Krajský úřad Libereckého kraje
U Jezu 642/2a • 461 80 Liberec 2 • Tel: +420 485 226 111 • Fax: +420 485 226 444 e-mail:
[email protected] • www.kraj-lbc.cz • IČ: 70891508
ORGANIZAČNÍ ŘÁD Účinnost od 18. 9. 2009
Ing. Bohdan Tomáš ředitel krajského úřadu
Krajský úřad Libereckého kraje
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje
OBSAH Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje
Strana
A. Základní ustanovení
3 - 10
I. Úvodní ustanovení II. Postavení a působnost úřadu III. Organizační struktura úřadu IV. Jednání jménem úřadu V. Oprávněná úřední osoba VI. Společné úkoly zabezpečované odbory úřadu VII. Vedoucí zaměstnanci úřadu VIII. Zásady řízení úřadu IX. Zastupování zaměstnanců X. Vztahy úřadu k jiným orgánům veřejné správy XI. Práva a povinnosti vedoucích zaměstnanců XII. Informační a publikační prostředky XIII. Závěrečná ustanovení
B. Organizační schéma Krajského úřadu Libereckého kraje C. Náplně činností odborů 01 Odbor kancelář hejtmana 02 Odbor regionálního rozvoje a evropských projektů 03 Ekonomický odbor 04 Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 05 Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin 06 Odbor dopravy 07 Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu 08 Odbor životního prostředí a zemědělství 09 Odbor zdravotnictví 10 Právní odbor 11 Odbor územního plánování a stavebního řádu 12 Odbor informatiky 13 Správní odbor 14 Odbor investic a správy nemovitého majetku 15 Odbor kancelář ředitele 16 Odbor kontroly 17 Oddělení interního auditu 18 Oddělení sekretariátu ředitele
D. Seznam příspěvkových organizací
3 3 3 5 5 5 6 6 7 7 8 9 10
11 12 - 86 12 16 20 24 33 41 44 47 60 63 66 69 72 77 81 84 86 87
88 - 90
-2-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení I. Úvodní ustanovení Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje byl vydán ředitelem krajského úřadu podle § 69 odst. 2 písm. f) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů. Je interním předpisem a je závazný pro všechny zaměstnance zařazené do krajského úřadu. Organizační řád krajského úřadu (dále jen „úřadu“) stanoví zásady činnosti a řízení úřadu, úkoly a vzájemné vztahy jeho odborů a oddělení, organizační strukturu úřadu, rozsah pravomocí, povinností a odpovědností vedoucích zaměstnanců úřadu. II. Postavení a působnost úřadu 1. Úřad je orgánem kraje. Jeho postavení a působnost upravuje zákon o krajích, zvláštní zákony a prováděcí právní předpisy. 2. V samostatné působnosti plní úřad úkoly uložené zastupitelstvem kraje, radou kraje a hejtmanem. Napomáhá činnosti výborů zastupitelstva kraje a komisí rady kraje. 3. V přenesené působnosti plní úřad úkoly svěřené kraji s výjimkou věcí, které jsou zákonem svěřeny zastupitelstvu a radě kraje nebo zvláštnímu orgánu. III. Organizační struktura úřadu 1. Úřad tvoří ředitel úřadu a zaměstnanci kraje zařazení do úřadu. Úřad se člení na odbory a samostatná oddělení (dále jen „odbory“). Odbory lze vnitřně členit na nižší organizační stupně – oddělení, příp. úseky. 2. Organizační členění úřadu: 01 odbor kancelář hejtmana 011 oddělení sekretariátu hejtmana 012 oddělení krizového řízení 013 oddělení organizační 014 oddělení tiskové a vnějších vztahů 02 odbor regionálního rozvoje a evropských projektů 021 oddělení rozvojových koncepcí 022 oddělení přípravy a řízení projektů 023 oddělení řízení grantových schémat 03 ekonomický odbor 031 oddělení rozpočtu a financování 032 oddělení účetní evidence 033 oddělení ekonomických analýz 04 odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 041 oddělení organizační a kontrolní 042 oddělení vzdělávání a koncepcí 043 oddělení vedení rejstříku škol 044 oddělení financování nepřímých nákladů 045 oddělení financování přímých nákladů 046 oddělení účetních analýz ve školství 047 oddělení mládeže, sportu a zaměstnanosti 05 odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin 051 oddělení sociálních dávek 052 oddělení koordinace a střednědobého plánování 053 oddělení sociálně právní ochrany dětí 054 oddělení inspekce a registrace sociálních služeb 06 odbor dopravy 061 oddělení pozemních komunikací
-3-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení 062 oddělení silniční dopravy 063 správní a technické oddělení 064 oddělení dopravní obslužnosti 07 odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu 071 oddělení kultury 072 oddělení památkové péče 073 oddělení cestovního ruchu 08 odbor životního prostředí a zemědělství 081 oddělení zemědělství a ochrany přírody 082 oddělení posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC 083 oddělení ovzduší a odpadů 084 oddělení vodního a lesního hospodářství 085 oddělení samosprávy životního prostředí a zemědělství 09 odbor zdravotnictví 091 správní oddělení 093 oddělení ekonomiky a zdravotní politiky 10 právní odbor 101 právní oddělení 102 oddělení dozoru a legislativy 11 odbor územního plánování a stavebního řádu 111 oddělení územního plánování 112 oddělení stavebního řádu 12 odbor informatiky 121 oddělení software 122 oddělení hardware 123 oddělení kontaktní centrum 13 správní odbor 131 oddělení matrik a státního občanství 132 oddělení přestupků a voleb 133 oddělení Krajský živnostenský úřad 14 odbor investic a správy nemovitého majetku 141 oddělení investic 142 majetkoprávní oddělení 143 oddělení veřejných zakázek 15 odbor kancelář ředitele 151 oddělení personální a mzdové 153 oddělení hospodářské správy 154 sekretariát samosprávy 155 oddělení autoprovozu 16 odbor kontroly 161 oddělení vnější a vnitřní kontroly 162 oddělení kontroly evropských fondů 17 oddělení interního auditu 18 oddělení sekretariátu ředitele
-4-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení IV. Jednání jménem úřadu 1. Jménem úřadu jedná jeho ředitel. V rozsahu stanoveném tímto organizačním řádem nebo na základě zmocnění ředitele jednají jménem úřadu též vedoucí odborů a bezpečnostní ředitel. Ostatní zaměstnanci mohou jménem úřadu jednat jen na základě zmocnění ředitelem úřadu. Toto zmocnění není třeba, souvisí-li jednání s jejich pracovní náplní nebo pracovním zařazením. 2. Písemnosti vyhotovené úřadem podepisuje ředitel úřadu. K podepisování vymezených rozhodnutí a opatření úřadu může pověřit svého zástupce, vedoucího příslušného odboru, bezpečnostního ředitele, popřípadě i jiného zaměstnance. Ve věcech výkonu přenesené působnosti na svěřeném úseku podepisuje rozhodnutí a jiná opatření vedoucí příslušného odboru. V. Oprávněná úřední osoba 1. Oprávněnou úřední osobou ve smyslu § 15 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, jsou vedoucí odborů krajského úřadu a dále zaměstnanci kraje zařazení do krajského úřadu, kteří jsou podle tohoto Organizačního řádu a podle svých pracovních náplní pověřeni prováděním úkonů ve správním řízení. VI. Společné úkoly zabezpečované odbory úřadu 1. Obecné působnosti odborů jsou zejména tyto: a) vyřizování provozní, ekonomické, personální a mzdové agendy v působnosti odboru b) sestavování rozpočtu za příslušný odbor, hospodaření s ním podle zákonných norem a pravidel daných vnitřními předpisy c) příprava a zabezpečování podkladů pro jednání zastupitelstva, rady kraje, výborů a komisí orgánů kraje d) zpracování návrhů interních předpisů a právních předpisů kraje, popř. součinnost při jejich přípravě v rámci odborné působnosti příslušného útvaru úřadu e) poskytování informací a podkladů potřebných pro činnost a rozhodování vlastních orgánů kraje, útvarů úřadu, státních orgánů a orgánů obcí f) poskytování informací veřejnosti dle platných právních předpisů g) řízení činnosti příspěvkových organizací zřízených krajem podle resortní příslušnosti, zpracování a podání návrhů zřizovacích listin a jejich změn a majetkových protokolů h) zpracování vyjádření stanovisek týkajících se nemovitého majetku svěřeného do správy příspěvkových organizací ve své resortní příslušnosti i) příprava návrhů zřízení a zrušení práva správy nemovitého majetku v souvislosti se změnami zřizovacích listin pro odbor investic a správy nemovitého majetku j) správa majetku zrušené příspěvkové organizace, kterou měl věcně příslušný odbor ve své resortní příslušnosti k) odborné vedení právnických osob a organizačních složek založených nebo zřízených krajem l) výkon státní správy ve vymezených úsecích s výjimkou věcí, které patří do působnosti zvláštních orgánů kraje nebo jiných správních orgánů m) vyřizování stížností, oznámení, podnětů a petic v rozsahu své působnosti n) příprava podkladů pro projednání žádostí občanů zastupitelstvem nebo radou kraje o) spolupráce s odborem informatiky na tvorbě GIS v mezích své působnosti p) správa internetových stránek odboru q) poskytování pomoci výborům zastupitelstva a komisím rady kraje a informací členům rady a zastupitelstva kraje
-5-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení r) ochrana svěřeného majetku a materiálně technických prostředků, pomůcek a údajů podléhajících povinnosti mlčenlivosti, jakož i vědecko-technických a ekonomických informací s) provádění řídící kontroly v rámci finanční kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb. t) spolupráce při provádění veřejnosprávní kontroly v rámci finanční kontroly podle zákona č. 320/2001 Sb. u) v přenesené působnosti výkon dozoru nad výkonem samostatné a přenesené působnosti obcí podle zvláštního zákona v) v oblasti veřejné podpory: - dodržování pravidel pro poskytování veřejné podpory stanovených zákonem č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje, a příslušných závazných předpisů Evropského společenství, kterými se stanoví prováděcí pravidla k článkům 87 a 88 Smlouvy o založení Evropských společenství - shromažďování a zaznamenávání veškerých informací o poskytnutých veřejných podporách a o probíhajících programech veřejné podpory v rámci své působnosti, a jejich poskytování právnímu odboru za účelem plnění oznamovacích povinností stanovených právními předpisy - vedení evidence podpor poskytnutých v rámci své působnosti podle Nařízení Komise č. 69/2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis w) provádění cenové kontroly, ukládání, vybírání pokut za porušení cenových předpisů při zjištění porušení cenových předpisů v rámci provedené kontroly x) poskytování aktivní součinnosti při kontrolách příspěvkových organizací kraje v rámci své odborné působnosti 2. Specifické působnosti odborů jsou vymezeny v části C. Organizačního řádu 1.
2. 3.
4.
VII. Vedoucí zaměstnanci úřadu V čele úřadu je ředitel. Řídí činnost úřadu, zpravidla prostřednictvím vedoucích odborů a bezpečnostního ředitele. Je odpovědný hejtmanovi za plnění úkolů svěřených úřadu v samostatné a přenesené působnosti. Hejtman stanovuje řediteli úřadu pracovní náplň. V čele odboru je vedoucí, který řídí a kontroluje činnost zaměstnanců kraje zařazených do odboru. Je odpovědný řediteli úřadu za plnění úkolů odboru na svěřeném úseku v samostatné i přenesené působnosti a za kvalitu práce podřízených zaměstnanců. V čele oddělení je vedoucí, který řídí a kontroluje jeho činnost. Podle pokynů vedoucího odboru zabezpečuje plnění úkolů oddělení a dalších úkolů nebo opatření uložených v souvislosti s předmětem činnosti oddělení. Za plnění těchto úkolů je odpovědný vedoucímu odboru. Každý zaměstnanec má pouze jednoho přímého nadřízeného vedoucího zaměstnance, jímž je řízen a jemuž za svou činnost odpovídá.
VIII. Zásady řízení úřadu 1. Činnost jednotlivých odborů řídí a koordinuje ředitel úřadu nebo jím pověřený zaměstnanec. 2. Pro následující druhy činností jsou ředitelem úřadu pověřeni vedoucí odborů – gestoři, kteří zodpovídají řediteli úřadu průřezově celým úřadem za procesy, jejich koordinaci a za souladnost vykonávaných činností v rámci úřadu a za řešení vzniklých sporů ve spolupráci s ostatními vedoucími odborů: a) za činnosti vykonávané v samostatné působnosti je gestorem vedoucí právního odboru b) za činnosti vykonávané v přenesené působnosti je gestorem vedoucí správního odboru
-6-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení c) za činnosti ekonomické je gestorem vedoucí ekonomického odboru d) za činnosti provozní a personální je gestorem vedoucí odboru kancelář ředitele
3.
4.
5. 6.
1. 2.
3. 4.
Vedoucí odborů za tímto účelem poskytují jednotlivým garantům součinnost a potřebné informace. Garanti v rozsahu svého pověření na vyžádání nebo z vlastní iniciativy zajišťují spolupráci odborů, sjednocování postupů a vzájemnou informovanost. Spory vzniklé mezi odbory úřadu při zabezpečování pracovních úkolů řeší společně vedoucí příslušných odborů. Nedojde-li k dohodě, rozhoduje v mezích své příslušnosti odpovědný gestor. V případě sporu rozhodne ředitel úřadu nebo jím pověřený zaměstnanec. Spory mezi odděleními a mezi zaměstnanci zařazenými v odboru řeší vedoucí odboru. Odbory mají povinnost vzájemně spolupracovat v rozsahu jim svěřené působnosti a vzájemně se informovat, zejména při přípravě komplexních stanovisek úřadu. Jsou oprávněny požadovat informace a odborné posudky od příslušných odborů a navrhovat týmová řešení zvlášť závažných úkolů přesahujících rámec působnosti vlastního odboru. Přípravu a zpracování závazných stanovisek přesahujících rámec působnosti jednoho odboru koordinuje ředitel nebo jím pověřený zaměstnanec. Stanoviska v samostatné působnosti jsou předkládána k projednání v radě kraje. Povinností každého odboru je vykonávat kontrolní činnost v rozsahu vymezené působnosti. Komplexní a tematické kontroly činnosti úřadu se provádí podle Kontrolního řádu krajského úřadu. IX. Zastupování zaměstnanců Ředitel úřadu určí po dohodě s hejtmanem svého zástupce a rozsah jeho práv a povinností po dobu své nepřítomnosti. Vedoucí odboru určí se souhlasem ředitele svého zástupce (zpravidla vedoucího oddělení), který jej zastupuje v případě nepřítomnosti v rozsahu jeho práv a povinností, kromě rozhodování věcí, které si vedoucí vyhradil. Vedoucí a jeho zástupce jsou povinni se vzájemně informovat o všech skutečnostech, které mohou mít vliv na řádný výkon svěřené funkce. O zastupování zaměstnanců odboru rozhoduje jejich přímý nadřízený. Při ukončení pracovního poměru zaměstnance úřadu, jeho přechodu na jinou funkci nebo jiné pracoviště úřadu, nebo pokud zaměstnanec pro jiné překážky nemůže vykonávat svěřenou činnost, provede se předání funkce písemným zápisem. Měl-li předávající hmotnou odpovědnost, provede se zároveň inventarizace svěřeného majetku.
X. Vztahy úřadu k jiným orgánům veřejné správy 1. Úřad při výkonu samostatné i přenesené působnosti spolupracuje s obecními úřady. Na požádání orgánů obcí jim poskytuje bezplatně údaje a informace potřebné pro výkon jejich působnosti a je oprávněn obdobně požadovat údaje a informace potřebné pro výkon své působnosti. 2. Úřad spolupracuje s ústředními a územními správními úřady při zabezpečování úkolů v samostatné i přenesené působnosti, zejména v oblastech rozvoje využití území, sociální a zdravotní péče, dodržování veřejného pořádku a zákonnosti, řešení ekologických problémů kraje, rozvoje podnikání, krizového řízení, bezpečnosti a ochrany obyvatel a majetku. Úřad je oprávněn požadovat bezplatné poskytování údajů a informací od státních orgánů pro výkon svých působností a projednání opatření dotýkajících se jeho úkolů v samostatné působnosti. Je povinen na požádání bezplatně poskytovat údaje a informace pro výkon působnosti příslušných státních orgánů.
-7-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení
XI. Práva a povinnosti vedoucích zaměstnanců 1. Ředitel úřadu: a) rozhoduje zejména o personálních a pracovněprávních otázkách zaměstnanců kraje zařazených do úřadu, plní vůči nim funkci statutárního orgánu zaměstnavatele, stanoví jim na návrh vedoucího odboru platy a kontroluje jejich činnost, schvaluje návrhy vedoucích odborů na změny platu zaměstnanců kraje zařazených do úřadu b) odpovídá za plnění úkolů úřadu, za koordinaci chodu vnitřní správy úřadu, za personální práci, za odbornou přípravu zaměstnanců a sociální rozvoj, za zkvalitňování řídících, správních a ostatních činností úřadu, za realizaci zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, za dodržování zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, za redakci Věstníku právních předpisů kraje a za pořizování zápisů o průběhu zasedání rady a zastupitelstva c) zajišťuje úkoly v přenesené působnosti kraje vyplývající ze zvláštních zákonů d) podává ministerstvu vnitra návrhy na pozastavení obecně závazných vyhlášek a nařízení obcí nebo jejich jednotlivých ustanovení podle zvláštních předpisů e) vydává organizační a pracovní řád krajského úřadu f) vydává spisový řád a skartační řád krajského úřadu g) plní podle pokynů hejtmana úkoly vyplývající z usnesení zastupitelstva a rady a další úkoly vyplývající z jeho pracovní náplně h) plní úkoly stanovené v samostatné působnosti radou a zastupitelstvem kraje a další úkoly stanovené zákonem i) plní úkoly uložené mu zastupitelstvem, radou nebo hejtmanem j) předkládá radě kraje návrhy na jmenování a odvolání vedoucích odborů úřadu v souladu se zákonem o krajích (v případě jmenování nebo odvolání vedoucího odboru odpovědného za výkon státní správy v oblasti školství, mládeže a tělovýchovy se souhlasem ministerstva) a návrhy na vydání nařízení kraje k) určuje dobu čerpání dovolené a poskytuje pracovní volno vedoucím odborů l) je podle § 2 odst. e) zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, pro účely tohoto zákona, odpovědnou osobou. Povinnosti odpovědné osoby jsou stanoveny v § 67. m) zřizuje a obsazuje podle § 71 odst. 1) zákona č. 412/2005 Sb., funkci bezpečnostního ředitele. n) stanovuje písemně povinnosti bezpečnostního ředitele v rozsahu zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti 2. Bezpečnostní ředitel: a) bezpečnostní ředitel je pro účely zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, přímo podřízený řediteli krajského úřadu a nadřízen všem zaměstnancům kraje, b) zajišťuje a plní povinnosti stanovené mu písemně odpovědnou osobou v rozsahu zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti 3. Vedoucí odboru: a) stanovuje konkrétní úkoly a opatření k jejich zajištění, rozsah práv, povinností a odpovědnosti podřízených zaměstnanců v písemných pracovních náplních b) navrhuje řediteli úřadu jmenování vedoucích oddělení, určuje rozsah oprávnění podřízených k jednání jménem odboru v jednotlivých případech a navrhuje řediteli výši platu a odměn zaměstnanců odboru
-8-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení c) zajišťuje spolupráci s ostatními odbory, odborné řízení právnických osob a organizačních složek, jejichž zřizovatelem je kraj, hospodárnost při vynakládání finančních prostředků a při hospodaření s materiálně technickými prostředky, úkoly související s opatřeními k řešení mimořádných situací, ochranou utajovaných skutečností a s civilní ochranou, poskytnutí informací a údajů vedených odborem na vyžádání státních orgánů a orgánů obcí, fyzických a právnických osob d) kontroluje výkon státní správy v přenesené působnosti na svěřeném úseku, plní úkoly v rámci samostatné působnosti, zajišťuje dodržování předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a požární ochraně e) odpovídá za organizaci práce odboru, za poskytování odborné pomoci výborům zastupitelstva kraje, komisím rady kraje a zvláštním orgánům kraje, zejména bezpečnostní radě kraje a krizovému štábu kraje; za kvalitu výkonu státní správy, pokud je odboru svěřen, za spolupráci s ostatními odbory úřadu a státními orgány, za soustavný rozvoj lidských zdrojů včetně zvyšování kvalifikace a odborné úrovně podřízených zaměstnanců f) je oprávněn podepisovat rozhodnutí odboru ve správním řízení, vyžadovat pomoc a spolupráci příslušných odborů při plnění úkolů, vyjadřovat se k záležitostem, které se dotýkají působnosti odboru, předkládat řediteli úřadu žádosti státním orgánům a obcím na bezplatné poskytování údajů a informací potřebných pro výkon působnosti odboru, navrhovat opatření ke zlepšení účinnosti práce úřadu g) odpovídá jako příkazce finanční operace za správu svěřených finančních prostředků, jejich využití v souladu s obecně závaznými právními předpisy, usneseními zastupitelstva a rady kraje a schváleným rozpočtem kraje a zabezpečuje jejich vyúčtování h) při vydávání koordinovaných stanovisek, koordinovaných závazných stanovisek a dalších stanovisek a výstupů v přenesené působnosti je povinen vždy respektovat skutečnost, že správním orgánem je krajský úřad a nikoliv jednotlivé odbory, a v procesu zpracovávání stanoviska či jiného obdobného výstupu zajistit ochranu i dalších veřejných zájmů, které je krajský úřad prostřednictvím jiných odborů povinen na základě zvláštních zákonů hájit 4. Vedoucí oddělení: a) řídí činnost zaměstnanců zařazených do oddělení, kontroluje a hodnotí jejich činnost a navrhuje vedoucímu odboru opatření ke zlepšení jejich práce b) organizuje činnost oddělení při plnění úkolů vymezených v náplni činnosti odboru a plnění příslušných opatření uložených vedoucím odboru XII. Informační a publikační prostředky Úřad: 1. vydává Věstník Libereckého kraje v tištěné podobě i v provedení umožňujícím dálkový přístup podle § 8 zákona o krajích. 2. zřizuje úřední desku úřadu 3. opatřuje listiny osvědčující právní úkon doložkou platnosti podle § 23 odst. 1 zákona o krajích 4. spravuje internetové stránky Libereckého kraje
-9-
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – A. Základní ustanovení XIII. Závěrečná ustanovení 1. Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 18. 9. 2009. Tímto dnem pozbývá účinnosti organizační řád ze dne 1. 8. 2009.
V Liberci dne 9. září 2009
- 10 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – B. Organizační schéma KU LK
Krajský úřad celkem
celkový počet pracovních míst: 391
Z toho: 31 pracovních míst hrazených mimo rozpočet LK (projekty) 20 pracovních míst – provoz budovy a autoprovoz
ředitel krajského úřadu 01 odbor kancelář hejtmana /21/
10 právní odbor /9/
011 oddělení sekretariátu hejtmana 012 oddělení krizového řízení 013 organizační oddělení 014 oddělení tiskové a vnějších vztahů
101 právní oddělení 102 oddělení dozoru a legislativy
11 odbor územního plánování a stavebního řádu /15/
02 odbor regionálního rozvoje a evropských projektů /30/
111 oddělení územního plánování 112 oddělení stavebního řádu
021 oddělení rozvojových koncepcí 022 oddělení přípravy a řízení projektů 023 oddělení řízení grantových schémat 03 ekonomický odbor /23/
12 odbor informatiky /15/ 121 oddělení software 122 oddělení hardware 123 oddělení kontaktní centrum
031 oddělení rozpočtu a financování 032 oddělení účetní evidence 033 oddělení ekonomických analýz 04 odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu /54/
13 správní odbor /15/
041 oddělení organizační a kontrolní 042 oddělení vzdělávání a koncepcí 043 oddělení vedení rejstříku škol 044 oddělení financování nepřímých nákladů 045 oddělení financování přímých nákladů 046 oddělení účetních analýz ve školství 047 oddělení mládeže, sportu a zaměstnanosti
131 oddělení matrik a státního občanství 132 oddělení přestupků a voleb 133 oddělení Krajský živnostenský úřad
14 odbor investic a správy nemovitého majetku /13/ 05 odbor SV, bezpečnosti a problematiky menšin /38/
141 oddělení investic 142 majetkoprávní oddělení 143 oddělení veřejných zakázek
051 oddělení sociálních dávek 052 oddělení koordinace a střednědobého plánování 053 oddělení sociálně právní ochrany dětí 054 oddělení inspekce a registrace sociálních služeb
15 odbor kancelář ředitele /56/
06 odbor dopravy /21/
151 oddělení personální a mzdové 153 oddělení hospodářské správy 154 sekretariát samosprávy 155 oddělení autoprovozu
061 oddělení pozemních komunikací 062 oddělení silniční dopravy 063 správní a technické oddělení 064 oddělení dopravní obslužnosti 07 odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu /11/
16 odbor kontroly /14/
071 oddělení kultury 072 oddělení památkové péče 073 oddělení cestovního ruchu
161 oddělení vnější a vnitřní kontroly 162 oddělení kontroly evropských fondů
08 odbor životního prostředí a zemědělství /39/ 081 oddělení zemědělství a ochrany přírody 082 oddělení posuzování vlivů na životní prostředí a IPPC 083 oddělení ovzduší a odpadů 084 oddělení vodního a lesního hospodářství 085 oddělení samosprávy životního prostředí a zemědělství
17 oddělení interního auditu /2/
09 odbor zdravotnictví /10/ 18 oddělení sekretariátu ředitele /4/
091 správní oddělení 093 oddělení ekonomiky a zdravotní politiky
- 11 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
01 ODBOR KANCELÁŘ HEJTMANA 011 Oddělení sekretariátu hejtmana Samostatná působnost 1. plní všechny úkoly odboru související s výkonem funkce hejtmana 2. připravuje hejtmanovi denní rozvrhy jeho práce 3. pořizuje zápisy z jednání 4. řídí a kontroluje čerpání reprezentačního fondu hejtmana 5. zabezpečuje organizačně technické podmínky pro jednání a činnost zastupitelstva, výborů, komisí a klubů 6. zajišťuje občerstvení pro zasedání rady a zastupitelstva 7. zabezpečuje sekretářské služby v kancelářích zastupitelských klubů, včetně těch, které nejsou zastoupeny v radě 8. vede přehled došlých a odeslaných písemností, jejich evidenci a vyřízení 9. organizuje přípravu porad uvolněných radních, vyhotovuje zápisy z těchto porad
012 Oddělení krizového řízení Přenesená působnost 1. zajišťuje státní správu podle zákonů č. 239/2000 Sb. a č. 240/2000 Sb.: a) koordinuje a kontroluje přípravu na mimořádné události prováděnou územními správními úřady s krajskou působností, obcemi, právnickými a fyzickými osobami b) koordinuje záchranné a likvidační práce při řešení mimořádné události vzniklé na území kraje, pokud přesahuje území jednoho správního obvodu obce s rozšířenou působností, vlastního kraje nebo zasahuje na území kraje z území jiného kraje c) organizuje součinnost mezi dalšími správními úřady a obcemi v kraji d) zabezpečuje zpracování havarijního plánu kraje e) zabezpečuje zpracování krizového plánu kraje f) rozhoduje o činnostech k řešení krizových situací a ke zmírnění jejich následků g) podílí se na zpracování, vedení a upřesňování dokumentace pro možné krizové situace; za účelem přípravy na krizové situace shromažďuje a eviduje potřebné údaje 2. zajišťuje státní správu podle zákona č. 241/2000 Sb.: a) v systému hospodářských opatření pro krizové stavy: - zpracovává plán nezbytných dodávek - zabezpečuje nezbytnou dodávku k uspokojení základních životních potřeb obyvatel kraje - rozhoduje o použití regulačních opatření b) za stavu nebezpečí navrhuje hejtmanovi - uložení povinností právnickým osobám nebo podnikajícím fyzickým osobám - zavedení regulace prodávaného zboží v obchodní síti a regulaci prodeje pohonných hmot - přijetí regulačních opatření, kterými se mění způsob řízení a organizace dopravy 3. zajišťuje státní správu podle zákonů č. 110/1998 Sb., č. 585/2004 Sb., č. 219/1999 Sb. a č. 222/1999 Sb.: a) předkládá příslušnému krajskému vojenskému velitelství nezbytné požadavky na zproštění zaměstnanců úřadu mimořádné služby b) řídí proces obranného plánování c) stanovuje a realizuje opatření k zabezpečení mobilizace ozbrojených sil podle rozhodnutí Ministerstva obrany a další opatření k obraně státu na území kraje
- 12 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
4.
