onderhoudswerken en herstellingen in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën

Bestek Algemene offerteaanvraag voor kleine onderhoudswerken en herstellingen in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën. Bestek nr. S&L/AO/256/2011 Opening van de offertes op xx september 26/01/2012 om 10u30 Errata: pagina’s 1, 7, 8 en 9.

2 INHOUDSOPGAVE A. ALGEMENE BEPALINGEN. .............................................................................................. 4 1. VOORWERP EN AARD VAN DE OPDRACHT............................................................... 4 2. DUUR VAN HET CONTRACT. ....................................................................................... 6 3. AANBESTEDENDE OVERHEID – AANVULLENDE INFORMATIE ................................ 6 4. INFORMATIESESSIE EN BEZOEK AAN DE GEBOUWEN............................................ 7 4.1 Informatiesessie ........................................................................................................ 7 4.2 Bezoek aan de gebouwen ......................................................................................... 7 5. INDIENING EN OPENING VAN DE OFFERTES ............................................................ 8 6. LEIDENDE DIENSTEN – LEIDENDE AMBTENAREN.................................................... 9 7. BESCHRIJVING VAN DE TE VERLENEN DIENSTEN................................................. 10 8. DOCUMENTEN DIE DE OPDRACHT REGELEN......................................................... 10 8.1. Wetgeving .............................................................................................................. 10 8.2. Documenten betreffende de opdracht..................................................................... 11 9. OFFERTES. ................................................................................................................. 11 9.1. Gegevens die moeten worden vermeld in de offerte. .............................................. 11 9.2. Geldigheidsduur van de offerte. .............................................................................. 12 9.3. Documenten en attesten die bij de offerte moeten worden gevoegd....................... 12 9.4. Structuur van de offerte. ......................................................................................... 12 10. PRIJZEN..................................................................................................................... 13 10.1. Prijzen .................................................................................................................. 13 10.2. Prijsherziening ...................................................................................................... 13 11. AANSPRAKELIJKHEID VAN DE OPDRACHTNEMER............................................... 14 12. KWALITATIEVE SELECTIE – REGELMATIGHEID VAN DE OFFERTES - GUNNING14 12.1. Kwalitatieve selectie ............................................................................................. 14 12.1.1. Uitsluitingscriteria ........................................................................................... 15 12.1.2. Selectiecriteria betreffende de draagkracht van de inschrijver. ....................... 17 12.1.2.1. Selectiecriteria betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver 17 12.1.2.2. Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht van de inschrijver....... 18 12.2. Regelmatigheid van de offertes ............................................................................ 19 12.3. Gunningscriteria ................................................................................................... 19 12.3.1. Lijst van de gunningscriteria ........................................................................... 20 12.3.2. Methode voor het bepalen van de meest interessante offerte......................... 20 12.3.3. Eindcijfer ........................................................................................................ 22 13. BORGTOCHT............................................................................................................. 22 14. OPLEVERING VAN DE GEPRESTEERDE DIENSTEN.............................................. 23 14.1. Oplevering ............................................................................................................ 23 14.2. Herstel van schade ............................................................................................... 24 15. UITVOERING VAN DE DIENSTEN. ........................................................................... 24 15.1.Interventies.......................................................................................................... 264 15.1.1. Definitie ........................................................................................................... 264 15.1.2.Typologie van de interventies ........................................................................... 264 15.1.3. Interventieaanvragen ....................................................................................... 265 15.1.4. Aantal mensen en middelen per interventie ..................................................... 265 15.1.5.Materialen en toebehoren ................................................................................... 26 15.2. Uitvoeringsvoorwaarden ....................................................................................... 26 15.2.1. Algemeen ........................................................................................................ 276 15.2.2. Toegang tot de lokalen ...................................................................................... 27 15.2.3. Veiligheid........................................................................................................... 27 15.2.4. Delegering en vertegenwoordiging .................................................................... 27 15.2.5. Ontvangstbon .................................................................................................... 27 15.3. Waarborg op de werken...................................................................................... 267 15.4. Ter beschikking gestelde documenten................................................................ 268 15.5. Reporting............................................................................................................ 268 16. BETALING EN FACTURATIE VAN DE DIENSTEN .................................................... 28 16.1. Betaling van de gepresteerde diensten............................................................... 268

