ORGANIZAČNÍ
ŘÁD
MĚSTSKÉHO ÚŘADU VE S L A N É M Hlava I Oddíl I Zásady činnosti Čl. 1 Organizační řád upravuje zásady činnosti a řízení městského úřadu, dělbu práce mezi jeho složkami a jejich vzájemné vazby a vztahy. Čl.
2
Postavení a působnost městského úřadu a jeho vztahy ke státním orgánům obce upravuje zákon ČR č. 128/2000 Sb., o obcích (obecních zřízeních). Pokud jde o působnost, též zvláštní zákony. Čl.
3
Městský úřad plní úkoly v oblasti samostatné a přenesené působnosti. Čl.
4
Městský úřad – kompetence a odpovědnosti: 1.
V oblasti samostatné působnosti: -
plní úkoly uložené zastupitelstvem nebo radou města pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti, řídí a usměrňuje po linii finančního řízení v souladu s ustanovením zákona o obcích, příspěvkové organizace zřízené městem a organizační složky města, které zřizuje v souladu se zákonem o obcích
2.
V oblasti přenesené působnosti města, vykonává státní správu s výjimkou případů a věcí, které patří: do působnosti zastupitelstva města do působnosti rady města do působnosti zvláštních orgánů města (výborů a komisí)
3.
Rozhoduje o poskytování informací žadatelům podle zvláštního zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Čl.
5
5.1.Územní obvod města Slaný tvoří: Město
-
Slaný
Městské části : ♦ Kvíc
1
♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
Kvíček Netovice Blahotice Želevčice Otruby Dolín Lotouš Trpoměchy
5.2. Pověřený městský úřad : a) matriční obvod b) stavební úřad c) správní území životní prostředí d) živnostenský úřad e) přestupková agenda f)
sociální péče
g) dopravní úřad, silniční správní úřad a správní agenda rozsah správních obvodů viz příloha
Oddíl II Zásady vnitřního styku Čl.
6
Poskytování informací Odbory městského úřadu, sekretariát, městský informační systém a pracoviště zvláštních úkolů jsou v rozsahu působnosti povinny vzájemně si poskytovat informace a neprodleně vydávat potřebná stanoviska a posudky. Nedodržování uvedených zásad, upřesněných v organizačním řádu městského úřadu, vyplývajících ze stanovených kompetencí a odpovědností, bude kvalifikováno jako porušení pracovní kázně se všemi důsledky ve smyslu zákoníka práce. Čl.
7.
Zastupování zaměstnanců
2
7.1. Vedoucí odborů se souhlasem tajemníka určí svého zástupce a vymezí rozsah zastupovaných činností. Tento právní akt musí mít náležitosti písemné smlouvy, která bude obsahovat vždy jmenovitě obsah a rozsah zastoupení včetně daných pravomocí. 7.2. Zastupovaný si může vyhradit právo rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách, příp. pozastavit opatření svého zástupce
Čl.
8
Předávání funkcí O předávání funkcí se provede písemný zápis. Obsahem tohoto zápisu bude zejména : stav přidělených úkolů a požadovaných úkonů v souladu s organizačním zařazením stav a úroveň rozpracovaných úkolů seznam předávané dokumentace, tento seznam musí obsahovat všechny náležitosti, v potřebné struktuře a srozumitelnosti Má-li předávací proces návaznost na hmotnou odpovědnost, provede se zároveň mimořádná (fyzická resp. dokladová) inventarizace, s vyčíslením eventuelních rozdílů a projednáním zjištěných nesrovnalostí včetně rozhodnutí o nápravě. Tento postup musí být dodržen v naznačeném pořadí a písemně zaznamenán. Čl.
9
Zaměstnanci úřadu 9.1
Městský úřad tvoří starosta místostarostové tajemník další zaměstnanci tohoto úřadu.
9.1.1.
Zaměstnanci městského úřadu jsou zaměstnanci města Slaný ve smyslu zákoníku práce.
9.1.2
Rada města ve smyslu ustanovení § 102 odst 2 písmena j) zákona č.128/2000 Sb., o obcích stanovuje celkový počet zaměstnanců na:183
Do tohoto počtu jsou zahrnuta jak systematizovaná místa správního a řídícího aparátu, tak i zaměstnanci organizačních složek města a ostatní zaměstnanci.
9.2
Městský úřad se člení :
9.2.1 do odborů zřízených radou města ve smyslu ustanovení § 102 , odst 2 písm. f) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, (obecní zřízení)
Finanční odbor Odbor správní 3
Stavební úřad Odbor životního prostředí Obecní živnostenský úřad Odbor správy majetku Odbor soc.věcí a a zdravotnictví, který má ve své struktuře úseky: Dům pečovatelské služby Na Sadech Pečovatelská služba Slaný Odbor kultury, který má ve své struktuře úsek: Městská hvězdárna, Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor školství a tělovýchovy, který má ve své struktuře úsek: sportovní zařízení (hala BIOS).
9.2.2
Pracoviště zvláštních úkolů .
9.2.3.
Městská policie
9.2.4.
Sekretariát
9.2.5.
Geografický informační systém.
9.2.6.
Manažer rozvoje města.
9.2.7.
Úsek interního auditu
9.2.8.
Úsek výpočetní techniky a informatiky
9.2.9.
Úsek vnějších vztahů
Hlava II Oddíl I Organizace a řízení městského úřadu Čl.
10
Systém řízení 1.
Řízení městského úřadu je realizováno těmito řídícími stupni: Starostou města Místostarosty Tajemníkem městského úřadu Vedoucími odborů Vedoucími úseků Vedoucím pracoviště zvláštních úkolů.
2.
Prostřednictvím pracovních porad Pracovní porady svolává: starosta města zpravidla 1 x za 2 týdny – porada vedení
4
tajemník městského úřadu 1 x za 2 týdny – vedení s vedoucími odborů vedoucí odborů zpravidla 1 x za 2 týdny – se svými zaměstnanci za účasti přizvaných zaměstnanců. Z pracovních porad se vyhotovují písemné zápisy a zprávy, se kterými jsou povinně seznamováni ostatní zaměstnanci podílející se na stanovených úkolech. 2.
Povinností každého řídícího orgánu a zaměstnance městského úřadu je vykonávat kontrolu činnosti v rozsahu své odborné působnosti a v souladu s platnými příslušnými právními předpisy (např. zákon o finanční kontrole, vyhláška o provádění finanční kontroly v rámci samosprávných celků , kontroly v souladu s metodikou sestavení rozpočtu města ).
Oddíl II Kompetence a odpovědnosti
Čl.
11
Starosta města 1)
Starosta je v čele městského úřadu
2)
Zastupuje obec navenek a v právních vztazích. Úkony, které vyžadují schválení zastupitelstva města, popřípadě rady města,může starosta provést jen po jejich předchozím schválení,jinak jsou tyto právní úkony od samého počátku neplatné.
3)
Ze své činnosti je odpovědný zastupitelstvu města.
4)
Připravuje, svolává a řídí schůze rady města a zasedání zastupitelstva města, plní úkoly uložené mu jejich usnesením.
5)
Řídí činnost při plnění úkolů obrany a ochrany obyvatel v době mimořádné situace. 6)
Starosta jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka městského
úřadu a stanoví jeho plat.
7)
Odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření města za uplynulý kalendářní rok.
8)
Odpovídá za informování o činnosti města v souladu s ustanovením zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím.
9)
Spolu s místostarosty nebo jinými radními podepisuje právní předpisy města, zápisy (usnesení) zastupitelstva města a rady města.
10)
Řídí městskou polici a jménem města jedná v pracovně právních vztazích strážníků městské policie.
11)
Je přímým nadřízeným pracovišti zvláštních úkolů.
12)
Je přímým nadřízeným manažeru rozvoje města.
5
13)
Je přímým nadřízeným úseku interního auditu
14)
Zajišťuje hospodaření města podle rozpisu rozpočtu na kalendářní rok.
15)
Řídí dlouhodobý rozvoj města.
16)
Udržuje pravidelný styk s představiteli Armády České republiky, Policie ČR, církví ve městě a společenskými organizacemi.
17)
Setrvává ve funkci i po ukončení volebního období až do zvolení nového starosty.
18)
Metodicky vede finanční odbor a odbor správy majetku
19)
Starosta obce s rozšířenou působností koordinuje záchranné a likvidační práce při řešení mimořádných události vzniklé ve správním obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností, pokud jej velitel zásahu o koordinaci požádal. Pro koordinaci může použít krizový štáb své obce.
20)
Starosta obce výslovně odpovídá za připravenost obce k řešení krizových situací, za údržbu a provoz informačních a komunikačních prostředků a pomůcek krizového řízení určených Ministerstvem vnitra. Čl.
12
Místostarostové
I. místostarosta 1)
Plní některé úkoly starosty dle vzájemné dohody.
2)
Zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti.
