) és d) tárgyi eszközök. (3) Ezekről az országos elnökség évente összesítő kimutatást készít. Az országos elnökség évente frissített leltárt vezet a Szövetség tárgyi eszközeiről.
KÖZHASZNÚSÁGGAL KAPCSOLATOS RENDELKEZÉSEK 56. § (1) A Szövetség közhasznú szolgáltatásaiból tagjain kívül mások is részesülhetnek. A Szövetség közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól és pártpolitikától független és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. (2) A Szövetség az alábbi közfeladatok teljesítését szolgáló közhasznú tevékenységeket végzi: a) nevelés, mint közszolgálat, különösen aa) a fenntartható fejlődésre és az egészséges életmódra nevelés [a nemzeti köznevelésről szóló 2011. CXC. tv. (Nkt.) 1. § (2)], ab) pályaorientáció [Nkt. 14. §], ac) továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás [Nkt. 18. § (2) f)], b) az egészség védelme és fejlesztése, a betegségek, sérülések és rokkantság megelőzése érdekében [az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. tv. 35. § (1)], c) a határon túl élő magyarok kulturális és oktatási célú támogatása [a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. tv. 3. § (2)], d) a kulturális örökség megóvása [a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. tv. (Köt.) 5. § (1)], e) a határon túli magyar kulturális örökség védelme [Köt. 5. § (2)], ezen pont és a d) pont keretében, különösen ea) a népdal- és népmesekincs továbbadása, eb) a néphagyományokkal és népi mesterségekkel kapcsolatos ismeretek terjesztése, valamint ec) az épített örökség védelme, f) a természeti értékek és területek védelme [a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. tv. (Tvt.) 5. § (1)], különösen fa) a vadon élő állatok védelme és a növényvilág védelme, fb) a természet védelmével kapcsolatos kutatási, bemutatási, oktatási, nevelési, ismeretterjesztési és tudományos tevékenység [Tvt. 2. § (1) f)], fc) a védett természeti értékeket és a védett természeti területeket a jelen és a jövő nemzedék számára megőrizze, azokat szükség szerint helyreállítsa, fenntartásukat, fejlődésüket biztosítsa. [Tvt. 2. § (2) d)], fd) a természeti értékek és területek védelme; közreműködik a veszélyhelyzetek és károsodások megelőzésében, a károk enyhítésében, következményeik megszüntetésében, a károsodás előtti állapot helyreállításában [Tvt. 5. § (1)],
fe) együttműködés más szervezetekkel a környezet védelmében [a környezet védelméről szóló 1995. évi LIII. tv. (Kvt.) 10. § (1)], ff) a környezet és az egészség lényeges összefüggéseinek, a környezetkárosító tevékenységek és azok fontosságának megismertetése [Kvt. 12. § (1)], valamint g) részvétel a katasztrófák elleni védekezéssel és a következmények felszámolásával kapcsolatos feladatok ellátásában [a katasztrófavédelemről szóló 2011. évi CXXVIII. törvény (Kat.) 2. § (1)], továbbá a Kat. 18. §-ban meghatározott feladatok ellátása keretében az alábbi tevékenységeket végzi: ga) veszélyhelyzet-megelőzés, gb) kárelhárítás, gc) a veszélyhelyzettel érintett polgári lakosság ellátása, és gd) a védelemben résztvevő önkéntes munkaerő szervezése. (3) A Szövetség gazdasági-vállalkozási tevékenységei a) oktatást kiegészítő tevékenység, b) sport, szabadidős képzés, c) kulturális képzés, d) táboroztatás, e) üdülési és egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás, f) kempingszolgáltatás, g) ingatlan bérbeadása, h) konferencia szervezése, i) rendezvényi étkeztetés, j) egyéb vendéglátás, k) hirdetési- és reklámtevékenység, l) könyvkiadás, m) folyóirat, időszaki kiadvány kiadása és n) egyéb kiadói tevékenység.
A SZÖVETSÉG MEGSZŰNÉSE 57. §
A Szövetség megszűnése esetén vagyonát azon egyházak között kell felosztani, amelyeknek a Szövetségben lelki közösségük van. A vagyont ifjúsági célra kell fordítani. Ha a megszűnésről az országos küldöttgyűlés határoz, akkor az egyidejűleg a vagyon felosztására is vonatkozik.
