Operační program Podnikání a inovace. Program podpory začínajících podnikatelů. START (ve znění platném od

Operační program Podnikání a inovace Program podpory začínajících podnikatelů START (ve znění platném od ….. 2007 Tento program realizuje prioritu 1 Operačního programu Podnikání a inovace 2007 – 2013. 1. Cíl programu Cílem programu je umožnit realizaci podnikatelských záměrů osob vstupujících do podnikání poprvé nebo s delším časovým odstupem, a to poskytnutím podpory ve formě bezúročného úvěru nebo zvýhodněné záruky s finančním příspěvkem. Základní ustanovení a) Program je realizován podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon č. 47/2002 Sb.“) a podle Nařízení komise (ES) č. ......... o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na podporu de minimis

(dále jen „Nařízení Komise č. na

podporu de minimis“), podrobněji viz příloha č….. b) Navrhovatelem programu je Ministerstvo průmyslu a obchodu (www.mpo.cz). c) Poskytovatelem podpory je Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s., se sídlem Jeruzalémská 964/4, 110 00 Praha 1, IČ 448 48 943. d) Podpora je poskytována z prostředků záručního fondu nebo úvěrového fondu vytvořených z prostředků státního rozpočtu, Evropského fondu pro regionální rozvoj a v případě úvěrového fondu též z prostředků Českomoravské záruční a rozvojové banky, a.s. Záruční i úvěrový fond jsou spravovány Českomoravskou záruční a rozvojovou bankou, a. s. Základní pojmy programu •

Projekt - projektem je pořízení a financování aktiv a dalších výdajů k provádění podnikatelské činnosti.

•

Veřejná podpora – předpokládaný finanční prospěch získaný příjemcem podpory v důsledku snížené úrokové sazby

úvěru či finančního příspěvku k záruce a

© Toto je dokument Ministerstva průmyslu a obchodu. Jeho zneužití je postižitelné podle příslušných právních předpisů. Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo úprav textu s ohledem na rozhodnutí příslušných orgánů a institucí.

1

prostředků převedených

do záručního fondu k pokrytí rizik poskytnutých

záruk. •

Podpora – bezúročný úvěr nebo zvýhodněná bankovní záruka s finančním příspěvkem.

•

Smlouva o podpoře - smlouva o bezúročném úvěru nebo smlouva o bankovní záruce obsahující též podmínky poskytnutí finančních příspěvků uzavřená mezi příjemcem podpory a poskytovatelem podpory.

•

Finanční příspěvek – je finančním příspěvkem ve smyslu zákona č. 47/2002 Sb.

2. Podporované aktivity Podnikatelská činnost v rozsahu vymezeném v seznamu odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ), který je uveden jako příloha č… 3. Příjemce podpory 3.1

Příjemcem podpory musí splňovat následující podmínky :

3.1.1. Fyzická osoba - podnikatel a) musí být zaregistrován jako poplatník daně z příjmů na finančním úřadě podle § 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném

znění,

v roce

podání

žádosti

o podporu

nebo

v roce

předchozím, a to buď poprvé nebo minimálně po 7 letech od ukončení předcházející registrace, případně začal podnikat mimo území České republiky v roce podání žádosti o podporu nebo v roce předchozím, a to buď poprvé nebo minimálně po 7 letech od ukončení 1 předcházející podnikatelské činnosti, b) nesmí být před datem aktuální registrace jako poplatníka daně z příjmů na finančním úřadě (podle písm. a) po dobu 7 let společníkem společnosti s ručením omezeným, veřejné obchodní společnosti nebo komanditní společnosti (dále též „obchodní společnosti“) nebo členem družstva

1

Prokazuje se rozhodnutím správce daně (finančního úřadu) o udělení souhlasu s ukončením činnosti, tj. s výmazem z příslušného podnikatelského registru, nebo potvrzením správce daně, že vydal svojí nečinností souhlas s výmazem v zákonné lhůtě, nebo osvědčením o registraci k daní z příjmu s vyznačeným zánikem/zrušením registrace provedeným správcem daně, popř. jiným dokladem, na němž bude správcem daně osvědčeno, kdy došlo k zániku/zrušení registrace. © Toto je dokument Ministerstva průmyslu a obchodu. Jeho zneužití je postižitelné podle příslušných právních předpisů. Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo úprav textu s ohledem na rozhodnutí příslušných orgánů a institucí.