4)
Ze své činnosti je odpovědný zastupitelstvu města a starostovi.
5)
Metodicky vede :
Odbor kultury, který má ve své struktuře úsek: Městská hvězdárna,
Odbor dopravy a silničního hospodářství Odbor školství a tělovýchovy, který má ve své struktuře úsek :
6) 7)
sportovní zařízení (hala BIOS). Koordinuje činnost VSH spol.s.r.o. Slaný Zajišťuje komunikaci s Vlastivědným muzeem, Knihovnou Václava Štecha a Kulturními zařízeními města Slaného
II. místostarosta 1) Plní některé úkoly starosty dle vzájemné dohody. 2) Ze své činnosti je odpovědný zastupitelstvu města a starostovi. 3) Metodicky vede :
úsek územního plánování a regionálního rozvoje
6
odbor životního prostředí, infocentrum úsek vnějších vztahů
4) Koordinuje činnost Technických služeb spol.s.r.o. Slaný 5) Zastupuje město ve Vodohospodářském sdružení obcí slánské oblasti a spolupracuje se správcem městských vodovodních a kanalizačních zařízení.
Čl.
13
Zastupování obce Starosta a místostarostové mohou pověřit zaměstnance městského úřadu či jiné osoby zastupováním obce v případech :
kdy je město účastníkem správního řízení ve smyslu zvláštních předpisů , kdy je město účastníkem ostatních řízení ve smyslu zvláštních předpisů na základě písemného pověření. Náležitosti a charakter pověření: pověření mohou mít i dlouhodobý charakter. pověření musí být zpracováno písemnou formou Čl.
14
1)
Tajemník městského úřadu Plní úkoly vyplývající z usnesení zastupitelstva města, usnesení rady města a další úkoly, uložené mu starostou..
2)
Je nadřízen všem zaměstnancům městského úřadu.
3)
Plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle Zákoníku práce a souvisejících předpisů zejména zákona č.312/2002 Sb..o úřednících územních samosprávných celků a) na základě výběrového řízení navrhuje radě města k ustanovení do funkce vedoucí odborů, navrhuje rovněž jejich odvolání. b) přijímá a propouští zaměstnance města,zařazené do městského úřadu, c) navrhuje celkový počet zaměstnanců radě města, d) stanovuje platy všem zaměstnancům obce zařazeným do obecního úřadu,
4)
Zajišťuje úkoly v přenesené působnosti města vyplývající ze zvláštních zákonů.
5)
Řídí, koordinuje a kontroluje činnost zaměstnanců městského úřadu, řeší spory vzniklé odbory a ostatními útvary městského úřadu.
6)
Zúčastňuje se jednání rady města a zastupitelstva města s hlasem poradním.
7)
Koordinuje legislativní otázky městského úřadu.
8)
Řídí racionalizaci práce městského úřadu a jeho informační systém.
9)
V době jeho nepřítomnosti jej v provozních a pracovních záležitostech s výjimkou pracovně právních vztahů zastupuje vedoucí správního odboru, případně vedoucí odboru finančního
7
mezi
10)
Spolupracuje s výbory zastupitelstva města a s komisemi rady města.
11)
V rámci své působnosti vydává interní směrnice, obcích,zejména : Spisový řád, Skartační plán Pracovní řád městského úřadu
kterými jsou
v souladu se zákonem o
a další vnitřní směrnice, které podporují ucelený řídící a kontrolní systém jako jsou pracovní postupy, pokyny a příkazy. 13) Organizačně zabezpečuje zasedání zastupitelstva města, jednání rady města, celostátní a komunální volby, případná referenda a opatření vyplývající z práva petičního v souladu ustanovením zákona číslo 85/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 14)
Zabezpečuje evidenci právních předpisů obce.
15) Vede evidenci : a) stížností, b) usnesení a nařízení vlády ČR, sleduje jejich plnění. 16) Tajemníkovi městského úřadu je přímo podřízen : a) b) c)
sekretariát, Geografický informační systém Úsek výpočetní techniky a informatiky.
17) Metodicky vede : a) odbor správní, b) obecní živnostenský úřad, c) odbor soc.věcí a zdravotnictví, d) stavební úřad Čl.
15
Právník městského úřadu Právník není zaměstnancem města. 1. Na základě požadavků starosty, místostarostů a vedoucích odborů městského úřadu uzavírá smlouvu s právníkem tajemník městského úřadu. 2. Zabezpečuje právní pomoc zastupitelstvu města, radě města a zaměstnancům městského úřadu a organizacím řízeným městem. 3. Právník je zodpovědný ze své činnosti tajemníkovi městského úřadu.
Čl.
16
Vedoucí odborů
8
Na čele odborů městského úřadu jsou vedoucí odborů, kteří jsou jmenováni a odvoláváni radou města na návrh tajemníka městského úřadu podle výsledku výběrového řízení. 1)
Vedoucí odboru řídí činnost odboru a je za ni zodpovědný radě města a tajemníkovi.
2)
Plní úkoly stanovené odboru usnesením zastupitelstva města a rady města na úseku samostatné působnosti a vykonává přenesenou působnost vymezenou zvláštními zákony.
3)
Dle potřeby se zúčastňuje zasedání zastupitelstva města a na pozvání schůzí rady města. Je povinen upozornit na nesprávné usnesení rady nebo zastupitelstva města.
4)
Je zodpovědný za koncepci svěřeného odboru. Je proto povinen zúčastnit se všech důležitých jednání, které s touto koncepcí souvisí.
5)
Vymezuje práva, povinnosti a odpovědnost podřízených zaměstnanců a vyjadřuje je v pracovní náplni. Navrhuje osobní příplatky a mimořádné odměny podřízeným zaměstnancům.
6)
Kontroluje dodržování právních předpisů v oboru své působnosti. Pečuje o zvyšování odborné kvalifikace zaměstnanců odboru.
7)
Zajišťuje řádné hospodaření se svěřenými finančními a jinými prostředky, v sestavení rozpočtu.
8)
Odborně usměrňuje organizace a organizační složky města, které město zřídilo pro vykonávání činností. 9)
10)
souladu s Metodikou
Pomáhá výborům zastupitelstva, komisím rady města a zastupitelům města v jejich činnosti.
Připravuje podklady pro informování veřejnosti na svěřeném úseku.
11) Jedná jako správce majetku města, v souladu se směrnicemi pro hospodaření s majetkem 12) Odpovídá za kvalitu, komplexnost a včasnost zpracovaných materiálů předkládaných do jednání rady města a zastupitelstva města . Jeli to potřebné, vyžaduje při jejich zpracování vyjádření dalších odborů městského úřadu.
13)
Zabezpečuje, aby v jím řízeném odboru byla vedena úplná a přehledná dokumentace právních a jiných předpisů, směrnic a usnesení potřebná pro práci odboru.
14) Dbá na dodržování korektního a slušného vystupování podřízených zaměstnanců ve vztahu k občanům a veřejnosti. Sám jde v tomto příkladem.
15)
Sleduje dodržování stanovených lhůt pro vyřizování žádostí, stížností, oznámení a podnětů fyzických i právnických osob.
16)
Odpovídá za správné čerpání finančních prostředků v rámci schváleného rozpočtu a rozpisu rozpočtu města.
17)
Podílí se na zpracování návrhu rozpočtu města za svou oblast.
9
18)
Je přímým nadřízeným příslušníkům odboru,zejména : a) b) c) d) e)
informuje podřízené zaměstnance o důležitých skutečnostech,nezbytných pro jejich činnost, pro každého zaměstnance zpracovává pracovní náplň, rozděluje úkoly uložené odboru na úseky činnosti na určité období, rozděluje úkoly uložené odboru na úseky a zaměstnance pečuje o odborný růst zaměstnanců a vytváří jim vhodné pracovní podmínky a vytváří dobré personální vztahy.
19)
Podílí se na aktualizaci a na zpracování strategického plánu ekonomického rozvoj města a na dalších rozvojových dokumentech města.
20)
Uplatňuje moderní metody v práci odboru a podílí se na tvorbě informačního systému městského úřadu.
21)
Po dobu nepřítomnosti určuje svého zástupce. Čl..
17
Vedoucí úseku 1)
Je přímým podřízeným vedoucího odboru.
2)
Řídí a kontroluje přímo podřízené zaměstnance, odpovídá vedoucímu odboru za výkon své i jejich činnosti soustředěné na úseku.
3)
Řídí a kontroluje bezprostředně práci svých podřízených zaměstnanců.
4)
Řídí se plánem práce odboru či přímo příkazy nadřízeného.
5)
Operativně vymezuje vzájemné zastupování jednotlivých zaměstnanců zajištěno plynulé plnění úkolů.
6)
Odpovídá za kvalitu a včasnost úsekem zpracovaných materiálů, předkládaných pro jednání rady města a zastupitelstva města.
