Dienstenboek 2015
Dienstenboek 2015 Inhoudsopgave 1. 2.
Inleiding .................................................................................................................................................................................................... 3 Indeling en toelichting op het dienstenboek ............................................................................................................................................... 8 Preventie................................................................................................................................................................................................... 8 Eigen kracht en Burgerkracht ....................................................................................................................................................................10 Ontmoetingsplaatsen kwetsbare burgers ..................................................................................................................................................12 Professionele ondersteuning van kwetsbare burgers (‘Steuntje in de rug’) .................................................................................................14 Het Sociale Team ......................................................................................................................................................................................14
Preventie .........................................................................................................................................................................................................15 Product 1.1. Voorkomen van sterke, langdurige eenzaamheid ...................................................................................................................................... 15 Product 1.2. Publieksvoorlichting en Kennismakingsbijeenkomsten in de buurt ........................................................................................................... 17 Product 1.3. Publieksvoorlichting voor alle burgers........................................................................................................................................................ 19 Eigen kracht & burgerkracht .............................................................................................................................................................................21 Product 2.1. Info en coördinatiepunt vrijwilligers en mantelzorgers.............................................................................................................................. 21 Product 2.2. Informeel Steunnetwerk/ buurtverbinders ................................................................................................................................................ 24 Product 2.3. Bezoekservice ............................................................................................................................................................................................. 26 Product 2.4. Alarmering .................................................................................................................................................................................................. 28 Product 2.5. Klussendienst .............................................................................................................................................................................................. 30 Product 2.6. Vervoersdienst ............................................................................................................................................................................................ 32 Product 2.7. Ondersteuning in de thuisadministratie ..................................................................................................................................................... 34 Product 2.8. De Kiemplek ................................................................................................................................................................................................ 36 Product 2.9. Coaching, vestiging en integratie ................................................................................................................................................................ 38
1
Dienstenboek 2015 Ontmoeting .....................................................................................................................................................................................................40 Product 3.1. Sociale inloop (geïntegreerd in de passende dagbesteding WMO) ........................................................................................................... 40 Product 3.2. Passende dagbesteding WMO .................................................................................................................................................................... 42 Product 3.3. Breed Sociaal-cultureel werk ...................................................................................................................................................................... 44 Professionele ondersteuning ............................................................................................................................................................................46 Product 4.1. Cliëntondersteuning ................................................................................................................................................................................... 46 Product 4.2. Steunpunt vluchtelingenwerk ..................................................................................................................................................................... 49 Product 4.3. Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk: Huisvesting .................................................................................................................................. 51 Product 4.4. Ambulant jongerenwerker .......................................................................................................................................................................... 53 Bijlage 1 Perspectieven Voormekaar ................................................................................................................................................................55 Bijlage 2 Veiligheids- en zorgpyramide .............................................................................................................................................................57 Bijlage 3 Praktijkinstrument Passende Dagbesteding........................................................................................................................................58
2
Dienstenboek 2015 1.
Inleiding
In dit dienstenboek doet Stichting Voormekaar een aanbod voor het welzijnswerk 2015. De burger wordt gezien als de belangrijkste partner, stakeholder en afnemer van de diensten. Inwoners van de gemeente Druten, maar ook de gemeente zelf, worden nadrukkelijk uitgenodigd om mee te bouwen aan een gemeenschap waar mensen oog hebben voor elkaar. Het dienstenboek is de vertaling van wat er anno 2015 van welzijnswerk wordt gevraagd. In een tijd van decentralisaties, omvorming van verzorgingsstaat naar een civil society, een sterk bewegend krachtenveld van organisaties en aanzienlijke bezuinigingsopgaven draait het om: Vraaggerichtheid Continuïteit van dienstverlening Doelmatigheid van dienstverlening Toegankelijkheid van dienstverlening Kwaliteit van dienstverlening Kostenbewustzijn. Missie en Visie van Stichting Voormekaar Stichting Voormekaar wil, metaforisch, de smeerolie zijn in de gemeenschap van Druten op de terreinen van welzijn, wonen en zorg. Voormekaar neemt nadrukkelijk de voortrekkersrol binnen het domein van welzijn en neemt hierin ook in de breedte haar verantwoordelijkheid. Voormekaar is van oudsher verbonden met de Drutense gemeenschap. Ze biedt nulde lijn ondersteuning aan kwetsbare burgers en ziet de versterking van de gemeenschapszin als haar kerntaak. De kwaliteit van een samenleving wordt vooral bepaald door datgene wat mensen bindt. Het is aan de burgers zelf om invulling te geven aan de wijze waarop zij samenleven en voor binding zorgen. Voormekaar maakt onderling ontmoeten mogelijk en ondersteunt burgers bij het ontwikkelen van vaardigheden om mee te kunnen doen in de samenleving. Voormekaar richt zich uitdrukkelijk op de ontwikkeling van burgerzin. Burgerzin veronderstelt een bewustzijn te behoren tot een gemeenschap van burgers met rechten en plichten, inclusief de verantwoordelijkheden en de taken die eruit voortvloeien. Tevens omvat het de bereidheid tot het verwerven van attitudes als verdraagzaamheid, rechtvaardigheidsgevoel, oog voor het algemeen welzijn, samenwerkingsbereidheid en verantwoordelijkheidszin.
3
Dienstenboek 2015 Perspectieven ( zie bijlage 1) Voormekaar wil zijn visie op basis van een vijftal perspectieven concretiseren: - vanuit de burger - vanuit de professional - vanuit de organisatie - vanuit de aanbieders/samenwerkingspartners - vanuit de gemeente.
Werkwijze Ondersteuning vanuit de nulde lijn Burgers die niet volledig op eigen kracht of met behulp van het persoonlijke netwerk kunnen functioneren, dienen ondersteuning te krijgen vanuit eigen wijk of dorp. Belangrijke instellingen hierbij zijn wijkraden, buurtverenigingen en afdelingen van ouderenbonden. Maar ook vertegenwoordigers van scholen of sportverenigingen kunnen hier een rol hebben. Samen met Voormekaar vormen zij de ogen en oren van de wijk of het dorp. Zij signaleren problemen, waar mogelijk bieden zij ondersteuning en indien nodig verwijzen ze naar de professionals van Voormekaar. Het ligt in de verwachting dat door de ingezette transities met de onontkoombare bezuiniging een toenemend aantal kwetsbare inwoners steun gaat zoeken binnen de bestaande wijken. Het gaat hier om ouderen, mensen met een (lichte) verstandelijke beperking en mensen met een psychiatrische aandoening. Deze mensen hebben vanwege hun maatschappelijke kwetsbaarheid steun nodig van ambulante professionals, maar ook van buurtgenoten. Een deel van de ouderen heeft wel een sociaal netwerk, maar bij mensen met een licht verstandelijke beperking of een psychiatrische aandoening ontbreekt vaak zo’n informeel netwerk. De druk op de nulde lijn zal ook nog toenemen doordat eerste lijn organisaties door de bezuinigingsopdracht nu al aankondigen dat ze een deel van het dienstenpakket zullen gaan afschalen en cliënten moeten gaan uitschrijven. Dat vraagt meer inzet van sociale netwerken, mantelzorgers en vrijwilligers en meer samenwerking met eerste lijns hulpverlening. De professionals van Voormekaar en de vrijwilligers die actief zijn op het gebied van welzijn en zorg kunnen hierbij een belangrijke rol spelen. De stichting heeft een groot netwerk en is van oudsher ingesteld op samenwerking met andere professionals op het gebied van welzijn, wonen en zorg in de gemeente Druten. Door de vele contacten kan zij snel schakelen en efficiënt bijdragen aan nieuwe oplossingen en initiatieven van en voor burgers.
4
Dienstenboek 2015 Deelname aan het Sociaal Team Druten Dit team functioneert op de grens van de nulde en eerste lijn en houdt zich bezig met multicomplexe zorg. Het Sociale Team moet de verbindende schakel worden tussen de formele en informele zorg. Het team is nog in opbouw maar zal uiteindelijk bestaan uit verschillende hulpverleners gedetacheerd vanuit de eigen organisatie. De betrokken partijen zullen moeten werken aan een nieuwe cultuur van samenwerking waarin niet de eigen organisatie maar de vraag van de burger (‘klant’) centraal staat. Voormekaar levert een consulent welzijn, een jongerenwerker en daarmee heeft Voormekaar een specifieke inbreng, een regierol, waar het gaat om de instandhouding en versterking van informele zorgstructuren. Voormekaar wil voorkomen dat professionele hulpverlening het proces van informele zorgverlening gaat domineren (zie bijlage 2).
Het kenmerk van Voormekaar Stichting Voormekaar maakt de vertaalslag naar de verantwoordelijke burger en zijn directe omgeving: De burger als participant; De burger als vrijwilliger; De burger als mantelzorger. De omgang met burgers Voormekaar gaat uit van de eigen kracht van de burger en zijn netwerk: - De burger regisseert daar waar mogelijk zijn eigen ondersteuning - De burger verleent daar waar nodig ondersteuning aan anderen - Elke burger heeft iets te bieden als tegenprestatie. Als er ondersteuning geboden wordt geldt: één casusregisseur per huishouden, één boodschap, één aanpak, één taal. Elke burger is uniek, ondersteuning vereist maatwerk. Er is aandacht voor zorgwekkende zorgmijders. Verbinden De professionals van Voormekaar leggen in het domein samenlevingsopbouw verbindingen met burgers in de wijk, faciliteren (informele) netwerken en gemeenschapsvorming, interveniëren vroegtijdig en werken preventief. Na gespecialiseerde hulp-/dienstverlening wordt informele zorg ingezet om terugval te voorkomen. Wanneer informatie en advies nodig is, wordt het domein info en advies ingeschakeld. Bij complexe vragen wordt het Sociaal Team ingezet. In verschillende netwerken wordt met partners uit andere domeinen contact onderhouden en samengewerkt.