2

(kromě bytového družstva), ani společníkem právnické osoby podnikající mimo území České republiky ve stejném období. 3.1.2. Společnost

s ručením

omezeným,

veřejná

obchodní

společnost,

komanditní společnost nebo družstvo (kromě bytového družstva) (dále jen „podnikající právnická osoba“) musí

splňovat všechny dále uvedené

podmínky: a) byla zaregistrována jako poplatník daně z příjmů na finančním úřadě podle § 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném

znění,

v roce

podání

žádosti

o podporu

nebo

v roce

předchozím, b) k datu podání žádosti o podporu nejsou jejími společníky nebo členy osoby: -

které jsou společníky či členy

jiné podnikající právnické osoby,

nebo jimi byly v období 7 let před datem aktuální registrace podle písm. a), -

které jsou či byly společníky či členy právnické osoby podnikající mimo území České republiky ve stejném období,

c) k datu podání žádosti o podporu nejsou jejími společníky nebo členy osoby, které byly registrovány jako plátci daně z příjmů na finančním úřadě podle § 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění v období 7 let před datem aktuální registrace podle písm. a), ani podnikatelé, kteří jsou či byli společníky či členy právnické osoby podnikající mimo území České republiky ve stejném období. 3.2. Musí být ke dni podání žádosti o podporu drobným podnikatelem viz příloha č. . 3.3. Musí být oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu podporované ekonomické činnosti, k jejímuž uskutečňování je realizován projekt. 3.4. Nesmí mít ke dni podání žádosti o podporu podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Pozemkovému fondu, Fondu národního © Toto je dokument Ministerstva průmyslu a obchodu. Jeho zneužití je postižitelné podle příslušných právních předpisů. Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo úprav textu s ohledem na rozhodnutí příslušných orgánů a institucí.

3

majetku, Státnímu fondu životního prostředí a Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu ČR pro podporu a rozvoj české kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky. 3.5 Nesmí mít ke dni podání žádosti o podporu podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků jeho zaměstnanců. 3.6 Příjemcem podpory nemůže být podnikatel, pokud ke dni podání žádosti o podporu: a) je na jeho majetek prohlášen konkurs, b) je mu povoleno vyrovnání s věřiteli, c) byl zamítnut návrh na prohlášení konkursu na jeho majetek pro nedostatek majetku, d) soud vydal usnesení o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek, e) je v likvidaci. 3.7. Příjemce podpory ve formě bezúročného úvěru je povinen doložit jako součást žádosti o

bezúročný úvěr

certifikát2

o absolvování alespoň jednoho z

rekvalifikačních (vzdělávacích) programů pro pracovní činnost „Základy podnikání“ akreditovaných MŠMT vystavený na jméno podnikatele - fyzické osoby, nebo na jméno společníka nebo člena podnikající právnické osoby, potvrzující úspěšné ukončení tohoto programu. 4. Podmínky programu 4.1.

Formální podmínky přijatelnosti projektu

Projekt musí splňovat tyto podmínky:

2

Pokud má obchodní společnost dva a více společníků nebo zakladatelů, žadatel předkládá jako součást žádosti jeden certifikát vystavený na jméno společníka nebo zakladatele obchodní společnosti 3

Po 1.1. 2007 nebo po datu předání OPPI Evropské komisi..