7)
Podílí se na zpracování podkladů pro návrh rozpočtu města za oblast, která je vymezena úseku.
úseku tak, aby bylo
Hlava III Oddíl I Odbory městského úřadu Čl.
18
Společné obecné působnosti. 1.
Odbory městského úřadu organizují pro zabezpečení vnitřního chodu výkon těchto činností:
spisovou a archivní službu plánování, organizování a kontrolu plnění úkolů ochranu a evidenci majetku 10
evidenci o hospodaření odboru základní osobní evidenci a agendu o odměňování zaměstnanců odboru ochranu státního, služebního a hospodářského tajemství bezpečnost a ochranu zdraví při práci požární ochranu zpracování plánů, zpráv, rozborů, výkazů a hlášení zpracování, využívání a poskytování informací prostřednictvím výpočetní techniky provádění pravidelných i mimořádných inventur Čl.
19
Vymezení odborné působnosti 1.
Vymezení odborné působnosti
Každý odbor je povinen v souvislosti s výkonem své vymezené odborné působnosti zabezpečovat tyto odborné činnosti. a)
plnit úkoly, které uložila rada města jak při přípravě podkladů pro jednání zastupitelstva města a rady města, tak i při zabezpečování plnění jejich usnesení. Zpracovávat podkladové materiály a zprávy pro zastupitelstvo města a radu města v souladu s jednacími řády těchto orgánů
b)
vyjadřovat se z hlediska své odborné působnosti k návrhům interních normativních aktů a obecně závazných vyhlášek, v případě potřeby se podílet na jejich zpracování
c)
poskytovat orgánům města informace a podklady z okruhu vlastní působnosti potřebné pro výkon jejich činnosti
d)
zpracovávat podklady do návrhu rozpočtu města
e)
usměrňovat po odborné stránce organizační složky města a příspěvkové organizace, které město zřídilo, pokud zvláštní obecně závazný předpis - zákon, nestanoví jinak
f)
vykonávat státní správu v rozsahu přenesené působnosti ve vymezených úsecích činnosti
g)
prošetřovat a v zákonné lhůtě vyřizovat stížnosti, oznámení a podněty občanů v okruhu své působnosti
h)
spolupracovat s výbory zastupitelstva města a komisemi rady města při výkonu jejich činnosti
i)
plnit úkoly obrany a ochrany obyvatel a zabezpečovat činnost v době mimořádných situací. Při tomto se řídit předem zpracovanými plány.
Oddíl II Zaměření činnosti odborů - kompetence a odpovědnosti
Čl.
20
Finanční odbor Finanční odbor zabezpečuje :
11
20.1. a) •
Na úseku rozpočtu a financování : rozpočet a financování
sestavuje rozpočtové výhledy sestavuje návrh rozpočtu města, sestavuje návrh rozpisu rozpočtu, předkládá návrhy na rozpočtové změny a rozpočtová opatření, zabezpečuje finanční vztah k podřízeným organizacím a organizačním složkám, sleduje, vyhodnocuje a vypořádává vztahy rozpočtu města ke státnímu rozpočtu a ostatním veřejným rozpočtům zpracovává, navrhuje a projednává rozpočtová provizoria zpracovává návrhy použití doplňkových zdrojů pro volené orgány města, zpracovává a projednává závěrečný účet uplatňuje a kontroluje dodržování rozpočtové kázně a hospodaření podle schváleného rozpočtu předkládá odborné podklady voleným orgánům, zajišťuje kontrolu finančního hospodaření města vypracovává zprávy o hospodaření města,včetně rozborů, Stanovuje rozpočtové limity a koordinuje finanční hospodaření podle rozpočtu a finančních zdrojů Zpracovává údaje o rozpočtu do účetnictví města sestavuje závěrečný účet města a předkládá voleným orgánům. Zabezpečuje finanční vztahy s bankovními ústavy, proplácení faktur a platebních poukazů dle dispozic organizačních jednotek a správců rozpočtových prostředků Spravuje účty u bankovních ústavů, zabezpečuje finanční hospodaření podle schváleného rozpočtu Spravuje finanční prostředky z předcházejících let Smluvně zabezpečuje poskytnutí půjček, úvěrů a finančních výpomocí Zajišťuje splácení jistin a úroků z předcházejících let
b)
Správa poplatků a daní a vybraných pohledávek, pokladna • • • • •
•
zabezpečuje správu poplatků ze psů, vybírá poplatky a pokuty vyměřené odbory MÚ zabezpečuje provádění hospodářských dispozic, realizuje komplexní agendu v oblasti provozu výherních a hracích automatů, vede evidenci stvrzenek pro výběr poplatků v hotovosti na městském úřadě, včetně kontroly odevzdaných peněz, zabezpečuje vybrané hotovostní peněžní operace vede evidenci bloků na pokuty pro městskou policii, vydává je veliteli městské policie a týdně přebírá vyinkasované peníze, vede účetní evidenci související s daňovou povinností města,zpracovává daňové přiznání v souladu s platnými daňovými zákony. Vede analytickou evidenci vybraných pohledávek a jejich správu
•
realizuje veškeré hotovostní platby a příjmy a vede pokladnu městského úřadu
• •
20.2. • •
• •
Úsek účetní evidence Komplexně vede účetnictví města, jeho organizačních složek a hospodářské činnosti. Sestavuje účetní výkazy v souladu se zákonem o účetnictví, zákonem o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a Rozpočtovou skladbou. Zajišťuje oběh a zpracování účetních dokladů o proplacených fakturách, majetku, zásobách, mzdách, náhradách při pracovních cestách, ostatních platbách, sociálním fondu, závodním stravování a ceninách, pokladních operací. Provádí kontrolu, zaúčtování, archivace a skartace účetních dokladů . provádí účetní uzávěrky a účetní závěrky vede účetní a daňovou agendu o hospodářské činnosti města. Sestavuje výkazy o měsíční o plnění rozpočtu v závazném členění.
12
•
• • •
provádí likvidaci cestovních účtů kontroluje výkazy o hospodaření a inkasu stravného školních jídelen, • metodicky řídí účetní evidenci v podřízených organizacích a organizačních složek, usměrňuje sestavování jejich účetních výkazů. • zpracovává podklady pro výbory zastupitelstva a komise rady města. vede účetní evidenci veškerého majetku města, vypracovává statistické výkazy, zpracovává výsledky inventarizace veškerého majetku v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění,
20.3.
Personální a mzdová agendy :
a) zabezpečuje zpracování osobní a mzdové agendy pro : ♦ městský úřad, ♦ školní jídelnu, ♦ KZMS ♦ muzeum. b) zabezpečuje realizaci výplat mezd pro : ♦ městský úřad, ♦ volené orgány, ♦ KZMS,muzeum, ♦ školní jídelnu. 20.4. Správa a vymáhání pohledávek a) zastupuje město, případně zabezpečuje zastupování města v majetkoprávních vztazích : ♦ na soudech, ♦ notářstvích, ♦ při výkonech rozhodnutí (exekucí) ♦ ostatních orgánech státní správy. b) zajišťuje plnění úkolů podle zásad o správě a vymáhání pohledávek města Č. 21 . Odbor správní Odbor správní zabezpečuje 21.1. V oblasti veřejně správní (přenesená působnost) : a) vedení matričních knih : narození, sňatků, úmrtí. b) vyhotovování listů : rodných, oddacích, úmrtních. c) vyhotovování duplikátů listů : rodných, oddacích, úmrtních. d) vydávání rozhodnutí o změně jména a příjmení, e) zabezpečování podkladů pro Zvláštní matriku v Brně,
13
f) vystavování dokladů matričních pro cizinu, g) provádění nejméně jednou ročně kontroly vedení matričních knih a sbírek listin pro matriční úřady ve správním obvodu města, h) ověřování dokladů vydaných matričními úřady pro použití v cizině i) vedení a aktualizace sbírek listin a druhopisů matrik vedených do 31. 12. 1958 pro matriční úřady ve správním obvodu města, j) ověřování kopií listin a ověřování podpisu, k) svatební obřady, l) ověřovat odbornou způsobilost k vedení matričních knih a k plnění úkonů zabezpečovaných v souvislosti s vedením matričních knih a sbírek listin (složení matriční zkoušky), m) zajištění složení státoobčanských slibů n) vedení evidence obyvatel, o) podávání zpráv o občanech vyžádaných orgány činnými v trestním řízení, p) organizačně technické zabezpečení voleb,sčítání lidu a referenda, q) vyřizování požadavků soudu v souvislosti s evidencí občanů, r) příjem a evidence žádostí od občanů o výpis z rejstříku trestů, s) zpracování měsíčních statistických výkazů o narození,sňatcích a úmrtí, evidence obyvatel ve smyslu zákona č. 368/1990 Sb. t) vybírání správních poplatků, u) přijímání a vyřizování žádostí o vystavení cestovních dokladů a občanských průkazů, jejich vydávání občanům, vyřizování žádostí o vystavení cestovních dokladů a občanských průkazů převzatých z obcí s matrikami ve správním obvodu města, v) přijímání a vyřizování žádostí o vystavení cestovních dokladů a občanských průkazů od občanů z jiných okresů než Kladno a jejich odesílání na příslušný úřad w) provádění veškeré agenty na úseku obecně prospěšných prací (tj. zabezpečovat výkon prací, spolupracovat se soudem, Probační a mediační službou ČR) 21.2. V oblasti vnitřní (samostatná působnost) : a) příprava a zpracování podkladů pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s Metodikou sestavení rozpočtu, b) hospodaření s prostředky stanovenými podle rozpisu rozpočtu pro odbor,vyhodnocení hospodaření s prostředky stanovených rozpisem rozpočtu pro odbor, c) podíl na zpracování obecně závazných vyhlášek podle požadavku volených orgánů, jejich zveřejňování a evidence a odesílání na nadřízené orgány d) řízení autoprovozu, e) evidence ztrát a nálezů, f) vedení podatelny, výpravny a spisovny v souladu se Spisovým řádem, vedení ústřední spisovny a zajišťování skartačního řízení g) zabezpečení městského úřadu kancelářskými potřebami, h) zabezpečení telefonického spojení a obsluha telefonní ústředny, zabezpečení chodu městského rozhlasu, i) zajištění archivace v souladu se Skartačním plánem , j) spolupráce a zpracování požadovaných podkladů pro výbory zastupitelstva a komise rady města, k) zabezpečuje proces pojmenovávání a označování nových ulic, l) vede sbírku zákonů
21.3. V oblasti přestupkové (přenesená působnost): a) vedení evidence přestupků a jejich třídění b) zabezpečení průběhu jednání přestupkové komise 21.4. Přímá podřízenost : a) vedoucímu odboru jsou přímo podřízeni : dva řidiči,
14
b) vedoucí odboru : řídí a kontroluje práci podřízených, navrhuje tajemníkovi městského úřadu jejich plat majetek spravuje v souladu se zákonem č.128/2000 Sb. a zákonem č.250/2000 Sb. obojí v platném znění.