5
Dienstenboek 2015 Oude patronen, nieuwe verbindingen Wonen, werk en zorgbehoeften komen alle samen binnen het welzijnsdomein. De professionals van Voormekaar zijn gericht op de vraag achter de vraag. Vragen van burgers worden intern integraal behandeld en ook extern tracht Voormekaar dwarsverbanden te leggen tussen verschillende domeinen. De dagbesteding in de Hof en de Sociale Inloop in de Doorkijk zijn mooie voorbeelden van een dergelijke integrale aanpak. Burgers hebben elkaar meer en meer nodig. Met het oog op de bevordering van sociale cohesie richt Voormekaar zich nog meer dan voorheen op álle burgers. Het opzetten van De Talentenbank en de Kiemplek zijn daarvan mooie voorbeelden. Signalerend De professionals van Voormekaar werken samen met anderen, om beter te kunnen signaleren en om de signalen (vanuit de verschillende invalshoeken) beter te kunnen duiden. Individuele- of buurtsignalen worden regelmatig geëvalueerd om trends waar te nemen en om vast te stellenwaar beleid moet worden aangepast. Preventief Het welzijnswerk van Voormekaar heeft een preventief karakter. In de ‘veiligheids- en zorgpiramide’ ( zie bijlage 2), verrichten we vooral aan de basis interventies. We streven er naar zwaardere en veelal duurdere inzet van hulpverlening te voorkomen of uit te stellen. Voormekaar maakt onderscheid tussen impliciete - en expliciete preventie. Impliciete preventie behelst het voorkomen van inzet van duurdere hulpverlening. Bijvoorbeeld het Jongerenwerk beweegt zich vroegtijdig op vindplaatsen in de wijk en voorkomt daarmee dat groep en óf individu afglijden. Expliciete preventie is meer gericht op de uitvoering van activiteiten en projecten die tot doel hebben bewustwording te bevorderen, hoe je als burger zelfstandig en competent kunt blijven, en dat je als burger gedeeltelijk verantwoordelijkheid kunt nemen voor anderen. Werken met vrijwilligers Binnen het kader van de ontwikkeling van burgerzin, faciliteren en ondersteunen we steeds meer de activiteiten van actieve burgers die op eigen initiatief worden ontplooid: vrijwilligerswerk hoort er gewoon bij. Voormekaar beschouwt dit type vrijwilliger als een belangrijke voorhoede en wil hen daarom perspectief bieden en gericht begeleiden. De inhoudelijke rol van de vrijwilliger zien we veranderen en groeien. De grens tussen professionele en vrijwillige inzet wordt anders. De vrijwilliger neemt steeds meer werk over van de professional. De achtergrond van de traditionele vrijwilliger is aan het veranderen. De motieven om vrijwilligerswerk te gaan doen lopen erg uiteen. In de afgelopen jaren is er een steeds grotere groep gekomen van mensen die vrijwilligerswerk als middel benut om bij de samenleving te gaan behoren. Zeker voor inburgeraars is het een goede manier om via taalstages of participatieprojecten kennis te maken met de samenleving, Vrijwillige inzet is ook een goede manier om mensen uit hun sociale isolement te halen en weer toe te leiden naar de arbeidsmarkt. Het gebeurt met jonge mensen die vroegtijdig arbeidsongeschikt worden (Wajong).
6
Dienstenboek 2015 Vrijwillige inzet kan ook werken als zelfgecreëerde opvang of als zinvolle dagbesteding voor mensen die dit niet zelf kunnen organiseren. Daarnaast is er een groep mensen zonder werk, die zich vrijwillig (beter is onbetaald inzet) als verplichte tegenprestatie. Het UWV en gemeente spelen hierbij een rol. Vrijwilligers kiezen steeds vaker voor kortdurende en specifieke taken die positief staan op het CV en daardoor een opstap kunnen betekenen naar betaald werk. Tot slot Investeren in leefbaarheid heeft een lange duur en is een proces, dat met meerdere organisaties, burgers en groepen van burgers op gang gebracht en gehouden wordt. De offerte is gebaseerd op een meerjarenplan waarmee ons inziens een goede basis voor de civil society en de infrastructuur voor vrijwillige zorg wordt gelegd. Voormekaar is er van oudsher op gericht de vraag achter de vraag te exploreren door mensen op te zoeken in de eigen leefomgeving en daar waar nodig als “smeerolie” te fungeren. We zijn de mening toegedaan dat we met dit aanbod een proces op gang zullen brengen waardoor individuele ondersteuning van kwetsbare groepen geleidelijk zal worden vervangen of aangevuld door integratie binnen en ondersteuning vanuit de leefgemeenschap. Wel moeten we ons realiseren dat het hier slechts voor een deel gaat om een zakelijk proces van verandering. Voormekaar is verantwoordelijk voor de opzet en organisatie van dit proces. Het betreft echter vooral ook een sociaal psychologische verandering en daarbinnen is Voormekaar één van de verschillende spelers binnen het maatschappelijke veld.
7
Dienstenboek 2015 2. Indeling en toelichting op het dienstenboek In het dienstenboek komen de volgende aandachtsgebieden aan de orde: Preventie Eigen kracht en Burgerkracht Keten van ontmoeten naar zorg Professionele ondersteuning, duwtje in de rug Sociaal Team.
Preventie Onze preventie activiteiten zijn gericht op het stimuleren van het eigen initiatief, het versterken van sociale structuren en de algehele 'empowerment' van kwetsbare inwoners. Voormekaar maakt onderscheid tussen impliciete - en expliciete preventie. Impliciete preventie behelst het voorkomen van inzet van duurdere hulpverlening. Bijvoorbeeld het Jongerenwerk beweegt zich vroegtijdig op vindplaatsen in de wijk en voorkomt daarmee dat groepen en/of individuen afglijden. Expliciete preventie behelst de uitvoering van activiteiten en projecten die tot doel hebben de bewustwording te bevorderen, hoe je als burger zelfstandig en competent kunt blijven, en dat je als burger verantwoordelijkheid kunt nemen voor anderen. Beschikbaarheid van betrouwbare, toegankelijke en doelgerichte informatie is hierbij essentieel. Informeren en voorlichten is daarom een van onze kerntaken. We sluiten daarbij zoveel mogelijk aan bij bestaande projecten. Informeren en voorlichten - Actieve burgers moeten geïnformeerd worden over hoe zij kunnen komen tot burgerinitiatieven en actief burgerschap en ze worden in kennis gesteld van bestaande voorbeelden. - Er komt extra voorlichting over de verwachte nieuwe doelgroepen en de wijze waarop buurt en wijk kunnen inspelen op hun aanwezigheid. - Burgers worden geïnformeerd over hoe eenzaamheid kan worden voorkomen en hoe we het risico op eenzaamheid kunnen herkennen. Eenzaamheid komt onder mensen van alle leeftijden voor. Eenzaamheid is een groot maatschappelijk probleem en treft heel veel burgers direct in hun welzijn. Uit het onderzoek van de GGD blijkt dat 34 % van de 65 plussers matig eenzaam is, 4 % ernstig eenzaam en 3 % zeer ernstig eenzaam. Preventie over eenzaamheid draagt bij aan een betere kwaliteit van leven en zal op langere termijn ook een gunstig effect hebben op de zorgkosten. - Belangrijk is voorlichting over gezondheidsaspecten binnen de leefomgeving. De kernboodschap is dat gezondheid en een gezonde leefomgeving samenhangen en dat inwoners daar zelf mede voor verantwoordelijkheid dragen. Voormekaar kan en wil niet voorschrijven hoe mensen hun leven moeten leiden, maar vindt het wel belangrijk dat mensen in de eigen omgeving zo min mogelijk belemmeringen ervaren om gezond te kunnen leven. Gezondheidsproblemen, bedreiging van gezondheid en achterstand vormen een aanslag op de vitaliteit van de wijk. Mensen moeten zo veel mogelijk worden beschermd tegen gezondheidsbedreigingen uit de omgeving.
8
Dienstenboek 2015 Maar dit is niet alleen de verantwoordelijkheid van de overheid. Inwoners hebben hier uitdrukkelijk een taak. Binnen deze voorlichting gaan we bijzondere aandacht besteden aan jongeren en kwetsbare ouderen. We informeren jonge mensen over het bevorderen of aanleren van een gezonde leefstijl. Ook informeren we vroegtijdig over mogelijke risico’s en het vergroten van de weerbaarheid. We zullen hierin o.a. samenwerken met de Actief Maas en Waal. Ouderen worden geïnformeerd over veiligheid in en rondom het huis en in de buurt. Mensen worden aangezet om tijdig na te denken hoe zij in hun woning kunnen blijven wonen als zij ouder worden. Het gaat dan over uiteenlopende onderwerpen zoals de geschiktheid en veiligheid van de woning, omgaan met indringers en oplichters, de mogelijkheden van domotica, het herkennen van tekenen van dementie, enzovoort. Onderzoek naar de stand van zaken binnen de huidige preventiepraktijk 1. We zien in dat veel partijen preventie activiteiten ontwikkelen. In de praktijk blijkt dat er vaak eenzelfde soort cursussen en voorlichting wordt aangeboden. Tegelijkertijd is het niet geheel denkbeeldig dat er de nodige blinde vlekken bestaan binnen het bestaande aanbod. Stichting Voormekaar is in samenwerking met extern bureau Project You gestart met een onderzoek. De gemeente Druten subsidieert dit onderzoek, dat medio september 2014 van start is gegaan. Onderzocht wordt wat het huidige aanbod is en of dit werkelijk bijdraagt aan een effectieve preventie praktijk. Bij dit onderzoek zijn niet alleen andere professionele aanbieders betrokken, maar vooral ook burgers uit de verschillende dorpen. Er wordt een analyse gemaakt van de bestaande situatie, en deze wordt afgezet tegen de wensen van de inwoners. Vervolgens zal er een voorstel voor algehele coördinatie gemaakt worden. Uit dit onderzoek zullen zeker nieuwe onderwerpen en/of behoeften voortvloeien die we nu nog niet kennen. Mogelijk moet ook het beleid aangepast worden. De resultaten, die eind van dit jaar duidelijk zullen zijn, worden met de gemeente besproken. We willen komen tot een compleet en innovatief preventiebeleid met activiteiten die centraal gecoördineerd worden. Het zal duidelijk zijn dat gewenste extra activiteiten niet meegenomen kunnen worden binnen de huidige offerte. Nieuwe activiteiten ten aanzien van Preventie vallen buiten het bestek van het 2015. 2. Stichting Voormekaar biedt van oudsher allerlei servicediensten aan. Echter, er komen steeds meer vragen van burgers naar nieuwe diensten. Voormekaar is van mening dat het tijd is voor een herziening van het aanbod dat er nu is en de manier waarop we dat aanbieden. Waar hebben de inwoners van de gemeente Druten en omstreken eigenlijk behoefte aan? Voormekaar stelt zichzelf ten doel de serviceverlening uit te breiden daar waar er behoeften zijn ontstaan en deze compacter aan te bieden. De mate waarin het aanbod kostendekkend kan zijn is een belangrijk uitgangspunt voor de totstandkoming van het aanbod. Maar nog belangrijker is de overtuiging dat het hernieuwde aanbod afgestemd moet zijn op de behoeften van de inwoners. Daarom zal er een behoeftenonderzoek onder de bewoners van gemeente Druten (van 18 jaar en ouder) gedaan worden over dit onderwerp.