HORIZONTÁLIS RENDELKEZÉSEK MEGBÍZATÁSOK, ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG Választás 58. § (1) Ahol ez az alapszabály választást említ, ott – eltérő rendelkezés híján – az alábbiakat kell alkalmazni: a) A jelölt a választó szervvel a választás előtt megismerteti életrajzát és programját. b) Ha két jelölt van, akkor a több szavazatot kapó jelölt van megválasztva. Ha több jelölt van és egyikük sem szerezte meg a szavazatok egyszerű többségét, akkor második fordulót kell tartani, amelyen a két legtöbb szavazatot kapó jelölt vesz részt. Csapatparancsnok-választásnál a jelöltnek abszolút többséget kell szereznie. Ha a választás valamilyen okból eredménytelen, akkor új ülést kell összehívni. c) Kerületi és országos elnökség megválasztásánál nem személyekre, hanem listákra kell szavazni. Egy személy több listán is szerepelhet.
d) Ahol ez az alapszabály másként nem rendelkezik, a választás 3 éves mandátumra szól. A mandátum kezdete a választó ülés vége. Ahol ez az alapszabály másként nem rendelkezik, a következő választást a mandátum kezdetét követő harmadik naptári év végéig meg kell tartani. A tisztségviselő tetszőleges számú alkalommal újraválasztható. da) A d) ponttól eltérve a programbizottság, a felnőttbizottság, a felügyelőbizottság és az etikai bizottság tagjai három évesnél rövidebb időtartamra is felkérhetők, illetve megválaszthatók, különösen, ha ezzel biztosítható, hogy ne egyszerre érjen véget a szerv összes tagjának a mandátuma. e) A választott tisztségviselő vagy szerv vagy – ha egy szervbe tagokat választanak – szerv elnöke évente írott beszámolót készít, amelyet az őt megválasztó szerv elfogad. A beszámoló tartalmi és adott esetben pénzügyi részből áll. f) Ha a beszámolót nem fogadják el, a tisztségviselő vagy szerv mandátuma megszűnik. Ilyenkor a lehető leghamarabb tisztújítást kell tartani; addig az elutasított tisztségviselő vagy szerv ügyvivőként működik, jelentős döntést nem hozhat. (2) Az (1) bekezdés a) és c)–f) pontjai nem alkalmazandók a kerületi és az országos küldöttgyűléseken részt vevő küldötteknek, a csapattörzs tagjainak, valamint a kerületi és az országos küldöttgyűlések levezető elnökeinek megválasztására. (3) Választott tisztségviselő a választás során elnyert tisztségével összefüggésben anyagi juttatásra nem jogosult, azonban költségtérítésben részesülhet.
Kinevezés 59. § (1) Ahol ez az alapszabály kinevezést említ, ott eltérő rendelkezés híján az alábbiakat kell alkalmazni: a) A kinevezés rendes ideje egy tanév. Ettől indokolt esetben mindkét irányba el lehet térni, a mandátum azonban nem haladhatja meg a két tanévet. b) Az időszak kezdetét megelőzően a kinevezett és a kinevező megbeszélik a kinevezés részleteit, és írott megállapodást kötnek egymással. A megállapodás tartalmazza, mit vállal a kinevezett (milyen munkát végez, heti hány órában, milyen képzésen (pl. konferencián vagy más alkalmon) vesz részt stb.), és mivel támogatja őt ebben a Szövetség (pl. költségtérítés, lelki háttér és támogatás stb.), valamint csatolva van hozzá a kinevezett részletes feladatleírása. c) Az időszak végét megelőzően a kinevezett írott beszámolót készít a hivatali ideje alatt végzett munkájáról. d) A beszámoló elkészítését követően, de még a mandátum vége előtt a kinevezett és a kinevező közösen értékelik a kinevezett tevékenységét, és döntenek a továbbiakról. A döntés lehet da) a kinevezés megújítása, db) kinevezés egy másik funkcióra, vagy dc) a kinevezés visszavonása. (2) Kinevezett tisztségviselő adott esetben költségtérítésre lehet jogosult.
Összeférhetetlenség 60. § (1) Ahol az alapszabály másként nem rendelkezik, ott összeférhetetlenség tekintetében a polgári törvénykönyv és a civil törvény rendelkezései az irányadók. (2) Ha valaki a Szövetség több szintjén azonos funkciót tölt be, és egy adott ügyben több ilyen minőségében is el kellene járnia, akkor a magasabb funkcióban nem ő, hanem egy azonos szintű szerv jár el.