Čl. 22 . Stavební úřad Stavební úřad zabezpečuje : 22.1. V oblasti státní správy (přenesená působnost) : a) zabezpečuje rozhodování podle zákona číslo 50/1976 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, b) vyměřuje správní poplatky za úkony ve státní správě, které jsou příjmem města,. c) provádí státní stavební dohled 22.2. V oblasti samosprávy (samostatná působnost): a) příprava a zpracování podkladů pro sestavení návrhu rozpočtu na svém úseku v souladu s metodikou sestavení rozpočtu, b) hospodaření s prostředky stanovenými podle rozpisu rozpočtu pro odbor, vyhodnocení hospodaření s těmito prostředky stanovených rozpisem rozpočtu pro odbor na kapitole 740 „ Stavebnictví“. c) zabezpečuje uplatnění vysokých nároků na projektová řešení staveb a opatření na správním území města, toto zabezpečuje v rámci : ustanovení stavebního zákona a předpisů souvisejících, vydávání územních rozhodnutí, stavebních povolení,ohlašování stavebních úprav a udržovacích prací, ohlášení drobných staveb, kolaudace staveb spolupracuje s architektem města d) vede archiv odboru. Čl. 22a . Úsek územního plánování a regionálního rozvoje 22a.1. V oblasti státní správy (přenesená působnost) : a) pořizuje na žádost ostatních obcí ve svém územním obvodu územní plány obcí, regulační plány a územně plánovací podklady b) zajišťování procesu podpory regionálního rozvoje pro obce ve svém správním obvodu 22a.2. V oblasti samosprávy (samostatná působnost): a) zajištění správy územního plánu města, Čl.
23.
Odbor životního prostředí
15
Odbor životního prostředí zabezpečuje : 23.1. V oblasti státní správy (přenesená působnost) : a) b) c) d)
státní správu na úseku ochrany ovzduší, státní správu na úseku ochrany přírody a krajiny státní správu na úseku odpadového hospodářství státní správu na úseku zemědělství (ochrana ZPF, zaplevelení, vydávání (mimořádných) rostlinolékařských opatření, atd.) e) státní správu na úseku vodního hospodářství (vodoprávní řízení dle zák. č.254/2001 Sb. a č.274/2001 Sb.) f) státní správu na úseku správy lesů g) státní správu na úseku myslivosti h) státní správa na úseku rybářství (např. evidence rybářských lístků,) i) dle ustanovení § 27 odst. 3 zákona o zbraních neprodleně oznámí příslušnému útvaru policie odebrání loveckého lístku nebo ukončení doby jeho platnosti, j) úkoly stanovené v zákoně č.18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon)
23.2. V oblasti samostatné působnosti : a) zabezpečuje přípravu a zpracování podkladů pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s Metodikou sestavení rozpočtu, b) zabezpečuje hospodaření s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro odbor včetně vyhodnocení c) spravuje poplatek za komunální odpad d) spravuje poplatek za zábor veřejného prostranství na veřejné zeleni e) spolupracuje s: Technickými službami s.r.o. Slaný – středisko zeleně, odpadového hospodářství Městskou policií f) zajišťuje úklid pozemních komunikací jako je např. kropení, jarní a podzimní úklid, zametání, čištění odpadkových košů a uličních dešťových vpustí, apod. g) zajišťuje správu hřbitovů h) po organizační stránce zabezpečuje : problematiku komunálního odpadu, separovaného sběru, nebezpečného odpadu, kontrolní činnost v uvedených oblastech, péči o veřejnou zeleň na území města Slaného i) zabezpečuje informační systém monitorování ovzduší ve Slaném Čl. 24.
Odbor obecní živnostenský úřad Odbor obecní živnostenský úřad na úseku přenesené působnosti vykonává činnosti v rozsahu stanoveném zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání v platném znění, plní další úkoly stanovené zvláštními právními předpisy a jako centrální registrační místo a dále zákonem č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech v platném znění. Eviduje zemědělské podnikatele v souladu se zákonem č. 252/1997 Sb., v platném znění. Na úseku samostatné působnosti vykonává činnosti spojené s provozem městského tržiště. 24.1. Úsek registrace : a) zajišťuje komplex odborných agend spojených s registrací podnikatelů na úseku živnostenského podnikání a na úseku evidence zemědělských podnikatelů
16
b) posuzuje ohlášení živností a jejich změn u živností volných, řemeslných a vázaných c) předkládá žádosti o koncese orgánu státní správy ke stanovisku, rozhoduje o udělení koncese, o změně podmínek uložených v rozhodnutí o udělení koncese d) schvaluje odpovědného zástupce pro živnosti koncesované, zapisuje do živnostenského rejstříku ustanovení do funkce a ukončení činnosti odpovědného zástupce a informuje o tom písemně podnikatele e) rozhoduje o provozování živností průmyslovým způsobem f) vydává průkazy živnostenských oprávnění (živnostenské listy, koncesní listiny) a průkazy o jejich změnách, vydává osvědčení g) účastní se kvalifikačních zkoušek nahrazujících odbornou způsobilost pro provozování živností řemeslných (podle vyhlášky č. 154/1996 Sb. h) je provozovatelem živnostenského rejstříku v působnosti svého správního obvodu, i) vede evidenci zemědělského podnikatele v působnosti svého správního obvodu j) přijímá a posuzuje žádosti o zápis do evidence zemědělského podnikatele a vydává osvědčení o zápisu do této evidence k) vydává úřední opis, výpis nebo potvrzení o určitém zápisu ze živnostenského rejstříku, případně potvrzení o tom, že v živnostenském rejstříku zápis není, posuzuje prokázání právního zájmu u žádosti o opis nebo výpis z neveřejné části živnostenského rejstříku l) zajišťuje výkon Centrálního registračního místa pro podnikatele m) přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení na základě zvláštního právního předpisu od osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění n) přijímá oznámení a hlášení v oblasti sociálního zabezpečení od fyzických osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění a v rozsahu stanoveném zvláštními právními předpisy o) přijímá oznámení osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění o vzniku volných pracovních míst nebo jejich obsazení p) přijímá oznámení a hlášení fyzických osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění vůči zdravotním pojišťovnám v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem q) předává ve lhůtě stanovené zvláštním právním předpisem podání podle m) n) o) p) příslušným správním úřadům
24.2
Úsek kontrolně správní
a) zajišťuje výkon komplexních odborných kontrolních a správních agend na úseku živnostenského podnikání v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem a na úseku evidence zemědělského podnikatele b) provádí zánik živnostenských oprávnění podle § 57 ŽZ c) rozhoduje o tom, že živnostenské oprávnění ohlášením nevzniklo, zamítá žádost o koncesi při nesplnění podmínek d) ruší živnostenská oprávnění podle § 58 ŽZ, vyřazuje z evidence zemědělského podnikatele e) zruší nebo pozastaví provozování živnosti na návrh orgánu státní správy f) zruší nebo pozastaví provozování živnosti v odpovídajícím rozsahu, jestliže podnikatel závažným způsobem porušil nebo porušuje podmínky stanovené rozhodnutím o udělení koncese, tímto zákonem nebo zvláštními právními předpisy g) zruší nebo pozastaví provozování živnosti v odpovídajícím rozsahu, jestliže podnikatel neodstraní závady do jednoho roku od uplynutí stanovené lhůty nebo do jednoho roku od rozhodnutí o zastavení užívání nebo provozu nebo části zařízení a uložení odstranění závad h) provádí živnostenskou kontrolu v souladu se zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole v platném znění, provádí místní šetření ch)zajišťuje podklady pro ukládání odstranění nedostatků zjištěných při provozování živnosti i) provádí dozor nad dodržováním povinností stanovených v § 8, § 9 až 13, §14 odst.2, § 14a až 16 a v § 18 zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele v platném znění j) vydává závazné pokyny k odstranění zjištěných nedostatků k) ukládá blokové pokuty a pokuty ve správním řízení za porušení živnostenského zákona l) je dotčeným orgánem státní správy v územním a stavebním řízení, týká-li se toto řízení živností ohlašovacích volných, řemeslných a vázaných, živností koncesovaných a živností provozovaných průmyslovým způsobem,
17
m) přijímá, projednává a vyřizuje stížnosti týkající se živnostenského podnikání a podnikání v zemědělství
24.3. Vedoucí odboru 1. připravuje a zpracovává podklady pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s Metodikou sestavení rozpočtu 2. hospodaří s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro odbor, vyhodnocuje hospodaření s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro odbor 3. spolupracuje s živnostenskými společenstvími v zájmu uspokojování potřeb obyvatel města a rozvoje města 4. provádí poradenské služby a řeší stížnosti občanů v oblasti soukromého podnikání, zajišťuje nepravidelné městské trhy ( vánoční a podobně). 24.3.