9
Dienstenboek 2015 Onderliggend aan dit behoeftenonderzoek is de gedachte van Voormekaar een centraal punt te realiseren, waar de inwoners van gemeente Druten en omstreken allerlei servicediensten aan kunnen vragen. Daarvoor is een integrale aanpak noodzakelijk. Om dit te kunnen bewerkstelligen werkt Voormekaar samen met de Zorggroep Maas en Waal aan dit project. Waar professionele zorg nodig is kan Zorggroep Maas en Waal deze voor haar rekening nemen en waar vrijwilligers in staat zijn in de behoefte te voorzien kan Voormekaar ondersteuning bieden. Het project gaat medio november van start en de resultaten zullen eind 2014 bekend zijn. Het onderzoek wordt in opdracht van Voormekaar en de Zorggroep Maas en Waal uitgevoerd en gefinancierd. Producten Een deel van het voorlichtingsprogramma is ingebed in de dienstverlening zelf: Voorkomen langdurige eenzaamheid Publieksvoorlichting voor alle inwoners van de gemeente Druten Publieksvoorlichting Vluchtelingenwerk Kennismakingsbijeenkomsten Vluchtelingenwerk, nieuwkomers en burgers. Uit het onderzoek Project You komen naar verwachting nieuwe producten voor.
Eigen kracht en Burgerkracht Het begrip ‘eigen kracht’ wordt te pas en te onpas gebruikt. Voor ons betekent het dat burgers vanuit de eigen mogelijkheden en bij voorkeur op eigen initiatief een stap vooruit maken. Voor de één is dat ontdekken, waar hij goed in is, voor de ander is dat zelfredzaam blijven. Bij jongeren ligt het accent vaak op talentontwikkeling, bij volwassenen kan het ontwikkelen van een zinvolle en betekenisvolle dagbesteding een doel zijn. ‘Actief burgerschap’ is deelnemen aan en zich verantwoordelijk voelen voor de publieke zaak (definitie Evelien Tonkens, hoogleraar Actief Burgerschap aan de Universiteit van Amsterdam) en is gebaseerd op twee peilers: 1. competentieontwikkeling van burgers 2. ondersteuning door organisaties. Bij ‘actief burgerschap’ ligt de nadruk op het publieke domein, de civil society en bij ‘de eigen kracht’, staat zelfredzaamheid en persoonlijke ontwikkeling van de burger centraal. Voormekaar streeft ernaar dat iedereen in de samenleving zich van betekenis kan voelen. Dit kan zowel op individueel- als op groepsniveau, zowel binnen het kader van de buurt als het dorp. We zijn ons bewust dat niet alle kwetsbare burgers in staat zijn de volledige verantwoordelijkheid te nemen voor het veranderen van de eigen situatie of omgeving. In alle buurten wonen mensen die een duwtje in de rug nodig hebben om de eigen kracht aan te
10
Dienstenboek 2015 spreken. Je kunt hierbij denken aan vluchtelingen die door vrijwilligers in de eigen buurt binnen het project Taal in de Wijk, geholpen worden met het leren spreken van de Nederlandse taal. Ook kun je denken aan jongeren zonder werk of scholing die door senioren kennis kunnen maken met bepaalde werksoorten. Er gebeurt al veel. Door het zelforganiserend vermogen van burgers per straat, dorp of wijk te honoreren, zichtbaar te maken en te versterken tot buurtnetwerken wil Voormekaar wijken en dorpen ondersteunen bij het opzetten van een eigen informele steunstructuur. ‘Eenvoudige burenhulp’ kan tijdig problemen signaleren, steun coördineren en mogelijk doorverwijzen. Het koppelen van individuele talenten aan maatschappelijke vragen Elke burger heeft iets te bieden als tegenprestatie. Wanneer je talenten van mensen koppelt aan vragen vanuit de wijk, snijdt het mes aan twee kanten. Burgers doen ervaring op, krijgen waardering en maken een stapje vooruit. We zijn samen met een aantal partners bezig met de ontwikkeling van een participatiecentrum waar we talenten van kwetsbare mensen zichtbaar maken en koppelen aan sociale en maatschappelijke vragen. Producten - Info en coördinatiepunt vrijwilligers en mantelzorgers in het domein welzijn en zorg - Inzet bezoekservice - Praktische vrijwilligersdiensten, zoals klussendienst, vervoersdienst, thuisadministratie - Buurtverbinders/informeel steunstructuren in de buurt - Kiemplek - Coaching, vestiging en integratie vluchtelingen.
11
Dienstenboek 2015 Ontmoetingsplaatsen kwetsbare burgers Voormekaar heeft een lange traditie op het gebied van het sociale ontmoeten en het gericht ondersteunen via dagopvang en dagverzorging. Binnen het kader van de transities hebben wij deze voorzieningen geïntegreerd in een keten waarbij onze ondersteuning binnen de nulde lijn geleidelijk wordt aangevuld met voorzieningen vanuit de eerste en tweede lijn van de hulpverlening.
Concreet model keten
KETEN VAN ONTMOETEN NAAR ZORG IS VERDEELD IN 8 ONDERDELEN VAN GEEN ZORG NAAR ZWAARDERE OPVANG
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Frisse kijk op de dagbehandeling en dagverzorging 17 april 2014
Burgers functioneren zelfstandig Langer zelfstandig wonen met familienetwerk Langer zelfstandig thuis met familie en buurtnetwerken Langer zelfstandig thuis met meer zorg uit de buurt en mogelijke dagopvang in de wijk Lichte professionele begeleiding en opvang in de wijk Meer professionele begeleiding en lichte opvang in de buurt Lichte opvang en zwaardere ondersteuning Zwaardere opvang en veel professionele ondersteuning.
14
Stichting Voormekaar heeft een positie binnen de totale keten maar werkt daarbij samen met andere organisaties. Het afgelopen jaar is er in overleg met de Zorggroep Maas en Waal gezocht naar nieuwe vormen van ontmoeten en passende dagbesteding waardoor maatwerk mogelijk wordt en geen onnodig beroep gedaan wordt op duurdere zorg (‘afschaling’).
12
Dienstenboek 2015 Uitgangspunten Het systeem van de burger blijft zo lang mogelijk intact. Per casus worden zo min mogelijk vrijwilligers/hulpverleners ingezet. Steeds wordt bekeken wat de reeds ingezette mensen extra of anders kunnen doen. We verbinden en combineren en streven naar het ontstaan van vertrouwen. Ingezette mensen rouleren liefst zo min mogelijk. Hulpverleners en vrijwilligers moeten zoveel mogelijk de geschiedenis van de burger kennen. De sociale inloop, dagverzorging, begeleiding speciaal en dagbehandeling zijn gehuisvest in één locatie. Het centrum is naar buiten gericht. Activiteiten hebben ook buiten de locatie plaats en buurtgenoten lopen binnen voor een gesprekje, kopje koffie of een vraag. Er is wekelijks een spreekuur van een consulent welzijn en een verpleegkundige. De locatie heeft de uitstraling van één ontmoetingscentrum waar iedereen, ongeacht een indicatie of de zwaarte ervan terecht kan. Niet langer staat de indicatie centraal (stigmatiserend) maar de specifieke ondersteuningsvraag. Wanneer mensen meer ondersteuning nodig hebben (‘opschalen van zorg’) betekent dit niet langer een gedwongen verhuizing naar elders. De teams (professionals en vrijwilligers) werken integraal. Bezoekers kunnen deelnemen aan alle activiteiten van de verschillende voorzieningen, bijvoorbeeld activiteiten van verzorgingshuis de Kasteelhof en burgerinitiatieven in de buurt vloeien samen. Ontmoeting stimuleren in de gemeente Druten 1. Voor alle inwoners Een van de acties die is opgenomen in de Agenda Langer zelfstandig wonen die de partijen op het gebied van wonen, welzijn en zorg in Druten hebben vastgesteld is ‘ontmoeting stimuleren’. In Druten zijn verschillende (zorg)instellingen gehuisvest die allemaal activiteiten organiseren, diensten aanbieden en faciliteiten beheren. Deze activiteiten en diensten kunnen ook interessant zijn voor inwoners van buiten de eigen doelgroep. Ook deze faciliteiten kunnen mogelijk breder worden benut. Recreatieruimten van instellingen kunnen bijvoorbeeld beschikbaar worden gesteld aan inwoners van buiten de instelling voor het organiseren van evenementen (waaraan de bewoners van de instelling zelf ook kunnen meedoen). Activiteiten die worden georganiseerd door de instellingen zelf kunnen worden opengesteld voor andere inwoners van de wijk of het dorp en inwoners kunnen worden gestimuleerd om mee te doen en/of van de bestaande faciliteiten gebruik te maken. We zijn thans een inventarisatie aan het maken met Pluryn, RIBW, zMW en ‘s Heeren Loo, waarna we concrete afspraken kunnen maken over verbreding van het gebruik van de accommodaties en het organiseren van een communicatiecampagne naar inwoners om bekendheid te geven aan activiteiten en de mogelijkheid zelf dingen te organiseren in de faciliteiten van de zorginstellingen. 2. Specifiek voor jongeren Voor jongeren worden de ontmoetingsmogelijkheden in het jongerencentrum Place to Be uitgebreid, waar meerdere groepen jongeren elkaar kunnen ontmoeten en verschillende activiteiten kunnen doen.
13
Dienstenboek 2015 Producten - Sociale inloop (geïntegreerd in dagbesteding) - Passende dagbesteding WMO. - Breed sociaal cultureel werk voor jongeren. -
Professionele ondersteuning van kwetsbare burgers (‘Steuntje in de rug’) Sommige burgers hebben een professioneel ‘steuntje in de rug’ nodig. Soms gaat het om aandacht en een luisterend oor nodig. Door te investeren in deze laagdrempelige contacten voorkomen we een gang naar de hulpverlening en duurdere zorg. De medewerkers van Voormekaar streven er naar signalen te herkennen voordat ze uitmonden in problemen en waar al problemen zijn ondersteunen ze om erger te voorkomen. Er is extra aandacht voor de zorgmijders en burgers die tussen wal en schip dreigen te vallen door de transities en bezuinigingen. Als burgers niet meer ondersteund kunnen worden vanuit de collectieve voorzieningen, worden ze door verwezen naar Sociaal Team ( individuele voorzieningen) of naar andere gespecialiseerde aanbieders. Zie bijlage 2 zorgpiramide. Producten - Cliëntondersteuning - Steunpunt vluchtelingenwerk - Huisvesting vluchtelingenwerk - Ambulant jongerenwerk.
