Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv bemutatása
Előadó: Hajnal Zsolt szakmai vezérigazgató-helyettes Budapest, 2016. március 24.
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
Az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv (OHKT) többek között meghatározza: • a közszolgáltatás lehatárolását
ellátásának
optimális
• az adott területen minimálisan közszolgáltatási feladatokat
területi
ellátandó
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A Ht. értelmében a Koordináló szervezet megállapítja, hogy:
• az adott közszolgáltató tevékenysége megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben foglaltaknak, és arról véleményt állít ki (a továbbiakban: megfelelőségi vélemény) • az adott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszerelem fejlesztése megfelel-e az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervnek
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer működtetésének alapvető célkitűzései, amelyeknek az OHKT tartalmilag is eleget kíván tenni: •
a rezsicsökkentés vívmányainak megőrzése
•
egységes színvonalú szolgáltatás biztosítása
•
a közszolgáltatáson belül országosan tapasztalható eltérések kiegyenlítése
•
a közszolgáltatás finanszírozási rendszerének fenntartható pályára
állítása
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A Közszolgáltató által minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatok I. •
vegyes hulladék (biológiailag bomló hulladékot tartalmazó) EÜ rendelet által szabályozott beépítettségre vonatkozó előírás figyelembe vételével történő összegyűjtése és elszállítása minimum heti egyszer
•
zöldhulladék meghatározott módon és minimális gyakorisággal történő összegyűjtése és elszállítása, a zöldhulladék elszállításánál a szolgáltatást évente legalább 10 alkalommal
•
a közszolgáltatás körébe tartozó elkülönítetten gyűjtött csomagolási hulladék meghatározott gyakoriságú, mennyiségű és módon történő összegyűjtése és elszállítása. A közszolgáltatási területre kialakított elkülönített csomagolási hulladékgyűjtő rendszer akkor tekinthető megfelelőnek, ha legalább az alábbi csomagolási hulladék mennyiségek visszagyűjtése 90%-ban megvalósul frakciónként évente: - papír 10 kg/fő/év és üveg 6 kg/fő/év és műanyag 4 kg/fő/év és fém 1 kg/fő/év
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A Közszolgáltató által minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatok II. •
legalább a vegyes hulladék gyűjtésének időszakára előírtak szerinti ingatlanhasználók tekintetében a közszolgáltatás körébe tartozó lomhulladék meghatározott gyakoriságú és módon történő összegyűjtése és elszállítása. A lomtalanítási megoldás alkalmas legyen a nagyságrendileg 10 kg/fő/év mennyiségű lom hulladék gyűjtésére és szállítására. A lomtalanítás elvégzése, biztosítása évente egy alkalommal kötelező.
•
a vegyes-, a zöld-, a csomagolási- és a lomhulladék összegyűjtése és elszállítása szerinti feladatok teljesítéséhez szükséges eszközök, gépek üzemeltetése, ide értve a fenntartással és karbantartással felmerülő költségeket és ráfordításokat is
•
a vegyes-, a zöld-, a csomagolási- és a lomhulladék előkezelése az előírt technikával, és az előkezelés tekintetében a megjelölt mennyiségi és minőségi feltételek teljesítésével
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A Közszolgáltató által minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatok III. •
az előkezeléshez szükséges hulladékgazdálkodási létesítmények, eszközök, berendezések üzemeltetését, ide értve a fenntartással és karbantartással felmerülő költségeket és ráfordításokat is • vegyesen gyűjtött és előkezelőbe szállított hulladék esetén, amennyiben anyagában hasznosítható hulladék frakció kiválasztásra kerül a mágneses leválasztón felül a bemenő hulladék legalább 20 %-ának elkülönítésére kell törekedni • vegyesen gyűjtött hulladék válogatóműben történő előkezelése után az anyagában nem hasznosítható hulladékfrakció legalább 10-15%-át energetikailag kell hasznosítani • a válogatóban leválogatott és anyagában hasznosítóhoz eljuttatott hulladék idegen anyag tartalma nem haladhatja meg az 5%-ot. Az előkezelés során, amennyiben anyagában hasznosítható frakció nem kerül kiválasztásra, csak energetikai hasznosításra alkalmas frakció, úgy a kezelő létesítménybe bemenő vegyes hulladékáram legalább 30-35 %-át energetikailag kell hasznosítani.
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A Közszolgáltató által minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatok IV. •
az előkezelt és haszonanyagként a Koordináló szerv által megjelölt szervezet részére át nem adott hulladék ártalmatlanítása és az ehhez szükséges hulladékgazdálkodási létesítmények, eszközök, berendezések üzemeltetése, ideértve a fenntartása, karbantartása felmerülő költségeket és ráfordításokat is
•
a közszolgáltató tulajdonában, esetleg vagyonkezelésében, illetőleg üzemeltetésében lévő a közszolgáltatás ellátásához szükséges vagyon fenntartása, rekonstrukciója, felújítása, pótlása, fejlesztése
•
az ingatlanhasználóknál felmerülő hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos problémák kezelésére ügyfélszolgálat működtetése
•
létesítmények bezárásának, rekultivációjának, utógondozásának és a harminc évig történő monitorozásának feladatai és az ezzel kapcsolatban felmerült, díjfizetési időszakra vetített költségei
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A közszolgáltatás keretében kinyerendő haszonanyagok aránya (2016) csomagolási papírhulladék és egyéb papírhulladék
csomagolási műanyag hulladék
5-9%
5-10%
építésibontási hulladék
100%
csomagolási fém hulladék
0,5%
elektronikai hulladék
0,5%
csomagolási üveghulladék
2%
gumiabroncs
100%
nem csomagolási műanyag hulladékok
0,5%
nem csomagolási fém hulladék
0,5%
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
A közszolgáltatás keretében kinyerendő haszonanyagok aránya
biológiailag bomló hulladék 11-15% ebből zöld hulladék min. 1-3%
rongy, ruha, textil
veszélyes hulladékok
0,5%
0,5%
Lom hulladék
3%
kezelés utáni, energetikai hasznosítás 15-25%
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
Jogszabályi keretek megteremtése Előkészítés alatt lévő kormányrendeletek:
• az NHKV részletes feladatai, a koordinációjával és az erőforrás gazdálkodásával összefüggő szabályok • az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervre vonatkozó részletes szabályok, e körben a közszolgáltatási területek lehatárolásának részletes szabályai • az NHKV adatkezelésének részletes szabályai, továbbá a közszolgáltató, a települési önkormányzat, valamint a hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosa adatszolgáltatási kötelezettségének részletes szabályai
Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.
Jogszabályi keretek megteremtése:
Előkészítés alatt lévő miniszteri rendeletek • a Koordináló szerv részére történő adatszolgáltatás tartalma és rendje
• a szolgáltatási díj, a díjalkalmazási feltételek, a díjmegfizetés rendje, a közszolgáltatási díj felosztásának elve • a díjhátralék kezelésére vonatkozó részletszabályok
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!
Hajnal Zsolt szakmai vezérigazgató-helyettes
[email protected]