Bestek/S&L/AO/256/2011 16.2. Facturatie ........................................................................................................... 269 17. BIJZONDERE VERPLICHTINGEN VOOR DE DIENSTVERLENER. .......................... 29 18. GESCHILLEN. ............................................................................................................ 29 19. BOETEN..................................................................................................................... 29 19.1. Boete voor laattijdige uitvoering ............................................................................ 29 19.2. Boete voor duidelijk overdreven facturatie. ........................................................... 30 19.3. Boete voor onvoldoende kwaliteit of niet-conformiteit ........................................... 30 19.4. Niet-betaling van niet-uitgevoerde prestaties ........................................................ 30 19.5. Verrekening van de boeten en de straffen ............................................................ 30 B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN.................................................................................. 31 C. BIJLAGEN....................................................................................................................... 33 BIJLAGE 1: OFFERTEFORMULIER................................................................................. 34 BIJLAGE 2: RAMINGSSTAAT VAN DE GEBOUWEN PER PROVINCIE ........................ 40 BIJLAGE 3: REFERENTIEFICHE................................................................................... 422

3

Bestek/S&L/AO/256/2011

4

FEDERALE OVERHEIDSDIENST Financiën Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen North Galaxy – Toren B4 Koning Albert II-laan 33 – bus 961 1030 BRUSSEL

BESTEK nr. S&L/AO/256/2011 ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR KLEINE ONDERHOUDSWERKEN EN HERSTELLINGEN IN DE GEBOUWEN BEZET DOOR DE FOD FINANCIEN

A. ALGEMENE BEPALINGEN. Overeenkomstig artikel 3, paragraaf 1, van het KB van 26 september 1996 wordt de aandacht van de inschrijvers erop gevestigd dat in dit bestek werd afgeweken van: ∇ de artikelen 20 en 75 van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1996 betreffende de boeten omwille van het belang dat de Federale Overheidsdienst FINANCIËN hecht aan de kwaliteit van het onderhoud en de herstellingen van de infrastructuren die worden gehuurd voor zijn diensten en omwille van de noodzaak;

∇ artikel 5 van de bijlage bij het koninklijk besluit van 26 september 1966 betreffende het bedrag van de borgtocht rekening houdend met de onmogelijkheid het bedrag van de opdracht met zekerheid te bepalen op het ogenblik van de gunning ervan en de buitensporige administratieve last die zou worden veroorzaakt door een aanpassing van deze borgtocht volgens de mogelijk talrijke bestellingen die door de aanbestedende overheid zullen worden geplaatst.

1. Voorwerp en aard van de opdracht. Deze opdracht heeft betrekking op de kleine onderhoudswerken en herstellingen uit te voeren in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën (diensten van het “handyman”-type). Deze klusjes- en hersteldiensten hebben betrekking op: - timmerwerk; - elektriciteit; - loodgieterij; - glaswerk; - tegels; - metselwerk; - schilderwerk; - slotenmakerij; - het plaatsen van pictogrammen; - het verwijderen van afval; - het opfrissen van een of meer lokalen met een totale oppervlakte van maximaal 150 m²; - het bevestigen van materiaal aan de muren, het plafond of op de vloer; - kleine verhuizingen zonder gebruik van hefmateriaal en kisten; - het verwijderen van graffiti; - het herstellen van jaloezieën en rolluiken; - het ontstoppen van daklijsten en dakgoten; - het vervangen van lampen in het plafond.