Het Sociale Team Het Sociale Team moet de verbindende schakel worden tussen de formele en informele zorg. Het team is nog in opbouw maar zal uiteindelijk bestaan uit verschillende hulpverleners gedetacheerd vanuit de eigen organisatie. De betrokken partijen zullen moeten werken aan een nieuwe cultuur van samenwerking waarin niet de eigen organisatie maar de vraag van de burger (‘klant’) centraal staat. Voormekaar levert een consulent welzijn en een jongerenwerker. Daarmee heeft Voormekaar een specifieke inbreng, een regierol, waar het gaat om de instandhouding en versterking van informele zorgstructuren. Voormekaar wil voorkomen dat professionele hulpverlening het proces van informele zorgverlening gaat domineren. Trudy Nouws, Directeur Stichting Voormekaar 25-09-2014
14
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Preventie Wat wil de gemeente bereiken?
Product 1.1. Voorkomen van sterke, langdurige eenzaamheid
Dat vroegtijdig eenzaamheid wordt opgespoord. Dat burgers ondersteund worden in hun behoefte naar verbondenheid/sociaal contact. Dat burgers leren omgaan met eenzaamheid. Eigen kracht! Dat burgers anders gaan denken over eenzaamheid. Eenzaamheid is een maatschappelijk probleem. Dat er voldoende levendige ontmoetingsplekken in de buurt of het dorp zijn. Wijkgericht werken aan welzijn.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Burgers worden geïnformeerd over oorzaken en gevolgen van eenzaamheid, zowel individueel als maatschappelijk. Burgers worden geïnformeerd hoe zij het risico op eenzaamheid kunnen herkennen. Burgers leren om te gaan met eenzaamheid Burgers kunnen deelnemen aan diverse gelegenheden/levendige ontmoetingsplekken waar mensen met elkaar in gesprek kunnen komen en contacten kunnen leggen.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als eenzaamheid niet ernstig en langdurig wordt. Als burgers weer contacten leggen en onderouden. Als burgers zelf vroegtijdig eenzaamheid herkennen en actie ondernemen.
Werkwijze Uitgangspunt zijn de cijfers van het ouderenmonitor GGD regio Nijmegen en o.a. de notitie: “aanpak van eenzaamheid: een urgente uitdaging” van Dr. Nan Steven 2003. Voorlichting over langdurige eenzaamheid en de daarmee gepaard gaande consequenties voor de gezondheid en het welzijn van mensen. Voorlichting over hoe het risico op eenzaamheid te signaleren. Preventief afleggen van huisbezoeken en het actief opsporen eenzaamheid. Stimuleren ontmoetingsplekken. Faciliteren van geslaagde interventies elders in het land (vriendschapscursussen, contact via internet, bezoekdiensten, educatieve cursussen gericht op mensen in een problematische sociale situatie zoals recente weduwen en weduwnaars, lotgenotengroepen, sociale vaardigheidstrainingen, huis in de buurt etc.
15
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Sociaal Team KBO Buurtorganisaties Dagverzorging Zorggroep Maas en Waal RIBW Pluryn Standvast ZZG S’ Heeren Loo. NIM Zonnebloem, Rode Kruis etc. Ouderplatform Maas en Waal
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn
Gebied en/of doelgroep
Burgers van de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
16
Dienstenboek 2015
Dienstverlening Preventie Wat wil de gemeente bereiken?
Product 1.2. Publieksvoorlichting en Kennismakingsbijeenkomsten in de buurt
Draagvlak in de lokale samenleving bij huisvesting van nieuwkomers in de gemeente. Dat burgers van de gemeente weten wat het vluchtelingenwerk doet. Dat burgers gestimuleerd worden om vrijwilligerswerk te doen. Dat vluchtelingen zichzelf actief presenteren aan de buurt/dorpsgenoten. Dat vluchtelingen participeren in hun buurt.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Buurtbewoners krijgen informatie over opvang, toelatingsregelingen en achtergronden van de nieuwkomers, die in hun buurt komen wonen. Buurtbewoners worden in contact gebracht met nieuwkomers. Nieuwkomers krijgen informatie van de buurtbewoners over hun buurt. Buurtbewoners nodigen de nieuwkomers uit, om deel te nemen aan buurtactiviteiten.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als er een informatie gegeven wordt over wat er in de buurt leeft en gedaan wordt. Als buurbewoners en nieuwkomers deel nemen aan de kennismakingsbijeenkomsten. Als buurtbewoners de nieuwkomers uitnodigen tot “mee doen” in de buurt.
Werkwijze Er wordt een kennismakingsbijeenkomst georganiseerd, waarin de wijkbewoners en nieuwe bewoners elkaar ontmoeten, informatie krijgen en uitgenodigd worden om elkaar te ondersteunen in de woonomgeving, door bijvoorbeeld samen activiteiten te ontwikkelen, vrijwilligerswerk te verrichten etc.
17
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Gemeente Druten Buurt en Sportverenigingen Buurtorganisaties Scholen Vrijwilligers
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk
Gebied en/of doelgroep
Nieuwkomers en buurtbewoners
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
18
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Preventie Wat wil de gemeente bereiken?
Product 1.3. Publieksvoorlichting voor alle burgers
Dat alle inwoners van Druten worden geïnformeerd over het veelzijdige werk van Stichting Voormekaar. Dat alle inwoners de weg naar Voormekaar gemakkelijk weten te vinden.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Een gevarieerd en aantrekkelijk aanbod van publicaties over de dienstverlening van Voormekaar.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als er minimaal 8 publicaties in De Waalkanter zijn. Als de inwoners goed geïnformeerd worden.
Werkwijze De burger moet weten waar en bij wie hij zijn vraag terecht kan, wat van hem verwacht wordt en welke mogelijkheden er bestaan. Een overzicht van de voorliggende algemene voorzieningen is beschikbaar voor de burger zodat deze zelf zijn keuze hierin kan bepalen. Naast publicaties in de Waalkanter en Maas en Waal, wordt er ook informatie verstrekt via Social media, Web FM en de website.
19
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Vrijwilligers (Redactieraad)
Ureninzet
Inzet medewerker bedrijfsbureau
Gebied en/of doelgroep
Inwoners van de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
20
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.1. Info en coördinatiepunt vrijwilligers en mantelzorgers
Wanneer is de gemeente tevreden?
Dat zorgvragers, vrijwilligers en mantelzorgers met hun vragen terecht kunnen bij één centraal informatie/coördinatiepunt. Dat zorgvragers, vrijwilligers en mantelzorgers die individuele ondersteuning nodig hebben, worden doorverwezen naar de consulent vrijwilligerswerk en /of consulent mantelzorg. Dat ondersteuning (zowel professionals als door vrijwilligers) bijdraagt aan het versterken van de eigen kracht van mantelzorgers, zodat zij meer grip krijgen/houden op hun eigen leven. Dat een groot aantal poules vrijwilligers, snel en effectief ingezet kan worden op allerlei ondersteuningsvragen. Dat deskundige vrijwilligers op diverse gebieden kunnen worden ingezet. Dat vraag en aanbod gematcht worden toegankelijke vacaturebank. Gecoördineerd scholingsaanbod in de sector welzijn en zorg. Als er een fysiek en digitaal loket is waar alle mantelzorgers, vrijwilligers en zorgvragers terecht kunnen met hun vragen. Als er een goede sociale kaart en informatiemateriaal aanwezig is op het gebied van welzijn en zorg. Als er ondersteuning gegenereerd wordt vanuit de directe leef- en woonomgeving. Als zorgvragers, vrijwilligers en mantelzorgers goede ondersteuning of verwijzing krijgen naar relevante organisaties. Als vrijwilligers en mantelzorgers vraaggericht ondersteuning krijgen, zowel individueel als groepsgericht. Het sociaal netwerk rondom de zorgvrager en mantelzorger is geactiveerd en vrijwilligers bij het netwerk worden betrokken. Als er verbindingen worden gelegd tussen informele- en formele zorg. Als er aandacht is voor verschillende typen zorgvragers, mantelzorgers en, vrijwilligers. Als er vraaggericht activiteiten of cursussen worden georganiseerd en gecoördineerd. Als er sociale verbanden en of informele steunstructuren/buurtbinders in de wijk of dorpen aanwezig zijn. Als er één gebaar van waardering/compliment voor de vrijwilligers van de gemeente Druten is georganiseerd. Als er één NLdoet dag wordt georganiseerd. Als er één mantelzorgdag wordt georganiseerd, waar verschillende mantelzorgers met elkaar in contact komen en zich met elkaar kunnen verbinden. Als er een goede PR campagne is.
Werkwijze
21
Dienstenboek 2015 Specifieke taken van de consulent Vrijwilligerswerk Matcht tussen vraag en aanbod Werft vrijwilligers met uiteenlopende kwaliteiten en kenmerken Geeft een basistraining aan alle nieuwe vrijwilligers Coördineert activiteiten (in samenwerking met andere zorgaanbieders) die de empowerment van vrijwilligers vergroot Organiseert en coördineert activiteiten in het kader van NLdoet. Specifieke taken consulent Mantelzorger De mantelzorgmakelaar heeft in zijn werkwijze veel aandacht voor de aspecten vraagverlegenheid, handelingsverlegenheid en de mate van de belasting/draagkracht van de mantelzorger Biedt praktische ondersteuning Biedt emotionele ondersteuning één op één Faciliteert lotgenotengroepen, indien daar vraag naar is. Regelt respijtzorg o.a. in samenwerking met Handen in Huis Pakt ondersteuningsvragen integraal aan en betrekt de omgeving van de zorgvrager, vrijwilligers en mantelzorger bij het oplossen van deze vragen. Legt contact tussen zorgvrager/mantelzorger en vrijwilliger Coördineert activiteiten (in samenwerking met andere zorgaanbieders) die de empowerment van mantelzorgers en vrijwilligers vergroten. Specifieke taken consulent welzijn m.b.t. zorgvragen, zie product 4.1. Consulent Welzijn: Cliëntondersteuning.