5. 6. 7.
d) plní úkoly spojené s prověřením opatření pro zabezpečení obrany státu podle rozhodnutí Ministerstva obrany e) rozhoduje o povolání fyzických osob k pracovním výpomocím a k pracovním povinnostem pro potřeby zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu a za válečného stavu f) na území kraje řídí přípravu občanů k obraně státu zajišťuje výkon státní správy podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti a podle zákona č. 413/2005 Sb., o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti odborně zabezpečuje činnost krizového štábu kraje jako zvláštního orgánu kraje a jeho součinnost s Ústředním krizovým štábem a krizovými štáby určených obcí odborně zabezpečuje činnost bezpečnostní rady kraje jako zvláštního orgánu kraje a její součinnost s Bezpečnostní radou státu a bezpečnostními radami obcí plní úkoly kraje vyplývající ze zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, v platném znění, ve své činnosti dodržuje zásady stanovené zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění
Samostatná působnost 1. zajišťuje činnost hodnotící komise pro hodnocení projektů žadatelů z Grantového fondu kraje a dotace v oblasti požární ochrany a administruje fond v oblasti požární ochrany 2. na základě doporučení Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje hodnotí projekty žadatelů o dotace z Požárního fondu kraje a administruje fond 3. administruje Krizový fond kraje a překládá projekty žadatelů k rozhodnutí do Bezpečnostní rady kraje
013 Organizační oddělení Samostatná působnost 1. zabezpečuje zasedání rady a zastupitelstva kraje po organizačně technické stránce 2. spolupracuje s výbory zastupitelstva 3. zabezpečuje podkladové materiály pro jednání rady a zastupitelstva kraje, pořizuje z nich zápisy, zpracovává usnesení a zajišťuje jejich rozeslání, evidenci a archivaci v souladu s jednacím řádem 4. připravuje řešení námětů z diskusních vystoupení na zasedání zastupitelstva kraje, koordinuje vyřízení dotazů, připomínek a námětů členů zastupitelstva kraje 5. vede evidenci výborů a komisí, jejich složení, statuty, zápisy a usnesení 6. zajišťuje informační servis pro členy zastupitelstva kraje 7. zajišťuje spolupráci s volenými orgány kraje 8. eviduje úkoly uložené radou a zastupitelstvem kraje, sleduje a kontroluje jejich plnění 9. vede evidenci členů zastupitelstva kraje 10. vede evidenci usnesení rady a zastupitelstva kraje, organizuje kontrolu plnění usnesení rady a zastupitelstva kraje, vyžaduje si k tomu příslušné podklady a navrhuje radě kraje potřebná opatření 11. podílí se na organizační přípravě návrhu na složení výborů zastupitelstva kraje a komisí rady kraje, soustřeďuje a předkládá radě kraje návrhy na jmenování a odvolání předsedů a členů výborů a komisí 12. zabezpečuje zpracovávání návrhů jednacích řádů orgánů kraje a návrhů jejich změn 13. vede centrální evidenci písemností určených radě a zastupitelstvu kraje
- 13 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
014 Oddělení tiskové a vnějších vztahů Samostatná působnost 1. připravuje, organizuje a zajišťuje tiskové konference organizované krajem a krajským úřadem 2. spolupracuje se sdělovacími prostředky a médii, poskytuje jim aktuální informace o výsledcích jednání rady a zastupitelstva 3. ve spolupráci s ostatními odbory informuje sdělovací prostředky a média o činnosti úřadu 4. poskytuje veřejnosti informace o činnosti rady, zastupitelstva a krajského úřadu, o záměrech a schválených koncepcích orgánů kraje 5. v rámci koordinace řešení krizových situací zajišťuje pravidelný informační servis pro sdělovací prostředky a občany kraje 6. zpracovává veškeré textové mediální výstupy za kraj a ve spolupráci s ředitelem a vedoucími zaměstnanci úřadu za krajský úřad 7. zpracovává mediální koncepci Libereckého kraje 8. zajišťuje pravidelný přehled denního monitoringu médií pro orgány kraje 9. zajišťuje PR při oficiálních jednáních a setkáních organizovaných pod záštitou členů rady kraje 10. pořizuje fotodokumentaci a videodokumentaci z významných jednání a akcí organizovaných krajem a úřadem; vede foto a video archiv 11. zajišťuje aktualizaci údajů na internetových stránkách Libereckého kraje – úvodní stránka – a odpovídá za prezentaci kraje na úvodní stránce, přitom spolupracuje s odborem informatiky a ostatními odbory krajského úřadu 12. zveřejňuje na www stránkách kraje zprávy ze zahraničních cest členů Zastupitelstva Libereckého kraje a zaměstnanců zařazených do Krajského úřadu Libereckého kraje 13. zajišťuje poskytování informací veřejnosti v souladu se zákonem č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů; vede o tom evidenci a zpracovává výroční zprávu o poskytnutých informacích za příslušný rok 14. zajišťuje zpracování a vydání výroční zprávy o činnosti kraje za uplynulý rok 15. spolupracuje s organizacemi, svazy, sdruženími, spolky, kluby, apod. v rámci kraje 16. komplexně zajišťuje zadání a výrobu propagačních předmětů a materiálů určených k prezentaci kraje a vede veškerou agendu o poskytování propagačních předmětů a materiálů v rámci kraje a úřadu 17. eviduje přehled subjektů, které požádaly kraj o poskytnutí znaku a loga kraje 18. zabezpečuje propagaci a prezentaci kraje v rámci České republiky a zahraničí v oblasti vnějších a zahraničních vztahů 19. zajišťuje nákup darů pro potřeby představitelů kraje a vede veškerou agendu o poskytování darů v rámci kraje a krajského úřadu 20. zajišťuje výkon samosprávy na úseku zahraničních vztahů kraje 21. zpracovává koncepci vnějších a zahraničních vztahů kraje 22. organizačně zajišťuje přijímání tuzemských a zahraničních delegací hejtmanem, ostatními členy rady a zastupitelstva kraje, včetně zajištění protokolárních náležitostí 23. zajišťuje agendu protokolárních práv a povinností kraje a jeho představitelů, včetně návrhu protokolu kraje 24. vede evidenci o zahraničních aktivitách kraje – o spolupráci se zahraničními partnery – regiony 25. připravuje a sjednává partnerské dohody o spolupráci se zahraničními regiony, příp. institucemi EU a dalšími zahraničními subjekty a koordinuje činnosti související s naplňováním těchto dohod
- 14 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 26. vyhodnocuje zahraniční vztahy a spolupráci kraje a podává o tom zprávy členům rady a zastupitelstva kraje 27. komunikuje a spolupracuje se zastupitelskými úřady, s MZV ČR, Českými centry působícími v zahraničí, velvyslanectvími a úřady evropských institucí v Bruselu 28. sleduje postupy a kroky struktur a orgánů EU a ostatních evropských institucí zaměřených na veřejnou správu a regionální politiku 29. zajišťuje agendu související se zastoupením v Bruselu, spolupracuje se subjektem, který takové zastoupení pro kraj zajišťuje; zpracovává pro tento subjekt koncepční návrhy a postupy; zprostředkovává pro radu a zastupitelstvo kraje pravidelné informace o fungování zastoupení kraje v Bruselu 30. organizačně připravuje zahraniční pracovní cesty členů rady a zastupitelstva kraje 31. zajišťuje předkládání návrhů na veškeré zahraniční pracovní cesty do rady kraje a vede evidenci cestovních zpráv 32. připravuje koncepty cizojazyčné korespondence pro hejtmana a ostatní členy rady kraje 33. podílí se na zajišťování jazykových mutací webových stránek kraje a případně je zadává k překladu externím subjektům 34. sleduje významná výročí a státní svátky, v případě potřeby zabezpečuje květinovou výzdobu a vyvěšení vlajek
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. koordinuje činnosti jednotlivých odborů na úseku samosprávy 2. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 3. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 4. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. prostřednictvím oddělení krizového řízení koordinuje činnosti jednotlivých odborů v oblasti havarijní připravenosti, přípravy na krizové stavy a vlastního krizového řízení při vyhlášení krizového stavu 2. rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutí obce vydaném podle § 5 občanského zákoníku v rozsahu své odborné působnosti
- 15 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
02 ODBOR REGIONÁLNÍHO ROZVOJE A EVROPSKÝCH PROJEKTŮ 021 Oddělení rozvojových koncepcí Samostatná působnost 1. sleduje a vyhodnocuje vývoj územní regionální politiky a připravuje návrhy na její implementaci v podmínkách kraje, mikroregionů, měst a obcí z hlediska udržitelného rozvoje (dále jen UR), poskytuje metodickou pomoc 2. zajišťuje strategické plánování kraje z hlediska dlouhodobé perspektivy UR na základě definovaných regionálních disparit v LK a jejich řešení i s vazbami za hranice LK 3. koordinuje rozvojové dokumenty kraje s Národní strategií udržitelného rozvoje (dále jen NSUR), Strategií regionálního rozvoje ČR a ostatními průřezovými i resortními koncepcemi na úrovni ČR i LK, zajišťuje zpracování a aktualizaci Strategie rozvoje LK (dále jen SR LK) 4. zajišťuje zpracování, následujících dokumentů z hlediska UR: Komunikační strategie LK, Surovinové politiky LK, Inovační strategie LK. Podporuje realizaci, koordinaci a aktualizaci Politiky obnovitelných zdrojů LK, Politiky územního rozvoje LK, Zásad územního rozvoje LK, Komunitních plánů na území LK 5. navrhuje a podporuje zavádění a monitoring indikátorů rozvoje území, provádí vyhodnocování statistických sledování stanovených indikátorů a zpracovává doporučení samosprávám k přehodnocení dokumentů, projektů a rozhodnutí z hlediska výsledků vyhodnocování vývojových trendů indikátorů v LK 6. podílí se na vzniku, koordinaci, spolupráci a metodickém řízení Rad udržitelného rozvoje vzniklých na obcích s rozšířenou působností na území Libereckého kraje v souvislosti s novým stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. 7. zajišťuje a koordinuje přípravu a aktualizaci Programu rozvoje LK (PRLK), řídí a koordinuje činnost týmu, který tento dokument zpracovává (PRK – team), spolupracuje na tvorbě ROP NUTS II 8. vytváří ve spolupráci s příslušnými resorty kraje v rámci odboru rozvoje Akční plán LK 9. provádí průběžné hodnocení naplňování cílů a opatření koncepčních dokumentů Libereckého kraje (Strategie rozvoje LK a Program rozvoje LK), a to jak formou každoročního monitoringu, tak také formou závěrečného souhrnného monitoringu za celé programové období koncepčního dokumentu. Monitoring představuje slovní hodnocení aktivit a naplňování cílů jednotlivých opatření PRLK, přehled alokací finančních prostředků z rozpočtu LK a státních dotací do jednotlivých prioritních os a hodnocení úspěšnosti čerpání evropských finančních zdrojů. Během monitoringu úzce spolupracuje s gestory jednotlivých opatření PRLK, tzn. příslušnými odbory LK. Vypracovává výslednou zprávu, kterou v termínu do 31. 12. běžného roku předkládá radě a zastupitelstvu 10. provádí hodnocení projektů v rámci Grantových schémat LK a v rámci operačních programů, posuzuje předkládané projekty z hlediska souladu se strategickými dokumenty LK 11. podílí se na přípravě rozpočtu a dalších ekonomických materiálů pro orgány kraje 12. zpracovává odborné podklady a informace určené k medializaci rozvojových činností LK 13. zajišťuje pořizování a správu souborů dat, potřebných pro plánování rozvoje LK, přitom spolupracuje s městy, obcemi a dalšími institucemi (ČSÚ, úřad práce, ministerstva apod.), podílí se na realizaci informačních systémů na regionální úrovni 14. spolupracuje s dalšími odbory a externími subjekty při tvorbě mapových podkladů pro rozhodování orgánů LK, pro zpracování rozvojových koncepcí LK 15. podílí se na koordinaci územně-plánovací činnosti všech stupňů na území kraje - 16 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 16. podílí se na přípravě a realizaci rozvojových dokumentů LK z pohledu financování a efektivnosti jednotlivých aktivit, provádí ekonomické analýzy a hodnocení dopadů rozvojových koncepcí, koordinuje koncepční činnosti v této oblasti ve spolupráci s resortními odbory úřadu, poskytuje dotčeným resortům metodickou a konzultační podporu 17. realizuje mezinárodní spolupráci v oblasti regionálního rozvoje, koordinuje činnost pracovních skupin pro spolupráci se zahraničím (Polsko, Německo) 18. je garantem úloh, týkajících se regionálního rozvoje a příslušných datových vrstev v rámci informačního systému 19. připravuje osvětové a vzdělávací akce, publikace a osvětové materiály z oblasti regionálního rozvoje 20. spolupracuje s mikroregiony a místními akčními skupinami na území Libereckého kraje 21. zabývá se možnostmi snižování regionálních disparit v rámci kraje, především podporou hospodářsky slabých oblastí kraje a rozvojem venkova Přenesená působnost: 1. zajišťuje pořízení a aktualizace akčních plánů pro územní aglomerace dle § 81c, písm. b) zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění (konkrétně do r. 2013 pořídit akční plány pro aglomerace vymezené v § 81 a § 81a zákona č. 258/2000 Sb.) 2. pořizuje dle zákona 406/2000 Sb., o hospodaření energií, uzemní energetickou koncepci 3. zajišťuje plnění realizace Radonového programu ČR v podmínkách LK, zajišťuje činnost kontaktního, sběrného a poradenského centra
022 Oddělení přípravy a řízení projektů Samostatná působnost 1. sleduje aktivity v oblasti bydlení, podpor bydlení na území LK, podílí se na zajišťování finančních prostředků pro rozvoj bydlení 2. spolupracuje se Státním fondem rozvoje bydlení, poskytuje kontaktní a poradenské služby pro programy: Záruky, Úvěry pro mladé, Nájemní bydlení, Panel a Úvěry obcím 3. sleduje dotace z programů a fondů EU, vede přehled dotačních titulů a možností spolufinancování, poskytuje poradenské služby. Sleduje dotační tituly v rámci ČR, poskytuje poradenskou činnost 4. sleduje další dotační tituly, poskytuje poradenskou činnost 5. prezentuje investiční a podnikatelské příležitosti na území LK, vede jejich přehled a provádí jejich aktualizaci ve spolupráci s obcemi, orgány územního plánování a hospodářskými komorami (KHK, OHK) 6. připravuje prezentační materiály pro veletrhy, výstavy a konference se zaměřením na investiční příležitosti 7. zajišťuje koordinaci hospodářského rozvoje LK, koordinuje vznik a rozvoj nových hospodářských aktivit 8. podporuje přípravu a tvorbu projektů regionálního významu 9. spolupracuje s Technickou univerzitou Liberec (TUL), s Českou komorou autorizovaných inženýrů a techniků (ČKAIT) a s Českým svazem stavebních inženýrů (ČSSI), s Agenturou regionálního rozvoje (ARR), s Euroregionem Nisa, s CzechInvestem a neziskovým sektorem. Slouží jako kontaktní místo pro spolupráci s těmito organizacemi 10. administruje programy přeshraniční spolupráce pro Liberecký kraj 11. zajišťuje poskytování informací pro programy přeshraniční spolupráce, poradenství při přípravě projektů, organizuje semináře a workshopy pro potencionální žadatele, zajišťuje publicitu programu a jeho výsledků v Libereckém kraji - 17 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 12. administruje soutěže Stavba roku LK a Stavební řešení LK 13. koordinuje a provádí monitoring projektů předkládaných Libereckým krajem ve spolupráci s jednotlivými odbory 14. předkládá žádosti o finanční podporu z fondů EU v závislosti na finančních možnostech kraje v rámci své působnosti 15. poskytuje metodickou pomoc jednotlivým odborům při zaměření projektových záměrů a v součinnosti s nimi předkládá projektové záměry k projednání radě kraje 16. zajišťuje vedení projektových týmů vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací, s výjimkou Krajské správy silnic Libereckého kraje 17. prostřednictvím projektových týmů a v součinnosti s jednotlivými odbory zajišťuje a podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jeho financování 18. zajišťuje zpracování monitorovacích zpráv, včetně závěrečné zprávy a podání žádosti o proplacení 19. zajišťuje monitoring projektů, nutnou archivaci dokumentů a publicitu realizovaných projektů Přenesená působnost 1. vypracovává ve spolupráci s dalšími odbory LK přehled o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území
023 Oddělení řízení grantových schémat Samostatná působnost 1. tvoří, řídí a administruje grantová schémata Libereckého kraje v rámci Společného regionálního operačního programu a grantová schémata v rámci operačních programů v plánovacím období 2007 – 2013. Zastává funkci zprostředkujícího subjektu implementační struktury Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) pro potřeby realizace globálních grantů (GG) v rámci podpory prioritní osy 1 a oblasti podpory 3.3 prioritní osy 3 a dále Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) 2. připravuje dokumentaci k výzvě (oznámení a vyhlášení výzvy, pokyny pro žadatele, prováděcí směrnici) 3. vyhlašuje výzvu k předkládání žádostí o poskytnutí grantu 4. zveřejňuje dokumenty nezbytné k předložení žádosti o poskytnutí grantu 5. poskytuje informace potenciálním žadatelům 6. organizuje semináře pro žadatele, zveřejňuje odpovědi na dotazy žadatelů na webových stránkách LK 7. zabezpečuje příjem žádostí o poskytnutí grantu 8. organizuje otevírání obálek, kontroluje formální náležitosti a přijatelnost 9. eviduje žádosti o poskytnutí grantu, monitorovací zprávy za GS a další určené dokumenty do systému MONIT (SW systém) 10. školí hodnotitele akcí 11. připravuje smlouvy o poskytnutí finanční podpory grantu, případně dodatky ke smlouvám 12. informuje žadatele o rozhodnutí ZK a zveřejňuje úspěšné akce v tisku a na webových stránkách kraje 13. přijímá průběžné, etapové a závěrečné zprávy včetně povinných příloh od konečného uživatele 14. zajišťuje publicitu GS v podmínkách Libereckého kraje 15. zabezpečuje posuzování rozpočtu a dalších finančních služeb až po závěrečné vyúčtování a kontrolu akce - 18 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 16. provádí věcné kontroly průběžných, etapových a závěrečných zpráv předkládaných konečnými uživateli, provádí fyzické kontroly na místě realizace akcí 17. připravuje technické části pravidelných monitorovacích zpráv o realizaci GS, kompletuje a předává je CRR, Úřadu regionální rady nebo příslušnému řídícímu orgánu a gestorovi GS prostřednictvím grantového manažera 18. Grantový fond Libereckého kraje – správce programů odboru regionálního rozvoje a evropských projektů 19. vytváří systém dotační politiky pro oblast rozvoje venkova 20. administruje Program obnovy venkova 21. tvoří obsahové náplně programů v grantovém fondu a fondu investic ve správě odboru 22. vyhlašuje programy odboru regionálního rozvoje a evropských projektů, přijímá žádosti a hodnotí je 23. připravuje podklady pro hodnocení ve Výboru hospodářského a regionálního rozvoje, v radě a zastupitelstvu kraje 24. uzavírá smlouvy s vybranými žadateli 25. kontroluje realizace akcí – soulad se zadáváním veřejných zakázek a další legislativou ČR, plnění indikátorů akce, kontrola hospodárného nakládání s finančními prostředky 26. vyhodnocuje poskytnutou podporu z rozpočtu Libereckého kraje, zpracovává výsledné hodnotící zprávy za každou akci 27. kontroluje realizace akcí podpořených v programu POMO (program obnovy měst a obcí), které jsou zastupitelstvem kraje schváleny a resortně přísluší odboru regionálního rozvoje a evropských projektů, v rámci Investičního fondu Libereckého kraje 28. eviduje žádosti v GF a IF v SW DIS 29. administruje program Finanční mechanismy EHP a Norska, Švýcarskou pomoc
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku tvorby koncepcí kraje (iniciace, koordinace, zdrojová vyváženost) a projektového managementu a za procesy na úseku evropských struktur, fondů a projektů, to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá návrhy na nápravu řediteli úřadu v případech horizontálně nevyřešených problémů
- 19 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
03 EKONOMICKÝ ODBOR 031 Oddělení rozpočtu a financování 031/1 Rozpočet a financování
Samostatná působnost 1. sestavuje návrh rozpočtu kraje a návrh rozpisu rozpočtu kraje 2. vede přehledy o tvorbě a čerpání rozpočtu kraje 3. eviduje změny a úpravy rozpočtu kraje na základě schválených rozpočtových opatření a sestavuje upravený rozpočet kraje 4. navrhuje rozpočtová opatření, pokud kraji hrozí schodkové rozpočtové hospodaření 5. spravuje daňové příjmy kraje a rozpočtovou rezervu kraje, podává za kraj daňová přiznání 6. spravuje rozpočtované výdaje vyčleněné rozpočtem kraje 7. zabezpečuje průběžné financování rozpočtovaných potřeb kraje podle schváleného, resp. upraveného rozpočtu kraje 8. provádí formální a věcnou kontrolu platebních poukazů předkládaných správci rozpočtových prostředků kraje k proplacení 9. vydává metodické pokyny a postupy v oblasti rozpočtového financování kraje a metodicky řídí jednotlivé správce rozpočtových prostředků kraje ve věci rozpočtové skladby 10. spolupracuje s orgány oprávněnými provádět kontrolu hospodaření kraje podle rozpočtu 11. sestavuje návrh závěrečného účtu kraje Přenesená působnost 1. organizuje a zpracovává podklady jednotlivých resortů kraje a obcí v působnosti kraje vyžádaných si ústředními orgány státní správy pro potřebu sestavení návrhu zákona o státním rozpočtu 2. spravuje příjmy kraje, které vycházejí ze souhrnného finančního vztahu státního rozpočtu k rozpočtu kraje 3. organizuje a zabezpečuje rozpis finančních vztahů státního rozpočtu k rozpočtům obcí a dobrovolných svazků obcí v působnosti kraje 4. pořizuje vstupní data schváleného a upraveného rozpočtu kraje a stanoveným způsobem je předává ministerstvu financí 5. eviduje účelové finanční prostředky přijaté krajem do rozpočtu z jiných veřejných rozpočtů 6. zajišťuje převody dotací z jiných veřejných rozpočtů do rozpočtů obcí a dobrovolných svazků obcí dle dispozic resortních správců dotací 7. organizuje a zpracovává finanční vypořádání vztahů rozpočtu kraje, měst a obcí v působnosti kraje se státním rozpočtem 8. organizuje zpracování vybraných údajů pro hodnocení a plnění rozpočtu kraje ve vztahu ke státnímu rozpočtu a státního závěrečného účtu 031/2 Platební styk
Samostatná působnost 1. zajišťuje platební styk kraje s peněžními ústavy a je gestorem využívání systému elektronického bankovnictví 2. vykonává platební funkci v rámci implementace GG krajem pro OP VK a OP LZZ 3. vede evidenci došlých a vydaných faktur a převzatých platebních poukazů 4. zajišťuje zřizování a rušení bankovních účtů kraje 5. zajišťuje vydání a rušení platebních karet pro členy zastupitelstva a zaměstnance úřadu - 20 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 6. vede denní přehledy zůstatků na bankovních účtech kraje a sleduje cash flow kraje
032 Oddělení účetní evidence 032/1 Účetní evidence
Samostatná působnost 1. vede účetnictví o vlastním hospodaření kraje podle účetních standardů 2. je garantem a vede správu elektronického zpracování účetní evidence kraje 3. vede správu elektronického zpracování účetní evidence kraje 4. kontroluje formální náležitosti účetních dokladů předaných odbory k zaúčtování a vede jejich evidenci 5. zpracovává příslušné účetní a finanční výkazy za úřad 6. účtuje o majetku kraje ve správě úřadu a eviduje majetek kraje svěřený do správy krajem zřízených příspěvkových organizací 7. koordinuje postup vedení základních okruhů účetnictví kraje 8. organizuje a koordinuje zpracování účetní evidence na určených účetních místech krajského úřadu 9. vede evidenci saldokont pohledávek kraje předaných jejich správci k zaúčtování 10. eviduje příjem a použití zdrojů na úhradu uskutečněných výdajů jednotlivých grantových programů na zvláštním účtu GG včetně vedení nezbytné analytické evidence 11. organizuje inventarizaci majetku a závazků kraje 12. provádí dokladovou inventarizaci a její odsouhlasení s účetnictvím kraje 13. provádí likvidaci cestovních příkazů tuzemských pracovních cest zaměstnanců úřadu a členů zastupitelstva kraje 14. vydává metodické pokyny a postupy v oblasti účetnictví 15. poskytuje metodickou pomoc v oblasti účetnictví 16. spolupracuje s auditorem a poskytuje mu nezbytné podklady 17. zabezpečuje předávání účetních písemností k archivaci Přenesená působnost 1. zpracovává příslušné účetní a finanční výkazy za kraj 032/2 Sumarizace
Samostatná působnost 1. vydává metodické pokyny a postupy v oblasti sumarizací účetních a finančních výkazů 2. poskytuje metodickou pomoc obcím a dobrovolným svazům obcí v oblasti zpracování účetních a finančních výkazů 3. zabezpečuje předávání účetních písemností k archivaci 4. spravuje účelový registr ADO Přenesená působnost 1. organizuje a koordinuje zpracování souhrnných účetních a finančních výkazů příspěvkových organizací zřízených obcemi v působnosti kraje 2. organizuje a koordinuje zpracování souhrnných účetních a finančních výkazů obcí a dobrovolných svazků obcí v působnosti kraje 3. měsíčně přebírá účetní data obcí a dobrovolných svazků obcí a ve stanovených termínech výkazy jimi zřízených příspěvkových organizací, provádí jejich formální kontrolu a sumarizaci 4. zabezpečuje hromadné zpracování převzatých účetních dat a výkazů za kraj a zabezpečuje jejich předání ve stanovených termínech Ministerstvu financí
- 21 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 5. zabezpečuje příp. opravy předkládaných účetních a finančních výkazů obcí, dobrovolných svazů obcí a jimi zřízených příspěvkových organizací 6. organizačně a metodicky usměrňuje vedení účetnictví a výkaznictví obcí, jimi řízených příspěvkových organizací a dobrovolných svazků obcí v působnosti kraje 7. spolupracuje s auditorem a poskytuje mu nezbytné podklady
033 Oddělení ekonomických analýz 033/1 Ekonomické analýzy
Samostatná působnost 1. sestavuje návrh střednědobého rozpočtového výhledu kraje se zaměřením na dlouhodobé závazky kraje 2. zpracovává rozpočtové analýzy, prognózy a rozbory rozpočtového hospodaření kraje a z nich vyplývající trendy rozpočtového vývoje kraje 3. provádí analyticko ekonomické činnosti s cílem posuzovat a vyhodnocovat finanční aktivity odborů 4. analyzuje efektivitu vynaložených finančních prostředků kraje a navrhuje optimalizaci jejich toků 5. analyzuje a navrhuje řízení finančních toků s cílem využití volných finančních prostředků 6. vede evidenci dlouhodobých finančních závazků kraje vyplývajících z krajem uzavřených smluv a usnesení rady a zastupitelstva kraje 7. organizuje a zpracovává podklady pro ratingové hodnocení kraje 8. spolupracuje s gestory krajského úřadu při sestavování rozpočtu a řízení hotovostních toků u projektů využívající strukturální pomoci EU v rámci příslušné kapitoly rozpočtu kraje 9. zpracovává návrhy na systémové změny ve finančním hospodaření kraje 10. spolupracuje na zpracování připomínek k návrhům právních předpisů s celostátní působností v ekonomické oblasti 033/2 Závazky a pohledávky
Samostatná působnost 1. je gestorem zpracování daňových přiznání kraje (daně z příjmu právnických osob, daně z nemovitostí a daně z převodu nemovitostí) 2. je gestorem pořizování, evidence a distribuce pokutových bloků 3. provádí roční vyúčtování pokutových bloků a zabezpečuje souhlas a skartaci znehodnocených nebo neplatných pokutových bloků 4. eviduje a vymáhá pohledávky (daňové nedoplatky vzniklé na poplatcích, nařízených odvodech, sankcích, pokutách a penále) kraje po lhůtě splatnosti podle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, předané správci pohledávek – příslušnými odbory úřadu, k vymáhání Přenesená působnost 1. eviduje a vydává identifikační známky obecním úřadům pro potřebu povolovacích řízení na provozování výherních hracích přístrojů na území kraje 2. provádí roční vyúčtování identifikačních známek a skartaci znehodnocených a neplatných identifikačních známek 3. vydává, na žádost obce v působnosti kraje, povolení k provozování výherních hracích přístrojů
- 22 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 4. vykonává dozor nad dodržováním zákona o loteriích a jiných podobných hrách provozovateli v případech, kdy vydal povolení k jejich provozování a ukládá pokuty podle zákona o loteriích a jiných podobných hrách 5. je odvolacím orgánem u správních rozhodnutí vydaných obcemi při povolení k provozování hracích výherních přístrojů, změny jejich stálého umístění a při povolování loterií a tombol 033/3 Peněžní fondy
Samostatná působnost 1. koordinuje a optimalizuje finanční toky z fondů 2. sestavuje návrh rozpočtu investičního fondu kraje 3. je gestorem sestavování návrhů rozpočtů ostatních peněžních fondů kraje 4. koordinuje průběžnou operativní evidenci příjmů a výdajů peněžních fondů kraje na základě spolupráce jednotlivých správců programů a zabezpečuje dostatečné cash flow na bankovních účtech peněžních fondů kraje 5. je věcným správcem dotačního informačního systému (DIS) víceresortních peněžních fondů zřízených krajem, provádí metodickou činnost na úseku peněžních fondů a koordinuje činnost resortních správců programů jednotlivých peněžních fondů kraje
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku ekonomiky (plánování, financování, analýzy), to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá návrhy na nápravu řediteli úřadu v případech horizontálně nevyřešených problémů 2. poskytuje metodickou pomoc jednotlivým odvětvovým odborů krajského úřadu v oblasti veřejné podpory uplatňované prostřednictvím programů peněžních fondů kraje 3. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 4. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 5. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 23 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
04 ODBOR ŠKOLSTVÍ, MLÁDEŽE, TĚLOVÝCHOVY A SPORTU Vykonává funkci gestora globálního grantu Libereckého kraje v Operačním programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost.