5

zijn uitgesloten van deze opdracht: -

-

alle onderhoudswerken, inclusief HVAC-onderhoud; middelgrote of grote externe en interne verhuizingen of verhuizingen waarbij een beroep op hefmateriaal moet worden gedaan; dakwerken; werken aan elektrische apparatuur onder hoogspanning; het opfrissen van een of meer lokalen met een totale oppervlakte van meer dan 150 m².

Onder onderhoudswerken en herstellingen moet men verstaan dat de interventies niet meer dan 16 manuren duren (verplaatsing niet inbegrepen). Onder maximaal 16 manuren moet men verstaan dat de som van de prestatie-uren van de betrokkene(n) bij een interventie niet meer dan 16 uur mag bedragen.

De opdrachtnemer moet alle dagen de klok rond 24u/24 en 7u/7 op iedere interventieaanvraag kunnen reageren. De aanbestedende overheid heeft vier (4) interventietypes bepaald, naargelang de dringendheid. In het bestek zal deze interventietypologie worden gebruikt:

Interventies van type 1

de normale interventies op werkdagen tussen 7.30 en 18 uur en binnen maximaal 3 dagen (werkdagen)


de geplande interventies in overleg tussen de inschrijver en de aanbestedende overheid op werkdagen tijdens de gewone uren (tussen 7.30 en 18 uur). Deze planning mag de 21 dagen (werkdagen) niet overschrijden voor perfecte uitvoering van de interventie.


dringende interventies op werkdagen tussen 7.30 en 18 uur binnen maximaal 2 uur


dringende interventies op werkdagen buiten de normale uren (voor 7.30 en na 18 uur) en op elk moment (alle dagen, de klok rond) buiten de werkdagen. Voor deze interventies moet binnen twee uur na de interventieaanvraag (via telefoon, fax of e-mail) iemand ter plaatse zijn.

De gekozen procedure is die van de algemene offerteaanvraag.

Het betreft een opdracht met prijslijst (KB 8 januari 1996, art. 86). Varianten zijn niet toegestaan. Verdeling in percelen Deze opdracht bestaat uit drie percelen waarbij rekening moet worden gehouden met de geografische verdeling van de gevraagde prestaties. Perceel 1 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; Perceel 2 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Waals Gewest; Perceel 3 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Vlaams Gewest.


6

PERCEEL 1

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

PERCEEL 2

Waals Gewest

PERCEEL 3

Vlaams Gewest

Voorstellen tot verbetering van de op elk perceel aanvaarde offertes in geval van samenvoeging van bepaalde percelen waarvoor de inschrijver een offerte indient, zijn niet toegelaten. De inschrijver mag een offerte indienen voor een, twee of drie percelen. Hij dient voor elk van de gekozen percelen een offerte in. Deze offertes kunnen in één document worden opgenomen, waarin de inschrijver de verschillende percelen duidelijk identificeert. Hij moet de prioriteit bepalen voor de percelen waarvoor hij zijn offerte indient. Een onvolledige offerte voor een perceel leidt tot de uitsluiting van de offerte voor dat perceel.

BELANGRIJK De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om slechts bepaalde percelen toe te wijzen en om, eventueel, te beslissen dat de andere percelen het voorwerp uitmaken van een of meerdere nieuwe opdrachten, indien nodig toegewezen volgens een andere procedure.

2. Duur van het contract. Het contract begint op de eerste dag van de maand volgend op de datum van kennisgeving van de gunning van de opdracht. Het wordt gesloten voor een duur van vier jaar. Elke partij kan echter een einde stellen aan het contract na afloop van het eerste, het tweede of het derde jaar, op voorwaarde dat de kennisgeving aan de andere partij per aangetekend schrijven gebeurt: -

minstens drie (3) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de aanbestedende overheid het contract opzegt,

-

minstens zes (6) maanden vóór het einde van het lopende uitvoeringsjaar indien de opdrachtnemer het contract opzegt.