4

a) musí se týkat ekonomické činnosti uvedené v seznamu odvětvové klasifikace ekonomických činností (OKEČ), který je přílohou č……. , b) musí být realizován na území České republiky s výjimkou území hl. města Prahy, c) smlouva o úvěru na financování projektu, k němuž je žádána záruka, musí být uzavřena po datu vyhlášení tohoto programu. 4.2. Ostatní podmínky a) Příjemce podpory je povinen

do data splacení bezúročného či

zaručovaného úvěru, minimálně však po dobu 3 let od data ukončení realizace projektu uvedeného ve smlouvě o podpoře, poskytovat informace o realizaci

podpořeného

projektu

a použití

bezúročného

nebo

zaručovaného úvěru v rozsahu a za podmínek stanovených smlouvou o podpoře. b)

Příjemce podpory je povinen po celou dobu trvání smlouvy o podpoře umožnit přímý přístup pověřeným zaměstnancům Ministerstva průmyslu a obchodu k provádění kontroly podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, zaměstnancům poskytovatele podpory a zaměstnancům dalších subjektů určených poskytovatelem podpory nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu

za

účelem

kontroly

dodržování

podmínek

programu

a účelového využití prostředků bezúročného nebo zaručovaného úvěru, jakož i kontroly finanční situace a účetnictví nebo daňové evidence příjemce podpory, a to jak na místě realizace projektu tak ve svém sídle. c)

Příjemce podpory je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořízený zcela nebo částečně z bezúročného či zaručovaného úvěru po dobu 3 let od ukončení realizace projektu.Dříve než za tři roky jej může prodat, pokud výtěžek z prodeje použije na uznatelný výdaj zabezpečující pokračování ekonomické činnosti, ke které byl prodaný majetek používán, nebo na mimořádnou splátku bezúročného či zaručovaného úvěru.

d)

Příjemce podpory je povinen o použití zaručeného úvěru vést oddělenou evidenci a uchovat ji po dobu trvání smlouvy o podpoře


5

e)

Příjemce podpory je povinen po celou dobu trvání smlouvy o podpoře souhlasit, že poskytovatel podpory bude předávat údaje o jeho osobě v rozsahu jména/názvu/firmy, adresy/sídla a IČ a údaje o úvěru spojené s jeho poskytnutím, čerpáním a splácením, resp. poskytnuté záruce a finančním příspěvku,

Ministerstvu průmyslu a obchodu a orgánům a

institucím Evropské unie pro účely sledování použití veřejné podpory a prostředků Evropského fondu pro regionální rozvoj. f)

Příjemce podpory nesmí po dobu trvání smlouvy o podpoře použít majetek pořízený s účastí bezúročného či zaručovaného úvěru, který má ve svém vlastnictví,

mimo okruh ekonomických činností vymezených přílohou

č…či ho trvale přemístit na území hl. města Prahy či mimo území České republiky. 4.3. Uznatelné náklady Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: •

musí být vynaloženy v souladu s cílem programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu,

•

účetní či daňové doklady, příp. jiné doklady, kterými je prokazována uznatelnost nákladů, musí být vystaveny po ….3 a v případě bezúročného úvěru uhrazeny po datu uzavření smlouvy o poskytnutí bezúročného úvěru.

Uznatelnými náklady, ke kterým může být čerpán bezúročný úvěr nebo zaručovaný úvěr jsou: a) náklady na pořízení a rekonstrukci dlouhodobého hmotného majetku (u příjemců podpory vedoucích účetnictví), resp. na pořízení a rekonstrukci hmotného majetku a pořízení pozemků (u příjemců podpory vedoucích daňovou evidenci) b) náklady na pořízení vybraného dlouhodobého nehmotného majetku (patenty, operativní nebo patentové licence na know-how a nepatentované know-how) c) náklady na pořízení zásob, software a náklady spojené s propagací a publicitou projektu. Pořízením zásob se rozumí nákup materiálu, polotovarů a zboží (jen u


6

OKEČ dle přílohy č.1, část G, Obchod), nákup předmětů s životností kratší než 1 rok nebo s cenou včetně DPH nižší, než 40 tis. Kč. Zaručovaný úvěr může být též čerpán k financování pohledávek do lhůty splatnosti

a na

úhradu

provozních

nákladů

bezprostředně

souvisejících

s realizací projektu. 5. Forma a výše podpory Podpora může být poskytnuta buď ve formě bezúročného úvěru nebo zvýhodněné záruky s finančním příspěvkem. Podporu lze poskytnout jednomu příjemci podpory v tomto programu pouze jednou. Na projekt podpořený bezúročným úvěrem nemůže být z tohoto programu současně poskytnuta zvýhodněná záruka s finančním příspěvkem. 5.1 Bezúročný úvěr Bezúročný úvěr může být poskytnut až do výše 90% předpokládaných uznatelných nákladů projektu. Doba splatnosti bezúročného

