Onderweg naar één Werk-Ontwikkelbedrijf Divosa Masterclass 01-02-2013
Inhoud • • • • • • • • •
keuze voor het inrichten van één werkbedrijf het model op hoofdlijnen doelgroep ondersteuning in de uitvoering de risico’s en onzekerheden veranderproces en de planning projectorganisatie 1e fase uitwerking processen Besluitvorming
In goede banen • 26 juni 2012 ingestemd met ‘In goede banen’ • Kaders voor beleid van uitvoering Wwb en Wsw, keuzes voor dienstverlening aan mensen met afstand tot de arbeidsmarkt. • Passend binnen het beleidskader “De sociale kracht van de stad” • In de geest van de Wet werken naar vermogen, namelijk 1 aanpak voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. • Met de sociale opgave om te zorgen dat mensen die wél betaald kunnen werken – ook al is het niet volledig - ook daadwerkelijk betaald werken.
Samenvoegen van twee afdelingen • Sociale Werkvoorziening Weenergroep : zelfstandig opererende afdeling binnen sector Stadsbedrijven • Sociale Dienst: Arbeidsmarkt Sociale Zaken (AmSZ) , afdeling binnen sector Welzijn
• Samenvoeging betreft onderdeel werk, inkomen, handhaving en delen van beleid en servicecentrum AmSZ • Volledige Weenergroep
Waarom één werkbedrijf? • Effectief en efficiënt: meer mensen aan het werk en/of naar school • Met minder middelen meer mensen helpen • Krachtenbundeling en optimaal gebruik van elkaars sterkten • één intake, één benadering van werkgevers, één uitkeringsloonadministratie. • Uitkeringsbudget is taakstellend: gezamenlijke inzet op beperking van de kosten
Hoofdlijnen • • • • • •
Zoveel mogelijk mensen regulier aan het werk Breed scala aan werkervaringsplekken Al werkend ontwikkelen van talent en vaardigheden Gezamenlijke werkgeversbenadering Samenvoegen van processen Infrastructuur en deskundigheid benutten
Model op hoofdlijnen Inkomen/schuld Gezondheid Opleiding
begeleiden
Vacatures Huisvesting
Instroom
Workfast
Netwerk
Innemen aanvraag
Brede diagnose en Bepalen recht
Licht als het kan Zwaar als het moet Gericht op snelle uitstroom 3a 4 weken
Niet alleen gericht op werk Verbinding met andere maatsch. Org.
Plaatsing nazorg begeleiding
Productie permanent én doorstroom en uitstroom WWB bestand
Maatschappelijke participatie
Diagnose fase Poortfase Permanente en integrale handhaving en rechtmatigheidsbewaking
Salaris/uitkeringenadministrat ie
Bemiddeling
bemiddelen
Plaatsing, nazorg en werkgeversbenaderin g
Acquireren
Werk Uitzendbureau
DOELMATIGHEID
Detachering/Begeleid werken Werkervaring met uitkering Plaatsingssubsidie
LW 50-80%
Poort: Uitstroom regulier werk
Groepsaanpak
No risk polis
Loondispensatie Werken op locatie Groepsdetacheringen
LW 20-50%
Beschut werk
LW 80-100% Direct aan het werk Training WorkFast Bemiddeling
Participatiebaan
Maatsch. participatie:
Arbeidsmatige dagbesteding Maatschappelijke tegenprestatie Vrijwilligerswerk
LW 0-20% Mantelzorg
RECHTMATIGHEID
ONTWIKKELING
WERKGEVERSBENADERING
Individuele aanpak
Loondispensatie
Doelgroep • • • • •
4500 mensen WWB, WSW, Niet uitkeringsgerechtigden Jongeren prioriteit Participatiebanen Participatie stimuleren in samenwerking met maatschappelijke organisaties
Ondersteuning van de uitvoering • • • • •
Ontwikkel- en beleidscapaciteit dicht op de uitvoering Ondersteuning bedrijfsvoering op financieel en ict-gebied Innovatiekracht: snel kunnen inspelen op ontwikkelingen Operationeel en tactisch beleid dicht bij de uitvoering Strategisch beleid vormgeven in samenhang met CWS en SB en andere sectoren
Randvoorwaarden voor functioneren • • • •
Binnen kaders kunnen ondernemen Stevige interne control en beheersfunctie Personeelsmanagement Informatiemanagement gericht op het kunnen sturen van het bedrijf en de resultaten • Zelfstandige positie binnen gemeente: financiële cyclus en risicobeheersing • Inhoudelijke keuzes en strategisch beleid via de lijn CWS en SB
Integrale aanpak in het sociale domein • Intake op alle leefdomeinen • Gezamenlijk beoordelen bij meervoudige problematiek • Gezamenlijk opstellen plan van aanpak: gericht op oplossen • Delen en gebruik maken van elkaars informatie • Ondersteunen van organisaties bij activering van mensen • Raakvlakken binnen het sociaal domein benutten ( Wmo, dagbesteding)
Risico’s • Onvoldoende doorstroom: uitstroomdoel prioriteit • Wel kosten geen inkomen: terughoudend zijn met aangaan van arbeidscontracten • Cultuurverschillen: overeenkomsten versterken en positieve verschillen houden
Projectorganisatie Wethouder Sociale Zaken
Stuurgroep: Sectordirecteur CWS Sectordirecteur: SB Sectordirecteur: FIB Directeur Weener Groep Hoofd AmSZ
Transitie manager Controllers CWS + SB Projectteam: Directeur Weener Groep Hoofd AmSZ Beleid AmSZ Divisiemanager PO Weener Groep Regiocoördinator WWNV Noord Oost Brabant Controller Weener Groep
PO Managers CWS + SB
1e fase: uitwerking processen op hoofdlijnen • • • • • • • • • •
Diagnose Poort Werkgeversbenadering Plaatsing Productie Inkomen en uitkering Handhaving Financiën Ontwikkelingen Verbinding met sociale domein
Onze missie • ““Iedere Bosscheinwoner met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of die niet in het eigen levensonderhoud kan voorzien, werkt of participeert naar vermogen, door...
rechtmatig sociale zekerheid in de vorm van arbeid, bijstand en hulp te bieden, naar waarde arbeid en maatschappelijk deelnemen te verzilveren, werk en tegenprestaties te verwerven en op maat te maken, gericht mensen te ontwikkelen en te begeleiden, werkplekken te creëren en aan te passen.”
Tijdspad
Fase 1 Ontwikkelen & Uitwerken hoofdprocessen / deelprocessen
Fase 2
Fase 3
Ondernemingsplan Concept
Ondernemingsplan Definitief
december 2012
mei 2013
augustus 2013
Fase 4
Fase 5
Inrichten nieuwe organisatie
Inwerken Optimaliseren
Start 1 januari 2014
januari 2014 – juli 2014
Vragen?