In dat geval mag de partij die de opzegging van het contract moet ondergaan daar geen schadevergoeding voor eisen.

3. Aanbestedende overheid – Aanvullende informatie De aanbestedende overheid is de Belgische Staat vertegenwoordigd door de Minister van Financiën. Bijkomende inlichtingen betreffende de procedure of de inhoud van de opdracht kunnen worden verkregen bij de Afdeling Aankopen op het volgende e-mailadres: [email protected], met vermelding van de referentie van de opdracht en de titel “Info Work”, of telefonisch, op de volgende telefoonnummers:

Bestek/S&L/AO/256/2011 -

7

AUBRY Céline (FR) OPDECAM Christine (NL) VAN OVERWAELLE Wendy (NL) HOEBEECK Els (NL)

0257/89634 0257/63482 0257/68347 0257/92726

4. Informatiesessie en bezoek aan de gebouwen 4.1 Informatiesessie Gezien de complexiteit van de opdracht heeft de aanbestedende overheid beslist om een informatiesessie te organiseren voor de kandidaat-inschrijvers. Er wordt gevraagd dat de kandidaat-inschrijver via een e-mail naar [email protected] vóór 04/01/2012 laat weten of hij van plan is om deel te nemen aan de informatiesessie. De inschrijver vermeldt in de inschrijvingsmail de naam en de functie van de personen (maximaal 2 personen) die aanwezig zullen zijn op de informatiesessie. In het onderwerp van de e-mail vermeldt hij “Info Work”. Deze informatiesessie zal plaatsvinden op 05/01/2012 om 10.00 uur in een van de vergaderzalen van North Galaxy, bereikbaar via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL. Tijdens deze informatiesessie zal een overzicht worden gegeven van het voorwerp van de opdracht. Om de informatiesessie vlot te laten verlopen, worden de kandidaat-inschrijvers verzocht om hun vragen via e-mail door te geven aan de aanbestedende overheid op het volgende e-mailadres: [email protected]. Tijdens deze sessie zullen enkel de vragen worden behandeld die de aanbestedende overheid ten laatste 5 kalenderdagen vóór de informatiesessie, dus uiterlijk op 15/12/2011 om 16 uur, heeft ontvangen. In het onderwerp van de e-mail vermeldt de inschrijver “Info Work”. Aan de ingang van de vergaderzaal zal op een formulier dat ter beschikking wordt gesteld aan de deelnemers worden gevraagd om de identiteit van het bedrijf dat ze vertegenwoordigen, hun namen en hun handtekeningen op te geven. De aanbestedende overheid zal het verslag van de informatievergadering publiceren op de website van de FOD FINANCIËN http://minfin.fgov.be in de rubriek “Overheidsopdrachten”. Als er geen vragen worden gesteld tijdens de voorgeschreven termijn, dan zal er geen verslag gepubliceerd worden.

BELANGRIJK Om deel te nemen, moeten de bezoekers aan de hand van een door een verantwoordelijke van hun bedrijf ondertekend document kunnen bewijzen dat ze tot het genoemde bedrijf behoren. Als dit document niet wordt voorgelegd, kan de vertegenwoordiger van de aanbestedende overheid de bezoeker de toegang weigeren.

4.2 Bezoek aan de gebouwen Er is geen bezoek aan de gebouwen voorzien.


8

5. Indiening en opening van de offertes De offertes moeten door de inschrijver of zijn vertegenwoordiger worden ingediend: -

ofwel persoonlijk aan de voorzitter op de openingszitting, voordat hij de zitting opent; door ze te overhandigen aan een ambtenaar van de Afdeling Aankopen, uiterlijk op de laatste werkdag vóór de opening van de offertes; ofwel per post.