V oblasti přímé podřízenosti :
Vedoucí odboru je přímým nadřízeným správce tržiště : navrhuje plat správce tržiště tajemníkovi městského úřadu ukládá správci tržiště úkoly kontroluje jeho činnost, spravuje městské tržiště zpracovává tržní řád navrhuje změny tržního řádu dbá na dodržování tržního řádu majetek spravuje v souladu se směrnicemi pro hospodaření s majetkem.
Čl . 25. Odbor správy majetku 25.1. Úsek správy majetku a bytového hospodářství: Vedoucí úseku : 1. vyhledává právní předpisy a výklady k nim a podílí se na tvorbě obecně závazných vyhlášek a nařízení města. a) zajišťuje řešení požární ochrany města v souladu s požárním řádem města, b) připravuje a zpracovává podklady pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s platnými obecně závaznými předpisy, c) hospodaří s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro úsek, vyhodnocuje hospodaření s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro úsek Správa majetku : 1. zabezpečuje hospodaření s majetkem města v souladu s ustanovením zákona číslo 128/2000 Sb., o obcích § 38 : ♦ účelně a hospodárně nakládá s majetkem města ♦ pečuje o zachování a rozvoj majetku města, ♦ chrání majetek před zničením, poškozením odcizením nebo zneužitím, ♦ chrání majetek před neoprávněnými zásahy, ♦ včas uplatňuje náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacování, ♦ trvale sleduje, zda dlužníci řádně a včas plní své závazky,
18
♦
a) b) c) d) e) f) g)
h) i) j) k) m) n)
připravuje návrhy na zveřejnění záměru majetek prodat, směnit nebo darovat, pronajmout nebo poskytnout jako výpůjčku. 2. vede evidenci veškerého majetku, v souladu se směrnicemi pro hospodaření s majetkem, 3. zabezpečuje veškeré revize, opravy a údržbu movitého majetku města, který není pevně spojený s budovou, zejména elektrických a plynových spotřebičů 4. zabezpečuje inventarizaci veškerého majetku ve vlastnictví města. 5. zabezpečuje potřebné a vyžadované informace o majetku města, pro orgány města. zpracovává a připravuje nájemní a kupní smlouvy nemovitostí, organizuje dražby majetku města, spravuje a řídí využívání rekreačního zařízení v Dolním Dvoře, zajišťuje veškeré povinnosti, vyplývající vlastníkovi nemovitostí – městu ze zákona o životním prostředí, zajišťuje výpisy z pozemkové knihy, z listů vlastnictví a informace z katastru nemovitostí, zabezpečuje podklady z katastrálního úřadu týkající se majetku města, zabezpečuje přípravu a zpracování podkladů pro : ♦ převody pozemků, ♦ darování pozemků, ♦ uvádění pozemků do právního pořádku, vede agendu související s navrácením majetku podle zákonů číslo 403/1990 Sb., 87/1991 Sb. a dalších zákonů ,ve znění pozdějších předpisů, zabezpečuje koupi a prodej majetku a s tím spojenou dokumentaci : ♦ zpracování kupních smluv, ♦ zápis do katastru nemovitostí, zajišťuje uzavírání smluv o sdružování finančních prostředků, zajišťuje pojištění majetku města a následnou likvidaci případných škod zajišťuje vybavení kanceláří včetně jeho evidence, zajišťuje provádění fyzické inventarizace majetku, v souladu se směrnicemi pro inventarizaci veškerého majetku,
Bytové hospodářství: a) uplatňuje zásady bytové politiky ve městě, b) zodpovídá za hospodaření s byty ve městě , c) zodpovídá za dodržování zákonnosti v úseku bytového hospodaření, d) vede evidenci a statistiku hospodaření s byty, l) vede evidenci o pronájmu nebytových prostor města, e) spolupracuje s organizacemi, které zajišťují správu bytového hospodářství v oblastech : ♦ správy,údržby, ♦ modernizace a rekonstrukce bytového fondu, ♦ včetně tepelného hospodářství. f) přijímá a eviduje žádosti o byty, g) zajišťuje vyklízení objektů k asanaci a náhradní byty pro uživatele a náhradní nebytové prostory, h) organizačně zajišťuje jednání bytové komise a plní v ní funkci tajemníka, i) provádí místní šetření v bytech,které jsou v objektech majetku města, j) zajišťuje podklady pro rozúčtování služeb a médií ve správě úseku. k) zajišťuje a organizuje úklid objektů městského úřadu a nebytových prostor ve správě úseku , l) spravuje a řídí využívání obytného přívěsu.
25.2. Úsek investic a oprav: a) připravuje a zpracovává podklady pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s Metodikou sestavení rozpočtu, b) hospodaří s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro úsek, vyhodnocuje hospodaření s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro úsek
19
c) zajišťuje opravy a údržbu nemovitého majetku města, d) shromažďuje požadavky na drobnou údržbu od jednotlivých odborů a úseků, e) zajišťuje revize, opravy a údržbu technických zařízení pevně spojených s budovou a to: ♦ elektrických zařízení a hromosvodů, ♦ tlakových nádob, ♦ plynových zařízení, ♦ zdvihacích zařízení, výtahů a lan. ♦ komínů a kouřovodů ♦ kotelen ♦ spotřebičů f) podílí se na zpracování investičního výhledu a rozvoje města v souladu se Směrnicemi pro hospodaření s majetkem města, g) zajišťuje investiční výstavbu prováděnou městem, včetně projektové dokumentace : ♦ zajišťuje výchozí podklady pro zpracování projektové dokumentace, ♦ zajišťuje projektanta, ♦ zajišťuje výběr zhotovitele dle zákona číslo 199/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů, ♦ projednání rozpracované dokumentace, ♦ připravuje smlouvy a zajišťuje jejich plnění, ♦ provádí kontrolu věcné a cenové správnosti, ♦ zajišťuje stavební povolení, ♦ organizačně zajišťuje podmínky předání staveniště, ♦ koordinuje práce a dodávky mezi dodavateli, zajišťuje výkon technického dozoru objednatele, ♦ zabezpečuje aktualizovaný plán stavby, včetně aktualizace smluvních vztahů, ♦ organizačně zabezpečuje zkoušky jednotlivých dodávek, včetně účasti na nich, ♦ organizačně zajišťuje přejímací řízení staveb, ♦ zajišťuje kolaudační řízení staveb. 25.3. Přímá podřízenost: a) vedoucí odboru je přímým nadřízeným zaměstnanců, zabezpečujících provoz spravovaných objektů : uklizečky, údržba, správci, ♦ navrhuje jejich plat tajemníkovi městského úřadu, ♦ stanovuje jejich pracovní náplň, ♦ kontroluje jejich práci .
Čl. 26.
Odbor dopravy a silničního hospodářství 26.1.