041 Oddělení organizační a kontrolní Samostatná působnost 1. podílí se na zpracování dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v kraji v souladu s dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR a předkládá jej ministerstvu k vyjádření 2. podílí se na zpracování výroční zprávy o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji, předkládá ji zastupitelstvu kraje a ministerstvu 3. podílí se na hodnocení vzdělávací soustavy v kraji ve zprávě o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji 4. pro rozhodování orgánů kraje zabezpečuje úkoly při vyhlašování a průběhu konkurzního řízení, při jmenování a odvolávání ředitelů škol a školských zařízení, které zřizuje kraj 5. provádí konzultační a poradenskou činnost v ucelené odborné oblasti státní správy nebo samosprávy v oblasti konkurzních řízení, jmenování a odvolávání ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných obcemi, zpracovává metodické materiály pro danou oblast 6. provádí konzultační a poradenskou činnost v ucelené odborné oblasti státní správy nebo samosprávy v oblasti mezd a personalistiky, zpracovává metodické materiály pro danou oblast 7. zpracovává plány kontrolní činnosti na příslušné pololetí a zhodnocení kontrolní činnosti za uplynulé pololetí dle platného kontrolního řádu krajského úřadu a předkládá je ke schválení odboru kontroly 8. organizuje a provádí kontroly u příspěvkových organizací kraje v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 9. zajišťuje a provádí kontroly u příspěvkových organizací kraje v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu z podnětu hejtmana, členů rady kraje a ředitele krajského úřadu 10. projednává v radě kraje protokoly z kontrol u příspěvkových organizací kraje v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 11. vydává rozhodnutí o odvodu finančních prostředků včetně penále do rozpočtu kraje v případě zjištění porušení rozpočtové kázně u příspěvkových organizací kraje nebo obcí v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 12. vede evidenci protokolů z kontrol provedených u právnických osob zřízených nebo založených krajem v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 13. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 14. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí 15. zajišťuje vyřizování stížností, petic a dalších podnětů v rámci resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu a v rozsahu své působnosti doručených Libereckému kraji a Krajskému úřadu Libereckého kraje 16. předkládá odboru právnímu pololetní zprávy o přijatých a vyřízených stížnostech v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 17. zajišťuje přípravu a zabezpečení podkladů a materiálů pro jednání zastupitelstva kraje, rady kraje, výborů, jejich zpracování v programu GINIS, kontrolu a plnění usnesení rady kraje a zastupitelstva kraje
- 24 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 18. zajišťuje přípravu plánu činnosti auditů na příslušné období, přípravu smluv s auditorem, zpracování a projednávání zpráv z auditorské činnosti s náměstkem resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, dále s jednotlivými řediteli příspěvkových organizací z resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu podle plánu auditů na příslušné období 19. podílí se na zpracování metodických materiálů, interních předpisů a doporučení pro resort školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 20. zajišťuje poskytování informací a odborné vedení ředitelů škol, pedagogů a veřejnosti dle platných právních předpisů Přenesená působnost 1. rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutí ředitelů škol zřizovaných krajem při přijímacím řízení, odvoláních proti rozhodnutí ředitelů škol zřizovaných obcemi, odvolání proti rozhodnutí orgánů obcí 2. zpracovává podklady pro výkon státní správy a krajské samosprávy v rozsahu zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání a zákona č. 563/2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů 3. zajišťuje audity – přípravu smluv, projednávání auditů s náměstkem resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu a jednotlivými řediteli škol a školských zařízení, vypracovávání zpráv z projednávání, kontrolu opatření k jednotlivým auditům, závěrečné zprávy pro ředitele a ekonomy 4. zabezpečuje jmenování a odvolávání ředitelů krajských škol – přípravu, organizaci a vlastní realizaci konkurzů, přípravu podkladů pro jednání rady kraje v souvislosti se jmenováním ředitelů škol a školských zařízení resortu školstvím, mládeže, tělovýchovy a sportu 5. zabezpečuje jmenování a odvolávání ředitelů obecních škol – konzultační a poradenskou činnost tajemníkům a starostům jednotlivých obcí, nominaci člena konkurzní komise za Krajský úřad Libereckého kraje 6. zabezpečuje konzultační a poradenskou činnost ředitelům i obecních škol v pracovně právních vztazích 7. zajišťuje kontrolní činnost – konzultace se samosprávou obcí a řediteli obecních a soukromých škol a školských zařízení 8. zajišťuje kontrolní činnost – zahajování kontrol a předávání protokolů z kontrol, projednávání opatření, návrhy na řešení případných námitek 9. zabezpečuje projekty MŠMT a CERMAT – hodnocení výsledků vzdělávání žáků 5. tříd, žáků 9. tříd – organizaci, koordinaci, rozvoz testů, svoz záznamových archů apod. 10. zabezpečuje projekt Maturita nanečisto, přípravu nové maturity podle zákona č. 561/2004 Sb., organizaci, koordinaci, rozvoz testů, svoz záznamových archů apod., činnost krajského koordinátora pro jednotlivé projekty 11. spolupracuje s Českou školní inspekcí při kontrolní činnosti, šetření stížností, podnětů a petic 12. zpracovává statistické výkazy, spolupracuje s Ústavem pro informace ve vzdělávání, MŠMT a školami, které zřizuje kraj a obce, s Českým statistickým úřadem pobočkou v Liberci, realizuje společné projekty, zajišťuje konzultační a poradenskou činnost v oblasti statistických výkazů 13. zajišťuje organizaci porad Obcí III, ředitelů krajských škol, Den učitelů, dalších společenských a odborných setkání s řediteli škol a školských zařízení bez rozdílu zřizovatele apod. 14. zajišťuje správu agendy Školských rad u škol zřizovaných Libereckým krajem
- 25 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 15. zajišťuje vedení personální agendy ředitelů škol a školských zařízení zřizovaných krajem, stanovení platů jednotlivých ředitelů krajských škol a školských zařízení 16. zajišťuje přípravu a zpracování podkladů pro odměny jednotlivých ředitelů příspěvkových organizací, podklady pro stanovení osobních příplatků, příplatků za vedení, sledování životních výročí a jubileí – odměny, stanovení platových postupů 17. spolupracuje při tvorbě směrnic rady kraje v oblasti řízení příspěvkových organizací 18. provádí konzultační a poradenskou činnost v oblasti pracovně právní, personálních a mzdových výkazů P1-04, zpracování a vyhodnocování výkazů P-1-04 v příspěvkových organizacích resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 19. přezkoumává a vyhodnocuje operace vnitřního kontrolního systému příspěvkových organizací se zaměřením zejména na dodržování právních předpisů, rizik a opatření k jejich zmírnění či vyloučení a hodnocení účinnosti vnitřního kontrolního systému 20. zajišťuje samostatné provádění vysoce náročných kontrol ve specializované oblasti resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 21. zajišťuje soustavné sledování, analyzování, přezkoumávání a vyhodnocování hospodaření příspěvkových organizací resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu zřizovaných krajem, obcemi a jinými zřizovateli 22. spolupracuje při vyřizování připomínek a stížností na úseku pracovněprávních vztahů a zařazování zaměstnanců škol a školských zařízení zřizovaných krajem a obcemi v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu do platových tříd a stupňů 23. realizuje kontrolní činnost u obecních, krajských a soukromých škol a školských zařízení v souladu se zákonem č. 561/2004 Sb., zákona č. 320/2001 Sb. a zákona č. 552/1991 Sb., zpracovává jednotlivé protokoly a závěry z kontrolní činnosti, zajišťuje administrativu spojenou s kontrolní činností, kontroluje efektivní čerpání prostředků ze státního rozpočtu a kontroluje vedení účetnictví u příspěvkových organizací zřizovaných obcemi a krajem, včetně dodržování metodiky vedení účetnictví, vyhodnocení kontrol obecního a krajského školství 24. zajišťuje konzultační a poradenskou činnost v oblasti hospodaření příspěvkových organizací, účetnictví, inventarizace, cestovních příkazů, personální a mzdové, FKSP, ostatních neinvestičních výdajů, mzdových prostředků, doplňkové činnosti apod., spolupracuje v oblasti kontroly s dalšími odbory Krajského úřadu Libereckého kraje 25. kontroluje komplexní koordinaci a zajišťování rozvoje v oblasti organizačních vztahů, personalistiky, odměňování a vzdělávání zaměstnanců v příspěvkových organizacích resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 26. kontroluje dodržování pracovněprávních předpisů a předpisů z oblasti zaměstnanosti, sociálního zabezpečení, kontroluje dodržování zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, v příspěvkových organizacích resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 27. kontroluje zařazení zaměstnanců do platových tříd podle katalogu prací a zápočtu praxe dle platných předpisů v příspěvkových organizacích resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 28. kontroluje čerpání prostředků na platy pro jednotlivé příspěvkové organizace podle nařízení vlády a závazných ukazatelů 29. kontroluje metodiku účetnictví, způsobů oceňování, postupů odpisování, postupů účtování, uspořádání položek účetní závěrky 30. zajišťuje aktualizaci webových stránek odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
042 Oddělení vzdělávání a koncepcí Samostatná působnost
- 26 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 1. připravuje podklady pro výkon zřizovatelské funkce ve vztahu ke školám a školským zařízením (jejichž seznam je přílohou organizačního řádu) pro rozhodování orgánů Libereckého kraje v samostatné působnosti 2. upravuje podklady pro rozhodování orgánů Libereckého kraje v samostatné působnosti pro přijímání opatření na základě výsledků České školní inspekce, stížností a kontrol u škol, předškolních a školských zařízení, která zřizuje Liberecký kraj 3. zabezpečuje úkoly spojené se jmenováním Školských rad při základních školách, středních školách a vyšších odborných školách, které zřizuje Liberecký kraj, pro rozhodování orgánů Libereckého kraje v samostatné působnosti 4. sleduje dodržování vyhlášek kraje v oblasti školství, případně podává návrhy na jejich úpravy, pro rozhodování orgánů Libereckého kraje v samostatné působnosti 5. spolupracuje při zabezpečování periodického hodnocení ředitelů škol a školských, zařízení zřizovaných Libereckým krajem 6. připravuje podklady pro projednávání zpráv o výsledcích výchovně vzdělávací činnosti škol, školských zařízení a předškolních zařízení, které Liberecký kraje zřizuje 7. spolupracuje s odborem dopravy v oblasti dopravní výchovy a odborem životního prostředí a zemědělství v oblasti ekologické výchovy 8. podílí se na přípravě podkladů pro jednání výboru pro výchovu, vzdělávání, zaměstnanost a sport 9. zajišťuje hlavní úkoly gestora globálního grantu a) zajišťuje odborné zaměření jednotlivých globálních grantů a výzev b) spolupracuje s oddělením řízení grantových schémat odboru regionálního rozvoje a evropských projektů na realizaci seminářů pro žadatele, podílí se na konzultacích se žadateli c) účastní se předběžných, průběžných a následných kontrol grantového projektu včetně posouzení věcného odborného zaměření grantového projektu a jeho jednotlivých aktivit d) provádí výsledné zhodnocení výstupů, výsledků a dopadů globálního grantu e) školí externí hodnotitele projektů předkládaných do globálního grantu f) vybírá z Centrální databáze hodnotitelů ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy externí hodnotitele projektů (2. fáze hodnocení projektů) g) stanovuje specifická výběrová kritéria pro grantový projekt pro každou výzvu Přenesená působnost 1. zajišťuje školám, předškolním a školským zařízením (dětské domovy, domovy mládeže, střediska volného času, školní družiny a kluby, školní jídelny, školská poradenská zařízení) metodickou pomoc a konzultace v oblasti výchovně-vzdělávací a organizace školy 2. zajišťuje pracovníkům resortu školství obecních úřadů obcí s rozšířenou působností metodickou pomoc a konzultace v oblasti výchovně vzdělávací a organizace školy 3. zpracovává a každé dva roky vyhodnocuje a dle potřeby upřesňuje dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy v Libereckém kraji 4. zpracovává a každoročně zveřejňuje výroční zprávu o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v Libereckém kraji a jejím prostřednictvím hodnotí rozvoj vzdělávací soustavy na území kraje 5. zpracovává komplexně agendu tvorby a realizace krajských normativů neinvestičních výdajů pro oblast financování škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem a obcemi Libereckého kraje 6. vyjadřuje se k žádostem o zápis a změnu zápisu školy a školského zařízení všech zřizovatelů do rejstříku škol a školských zařízení 7. zajišťuje předložení dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v Libereckém kraji zastupitelstvu kraje a MŠMT - 27 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 8. zajišťuje předložení výroční zprávy o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v Libereckém kraji zastupitelstvu kraje a MŠMT 9. stanovuje způsob vzdělávání žáků s hlubokým mentálním postižením 10. uděluje souhlas ke zřízení jednotlivých tříd, oddělení nebo studijních skupin s upravenými vzdělávacími programy pro děti, žáky a studenty se zdravotním postižením v rámci školy 11. uděluje souhlas ke zřízení funkce asistenta pedagoga ve třídě nebo studijní skupině, ve které se vzdělává dítě, žák nebo student se speciálními vzdělávacími potřebami 12. podílí se na přípravě začlenění dětí a osob se státní příslušností jiného členského státu EU a dalších cizinců do základního vzdělávání 13. uděluje souhlas obci, svazku obcí ke zřízení přípravné třídy u základních škol 14. jmenuje komisi pro přezkoušení žáka v případech pochybnosti o správnosti klasifikace, pokud je vyučujícím ředitel školy 15. rozhoduje o konání opravné zkoušky a komisionálního přezkoušení na jiné základní nebo střední škole, zvažuje účast školního inspektora 16. projednává se základními školami organizaci kursů pro získání základního vzdělání a základů vzdělání 17. spolupracuje s obcemi při zajištění plnění povinné školní docházky v případech výmazu základní školy z rejstříku škol 18. řeší podněty školských rad zřízených u základních škol 19. v případě nečinnosti obce rozhoduje o školském obvodu spádové školy 20. jmenuje a odvolává předsedy komisí pro maturitní zkoušky, závěrečné zkoušky a absolutoria 21. přezkoumává průběh a výsledek závěrečných, maturitních zkoušek a absolutorií z podnětu toho, kdo konal závěrečnou zkoušku, maturitní zkoušku nebo absolutorium 22. sleduje v oblasti školství dodržování nařízení Libereckého kraje vydaných v samostatné působnosti, případně podává návrhy na jejich úpravy 23. zajišťuje a zveřejňuje přehled středních škol s údaji o počtu volných míst v 1. ročnících v jednotlivých oborech a formách vzdělávání při přijímacím řízení 24. zabezpečuje podmínky pro integraci dětí, žáků a studentů se speciálními vzdělávacími potřebami do škol a školských zařízení 25. podílí se na zajišťování úkolů v oblasti dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků 26. rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutí ředitele školy a školského zařízení podle § 183 školského zákona 27. spolupracuje s Českou školní inspekcí, Ústavem pro informace ve vzdělávání 28. provádí specializované činnosti v rámci účasti ve skupinách provádějících kontroly na školách a školských zařízeních na území Libereckého kraje, 29. vyhodnocuje výroční zprávy o činnosti škol a školských zařízení zřizovaných Libereckým krajem a každoročně je předkládá k projednání ve výboru pro výchovu, vzdělávání, zaměstnanost a sport 30. zabezpečuje sběr statistických údajů pro MŠMT 31. poskytuje poradenství k ustavení a činnosti školské rady 32. mapuje informace o možnostech čerpání ze strukturálních fondů Evropské unie 33. podílí se na přípravě a vyhodnocování strategických dokumentů Libereckého kraje 34. podílí se na organizačně technickém zabezpečení akcí souvisejících se slavnostním setkáváním pedagogických pracovníků s představiteli kraje 35. poskytuje konzultační a poradenskou činnost školám a školním zařízením, obcím a obecním úřadům, zejména obcím s rozšířenou působností, konzultace a pomoc v oblasti výchovně vzdělávací a organizace školy
- 28 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
043 Oddělení vedení rejstříku škol Samostatná působnost 1. pro rozhodování orgánů kraje zabezpečuje úkoly při zařazování, výmazu a změnách zápisu škol a školských zařízení zřizovaných krajem v rejstříku škol a školských zařízení 2. vede agendu zřizovacích listin krajských příspěvkových organizací resortu školství, mládeže tělovýchovy a sportu 3. připravuje podklady pro tvorbu a vedení rejstříku škol a školských zařízení Přenesená působnost 1. vede v rejstříku škol a školských zařízení údaje o mateřských školách a školských zařízeních s výjimkou mateřských škol a školských zařízení, které zřizuje MŠMT 2. připravuje materiály týkající se zařazování, výmazu a změn zápisu v rejstříku škol krajských příspěvkových organizací zřizovaných resortem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, s výjimkou mateřských škol pro správní jednání na MŠMT 3. kompletuje podklady týkající se zařazování, výmazu a změn zápisu v rejstříku škol obecních příspěvkových organizací a soukromých škol s výjimkou škol mateřských pro správní jednání na MŠMT
044 Oddělení financování nepřímých nákladů Samostatná působnost 1. zabezpečuje neinvestiční výdaje a náklady u škol a školských zařízení, která zřizuje kraj, kromě finančních prostředků přidělených v přenesené působnosti a jejich vypořádání 2. zpracovává podklady pro návrh rozpočtu na příslušný kalendářní rok pro jednotlivé školy a školská zařízení, která zřizuje kraj a pro kapitoly spravované resortem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 3. zpracovává rozbory, analýzy hospodaření škol a školských zařízení, která zřizuje kraj 4. provádí metodickou pomoc v oblasti účetnictví a financování 5. zpracovává podklady pro rozhodování orgánů kraje v oblasti změn rozpočtu a rozpočtových opatření v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 6. zabezpečuje pro rozhodování orgánů kraje podklady a doklady pro nakládání s movitým majetkem svěřeným do správy školy a školskému zařízení, které zřizuje kraj 7. zabezpečuje pro rozhodování orgánů kraje podklady o pronájmu nemovitého majetku na dobu delší než 1 rok svěřené do správy škole a školskému zařízení, které zřizuje kraj a jak vyplývá ze zřizovací listiny příspěvkové organizace 8. připravuje podklady pro rozhodování o zadání zakázek a veřejných zakázek příspěvkovými organizacemi v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, jak vyplývá ze směrnic Libereckého kraje 9. spravuje a zajišťuje dílčí kroky u Fondu investic Libereckého kraje v resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu, jak vyplývá ze směrnic Libereckého kraje k plánování, přípravě a pořizování investic, nakládání s nemovitým majetkem Libereckého kraje 10. zjišťuje stanovisko Výboru pro výchovu, vzdělávání, zaměstnanost a sport k nakládání s nemovitým majetkem Libereckého kraje svěřeného do správy školám a školským zařízením 11. zajišťuje činnosti související s finančními toky přijatých a realizovaných projektů, jejímž nositelem je Liberecký kraj ve správě odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu Přenesená působnost 1. vede metodicky agendu požární ochrany, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a civilní obrany resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu v kraji - 29 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
045 Oddělení financování přímých nákladů Přenesená působnost 1. zpracovává podklady pro výkon státní správy v rozsahu zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) 2. rozepisuje a poskytuje právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení zřizovaným krajem, obcemi nebo svazky obcí finanční prostředky (§ 160 odst. 1 písm. c) a d) školského zákona) prostřednictvím krajských normativů a v souladu se zásadami stanovenými MŠMT (§ 170 písm. b) školského zákona) 3. poskytuje soukromým školám a školským zařízením dotaci v rozsahu a za podmínek stanovených zákonem č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám a školským zařízením, a kontroluje její využití 4. přiděluje s vědomím zastupitelstva kraje krajským, obecním a soukromým školám a školským zařízením finanční prostředky poskytnuté MŠMT na pokusná ověřování a na rozvojové programy (§ 171 odst. 1 a 2 školského zákona) a zajišťuje jejich finanční vypořádání 5. zajišťuje finanční vypořádání prostředků státního rozpočtu poskytnutých školám a školským zařízením zřizovaným obcemi a krajem (§ 161 odst. 6 písm. a) a b) školského zákona) 6. zpracovává a vyhodnocuje rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu přidělovanými (§ 161 odst. 6 písm. a) školského zákona) krajským školám a školským zařízením a sumarizuje a vyhodnocuje rozbory hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu přidělovanými (§ 161 odst. 6 písm. b) školského zákona) obecním školám a školským zařízením 7. podílí se na zpracování dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v kraji v souladu s dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy ČR 8. podílí se na zpracování výroční zprávy o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji, zejména na zprávě o hospodaření 9. připravuje podklady týkající se zařazování, výmazu a změn zápisu v rejstříku škol a školských zařízení Libereckého kraje pro oddělení vedení rejstříku škol 10. zajišťuje metodickou pomoc pracovníkům resortu školství, mládeže, tělovýchovy a sportu obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a pracovníkům škol a školských zařízení
046 Oddělení účetních analýz ve školství Samostatná působnost 1. zpracovává kompletní účetní agendu odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu včetně rozpočtu odboru 2. vede kompletní evidenci svěřeného majetku příspěvkových organizací zřízených Libereckým krajem odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu v podrozvahové evidenci 3. shromažďuje výsledky inventarizací příspěvkových organizací zřízených Libereckým krajem odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu a sestavuje sumarizaci skutečných stavů majetku svěřených do správy příspěvkovým organizacím, ve vazbě na zřizovací listiny 4. zajišťuje styk s bankou – zasílání přidělených finančních prostředků školám a školským zařízením zřizovaných Libereckým krajem 5. zpracovává účetní závěrky za všechny školy a školská zařízení zřizovaná krajem odborem školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
- 30 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 6. aktualizuje dispoziční oprávnění odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 7. spolupodílí se na sledování čerpání všech kapitol odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu včetně administrativy a úpravy rozpočtu 8. zajišťuje účtování o oznámení a čerpání limitu – ISPROFIN (investice, reinvestice) příspěvkových organizací odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 9. napomáhá metodickému vedení účetních příspěvkových organizací zřízených Libereckým krajem Přenesená působnost 1. stará se o archivované písemnosti, zahrnující utajované skutečnosti a údaje chráněné dle příslušných právních předpisů, podává informace občanům při vyřizování jejich záležitostí a na základě jejich žádostí vystavuje písemná potvrzení 2. zajišťuje styk s bankou (zasílání přidělených finančních prostředků všem školám a školským zařízením zřizovaných obcemi, soukromým školám a jiným organizacím), vyplývající ze zákona č. 561/2004 Sb. (školský zákon) 3. spolupracuje při aktualizaci seznamu RARIS škol a školských zařízení zřízených Libereckým krajem 4. spolupracuje při finančním vypořádání finančních prostředků poskytnutých ze státního rozpočtu ve spolupráci s oddělením financování nepřímých nákladů 5. sleduje průběžně stav finančních prostředků na bankovních účtech odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu 6. zajišťuje předání rozpočtu odboru školství, mládeže, tělovýchovy a sportu do databáze Mechanizační ústředny zahraničního obchodu Praha
047 Oddělení mládeže, sportu a zaměstnanosti Samostatná působnost 1. spolupracuje s organizacemi dětí a mládeže a organizacemi pracujícími s dětmi a mládeží 2. spolupracuje a vytváří samostatné projekty související s výchovou, vzděláváním, mimoškolní a zájmovou činností, zaměstnaností, primární prevencí sociálně patologických jevů, sportem a tělovýchovou 3. koordinuje realizaci aktivit v rámci primární prevence sociálně patologických jevů ve školách a školských zařízeních 4. koordinuje realizaci okresních a krajských kol soutěží a přehlídek garantovaných Institutem dětí a mládeže 5. monitoruje soutěže a přehlídky v rámci kraje, podílí se na organizaci a realizaci soutěží vyhlašovaných krajem 6. v oblasti zaměstnanosti spolupracuje s úřady práce, sociálními partnery a obcemi; pro rozhodování kraje připravuje přehledy o vývoji na trhu práce 7. realizuje opatření z Programu rozvoje kraje 8. zajišťuje koordinaci činnosti institucí sportu a tělovýchovy v kraji, podílí se na přípravě a realizaci významných krajských, celostátních a mezinárodních akcí 9. připravuje podklady pro poskytnutí dotací z Grantového fondu Libereckého kraje v oblasti školství a sportu 10. provádí metodickou, poradenskou a konzultační činnost v oboru samosprávy v působnosti kraje Přenesená působnost 1. zabezpečuje metodickou a organizační pomoc, zejména školám a školským zařízením, v oblastech: - primární prevence sociálně patologických jevů - 31 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů -
organizace soutěží a přehlídek mimoškolní a zájmové činnosti zaměstnanosti a trhu práce sportu a tělovýchovy
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. provádí nostrifikaci vysvědčení (uznání vysvědčení vydaného zahraniční školou podle vyhl. č. 385/1991 Sb.)
- 32 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
05 ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ, BEZPEČNOSTI A PROBLEMATIKY MENŠIN 051 Oddělení sociálních dávek Samostatná působnost 1. spolupracuje s ekonomickým odborem a odborem kontroly 2. hodnotí projekty žadatelů o granty Libereckého kraje a dotace v sociální oblasti 3. spolupracuje s nestátními subjekty působícími v sociální oblasti 4. poskytuje MPSV statistické údaje za Liberecký kraj – resort sociálních věcí 5. vede oddělenou evidenci správních řízení o odvolání a evidenci odstranění tvrdosti zákona 6. zpracovává administrativu 7. zabezpečuje sumarizaci výsledných protokolů z kontrolních akcí v rámci odboru sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin Přenesená působnost 1. zajišťuje odvolací řízení na úseku dávek pro občany těžce zdravotně postižené, které upravuje vyhláška č. 182/1991 Sb., vydává rozhodnutí o odvolání, zpracovává podněty a přezkoumává pravomocná rozhodnutí v mimoodvolacím řízení v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. a) 2. zajišťuje odvolací řízení na úseku dávek pomoci hmotné nouzi, které s účinností od l. l. 2007 upravuje zákon č. 110/2006 Sb., vydává rozhodnutí o odvolání, zpracovává podněty a přezkoumává pravomocná rozhodnutí v mimoodvolacím řízení v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. a) 3. zajišťuje odvolací řízení na úseku příspěvku na péči, který nově zavádí s účinností od l. l. 2007 zákon č. 108/2006 Sb., vydává rozhodnutí o odvolání, zpracovává podněty a přezkoumává pravomocná rozhodnutí v mimoodvolacím řízení v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. a) 4. zajišťuje kontrolní činnost v oblasti dávek sociální péče na území kraje (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. e) 5. podílí se na odborné přípravě zaměstnanců obecních úřadů pro vykonání zkoušky zvláštní odborné způsobilosti (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. d) 6. řídí a kontroluje výkon státní správy v sociálním zabezpečení (zákon č. 114/1988 Sb., v platném znění, § 3) 7. zpracovává čtvrtletní statistické výkazy pro potřeby MPSV ČR všech obcí na území kraje o dávkách sociální péče pro občany ČR a zemí Evropské unie 8. vytváří podmínky pro jednotný postup obcí na území kraje při rozhodovací činnosti na úseku sociálních dávek (zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů) 9. poskytuje informace právnickým a fyzickým osobám na úseku sociálních dávek v souladu s právní normou (zákon č. 106/1999 Sb., v platném znění, § 2) 10. vyřizuje stížnosti, oznámení a podněty obcí a občanů v oblasti sociálních dávek (zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů) 11. vyhodnocuje aplikaci právních předpisů v praxi, připomínkuje návrhy na novelizaci stávajících a nových právních norem v sociální oblasti, dává návrhy na potřebná opatření MPSV 12. poskytuje konzultace právnickým a fyzickým osobám při poskytování dávek a služeb sociální péče v kraji 13. shromažďuje podklady doplněné místním šetřením, včetně žádostí o odstranění tvrdosti zákona v této oblasti - 33 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 14. 15. 16. 17. 18.
19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.
29.
30. 31. 32.