Voor elke andere verzendingswijze (zoals Taxipost, expresbrief enz.) is de inschrijver volledig aansprakelijk. De offertes worden door de voorzitter aangenomen voor zover de openingszitting van de offertes nog niet geopend is verklaard. Een laattijdig aangekomen offerte wordt echter in aanmerking genomen voor zover: -

de aanbestedende overheid haar beslissing nog niet heeft bekendgemaakt aan de opdrachtnemer en de offerte aangetekend per post is ingediend, uiterlijk op de vierde kalenderdag vóór de vastgelegde dag voor de inontvangstneming van de offertes.

De offerte dient te worden ingediend in drie exemplaren op papier, waarvan een origineel, en een exemplaar op elektronische drager (cd-rom) in pdf-formaat. In geval van afwijkingen tussen de versie op papier en de elektronische versie zal het originele exemplaar van de versie op papier als geldig worden beschouwd. De inschrijver zal overgaan tot een virusscan van de elektronische drager om te voorkomen dat de informatica-infrastructuur van de FOD Financiën met een virus besmet kan worden. Hij zal in zijn offerte melding maken van: het gebruikte programma voor de virusscan (en de versie ervan) en de garantie dat het medium is gecontroleerd en geen virus bevat. De FOD Financiën zal tevens een virusscan uitvoeren na de opening van de offertes. De offerte moet in een definitief verzegelde omslag worden gestoken met de volgende twee vermeldingen:

-

de referentie van het bestek: S&L/AO/256/2011 de datum en het uur van de opening van de offertes: 26/01/2012 om 10.30 uur

Deze verzegelde omslag wordt in een tweede omslag gestopt met de volgende vermeldingen: -

-

in de linkerbovenhoek: - het woord “OFFERTE”; - de referentie van het bestek: S&L/AO/256/2011 - indien de inschrijving per drager wordt ingediend: de gegevens die belast zijn met de inontvangstneming van de offertes: - AUBRY Céline (FR) - OPDECAM Christine (NL) - VAN OVERWAELLE Wendy (NL) - HOEBEECK Els (NL) op de daartoe voorziene plaats: het adres van de geadresseerde.

betreffende de contactpersonen 0257/89634 0257/63482 0257/68347 0257/92726


9

De inschrijver die zijn offerte per drager indient, dient te weten dat de North Galaxy enkel toegankelijk is via de ingang “bezoekers”, gelegen op de benedenverdieping, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL en dit enkel tijdens de kantooruren, d.w.z. van 9 tot 11.45 uur en van 14 tot 16 uur. Indien de offerte per drager wordt ingediend, zal enkel een bericht van ontvangst worden afgegeven indien uitdrukkelijk daarom wordt verzocht. Er zij op gewezen dat alleen dit bericht van ontvangst als bewijs voor het indienen van de offerte kan dienen. De inschrijver is volledig aansprakelijk voor de wijzen van verzending en inontvangstneming van zijn offerte binnen de gestelde termijnen. De offertes moeten worden verzonden naar of worden ingediend op het volgende adres: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Aankopen T.a.v. de heer Mr. Thonon, 1ste Attaché van Financiën North Galaxy Toren B – 4e verdieping Koning Albert II-laan 33 - Bus 961 1030 BRUSSEL Op 26/01/2012 om 10.30 uur zal in een van de vergaderzalen van de North Galaxy, toegankelijk via de bezoekersingang, Koning Albert II-laan 33 te 1030 BRUSSEL, in openbare zitting worden overgegaan tot het openen van de offertes die voor deze opdracht werden ingediend (zonder bekendmaking van de prijzen).