Úsek dopravy a silničního hospodářství (přenesená působnost):
Zajišťuje výkon silničního správního úřadu a státního dozoru v rozsahu dle zákona číslo 13/1997 Sb. ve znění pozdějších předpisů, zejména: a) vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy a působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic s výjimkou věcí, o kterých rozhoduje Ministerstvo dopravy a spojů nebo orgán kraje v přenesené působnosti, b) projednává přestupky na dálnicích a na silnicích podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu
20
c) vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací v obcích, které nejsou podle zvláštních předpisů pověřeny výkonem působnosti obecného stavebního úřadu. d) stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na pozemních komunikacích e) rozhoduje o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie, f) projednává přestupky ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací podle tohoto zákona a podle zvláštního předpisu, g) vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, h) vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, pokud jsou podle zvláštního předpisu pověřeny výkonem funkce obecného stavebního úřadu. Zajišťuje výkon dopravního úřadu a státního odborného dozoru v silniční dopravě v rozsahu dle zákona číslo č.111/1994 Sb. ve znění pozdějších předpisů, zejména v následujících činnostech: a) taxislužba b) městská autobusová doprava c) zvláštní linková doprava Zajišťuje výkon drážního správního úřadu a státního dozoru v rozsahu dle zákona číslo 266/1994 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Zajišťuje činnosti na úseku stanic měření emisí dle zákona č.56/2001 Sb. ve znění ve znění pozdějších předpisů.
26.2.
Úsek dopravy a silničního hospodářství (samostatná působnost): a) b) c) d) e)
organizačně zajišťuje jednání dopravní komise zajišťuje provoz parkovacích automatů zajišťuje likvidaci vraků zajišťuje opravy pozemních komunikací zajišťuje údržbu pozemních komunikací jako je např. příprava na zimní období, zimní pohotovost a úklid sněhu.
f) zajišťuje montáž, provoz a údržbu veřejného osvětlení pozemních komunikací včetně osvětlení zvláštního jako je např. osvětlení přechodů pro chodce, osvětlení vánoční, osvětlení objektů apod. g) zajišťuje opravy a údržbu dopravního značení, laviček, městského informačně orientačního systému a zařízení městského mobiliáře na veřejném prostranství 26.3.
Úsek dopravně správních agend (přenesená působnost):
a) zajišťuje činnosti na úseku registrace silničních vozidel dle zákona č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a zákona č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pojištění odpovědnosti provozu vozidla), ve znění zákona č. 307/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů a vyhláška č. 243/ 2001 Sb., o registraci vozidel, ve znění pozdějších předpisů b) zajišťuje činnosti na úseku správy řidičských oprávnění a řidičských průkazů, ve věci státní správy registru řidičů a na úseku provozu na pozemních komunikacích dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů 21
c) projednává přestupky proti bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích a provádí úkony ve správním řízení spojené s touto činností dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu d) zajišťuje činnosti v oblasti zvyšování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích e) zajišťuje činnosti v oblasti získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel dle zákona č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel ve znění pozdějších předpisů. Čl.
27.
Odbor sociální péče a zdravotnictví Odbor zabezpečuje : 27.1. V oblasti rozpočtu města : a) příprava a zpracování podkladů pro sestavení návrhu rozpočtu města na svém úseku v souladu s Metodikou sestavení rozpočtu, b) hospodaření s prostředky stanovenými podle rozpisu rozpočtu pro odbor, c) vyhodnocení hospodaření s prostředky stanovenými rozpisem rozpočtu pro odbor. 27.2. V oblasti sociální péče (přenesená působnost) : a) realizuje poskytování peněžních a věcných dávek a služeb podle zákona 100/1988 a vyhlášky 182/1991 : ♦ pro rodiny s dětmi ♦ pro těžce zdravotně postižené ♦ pro staré občany ♦ pro občany vyžadující zvláštní péči ♦ pro občany společensky nepřizpůsobené b) c) d) e) f) g) h)
plní úkoly v rámci sociálně-právní ochrany dětí podle zákona č.359/1999 Sb. plní úkoly v rámci poskytování sociálních služeb rozhoduje o poskytování pečovatelské služby v DPS a o úhradě za ní sepisuje žádosti o umístění v Domově důchodců a Domě s pečovatelskou službou, vyhledávání sociálně potřebných občanů kontrolní činnost v terénu, provádí ustanovení zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů („romský koordinátor“)
27.3. V oblasti sociální péče (samostatná působnost) : a) spravuje Dům s pečovatelskou službou, Na sadech 173, Slaný a Pečovatelskou službu Brožovského 1015, Slaný b) úzce spolupracuje s Městskou nemocnicí : ♦ kontroluje účelnost čerpání přidělených finančních prostředků, ♦ ověřuje účelnost požadovaných prostředků, ♦ zajišťuje přenášení požadavků na radu města. 27.4 V oblasti zdravotnictví (přenesená působnost):
22
a) vydává doporučení na uzavření smlouvy na pronájem bytu zvláštního určení § 9 odst. 1, § 10 odst. 2/ a § 14 zák. č.102/1992 Sb., b) zajišťuje výrobu a distribuce receptů a žádanek s modrým pruhem, evidence o výdeji, vrácení a znehodnocování vrácených receptů a žádanek – zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů. c) Eviduje informace o pojištěncích u kterých není zajištěna další péče propouštěných ze zdrav. zařízení a přijímá potřebná opatření. d) Provádí ustanovení zákona č. 273/2001 Sb., o právech příslušníků národnostních menšin a o změně některých zákonů (romský koordinátor) 27.4. Přímá podřízenost: V organizaci odboru je včleněn úsek: Dům s pečovatelskou službou, Na sadech 173, Slaný Pečovatelská služba Slaný, Brožovského 1015, Slaný Vedoucí odboru sociální péče a zdravotnictví je přímým nadřízeným : vedoucímu organizační složky Domu s pečovatelskou službou, vedoucí organizační složky Pečovatelská služba Slaný Čl.
28.
Odbor školství a sportu 28.1 V oblasti sportu (samostatná působnost) : ♦ ♦ ♦ ♦ ♦
pravidelně zjišťuje informace o sportovních a jiných zájmových sdruženích, zpracovává a předkládá jako požadavek do rozpočtu města potřebné finanční prostředky pro jejich činnost, kontroluje účelnost a využití finančních prostředků těmto sdružením a organizacím přidělených rozpisem rozpočtu města, spravuje sportovní zařízení BIOS, zabezpečuje běžné opravy a údržbu tohoto zařízení, spolupracuje s vedoucím VSH s.r.o.Slaný.
28.2 V oblasti školství (samostatná působnost) : ♦ zabezpečuje realizaci platných zákonů, směrnic a pokynů MŠMT u organizací a organizačních složek města v této oblasti, ♦ zpracovává a předkládá jako požadavek do rozpočtu města potřebné finanční prostředky pro jejich činnost, ♦ kontroluje účelnost využití finančních prostředků v této oblasti, ♦ organizačně zajišťuje zápisy do základních a mateřských škol, ♦ spravuje poplatky obcí za výuku žáků. ♦ připravuje podklady pro jednání rady města (zástupce zřizovatele) pro případy výběrových řízení na ředitele škol a školských zařízení zřizovaných obcí
28.3 V oblasti školství (přenesená působnost) : ♦ ♦ ♦
zpracovává návrh rozpisu rozpočtu pro školy a školská zařízení v obvodu své působnosti a předává jej KÚ, zpracovává a předkládá KÚ rozbor hospodaření, za školy a školská zařízení v obvodu jeho působnosti připravuje podklady pro zúčtování prostředků státního rozpočtu poskytovaných KÚ
23
♦ ♦
zajišťuje podklady pro sumarizaci účetní závěrky a účetních a finančních výkazů za školy a školská zařízení zřizované v obvodu jeho působnosti shromažďuje a zpracovává data z dokumentace a evidencí za školy a školská zařízení zřizované v obvodu jeho působnosti
Vedoucí odboru školství a sportu je přímým nadřízeným : vedoucímu organizační složky sportovní zařízení BIOS. Čl.
29.