33.
zajišťuje odborný a metodický dohled nad ekonomickou agendou dávek sociální péče kontroluje správnost hospodaření s přidělenými prostředky podle schváleného rozpočtu připravuje a zpracovává rozpočtové skladby a výhledy dávek sociální péče připravuje podklady MPSV pro přezkum rozhodnutí vydaných Krajským úřadem Libereckého kraje v rámci metodické činnosti organizuje vzdělávací aktivity v této oblasti, monitoruje nabídku vzdělávacích programů a koncipuje zakázky v oblasti vzdělávání na základě potřeb sociálních pracovníků v oblasti státních sociálních dávek, mapuje sociální dávky péče pro občany ČR a zemí Evropské unie, seznamuje s nimi sociální pracovníky, iniciuje jejich rozvoj v rámci kraje metodicky vede a kontroluje obce, pověřené obecní úřady a obce s rozšířenou působností v oblasti státních sociálních dávek v oblasti zaměstnanosti spolupracuje s úřady práce, sociálními partnery a obcemi pečuje o archivní písemnosti, zahrnující utajované skutečnosti a údaje chráněné dle příslušných právních předpisů podává informace občanům při vyřizování jejich záležitostí a na základě jejich žádostí vystavuje písemná potvrzení poskytuje základní sociální poradenství v souladu s § 37 zákona č.108/2006 Sb., zpracovává rozhodnutí v odvolacím řízení na úseku dávek státní sociální podpory, přezkoumává rozhodnutí v mimoodvolacím řízení v souladu s platnými právními předpisy (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 71, § 73) rozhoduje a zpracovává rozhodnutí o prominutí podmínky trvalého pobytu pro poskytování dávek státní sociální podpory (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 3 odst. 3) rozhoduje v odvolacím řízení na úseku dávek státní sociální podpory poskytovaných občanům EU na území ČR podle Nařízení Evropského společenství má právo přezkoumávat správnost a úplnost podkladů předložených právnickými a fyzickými osobami v řízení o dávce státní sociální podpory (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 65 odst. 1) v rámci kontrolní činnosti má oprávnění kontrolovat plnění povinností uložených právnickým nebo fyzickým osobám v souvislosti s řízením o dávkách sociální podpory a ve smyslu zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, v platném znění, za neplnění těchto povinností ukládat pokuty, které jsou příjmem rozpočtu kraje (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 65 odst. 2 – 6) poskytuje zobecněné informace a souhrnné údaje MPSV získané při své činnosti, dále poskytuje informace v případě vyřizování stížností a na vyžádání i orgánům provádějícím kontrolu činnosti na tomto úseku (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 64 odst. 4) připravuje podklady pro soudní řízení vedená proti rozhodnutím krajského úřadu v oblasti dávek státní sociální podpory (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 64 odst. 3 písm. f) připravuje podklady MPSV pro přezkum rozhodnutí vydaných Krajským úřadem Libereckého kraje poskytuje informace zjištěné při provádění státní sociální podpory subjektům vymezeným zákonem o státní sociální podpoře, průběžně vyhodnocuje aplikaci platných právních předpisů v praxi, monitoruje možné problémy a dává podněty na jejich řešení na MPSV (zákon č. 117/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 64 odst. 3, 6) vyřizuje stížnosti, oznámení a podněty občanů v oblasti dávek státní sociální podpory (zákon č. 500/2004 Sb.)
- 34 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 34. poskytuje informace právnickým a fyzickým osobám v oblasti dávek státní sociální podpory v souladu s právní normou (vládní vyhláška č. 106/1999 Sb., § 2) 35. zabezpečuje podmínky pro jednotný postup úřadů práce při aplikaci právních předpisů a metodických pokynů na úseku státní sociální podpory 36. zajišťuje kontrolní činnost v oblasti dávek státní sociální podpory v rámci kraje (zákon č. 129/2000 Sb., § 67 písm. e) 37. zpracovává rozhodnutí v odvolacím řízení o uložení pokut (zákon č. 200/1990 Sb., v platném znění, § 21) 38. zabezpečuje sumarizaci výsledných protokolů z kontrolních akcí v rámci odboru sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin 39. zpracovává pro MPSV výsledné hodnotící pololetní zprávy z kontrol provedených odborem 40. vede oddělenou evidenci správních řízení o odvolání a prominutí podmínky trvalého pobytu
052 Oddělení koordinace a střednědobého plánování Samostatná působnost 1. stanoví koncepci sociální politiky na území kraje 2. odborně zpracovává a podílí se na zpracování koncepčních a rozvojových dokumentů týkající se problematiky resortu sociálních služeb 3. na úseku standardizace sociálních služeb: a) podílí se na hodnocení kvality v zařízení sociálních služeb a průběžně ji monitoruje b) metodicky řídí a koordinuje rozvojové plány jednotlivých zařízení c) připravuje a vede metodické skupiny d) připravuje podklady pro tvorbu krajské sociální sítě 4. na úseku střednědobého plánování sociálních služeb: a) zabezpečuje přípravy, monitoring a zpracování střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb LK plánu Libereckého kraje b) připravuje a zabezpečuje činnosti Krajské koordinační struktury c) připravuje jednání se všemi zainteresovanými subjekty d) spolupracuje s regiony a obcemi LK e) mapuje činnosti NNO v kraji a spolupracuje s nimi (včetně organizací zřizovaných obcemi na území kraje působících v resortu sociálních věcí) f) účastní se jednání Sociálního výboru zastupitelstva kraje a připravuje materiály pro tento výbor 5. zjišťuje potřeby poskytování sociálních služeb osobám nebo skupinám osob na území kraje 6. poskytuje poradenství neziskovým organizacím a dalším subjektům v oblasti dotační politiky Evropské Unie, dotační politiky MPSV a Grantového fondu Libereckého kraje a dalších dotačních titulů na území ČR 7. koordinuje a administruje grantové řízení pro poskytování dotací z Grantového fondu Libereckého kraje 8. hodnotí projekty grantového fondu Libereckého kraje 9. koordinuje a podílí se na realizaci protidrogové politiky na území kraje, za tím účelem spolupracuje se státními orgány, s orgány obcí a s poskytovateli služeb v oblasti protidrogové politiky 10. napomáhá při uskutečňování veškerých činností kraje v oblasti protidrogové politiky Libereckého kraje 11. zpracovává koncepční dokumenty, které se týkají protidrogové politiky kraje
- 35 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 12. koordinuje, průběžně kontroluje a vyhodnocuje plnění úkolů vyplývajících z koncepčních dokumentů Libereckého kraje, které se týkají protidrogové politiky kraje 13. spolupracuje s obcemi na tvorbě místních plánů protidrogové politiky 14. ročně soustřeďuje a vyhodnocuje údaje o situaci týkajících se škod způsobených tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami 15. spolupracuje se státními a nestátními subjekty zabývajícími se programy prevence a léčby návykových nemocí 16. podílí se na přípravě a zabezpečování financování programů protidrogové politiky a kontrolách účelného využití těchto finančních prostředků 17. spolupracuje s odborem prevence kriminality Ministerstva vnitra 18. spolupracuje s manažery prevence kriminality Okresních ředitelství Policie ČR v rámci Libereckého kraje, s manažery prevence kriminality jednotlivých měst při vytváření programu prevence kriminality Libereckého kraje 19. vede přehled o dotační politice vlády ČR na příslušné místní úrovni – Partnerství 20. vykonává dílčí úkoly na úseku prevence kriminality 21. stanovuje krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé cíle na základě vytvořené koncepce prevence kriminality kraje 22. zpracovává podklady a sleduje efektivní využití dotací určených na prevenci kriminality kraje 23. plní funkci tajemníka Protidrogové komise Rady Libereckého kraje 24. podílí se na hodnocení dotačních titulů pro Evropské strukturální fondy (ESF), MŠMT, MPSV 25. zpracovává koncepční dokumenty, které se týkají národnostních menšin etnických skupin žijící na území LK 26. zajišťuje řízení a administraci projektu IP 1 – Služby sociální prevence v Libereckém kraji a projektu IP 2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v Libereckém kraji a správné fungování všech projektových procesů 27. zajišťuje monitoring projektu IP 1 – Služby sociální prevence v Libereckém kraji a projektu IP 2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v Libereckém kraji, nutnou archivaci dokumentů a publicitu těchto projektů 28. zajišťuje zpracování monitorovacích zpráv, včetně závěrečné zprávy a podání žádosti o proplacení projektu IP 1 – Služby sociální prevence v Libereckém kraji a projektu IP 2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v Libereckém kraji 29. zajišťuje vedení projektového týmu projektu IP 1 – Služby sociální prevence v Libereckém kraji a projektu IP 2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v Libereckém kraji Přenesená působnost 1. zpracovává střednědobý plán rozvoje sociálních služeb ve spolupráci s obcemi na území kraje, se zástupci poskytovatelů sociálních služeb a se zástupci osob, kterým jsou poskytovány sociální služby 2. koordinuje a administruje průběh dotačního řízení MPSV pro poskytovatele sociálních služeb dle (§ 101 zák. č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) 3. podílí se na přípravě Národní strategie protidrogové politiky na stanovené období 4. podílí se na realizaci národní protidrogové politiky při jejím zavádění do praxe na příslušných úrovních veřejné správy 5. spolupracuje s Radou vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP) v rámci pracovní skupiny „Vertikální koordinace protidrogové politiky“
- 36 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 6. řeší úkoly v oblasti protidrogové politiky státu na úrovni kraje a poskytuje součinnost státním orgánům v oblasti protidrogové politiky 7. vyjadřuje se k projektům dotačního řízení Ministerstva zdravotnictví ČR, Ministerstva práce a sociálních věcí ČR a Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky v oblasti protidrogové politiky a účastní se obhajob těchto projektů 8. zabezpečuje činnost koordinátora pro romské záležitosti (§ 67 odst. 1 písm. f) zákona č. 129/2000 Sb., v platném znění) 9. koordinuje a metodicky vede romské poradce na obcích s rozšířenou působností 10. spolupracuje s NNO (nestátními neziskovými organizacemi), Komunitními centry, které se zabývají problematikou národnostních menšin. 11. Spolupracuje s Radou vlády pro záležitosti romské komunity. 12. Spolupracuje s MPSV, zpracovává dotační tituly a je členem pracovní skupiny 13. spolupracuje s MŠMT a je metodickým poradcem při zpracovávání dotačních titulů pro oblast – Integrace romské komunity do společnosti 14. spolupracuje s MV a je členem pracovní skupiny pro zabezpečení integrace romské menšiny 15. spolupracuje s národnostními menšinami a napomáhá při řešení jejich problémů 16. analyzuje a monitoruje problematiku národnostních menšin a cizinců žijících v kraji a předává návrhy na řešení MV 17. zpracovává a poskytuje metodickou pomoc obcím, které realizují „Státní integrační program“ pro zabezpečení integrace azylantů
053 Oddělení sociálně právní ochrany dětí Samostatná působnost 1. spolupracuje při vyhlášení výzvy z Grantového fondu LK vůči nestátním neziskovým organizacím (NNO) 2. spolupracuje a podílí se na přípravě Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb v Libereckém kraji zejména a dbá na jeho soulad s národním plánem pro rodinné politiky MPSV Přenesená působnost 1. zajišťuje sociálně právní ochranu, organizaci a zprostředkování náhradní rodinné péče na území kraje (zákon č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů) 2. zřizuje a spravuje zařízení odborného poradenství pro péči o děti, zařízení sociálně výchovné činnosti, zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, zařízení pro výkon pěstounské péče, za předpokladu zřízení nebo převzetí těchto zařízení (zákon č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 39) 3. rozhoduje o přiznání státního příspěvku pro zřizovatele zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, o změně, zastavení a výplatě tohoto příspěvku (§ 42h, § 42l, § 42n zákona č. 359/1999 v platném znění) 4. vydává a odnímá pověření k výkonu sociálně-právní ochrany (§ 49, § 49a, § 50 zákona č. 359/1999 Sb.) 5. vede evidenci dětí vhodných do náhradní rodinné péče (osvojení, pěstounská péče) a evidenci žadatelů o náhradní rodinnou péči 6. po odborném posouzení vydává rozhodnutí o zařazení žadatelů do evidence osob vhodných pro NRP a dále vydává rozhodnutí o jejich vyřazení v případě porušení nebo neplnění podmínek (§ 24c)
- 37 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 7. zprostředkovává náhradní rodinnou péči za součinnosti ostatních krajských úřadů, spolupracuje s ministerstvem a s Úřadem v Brně (zákon č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 24, § 24a, § 24b, § 24d, § 25) 8. poskytuje poradenskou činnost související s osvojením dítěte nebo svěřením dítěte do pěstounské péče 9. zajišťuje přípravu fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny včetně speciální přípravy k přijetí dítěte pěstounem na přechodnou dobu (§ 11 odst. 2) 10. může zajišťovat přípravu a poradenskou pomoc v případech poručenství, jestliže poručník o dítě osobně pečuje nebo v případech svěření dítěte do výchovy podle § 45 zákona o rodině č. 94/1963 Sb. v platném znění) 11. vede pro účely zajištění pěstounské péče pro dítě na přechodnou dobu podle zvláštního právního předpisu evidenci osob, které mohou pěstounskou péči na přechodnou dobu vykonávat a rovněž rozhoduje o zařazení těchto osob do evidence po předchozím odborném posouzení, zároveň předává opis seznamu osob zařazených do této evidence ministerstvu a obecním úřadům obce s rozšířenou působností ve svém správním obvodu, pravidelně je tento seznam doplňován na základě změn, ke kterým v evidenci dochází 12. vede a sleduje složité případy náhradní rodinné péče, podle potřeby poskytuje rodině poradenství a psychoterapii 13. vede psychodiagnostická a poradenská setkání žadatelů o náhradní rodinnou péči 14. provádí psychologická vyšetření dětí vhodných do osvojení nebo pěstounské péče 15. zřizuje pro účely zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče jako zvláštní orgán kraje poradní sbor (§ 38a zákona č. 359/1999 Sb. v platném znění) 16. vyhledává vhodné žadatele z evidence kraje pro osvojení určitého dítěte nebo jeho svěření do pěstounské péče a předkládá na jednání poradního sboru návrh na realizaci zprostředkování 17. navštěvuje dětské domovy a kojenecké ústavy v souvislosti s přípravou podkladů pro odborné posouzení dětí a vyjadřuje se k vhodnosti určité formy náhradní rodinné péče 18. provádí kontrolní činnost výkonu sociálně právní ochrany (zákon č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 59) 19. zajišťuje odvolací řízení, zpracovává podněty a přezkoumává rozhodnutí ve věci mimořádných opravných prostředků 20. podílí se na řešení přestupků na úseku sociálně právní ochrany (zákon č. 334/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 28) 21. projednává správní delikty dle § 59 zákona o sociálně právní ochraně (zákon č. 359/1999 Sb., ve znění pozdějších předpisů), a to jak v prvním stupni (přestupky na úseku náhradní rodinné péče atd.), tak i jako odvolací orgán vůči rozhodnutím obecních úřadů obcí s rozšířenou působností dle tohoto zákona 22. vybírá a vymáhá pokuty, které v rámci přestupkového řízení dle zákona o sociálně právní ochraně uložil 23. organizuje 2x ročně víkendová setkání pěstounských rodin LK a těchto setkání se i účastní 24. poskytuje a zprostředkovává poradenství při výchově a vzdělávání dětí a při péči o děti zdravotně postižené 25. na vyžádání podává zprávy o poměrech dítěte soudu, státnímu zastupitelství, MPSV, Úřadu pro mezinárodně právní ochranu dětí v Brně 26. v rámci metodické činnosti organizuje vzdělávací aktivity v této oblasti, monitoruje nabídku vzdělávacích programů a koncipuje zakázky v oblasti vzdělávání na základě potřeb sociálních pracovníků v oblasti sociálně-právní ochrany dětí 27. mapuje sociální služby určené pro podporu rodin a dětí, seznamuje s nimi sociální pracovníky, iniciuje jejich rozvoj v rámci kraje
- 38 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 28. distribuuje a zpracovává metodické výkazy MPSV z oblasti výkonu sociálně právní ochrany dětí a z oblasti sociální práce s příslušníky marginálních skupin 29. metodicky vede a kontroluje obce a pověřené obecní úřady v oblasti sociální prevence a kurátorské činnosti 30. spolupracuje se zástupci Probační a mediační služby na území Libereckého kraje a předává informace mezi nimi a kurátory pro mládež v oblasti práce s dětmi a mládeží, které spáchaly trestnou činnost 31. zabezpečuje metodické vedení sociálních kurátorů na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností na území kraje 32. provádí kontrolní činnost v oblasti výkonu sociální péče o osoby ohrožené sociálním vyloučením a v oblasti výplaty dávek sociální péče pro tyto osoby na obecních úřadech obcí s rozšířenou působností 33. mapuje dostupnost sociálních služeb pro osoby ohrožené sociálním vyloučením na území Libereckého kraje a informuje koordinátory a sociální kurátory o existujících službách pro tyto osoby na území kraje 34. spolupracuje s poskytovateli sociálních služeb pro osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením na území Libereckého kraje 35. podává vyjádření metodika sociální péče o osoby tzv. společensky nepřizpůsobivé k projektům žadatelů o finanční podpory z programů MPSV
054 Oddělení inspekce a registrace sociálních služeb Samostatná působnost 1. zřizuje a spravuje zařízení sociální péče a ústavy sociální péče (zákon č. 114/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 3 odst. 2 písm. a) 2. kontroluje zařízení a ústavy sociální péče, které kraj zřizuje 3. poskytuje metodickou pomoc pro zaměstnance zařízení a ústavů sociální péče 4. pro rozhodování orgánů kraje (rada, zastupitelstvo, komise rady a výbory zastupitelstva) zajišťuje a předkládá podklady z úseku služeb sociální péče (zákon č. 129/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 66) 5. zajišťuje kontrolu hospodaření se svěřenými prostředky v NNO a obcích 6. organizuje pracovní setkání zástupců NNO a informuje je o metodice dotačních řízení 7. zajišťuje naplňování priorit sociální politiky státu v oblasti sociální práce a sociálních služeb a seznamuje s ní sociální pracovníky 8. organizuje vzdělávací aktivity v této oblasti, monitoruje nabídku vzdělávacích programů a koncipuje zakázky v oblasti vzdělávání pro vzdělavatele na základě potřeb sociálních pracovníků, seznamuje se s těmito vzdělávacími programy 9. organizuje vzájemná setkání sociálních pracovníků určená k výměně zkušeností a příkladů dobré praxe 10. zřizuje, organizuje a vede pracovní skupiny složené ze sociálních pracovníků i jiných odborníků v oblasti sociálních služeb 11. předává informace získané od sociálních pracovníků a pracovních skupin MPSV 12. mapuje sociální služby, seznamuje s nimi sociální pracovníky a iniciuje jejich rozvoj na základě potřeby kraje 13. zajišťuje dostupnost informací o možnostech a způsobech poskytování sociálních služeb na území kraje Přenesená působnost 1. poskytuje odbornou a metodickou pomoc obcím (zákon č. 129/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 67 odst. 1 písm. c)
- 39 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 2. vykonává dozor nad výkonem samostatné působnosti obcí (zákon č. 129/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, § 69a odst. 1) 3. vydává rozhodnutí o registraci sociálních služeb (§ 78 zákona č. 108/2006 Sb.), které jsou poskytovány na území kraje 4. vede registr poskytovatelů sociálních služeb a je jeho správcem 5. rozhoduje o změně registrace a zrušení sociálních služeb 6. provádí inspekce poskytování sociálních služeb na území celého kraje s výjimkou služeb, které kraj zřizuje 7. vyřizuje stížnosti na kvalitu poskytované péče v souladu se standardy kvality u sociálních služeb na území Libereckého kraje 8. projednává správní delikty v prvním stupni dle zákona č. 108/2006 Sb. 9. připravuje podklady pro zpracování střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb včetně ekonomické analýzy v plánu identifikovaných potřeb a způsob jejich finančního zajištění 10. zpracovává žádost o dotace ze státního rozpočtu na MPSV, která zahrnuje požadavky poskytovatelů sociálních služeb, kteří poskytují služby na území kraje 11. hodnotí dle metodiky MPSV požadavky poskytovatelů sociálních služeb na jejich financování 12. zajišťuje ve spolupráci s ostatními poskytovateli sociálních služeb a obecním úřadem obce s rozšířenou působností, poskytnutí sociálních služeb v případě, kdy poskytovatel ukončil poskytování služby z důvodu zrušení registrace, pozbytí její platnosti, popř. z jiného důvodu, a osoby kterým tento poskytovatel služby, se nacházejí v bezprostředním ohrožení jejich práv a zájmů a nejsou schopny samy si zajistit pokračující poskytování sociálních služeb
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování 4. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 5. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí
- 40 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
06 ODBOR DOPRAVY 061 Oddělení pozemních komunikací Samostatná působnost 1. pro rozhodování orgánů kraje zabezpečuje úkoly plynoucí z výkonu vlastnických práv k silnicím II. a III. třídy 2. na základě směrnice Rady Libereckého kraje k řízení příspěvkových organizací zajišťuje činnosti vyplývající z této směrnice pro příspěvkovou organizaci Krajská správa silnic Libereckého kraje včetně přípravy podkladů pro majetkoprávní operace kraje 3. zajišťuje koncepční činnost v oblasti pozemních komunikací a silničního hospodářství, spolupracuje při přípravě všeobecných rozvojových dokumentů a územně plánovacích dokumentů, připravuje stanoviska a podklady za oblast dopravy 4. připravuje a realizuje programy zvyšující bezpečnost silničního provozu, spolupracuje s policií ČR, obcemi a odbory krajského úřadu 5. zajišťuje koncepční, metodickou a konzultační činnost v oblasti samosprávy cyklo problematiky Libereckého kraje Přenesená působnost 1. zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, zejména: a) rozhoduje o zařazení pozemních komunikací do kategorie silnic II. nebo III. třídy a o změnách těchto kategorií b) povoluje zvláštní užívání silnic II. a III. třídy formou přepravy zvlášť těžkých nebo rozměrných předmětů a užívání vozidel, jejichž rozměry nebo hmotnost přesahují míru stanovenou zvláštními předpisy, pokud trasa přepravy nepřesahuje územní obvod kraje c) rozhoduje o zrušení silnic II. a III. třídy po udělení souhlasu Ministerstvem obrany a Ministerstvem dopravy a spojů d) vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic I. třídy e) uplatňuje stanovisko k územně plánovací dokumentaci a závazné stanovisko v územním řízení z hlediska řešení silnic II. a III. třídy f) rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím obecního úřadu obce s rozšířenou působností a proti rozhodnutím obcí 2. zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, zejména: a) vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic I. třídy 3. zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, zejména: a) stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na silnicích I. třídy b) provádí prevenci v oblasti bezpečnosti silničního provozu 4. zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, v platném znění, zejména: a) zajišťuje pořízení a aktualizaci akčního plánu pro pozemní komunikace ve vlastnictví kraje a obcí dle § 81c písm. b)
062 Oddělení silniční dopravy Samostatná působnost 1. připravuje a realizuje programy zvyšující bezpečnost silničního provozu, spolupracuje s policií ČR, obcemi a odbory krajského úřadu
- 41 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 2. vydává povolení k provozování silniční dopravy pro cizí potřeby, která není živností podle živnostenského zákona (§ 7 zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů) 3. vydává osvědčení řidiče pro silniční přepravu zboží pro cizí potřeby, podle licence Společenství (pro řidiče ze zemí EU, § 33 d) 4. spravuje registr dopravců (§ 34 b) Přenesená působnost 1. zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších právních předpisů, odbor dopravy vykonává činnost dopravního úřadu, zejména: a) prokazuje finanční způsobilosti (§ 4a) b) kontroluje dobrou pověst (§ 5) c) provádí zkoušky odborné způsobilosti (§ 6) d) vydává stanoviska ke koncesi (§ 8) e) vykonává státní odborný dozor (§ 34) f) vede správního řízení s dopravci při porušení zákona o silniční dopravě a ukládá sankce (§ 35) g) přijímá vyjádření k uložení kauce a následnému správnímu řízení (§ 35b) h) vydává eurolicenci pro provozovatele mezinárodní dopravy
063 Oddělení správní a technické Samostatná působnost 1. připravuje a realizuje programy zvyšující bezpečnost silničního provozu, spolupracuje s policií ČR, obcemi a odbory úřadu 2. vytváří systém dotační politiky kraje pro oblast BESIP Přenesená působnost 1. zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých zákonů, zejména: a) provádí zkoušky učitelů výuky a výcviku b) vykonává státní dozor ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel c) rozhoduje o udělení a odnětí akreditace školícího střediska a vyšší akreditace k provozování školení bezpečné jízdy 2. zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, zejména: a) uděluje výjimky ze zákazu jízdy (§ 43) a místní a přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích (§ 77/5) b) provádí prevenci v oblasti bezpečnosti silničního provozu 3. zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, zejména: a) rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice technické kontroly (§ 56-59), vydává osvědčení k provozování stanice technické kontroly b) vykonává státní správu a dozor, státní odborný dozor ve věcech podmínek provozu vozidel na pozemních komunikacích (§ 80 a § 81) 4. zákon č. 129/2000 Sb., o krajích a) přezkoumává rozhodnutí vydaná pověřenými obcemi dle zákonů č. 361/2000 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích, č. 200/1990 Sb., o přestupcích v oblasti dopravy, č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu na pozemních komunikacích, č. 168/1999 Sb., o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění - 42 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů b) organizuje kontroly na úseku dopravní činnosti pověřených obcí, vyhodnocuje jejich výsledky a předkládá příslušnému ministerstvu c) poskytuje metodickou pomoc obcím s rozšířenou působností návazně na působnosti dané tomuto oddělení
064 Oddělení dopravní obslužnosti Samostatná působnost 1. pro rozhodování krajského zastupitelstva zpracovává návrh rozsahu základní dopravní obslužnosti pro území kraje (zákon č. 129/2000 Sb., § 35 odst. 2 písm. h) 2. připravuje podklady k přípravě smluv mezi krajem a dopravci o zajištění rozsahu dopravní obslužnosti, provádí kontrolu plnění, průběžné vyhodnocování, předkládá optimalizační návrhy orgánům kraje (zákon č. 111/1994 Sb., § 19, § 19a, § 19b, a zákon č. 266/1994 Sb., § 39, § 39b, § 39c, § 39d, § 40) 3. projednává s obcemi a městy jízdní řády veřejné linkové autobusové dopravy a veřejné drážní dopravy (§ 19a zák. č. 111/1994 Sb., a § 39b zákona č. 266/1994 Sb.) 4. s drážním správním úřadem, vlastníkem a provozovatelem, a s obcemi projednává přechodné omezení či zastavení drážní dopravy (§ 38 zákona č. 266/1994 Sb.) 5. zajišťuje koncepční činnost v oblasti silniční dopravy, spolupracuje při přípravě všeobecných rozvojových dokumentů a územně plánovacích dokumentů, připravuje stanoviska a podklady za oblast dopravy Přenesená působnost 1. zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, odbor dopravy vykonává činnost dopravního úřadu, zejména: a) výkon státního odborného dozoru (§ 34) b) ukládání sankcí (§ 35) c) vede licenční řízení dle § 11 - § 16 zákona č. 111/1994 Sb. d) schvaluje jízdní řady ve veřejné osobní dopravě e) zajišťuje hrazení prokazatelné ztráty plynoucí ze smluv o závazku veřejné služby, kontroluje dodržování smluv
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 2. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí 3. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, s výjimkou Krajské správy silnic Libereckého kraje, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 4. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 5. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 43 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
07 ODBOR KULTURY, PAMÁTKOVÉ PÉČE A CESTOVNÍHO RUCHU 071 Oddělení kultury Samostatná působnost 1. Zpracovává podklady pro výkon zřizovatelských funkcí kraje u příspěvkových organizací kraje v resortu kultury, památkové péče a cestovního ruchu (zřizovací listiny, ředitelé), s organizacemi projednává návrhy rozpočtů, zpracovává podklady pro změny rozpočtů, zpracovává rozbory a analýzy jejich hospodaření, zpracovává podklady pro nakládání s majetkem kraje ve správě příspěvkových organizací, poskytuje metodickou pomoc 2. podílí se na realizaci opatření Koncepce kultury v Libereckém kraji a) vytváří a řídí grantové programy pro oblast kultury b) vytváří a řídí systém přímé podpory v oblasti kultury c) provádí kontrolu využití poskytnutých finančních příspěvků d) zajišťuje propagaci kultury v rámci kraje i mimo něj e) zajišťuje financování regionálních funkcí knihoven f) v rámci kooperativního financování zajišťuje podporu profesionálních divadel v kraji 3. podílí se na realizaci Grantových schémat kraje 4. podává žádosti o finanční podporu z fondů EU v závislosti na finančních možnostech kraje Přenesená působnost 1. na úseku neperiodických publikací plní funkci kontrolního orgánu podle zákona č. 37/1995 Sb. 2. na úseku tisku plní funkci kontrolního orgánu podle zákona č. 46/2000 Sb. 3. na úseku audiovizuálních děl plní funkci kontrolního orgánu podle zákona č. 273/1993 Sb. 4. rozhoduje ve správních řízeních o rozhodnutí vydaných v rámci výkonu státní správy na úseku kultury (dodržování zákona č. 216/2006 Sb., o právu autorském) obecními úřady obcí s rozšířenou působností v kraji
072 Oddělení památkové péče Samostatná působnost 1. realizuje závěry Koncepce účinnější podpory památkové péče v Libereckém kraji 2. schvaluje návrhy dlouhodobých, střednědobých a prováděcích plánů a programů zachování a obnovy kulturních památek v kraji 3. usměrňuje kulturně výchovné využití kulturních památek v kraji 4. může vlastníkům kulturních památek poskytnout ze svých rozpočtových prostředků příspěvek na zvýšené náklady spojené se zachováním nebo obnovou kulturní památky 5. provádí administrativu a metodickou pomoc vlastníkům památek, spojenou s žádostmi o příspěvek 6. provádí kontrolu využití poskytnutých příspěvků 7. podílí se na propagaci kulturních památek a památkové péče v Libereckém kraji (podpora Dnů evropského dědictví, vydávání tiskopisů, atd.) 8. aktivně spolupracuje v rámci komisí pro regeneraci městských památkových zón v Libereckém kraji Přenesená působnost 1. plní úkoly orgánu státní památkové péče pro národní kulturní památky 2. vykonává státní stavební dohled při obnově národních kulturních památek z hlediska státní památkové péče - 44 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 3. metodicky řídí a kontroluje výkon státní správy na úseku státní památkové péče v kraji 4. vede seznam kulturních památek pro Liberecký kraj 5. vede správní řízení týkající se národních kulturních památek a vydává závazná stanoviska k jejich obnově (§ 14 zákona č. 20/1987 Sb., v platném znění) 6. vydává rozhodnutí o nezbytných opatřeních týkajících se národních kulturních památek podle § 10 zákona č. 20/1987 Sb. 7. v rámci řádných a mimořádných opravných prostředků rozhoduje ve správních řízeních o rozhodnutí vydaných v rámci výkonu státní správy na úseku státní památkové péče obecními úřady obcí s rozšířenou působností v kraji 8. obecním úřadům obcí s rozšířenou působností prodlužuje lhůtu k vydání rozhodnutí dle § 49 odst. 2 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení 9. vydává souhlas k trvalému přemístění movité kulturní památky z veřejně přístupného místa 10. obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností navrhuje vymezení ochranného pásma národní kulturní památky, památkové rezervace, památkové zóny nebo jejich prostředí 11. vlastníkovi movité kulturní památky může uložit určitým způsobem jak s ní nakládat nebo ji svěřit do úschovy odborné organizaci 12. rozhoduje o užívání kulturních památek pro vědecké účely 13. rozhoduje o povinnostech stavebníka strpět provedení záchranného archeologického výzkumu 14. rozhoduje o náhradě nutných nákladů nálezce archeologického nálezu 15. poskytuje odměnu nálezci archeologického nálezu dle § 23 odst. 4 zákona č. 20/1987 Sb., v platném znění 16. ukládá pokuty právnickým nebo fyzickým osobám podle § 35 a § 39 zákona č. 20/1987 Sb. 17. vydává vyjádření k návrhu na prohlášení věci nebo souboru věcí za kulturní památku 18. vydává vyjádření k návrhu na zrušení prohlášení za kulturní památku 19. vydává vyjádření k prohlašování nových památkových zón 20. vydává vyjádření k územně plánovací dokumentaci 21. vydává vyjádření k záměrům v rámci procesu EIA 22. vydává vyjádření pro stavebníky z hlediska archeologie 23. poskytuje metodickou pomoc vlastníkům kulturních památek, aj. 24. v rozsahu své působnosti dozírá na dodržování zákona o státní památkové péči a předpisů k jeho provedení 25. řídí realizaci státních programů na zachování a záchranu památek v kraji
073 Oddělení cestovního ruchu Samostatná působnost 1. podílí se na realizaci opatření z Programu rozvoje cestovního ruchu LK (PRK) a) podílí se na zpracování koncepčních a strategických materiálů, zejména PRK apod. (a dalších odborů úřadu, obcí LK, mikroregionů, jiných krajů, státních organizací) zejména pro turistické regiony zasahující do sousedících krajů 2. zajišťuje koordinaci činnosti subjektů cestovního ruchu v kraji a) podporuje vznik a rozvoj sdružení činných v cestovním ruchu v souladu s opatřeními Programu rozvoje Libereckého kraje b) spolupracuje s Českou centrálou cestovního ruchu a se subjekty činnými v cestovním ruchu jako krajský koordinátor cestovního ruchu c) koordinuje aktivity obcí, mikroregionů a dalších subjektů činných v cestovním ruchu d) podílí se na rozvoji cykloturistiky
- 45 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů e) spolupracuje na realizaci opatření z Programu rozvoje cestovního ruchu Libereckého kraje a na aktualizaci tohoto dokumentu 3. zajišťuje propagaci cestovního ruchu a) připravuje a realizuje vydání propagačních materiálů představujících kraj jako celek b) podílí se na reprezentaci kraje na výstavách a veletrzích cestovního ruchu c) využívá možnosti grantové a propagační politiky České centrály cestovního ruchu a Ministerstva pro místní rozvoj d) využívá možností fondů EU pro podporu cestovního ruchu e) spolupracuje s odborem informatiky na doplňování dat ve struktuře GIS 4. podílí se na realizaci Grantových schémat kraje 5. podává žádosti o finanční podporu z fondů EU v závislosti na finančních možnostech kraje
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 2. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí 3. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 4. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 5. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 46 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
08 ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ A ZEMĚDĚLSTVÍ 081 Oddělení zemědělství a ochrany přírody 081/1 Ochrana zemědělského půdního fondu - zákon č. 334/1992 Sb.