6. Leidende diensten – leidende ambtenaren De leidende diensten in de zin van artikelen 1 en 2 van de algemene aannemingsvoorwaarden is de aanbestedende overheid. Enkel de aanbestedende overheid is bevoegd voor de controle en het toezicht op de opdracht. Voor deze opdracht is er een leidend ambtenaar aangeduid: Voor perceel 1 “Brussels Hoofdstedelijk Gewest”: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Logistiek Brussel De heer Michel Theunissen, Auditeur-Generaal dd., Afdelingshoofd North Galaxy Toren B – 2e verdieping Koning Albert II-laan 33 - Bus 971 1030 BRUSSEL


10

Voor perceel 2 “Waals Gewest”: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Logistiek Wallonië De heer Olivier Labie Adviseur d.d. Afdelingshoofd North Galaxy Toren B – 3e verdieping Koning Albert II-laan 33 - Bus 987 1030 BRUSSEL Voor perceel 3 “Vlaams Gewest”: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Logistiek Afdeling Logistiek Vlaanderen Mevrouw Linda LUCKERMANS Adviseur d.d. Afdelingshoofd North Galaxy Toren B – 3e verdieping Koning Albert II-laan 33 - Bus 986 1030 BRUSSEL Geen enkele leidend ambtenaar kan een deel van zijn bevoegdheden delegeren.

7. Beschrijving van de te verlenen diensten Deze opdracht heeft betrekking op de kleine onderhoudswerken en herstellingen uit te voeren in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën gelegen (…). Perceel 1: (…) op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Perceel 2: (…) op het grondgebied van het Waals Gewest Perceel 3: (…) op het grondgebied van het Vlaams Gewest Het gaat om een opdracht met bestelbonnen voor een vermoedelijke hoeveelheid. De technische voorschriften staan in rubriek B "Technische voorschriften” van dit bestek.

8. Documenten die de opdracht regelen 8.1. Wetgeving -

-

De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (BS van 22 januari 1994); Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken (B.S. van 26 januari 1996); Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken + bijlage: Algemene aannemingsvoorwaarden (AAV) voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (BS van 18 oktober 1996);


-

-

11

Het koninklijk besluit van 14 oktober 1996 betreffende het voorafgaand toezicht en de overdracht van bevoegdheid inzake de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en inzake de toekenning van concessies voor openbare werken op federaal niveau (B.S. van 24 oktober 1996); Het koninklijk besluit van 29 januari 1997 tot bepaling van de datum van inwerkingtreding van sommige bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van hun uitvoeringsmaatregelen (BS van 13 februari 1997); De algemene reglementering voor de arbeidsbescherming (ARAB) en de codex over het welzijn op het werk; Alle wijzigingen aan de voornoemde wet en aan de voornoemde besluiten die van kracht zijn op de dag van de opening van de offertes; De reglementering van de Europese Unie betreffende de overheidsopdrachten voor diensten die van kracht is op de dag van de opening van de offertes; De wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn der werknemers bij de uitvoering van hun werk; Het algemeen reglement op de elektrische installaties (AREI); Het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen (BS 7 februari 2001); De toepasselijke gewestelijke milieuwetgeving.

8.2. Documenten betreffende de opdracht. -

De in het Bulletin der Aanbestedingen of in het Publicatieblad van de Europese Unie gepubliceerde aankondigingen van de opdracht en eventuele rechtzettingen; Dit bestek nr. S&L/AO/256/2011; De goedgekeurde offerte.

9. Offertes. 9.1. Gegevens die moeten worden vermeld in de offerte. De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 10 van de wet van 24 december 1993 en op artikel 78 van het Koninklijk Besluit van 8 januari 1996 betreffende de onverenigbaarheden. De inschrijver is verplicht het bij dit bestek gevoegde offerteformulier te gebruiken alsook de inventaris van de prijzen en de samenvattende tabel. Indien toch andere documenten worden gebruikt, is hij verplicht om op elk document de conformiteit met het bij dit bestek gevoegde offerteformulier te attesteren (Art. 89 van het KB van 8 januari 1996). De offerte en het offerteformulier met prijsinventaris worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans. De inschrijver geeft aan welke taal hij kiest voor de interpretatie van het contract. Indien hij dit niet uitdrukkelijk aangeeft, wordt er van uitgegaan dat hij de taal kiest waarin zijn offerte is opgemaakt. De inschrijvers moeten elk blad van hun offerte nummeren en paraferen. Door zijn offerte in te dienen, ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze in de een of andere bijlage bij zijn offerte zijn vermeld. In de offerte moeten de volgende inlichtingen worden verstrekt:

-

-

de eenheidsbedragen van de offerte in letters en cijfers (exclusief btw); de btw-bedragen; de eenheidsbedragen van de offerte in letters en cijfers (inclusief btw);


-

12

de termijnen en looptijden in letters en cijfers; de handtekening van de persoon die bevoegd is om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent; de datum waarop de voornoemde persoon de offerte heeft ondertekend; het complete inschrijvingsnummer van de inschrijver in de Kruispuntbank voor Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers); het inschrijvingsnummer bij de RSZ; het nummer en de naam van de bankrekening van de inschrijver bij de Bank van de Post of bij een andere financiële instelling; de naam, de voornaam, de hoedanigheid of het beroep, de nationaliteit en de woonplaats van de inschrijver, of, indien het een vennootschap betreft, de handelsnaam of benaming, juridische vorm, nationaliteit en maatschappelijke zetel; alle vereiste elementen en documenten voor de evaluatie van de offertes.

9.2. Geldigheidsduur van de offerte. De inschrijvers blijven door hun offerte gebonden gedurende een termijn van 180 kalenderdagen vanaf de dag na die waarop de offertes worden geopend. 9.3. Documenten en attesten die bij de offerte moeten worden gevoegd De inschrijvers voegen bij hun offerte: -

alle documenten die worden gevraagd in het kader van de selectie- en gunningscriteria en van de regelmatigheidsvoorwaarden van de offerten; alle nuttige documenten die de bevoegdheid van de ondergetekende(n) bewijzen.

9.4. Structuur van de offerte. De offerte is samengesteld uit twee (2) verschillende delen: Deel A “Administratief en financieel deel” Dit deel bestaat uit de volgende onderdelen: I. Offerteformulier In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: 1. Het offerteformulier; 2. Voor elke offerte die wordt ingediend door een lasthebber, voegt de lasthebber bij de offerte de rechtsgeldige of onderhandse akte (of een kopie van die akte) die bewijst dat hij ertoe gemachtigd is om de entiteit waarvoor hij inschrijft, te verbinden. De lasthebber kan eveneens het nummer vermelden van de bijlage bij het Belgisch Staatsblad waarin de lastgeving is gepubliceerd. II. Documenten betreffende de selectiecriteria In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: Voor elk perceel: In dit hoofdstuk stelt de inschrijver in de opgelegde volgorde de volgende stukken voor: 1. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de financiële en economische draagkracht van de inschrijver te evalueren (zie punt 12.1.2.1 hieronder);


13

2. Documenten betreffende de selectiecriteria die toelaten de technische draagkracht van de inschrijver te evalueren (zie punt 12.1.2.2 hieronder); Deel B “Bijlagen” In dit gedeelte, voegt de inschrijver het geheel van de bijlagen en de documenten toe die toelaten de offerte te verduidelijken.