Odbor kultury 29.1 V oblasti kultury (přenesená působnost) : Odbor vykonává činnosti vyplývající ze zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a to zejména: ♦ Vede seznam kulturních památek ♦ Vydává závazná stanoviska k zamýšlené obnově kulturní památky ♦ Vydává závazná stanoviska, k zamýšlené stavbě, stavební změně nebo udržovacím pracím na nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v památkovém ochranném pásmu. ♦ Provádí výkon státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska státní památkové péče. 29.2 V oblasti kultury (samostatná působnost) : ♦ koordinuje činnost kulturních zařízení města, ♦ zajišťuje kulturní pořady v rozsahu schválených rozpisem rozpočtu města pro uvedenou oblast, ♦ vybírá poplatky ze vstupného na společenské a sportovní akce včetně agendy s tím spojené, včetně možnosti snížení nebo prominutí poplatků, ♦ uvědomuje Policii České republiky a městskou policii o ohlášených společenských akcích, ♦ spravuje budovy kulturních zařízení, jejich údržbu a opravy, v souladu se směrnicemi pro hospodaření s majetkem, ♦ úzce spolupracuje s Kulturními zařízeními města Slaného, Vlastivědným muzeem, Městskou hvězdárnou a Knihovnou V. Štecha, Infocentrem Slaný kontroluje účelnost čerpání přidělených finančních prostředků a zajišťuje přenášení požadavků na orgány města. ♦ zajišťuje přípravu a vydávání měsíčníku Slánská radnice. ♦ zajišťuje evidenci a povolování konání veřejných shromáždění podle zákona číslo 84/1990 Sb. , ve znění pozdějších předpisů. ♦ ve spoluprácí s vedením města a pracovníkem vnějších vztahů zajišťuje po organizační stránce konání oslav státních svátků a pietních aktů Vedoucí odboru kultury je přímým nadřízeným : vedoucím organizačních složek Městské hvězdárny. Infocentra Slaný, Knihovny V.Štecha
Oddíl III. Zaměření činnosti úseků – kompetence a odpovědnosti
Čl. 30.
24
Sekretariát 30.1. Sekretariát - je přímo podřízen tajemníkovi městského úřadu Sekretariát plní následující úkoly : a) vede korespondence : ♦ starosty města, ♦ místostarostů, ♦ tajemníka městského úřadu, b) zabezpečují pořizování zápisů : ♦ ze zasedání zastupitelstva města, ♦ z jednání rady města, ♦ z porad vedení městského úřadu, ♦ jiných zápisů,podle pokynů tajemníka městského úřadu, c) třídí veškerou korespondenci došlou na městský úřad v souladu se spisovým řádem městského úřadu, d) obsluha městského rozhlasu, e) vede evidenci : ♦ zpráv o plnění usnesení zastupitelstva města, ♦ rady města, ♦ vydaných Obecně závazných vyhlášek města, ♦ vydaných Nařízení města. Čl. 31. Geografický informační systém 31.1. Geografický informační systém – je přímo podřízen tajemníkovi městského úřadu Geografický informační systém plní následující úkoly : a) zajišťuje provozování informační služby městského úřadu, b) zajišťuje správu GIS města, ♦ spolupracuje při tom se správci jednotlivých sítí, ♦ dle požadavků zpracovává výstupy z dat obsažených v GISu města. Čl.
32.
Pracoviště zvláštních úkolů 32.1. Pracoviště zvláštních úkolů – je přímo podřízeno starostovi města. Za PZÚ a MP Slaný se pracovních porad vedení města zúčastňuje zaměstnanec krizového řízení města, který úkoly dále předává dalšímu pracovníkovi KŘ a vedoucímu MP Slaný. a) Obrana a krizové řízení města:
úkoly stanovené zvláštní směrnicí pro činnost, úkoly stanovené v zákoně č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy úkoly stanovené v zákoně č. 240/2000 Sb., krizový zákon a plní funkci tajemník Bezpečnostní rady města a po vzniku krizových situaci tajemníka Krizového štábu města při řízení havarijních, krizových situací na území města připravuje pro starostu podkladové a řídící dokumenty, zabezpečuje součinnost s KÚ a dalšími orgány státní správy při řešení konkrétních situací úkoly stanovené v zákoně č. 239/2000 Sb., IZS
25
vede protokol pro písemnosti označené jako „Zvláštní skutečnosti“ podle nařízení vlády č. 462/2000 Sb. kontroluje a zabezpečuje ochranu utajovaných skutečností na MěÚ.Vede protokol pro utajované písemnosti „Vyhrazeno“ podle zákona č. 148/1998 Sb. a zabezpečuje spisovnu těchto písemnosti připravuje, upřesňuje, aktualizuje a koordinuje činnost zaměstnanců MěÚ při zpracování Krizového plánu města a Plánu havarijní připravenosti dle zákona č. 240/2000 Sb., zákona č. 241/2000 Sb. a Nařízení vlády č. 462/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů v rozpočtu stanovené kapitoly města na příslušný rok plánuje a vede přehled o objemu a využití fin.prostředků potřebných k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č 240/2000 Sb. a podle zákona č. 218/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů ostatní povinnosti plní v souladu s ustanovením tohoto organizačního řádu. zajišťuje úkoly obrany státu podle § 7a zákona č. 222/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů, zajišťuje součinnost s Územním vojenským velitelstvím při evidenci osob a odvodových řízeních včetně zajištění podmínek pro konání odvodních řízení (místnost, členy do komise za obec) podle zákona č. 218/1999 Sb. ve znění pozdějších předpisů. zabezpečuje údržbu, opravy a provozuschopnost stálých úkrytů města. zpracovává komplexní program prevence kriminality na místní úrovni „PARTNERSTVÍ“ města včetně jeho předkládání orgánům MV ČR, zpracovává vyžádána statistická hlášení a zprávy pro MV ČR a přizpůsobuje pro potřeby města metodické pokyny MV ČR, přičemž spolupracuje s OO P ČR Slaný, je tajemníkem Bezpečnostní komise města a Komise prevence kriminality na místní úrovni „PARTNERSTVÍ“, pořizuje zápisy a zpracovává úkoly z těchto jednání, schvaluje objednávky a fakturační platby MP Slaný (z pověření starosty města) zajišťují objektovou bezpečnost (klíčové hospodářství a EZS) budov MěÚ.
Čl.
33.
33.1. Městská policie – je přímo podřízena starostovi města : Za PZÚ a MP Slaný se pracovních porad vedení města zúčastňuje zaměstnanec krizového řízení města, který úkoly dále předává vedoucímu MP Slaný. a) plní úkoly v souladu s ustanovením zákona číslo 533/1991 Sb. ,o obecní policii,ve znění pozdějších předpisů, b) v souladu se zákonem je kontrolována a metodicky vedena starostou, c) ostatní povinnosti plní v souladu s tímto organizačním řádem. Čl.
34.
34.1 Manažer rozvoje města - je přímo podřízen starostovi města. Zajišťuje činnosti spojené se strategickým plánem města, činnost poradního sboru starosty, koordinuje zásadní investiční akce města. Zastupuje město v územním a stavebním řízení.
Čl. 35.1
35.
Úsek interního auditu - je přímo podřízen starostovi města
Provádí činnost v rozsahu zákona č.320/2001, o finanční kontrole ve veřejné správě.
Čl. 36.1
36.
Úsek výpočetní techniky a informatiky
26
36.1.1 Programové vybavení (software, počítačové programy): • •
• • • • • •
36.1.2
Zajišťuje instalaci, provoz, opravy a údržbu veškerého programového vybavení dle platných předpisů a v souladu s licenčními ujednáními a dle potřeb uživatelů a zajišťuje jeho maximální využívání. Vede operativně-technickou evidenci veškerého programového vybavení včetně OEM, jeho rozmístění u jednotlivých uživatelů a zpracovává podklady k jeho inventarizaci. K tomu vede na jednotlivé programy karty, do kterých zaznamenává povinné údaje, zejména datum pořízení, náklady a pořízení, opravy a údržbu, upgrade, update, povinné údaje z nabývacích titulů, apod. Zodpovídá za plnění povinností podle pravidel, zásad a způsobu zabezpečování kontroly užívání programového vybavení (usnesení vlády ČR č. 624 z 20.6. 2001) a k tomu vede příslušnou dokumentaci a evidenci. Návrhy na vyřazení programového vybavení spolu s příslušnými doklady předkládá na odbor správy majetku. Při přesunu tohoto programového vybavení ( nehmotného majetku ) zpracovává převodky a tyto řádně vyplněné a podepsané odevzdává na odbor správy majetku. Zajišťuje správný, bezporuchový a výkonný chod všech správních agend. Zajišťuje provoz aplikací programového vybavení u jednotlivých uživatelů. Podílí se na řešení dílčích částí aplikačního programového vybavení, zpravidla spolupracuje na jejich externím zpracování. Zpracovává jednodušší úkoly, popř. provádí programové úpravy převzatých úloh v provozu. Technické vybavení:
•
Zajišťuje provoz, opravy a údržbu strojů a zařízení výpočetní techniky včetně jejího příslušenství, tiskáren, skenerů a kopírovacích strojů. • Vede operativně-technickou evidenci tohoto technického vybavení, jeho rozmístění u jednotlivých uživatelů a zpracovává podklady k jeho inventarizaci. K tomu vede na toto technické vybavení karty strojů a zařízení, do kterých zaznamenává povinné údaje, zejména datum pořízení, náklady a pořízení, opravy a údržbu, záruční doby, povinné údaje z nabývacích titulů, atd. • Při přesunu tohoto technického vybavení ( hmotného majetku ) zpracovává převodky a tyto řádně vyplněné a podepsané odevzdává na odbor správy majetku. • Pro zajištění provozu tohoto technického vybavení samostatně nakupuje a vydává jednotlivým uživatelům spotřební materiál ( tonery a inkoustové náplně, nosiče dat, papíry pro tiskárny a kopírovací stroje, podložky pod myš) • Návrhy na vyřazení tohoto technického vybavení spolu s příslušnými doklady předkládá na odbor správy majetku. 36.1.3 Rozvoj a provoz datových sítí: •
Zajišťuje provoz, opravy a údržbu datových sítí, odpovídá za legálnost a aktualizaci síťového programového vybavení u všech pracovišť. • Zajišťuje administraci datových sítí, administraci a aktualizaci databází a síťového aplikačního programového vybavení. • Zajišťuje správný a výkonný chod datových sítí, výpočetních systémů včetně nákupu všech dat. • Zálohuje a archivuje určená data (dle seznamu viz příloha.) informačního systému, která jsou uložena v datových serverech a v případě potřeby zajišťuje neprodleně obnovení dat ze záložních kopií jak na lokálních stanicích tak i serverech lokální počítačové sítě • Navrhuje, spravuje a aktualizuje strukturu datových sítí. 36.1.4 Rozvoj a provoz informačních systémů: • Navrhuje a koordinuje informační strategii informačních systémů. • Zajišťuje komplexní dokumentaci informačních systémů v souladu s požadavky standardů Ministerstva informatiky ČR a jiných všeobecně závazných předpisů. • Zajišťuje vazby na informační systémy veřejné správy v souladu s požadavky standardů informačních systémů veřejné správy. • Zajišťuje koncepci, tvorbu a rozvoj informačních systémů a zajišťuje jejich provoz.