Přenesená působnost 1. uděluje souhlas k návrhům na stanovení dobývacích prostorů, je-li navrhovaným řešením dotčen zemědělský půdní fond o výměře do 20 ha 2. uplatňuje stanovisko k územně plánovacím dokumentacím, nejde-li o případy v působnosti jiných orgánů ochrany zemědělského půdního fondu (MŽP, KRNAP), (§ 5 odst. 2) 3. uděluje souhlasy k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení, tras celostátních drah a jejich součástí k návrhům komunikací vodních cest a jejich součástí, přesahuje-li trasa území, v němž vykonává působnost obecní úřad s rozšířenou působností (§ 7 odst. 3) 4. uděluje souhlasy k odnětí půdy ze ZPF o výměře 1 – 10 ha (§ 9) 5. usměrňuje a sjednocuje výkon státní správy na úseku ochrany ZPF, který zajišťují obecní úřady obcí s rozšířenou působností, dozírá jak plní své úkoly, provádí kontrolní činnost a dává jim podněty, aby uplatnily ve své působnosti opatření k odstranění zjištěných závad 081/2 Ochrana přírody a krajiny - zákon č. 114/1992 Sb.
Samostatná působnost 1. zpracovává ve spolupráci s MŽP prognózy a koncepce strategie ochrany přírody ve své územní působnosti, mimo území národních parků a chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a jejich ochranných pásem 2. podporuje osvětu, výchovu a vzdělávání v oblasti ochrany životního prostředí ve spolupráci s MŠMT a dalšími orgány 3. může vydávat ve svém správním obvodu, nejde-li o území národního parku nebo chráněné krajinné oblasti, nařízení o zřízení přírodního parku a stanovit omezení na jeho území (§ 12 odst. 3) a zajišťuje péči o ně 4. může vydávat ve svém správním obvodu, nejde-li o území národního přírodního parku nebo chráněné krajinné oblasti, nařízení o zřízení přírodní rezervace (§ 33) a přírodní památky (§ 36), včetně stanovení jejich bližších ochranných podmínek a zajišťuje péči o tato území, dále může na uvedené území vydat nařízení (§ 64) Přenesená působnost 1. spolupracuje s ostatními správními úřady na zajišťování ekologické výchovy a vzdělávání 2. vymezují a hodnotí regionální systém ekologické stability (§ 4 odst. 1) 3. vydává závazné stanovisko ke schválení lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských osnov (§ 4 odst. 3) 4. uděluje výjimky ze zákazů stanovených pro jeskyně (§ 10 odst. 2) a vydává povolení k činnostem v jeskyních (§ 10 odst. 3) 5. rozhoduje o omezení výkonu práva myslivosti a rybářství v přírodních rezervacích (§ 34 odst. 2) 6. uděluje výjimky (§ 43) ze zákazů v přírodních rezervacích (§ 34 odst. 1) 7. vydává souhlasy k činnostem stanoveným v bližších ochranných podmínkách přírodních rezervací a přírodních památek (§ 44 odst. 2) 8. vydávají předchozí souhlasy k činnostem na území ochranných pásem přírodních rezervací a přírodních památek (§ 37 odst. 2) 9. schvaluje plány péče o přírodní rezervace a přírodní památky (§ 38 odst. 2) - 47 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 10. sjednává smlouvy o zřízení přírodních rezervací a přírodních památek včetně jejich ochranných pásem (§ 39) 11. vydává předchozí stanovisko a může uložit náhradní ochranné opatření (§ 50 odst. 3) 12. zajišťuje záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (§ 52) 13. povoluje výjimky z ochranných podmínek ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů (§ 56) 14. může vyzvat k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné rostliny, zvláště chráněného živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv, včetně druhů rostlin a živočichů chráněných zvláštním předpisem (§ 54 odst. 1), a vyzvat k prokázání totožnosti (§ 54 odst. 2) 15. vede výpis z ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj správní obvod (§ 42 a 47) 16. podává návrhy na vyvlastnění (§ 60 odst. 2) 17. ukládá opatření (§ 66) 18. ukládá pokuty podle ust. § 87 odst. 1 písm. f), § 87 odst. 3 písm. i), § 88 odst. 1 písm. n) a § 88 odst. 2 písm. k), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního právního předpisu 19. odebírá dle § 89 nedovoleně držené jedince druhů chráněných podle zvláštního předpisu 20. vykonává státní dozor v ochraně přírody a krajiny (§ 85) 21. je odvolacím orgánem proti rozhodnutím vydaných obecním úřadem, pověřeným obecním úřadem nebo obecním úřadem s rozšířenou působností 22. vydává souhlas dle § 45e odst. 2 v ptačích oblastech a zajišťují péči o ně, pokud k tomu není příslušná správa národního parku nebo správa chráněné krajinné oblasti 23. vydává stanoviska podle § 45i odst. 1 a ukládá kompenzační opatření podle § 45i odst. 11 24. vydává osvědčení podle § 54 odst. 4 a souhlas dle § 54 odst. 3 pro zvláště chráněné ohrožené živočichy 25. je výkonným orgánem podle práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů podle zákona č. 100/2004 Sb., na území kraje, mimo oblastí správy NP a správy CHKO EU 26. vydává registrační listy exemplářů CITES podle práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů 27. uděluje výjimky ze zákazů obchodních činností s exempláři (skup. „A“) v rámci obchodu uvnitř EU 28. provádí povinnou registraci exemplářů podle § 23 odst. 5 a archivuje kopie vydaných dokladů 29. zjišťuje skutečnosti týkající se regulace obchodní činnosti podle práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů 30. vykonává kontrolu nad dodržováním práva Evropských společenství o ochraně ohrožených druhů a tohoto zákona (§ 25 odst. 9) 31. spolupracuje při výkonu kontroly nad dodržováním práva Evropských společenství o ochraně druhů s Českou inspekcí životního prostředí 081/3 Ochrana horninového prostředí - zákon č. 44/1988 Sb., a zákon č. 62/1988 Sb., ve znění zákona č. 66/2001 Sb.
Přenesená působnost 1. na žádost MŽP vydává vyjádření ke stanovení chráněných ložiskových území a k jejich rušení (§ 17 zákona č. 44/1988 Sb.) 2. vydává závazné stanovisko k povolování staveb a zařízení v chráněných ložiskových územích (§ 19 zákona č. 44/1988 Sb.)
- 48 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 3. vyjadřuje se k projektu geologických prací a jeho změny z hlediska zájmů chráněných zvláštními předpisy (§ 6 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb.) 4. rozhodne o omezení práv vlastníka nebo nájemce nemovitosti uložením povinnosti strpět provedení geologických prací, nedojde-li k dohodě mezi organizací provádějící geologické práce a vlastníkem dotčeného pozemku či nemovitosti 5. vydává souhlas v souladu s ust. § 6 odst. 3 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozdějších předpisů
082 Oddělení posuzování vlivů na ŽP a IPPC 082/1 Posuzování vlivů na ŽP – zákon č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů
Samostatná působnost 1. může uplatnit svoje vyjádření v procesu posuzování vlivů na ŽP dle § 6, § 8, § 9, § 10 d) a § 10 f) a může se zúčastnit veřejného projednání § 17 2. zajišťuje ve smyslu Směrnice Rady Libereckého kraje č. 7/2007 vyjádření kraje uplatňovaná v postupech podle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů Přenesená působnost 1. zajišťuje posuzování záměrů uvedených v příloze č. 1 sloupci B a jejich změn a záměrů uvedených v § 4 odst. 1 písm. d) a e) 2. vydává dle § 6 odst. 3 sdělení, v případě záměrů, které nedosahují příslušných limitních hodnot („podlimitní záměr“) dle přílohy č. 1 zákona, zda záměr podléhá zjišťovacímu řízení 3. zajišťuje posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území zasahuje výlučně do územního obvodu kraje, není-li příslušné MŽP podle § 21 písm. d) 4. vede evidenci jím vydaných stanovisek a zasílá jedno vyhotovení každého jím vydaného závěru zjišťovacího řízení a stanoviska ministerstvu k souhrnné evidenci 5. do konce února každého roku zveřejňuje seznam posudků a jejich zpracovatelů a dále seznam koncepcí a jejich posuzovatelů za předchozí kalendářní rok 6. jako dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona při pořizování územně plánovací dokumentace stanoví požadavky na obsah a rozsah vyhodnocení vlivů na životní prostředí 7. vydává stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí 8. vydává vyjádření z hlediska zákona žadatelům o finanční podporu z fondů Evropské unie 9. zajišťuje souhrnné stanovisko úřadu k záměrům a koncepcím, ke kterým je procesně příslušné MŽP 082/2 IPPC (zákon o integrované prevenci a omezování znečištění) – zákon č. 76/2002 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů
Samostatná působnost 1. je účastníkem řízení o vydání integrovaného povolení pro zařízení, které je umístěno v jeho územní působnosti 2. je účastníkem řízení o vydání integrovaného povolení pro zařízení, které může ovlivnit životní prostředí na jeho území 3. zajišťuje ve smyslu Směrnice Rady Libereckého kraje č. 7/2007 vyjádření kraje uplatňovaná v postupech podle zákona č. 76/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů Přenesená působnost 1. rozhoduje o žádosti o vydání integrovaného povolení s výjimkou zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu
- 49 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 2. provádí přezkum plnění závazných podmínek integrovaného povolení s výjimkou integrovaného povolení pro zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu 3. rozhoduje o správních deliktech podle § 37 odst. 2 až 4 4. vydává rozhodnutí o zastavení provozu zařízení nebo jeho části podle § 19 odst. 1 písm. c) a § 19 odst. 2 5. vyzývá provozovatele zařízení k podání žádosti o vydání integrovaného povolení dle § 42 6. hodnotí aplikaci nejlepších dostupných technik a předává informace o jejich vývoji příslušným správním úřadům 7. je dotčeným správním orgánem v řízení podle tohoto zákona v případě zařízení, jehož provoz může významně nepříznivě ovlivnit životní prostředí dotčeného státu 082/3 Prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky - zákon č. 59/2006 Sb., ve znění pozdějších právních předpisů
Přenesená působnost 1. vede evidenci smluv o pojištění odpovědnosti za škody vzniklé v důsledku závažné havárie předložených provozovateli (§ 12 písm. c) 2. schvaluje, eviduje a ukládá návrhy na zařazení, bezpečnostní programy, bezpečnostní zprávy, jejich posouzení a aktualizace (§ 4, § 8, § 9, § 11 a § 16) 3. bere na vědomí plány fyzické ochrany objektu nebo zařízení a jejich změny (§ 14) 4. zasílá ministerstvu k vyjádření autorizované výtisky návrhů bezpečnostních programů a bezpečnostních zpráv (§ 9 odst. 1 a § 11 odst. 1) v písemné a elektronické podobě 5. eviduje a archivuje protokoly o nezařazení (§ 4 odst. 1), vnitřní havarijní plány a jejich aktualizace (§ 17 odst. 3 a 4) 6. stanoví zónu havarijního plánování (§ 20 odst. 1) na základě podkladů předaných provozovatelem 7. určuje objekty nebo zařízení, u kterých může dojít k domino efektu (§ 6 odst. 1) 8. zajišťuje zpracování vnějšího havarijního plánu (§ 20 odst. 2) 9. zajišťuje veřejné projednání návrhu bezpečnostního programu, bezpečnostní zprávy, vnějšího havarijního plánu a jejich aktualizace (§ 22) 10. zpracovává informaci pro veřejnost v zóně havarijního plánování (§ 25) 11. podává ministerstvu a Ministerstvu vnitra neprodleně písemné hlášení o vzniku závažné havárie a konečnou zprávu o vzniku a dopadech závažné havárie (§ 26 odst. 3) 12. zasílá ministerstvu a dotčeným orgánům veřejné správy kopie návrhů na zařazení (§ 5 odst. 1, 2 a 3) v písemné a elektronické podobě, přehled protokolů o nezařazení (§ 4 odst. 1) v písemné a elektronické podobě, a stejnopisy všech rozhodnutí týkajících se návrhů na zařazení (§ 5 odst. 3), bezpečnostních programů (§ 9 odst. 2), bezpečnostních zpráv (§ 11 odst. 2), jejich aktualizací (§ 16) a posouzení (§ 10 odst. 4 a 5) 13. kontroluje podle plánu kontrol schváleného ministerstvem, jak jsou provozovateli dodržována ustanovení tohoto zákona a rozhodnutí o uložených opatřeních vydaných krajským úřadem, zpracovává informaci o výsledku kontroly a doručuje ji České inspekci životního prostředí (§ 33 odst. 1) 14. může uložit provozovatelům pokuty za správní delikty 15. vydává provozovatelům rozhodnutí o uložení opatření k nápravě zjištěných nedostatků při plnění povinností stanovených tímto zákonem, včetně stanovení podmínek a lhůt pro zjednání nápravy (§ 9 odst. 2, § 11 odst. 2 a § 34 odst. 4) 16. rozhoduje o zákazu užívání (provozování) objektu nebo zařízení nebo jejich částí (§ 39 odst. 3)
- 50 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 17. jako dotčený správní úřad na úseku prevence závažných havárií poskytuje stavebnímu úřadu k projednávání územně plánovací dokumentace v územním řízení popř. stavebním řízení a v řízení o odstranění stavby analýzy a hodnocení rizik závažných havárií, které mu předložil provozovatel ve svém návrhu bezpečnostního programu nebo návrhu bezpečnostní zprávy (§ 32 odst. 2) 18. je orgánem integrované inspekce a provádí kontrolu podle tohoto zákona u provozovatelů v rámci své působnosti a v termínu projednaném s Českou inspekcí životního prostředí (§ 33)
083 Oddělení ovzduší a odpadů 083/1 Ochrana ovzduší – zákon č. 86/2002 Sb.
Samostatná působnost 1. zpracovává krajský program snižování emisí znečišťujících látek a provádí jeho aktualizaci 2. vyjadřuje se k záměrům, které mohou výrazně ovlivnit čistotu ovzduší, k rozvojovým koncepcím a k programům rozvoje jednotlivých oborů a odvětví ve své územní působnosti 3. zaujímá stanovisko k místním programům snižování emisí a místním programům ke zlepšení kvality ovzduší 4. vyjadřuje se k rozvojovým koncepcím a k programům rozvoje jednotlivých oborů a odvětví ve své územní působnosti Přenesená působnost 1. provádí dozor na úseku ochrany ovzduší ve své územní působnosti 2. zpřístupňuje informace na základě zákona a zvláštních právních předpisů 3. je odvolacím orgánem pro obecní úřady obcí s rozšířenou působností 4. rozhoduje o vyměření poplatku, odkladu nebo prominutí části poplatku za znečišťování ovzduší zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů 5. kontroluje a hodnotí dodržování imisních limitů a emisních stropů na základě údajů z informačního systému kvality ovzduší 6. ukládá plnění plánu snížení emisí nebo zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje 7. vypracovává krajský program snižování emisí 8. vypracovává programy zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 v oblastech s jeho zhoršenou kvalitou, které se nacházejí v jeho územní působnosti 9. podílí se na tvorbě národních programů snižování emisí jednotlivých znečišťujících látek 10. schvaluje návrhy opatření pro případy havárií u zvláště velkých a velkých stacionárních zdrojů a návrhy na jejich změny 11. schvaluje plány snížení emisí u stacionárního zdroje 12. podílí se na vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší 13. schvaluje plány zásad správné zemědělské praxe u stacionárního zdroje 14. poskytuje metodickou pomoc obecním úřadům při vypracování místních programů ke zlepšení kvality ovzduší 15. stanovuje pro zvláště velké, velké a střední stacionární zdroje znečišťující látky nebo jejich stanovené skupiny, pro které budou uplatněny obecné emisní limity 16. vyhlašuje signál upozornění, signál regulace k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které nepodléhají regulaci podle § 8 odst. 3 a plní úkoly podle § 8 odst. 7 17. vypracovává krajský regulační řád v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší
- 51 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 18. vydává závazná stanoviska k umísťování staveb zvlášť velkých, velkých a středních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, povolení k jejich stavbám a k jejich změnám a povolení k jejich uvedení do zkušebního i trvalého provozu 19. ukládá pokuty podle § 40 20. vede evidenci oznámení pro zvláště velké a velké stacionární zdroje a údaje z této evidence poskytuje ministerstvu 21. je dotčeným orgánem státní správy v územním, stavebním a jiném řízení podle stavebního zákona a vydává stanovisko pro účely kolaudačního souhlasu z hlediska ochrany ovzduší s výjimkou malých stacionárních zdrojů 22. stanovuje v pochybnostech způsob zjišťování emisí znečišťujících látek 23. uplatňuje stanoviska k územním plánům a k regulačním plánům, které navrhují umístění zdrojů znečištění ovzduší 24. vydává za kraj nařízením v přenesené působnosti program ke zlepšení kvality ovzduší 083/2 Odpady – zákon č. 185/2001 Sb.
Samostatná působnost 1. zpracovává plán odpadového hospodářství kraje pro jím spravované území v rozsahu stanoveném zákonem a prováděcími právními předpisy provádí změny tohoto plánu 2. zasílá kopii návrhu plánu odpadového hospodářství kraje ministerstvu a sděluje ministerstvu, jak jeho připomínky do plánu odpadového hospodářství kraje zapracoval 3. vyhlašuje obecně závaznou vyhláškou kraje, závaznou část plánu odpadového hospodářství kraje a její změny 4. sděluje své připomínky k návrhu plánu odpadového hospodářství České republiky Přenesená působnost 1. uděluje souhlas k provozování zařízení a k plánu úprav skládky, udělení souhlasu může vázat na podmínky 2. kontroluje, jak jsou právnickými osobami, fyzickými osobami oprávněnými k podnikání a obcemi dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí ministerstva a jiných správních úřadů v oblasti odpadového hospodářství a zda pověřené osoby dodržují stanovený způsob hodnocení nebezpečných vlastností odpadů 3. uděluje souhlas k míšení nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady, udělení souhlasu může vázat na podmínky 4. ukládá rozhodnutím původci odpadů povinnost zaplatit poplatek za uložení odpadů na skládku, pokud původce tento poplatek ve stanovené výši nezaplatil 5. stanovuje dobu trvání a podmínky péče o skládku po uzavření jejího provozu, rekultivaci a asanaci podle § 52 6. zpracovává a průběžně vede evidenci jím vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí podle zákona 7. rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu a obecního úřadu obce s rozšířenou působností 8. rozhoduje v pochybnostech, zda se movitá věc příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 zákona považuje za odpad, a to na návrh vlastníka této movité věci nebo správního úřadu, který provádí řízení, v němž se tato otázka vyskytla nebo který rozhodnutí o této otázce potřebuje ke své další činnosti 9. uděluje souhlas k nakládání s nebezpečným odpadem podle § 16 odst. 3 v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok, udělení souhlasu může vázat na podmínky
- 52 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 10. uděluje souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů podle § 16 odst. 2 původci, který nakládá s odpady v množství větším než 100 tun nebezpečného odpadu za rok; udělení souhlasu může vázat na podmínky 11. uděluje souhlas k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů podle § 18 odst. 2; udělení souhlasu může vázat na podmínky 12. uděluje souhlas k dispozici se zvláštním vázaným účtem a k čerpání z prostředků finanční rezervy podle § 50 odst. 2 a § 51 odst. 1, 2 a 3; udělení souhlasu může vázat na podmínky 13. může zakázat provoz zařízení k odstraňování odpadů, nesplňuje-li provozovatel tohoto zařízení podmínky stanovené zvláštními právními předpisy pro nakládání s odpady a mohlo-li by v důsledku toho dojít k závažné ekologické újmě 14. může omezit nebo zakázat provoz zařízení k nakládání s odpady z výroby oxidu titaničitého, pokud monitorování složek životního prostředí prokáže akutní toxicitu přesahující mezní hodnoty stanovené prováděcím předpisem nebo jiné, stejně závažné zhoršení stavu životního prostředí 15. může pozastavit platnost osvědčení o vyloučení nebezpečných vlastností odpadů vydaného pověřenou osobou nebo ho odejmout podle § 9 odst. 3 a 4 16. vede, pravidelně aktualizuje a zveřejňuje seznam osob oprávněných ke zpracování autovraků, doplňuje informační systém sledování toků vybraných autovraků 17. sděluje své připomínky k návrhu plánu odpadového hospodářství původce 18. kontroluje u provozovatele skládky placení poplatků za ukládání odpadů na skládky 19. ukládá rozhodnutím provozovateli skládky povinnost zaplatit vybraný poplatek za uložení odpadů na skládku, pokud tento poplatek neodvedl ve stanovené lhůtě příjemci 20. uplatňuje stanovisko k zásadám územního rozvoje 21. rozhoduje podle čl. 7 odst. 4 písm. b) přímo použitelného předpisu Evropských společenství o perzistentních organických znečišťujících látkách, v rozhodnutí může stanovit podmínky; o vydaných rozhodnutích každoročně informuje ministerstvo
084 Oddělení vodního a lesního hospodářství 084/1 Lesní hospodářství – zákon č. 289/1995 Sb.
Samostatná působnost 1. administruje poskytování příspěvků na hospodaření v lesích a provádí kontrolu jejich využití 2. zajišťuje administraci Lesnického fondu Libereckého kraje Přenesená působnost 1. rozhoduje o zařazení lesů do kategorie lesů ochranných nebo lesů zvláštního určení (§ 7 odst. 2 a § 8 odst. 3) s výjimkami uvedenými v zákoně 2. uplatňuje stanovisko k návrhům územně plánovací dokumentace všech stupňů s výjimkou velkého územního celku, pokud umisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa a o souhlasu k návrhům územně plánovací dokumentace obcí s rozšířenou působností, jimiž mají být dotčeny lesní pozemky, pokud není příslušné ministerstvo 3. vydává závazné stanovisko k vydání územního rozhodnutí, jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa těžbou nevyhrazených nerostů nebo jímž mají být dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více 4. rozhoduje o odnětí lesních pozemků lesa nebo o omezení jejich využívání pro plnění funkcí lesa o výměře 1 ha a více a o výši poplatků za odnětí (§ 17 odst. 1) 5. rozhoduje o dočasném omezení nebo vyloučení vstupu do lesa (§ 19 odst. 3), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností - 53 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 6. rozhoduje o stanovení podmínek ke konání organizovaných nebo hromadných sportovních akcí v lese (§ 20 odst. 5), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností 7. schvaluje lesní hospodářské plány a povoluje jejich změny (§ 27 odst. 1 a 4), v rámci schvalování plánů povoluje mýtní těžbu v lesních porostech mladších 80 let (§ 33 odst. 4), výjimky ze stanovené velikosti nebo šíře holé seče (§ 31 odst. 2) a výjimky ze zákonných lhůt pro zalesnění a zajištění lesního porostu (§ 31 odst. 6) 8. rozhoduje o uložení nebo provedení opatření meliorací a hrazení bystřin v lesích (§ 35 odst. 1, 2 a 3) 9. rozhoduje o uložení opatření odchylných od ustanovení zákona v zájmu účelového hospodaření v lesích ochranných a v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 1) a o výši náhrady a subjektu povinném k poskytnutí této náhrady vlastníkovi lesa, z důvodu omezení při hospodaření v lesích ochranných nebo v lesích zvláštního určení (§ 36 odst. 5) 10. rozhoduje o uložení opatření k odstranění zjištěných nedostatků, opatření ke zlepšení stavu lesů a plnění jejich funkcí, o zastavení nebo omezení výroby nebo jiné činnosti v lese v případech hrozících škod (§ 51 odst. 1), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností 11. rozhoduje o nezbytných opatřeních k odvrácení hrozícího nebezpečí (§ 57), pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností 12. rozhoduje o udělení nebo odnětí licence ke zpracování lesních hospodářských plánů a osnov (§ 26 odst. 1) 13. rozhoduje o uložení opatření v případě mimořádných okolností, pokud přesahují správní obvod obce s rozšířenou působností a nepřesahují obvod územní působnosti kraje (§ 32 odst. 2) 14. rozhoduje o ukládání pokut tomu, kdo nesplní povinnosti uložené rozhodnutím orgánu kraje 15. vyjadřuje se k návrhům tras celostátních a tranzitních liniových staveb a jejich součástí v územní působnosti krajů 16. ustanovuje lesní stráž s působností na území kraje a zrušuje ustanovení lesní stráže s působností na území kraje (§ 38 odst. 2) 17. vykonává dozor, jak orgány státní správy, fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení zákona, předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě (§ 51 odst. 1), s výjimkou vojenských lesů 18. rozhoduje ve sporech o místní příslušnost orgánů státní správy lesů prvního stupně, pokud jedním z orgánů prvního stupně není Vojenský lesní úřad 19. rozhoduje o poskytnutí služeb nebo finančního příspěvku (§ 46 odst. 2), pokud nejde o lesy v působnosti Ministerstva obrany nebo Ministerstva životního prostředí 20. je odvolacím orgánem pro rozhodnutí vydaná obecními úřady obcí s rozšířenou působností 084/2 Obchod s reprodukčním materiálem lesních dřevin – zákon č. 149/2003 Sb.