22
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Het Zorgloket Het regionaal Steunpunt Mantelzorg en Vrijwilligerswerk ‘s Heeren Loo Zorggroep Maas en Waal RIBW Huisartsen ZZG/Zorgbrigade RIBW/Pluryn GGZ Seniorenverenigingen Patiëntenverenigingen Kerk Onderwijs Dagverzorging, Dagbehandeling Dagverpleging en sociale dagopvang Vrijwilligerswerk/non-profit organisaties
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - vrijwilligerswerk Inzet Consulent Welzijn - mantelzorg Inzet medewerker servicebureau
Gebied en/of doelgroep
Mantelzorgers die voor kwetsbare burgers zorgen. Burgers (oud en jong) die zich inzetten voor vrijwilligerswerk op het gebied van welzijn en zorg (non-profit sector). Zorgvragers.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
23
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.2. Informeel Steunnetwerk/ buurtverbinders
Dat het netwerk van de buurt benut wordt als informeel steunnetwerk, waar buurtbewoners met hun vragen terecht kunnen en waar burenhulp (breed) ingezet kan worden. Dat er buurtverbinders geworven worden, daar waar geen buurtnetwerk is. Dat buurtbewoners meedoen.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
In ieder dorp/wijk of buurt is er een informeel steunnetwerk en/of zijn er buurtverbinders beschikbaar. Dat buurtbewoners meedoen. Inzet van vrijwilligers met specifieke talenten voor burenhulp. PR-campagne.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als er in ieder dorp een informeel steunstructuur is en/of buurtverbinders actief zijn. Als de buurbewoners meedoen. Als informele steunnetwerken en/of buurtverbinders daar waar nodig is, ondersteund worden. Als burgers zich inzetten voor vrijwilligerswerk in de buurt.
Werkwijze
De burgers enthousiast maken voor het nemen van eigen initiatieven in de buurt en hier daadwerkelijk mee aan de slag gaan. Daar waar kan aansluiting zoeken met wijkraad of buurtplatform. Samenwerking met de Kiemplek. Inzetten van talentvolle vrijwilligers voor de begeleiding daar waar nodig is.
24
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners Buurtbewoners Wijkraden Platforms Kiemplek Vrijwilligers Centrale /talentenbank Kerk Dorpshuizen Ureninzet
Consulent Welzijn – vrijwilligerswerk Consulent Welzijn – mangelzorg Consulent Welzijn – jongerenwerk
Gebied en/of doelgroep
Inwoners Gemeente Druten
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
25
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.3. Bezoekservice
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Het koppelen van een vrijwilliger. Vrijwilligers bieden gezelschap, een luisterend oor, doen samen met zorgvrager activiteiten of begeleiden deze naar vrijwilligerswerk of een andere vorm van participatie. Deskundigheidsbevordering van de vrijwilligers.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als kwetsbare burgers sociaal contact hebben en mantelzorgers ontlast worden. Als de kwetsbare burgers en mantelzorgers door de inzet van de vrijwilliger zich thuis weer kunnen redden.
Dat kwetsbare burgers op een vast dagdeel (1–3 uur) of tijdstip worden bezocht door een vaste vrijwilliger. Dat de mantelzorger evenals kwetsbare burgers die geen mantelzorg hebben, gebruik kunnen maken van deze bezoekservice. Dat kwetsbare burgers weer sociale contacten aangaan en ook onderhouden.
Werkwijze
In de bezoekservice worden vrijwilligers na een kennismakingsgesprek één op één aan de zorgvrager gekoppeld. Als het voor beide partijen goed aanvoelt worden er afspraken gemaakt over de bezoektijden en de activiteiten die ondernomen worden. De vrijwilligers bieden geen vervanging voor professionele zorg. De vrijwilligers zijn mensen die graag met mensen omgaan. Vaak hebben zij ervaring met mensen uit de doelgroep in de familie, de naaste omgeving of de ouderenzorg. Vrijwilligers zijn geschoold in het werk en krijgen ondersteuning en deskundigheidsbevordering, als dat nodig is. Hierin werken we samen met andere aanbieders.
26
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Huisartsen NIM, maatschappelijk werk ZZG Zorggroep en andere zorgorganisaties RIBW Pluryn s’Heeren Loo Driestroom Zorggroep Maas en Waal Non profit vrijwilligers organisaties, zoals Zonnebloem etc. Ouderenbonden; Dagverzorging Informele zorg organisaties Zorgloket
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - vrijwilligerswerk Inzet Consulent Welzijn - mantelzorg
Gebied en/of de doelgroep
Kwetsbare burgers ( zorgvragers en mantelzorgers) in de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
27
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken? Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Wanneer is de gemeente tevreden?
Product 2.4. Alarmering
Dat kwetsbare burgers die gebruik maken van een personenalarmering langer zelfstandig kunnen blijven wonen.
Een aansluiting van een personenalarmering Instructie gebruik Aansluiting op alarmcentrale Controle meldkamer Controle gebruik.
Als kwetsbare burgers door een personenalarmering veilig en verantwoord thuis kunnen blijven wonen. Als het alarmeringssysteem aangesloten is op een alarmcentrale die 24 uur per dag bereikbaar is.
Werkwijze
Bij en aanvraag voor personenalarmering wordt een gebruikersovereenkomst afgesloten. De aansluiting bij de meldkamer wordt gemeld. De vrijwilliger sluit de alarmering bij de vrager aan en maakt een proefmelding bij de meldkamer. Vrijwilligers controleren regelmatig of de batterijen nog goed zijn en op risico’s van storingen. Bij veelvuldig melden, gaat de consulent welzijn op huisbezoek om te kijken wat de reden hiervan is. De vrijwilliger heeft een signalerende functie.
28
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Vrijwilligers Alarm Centrale
Ureninzet
Inzet medewerker servicebureau
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
29
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.5. Klussendienst
Dat kwetsbare burgers met een fysieke beperking ondersteund worden in de uitvoering van kleine klussen die zij zelf niet uit kunnen voeren. Dat kwetsbare burgers met een fysieke beperking met deze service beter en langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Dat door de klussendienst onnodige problemen in het zelfstandig wonen voorkomen kunnen worden.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Het verrichten van kleine en betaalbare onderhoudswerkzaamheden thuis of in de tuin.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als aanvragen naar klussen bemiddeld worden. Als de uitvoering van de klussen binnen twee weken wordt uitgevoerd (van tijdstip tussen de aanvraag en uitvoering). Als de klussen door vrijwilligers deskundig worden uitgevoerd. Als de vrijwilligers van de klussendienst in staat zijn om andere problemen te signaleren en dit terug te melden aan de servicemedewerker van Stichting Voormekaar.
Werkwijze Op aanvraag kunnen eenvoudige diensten in huis en tuin worden aangeboden. De medewerker van de servicebalie inventariseert de klussen en toetst deze aan de criteria (beslisboom), zodat de beoogde doelgroep gebruik maakt en kan blijven maken van deze voorziening. Vervolgens maakt zij afspraken met de cliënt en zet een vrijwilliger in. Tussen de aanvraag en uitvoering van de klus ligt niet meer dan 2 weken. De vrijwilligers worden geschoold in het signaleren van problemen.
30
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Woningcorporatie Standvast Zorgloket Vrijwilligers Seniorenverengingen Ketenpartners
Ureninzet
Inzet medewerker servicebureau
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers met een fysieke beperking.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
31
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.6. Vervoersdienst
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Er is een vervoersdienst die door vrijwilligers wordt uitgevoerd. Er is een vervoersdienst die kwetsbare burgers met een beperking begeleid tot achter de voordeur. Er is een vervoersdienst die kwetsbare burgers in staat stelt aan activiteiten deel te nemen in eigen buurt, dagverzorging en sociale, dagopvang.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als de Plusbus tussen vraag en aanbod bemiddelt. Als de maximale wachttijd 15 minuten is. Als kwetsbare burgers met een beperking door de Plusbus deel kunnen nemen aan de activiteiten in de dorpen en/of de huisarts kunnen bezoeken.
Dat kwetsbare burgers met een beperking die zelfstandig wonen en geen gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer of regiotaxi of dit niet zelf kunnen regelen, een beroep kunnen doen op de Plusbus. Dat kwetsbare burgers door de vervoersdienst naar activiteiten in het dorp kunnen gaan. Dat kwetsbare burgers met een beperking een arts, specialist of familie kunnen bezoeken.
Werkwijze
De Plusbus rijdt binnen de grenzen van de gemeente Druten voor burgers met een beperking, die niet zijn aangewezen op rolstoelvervoer. Gebruik is dus mogelijk in Afferden, Deest, Druten, Horssen en Puiflijk. De Plusbus wordt voor een groot deel ingezet voor het vervoer naar de dagbesteding en sociaal culturele activiteiten. Daarnaast wordt de Plusbus regelmatig ingezet voor een bezoek aan familie of kennissen, het doen van boodschappen, bezoek aan huisarts, fysiotherapeut en CWZ (Polikliniek) in Druten, kapper etc. De Plusbus rijdt op alle werkdagen van 9.00 tot 17.30 uur. De aanvraag voor een rit moet één dag van tevoren gemeld worden, zodat de rit kan worden ingepland. De Plusbus wordt alleen ingezet als aanvullende begeleiding en is niet concurrerend met reguliere vervoersbedrijven. Het gaat bij de vervoersaanvragen niet om plezierritjes. Bij de aanvraag voor een rit wordt ook getoetst of mensen geen gebruik kunnen maken van de regiotaxi. Vrijwillige chauffeurs hebben een signalerende functie.
32
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Zorgloket Vrijwilligers
Ureninzet
Inzet medewerker servicebureau
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers met een fysieke beperking.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
33
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Product 2.7. Ondersteuning in de thuisadministratie
Dat kwetsbare burgers zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen, ook als ondersteuning nodig is bij het voeren van een eigen administratie. Dat kwetsbare burgers gebruik kunnen maken van regelingen waarvoor zij in aanmerking komen. Dat door een tijdige en juiste afhandeling van de administratie, financiële problemen of schulden voorkomen kunnen worden.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Ondersteuning in het opzetten van een goede en overzichtelijke thuisadministratie. Een efficiënte dienstverlening waardoor de cliënt de juiste gegevens tijdig kan verstrekken en problemen kunnen worden voorkomen. Informatie over welke dienst- en hulpverlenende instanties een beroep kan worden gedaan.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als de thuisadministratie bijdraagt tot het behoud van de eigen regie. Als kwetsbare burgers een overzichtelijke administratie hebben. Als de belastingaangifte en andere relevante formulieren tijdig zijn ingevuld. Als kwetsbare burgers door tijdig ondersteuning aan te vragen, niet onnodig in de problemen komen. Als de vrijwilligers voldoende deskundig zijn en regelmatig worden bijgeschoold.
Werkwijze Algemene administratie: Kwetsbare burgers die voor ondersteuning bij de thuisadministratie aanvragen, worden gematcht met een vrijwilliger en er worden samenwerkingsafsprakengemaakt. De vrijwilliger ordent samen met de cliënt de administratie, zodat deze na een tijd weer zelfstandig bijgehouden kan worden. Bij meervoudige problemen signaleert de vrijwilliger dit bij de consulent welzijn.