27
• Navrhuje koncepci vytváření informačního systému tak, aby byl v souladu se zásadami a standardem státního informačního systému a celoměstského systému. • Zabezpečuje koordinaci výstavby a provozu informačních systému kompatibilního s informačními systémy veřejné správy. • Zabezpečuje správu a administraci technických a programových prostředků zabezpečující síťové prostředí informačního systému. • Zajišťuje tvorbu informačního systému městského úřadu a spoluúčastní se na rozhodování o jeho dalším rozšiřování. • Zajišťuje správu technické, programové i datové základny informačního systému. • Navrhuje a řídí výstavbu informačních systémů. • Sleduje vývoj informačních a komunikačních technologií včetně programového vybavení pro samosprávu, státní správu a souvisejících oblastí a předkládá návrhy na jejich modernizaci. • Zodpovídá za plnění povinností dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy. • Zajišťuje vytváření koncepce používání a zavádění výpočetní techniky v rámci informačního systému města. • Zajišťuje koncepční rozvoj informačního systému městského úřadu. • Zabezpečuje provoz elektronické podatelny a elektronického podepisování dokumentů. • Posuzuje návrhy a požadavky uživatelů informačních systémů a zajišťuje jejich řešení. 36.1.5 Rozpočet: • •
Průběžně sleduje a kontroluje čerpání rozpočtu a zpracovává návrhy na rozpočtová opatření Připravuje návrh rozpočtu úseku na další období, který předkládá svému nadřízenému.
36.1.6 Spolupráce a koordinace: •
Spolupracuje s ostatními úřady a orgány státní správy v oblasti výpočetní techniky a zajišťuje potřebnou koordinaci s nimi.
36.1.7 Internet: • Zajišťuje provoz internetu a zabezpečuje přístup jednotlivých pracovišť na internet. • Odpovídá za správu, tvorbu, údržbu, aktualizaci a zveřejňování informací na internetových stránkách. • Zajišťuje technické zabezpečení prezentací. • Koordinuje prezentaci dat v rámci města. • Zajišťuje provoz, opravy a údržbu externích informačních míst (např. stánků EVA). 36.1.8 Bezpečnost provozu a ochrana dat: • • • • • •
Zabezpečuje antivirovou ochranu datových sítí a pracovišť. Zajišťuje realizaci externí bezpečnosti informačního systému úřadu, bezpečného přístupu na Internet a do rezortních sítí prostřednictvím komunikační infrastruktury veřejné správy. Navrhuje a realizuje systém ochrany sítě a dat, definuje bezpečnostní politiku provozu datové sítě a přístupových práv. Zabezpečuje administraci zabezpečení výpočetní techniky a informatiky včetně tvorby, dodržování a rozvoje bezpečnostní politiky v této oblasti. Zabezpečuje přístup oprávněným osobám k určeným subsystémům informačního systému a evidence oprávnění přístupu k datům v informačním systému. S vedoucími pracovníky určuje přístupová a uživatelská práva v lokální počítačové síti s ohledem na bezpečnost dat a licenční politiku podle autorského zákona a licenčního ujednání autora programového vybavení
36.1.9 Podpora uživatelům:
28
• • •
Zajišťuje a organizuje proškolování a doškolování všech uživatelů výpočetní techniky, poskytuje jim technickou pomoc při obsluze a užívání výpočetní techniky a programového vybavení. Zabezpečuje práce přesahující běžné možnosti uživatelů, např. nepravidelné nebo atypické výstupy a přenosy dat. Seznamuje uživatele se změnami v systému lokálních stanic i datové sítě potřebnými k zajištění činnosti každého uživatele.
36.1.10 Různé. • • • • • • •
Organizuje a podílí se na analytické činnosti v souvislosti se zaváděním a provozováním techniky, včetně analýzy vnitřních a vnějších informačních toků. Přebírá dodané produkty, provádí jejich testování a zavádění samostatně nebo s dodavatelem na jednotlivá pracoviště. Zajišťuje plnění povinností města z titulu zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů z hlediska registrace a oznamovací povinnosti města a vede příslušnou agendu. Zajišťuje plnění povinností města z titulu zákona. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, o zveřejňování povinných informací na internetu a vede příslušnou agendu. Sleduje a reaguje na nové trendy a vývoj výpočetní techniky a informatiky a v oblasti bezpečnosti informačních a komunikačních technologií. Podílí na přípravě, průběhu a zpracování voleb a referend. Plní další úkoly podle pokynů nadřízeného Čl.
37.1 • • • • • • •
37.
Úsek vnějších vztahů zpracovává podklady pro koncepční materiály v oblasti cestovního ruchu zpracovává žádostí na programy a granty v oblasti partnerských vztahů a cestovním ruchu, vede agendu jejich vypořádání zajišťuje prezentaci města na výstavách, přehlídkách a veletrzích spolupracuje s ostatními subjekty v oblasti cestovního ruchu na regionální, národní i mezinárodní úrovni zajišťuje agendu zahraničních vztahů města a spolupráci s partnerskými městy zajišťuje vydávání propagačních materiálů účastní se v projektech na podporu cestovního ruchu
Oddíl IV. Povinnosti zaměstnanců městského úřadu Čl. 37. Zaměstnanci městského úřadu 37.1. Každý zaměstnanec městského úřadu je povinen zejména : a) vykonávat se vší odpovědností úkoly a náplň práce a dodržovat vnitřní předpis o rozvržení pracovní doby, b) sledovat vydávané zákony,směrnice,nařízení a pokyny správních orgánů ve své oblasti a ihned se jimi řídit ve své práci, c) udržovat služební a hospodářské tajemství ve smyslu nařízení vlády ČR číslo 148/1991 Sb. , o ochraně hospodářského a služebního tajemství, d) korektně a ochotně jednat s občany města, e) udržovat dobré personální vztahy s ostatními zaměstnanci a úzce mezi sebou spolupracovat, f) veškerou práci zaměřit k rozkvětu města a jeho dobrému jménu,
29
g) přísně dodržovat ustanovení tohoto organizačního řádu,vnitřních směrnic, h) dodržovat ustanovení spisového řádu, skartačního plánu i) dodržovat podpisový řád. Oddíl V. Závěr Čl.
38.
Závěrečná ustanovení 38.1. Součásti organizačního řádu : Součástí organizačního řádu je : a) Doplněk pro činnost městského úřadu při mimořádných událostech b) Organizační schéma města, c) Organizační schéma městského úřadu. d) výkon státní správy. 38.2.
Schváleným organizačním řádem jsou povinni se řídit
všichni zaměstnanci městského úřadu . zastupitelstvo města v rámci jeho působnosti, ve smyslu zákona o obcích rada města v rámci její působnosti , ve smyslu zákona o obcích ostatní volené a poradní orgány (výbory, komise ve smyslu zákona o obcích).
Čl.
39
Schvalovací ustanovení 39.1.Organizační řád města a doplňky schválila: a) Rada města Slaný usnesením na svém zasedání číslo 58. dne: 22.června 2005 b) Rada města Slaný zrušuje organizační řád ze dne 18.června 2003 38.2.
Tento organizační řád nabývá platnosti dne: 1.července 2005
Ve Slaném dne : ……………………………..
………………………..
tajemník
starosta města
30