Přenesená působnost 1. rozhoduje o uznání zdrojů identifikovaného, selektovaného, kvalifikovaného a testovaného reprodukčního materiálu 2. v případě zdrojů identifikovaného reprodukčního materiálu přiděluje uznaným jednotkám evidenční čísla 3. rozhoduje o sloučení jimi uznaných zdrojů reprodukčního materiálu do jedné uznané jednotky 4. vede evidenci uznaných zdrojů reprodukčního materiálu pro svůj územní obvod
- 54 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 5. informuje pověřenou osobu o uznání zdrojů reprodukčního materiálu ve svém územním obvodu a o přidělených evidenčních číslech uznaným jednotkám identifikovaného reprodukčního materiálu 6. rozhoduje o omezení mýtní úmyslné těžby v porostech uznaných jako zdroj selektovaného a testovaného reprodukčního materiálu nebo o stanovení ochranné lhůty v těchto porostech 7. povoluje mýtní úmyslnou těžbu v porostech uznaných jako zdroj selektovaného a testovaného reprodukčního materiálu, v nichž došlo ke stanovení ochranné lhůty 8. připojuje úřední pojistku na obal testovaného reprodukčního materiálu 9. rozhoduje o udělení výjimek podle § 7 odst. 4 na obal nebo dopravní prostředek, ve kterém je semenný materiál na základě udělené výjimky přepravován, připojuje úřední pojistku 10. rozhoduje o vyhlášení genových základen a o způsobu hospodaření v genových základnách 11. rozhoduje o opravných prostředcích proti rozhodnutím vydaným podle § 27 12. rozhoduje o uložení pokut podle zákona 13. rozhoduje o uložení zvláštních opatření 14. vykonává dozor, jak fyzické a právnické osoby dodržují ustanovení zákona, předpisy vydané k jeho provedení a rozhodnutí vydaná na jejich základě, a ukládá opatření k odstranění zjištěných nedostatků 084/3 Myslivost – zákon č. 449/2001 Sb.
Přenesená působnost 1. uděluje souhlas s chovem zvěře v zajetí (§ 7 odst. 1) 2. vydává omezení obvyklého způsobu hospodaření v některých honitbách (§ 4 odst. 1) 3. vymezuje oblasti pro chov zvěře (§ 3 odst. 3) 4. prohlašuje další pozemky za nehonební (§ 17 odst. 2) 5. vydává povolení k použití dravců jako loveckých (§ 44 odst. 2) 6. ukládá opatření k odstranění nedostatků zjištěných při provádění dozoru (§ 61 odst. 3) 7. vede agendu týkající se oblastí pro chov zvěře (§ 3 odst. 3) 8. organizuje chovatelské přehlídky v oblastech pro chov zvěře (§ 6 odst. 1) 9. určuje termíny pro sčítání zvěře (§ 36 odst. 1) 10. zpracovává statistická hlášení o myslivosti (§ 38) 11. podílí se na vzdělávání v myslivosti a mysliveckém výzkumu 12. spolupracuje s občanskými sdruženími, které působí v myslivosti, a ostatní veřejností 13. je odvolacím orgánem pro pověřené obecní úřady v přenesené působnosti 074/4 Rybářství – zákon č. 99/2004 Sb.
Přenesená působnost 1. vyhlašuje, mění a zrušuje rybářské revíry (§ 4 odst. 1, 6 a 7) 2. povoluje výkon rybářského práva na rybářském revíru a na rybníku v rybníkářství (§ 8), odnímá jeho výkon (§ 10) 3. v rozhodnutí o povolení výkonu rybářského práva stanoví způsob hospodaření, přičemž dbá o zachování a rozvoj původní rybí obsádky (§ 11 odst. 1 písm. b), a postup zarybňování podle druhu, počtu a věkových kategorií vysazovaných ryb (§ 11 odst. 1 písm. c), a maximální počty vydávaných povolenek k lovu (§ 11 odst. 1 písm. d) 4. kontroluje evidenci o hospodaření a o dosaženém hospodářském výsledku v rybníkářství a při výkonu rybářského práva, předává hlášení o dosažených výsledcích ministerstvu do 31. května následujícího kalendářního roku
- 55 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 5. vyhlašuje a zrušuje chráněné rybí oblasti a stanoví podmínky pro hospodaření v těchto oblastech (§ 5), povoluje výjimky podle § 11 odst. 2 a podle § 13 odst. 5 za podmínek v těchto ustanoveních stanovených 6. na návrh uživatele rybářského revíru ustanovuje a odvolává rybářského hospodáře a jeho zástupce (§ 11 odst. 1 písm. a) 7. vykonává dozor nad dodržováním ustanovení zákona a předpisů vydaných k jeho provedení a rozhodnutí vydaných na jejich základě, jakož i nad tím, zda uživatel rybářského revíru hospodaří způsobem stanoveným příslušným rybářským orgánem a v souladu s podmínkami, za kterých mu byl výkon rybářského práva povolen 8. projednává přestupky (§ 30) a správní delikty (§ 31) 9. při výkonu dozoru postupuje podle zvláštního předpisu (zákon č. 552/1991 Sb.) 10. vyvěšuje na úřední desce rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru (§ 4 odst. 3 písm. c), rozhodnutí o změně rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru nebo rozhodnutí o zrušení rybářského revíru, který se nachází v obvodu jeho působnosti 11. je odvolacím orgánem pro pověřené obecní úřady v přenesené působnosti 084/5 Vodovody a kanalizace – zákon č. 274/2001 Sb.
Samostatná působnost 1. zabezpečuje zpracování a schvalování plánů rozvoje vodovodů a kanalizací a jejich změn Přenesená působnost 1. rozhoduje o povinnosti veřejné služby podle § 22 na území kraje 2. vydává povolení provozovat vodovod a kanalizaci podle § 6 3. ukládá pokuty podle § 33 4. projednává přestupky podle § 32 5. povolují výjimky podle § 13 odst. 2 na jakost surové vody a předávají výsledky rozboru surové vody ministerstvu 6. vykonává dozor podle § 37 7. přezkoumává rozhodnutí vydaná obecními úřady obcí a obcí s rozšířenou působností 084/6 Voda – zákon č. 254/2001 Sb.
Samostatná působnost 1. schvaluje ve spolupráci s dotčenými ústředními správními úřady plány oblastí povodí ve smyslu ustanovení § 25, závazné části plánu oblasti povodí pro správní obvod kraje vydá rada kraje nařízením 2. zajišťuje administraci Fondu ochrany vod Přenesená působnost Krajský úřad jako vodoprávní úřad vykonává státní správu dle vodního zákona (§ 104 odst. 2 písm. d) v tomto rozsahu: 1. přezkoumává rozhodnutí vodoprávních úřadů obcí (§ 67 odst. 1 písm. a) zákona č. 129/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů) 2. vyjadřuje se podle § 18 ke stavbám, pokud rozhodujícím způsobem ovlivňují nakládání s vodami, ochranu vod nebo ochranu proti povodním a pokud si to vyhradí 3. rozhoduje ve věcech hraničních vod po projednání s Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí má-li takové rozhodnutí vliv na průběh, povahu nebo vyznačení státní hranice, rozhoduje po projednání i s Ministerstvem vnitra 4. činí za mimořádné situace zejména při nedostatku vody a při haváriích opatření, a to v případech přesahujících území správního obvodu obce s rozšířenou působností nebo možnosti obecního úřadu obce s rozšířenou působností - 56 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 5. spolupracuje s Ministerstvem zemědělství a Ministerstvem životního prostředí při zajišťování sestavení programů opatření v oblastech povodí a kontrole jejich plnění 6. ukládá opatření, která stanoví ve veřejném zájmu programy opatření 7. kontroluje provádění technicko-bezpečnostního dohledu nad vodními díly, která povoluje 8. rozhoduje o zařazení vodního díla do kategorií z hlediska technicko-bezpečnostního dohledu, pokud si to vyhradí 9. stanovuje způsob a podmínky vypouštění důlních vod do vod povrchových nebo podzemních 10. připravuje ve spolupráci se správcem povodí podklady pro rozhodnutí o určení správce drobného vodního toku 11. povoluje vypouštění odpadních vod do vod povrchových ze zdrojů znečištění o velikosti 10 000 ekvivalentních obyvatel a více 12. povoluje vypouštění odpadních vod z těžby a zpracování uranových rud a jaderných elektráren a odpadních vod se zvlášť nebezpečnými nebo nebezpečnými látkami do vod povrchových 13. povoluje čerpání znečištěných podzemních vod za účelem snížení jejich znečištění a jejich následnému vypouštění do těchto vod, popřípadě do vod povrchových 14. povoluje vzdouvání a akumulaci povrchových vod v nádržích s celkovým objemem nad 1.000.000 m3 nebo s výškou vzdutí nad 10 m ode dna základové výpusti 15. stanovuje na návrh správce povodí rozsah záplavových území významných vodních toků a ukládá jim zpracování takového návrhu 16. rozhoduje v pochybnostech o tom, zda se jedná nebo nejedná o povrchové nebo podzemní vody 17. rozhoduje v pochybnostech o tom, zda jde o vodní tok podle § 43, jakož i o tom, že vodním tokem jsou i jiné povrchové vody 18. vyjadřuje se v případech, kdy mu přísluší vydávat povolení nebo souhlas 19. povoluje výjimky při použití závadných látek dle § 39 odst. 7 20. povoluje vodní díla umožňující nakládání s vodami podle písmen j) až m) 21. rozhoduje v případech, kdy mu přísluší povolovat vodní díla, též o ostatních záležitostech týkajících se těchto vodních děl a o ochranných pásmech vodních zdrojů s nimi souvisejících 22. schvaluje manipulační, popřípadě provozní řády vodních děl, která povoluje 23. stanovuje území určená k rozlivům povodní 24. v období mimo povodeň je úřad povodňovým orgánem (§ 77 odst. 2 písm. c) 25. materiálně, technicky a organizačně zabezpečuje chod Krajské povodňové komise, spolupracuje s odborem regionálního a hospodářského rozvoje při identifikaci povodňových škod, při vyhlášení krizových stavů se podílí na krizovém řízení 26. uplatňuje stanoviska k zásadám územního rozvoje a k územním plánům obcí s rozšířenou působností (§ 107 písm. a) 27. vykonává vodoprávní dozor podle § 110 28. vyžaduje od vlastníků (správců) vodních děl I. až III. kategorie, kterým byla uložena povinnost zajistit TBD (technickobezpečnostní dohled), zpracování údajů o parametrech možné zvláštní povodně a jejich poskytnutí příslušným povodňovým orgánům, orgánům krizového řízení a složkám IZS (Integrovaného záchranného sytému)
085 Oddělení samosprávy životního prostředí a zemědělství 085/1 Zemědělství
Samostatná působnost 1. vytváří systém dotační politiky kraje v oblasti zemědělství 2. administruje dotační programy kraje v oblasti zemědělství - 57 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 3. administruje přímou podporu kraje v oblasti zemědělství 4. připravuje osvětové a vzdělávací akce, publikace a osvětové materiály z oblasti zemědělství 085/2 Životní prostředí a environmentální výchova, vzdělávání a osvěta
Samostatná působnost 1. vytváří systém dotační politiky kraje v oblasti ochrany životního prostředí a oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty 2. administruje dotační programy kraje v oblasti ochrany životního prostředí a oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty 3. administruje přímou podporu v oblasti ochrany životního prostředí a oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty 4. připravuje osvětové a vzdělávací akce, publikace a osvětové materiály z oblasti ochrany životního prostředí a oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty 5. podporuje rozvoj environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty ve školních zařízeních Libereckého kraje 6. poskytuje informace a metodickou pomoc obcím, neziskovým organizacím, příspěvkovým organizacím a dalším subjektům z Libereckého kraje v oblasti environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty 085/3 Geografický informační systém
Samostatná působnost 1. provozuje informační systém životního prostředí, součástí kterého je mapový server životního prostředí Libereckého kraje 2. zajišťuje předávání a přijímání dat z oblasti životního prostředí 3. zajišťuje data potřebná pro provoz informačního systému životního prostředí 4. rozvíjí GIS pro oblast životního prostředí 5. spolupracuje se subjekty veřejné správy v oblasti datových zdrojů
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. zajišťuje přípravu a zpracování dalších koncepčních materiálů kraje v oblasti životního prostředí a zemědělství 2. při zpracování koncepcí kraje a projektů v oblasti životního prostředí a zemědělství spolupracuje s dalšími odbory, obcemi a dalšími institucemi 3. podílí se na aktualizaci a zpracování výstupů „Programu rozvoje kraje“ 4. připravuje a realizuje projekty na podporu ochrany životního prostředí, environmentální výchovy, vzdělávání a osvěty a zemědělství v Libereckém kraji 5. podporuje poskytování informací agrárním subjektům Libereckého kraje 6. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 7. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 8. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování 9. zpracovává podklady pro výkon zřizovatelských funkcí kraje u příspěvkové organizace kraje v resortu zemědělství a životního prostředí, projednává s organizací návrhy
- 58 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů rozpočtu, zpracovává podklady pro změny rozpočtu, zpracovává podklady pro nakládání s majetkem kraje ve správě příspěvkové organizace, poskytuje metodickou pomoc 10. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 11. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí Přenesená působnost 1. poskytuje informace podle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí 2. vydává stanoviska k žádostem o finanční podporu ze SFŽP (je garantem stanoviska úřadu), z fondů EU a k žádostem z dalších dotačních programů v oblasti životního prostředí a zemědělství 3. jako odvolací orgán provádí řízení podle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů
- 59 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
09 ODBOR ZDRAVOTNICTVÍ 091 Správní oddělení Samostatná působnost 1. zpracovává podklady a návrhy na zřizování, změny a rušení zdravotnických zařízení, jejichž provozovatel je zřízen nebo založen Libereckým krajem 2. spolupracuje se státními orgány, obcemi, zdravotními pojišťovnami, profesními organizacemi, odbornými společnostmi, sdruženími a svazy zdravotnických pracovníků a se sousedními kraji při koordinaci záměrů v oblasti zdravotnictví 3. organizačně se podílí na zajišťování pohotovostních služeb v Libereckém kraji 4. spolupracuje při kontrolách zdravotnických zařízení, jejichž provozovatel je založen nebo zřízen Libereckým krajem. 5. spolupracuje v oblasti plnění technických a věcných požadavků na vybavení, kvalifikačních předpokladů, kvality a dostupnosti zdravotní péče 6. zajišťuje agendu ve věci oznamování ztráty razítek zdravotnických zařízení a lékařských receptů Přenesená působnost Provádí správní agendu a ve správním řízení rozhoduje: 1. o registraci nestátních zdravotnických zařízení; včetně udělování souhlasů nestátním zdravotnickým zařízením s personálním, věcným a technickým vybavením. Vede, udržuje a aktualizuje registr nestátních zdravotnických zařízení na území Libereckého kraje a v rámci této působnosti v nich provádí kontrolu (zákon č. 160/1992 Sb., o zdravotní péči v nestátních zdravotnických zařízeních, v platném znění) 2. o převzetí a uchování zdravotnické dokumentace zrušených nestátních zdravotnických zařízení a její následné vydávání nově zvolenému nestátnímu zdravotnickému zařízení (zákon č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, v platném znění) 3. ve věci organizace výběrových řízení před uzavřením smlouvy o poskytování a úhradě zdravotní péče (§ 46 a násl. zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, v platném znění) 4. o odvolání ve věci lékařských posudků (§ 77 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, v platném znění) 5. o odvolání ve věci přestupků podle § 29, § 29a a § 30 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, v platném znění, včetně kontroly na obcích, pokud kontrola není vykonávána jinými odbory úřadu nebo nejsou-li přestupky projednávány Policií České republiky nebo jinými správními orgány, stanoví-li tak zvláštní zákon Dále: 1. rozhoduje ve věcech zřízení a činnosti znaleckých komisí (vyhláška Ministerstva zdravotnictví ČR č. 221/1995 Sb., o znaleckých komisích, v platném znění) 2. připravuje podklady pro rozhodnutí úřadu o odvoláních proti rozhodnutí obce vydaném podle § 5 občanského zákoníku v rozsahu své odborné působnosti 3. provádí kontroly lékáren a zdravotnických zařízení – hospodaření s omamnými látkami (§ 34 zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých zákonů, v platném znění) 4. zabezpečuje informovanost o závadách a nežádoucích účincích léčivých přípravků (§ 98, odst. 2 zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů – zákon o léčivech, v platném znění) 5. provádí kontrolu přenesené působnosti obcí – výroba, vydávání a distribuce tiskopisů receptů a žádanek s modrým pruhem a vedení jejich evidence a potvrzování odevzdání - 60 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů znehodnocených nebo nepoužitých tiskopisů (§ 13 zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, v platném znění) 6. provádí kontrolu přenesené působnosti obcí – agenda dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů 7. provádí kontrolu přenesené působnosti obcí – agenda dle § 41 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů
093 Oddělení ekonomiky a zdravotní politiky Samostatná působnost 1. organizačně zajišťuje financování provozních a investičních prostředků pro příspěvkové organizace v resortu zdravotnictví z rozpočtu Libereckého kraje a ze státního rozpočtu 2. organizuje poskytování dotací a příspěvků na financování služeb poskytovaných ze zákona prostřednictvím příspěvkových organizací zřízených Libereckým krajem nebo obcemi, nestátních zdravotnických zařízení a dalších subjektů 3. vede personální agendu ředitelů příspěvkových organizací zřízených Libereckým krajem v resortu zdravotnictví 4. zpracovává podklady pro financování činností ve zdravotnictví nehrazených z veřejného zdravotního pojištění a spolupracuje s odborem kontroly na kontrole hospodaření s veřejnými prostředky 5. vede agendu Grantového a Investičního fondu Libereckého kraje za resort zdravotnictví 6. vede agendu přímé podpory resortu zdravotnictví 7. spolupracuje s odborem kontroly při provádění kontrol použití prostředků ze státního rozpočtu přidělených na investiční akce v resortu zdravotnictví v Libereckém kraji 8. spolupracuje s příspěvkovými organizacemi v resortu zdravotnictví při správě nemovitého majetku kraje 9. připravuje podklady pro majetkoprávní operace v souvislosti s nemovitým majetkem kraje ve správě příspěvkových organizací v resortu zdravotnictví 10. organizuje a koordinuje projednávání a vytváření koncepčních odborných materiálů 11. zpracovává podklady a návrhy ke stanovení spádových území pro zdravotnická zařízení (dále jen ZZ) ústavní péče provozovaná na území kraje 12. zpracovává podklady a návrhy na zřizování, změny a rušení zdravotnických zařízení na území kraje 13. provádí analýzy odborných zdravotnických činností a úrovně poskytované péče ve zřizovaných zdravotnických zařízeních 14. zajišťuje podklady pro výkon zřizovatelských funkcí Přenesená působnost 1. zajišťuje činnosti související s financováním zdravotnické části prohlídek branců (zákon č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování) 2. organizuje poskytování dotací ze státního rozpočtu nestátním zdravotnickým zařízením na likvidaci léčiv podle zákona č. 79/1997 Sb., o léčivech a o některých změnách souvisejících zákonů, v platném znění 3. organizuje poskytování dotací ze státního rozpočtu nestátním zdravotnickým zařízením na prevenci TBC podle zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů a na základě vyhlášky č. 224/2002 Sb., kterou se stanoví rozsah činností zdravotnických zařízení v oblasti zabránění vzniku, rozvoje a šíření
- 61 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů onemocnění tuberkulózou, které nejsou hrazeny z prostředků veřejného zdravotního pojištění, v platném znění
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. zajišťuje agendu Výboru zdravotnictví a Pracovní skupiny pro Zdravotní politiku Libereckého kraje 2. koordinuje vztah mezi obchodními společnostmi založenými Libereckým krajem a radou kraje v působnosti valné hromady, jediného společníka nebo jediného akcionáře 3. spolupracuje při zpracování návrhů právních předpisů v rámci legislativní aktivity kraje 4. zpracovává metodické pokyny s cílem sjednocení a usměrnění činnosti zdravotnických zařízení ve vybraných oblastech 5. na vyžádání vedoucího odboru kontroly zajišťuje aktivní spolupráci při kontrole krajem zřízených nebo založených právnických osob v rámci své resortní působnosti 6. zajišťuje kontroly právnických osob zřízených nebo založených krajem v působnosti svého resortu mimo plán kontrol na příslušné pololetí 7. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 8. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 9. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. spolupracuje při zajištění krizového řízení a tvorbě traumatologického plánu (zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů, v platném znění, a zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, v platném znění)
- 62 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
10 PRÁVNÍ ODBOR 101 Právní oddělení Samostatná působnost 1. zajišťuje právní servis pro všechny členy zastupitelstva 2. zajišťuje právní servis pro všechny odbory úřadu 3. poskytuje právní pomoc pro krajem zřizované nebo řízené právnické osoby 4. posuzuje smlouvy uzavírané krajem z právního hlediska 5. podává na vyžádání informace o nových právních předpisech členům zastupitelstva a zaměstnancům úřadu 6. spolupracuje při řešení sporů kraje se třetími osobami 7. spolupracuje při řešení pracovněprávních problémů či sporů 8. zastupuje kraj při soudních a správních řízeních všech stupňů 9. zajišťuje vymáhání pohledávek kraje soudní cestou 10. zajišťuje externí spolupráci s odborníky mimo úřad 11. vede evidenci Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv a zajišťuje jejich zpřístupnění občanům 12. vede evidenci smluv kraje a zakládá jejich originály 13. vede evidenci zakládacích dokumentů krajem zřizovaných či řízených právnických osob a právnických osob, kde má kraj majetkovou účast 14. podává stanoviska k zákonu o střetu zájmu v souvislosti s vedením registru podle tohoto zákona 15. v oblasti veřejné podpory: rozhoduje o tom, zda lze určité opatření realizovat bez předchozího oznámení Evropské komisi nebo zda je nutné toto opatření notifikovat poskytuje ostatním odborům úřadu právní pomoc před oznámením jednotlivých podpor a programů podpor Evropské komisi vede evidenci veřejných podpor oznámených Evropské komisi na základě informací předaných ostatními odbory úřadu plní oznamovací povinnosti stanovené právními předpisy 16. podílí se na přípravě Dohody a spolupráci Řídícího orgánu a zprostředkujícího subjektu při zabezpečení realizace Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost a Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost s ohledem na platné právní normy ČR a EU a na jejich případné dodatky 17. podílí se na přípravě znění Rozhodnutí o poskytnutí dotace (Smlouvy o poskytnutí finanční pomoci) 18. zabezpečuje právní výklad zákonů, norem a předpisů ČR a EU v návaznosti na potřeby a priority stanovené Řídícím orgánem Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost a Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost Přenesená působnost 1. posuzuje smlouvy uzavírané úřadem z právního hlediska 2. zastupuje úřad při soudních a správních řízeních všech stupňů
102 Oddělení dozoru a legislativy Samostatná působnost 1. spolupracuje při přípravě návrhů zákonů a zpracovává návrhy zákonů v rámci legislativní iniciativy zastupitelstva kraje 2. zpracovává stanoviska k návrhům nových právních předpisů 3. poskytuje stanoviska ke všem návrhům obecně závazných vyhlášek kraje a nařízení kraje - 63 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 4. poskytuje odbornou metodickou pomoc na úseku místních poplatků 5. poskytuje metodickou pomoc obcím při přípravě nařízení ve spolupráci s odvětvovými odbory úřadu 6. posuzuje návrhy interních předpisů kraje a úřadu z hlediska souladu s ostatními interními předpisy 7. zajišťuje z vlastního podnětu nebo na návrh odvětvových odborů úřadu vypracování, aktualizaci a věcnou i formální správnost interních předpisů kraje a krajského úřadu 8. provádí registraci, evidenci a archivaci originálů schválených a vydaných interních předpisů krajského úřadu a zajišťuje přístup k nim 9. zajišťuje vydávání, distribuci, archivaci a přístup k Věstníku Libereckého kraje 10. archivuje Ústřední věstníky EU a zajišťuje přístup k nim 11. vede evidenci nařízení obcí na území kraje a zajišťuje jejich zpřístupnění občanům 12. vede evidenci usnesení Vlády ČR a zajišťuje jejich zpřístupnění jednotlivým odborům úřadu 13. sleduje soulad interních předpisů krajského úřadu s obecně závaznými právními předpisy ČR a EU a s obecně právními předpisy kraje 14. eviduje právní předpisy kraje a zajišťuje k nim přístup 15. posuzuje návrhy směrnic rady kraje po právní stránce a z hlediska souladu s ostatními směrnicemi rady, interními předpisy krajského úřadu a právními předpisy kraje 16. provádí registraci, evidenci a archivování schválených a vydaných směrnic kraje 17. vede Centrální registr petic a Centrální registr stížností doručených Libereckému kraji 18. zajišťuje ve spolupráci s odvětvovými odbory úřadu vyřizování petic a stížností doručených Libereckému kraji 19. překládá radě kraje pololetní zprávy o přijatých a vyřízených peticích a stížnostech Přenesená působnost 1. zajišťuje výkon dozoru nad vydáváním a obsahem nařízení obcí, usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v přenesené působnosti obcí 2. je odvolacím orgánem na úseku místních poplatků vybíraných podle zákona o místních poplatcích 3. provádí registraci dobrovolných svazků obcí a zájmových sdružení právnických osob na území kraje a vede jejich evidenci 4. provádí kontroly přenesené působnosti správy místních poplatků v obcích na území kraje na základě plánu kontrolní činnosti krajského úřadu
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku právních a smluvních záležitostí, vnitřních norem a jejich správy, to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá řediteli úřadu návrhy na nápravu v případech horizontálně nevyřešených problémů 2. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 3. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů - 64 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 4. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. vydává ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů 2. vede evidenci vydaných ověřených výstupů dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů 3. provádí autorizovanou konverzi dokumentů na žádost podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 301/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a vyhlášky MV č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů 4. vede evidenci provedených konverzí podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů
- 65 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
11 ODBOR ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A STAVEBNÍHO ŘÁDU 111 Oddělení územního plánování Samostatná působnost 1. spolupracuje při tvorbě stanoviska kraje k projednávaným územně plánovacím dokumentacím (ÚPD) 2. spolupracuje při tvorbě koncepčních rozvojových dokumentů kraje a podpůrných programů napomáhajících jejich zavádění a realizaci z hlediska územního plánování a urbanismu 3. ve spolupráci s příslušnými odbory se podílí na vzájemné provázanosti rozvojových dokumentů kraje a územně plánovací dokumentace 4. administruje grantový program k realizaci finanční podpory Libereckého kraje územně plánovací činnosti obcí na území Libereckého kraje Přenesená působnost 1. je orgánem územního plánování a nadřízeným orgánem územního plánování pro obce dle stavebního zákona a správního řádu 2. pořizuje územně plánovací dokumentace a jejich změny v souladu s potřebami rozvoje území kraje včetně evidence ÚPD a územně plánovacích podkladů (ÚPP) odborem pořízených 3. pořizuje územně plánovací podklady (Územní studie a Územně analytické podklady) zahrnující území kraje a zabezpečuje další územně plánovací činnosti a podklady dle stavebního zákona a prováděcích předpisů 4. koordinuje a usměrňuje výkon státní správy v přenesené působnosti na úseku územního plánování včetně evidence územně plánovací činnosti obcí 5. jako dotčený orgán územního plánování vydává stanovisko k zadání, případně konceptu územně plánovací dokumentace obcí dle stavebního zákona 6. posuzuje návrhy územních plánů obcí před řízením o jejich vydání, tj. vydává příslušné stanovisko krajského úřadu dle stavebního zákona 7. soustavně sleduje, vyhodnocuje potřeby rozvoje území kraje, vede a průběžně aktualizuje v rámci kraje přehled stavu ÚPD, ÚPP, sleduje celostátní evidenci ÚPD, vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za svůj správní obvod a spolupracuje s Ústavem územního rozvoje (ÚÚR) Brno 8. spolupracuje s Radami obcí pro udržitelný rozvoj zřízenými starosty obcí, které jsou Úřady územního plánování při projednávání ÚAP a vyhodnocování vlivů územních plánů obcí na udržitelný rozvoj 9. koordinuje, metodicky usměrňuje a řídí obce s rozšířenou působností - úřady územního plánování a obce (jako orgány územního plánování splňující kvalifikační požadavky dle § 24 stavebního zákona pro územně plánovací činnost), včetně odborné pomoci na úseku územního plánování, organizuje metodické a pracovní porady, semináře a instruktáže pro orgány územního plánování a pořizovatele ÚPD (tj. právnické a fyzické osoby splňující kvalifikační požadavky dle § 24 stavebního zákona pro územně plánovací činnost a zajišťující pořizovatelskou činnost na základě smlouvy s obcí na území Libereckého kraje) 10. vykonává dozor nad výkonem přenesené působnosti obcí (§ 67e zákona o krajích) podle zákona o obcích (§ 129b zákona o obcích), činí opatření k nápravě zjištěných nedostatků v činnosti nižších správních úřadů 11. provádí koordinaci stanovisek ostatních odborů k projednávaným ÚPD v rámci úřadu