34
Dienstenboek 2015 Specifieke administratie: invullen van belastingaangifte Kwetsbare burgers die ondersteuning vragen voor het invullen van de jaarlijkse belastingaangifte worden door de medewerker van infopunt getoetst op de toelatingscriteria. Alleen kwetsbare burgers met bijstandsuitkering, en AOW, eventueel aangevuld met een klein pensioen komen in aanmerking voor een vrijwilliger om de belastingaangifte in te vullen. Medewerker matcht een vrijwilliger met de cliënt. De vrijwilliger komt bij de cliënt thuis en verzorgt de aangifte waarbij hij/zij cliënten informeert over relevante regelingen. Vrijwilligers hebben een signalerende functie. Vrijwilligers worden geschoold in het signaleren van mogelijke andere problemen, zodat de drempel naar zorg laag kan worden gehouden (preventie). Vrijwilligers krijgen jaarlijks en indien nodig meerdere keren bijscholing m.b.t. veranderingen /vernieuwingen in het belastingsstelsel.
Samenwerkingspartners
Zorgloket Vrijwilligers NIM Seniorenverenigingen KBO
Ureninzet
Inzet medewerker servicebureau Inzet consulent Welzijn
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
35
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Wanneer is de gemeente tevreden?
Product 2.8. De Kiemplek
De kiemcoach volgt vraag en aanbod en screent de oproepen op aanstotende of discriminerende taal. De kiemcoach bekijkt of de oproepen niet beschadigend zijn voor organisatie en personen. De kiemcoach bemiddelt vraag en aanbod. De kiemcoach bewaakt het proces van idee tot plan en uitvoering. De kiemcoach signaleert knelpunten of mogelijke problemen. De kiemcoach houdt de website actueel. Informatie en PR campagne.
Als er concrete initiatieven van burgers door burgers worden uitgevoerd. Als mensen weten wat er in de buurt leeft/speelt. Als door het koppelen van initiatieven de leefbaarheid en de onderlinge binding in een buurt wordt versterkt. Als burgers weer meedoen in hun eigen buurt of dorp.
Werkwijze Het bieden van een online platform waar vraag en aanbod van burgers en buurtbewoners worden gematcht. Het kan om individuele en/of collectieve zaken gaan met of zonder tegenprestatie. Een tegenprestatie kan bijvoorbeeld zijn het helpen met brieven schrijven, problemen, koken, strijken etc. Concreet weten mensen elkaar te vinden als het gaat om het bieden van en vragen om hulp. Een goede buur kan zelf aangeven wat voor hulp hij of zij wil bieden en hoe vaak. Van een lift naar het ziekenhuis tot een klusje in of rond het huis, wat gezelschap, koken, op een huisdier passen, pakketjes aannemen etc. Dus zoek je iemand om mee te helpen te koken of jvind je het leuk om met anderen te koken dan kan de oproep kan online geplaatst worden. Hulpvragers die niet kunnen worden geholpen door buren worden indien nodig doorverwezen naar consulent welzijn en/of gespecialiseerde vrijwilligers. De kiemplek is geen nieuwe zorgaanbieder, maar koppelt burgers aan elkaar.
36
Dienstenboek 2015 Collectieve initiatieven kunnen ook bijdragen tot bespaarmogelijkheden: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Delen samen met buurtbewoners diensten delen tijdschriften, gereedschap etc.) Ruilen (speelgoed, dvd’s, huishoudelijke apparaten die je niet gebruikt) In groep inkopen: samen inkopen van witgoed, energie etc. Oppassen/opvang kinderen Samen klusjes doen (besparen klusjesman) Samen eten en /of koken (buurt eetclubje).
Samenwerkingspartners
Standvast Wijkraad of buurtvereniging Politie Onderwijs NIM Dorpshuizen/platforms
Ureninzet
Inzet kiemcoach
Gebied en/of de doelgroep
Alle inwoners in de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
37
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Eigen kracht & burgerkracht Wat wil de gemeente bereiken?
Welk product of activiteit krijgt de gemeente? Wanneer is de gemeente tevreden?
Product 2.9. Coaching, vestiging en integratie
Nieuwkomers zijn bekend met de regelgeving en gebruiken in en rond hun woning. Nieuwkomers weten waar ze met hun vragen terecht kunnen. Nieuwkomers participeren in hun buurt.
Begeleiding en ondersteuning van nieuwkomers bij hun vestiging en integratie in de gemeente Druten.
Als nieuwkomers bekend zijn met regelgeving en gebruiken in en rond hun woning. Als nieuwkomers in staat zijn hun eigen problemen te benoemen. Als nieuwkomers weten waar zij ondersteuning kunnen krijgen. Als de nieuwkomers participeren in de eigen omgeving. Als er gewerkt wordt met een standaard begeleidingstraject (maximaal 18 uur per nieuwkomer). Als het begeleidingstraject van de nieuwkomers zoveel mogelijk binnen een half jaar wordt afgerond
Werkwijze
Alle relevante zaken en randvoorwaarden voor vestiging en integratie worden door het vluchtelingenwerk in gang gezet. Er wordt daarbij gewerkt aan de hand van een stappenplan, mede ondersteund door vrijwilligers. Er kunnen oorzaken zijn die het proces van coaching, vestiging en integratie stagneren o.a. door psychische of sociale factoren en soms ook door traumatische ervaringen van de nieuwkomer. In dat geval wordt er een intensief begeleidingstraject ingezet.
38
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
COA op de betrokken AZC Gemeente Druten Onderwijs Landelijke overheidsdiensten Huisartsen Verenigingen Vrijwilligers NIM GGD
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk
Gebied en/of de doelgroep Statushouders met een status verblijf voor 1 of 5 jaar.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
39
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Ontmoeting Wat wil de gemeente bereiken?
Product 3.1. Sociale inloop (geïntegreerd in de passende dagbesteding WMO)
Dat mensen in een kwetsbare positie minder afhankelijk worden van professionele zorg/hulpverlening en doorgeleid worden naar bestaande sociale ontmoetingplekken in de buurt. Dat vroegtijdig preventie (activiteiten) eenzame burgers opspoort en stimuleert tot deelname aan sociale ontmoeting. Dat kwetsbare burgers ondersteund en gefaciliteerd worden in het vooral ‘zelf invulling’ geven aan sociale ontmoeting. Dat de participatie van mensen wordt vergroot. Dat er nieuwe ontmoetingsplekken worden geïnitieerd, als dat nodig is.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Allerlei soorten activiteiten voor kwetsbare burgers door vrijwilligers georganiseerd in samenspraak met de burgers zelf. Kwetsbare burgers kunnen met hun eenvoudige hulpvragen terecht bij de sociale inloop. Dat er informele zorg en ondersteuning (vrijwilligers) beschikbaar is in de buurt beschikbaar is als mensen dat nodig hebben. Dat er wijkgericht wordt gewerkt.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als door preventie eenzaamheid voorkomen kan worden en burgers gaan deelnemen aan activiteiten in hun buurt. Als kwetsbare en niet kwetsbare burgers elkaar ontmoeten in de wijk en elkaar ondersteunen, waardoor de wijk vitaal en sociaal blijft. Er een punt is waar burgers direct in hun omgeving met hun eenvoudige vragen terecht kunnen.
Werkwijze
Een Sociale inloop is een in de buurt gelegen locatie, waar men terecht kan voor informatie op het gebied van welzijn en zorg en waar kwetsbare en niet kwetsbare buurtbewoners elkaar ontmoeten en samen activiteiten doen. In de sociale inloop de Hof wordt wekelijks door de Consulent Welzijn en een wijkverpleegkundige van ZMW een spreekuur (front-Office) gehouden, waar bewoners terecht kunnen voor vragen op het gebied van wonen, zorg en welzijn. Vragen worden ter plekke opgelost of men wordt doorverwezen naar andere instanties. Kwetsbare burgers die een klein duwtje in de rug nodig hebben, worden ondersteund door deskundige vrijwilligers. De sociale ontmoeting wordt integraal opgenomen in de dienstverlening van de passende dagbesteding WMO. Indien er opgeschaald moet worden, kunnen burgers meer passende dagbesteding en/of begeleiding krijgen.
40
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Bewonersnetwerk rondom De Hof Consulent welzijn en wijkverpleegkundige Buurtvereniging Standvast Seniorenverenigingen Woningbouwcoöperatie ’s Heeren Loo NIM MEE Pluryn
Ureninzet
Activiteitenbegeleider Inzet Consulent Welzijn Inzet Consulten Welzijn – mantelzorg
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers die een klein steuntje in de rug nodig hebben om te kunnen blijven participeren. Centrum Druten/ De Hof in Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
41
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Ontmoeting Wat wil de gemeente bereiken?
Product 3.2. Passende dagbesteding WMO
Dat kwetsbare burgers met een begeleidingsbehoefte gematcht worden met passende dagbesteding. Dat kwetsbare burgers activiteiten begeleid worden in het nemen van initiatieven, ter voorkoming van sociaal isolement. Dat kwetsbare burgers een zinvolle dagbesteding voor zichzelf kunnen invullen. Dat de mantelzorger ontlast wordt en de nodige zorg zo lang mogelijk kan blijven. Dat er een gecoördineerd aanbod is van groepsgewijze, geïntegreerde zorg en dienstverlening, begeleiding en opvang gedurende één of enkele dagen per week voor burgers met een lichte begeleidingsbehoefte.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Een ondersteuningsplan op maat met doelen die gericht zijn op eigen kracht, toekomstperspectief en zelfredzaamheid. Extramurale ondersteuning om zich in de eigen woning/omgeving te kunnen redden. Extramurale ondersteuning in het (weer) meedoen in de maatschappij. Ontlasting van de mantelzorger. Inzet informele zorg(netwerk).
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als kwetsbare burgers zo zelfstandig en zo gezond mogelijk thuis kunnen blijven wonen. Als de mantelzorger ontlast wordt en de zorg zo lang mogelijk kan blijven verlenen. Als de begeleiding wordt gegeven op individuele wensen en eigen kracht van de hulpvrager en de mantelzorger. Als kwetsbare burgers weer kunnen blijven deelnemen aan activiteiten in zijn omgeving. Als kwetsbare burgers geen beroep doen op duurdere zorg.