úvěru k datu jeho poskytnutí je

omezena na 7 let. Bezúročný úvěr pro fyzickou osobu nebo pro podnikající právnickou osobu s jedním společníkem může být poskytnut až do výše 0,75 mil. Kč, pro podnikající právnickou osobu s více společníky až do výše 1,5 mil. Kč. Bezúročný úvěr bude zajištěn směnkou vystavenou příjemcem podpory avalovanou nejméně jednou fyzickou nebo právnickou osobou. 5.2. Zvýhodněná záruka s finančním příspěvkem •

Zvýhodněná záruka

Poskytuje se až do výše 80 % jistiny zaručovaného bankovního úvěru. Zaručovány mohou být úvěry do výše 1,5 mil. Kč. Plnění ze záruky může být prováděno pouze v české měně. Podnikatel hradí pouze část ceny záruky ve výši 0,1 % p.a z výše záruky. Současně s poskytnutím záruky je mu poskytnut finanční příspěvek až 3 % p.a. z výše záruky k úhradě zbývající části ceny záruky.


7

•

Finanční příspěvek k zaručovanému úvěru

Je poskytován ve výši až 15 % vyčerpaného zaručeného úvěru. Výše vyplaceného finančního příspěvku je omezena výší nesplacené jistiny zaručovaného úvěru ke dni vystavení potvrzení úvěrující banky o jeho řádném splacení. Tento příspěvek může být vyplacen, pokud příjemce podpory doručí do 2 let ode dne uzavření smlouvy o podpoře

poskytovateli podpory prohlášení o ukončení

realizace projektu a dodržování podmínek programu, potvrzení úvěrující banky o vyčerpané částce zaručovaného úvěru, zůstatku zaručovaného úvěru a jeho řádném splácení. 6. Výběr projektů 6.1 Výběrová kritéria Výběrovými kritérii pro podpory jsou

naplnění podmínek pro příjemce

podpory, podmínek přijatelnosti projektu, dodržení pravidla de minimis, v případě

bezúročného úvěru též vyhodnocení úvěrovatelnosti příjemce

podpory. Úvěrovatelnost příjemce podpory se posuzuje podle komplexní analýzy založené na výstupech

z

finanční

předpokládaného

vývoje

analýzy a

ekonomických

posouzení

výsledků

klienta

mimoekonomických

kritérií

a

jejich

rizikovosti

požadovaného financování, při kterém jsou brány do úvahy zejména flexibilita podnikání, management a zajištění odbytu. 6.2 Způsob výběru projektů O poskytnutí podpory rozhoduje poskytovatel podpory v závislosti na splnění výběrových kritérií. 7. Účast v dalších programech podpory K uznatelným nákladům projektu uhrazeným z bezúročného úvěru z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu. Zvýhodněnou záruku nelze poskytnout v těchto případech: a) pokud zaručovaný úvěr je veřejnou podporou, b) pokud zaručovaný úvěr je určen na financování projektu, který již byl podpořen bezúročným úvěrem, © Toto je dokument Ministerstva průmyslu a obchodu. Jeho zneužití je postižitelné podle příslušných právních předpisů. Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo úprav textu s ohledem na rozhodnutí příslušných orgánů a institucí.

8

c) pokud zaručovaný úvěr byl již podpořen z z jiného finančního nástroje Společenství.. Podporu nelze poskytnout, pokud projekt byl již podpořen z jiného operačního programu. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen na období 2007 - 2013. Po jeho vyhlášení jsou žádosti přijímány průběžně. Konečná uzávěrka příjmu žádostí je 30.11.2013. Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků. Navrhovatel si vyhrazuje právo program pozastavit nebo předčasně ukončit. 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1. Žádost o podporu obsahuje zejména identifikační údaje žadatele, charakteristiku projektu, náklady na realizaci projektu a způsob jeho financování a přílohy k posouzení naplnění podmínek programu, jejichž úplný výčet stanoví formulář žádosti. 9.2. Formuláře žádostí o podporu a společně s pokyny pro postup jejich předložení jsou