MUNKACSOPORTOK 61. § (1) A Szövetség szervei, választott és kinevezett tisztségviselői szükség szerint létrehozhatnak bizottságokat, albizottságokat, munkacsoportokat stb. (a továbbiakban
együtt: munkacsoport), illetve kinevezhetnek tisztségviselőket. Az így létrejött munkacsoportok, illetve kinevezett tisztségviselők szintén létrehozhatnak munkacsoportokat és kinevezhetnek tisztségviselőket; mindezt tetszőleges alkalommal. (2) Munkacsoport legfeljebb három éves időtartamra hozható létre. Ha a munkacsoport mandátumát nem hosszabbítják meg, az létrehozásának harmadik évfordulóján megszűnik. Amennyiben egy munkacsoport megszűnik, egyidejűleg az általa létrehozott munkacsoport is megszűnik. (3) A munkacsoport egy tagja tanácskozási joggal részt vehet a munkacsoportot létrehozó szerv vagy munkacsoport ülésén.
A SZÖVETSÉGEN BELÜLI KOMMUNIKÁCIÓ 62. § (1) A Szövetségben a kommunikáció elektronikus úton zajlik. (2) Ha egy tagnak nincs megerősített elektronikus elérhetősége, akkor a neki szánt üzeneteket a csapatparancsnokán keresztül kapja meg. (3) Amennyiben sem a tagnak, sem csapatparancsnokának nincs megerősített elektronikus elérhetősége, akkor a tag a neki szánt üzeneteket postai úton kapja meg.
INDÍTVÁNYOZÁS 63. § (1) A Szövetség szerveiben a szerv tagjai és tanácskozási jogú tagjai tehetnek indítványt. Az indítványt írott formában, indoklással együtt, határidőre az ülés összehívójának kell eljuttatni. A határidő az ülés előtt az országos küldöttgyűlés és a kerületi küldöttgyűlés esetében 4 hét, az országos tanács esetében 2 hét. (2) A határidőre beérkezett indítványokat az ülés összehívója legkésőbb a határidő után egy héttel megismerteti az ülés meghívottjaival. (3) Indítványt az ülés kezdetén is fel lehet venni a napirendre az érvényesen leadott szavazatok harmadának támogatásával.
HATÁROZATKÉPESSÉG 64. § (1) A Szövetség szervei határozatképesek, ha és ameddig az ülésen tagjaik több mint fele jelen van. (2) Kerületi és országos küldöttgyűlés határozatképtelensége esetén megismételt ülést kell tartani. A megismételt ülés legkorábban a határozatképtelen ülést követően, későbbi időpontra hívható össze. Ez a megismételt küldöttgyűlés a megjelent tagok számától függetlenül határozatképes, ám nem térhet el a meghívóban szereplő napirend-tervezettől.
JEGYZŐKÖNYV 65. § (1) Jegyzőkönyv készül a következő szervek üléseiről: a) a körzetgyűlés, a kerületi küldöttgyűlés, az országos küldöttgyűlés, az országos tanács, a nevelési bizottság, a felnőttbizottság, az országos elnökség és a külügyi bizottság, valamint b) a csapattörzs, a csapatvezetőség, a kerületi elnökség, a felügyelőbizottság és az etikai bizottság. (2) Az a) pontban említett szervek üléseinek jegyzőkönyvei elektronikus formában az ülést követően legalább három évig nyilvánosan elérhetők. (3) A jegyzőkönyv tartalmazza az ülés helyszínét, időpontját, a résztvevők névsorát, a meghozott döntéseket és a szavazati arányokat, valamint az ülést előkészítő dokumentumokat. (4) Az ülés bármely felszólalója kérheti a jegyzőkönyvvezetőnél felszólalásának jegyzőkönyvbe vételét. (5) Amennyiben valamely szerv valamely döntése közvetlenül érinti a Szövetség tagját, úgy a döntést meghozó ülés levezető elnöke értesíti az érintett tagot a döntésről.
(6) A jegyzőkönyv vezetéséről, hitelesítéséről és tárolásáról a Szövetség általános ügyrendje rendelkezik.