- 66 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 12. zajišťuje součinnost s orgány kraje v oblasti regionálního rozvoje, spolupracuje při tvorbě koncepčních dokumentů regionálního významu, při vyhlašování chráněných území, ochranných pásem apod. 13. pro rozhodování orgánů kraje spolupůsobí při tvorbě koncepčních rozvojových dokumentů kraje z hlediska územního plánování a urbanismu 14. vyjadřuje se k rozvojovým koncepcím a k programům rozvoje jednotlivých resortů ve své územní působnosti 15. pořizuje a spravuje data pro územní plánování: a) zajišťuje vedení souborů dat potřebných pro územně plánovací činnosti kraje b) je garantem úloh týkajících se územního plánování a příslušných datových vrstev v rámci geografického informačního systému kraje c) spolupracuje na projektech v rámci své působnosti s odborem informatiky a ostatními odbory úřadu při využití těchto systémů 16. vydává příslušnou Územně plánovací informaci dle § 21 stavebního zákona 17. je dotčeným orgánem v územním řízení a řízení podle zvláštních právních předpisů, v nichž se rozhoduje o změnách v území, které se dotýkají více správních obvodů obcí s rozšířenou působností
112 Oddělení stavebního řádu 112/1 Územní rozhodování a stavební řád Přenesená působnost 1. je obecným stavebním úřadem (§ 13 odst. 1 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon) a je nadřízeným správním orgánem stavebních úřadů měst a obcí v kraji 2. provádí řízení a vydává rozhodnutí, jde-li o stavbu nebo opatření, jež se má uskutečnit v územním obvodu dvou nebo více stavebních úřadů (§ 13 odst. 5 stavebního zákona), může stanovit, že řízení provede a rozhodnutí vydá některý ze stavebních úřadů, na jehož územním obvodu se má stavba nebo opatření uskutečnit 3. koordinuje, metodicky usměrňuje a řídí výkon státní správy podřízených správních úřadů, včetně odborné pomoci na úseku stavebního řádu, organizuje metodické a pracovní porady, semináře a lektorskou činnost pro odbornou přípravu pracovníků podřízených správních úřadů 4. rozhoduje o odvoláních proti správním rozhodnutím přímo podřízených správních úřadů, přezkoumává opožděná nebo nepřípustná odvolání. Rozhoduje o povolení, případně nařízení obnovy řízení (§100 správního řádu) 5. v případě potřeby provádí dozorovou činnost na stavbách (§ 132 stavebního zákona) a kontrolní prohlídky staveb (§ 133 stavebního zákona) 6. vede přezkumná řízení (§ 94 a násl. správního řádu) 7. vykonává dozor nad výkonem přenesené působnosti obcí (67e zákona o krajích) podle zákona o obcích (129b zákona o obcích), činí opatření k nápravě zjištěných nedostatků v činnosti nižších správních úřadů 8. zpracovává vyjádření k soudním žalobám proti správním rozhodnutím úřadu na úseku územního rozhodování, stavebního řádu, vyvlastnění, přestupků a správních deliktů a po dohodě s právním odborem zastupuje úřad v těchto věcech u soudu 9. vydává územní rozhodnutí v zákonem stanovených případech 112/2 Pohřebnictví Přenesená působnost 1. dává stanovisko ke zřízení neveřejného pohřebiště (§ 3 odst. 2 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví) - 67 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 2. vydává souhlas k provozování veřejného pohřebiště a změnám řádu veřejného pohřebiště (§ 18 odst. 3 zákona o pohřebnictví) 3. vydává rozhodnutí (v rámci správního řízení) o zrušení veřejného pohřebiště ve veřejném zájmu (§ 4 odst. 1 zákona o pohřebnictví) 4. zajišťuje a hradí exhumaci převezení lidských pozůstatků v případě rušení veřejného pohřebiště před uplynutím nájemních lhůt (§ 24 odst. 2 zákona o pohřebnictví) 5. provádí dozor nad činností provozovatele pohřebiště a plnění povinností stanovených provozovateli pohřebiště zákonem, je-li jím registrovaná církev nebo náboženská společnost 112/3 Válečné hroby Přenesená působnost 1. vede souhrnnou evidenci válečných hrobů ve správním obvodu kraje. Koordinuje péči o válečné hroby v rámci kraje, informuje Ministerstvo obrany o počtech a o stavu válečných hrobů, které vede v evidenci (§ 4 odst. 2 zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech) 112/4 Vyvlastnění Přenesená působnost 1. je odvolacím orgánem vůči rozhodnutím o vyvlastnění vydaným prvoinstančními vyvlastňovacími úřady 2. rozhoduje (§ 16 odst. 2 zákona o vyvlastnění) o tom, který vyvlastňovací úřad povede vyvlastňovací řízení, nachází-li se pozemky nebo stavby, jichž se vyvlastnění týká ve správním obvodu (území) dvou nebo více vyvlastňovacích úřadů na území kraje 3. pověří usnesením (§ 16 odst. 3 zákona o vyvlastnění) jiný vyvlastňovací úřad ve svém správním obvodu provedením vyvlastňovacího řízení v případech, je-li vyvlastnitelem, vyvlastňovaným nebo jiným účastníkem vyvlastňovacího řízení obec, jejíž obecní úřad je příslušným k tomuto vyvlastňovacímu řízení. Obdobně se postupuje i v případě, že účastníkem vyvlastňovacího řízení je osoba, jejímž zřizovatelem je obec
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. provádí autorizovanou konverzi dokumentů z moci úřední podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 301/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a vyhlášky MV č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů 2. vede evidenci provedených konverzí podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů
- 68 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
12 ODBOR INFORMATIKY 121 Oddělení software Samostatná působnost 1. plní úkoly v samostatné působnosti kraje uložené úřadu radou nebo zastupitelstvem kraje v souladu s vymezenou působností odboru podle organizačního řádu 2. zajišťuje koncepční a projektové činnosti a) příprava koncepce b) příprava a řízení projektů 3. provádí analytické činnosti a) příprava metodologií, postupů a analytické práce b) sběr a třídění uživatelských požadavků 4. zajišťuje datové práce a) definice datových struktur b) sběr dat a konverze dat c) analýzy dat 5. zajišťuje vzdělávání uživatelů v obsluze PC, informačních systémů a ostatního software a) aktualizace koncepce vzdělávání b) publikování informací pro uživatele c) školení uživatelů a koordinace školení externích dodavatelů 6. navrhuje a tvoří internetové stránky kraje a intranet a) sběr, úprava, koordinace tvorby informací pro Internet a intranet b) informování uživatelů a veřejnosti 7. zajišťuje vazby na státní informační systém (SIS) a dodržování standardů SIS 8. navrhuje, realizuje a spravuje informační systémy, včetně spolupráce a propojení informačního systému jednotlivých institucí v rámci kraje, návaznost na internet 9. zajišťuje bezpečnost dat 10. zajišťuje smluvní vazby s dodavateli techniky a programového vybavení, včetně nákupu, přejímky zboží a servisu 11. vede evidenci hmotného i nehmotného majetku organizace spojeného s informatikou 12. koordinuje práci s geografickým informačním systémem (GIS) a) správa a tvorba GIS b) koordinace a integrace mapových podkladů c) zajištění aktualizace mapových podkladů d) kompletní podpora uživatelů GIS 13. zajišťuje technické zabezpečení zasedacích sálů 14. zajišťuje obsluhu elektronického docházkového systému včetně agendy čipových karet a jejich návaznost na závodní stravování 15. zastupuje kraj v koordinační skupině informatiků krajských úřadů 16. obsluhuje video a zvukové režie včetně provozu hlasovacího zařízení a pořizování zvukových a video nahrávek 17. spolupracuje s odbory při uplatňování požadavků na úpravu a rozšíření informačního systému, analýzu současného stavu v porovnání s potřebami rozvoje 18. zajišťuje přístup uživatelů do informačního systému Monit 7+ 19. spolupracuje při implementaci monitorovacího systému strukturálních fondů v rámci Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost a Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a zajišťuje technickou správu a podporu systému na straně krajského úřadu
- 69 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů Přenesená působnost 1. poskytuje údaje do Informačního systému o platech
122 Oddělení hardware Samostatná působnost 1. provádí administrátorské činnosti a) administrace bezpečnostního systému b) administrace komunikačních systémů c) administrace operačních systémů d) administrace databázových systémů e) administrace publikačních systémů f) administrace aplikačních informačních systémů g) administrace geografických systémů 2. zajišťuje provozní a servisní činnosti a) údržba uživatelských účtů b) údržba domovských adresářů c) řešení uživatelských problémů d) instalace, údržba a konfigurace aplikačního software e) instalace, údržba a opravy hardware 3. zajišťuje přípravné práce a) získávání a testování hardware a software b) úprava pracoviště 4. zajišťuje bezpečnost dat 5. zajišťuje smluvní vazby s dodavateli techniky a programového vybavení, včetně nákupu, přejímky zboží a servisu 6. zajišťuje technické zabezpečení zasedacího sálu zastupitelstva kraje 7. zastupuje kraj v koordinační skupině informatiků krajských úřadů 8. obsluhuje video a zvukové režie včetně provozu hlasovacího zařízení a pořizování zvukových a video nahrávek 9. provádí zálohy systému a dat na síťových discích
123 Oddělení kontaktní centrum Samostatná působnost 1. zajišťuje činnost kontaktního centra: a) přijímá a zpracovává telefonní, e-mailové a hlasové zprávy a požadavky b) poskytuje základní informace občanům, veřejnosti a obchodním partnerům c) provádí distribuci informačních materiálů, formulářů a dotazníků d) podporuje krizové řízení – příjem, filtrace a předávání informací e) odbavuje příchozí návštěvníky f) vede seznam obcí, starostů a tajemníků včetně adres, telefonického a elektronického spojení 2. vydává podle zákona č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu kvalifikované certifikáty a kvalifikované systémové certifikáty pro potřeby úřadu a veřejnosti včetně komerčních certifikátů pro identifikaci v informačním systému krajského úřadu prostřednictvím společnosti vybrané certifikační autority a vede jejich evidenci 3. vede evidenci kvalifikovaných certifikátů vydaných akreditovanými poskytovateli certifikačních služeb dle vyhlášky MV č. 191/2009 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby
- 70 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 4. vydává ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů 5. vede evidenci vydaných ověřených výstupů dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, ve znění pozdějších předpisů 6. provádí autorizovanou konverzi dokumentů na žádost podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 301/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a vyhlášky MV č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů 7. vede evidenci provedených konverzí podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku informačních standardů (technických, aplikačních) a GIS, to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá návrhy na nápravu řediteli úřadu v případech horizontálně nevyřešených problémů 2. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 3. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 4. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 71 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
13 SPRÁVNÍ ODBOR Správní odbor je krajským živnostenským úřadem podle ustanovení § 1, písm. b), zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů.
131 Oddělení matrik a státního občanství Přenesená působnost Provádí správní agendu dle zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů ve znění pozdějších předpisů a to podle zákona a) č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, b) č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování), c) č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního občanství ČR, ve znění pozdějších předpisů, d) č. 193/1999 Sb., o státním občanství některých bývalých československých státních občanů, ve znění pozdějších předpisů, d) č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, e) č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, f) č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o cestovních dokladech), g) č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů, h) č. 117/2001 Sb., zákon o veřejných sbírkách, i) č. 253/2008 Sb., zákon o některých opatřeních proti legalizaci výnosu z trestné činnosti a financování terorismu. zejména 1. vykonává řídící, koordinační, kontrolní a metodickou činnost vůči matričním úřadům ve svém správním obvodu na úseku matrik a agend souvisejících 2. provádí kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin včetně metodické pomoci u obecních úřadů obcí s rozšířenou působností ve správním obvodu kraje a další úkony spojené s agendou matrik podle zákona o matrikách 3. vykonává řídící, koordinační, kontrolní a metodickou činnost vůči obecním úřadům ve svém správním obvodu na úseku evidence obyvatel, občanských průkazů a cestovních dokladů 4. vede matriční spisovnu a zajišťuje úkony s tím spojené podle příslušných předpisů 5. zajišťuje provedení zkoušek matrikářů úřadů obcí s rozšířenou působností ve svém správním obvodu 6. zajišťuje výkon agendy státního občanství podle příslušných právních předpisů 7. zajišťuje zkoušku ověření znalosti českého jazyka žadatele o udělení státního občanství ČR 8. je zpracovatelem a uživatelem údajů vedených v informačním systému evidence obyvatel pro Ministerstvo vnitra, a to v rozsahu zákona o evidenci obyvatel a rodných číslech, v rámci součinnosti s ostatními státními orgány vydává na základě jejich dožádání o těchto údajích písemné potvrzení 9. poskytuje písemně údaje obyvateli staršímu 15 let na základě písemné žádosti vedené v informačním systému k jeho osobě 10. provádí ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu
- 72 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 11. zajišťuje provedení zkoušek uchazečů úřadů obcí s rozšířenou působností ve svém správním obvodu – ověřování způsobilosti úředníka k provádění ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu 12. rozhoduje o podaných odvoláních proti pravomocným rozhodnutím matričních úřadů na úseku matrik a změny jména a příjmení 13. vede agendu veřejných sbírek podle zákona o veřejných sbírkách, včetně kontroly a dozoru 14. vyměřuje a vybírá správní poplatky za úkony dle náplně oddělení, stanovené v sazebníku správních poplatků – zákon č. 634/2004 Sb., v platném znění 15. provádí legalizaci matričních dokladů, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, vysvědčení o právní způsobilosti ke vstupu do registrovaného partnerství a potvrzení o údajích zapsaných v matriční knize a potvrzení o údajích uváděných ve sbírce listin a v druhopisu matriční knihy vedené do 31. 12. 1958, vydaných matričními úřady, mají-li být použity v cizině 16. vede vzory otisků úředních razítek matričních úřadů a podpisové vzory matrikářů včetně jejich změn a plnění oznamovacích povinností 17. vydává potvrzení o údajích uváděných ve sbírce listin a v druhopisech matrik vedených do 31. 12. 1958 v případech, je-li osvědčen právní zájem a nelze-li údaj zjistit z matriční knihy, popřípadě je vznesena námitka o správnosti zápisu v matriční knize 18. povoluje nahlédnout do sbírky listin, kterou vede a aktualizuje, za splnění podmínek stanovených platným právním předpisem 19. vede vzory otisků úředních razítek obcí s rozšířenou působností a podpisové vzory úředníků provádějících vidimaci a legalizaci u obecního úřadu obce s rozšířenou působností včetně jejich změn a plní oznamovací povinnost vůči Ministerstvu zahraničních věcí, 20. vede evidenci úředníků provádějících u krajského úřadu vidimaci a legalizaci, včetně plnění oznamovací povinnosti vůči Ministerstvu vnitra v případě jejich změn a vede evidenci paralelně vedených ověřovacích knih 21. rozhoduje o povolení uzavření manželství zástupcem podle zákona o rodině 22. zajišťuje obnovení opisu matriční knihy pořízený podle dřívějších předpisů, pokud se tato zničí nebo ztratí a není-li zachována sbírka listin, 23. provádí identifikaci fyzické a právnické osoby a vystavuje o provedení identifikace veřejnou listinu
132 Oddělení přestupků a voleb Přenesená působnost 1. ve věcech přestupků podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zejména na úseku občanského soužití, majetku, veřejného pořádku, všeobecné vnitřní správy, matrik, jména a příjmení; a dále ve věcech přestupků podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a podle zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, kde je dána příslušnost úřadu podle § 67 odst. 1 písm. a) zák. č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů: a) rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutí přestupkových orgánů na úrovni obcí b) rozhoduje o podaných žádostech účastníků řízení na povolení obnovy řízení dle § 100 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád) a přezkoumává pravomocná rozhodnutí přestupkových orgánů na úrovni obcí c) z vlastního nebo jiného podnětu přezkoumává pravomocná rozhodnutí přestupkových orgánů na úrovni obcí v přezkumném řízení dle § 94 an. správního řádu
- 73 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 2. vypracovává a zasílá Ministerstvu vnitra ČR roční sumář – výkaz o přestupcích projednaných orgány místní správy na území kraje 3. ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu dle § 12 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů: a) rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutí ohlašoven b) rozhoduje o podaných žádostech účastníků řízení na povolení obnovy řízení dle § 100 správního řádu a přezkoumává pravomocná rozhodnutí ohlašoven c) z vlastního nebo jiného podnětu přezkoumává pravomocná rozhodnutí ohlašoven v přezkumném řízení dle § 94 an. správního řádu 4. ve věci odepření vydání nebo odnětí cestovního dokladu dle § 24 zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů: a) rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností b) rozhoduje o podaných žádostech účastníků řízení na povolení obnovy řízení dle § 100 správního řádu a přezkoumává pravomocná rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností c) z vlastního nebo jiného podnětu přezkoumává pravomocná rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v přezkumném řízení dle § 94 an. správního řádu 5. ve věci občanských průkazů dle § 11 zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů: a) rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností b) rozhoduje o podaných žádostech účastníků řízení na povolení obnovy řízení dle § 100 správního řádu a přezkoumává pravomocná rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností c) z vlastního nebo jiného podnětu přezkoumává pravomocná rozhodnutí obecních úřadů obcí s rozšířenou působností v přezkumném řízení dle § 94 an. správního řádu 6. zajišťuje výkon státní správy na úseku voleb tam, kde je v právním předpisu úřad jmenován volebním orgánem a na základě zmocnění zákona 7. na základě zmocnění v právním předpisu ověřuje způsobilost pro výkon činnosti na úseku voleb 8. rozhoduje o podaných odvoláních proti rozhodnutím obecních úřadů podle § 16 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a vyřizuje stížnosti na postup obecních úřadů při vyřizování žádostí o poskytování informací podle § 16a) tohoto zákona 9. zajišťuje plnění úkolů svěřených úřadu při konání referenda 10. zajišťuje plnění úkolů svěřených krajskému úřadu při konání sčítání lidu, domů a bytů 11. provádí a zajišťuje metodickou a kontrolní činnost ve vztahu k příslušným prvoinstančním orgánům na úseku státní správy v mezích své působnosti 12. poskytuje odbornou pomoc a konzultace, pokud jde o problematiku správního řízení, zejm. přestupkového řízení Samostatná působnost 1. podává oddělení kontaktní centrum na odboru informatiky informace o konání nových voleb do zastupitelstev obcí v Libereckém kraji
133 Oddělení krajský živnostenský úřad Přenesená působnost
- 74 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 1. vykonává řídící, koordinační, kontrolní a metodickou činnost a to včetně výkonu funkce centrálních registračních míst, vůči obecním živnostenským úřadům ve svém správním obvodu 2. organizuje a řídí porady vedoucích obecních živnostenských úřadů, sjednocuje procesní postupy k aplikaci živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů u obecních živnostenských úřadů ve svém správním obvodu 3. může nařídit provedení živnostenské kontroly obecním živnostenským úřadům ve svém správním obvodu 4. metodicky usměrňuje procesní postupy při rozhodovací činnosti obecních živnostenských úřadů ve svém správním obvodu 5. rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí obecních živnostenských úřadů ve svém správním obvodu 6. spolupracuje s odborem živností Ministerstva průmyslu a obchodu při zajišťování jednotnosti stanovisek k živnostenskému zákonu a předpisům souvisejícím 7. spolupracuje na úseku živnostenského podnikání s příslušnými správními úřady, v jejichž působnosti jsou odvětví, ve kterých se provozuje živnostenské podnikání, s hospodářskými komorami, podnikatelskými svazy a sdruženími 8. je oprávněn vyžadovat od ústředních správních úřadů potřebná stanoviska a vyjádření 9. je oprávněn požadovat potřebné doklady, údaje a písemná nebo ústní vysvětlení týkající se předmětu jeho činnosti v rozsahu stanoveném živnostenským zákonem a zvláštními právními předpisy 10. podílí se na přípravě podkladů v rámci připomínkového řízení k právním předpisům na úseku živnostenského podnikání 11. vede živnostenský rejstřík v působnosti svého správního obvodu 12. vykonává dozor nad dodržováním zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy 13. vykonává působnost svěřenou krajskému úřadu podle § 2f až § 2g zákona č. 252/1997 Sb. o zemědělství 14. vydává ověřené výstupy z informačního systému veřejné správy v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění 15. vede evidenci vydaných ověřených výstupů dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, v platném znění
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování Přenesená působnost 1. rozhoduje o vyslovení souhlasu s veřejnoprávními smlouvami uzavřenými mezi obcemi Libereckého kraje 2. zpracovává a připravuje materiály pro volbu přísedících krajského soudu 3. rozhoduje o odvoláních proti rozhodnutí obce vydaném podle § 5 občanského zákoníku v rozsahu své odborné působnosti 4. zajišťuje vyřizování petic a stížností doručených Libereckému kraji
- 75 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 5. provádí autorizovanou konverzi dokumentů z moci úřední podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 301/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a vyhlášky MV č. 193/2009 Sb., o stanovení podrobností provádění autorizované konverze dokumentů 6. vede evidenci provedených konverzí podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů
- 76 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
14 ODBOR INVESTIC A SPRÁVY NEMOVITÉHO MAJETKU 141 Oddělení investic Samostatná působnost 1. zajišťuje zpracování a přípravu investičních záměrů a jejich propočtů na základě stavebních programů na náklady jednotlivých odborných resortů 2. zajišťuje realizaci investičních a neinvestičních stavebních akcí nad 2,0 mil. Kč, jejichž investorem a zadavatelem je kraj 3. u investičních stavebních akcí zabezpečuje zhotovení projektové dokumentace pro územní řízení, související inženýrskou činnost a vydání příslušného územního rozhodnutí, zhotovení projektové dokumentace pro stavební řízení, vydání stavebního povolení, příp. též projektovou dokumentaci pro realizaci stavby 4. u investičních a neinvestičních stavebních akcí zabezpečuje vlastní realizaci staveb včetně technického dozoru, autorského dozoru, souvisejících inženýrských činností, převzatí dokončené stavby, kolaudace stavby a předání stavby uživateli 5. zajišťuje komplexní prohlídky staveb před uplynutím záruční lhůty 6. je příkazcem finančních operací dle schváleného rozpočtu akce související s realizací investičních a neinvestičních stavebních akcí, jejichž investorem a zadavatelem je kraj 7. na základě požadavků orgánů kraje zabezpečuje dohled a kontrolu nad realizací investičních a neinvestičních stavebních akcí, jejichž investorem a zadavatelem je příspěvková organizace kraje 8. zpracovává a aktualizuje plán investiční výstavby na majetku kraje, k tomu soustřeďuje požadavky věcně příslušných odborů na investiční výstavbu, jejichž investorem a zadavatelem je kraj 9. zpracovává přehledy o postupu realizace investičních akcí pro potřeby orgánů kraje 10. připravuje podklady pro dodatky smluv a rozpočtů staveb 11. poskytuje metodickou, konzultační a servisní podporu odborům a organizacím kraje v průběhu celého procesu realizace investičních akcí kraje 12. provádí namátkovou supervizi investičních akcí realizovaných organizacemi zřízenými krajem 13. vede agendu celkového pasportu majetku kraje, koordinuje mapování majetku kraje (pozemky, stavby, věcná břemena, jiné závazky) 14. prostřednictvím majetkového softwaru zajišťuje vedení evidence nemovitého majetku kraje a koordinuje zadávání dat správci nemovitého majetku kraje 15. zastupuje kraj dle pověření orgány kraje při územních, stavebních a jiných (např. vodoprávních) řízeních 16. zajišťuje technickou pomoc při výskytu škod na majetku, při pracích malého rozsahu a technickou pomoc ostatním odborům kraje
142 Majetkoprávní oddělení Samostatná působnost 1. vypracovává komplexní metodiku nakládání s nemovitým majetkem kraje 2. připravuje ve spolupráci s věcně příslušnými odbory záměry převodů a jiného nakládání s nemovitým majetkem kraje a v případě, že tak ukládá zákon o krajích, zajišťuje jejich zveřejnění na úřední desce úřadu, příp. jiným vhodným způsobem, koordinuje činnost odborů úřadu na úseku správy nemovitého majetku kraje
- 77 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 3. organizuje a v součinnosti s věcně příslušnými odbory a statutárními orgány příspěvkových organizací zajišťuje realizaci majetkoprávních operací v souvislosti s nemovitým majetkem kraje 4. na základě podkladů předaných správcem nemovitého majetku a vyjádření věcně příslušného odboru připravuje pro rozhodování orgánů kraje návrhy smluv týkajících se nemovitého majetku kraje 5. zabezpečuje ve spolupráci se stávajícím správcem nemovitého majetku podklady potřebné pro vypracování smluv a účastní se nebo koordinuje účast ostatních zainteresovaných stran na místních šetřeních (zejména geodetická zaměřování staveb a pozemků, popř. dělení pozemků, prohlídky nemovitostí pro vypracování znaleckých posudků) 6. na základě stanoviska věcně příslušného odboru navrhuje zápis a výmaz zápisu práva správy nemovitého majetku ve vztahu ke katastrálnímu úřadu 7. odpovídá za znění smluvních dokumentů v oblasti nakládání s nemovitým majetkem kraje předkládaných k podpisu statutárnímu orgánu kraje 8. na základě usnesení rady vyplývajícího z § 59 písm. l) zákona o krajích rozhoduje o záměru najmout nebo vypůjčit nemovitý majetek kraje nesvěřený žádné organizaci zřízené krajem a na základě plné moci udělené statutárním orgánem kraje uzavírá návazné smlouvy o nájmu a smlouvy o výpůjčce majetku nesvěřeného žádné organizaci zřízené krajem 9. rozhoduje o uzavření a na základě plné moci udělené statutárním orgánem kraje uzavírá smlouvy o smlouvách budoucích o zřízení věcného břemene k majetku kraje 10. zajišťuje a odpovídá za realizaci majetkoprávních úkonů v souladu se zákonnými normami o přechodu věcí, práv a závazků z majetku státu do majetku kraje 11. vyhodnocuje obsah rozhodnutí ústředních orgánů státní správy vztahujících se k převodu majetku státu do vlastnictví kraje, zpracovává k nim stanoviska a předkládá je orgánům kraje 12. kontroluje obsah dokumentace a podkladů pro nabytí nemovitého majetku, který přechází do vlastnictví kraje; odpovídá za jeho zápis do katastru nemovitostí 13. eviduje žádosti a podněty jiných subjektů vztahující se k nemovitému majetku kraje 14. podílí se s věcně příslušnými odbory na přípravě obsahu zřizovacích a zakladatelských listin právnických osob z hlediska vymezení rozsahu nemovitého majetku, práv a povinností při jeho správě 15. podává a odpovídá za návrhy zápisů práv do katastru nemovitostí a návrhy výmazů práv zapsaných v katastru nemovitostí; ve spolupráci s věcně příslušnými odbory koordinuje jednání s katastrálními pracovišti v jiných věcech 16. spravuje ostatní nemovitý majetek kraje, tj. nemovitý majetek, který a) nebyl svěřen do správy organizace zřízené krajem b) nebyl po zrušení organizace vypořádán a není spravován odborem, který měl zrušenou příspěvkovou organizaci v resortní příslušnosti c) není provozním majetkem kraje využívaným pro činnost samosprávy kraje a krajského úřadu spravovaným odborem kancelář ředitele krajského úřadu 17. zpracovává podklady pro přípravu návrhu rozpočtu kraje 18. odpovídá za předání kompletních podkladů příslušnému odboru ke zpracování a podání přiznání k dani z převodu nemovitostí a dani darovací a dalších úkonů v daňovém řízení s těmito daněmi spojenými 19. koordinuje vyjadřování se za kraj jako vlastníka nemovitého majetku ve správních řízeních; v případě nemovitého majetku kraje nesvěřeného žádné organizaci zřízené krajem, připravuje vyjádření za kraj 20. poskytuje ostatním odborům úřadu konzultace v majetkoprávních otázkách
- 78 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 21. spolupracuje s vybraným makléřem na zajištění pojištění veškerého nemovitého majetku kraje a postupné optimalizaci tohoto pojištění; koordinuje s věcně příslušnými odbory a makléřem přípravu příslušných podkladů a jejich souhrnné zpracování a odpovídá za plnění práv a povinností uvedených ve smlouvě s makléřem z pozice kraje Přenesená působnost 1. vykonává správní činnosti související s postupy zmírnění následků některých majetkových křivd, převody majetku podle zvláštního zákona a v mimosoudních rehabilitacích 2. spolupracuje s příslušnými orgány v případech navracení majetku podle restitučních zákonů