Aanpak/proces Bij de dialoog tussen de cliënten (en zijn/haar verwanten) en aanbieders van dagbesteding kan gebruik gemaakt worden van de afwegingsaspecten uit het onderzoek “Passende dagbesteding” van het College van Zorgverzekeringen (zie bijlage 3). Dit onderzoek is in 2013 gedaan door TimesLab Onderzoek & Innovatie. Keuze voor een bepaalde vorm van dagbesteding komt tot stand in overleg tussen de cliënt en de zorgaanbieder. De passende dagbesteding bestaat uit maximaal 9 dagdelen per week. De tijd tussen indicatie en plaatsing is maximaal 2 weken. De aanvraag voor deelname aan dagbesteding wordt ingediend bij het Sociaal Team. Het Sociaal Team bepaalt uiteindelijk of de hulpvrager al dan niet in aanmerking komt voor een indicatie. De tijd tussen indicatie en plaatsing is maximaal 2 weken. Dagbesteding wordt integraal opgenomen in het totale aanbod van de Hof en in de dienstverlening op het gebied van inzet vrijwilligers en ondersteuning mantelzorgers, waarbij voor iedere geïndiceerde deelnemer een individueel dagbestedingarrangement opgesteld wordt. De activiteitenbegeleider van de dagbesteding heeft een intakegesprek met de aanvrager. Vervolgens wordt er een overeenkomst afgesloten, één op maat met de cliënt gemaakt ondersteuningsplan gemaakt waarbij zelfredzaamheid, sociaal netwerk, omstandigheden en de mogelijkheden van de cliënt (cliëntperspectief) belangrijke uitgangspunten zijn.
42
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Sociaal Team Zorggroep Maas en Waal Mantelzorg en vrijwilligers coördinatiepunt Driestroom, RIBW, Pluryn Buurtgenoten
Ureninzet
Activiteitenbegeleider Consulent Welzijn Consulent Welzijn – mantelzorg Consulent Welzijn – vrijwilligerswerk
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers die lichte vorm van professionele begeleiding behoeven in hun dagelijkse leven. Aangevuld met ondersteuning van vrijwilligers en vrijwilligersdiensten en ondersteuning van de mantelzorger.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
43
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Ontmoeting Wat wil de gemeente bereiken?
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Wanneer is de gemeente tevreden?
Product 3.3. Breed Sociaal-cultureel werk
Dat jongeren in de gemeente Druten zelfredzaam zijn en participeren in de samenleving. Dat jongeren zich mede verantwoordelijk voelen voor een prettig en veilig woon- en leefklimaat in hun dorpen. Dat jongeren een bijdrage leveren aan de sociale samenhang en leefbaarheid in hun kern. Dat problemen of mogelijke problemen van jongeren in een vroeg stadium gesignaleerd worden: preventie.
De jongerenwerker legt contacten, boort talenten aan bij jongeren en stimuleert hen activiteiten op te zetten en uit te voeren. De jongerenwerker organiseert vraaggericht in samenwerking met jongeren/vrijwilligers, recreatieve-, educatieve-, culturele- en sportactiviteiten waarin samenwerken, sportiviteit, talentontwikkeling en gezondheid belangrijke thema’s zijn. De jongerenwerker geeft op de ontmoetingsplekken in samenwerking met IRISzorg voorlichting over middelengebruik waarbij voorlichting over alcoholgebruik centraal staat. De jongerenwerker ondersteunt jongeren in het beheer van het jongerencentrum.
Als jongeren zelf activiteiten organiseren en uitvoeren. Als jongeren/vrijwilligersgroepen de jongerenwerker ondersteunen in het organiseren en uitvoeren van allerlei activiteiten. Als jongeren daar waar noodzakelijk zijn voorgelicht over het middelengebruik. Als jongeren het jongerenwerk zelf opzoeken en de jongerenwerkers weten te vinden. Als jongeren tevreden zijn over de ondersteuning in het beheer van het jongerencentrum. Als jongeren tevreden zijn over de nieuwe initiatieven/activiteiten en voorzieningen die gerealiseerd worden.
Werkwijze De jongerenwerker laat jongeren mee participeren bij voorzieningen die er voor hen zijn, zoals het jongerencentrum. De jongeren worden gestimuleerd om verantwoordelijkheid te nemen voor activiteiten en de jongeren krijgen de kans om te groeien van deelnemer naar vrijwilliger en/of bestuurslid. De jongerenwerker ondersteunt waar nodig, de jongeren in het beheren van het jongerencentrum.
44
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Voortgezet onderwijs NIM: maatschappelijk werk Politie: afstemming overlast IRISzorg; drugs- en alcoholpreventie Gemeente Druten Actief Maas en Waal Ouders/ verenigingen CJG
Ureninzet
Jongerenwerker
Gebied en/of doelgroep
Jeugd en jongeren in de leeftijd van 12 tot en met 23 jaar in de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
45
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Professionele ondersteuning Wat wil de gemeente bereiken?
Product 4.1. Cliëntondersteuning
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Wanneer is de gemeente tevreden?
Dat de vraag achter de vraag tijdig wordt opgespoord, zodat symptoombestrijding kan worden voorkomen. Dat psychosociale klachten zoveel mogelijk worden opgelost met welzijn op recept. Dat de kwetsbare burger een beroep kan doen op de onafhankelijke cliëntondersteuning van de consulent welzijn. Dat de kwetsbare burger ondersteund wordt met het in kaart brengen van problemen, die de zelfredzaamheid stagneren. Dat de kwetsbare burger gefaciliteerd wordt in het (zelf) oplossen van de problemen op het gebied van beperkte zelfredzaamheid en vraagverlegenheid. Dat de kwetsbare burger een sociaal netwerk opzet, of versterkt en gebruik maakt van vrijwillige inzet en beschikbare vrijwilligersdiensten. Dat de kwetsbare burger kortdurend wordt ondersteund (zowel door professional als vrijwilliger). Persoonlijke ondersteuning en advisering van kwetsbare burgers, om zolang mogelijk zelfstandig te kunnen blijven wonen in hun eigen huis. Vroegtijdig signaleren van problemen die participatie onnodig belemmeren, zoals eenzaamheid, redzaamheid, slechte gezondheid en beginnende dementie. Luisterend oor, laagdrempelig, geen hulpverlening. Ondersteuning bij de toeleiding naar vrijwilligers en vrijwilligersdiensten, projecten dagbesteding, Alzheimer Café, mantelzorgondersteuning en/of andere burgerinitiatieven in de eigen woonomgeving. Een integraal diensten- en zorgpakket voor kwetsbare burgers in de eigen woonomgeving. Goede ketensamenwerking. Als kwetsbare burgers met vragen over wonen, welzijn en zorg goed geïnformeerd worden en/of worden doorverwezen naar het Zorgloket of desbetreffende organisatie. Als kwetsbare burgers gebruik maken van recepten welzijn en zo een beroep op dure zorg voorkomen. Als kwetsbare burgers gebruik maken van collectieve en laagdrempelige voorzieningen in de eigen woonomgeving. Als kwetsbare burgers door de persoonlijke ondersteuning en inzet van het sociale netwerk weer in staat zijn het eigen leven op te pakken en zelfstandig te kunnen blijven wonen. Als de consulent welzijn knelpunten signaleert in het huidige aanbod en dit bespreekt/oppakt met de ketenpartners. Als de consulent welzijn enkelvoudige vragen en/of problemen integraal benaderd en afhandeld. Als de consulent meervoudige vragen bespreekt in het Sociaal Team en een bijdrage levert aan de ontwikkeling van het Sociaal Team. Als er een goede samenwerking is met de eerstelijns zorg.
46
Dienstenboek 2015 Werkwijze
De ondersteuning vindt plaats op eigen verzoek, huisartsen, Zorgloket, verwijzer of familieleden. Er vinden keukentafelgesprekken plaats. Soms is een luisterend oor en persoonlijke aandacht voldoende. De eigen kracht en de kracht van de omgeving (vrijwilligers, de mantelzorg en het sociale netwerk) worden onderzocht en waar nodig versterkt. Er zijn gemiddeld drie gesprekken nodig om tot een analyse van problemen en plan van aanpak te komen. De individuele begeleiding is tijdelijk van aard en de regie blijft in handen van de burger. Indien wenselijk kan er verwezen worden naar vrijwilligers, vrijwilligersdiensten, zorgbrigade, mantelzorgondersteuning, activiteiten in de eigen buurt, Zorgloket en andere zorgaanbieders. Binnen één week (na bespreking) wordt een bemiddeling, doorverwijzing, dienst- of hulpverlening op gang gebracht. De consulent welzijn neemt deel aan het Sociaal team en bespreekt hierin multicomplexe problemen De consulent welzijn houdt wekelijks een spreekuur in de sociale ontmoeting van de Hof voor kwetsbare burgers en mantelzorgers.
De consulent welzijn participeert in: Sociaal Team De ketenzorg dementie (RDDN) en de werkgroep Alzheimer Café Werkgroep Lang zelfstandig wonen in Druten Het Kringberaad Lokaal mantelzorgnetwerk.
47
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Zorgloket Zorggroep Maas en Waal ‘s Heeren Loo MEE Pluryn NIM ZZG/trajectbegeleiding dementie Het netwerk 100 Huisartsen Seniorenverenigingen/Kringberaad ZZG/ en andere zorginstellingen Zonnebloemen en andere non profit vrijwilligersorganisaties, etc. Alzheimer Café Zorgbrigade
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn
Gebied en/of doelgroep
Kwetsbare burgers met een indicatie ZZP 1-2-3-4. Kwetsbare burgers die niet in een hulpverleningstraject zitten en door simpel aandacht/gesprek ondersteund kunnen worden. Kwetsbare burgers die uitbehandeld of begeleid zijn en geen vertrouwenspersoon in de nabijheid hebben en soms een gesprek of aandacht nodig hebben om weer de dagelijkse gang van zaken te kunnen oppakken.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
48
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Professionele ondersteuning Wat wil de gemeente bereiken?
Product 4.2. Steunpunt vluchtelingenwerk
Informatie aan vluchtelingen over de Nederlandse samenleving, zodanig dat zij zich kunnen redden of weten waar zij ondersteuning kunnen vinden op juridisch en maatschappelijk gebied.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Afhandeling van vragen en extra werkzaamheden die voortkomen uit het spreekuur. Praktische ondersteuning bij administratie en huisvesting.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als statushouders zijn geïnformeerd over de ins en outs van de wetgeving en ondersteund zijn bij voorkomende (juridische) procedures. Als nieuwkomers in staat zijn hun post af te handelen, formulieren in te vullen en zelfstandig zaken kunnen regelen met instanties. Als nieuwkomers zicht hebben op hun inkomsten en uitgaven waardoor mogelijke schulden voorkomen kunnen worden. Als de nieuwkomers het spreekuur bezoeken en de vragen correct beantwoord en afgehandeld zijn. Als de vragen goed beantwoord en afgehandeld worden Als de vrijwilligers getraind en geschoold zijn in het signaleren van mogelijke problemen.
