Op weg naar een nieuw MAATWERKDECREET
Kader - situering Vlaams Regeerakkoord Sociale Economie => 2 pijlers: Lokale Diensteneconomie Maatwerk • Beschutte werkplaatsen • Sociale werkplaatsen • Invoegmaatregel Hervorming van de ondersteuningsinstrumenten
Uitgangspunten Beleidsbrief sociale economie: 2 pijlers: maatwerk en lokale diensteneconomie Hervorming ondersteuning Nieuw kader arbeidszorg => W² (werk-welzijn)
Bestaande tewerkstelling blijft behouden => gepaste overgangsmaatregelen Bestaande expertise maximaal inzetten => versterking waar mogelijk Deuren open zetten naar reguliere ondernemingen
Maatwerkdecreet - doelstelling De collectieve professionele inschakeling op maat van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt (zwaksten) Vereenvoudigen Afstemmen De schotten doorbreken Optimale ondersteuning van inschakeling, begeleiding en ondersteuning
Maatwerkdecreet - doelgroep Het maatwerkdecreet heeft tot doelstelling om een kader te creëren voor collectieve professionele inschakeling van de zwaksten op de arbeidsmarkt. Het gaat hierbij voor ons over mensen die (al dan niet tijdelijk) naast een loonpremie en competentieontwikkeling ook extra begeleiding op werkvloer nodig hebben om in een bedrijfscontext te kunnen functioneren.
Maatwerkdecreet Opleiding
Begeleiding
Loonpremie
individueel
collectief
(rendementsverlies)
Arbeidspostaanpassing
Personen met een handicap Personen met een psycho-sociale problematiek Uiterst kwestbare werknemers, minimum 2 jaar werkzoekenden
X
X
X
X
X X
Maatwerkdecreet – invoeg, SW en BW collectieve inschakeling van minstens 5 VTE op dezelfde werkvloer in MAATWERBEDRIJVEN = Sociale werkplaatsen Beschutte werkplaatsen
MAATWERKAFDELINGEN = Invoegbedrijven
Maatwerkdecreet – Maatwerkafdeling Kernactiviteit is de economische activiteit, productie, dienstverlening, … Bewuste keuze voor collectieve inschakeling van minstens 5 VTE op dezelfde werkvloer Collectief : 5 VTE Werkvloer: zelfde standplaats, die ook de standplaats van het omkaderingspersoneel is.
Maatwerkdecreet – Maatwerkbedrijf Inschakeling als kernactiviteit Kan voor EU als : werkgelegenheid in een onderneming waarvan het personeelsbestand voor ten minste 50 % uit gehandicapte werknemers bestaat (doelgroep SW wordt op dezelfde manier benaderd, nl. personen die niet zonder ondersteuning op de reguliere arbeidsmarkt kunnen functioneren)
Meerderheid van personeel is PMAH of PSP (75%) Maatwerkbedrijven is meer dan inschakeling, ook activering en reïntegratie (Art 60 en Arbeidszorg)
Maatwerkdecreet - organisatievoorwaarden
Maatwerkbedrijf
Maatwerkafdeling
Vzw’s Handelsvennootschappen met vso
Elke werkgever
SE-principes via Q op organisatieniveau
SE-principes via Q
minimaal in HR-beleid
Maatwerk … Groeien … doorstroom … instroom 6 maanden vervanging doelgroepwerknemer
Maatwerkbedrijf > Maatwerkafdeling Organisatieondersteuning valt weg Maatwerkafdeling > individuele inschakeling Toegekende rugzak aan de werknemer blijft betaald vanuit SE voor de duur van het krediet Een terugkeergarantie wordt voorzien Bij het vervallen van het krediet overstap naar modules van individuele inschakeling via Werk
1 jaar om als organisatie zich terug in regel te zetten
Overstap naar een andere vorm
Maatwerkdecreet - indicering van doelgroep 1
Vermoeden van ondersteuningsnood
3
5
2
Pmah?
Ja
Nee
4
Pmahprocedures
7 Ja
11
Geheel in brengen
kaart
9
6
Nee
Psychosociale problematiek? 10
Andere mogelijkheden 8
Psychosociale problematiek procedures
Personen zeer kwetsbaar
Personen kwetsbaar
Maatwerkdecreet - indicering van doelgroep Indicering van afstand tot de arbeidsmarkt persoon met arbeidshandicap of MMPP (bestaande pmah-procedures) persoon met psycho-sociale-problematiek [1] “omgevingsfactoren verbonden aan het zoeken naar werk” [2] “sociale inschakelings-, mobiliserings-, mobiliteitsfactoren” [3] “kwalificatiegerelateerde factoren” (niet meer enkel 5 jaar werkzoekend en LSO) uiterst kwetsbare werkzoekenden (bestaande procedures)
Maatwerkdecreet - indicering van doelgroep Na screening en indicering wordt een advies geformuleerd over vier punten (cfr. modules) opleiding op de werkvloer (competentieversterking) begeleiding op de werkvloer (omkadering/ondersteuning werkgever) een loonpremie aanpassing van de werkplek/arbeidsomgeving
Maatwerkdecreet => ondersteuning RUGZAK => modules in functie van doelgroep (maatwerkbedrijven en maatwerkafdelingen) Loonpremie in functie van rendementsverlies Begeleiding op de werkvloer Opleiding Arbeidspostaanpassing
Ondersteuning aan maatwerkbedrijven in functie van hun missie
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module loonpremie Doelgroep = pmah, psp en 2 jaar NWWZ Afstemming met bestaande maatregelen - VOP % van de brutoloonkost met plafond Eenvoudig via DmfA-aangifte Op maat van de doelgroepwerknemer > diversificatie
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module loonpremie LAAG - 40%
• Basis VOP
BASIS – 50%
• Maximum 2 jaar NWWZ - staatssteun
HOOG – 60%
• Maximum
VOP
• Maximum staatssteun pmah
MAX – 75%
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding Gekwalificeerde begeleiding Kwalitatieve invulling begeleiding opgenomen in de regelgeving Standaard: Competentieprofiel – POP – jaarlijkse evaluatie Kostprijs van de omkadering wordt ondersteund
Maatwerkdecreet - RUGZAK - module begeleiding
Hoog
Midden
Laag
300u
200u
150u
Aanwezig en permanent toezicht
Beschikbaar en toezicht
Opleiding op de werkvloer in functie van opdracht
Opleiding op de werkvloer in functie van opdracht
Bereikbaar en wekelijks functioneringsgesprek
Opleiding op de werkvloer in functie van opdracht en doorstroomprofiel
Maatwerkdecreet - organisatieondersteuning Maatwerkbedrijven worden forfaitair ondersteund om de organisatie op maat van de noden van de doelgroep in te richten door: activiteiten in functie van een passend aanbod te ontwikkelen het werk aangepast organiseren het productieproces op maat aanpassen de brede administratieve lasten eigen aan de inschakeling van doelgroepwerknemers opvangen sociale dienstverlening in te richten de bijkomende inspanningen voor doorstroom naast deze die onder begeleiding vallen opvangen.