k dispozici

od

data

vyhlášení

programu

na

internetové

adrese

Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s.: www.cmzrb.cz. 9.3. Žádosti o podporu přijímají pobočky Českomoravské záruční a rozvojové banky, a. s. 9.4. Žádosti o podporu podle podmínek platných od….2007 se přijímají od ….. 2007. 10. Sankce za nedodržení podmínek programu 10.1. Bezúročný úvěr Příjemce podpory je povinen vrátit neoprávněně získanou veřejnou podporou v těchto případech: a) uvedení nepravdivých údajů týkajících se příjemce podpory (bod 3), naplnění podmínek přijatelnosti projektu (bod 4.1), uznatelných nákladů bezúročného úvěru (bod 4.3), nakládání s majetkem (4.2.c) a f)), výše předchozí podpory de


9

minimis získané žadatelem

a výsledků hospodaření příjemce podpory

obsažených v závěrce, účetním výkaze, daňové evidenci a daňovém přiznání. V případě uvedení nepravdivých údajů je neoprávněně získanou celá výše veřejné podpory. b) porušení podmínek programu uvedených v bodě 4.2 zjištěném v době trvání smlouvy o bezúročném úvěru. Neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění podmínky je považováno za porušení podmínky. Neoprávněně získanou veřejnou podporou je poměrná část celkové částky veřejné podpory uvedené ve smlouvě o bezúročném úvěru připadající na období od data porušení podmínky programu, nebo kdy bylo porušení podmínky zjištěno (pokud nelze jednoznačně stanovit datum porušení podmínky) do data splatnosti bezúročného úvěru. 10.2. Zvýhodněná záruka s finančním příspěvkem Příjemce podpory je povinen vrátit neoprávněně získanou veřejnou podporou v těchto případech: a) V případě uvedení nepravdivých údajů týkajících se příjemce podpory (bod 3), naplnění podmínek přijatelnosti projektu (bod 4.1), uznatelných nákladů zaručovaného úvěru (bod 4.3), nakládání s majetkem (4. 2. c a f),

údajů pro

získání finančního příspěvku k zaručenému úvěru (5.2), výše předchozí získané podpory de minimis, a výsledků hospodaření příjemce podpory obsažených v závěrce, účetním výkaze, daňové evidenci a daňovém přiznání je příjemce podpory povinen vrátit celou získanou veřejnou podporu. V případě uvedení nepravdivých údajů je neoprávněně získanou celá výše veřejné podpory. b) V případě porušení podmínek programu uvedených v bodech 4.2. zjištěném v době trvání smlouvy o bankovní záruce je příjemce podpory povinen

vrátit

neoprávněně získanou veřejnou podporu Neoprávněně získanou veřejnou podporu je poměrná část celkové částky veřejné podpory uvedené ve smlouvě o bankovní záruce připadající na období od data, kdy k porušení podmínky programu došlo, nebo kdy bylo porušení podmínky zjištěno (pokud nelze jednoznačně stanovit datum porušení podmínky) do data © Toto je dokument Ministerstva průmyslu a obchodu. Jeho zneužití je postižitelné podle příslušných právních předpisů. Ministerstvo průmyslu a obchodu si vyhrazuje právo úprav textu s ohledem na rozhodnutí příslušných orgánů a institucí.

10

splatnosti zaručovaného úvěru. Neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění podmínky je považováno za porušení podmínky. V případě použití zaručovaného úvěru na neuznatelné náklady je příjemce podpory povinen vrátit poměrnou část veřejné podpory. 10.3. Prodlení s vrácením veřejné podpory Za prodlení s vrácením veřejné podpory je příjemce podpory povinen zaplatit penále ve výši 0,1 % denně z dlužné částky po splatnosti. Celková výše tohoto penále je omezena výší neoprávněně získané veřejné podpory 11. Ostatní ustanovení Na podporu není právní nárok.


11

Operační program Podnikání a inovace. Program podpory začínajících podnikatelů. START (ve znění platném od

Recommend Documents