DÖNTÉSHOZATAL 66. § (1) A Szövetség szerveiben – ha ez az alapszabály kifejezetten másként nem rendeli – a döntéshozatal, így a választás is egyszerű többséggel történik. (2) A kerületi elnökségek, az országos elnökség, az országos tanács és az országos küldöttgyűlés, valamint lehetőség szerint a Szövetség összes többi szerve értelemszerűen alkalmazza az alábbiakat: a) Döntéshozatal előtt lehetőleg objektív helyzetelemzést és hatásvizsgálatot készít. b) A döntéshozatali folyamatba minél több módon, strukturáltan bevonja a tagságot. c) A döntés meghozatalát követően megindokolja, hogy miért az adott lehetőséget választotta, és megadja, mikor kívánja áttekinteni a döntés hatásait. d) A megjelölt idő elteltével objektív módon értékeli a döntés hatásait, és szükség esetén korrekciós lépéseket tesz.
NYILVÁNOSSÁG 67. §
Az etikai bizottság kivételével a Szövetség szerveinek ülései nyilvánosak. Indokolt esetben – különösen személyi kérdések tárgyalásánál – az elnök zárt ülést rendelhet el. Zárt ülésen csak a szavazati joggal rendelkezők vehetnek részt.
68. §
A Szövetség iratait az országos irattár őrzi. Az iratokba az országos elnökséggel történt egyeztetést követően bárki betekinthet, azokról másolatot készíthet. Az etikai bizottság iratai nem nyilvánosak.
KIEGYENSÚLYOZOTTSÁG 69. §
A Szövetség szerveiben törekedni kell a nemek közötti és földrajzi eloszlás szerinti egyensúlyra. A Szövetség szerveinek törekedniük kell arra, hogy az ülések helyszíneinek földrajzi eloszlása egyenletes legyen.
KEZDEMÉNYEZÉS ÉS MOTIVÁCIÓ 70. §
A Szövetségben bármely szinten – különösen a csapatokban – vezetői funkciót betöltők igyekeznek bátorítani és támogatni minden új kezdeményezést, különösen, ha az a cserkészek köréből érkezik. Ez alól kivétel, ha a kezdeményezés valamilyen formában veszélyes, vagy jogszabályba, illetve a Szövetség szabályzataiba ütközik.
ÉRTÉKELÉS 71. §
Az egyes szervek üléseinek kivételével minden tevékenységről írott értékelés készül, amelyet a következő hasonló tevékenység előtt alaposan át kell tanulmányozni, hogy ily módon egyre javuljon a tevékenységek minősége.
FOGALOMMEGHATÁROZÁSOK 72. §
Az alapszabályban használt fogalmak meghatározásai: a) Egyszerű többség: a leadott érvényes szavazatok több mint fele. b) Abszolút többség: az összes lehetséges szavazat több mint fele. Szavazategyenlőség esetén mindkét fenti esetben az elnök szavazata dönt. c) Egy szerv tanácskozási jogú tagja részt vehet, felszólalhat és javaslatot tehet az ülésen, ám nem szavazhat.
d) Cserkészvezető a Szövetség választott tisztségviselője, valamint azon felnőtt tagja, aki kinevezése alapján cserkészek vagy felnőtt tagok csoportjának vezetésében részt vesz vagy tevékenységet szervez. e) Tanév: szeptember 1-től augusztus 31-ig tartó egyéves időszak.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 73. § (1) Az ebben az alapszabályban külön nem szabályozott kérdésekben a civil törvény és a polgári törvénykönyv rendelkezései irányadók. (2) Ez az alapszabály 2013. január 1-jén lép hatályba.
MELLÉKLET CSERKÉSZKERÜLETEK Dél-alföldi cserkészkerület: Bács-Kiskun, Békés és Csongrád megye Dél-dunántúli cserkészkerület: Baranya, Somogy és Tolna megye Észak-alföldi cserkészkerület: Hajdú-Bihar, Jász-Nagykun-Szolnok és Szabolcs-SzatmárBereg megye Észak-magyarországi cserkészkerület: Borsod-Abaúj-Zemplén, Heves és Nógrád megye Közép-dunántúli cserkészkerület: Fejér, Komárom-Esztergom és Veszprém megye Közép-magyarországi cserkészkerület: Pest megye és Budapest Nyugat-magyarországi cserkészkerület: Győr-Moson-Sopron, Vas és Zala megye
A SZÖVETSÉGBEN MŰKÖDŐ LELKI KÖZÖSSÉGEK Ichthüsz Protestáns Cserkészek Közössége, Táborkereszt Katolikus Cserkészek Közössége.