143 Oddělení veřejných zakázek Samostatná působnost 1. 2. 3. 4. 5. 6.
dbá na dodržování zákona o veřejných zakázkách zabezpečuje na základě požadavků orgánů kraje zadávání veřejných zakázek navrhuje radě kraje zadávací podmínky k veřejným zakázkám provádí přípravu výběrových řízení kraje a zajišťuje jejich konání vede v plné míře agendu zadávání veřejných zakázek kraje – podlimitních a nadlimitních poskytuje metodickou pomoc a konzultace zadavatelům jednotlivých veřejných zakázek včetně krajem zřizovaných organizací 7. zpracovává přehledy o realizovaných podlimitních a nadlimitních veřejných zakázkách kraje 8. spravuje databázi uchazečů o veřejné zakázky podlimitní a nadlimitní zadávané krajem a spolupracuje s ostatními odbory na vedení a využívání této databáze 9. na vyžádání pro potřeby orgánů kraje zpracovává na základě podkladů od ostatních odborů přehled krajem realizovaných veřejných zakázek malého rozsahu včetně databáze uchazečů o tyto veřejné zakázky 10. na vyžádání pro potřeby orgánů kraje zpracovává na základě podkladů od krajem zřizovaných organizací přehled těmito organizacemi realizovaných veřejných zakázek včetně databáze uchazečů o tyto veřejné zakázky 11. podílí se ve spolupráci s oddělením řízení grantových schémat odboru regionálního rozvoje a evropských projektů a gestorem na tvorbě zadávacích podmínek veřejných zakázek pro potřeby realizace technické pomoci v OP VK a OP LZZ 12. poskytuje konzultační a poradenskou činnost při realizaci a kontrole zadávacích řízení subjektů implementace Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) a Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) 13. připravuje ve spolupráci s oddělením řízení grantových schémat a gestorem popis procesu zadávání veřejných zakázek v Příručce pro příjemce globálního grantu v OP VK a OP LZZ
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. odpovídá za účelné a efektivní využití nemovitého majetku Libereckého kraje 2. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku nemovitého majetku kraje a investiční činnosti, to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí - 79 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá návrhy na nápravu řediteli úřadu v případech horizontálně nevyřešených problémů 3. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 4. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 5. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 80 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
15 ODBOR KANCELÁŘ ŘEDITELE 151 Personální a mzdové oddělení Samostatná působnost 1. zajišťuje rozvoj personální správy úřadu 2. zajišťuje personální a platovou agendu pro zaměstnance zařazené do úřadu a zastupitele kraje 3. organizuje výběrová řízení nových zaměstnanců podle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, v platném znění 4. kontroluje charakteristiky pracovních míst z hlediska dodržení všech náležitostí, požadovaného vzdělání a délky odborné praxe 5. podílí se na posilování absorpční kapacity zaměstnanců v rámci implementace Operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost (OP VK) a Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (OP LZZ) a podílí se na realizaci strategie rozvoje lidských zdrojů 6. zpracovává přehledy požadavků odborů na systemizovaná místa včetně příslušných charakteristik pracovních míst 7. vede personální informační systém za úřad v souladu se stanovenými standardy v oblasti personální i platové 8. připravuje systém vzdělávání pro jednotlivé cílové skupiny zaměstnanců a vede evidenci absolvovaných vzdělávacích akcí pro jednotlivé subjekty implementace OP VK a OP LZZ u zprostředkujícího subjektu 9. realizuje individuální plány vzdělávání zaměstnanců včetně jejich vyhodnocení, a to ve spolupráci s jednotlivými zaměstnanci a vedoucími odborů v souladu se Strategií rozvoje lidských zdrojů 10. organizuje akreditované vstupní a další vzdělávání zaměstnanců včetně provádění výběru lektorů z řad zaměstnanců 11. zajišťuje akreditaci vzdělávacích programů 12. podílí se na přípravě projektů technické pomoci pro subjekty implementace zahrnující manažerské, jazykové, informační a komunikační technologie, měkké dovednosti a další specifické odborné vzdělání pro jednotlivé typové pozice 13. zajišťuje účast zaměstnanců na dalším zvyšování jejich kvalifikace 14. zajišťuje po organizační stránce hodnocení zaměstnanců 15. zabezpečuje ochranu osobních údajů zaměstnanců 16. vede agendu spojenou se zdravotními pojišťovnami 17. připravuje návrhy zásad pro odměňování uvolněných a neuvolněných členů zastupitelstva 18. zajišťuje činnosti spojené s tvorbou a používáním sociálního fondu 19. zajišťuje závodní preventivní péči pro zaměstnance úřadu 20. provádí školení a zajišťuje odbornou literaturu pro členy rady kraje a zaměstnance úřadu 21. navrhuje organizační změny a změny vnitřního řídícího systému úřadu na základě analýzy vzájemných vazeb mezi jednotlivými útvary úřadu 22. zajišťuje činnosti spojené se stravováním zaměstnanců Přenesená působnost 1. poskytuje předepsané informace o zaměstnancích úřadu do Informačního systému o platech 2. realizuje organizační zabezpečení zvláštní odborné způsobilosti, atestací a dalších forem ověřování pracovních způsobilostí u vybraných pracovních míst
- 81 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
153 Oddělení hospodářské správy Samostatná působnost 1. zajišťuje ekonomickou agendu odboru kancelář ředitele, tvorbu rozpočtu a sleduje jeho plnění 2. zajišťuje pokladní službu 3. provádí vyúčtování stravenek 4. provádí likvidaci cestovních příkazů zahraničních pracovních cest zaměstnanců úřadu a členů zastupitelstva kraje 5. zajišťuje vybavení kanceláří a nebytových prostor 6. spravuje a eviduje movité věci související s činností úřadu a orgánů samosprávy 7. zabezpečuje materiálně technické zásobování, včetně provozu skladu kancelářských potřeb 8. zajišťuje provoz podatelny, spisové a archivní služby 9. zajišťuje zveřejňování dokumentů na úřední desce 10. zajišťuje agendu služebních bytů, nebytových prostor a nemovitostí potřebných k činnosti úřadu a orgánů samosprávy 11. provádí vyúčtování plateb hovorného u pevných telefonních linek a mobilních telefonů 12. vykonává komplexně technickou správu a zabezpečuje provoz nebytových prostor a nemovitostí potřebných k činnosti úřadu a orgánů samosprávy a služebních bytů 13. zabezpečuje dodávky všech druhů energií 14. zabezpečuje pravidelné revize elektrických zařízení a vyhrazených technických zařízení 15. zajišťuje provoz a využívání zasedacích místností 16. zajišťuje strážní službu a provoz kamerového systému 17. zajišťuje provoz elektrické požární signalizace 18. zajišťuje provoz elektrické zabezpečovací signalizace 19. zabezpečuje provoz telefonní ústředny 20. zajišťuje provoz skladu režijního materiálu a náhradních dílů 21. zabezpečuje úkoly související s nakládáním s odpady z činnosti krajského úřadu 22. spolupracuje s odborem investic a správy nemovitého majetku na záměrech a realizaci investičních akcí týkající se sídla kraje 23. zajišťuje agendu pojištění movitého a nemovitého majetku Krajského úřadu Libereckého kraje 24. zajišťuje bezpečnost a ochranu zdraví při práci zaměstnanců krajského úřadu 25. podílí se na přípravě metodik, nařízení, směrnic archivace a skartace v rámci implementace OP VK a OP LZZ 26. poskytuje poradenskou a konzultační činnost v oblasti archivace a skartace subjektům implementace
154 Sekretariát samosprávy Samostatná působnost 1. zajišťuje organizaci pracovního programu členů rady kraje 2. pořizuje zápisy z jednání uvolněných členů rady kraje 3. zajišťuje a kontroluje čerpání reprezentačního fondu členů rady kraje 4. zabezpečuje organizačně technické podmínky pro jednání a činnost členů rady kraje 5. zajišťuje sekretářské služby v kancelářích členů rady kraje 6. vede spisovou službu členů rady kraje 7. organizuje přípravu porad členů rady kraje 8. spolupracuje s výbory zastupitelstva 9. zabezpečuje podkladové materiály pro členy rady kraje - 82 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů 10. zajišťuje evidenci a archivaci materiálů členů rady kraje 11. připravuje řešení námětů z jednání členů rady kraje 12. podílí se na organizační přípravě návrhu na složení výborů a komisí a na zpracování návrhů jednacích řádů orgánů kraje 13. vede evidenci úkolů, vypracovává jejich rozpis pro jednotlivé členy rady kraje a provádí kontrolu jejich plnění 14. vede administrativní agendu členů rady kraje
155 Oddělení autoprovozu Samostatná působnost 1. zajišťuje autoprovoz pro zaměstnance úřadu a uvolněné členy zastupitelstva kraje 2. pečuje o svěřená motorová vozidla 3. zajišťuje opravy služebních vozidel a nákup náhradních dílů 4. navrhuje pořizování nových vozidel a vyřazování nepotřebných vozidel 5. vyhotovuje podklady pro pojištění vozidel a spolupracuje při vyřizování pojistných událostí souvisejících se služebními vozidly 6. kontroluje platnost osvědčení o vykonání referentských zkoušek zaměstnanci úřadu 7. přiděluje dle požadavků referentská vozidla zaměstnancům úřadu 8. vypracovává plány služebních jízd na základě předaných žádanek na dopravu 9. zajišťuje ostatní agendu spojenou s činností autoprovozu
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. rozhoduje o kompetenčních sporech jednotlivých odborů a podává návrhy na jejich řešení 2. aktualizuje organizační řád úřadu a další interní normy vztahujících se k řízení a koordinaci jednotlivých odborů, a to ve spolupráci s vedoucími odborů 3. metodicky odpovídá průřezově celým úřadem za procesy na úseku zajištění provozu úřadu, to znamená: a) sestavuje postupy a pravidla platná pro celou organizaci v gesční odpovědnosti b) účelně aktualizuje soustavy pravidel a postupů vzhledem k měnícím se podmínkám prostředí c) kontroluje a vymáhá dodržování stanovených pravidel a postupů d) předkládá návrhy na nápravu řediteli úřadu v případech horizontálně nevyřešených problémů 4. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 5. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 6. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 83 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
16 ODBOR KONTROLY Odbor kontroly zajišťuje v rámci realizace globálního grantu v Operačním programu vzdělávání pro konkurenceschopnost a Operačním programu lidské zdroje a zaměstnanost a grantovém schématu SROP kontrolní činnost oddělenou od činností administrativních a řídících a platebních.
161 Oddělení vnější a vnitřní kontroly Samostatná působnost 1. zpracovává plány kontrolní činnosti na příslušné pololetí a zhodnocení kontrolní činnosti za uplynulé pololetí dle platného kontrolního řádu krajského úřadu a předkládá je ke schválení radě kraje 2. organizuje a provádí kontroly u krajem zřízených nebo založených právnických osob, u odborů úřadu a u příjemců finančních prostředků z rozpočtu kraje 3. zajišťuje a provádí kontroly krajem zřízených nebo založených právnických osob z podnětu hejtmana, členů rady kraje a ředitele krajského úřadu 4. projednává v radě kraje protokoly z kontrol uvedených v předchozím odstavci 5. vydává v případě zjištění porušení rozpočtové kázně příspěvkovou organizací ve školství, rozhodnutí o odvodu finančních prostředků včetně penále do rozpočtu kraje 6. vede evidenci protokolů z kontrol provedených odborem kontroly, kontrol provedených odbory úřadu a protokolů z kontrol provedených u úřadu ústředními orgány státní správy 7. vykonává veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory poskytované krajem konečným uživatelům prostřednictvím kraje jako konečným příjemcem prostředků poskytnutých z evropských fondů v souladu s ustanovením § 9 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů Přenesená působnost 1. organizuje a provádí přezkoumávání hospodaření obcí a dobrovolných svazků obcí Libereckého kraje, které o to krajský úřad požádají 2. rozhoduje o námitkách proti zprávám o výsledcích přezkoumání hospodaření 3. vydává rozhodnutí o uložení pokuty za porušení rozpočtové kázně obcemi
162 Oddělení kontroly evropských fondů Samostatná působnost 1. vykonává veřejnosprávní kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory poskytované krajem konečným uživatelům prostřednictvím kraje jako konečným příjemcem prostředků poskytnutých z evropských fondů v souladu s ustanovením § 9 odst. 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů 2. zodpovídá za organizaci a provedení veřejnosprávní kontroly na místě ex-ante, interim a ex-post u jednotlivých akcí 3. podílí se na tvorbě implementačního systému krajského úřadu v oblasti strukturální pomoci z EU, vypracovává za oblast kontroly připomínkování operačních programů, programových doplňků, implementačních podkladů a případně jiných souvisejících materiálů 4. zajišťuje a provádí kontroly krajem zřízených nebo založených právnických osob z podnětu hejtmana, členů rady kraje a ředitele krajského úřadu Přenesená působnost - 84 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
1. zpracovává a doručuje MF ČR za Liberecký kraj roční zprávu o výsledcích kontrolní a auditorské činnosti provedené úřadem, krajem zřizovanými nebo založenými právnickými osobami, obcemi a jimi zřízenými nebo založenými právnickými osobami 2. zpracovává a doručuje Ministerstvu financí ČR časový plán přezkoumávání hospodaření obcí a dobrovolných svazků obcí Libereckého kraje 3. nahlašuje MF ČR personální zajištění přezkoumávání hospodaření obcí a dobrovolných svazků obcí z řad zaměstnanců odboru kontroly 4. zajišťuje výkaznictví v oblasti cenových kontrol na základě podkladů jednotlivých odborů
Další činnosti odboru Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 85 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
17 ODDĚLENÍ INTERNÍHO AUDITU Samostatná působnost 1. provádí auditní šetření v souladu s platnou legislativou a standardy EU 2. přezkoumává a vyhodnocuje vnitřní kontrolní systém úřadu se zaměřením na to, zda: a) právní předpisy, přijatá opatření a stanovené postupy jsou v činnosti úřadu dodržovány b) rizika, vztahující se k činnosti úřadu jsou včas rozpoznávána a zda jsou přijímána odpovídající opatření k jejich vyloučení nebo zmírnění c) řídící kontroly poskytují řediteli úřadu spolehlivé a včasné provozní, finanční a jiné informace d) jsou plněna provozní a finanční kritéria podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, tj. efektivnost, hospodárnost a účelnost výkonu veřejné správy e) zavedený vnitřní kontrolní systém je dostatečně účinný, reaguje včas na změny ekonomických, právních, provozních a jiných podmínek f) dosažené výsledky při plnění rozhodujících úkolů úřadu poskytují dostatečné ujištění, že schválené záměry a cíle úřadu budou splněny 3. na základě svých zjištění předkládá řediteli úřadu doporučení ke zdokonalování kvality vnitřního kontrolního systému, k předcházení nebo ke zmírnění rizik a k přijetí opatření k nápravě zjištěných nedostatků 4. zajišťuje metodickou a konzultační činnost na úseku finanční kontroly 5. spolupracuje na projektech EU zaměřených na činnost interního auditu 6. plní úkoly dané útvaru interního auditu ve spojení se zabezpečením podmínek pro dosažitelnost finančních zdrojů z EU 7. předkládá řediteli úřadu střednědobý a podrobný roční plán interního auditu s vymezením věcného zaměření, typu auditů, časového rozvržení a personálního zajištění 8. v odůvodněných případech zajišťuje provedení auditu na vyžádání ředitele úřadu i mimo schválený roční plán 9. výsledky interního auditu uvádí souhrnně v roční zprávě, kterou předkládá řediteli úřadu 10. spolupracuje při výběru externího auditu pro realizaci globálního grantu v OP VK a OP LZZ 11. zajišťuje metodiku a tvorbu analýzy rizik pro implementaci OP VK a OP LZZ
Další činnosti oddělení Samostatná působnost 1. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací, 2. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 3. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 86 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – C. Náplně činností odborů
18 ODDĚLENÍ SEKRETARIÁTU ŘEDITELE Samostatná působnost 1. zajišťuje organizaci pracovního programu ředitele 2. vede evidenci, rozpis a kontrolu úkolů pro jednotlivé odbory úřadu 3. navrhuje organizační změny a změny vnitřního řídícího systému úřadu na základě analýzy vzájemných vazeb mezi jednotlivými útvary úřadu 4. navrhuje aktualizaci interních norem vztahujících se k řízení a koordinaci jednotlivých odborů, a to ve spolupráci s vedoucími odborů 5. kontroluje plnění úkolů vyplývajících z usnesení rady a zastupitelstva kraje zavazujících úřad a předkládá řediteli zprávy o plnění úkolů 6. kontroluje materiály do rady kraje a zastupitelstva kraje před jejich předložením řediteli k podpisu 7. koordinuje přípravu a zpracování závazných stanovisek přesahujících rámec jednoho odboru 8. koordinuje činnosti jednotlivých odborů dle pokynů ředitele 9. vytváří dokumentaci činností úřadu směřující k zavedení procesního řízení úřadu 10. podává návrhy týmových řešení závažných úkolů přesahující rámec jednoho odboru 11. ve spolupráci s odborem kontroly analyzuje výsledky kontrolních zjištění a navrhuje úkoly a opatření příslušným odborům 12. spolupracuje dle pokynů ředitele při řešení kompetenčních sporů jednotlivých odborů 13. zajišťuje přenos informací a úkolů z porad ředitelů krajských úřadů a z porad ředitelů organizovaných resortními ministerstvy, rozpracování těchto informací a úkolů na podmínky úřadu a kontrolu jejich plnění 14. vede administrativní agendu řediteli úřadu a vedoucímu odboru kancelář ředitele 15. sleduje pro ředitele úřadu závěry z jednání různých pracovních skupin 16. sleduje zápisy z porad jednotlivých odborů a přenáší z nich řediteli informace a náměty k řešení 17. připomínkuje dokumenty z pověření ředitele úřadu 18. komunikuje s obcemi dle pokynů ředitele, svolává porady tajemníků 19. sleduje a kontroluje plnění úkolů krajského úřadu v parciálních aktivitách ředitele, kterými jsou zejména koordinační a realizační aktivity zabývající se evropskými strukturami, fondy, projekty, projektovým managementem, tvorbou koncepcí kraje apod. 20. spolupracuje s odborem regionálního rozvoje a evropských projektů při přípravě a realizaci projektů kraje a jeho příspěvkových organizací, poskytuje mu potřebnou součinnost včetně zastoupení v projektových týmech vytvořených pro jednotlivé projekty kraje a jeho příspěvkových organizací 21. zajišťuje odborné zaměření projektů předkládaných do evropských dotačních titulů 22. podílí se na zpracování projektových záměrů, zpracování, projednání a předložení projektových žádostí a na realizaci projektů, včetně jejich financování
- 87 -
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – D. Příspěvkové organizace LK odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu IČ 62237004 828840 60252758 60252570 46748016 46748067 856070 854981 60252537 856037 46748075 49864637 60252511 46747966 854905 49864670 48283142 46747982 46747991 46747974 49864688 62237039 60252600 60252766 854999 673731 581071 671274 526517 528714 87891 14451018 18385036 140147 555053 15043151 82554 46746862 46748059 46749799 60254190 70842922 70972826 467503363 60254301 60254238 72744618 60254246 856029 70839921 70839999 49864360 49864351 70226458
název příspěvkové organizace Gymnázium Gymnázium Gymnázium Gymnázium Gymnázium F.X. Šaldy Gymnázium Gymnázium Ivana Olbrachta Gymnázium Gymnázium Gymnázium a Střední odborná škola Gymnázium a Střední odborná škola pedagogická Obchodní akademie VOŠ mezinárodního obchodu a Obchodní akademie OA a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky Obchodní akademie, Hotelová škola a Střed. odbor.škola Střední odborná škola Střední průmyslová škola Střední průmyslová škola stavební SPŠ strojní a elektrotech. a Vyšší odborná škola Střední průmyslová škola textilní VOŠ sklářská a Střední škola Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská Střední uměleckoprůmysl. škola a Vyšší odborná škola Střední uměleckoprůmyslová škola sklářská Střední uměleckoprůmysl. škola a Vyšší odborná škola Střední zdravot. škola a Vyšší odborná škola zdravot. Střední zdravotnická škola Střední odborná škola a Gymnázium Střední škola strojní, stavební a dopravní Integrovaná střední škola Integrovaná střední škola Střední odborná škola a Střední odborné učiliště Střední průmyslová škola technická Střední škola řemesel a služeb Střední škola gastronomie a služeb Střední škola Střední škola hospodářská a lesnická Střední odborná škola Základní škola a Mateřská škola pro sluchově postižené Základní škola a Mateřská škola pro tělesně postižené Základní škola Základní škola a Mateřská škola při dětské léčebně Základní škola a Mateřská škola při nemocnici Základní škola praktická a Základní škola speciální Základní škola a Mateřská škola Základní škola Základní škola Základní škola Základní škola a Mateřská škola Základní škola a Mateřská škola Základní škola speciální Dětský domov Dětský domov Dětský domov, Základní škola a Mateřská škola
- 88 -
ulice Žitavská 2969 Letná 263 U Balvanu 16 Školní 305 Partyzánská 530/3 Mládeže 884 Nad Špejcharem 574 Jana Palacha 804 Dr.Randy 4096/13 Tkalcovská 460 Jeronýmova 425/27 nám. Osvobození 422 Horní Náměstí 15 Šamánkova 500/8 Zborovská 519 Lužická 588 Havlíčkova 426 Sokolovské Nám. 14 Masarykova 3 Tyršova 1 Wolkerova 316 Havlíčkova 57 Horní Náměstí 1 Smetanovo Zátiší 470 Skálova 373 Kostelní 9 28. října 1390 Na Bojišti 15 Truhlářská 360/3 28. října 607 Dr. Farského 300 28. října 2707 Belgická 4852 Smetanova 66 Dvorská 447/29 Antala Staška 213 Bělíkova 1387 Jablonecká 999 E.Krásnohorské 921 Lužická 920/7 Liberecká 1734/31 Ústavní 531 Husova 357/10 Komenského 453 Jugoslávská 2360/4 Údolí Kamenice 238 Textilanská 661 Nábř. Obr. míru 742 Sobotecká 242 Komenského 103 Nádražní 213 Mariánská 570 Zámecká 1 Čp. 47
sídlo Česká Lípa Mimoň Jablonec n. N. Tanvald Liberec Frýdlant Semily Turnov Jablonec n. N. Jilemnice Liberec Česká Lípa Jablonec n. N. Liberec Turnov Česká Lípa Česká Lípa Liberec Liberec Liberec Nový Bor Kam. Šenov Jablonec Železný Brod Turnov Liberec Turnov Liberec Liberec Semily Vysoké n. Jiz. Česká Lípa Jablonec n. N. Jablonec n. N. Liberec Lomnice n. P. Frýdlant Liberec a) Liberec Liberec Jablonec n. N. Cvikov Liberec Jablonné v P. Jablonec n. N. Tanvald Nové M. p. S. Železný Brod Turnov Jilemnice Semily Česká Lípa Jablonné v P. Krompach
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – D. Příspěvkové organizace LK IČ 63778181 60252774 46748105 855006 48283151 46747915 60252715 66111498 70948801 70948798 70848211 70948810 71229230
název příspěvkové organizace
ulice
Dětský domov Dětský domov Dětský domov Dětský domov Domov mládeže Domov mládeže Domov mládeže Dům dětí a mládeže Větrník Pedagogická-psychologická poradna Pedagogicko-psychologická poradna Pedagogicko-psychologická poradna Pedagogicko-psychologická poradna Centrum vzdělanosti Libereckého kraje
sídlo
Čp. 6 Pasecká 20 Větrov 3005 Nad Školami 480 Havlíčkova 443 Zeyerova 33 Těpeřská 581 Riegrova 16 Havlíčkova 443 Palackého 48 Truhlářská 3 Nádražní 213 Masarykova 18
Dubá-Deštná Jablonec Frýdlant Semily Česká Lípa Liberec Železný Brod Liberec Česká Lípa Jablonec Liberec Semily Liberec
ulice
sídlo
Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin IČ
název příspěvkové organizace
70932522
Jedličkův ústav, příspěvková organizace Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje, příspěvková organizace Ústav sociální péče Jablonec nad Nisou Domov pro osoby se zdravotním postižením Mařenice, příspěvková organizace Domov Sluneční dvůr, příspěvková organizace Denní a pobytové sociální služby, příspěvková organizace Služby sociální péče TEREZA, příspěvková organizace Domov důchodců Sloup v Čechách, příspěvková organizace Domov důchodců Rokytnice nad Jizerou, příspěvková organizace Domov důchodců Jablonecké Paseky, příspěvková organizace Domov důchodců Velké Hamry, příspěvková organizace Domov pro seniory Vratislavice nad Nisou, příspěvková organizace Domov důchodců Český Dub, příspěvková organizace Domov důchodců Jindřichovice pod Smrkem, příspěvková organizace Dům seniorů Liberec - Františkov, příspěvková organizace DORA, příspěvková organizace APOSS Liberec, příspěvková organizace Domov a Centrum aktivity, příspěvková organizace Domov a Centrum denních služeb Jablonec nad Nisou, příspěvková organizace
70868476 00079430 48282944 48282936 48282961 193771 48282928 85782 71220011 71220003 71220038 71220020 71220046 71220054 71220089 71220071 71220097 75070758
Lužická 7
Liberec 1
Tanvaldská 269 Turnovská 38
Liberec 30 Jablonec n. N.
Mařenice 204 Jestřebí 126
Mařenice Jestřebí
Hradecká 2905 Benešov u Semil 180
Česká Lípa Benešov u Semil
Benešova 1
ul.V.Nezvala 87/14 Velké Hamry 600
Sloup v Čechách Rokytnice nad Jizerou Jablonec nad Nisou Velké Hamry
U sila 321 Zámecká 39/IV Jindřichovice pod Smrkem 238
Liberec 30 Český Dub Jindřichovice pod Smrkem
Domažlická 880/8 Fučíkova 433 Zeyerova 24 Liberecká 451
Liberec 30 Raspenava Liberec Hodkovice Jablonec nad Nisou
Dolní Rokytnice 291
U Balvanu 2
Odbor dopravy IČ 70946078
název příspěvkové organizace Krajská správa silnic (KSS LK)
ulice Čes. Mládeže 632/32
- 89 -
sídlo Liberec 6
Organizační řád Krajského úřadu Libereckého kraje – D. Příspěvkové organizace LK Odbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu IČ 83194 83232 83267 360198 85804
název příspěvkové organizace Krajská vědecká knihovna v Liberci Severočeské muzeum v Liberci Oblastní galerie v Liberci Vlastivědné muzeum a galerie v České Lípě Muzeum Českého ráje v Turnově
ulice Rumjancevova 1362/1
Masarykova 11 U Tiskárny 1 Nám. Osvobození 297
Skálova 71
sídlo Liberec Liberec 1 Liberec 5 Česká Lípa Turnov
Odbor životního prostředí a zemědělství IČ 75053144
název příspěvkové organizace Středisko ekologické výchovy Libereckého kraje
ulice
sídlo
Oldřichov v Hájích 5
Oldřichov v Háj.
Odbor zdravotnictví IČ 673951 46744991
název příspěvkové organizace Léčebna respiračních nemocí Cvikov Zdravotnická záchranná služba Libereckého kraje
- 90 -
ulice Martinovo Údolí 532/I
Husova 976/37
sídlo Cvikov Liberec 1