Aanpak/proces
Er wordt 2 keer per week een spreekuur gehouden, waarbij vrijwilligers de vraagbaak zijn voor vluchtelingen. De vrijwilligers worden individueel en groepsmatig ondersteund door de Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk.
49
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
Gemeente Druten NIM GGD Huisartsen AZC COA GGZ Vrijwilligers
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk
Gebied en/of doelgroep
Statushouders met een verblijfsvergunning van 1–5 jaar, die recent een definitieve verblijfsvergunning hebben gekregen.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
50
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Professionele ondersteuning Wat wil de gemeente bereiken?
Product 4.3. Consulent Welzijn - vluchtelingenwerk: Huisvesting
Het realiseren van de huisvestingstaakstelling vergunninghouders conform de betreffende circulaire van het Ministerie van Justitie. Het plaatsen van een zodanig aantal statushouders, dat er geen achterstand ontstaat in het aantal te huisvesten statushouders in de gemeente Druten.
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Begeleiding van vergunninghouders bij het betrekken van een woning in de gemeente Druten.
Wanneer is de gemeente tevreden?
Als op 31 december 2015 het aantal statushouders gehuisvest is conform de geldende afspraken. Als er maximaal 16 productieve uren per traject besteed worden.
Werkwijze
Als de woningstichting Standvast een vrijgekomen woning meldt bij het COA in Rijswijk kunnen mensen met een verblijfstatus voor 1 of 5 jaar, deze woning toegewezen krijgen en verhuizen naar Druten. Mensen worden begeleid in het aanvaarden, inrichten en betrekken van de woning. Op het moment dat de woning daadwerkelijk betrokken wordt komen vergunninghouders in het traject coaching vestiging.
51
Dienstenboek 2015 Samenwerkingspartners
COA Rijswijk COA op de betrokken AZC AZC Woningstichting Standvast Gemeente Druten Zorgloket
Ureninzet
Inzet Consulent Welzijn - Vluchtelingenwerk
Gebied en/of doelgroep
Statushouders met een status verblijf voor 1 of 5 jaar: vergunninghouders.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
52
Dienstenboek 2015 Dienstverlening Professionele ondersteuning Wat wil de gemeente bereiken?
Welk product of activiteit krijgt de gemeente?
Product 4.4. Ambulant jongerenwerker
Dat groepen jongeren (jongens en meisjes tussen 12 tot 23 jaar) actief worden bereikt in de openbare ruimte. Dat groepen jongeren op straat worden aangesproken over mogelijke overlast. Dat groepen jongeren zoveel mogelijk worden toegeleid naar het jongerencentrum of naar andere activiteiten voor jongeren. Dat problemen in een vroeg stadium worden gesignaleerd. Dat er een integrale dienst/hulpverlening voor jongeren is.
De jongerenwerker legt contacten met jongeren op vindplaatsen. De jongerenwerker is het aanspreekpunt voor buurtbewoners bij overlast van jongeren en bemiddelt voor beide groepen, door in overleg te gaan met betrokken partners/organisaties voor mogelijke oplossingen. De jongerenwerker kent de jongeren en indien nodig kan hij bemiddelen en/of doorverwijzen naar regulier aanbod op het gebied van vrijetijdsbesteding of specifieke zorg. De jongerenopbouwwerker neemt deel aan het netwerkoverleg Zorg en Veiligheid. Signalen en zorgen worden gemeld. Hierdoor wordt een bijdrage geleverd aan het bieden van een doorlopende zorglijn voor jongeren tot 23 jaar. De jongerenwerker sluit aan bij de activiteiten van het Sociaal Team zodat het organiseren voor hulp van jongeren snel en efficiënt verloopt. Problemen bij opgroeien en opvoeden worden in een zo vroeg mogelijk stadium gesignaleerd. De jongerenwerkers melden signalen in de Verwijsindex Risico Jeugd. De jongerenwerker voorziet de jongeren van informatie over opgroeien en opvoeden die voor hen van belang is. De jongerenwerker neemt deel aan de opvoedingsavonden van Pax Christi. Als het jongerenopbouwwerk casussen heeft ingebracht in het Sociaal team en het netwerkoverleg. Als de jongerenwerker een goede bijdrage levert aan de ontwikkeling van het Sociaal team. Als er een Integrale dienst- en hulpverlening wordt ingezet. Als er samenwerking is tussen partners rondom jeugd. Als problemen met jeugd zijn gemeld in de Verwijsindex Risico Jeugd op basis van de daarvoor geldende criteria. Als er een actueel overzicht van hangjongeren en beschrijving van overlastsituaties is . Als er een plan van aanpak is om de overlast op te pakken, samen met jongeren en buurtbewoners. Als jongeren zijn toegeleid naar het Sociaal Team, hulpverlening en reguliere activiteiten. Als Jongeren worden gemotiveerd voor een gezonde leefstijl en zich weerbaarder kunnen opstellen t.o.v. allerlei trends.
Wanneer is de gemeente tevreden?
53
Dienstenboek 2015 Werkwijze
De jongerenwerker bezoekt wekelijks de ontmoetingsplaatsen van jongeren. Zij houden contact met jongeren, maken een praatje om te horen hoe het met hen gaat. Een luisterend oor. De jongerenwerker probeert daar waar mogelijk is de jongeren naar het jongerencentrum te verwijzen. Er zijn ook jongeren die dat niet willen. Zij vinden het fijn om elkaar te ontmoeten op straat en vinden dat vaak ook voldoende. Daar waar het ontmoeten met jongeren voor overlast zorgt, wordt in samenwerking met de jongerenwerker, de buurt en andere organisaties dit probleem aan- of opgepakt. Samenhang en afstemming met anderen is hierbij belangrijk. Om risicogedrag op het gebied van alcohol en drugs te voorkomen wordt aangesloten bij bestaande preventieactiviteiten. De jongerenwerker neemt o.a. deel aan de opvoedingsavond en andere relevante jongerenbijeenkomsten. Daar waar nodig wordt in samenwerking met derden nieuwe preventie activiteiten opgezet.
Samenwerkingspartners
Sociaal Team Basisscholen en voortgezet onderwijs NIM: maatschappelijk werk Politie: afstemming overlast IRISzorg: drugs- en alcoholpreventie Gemeente Druten Ouders Bewonerscommissies//verenigingen GGD
Ureninzet
Inzet ambulant jongerenwerker
Gebied en/of doelgroep
Jeugd en jongeren in de leeftijd van 12 tot en met 23 jaar in de gemeente Druten.
Rapportage
Mate van bekendheid met Voormekaar Burgers weten Voormekaar te vinden Klanttevredenheid over de verstrekte informatie Trends
54
Dienstenboek 2015 Bijlage 1 Perspectieven Voormekaar Vanuit de burger Voormekaar wordt als slagvaardig en toegankelijk ervaren en speelt in op vragen en ondersteuningsbehoeften van de burgers uit Druten, die laagdrempelig en goed bereikbaar is Voormekaar ondersteunt waar nodig en gewenst burgers die als vrijwilliger een bijdrage willen leveren aan de samenleving Voormekaar heeft oog en aandacht voor burgers die het ( net) niet zelf redden. Voormekaar ziet de burgers als voorwaardige en volwassen partners en stakeholder in het welzijnsdomein en worden als zodanig ook actief benaderd. Voormekaar wil burgers perspectief bieden en hen stappen vooruit laten maken Vanuit de professional De professionals van Voormekaar spreken t de taal van de burger, stimuleren en faciliteren burgers, zodat zij de regie over hun eigen leven (kunnen blijven) voeren. De professionals van Voormekaar werken samen, waar ruimte is voor eigen initiatief en waar het dienstenboek een richtinggevend kader biedt. De professionals van Voormekaar ontwikkelen zich steeds meer naar generalisten, maar die op lokaal, regionaal samenwerken met meer specifieke hulpverleners samenwerken. Vanuit de organisatie Voormekaar heeft pluriforme, veelzijdige en veel kleurige kennis en ervaring. We staan dicht bij de krachten en potenties van burgers en tegelijkertijd dichtbij burgers die ondersteuning nodig hebben. De kwaliteit van de dienstverlening die Voormekaar levert is gegarandeerd. Voormekaar legt verantwoording af over de geboden dienstverlening De kwaliteit en effectiviteit wordt gemonitord. Voormekaar werkt resultaatgericht en realiseert dot door met burgers en andere organisaties samen te werken. Voormekaar heeft oog en oor voor signalen uit de samenleving en onderneemt actie indien nodig.
55
Dienstenboek 2015 Vanuit de (zorg)aanbieders Stichting Voormekaar heeft kennis en kunde die ( deels) aanvullend is aan die van andere (zorg)aanbieders. Voormekaar legt de verbindingen voor de cliënt van licht naar zwaar en andersom naar andere zorg(aanbieders). Voormekaar kent de kwetsbare groepen n en de formele en informele netwerken van de burger en benutten de ervaringsdeskundigheid van deze burgers. Voormekaar heeft expertise m.b.t. het versterken van netwerken rondom de burger. Voormekaar is ondernemend en zichtbaar in de gemeente en streeft naar een grote binding met de inwoners van de gemeente Druten Vanuit de gemeente Stichting Voormekaar werkt in de nabijheid van de burger, kent de buurt of wijk, kent de kwaliteit basisvoorzieningen in de buurt/wijk en heeft contact met de meest kwetsbare burgers (risicogroep) Stichting Voormekaar is innovatief en preventief en dringt de vraag naar zwaardere zorg terug. Stichting Voormekaar is in zowel beleid als uitvoering een strategische partner van betekenis, waar de gemeente afspraken ( wat betreft kwaliteit, omvang van dienstverlening, financieel ) mee kan maken. Stichting Voormekaar is een betrouwbare gesprekspartner ( sparringpartner, adviseur) als het gaat om het realiseren van het gemeentelijk WMO beleid.
56
Dienstenboek 2015 Bijlage 2 Veiligheids- en zorgpyramide
Preventie activiteiten
De aandachtgebieden van waaruit Voormekaar werkt, passen bij de piramide van getrapte verantwoordelijkheid. Hoe hoger in de piramide, hoe ingrijpender de interventie. De nadruk ligt op sociale verbanden en dat vraagt om initiatieven van burgers.
Individuele voorzieningen
Sociaal Team
Collectieve voorzieningen
Ondersteuning Steuntje in de rug
Mensen zorgen voor elkaar, inzetten van sociale omgeving
Mensen zorgen voor zichzelf, eigen kracht
Participatie en ontmoeting
Burgerkracht, actief meedoen
Preventie / Voorlichting
57
Dienstenboek 2015 Bijlage 3 Praktijkinstrument Passende Dagbesteding
58