10. Prijzen. 10.1. Prijzen Dit is een opdracht volgens globale prijs. De dienstverlener wordt geacht in zijn eenheidsprijzen alle mogelijke kosten te hebben meegerekend die met de diensten gepaard gaan, met uitzondering van de BTW. Onder meer: (a) het leveren van en in gebruik nemen van de meest adequate uitrustingen en producten om de contractuele prestaties uit te voeren; (b) het signaleren en afbakenen van de werkomgeving (indien nodig); (c) het verwijderen van afval, recipiënten, verpakkingen, gebruikt of vervallen materieel en materiaal; (d) alle algemene kosten, bijkomende kosten en onderhoudskosten tijdens de uitvoering van de opdracht. (e) alle kosten voor het weer in orde brengen na de werken; (f) de verplaatsingskosten (deze worden niet afzonderlijk gefactureerd); (g) de aankoop van klein toebehoren dat noodzakelijk is voor alle werken en herstellingen (nagels, schroeven, lijm, touw, mastiek, dichtingen, enz.). Het materiaal (verf, ijzerwaren, ramen, …) dat eventueel wordt gebruikt tijdens interventies zal bijkomend tegen de kostprijs worden gefactureerd. De inschrijver voegt bij zijn factuur een kopie van de factuur van de leverancier. Het is verplicht om alle prijzen in euro te vermelden. 10.2. Prijsherziening Voor de onderhavige opdracht is enkel een prijsherziening toepasbaar voor de schommelingen van de lonen en sociale lasten van de werknemers van de dienstverlener. Deze prijsherziening is zowel in min als in meer toepasbaar en kan worden doorgevoerd op initiatief van de aanbestedende overheid en van de dienstverlener. Bij verzoek om prijsherziening, zal deze laatstgenoemde enkel ontvankelijk worden verklaard indien de bewijsstukken zoals onder meer die van het bevoegde paritair comité bij het verzoek werden gevoegd. Er kan slechts één prijsherziening per jaar worden toegepast bij elke verjaardag van de aanvang van de prestaties. Voor de berekening van de prijsherziening is de volgende formule van toepassing : Voor de berekening van de prijsherziening wordt de volgende formule gebruikt (Art. 57 van de wet van 30.03.1976 betreffende de economische herstelmaatregelen):


14

Pr = Po x [(Sr x 0,80 ) + 0,20] So

De kleine letters hebben betrekking op gegevens geldig op de toepassingsdatum van de prijsherziening. De hoofdletters hebben betrekking op gegevens geldig 10 dagen vóór de opening van de offertes. Pr = herziene prijs; Po = offerteprijs; Sh = loonkosten (sociale lasten inbegrepen) op het ogenblik van het verzoek om herziening; So = loonkosten (sociale lasten inbegrepen): deze hebben betrekking op de gegevens die gelden 10 dagen voor de opening van de offertes. De prijsherziening kan slechts worden toegepast indien de verhoging of de verlaging minstens 3% bedraagt in vergelijking met de prijs waarvoor men de herziening vraagt.

11. Aansprakelijkheid van de opdrachtnemer De opdrachtnemer draagt de volledige aansprakelijkheid voor fouten en nalatigheden in het kader van het leveren van de diensten. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor schade aan personen of aan uitrusting die het rechtstreekse of onrechtstreekse gevolg is van de activiteiten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de aanbestedende overheid, en meer bepaald de leden van de Administratie, tegen elke schade-eis van derden. De begunstigde vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen enige schadevergoeding die deze aan derden is verschuldigd op grond van vertraging in de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. De opdrachtnemer is aansprakelijk voor elke beschadiging of diefstal als gevolg van verwaarlozing of onachtzaamheid, ook al doen ze zich voor ten gevolge van slechte weersomstandigheden of andere risico’s.

12. Kwalitatieve selectie – Regelmatigheid van de offertes - Gunning Enkel de regelmatige offertes van de inschrijvers die voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de vergelijking van de offertes volgens de gunningscriteria vermeld in punt 12.3.1 van dit bestek. 12.1. Kwalitatieve selectie De persoonlijke situatie en de draagkracht van de inschrijvers worden onderzocht op basis van de onderstaande selectiecriteria.


15

12.1.1. Uitsluitingscriteria BELANGRIJK Door zijn offerte in te dienen, verklaart de inschrijver dat hij zich niet in een van de hierna vermelde uitsluitingsgevallen bevindt. De aanbestedende overheid zal de juistheid nagaan van deze impliciete verklaring op eer in hoofde van de inschrijver met de best geklasseerde offerte. Daartoe zal ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken om de inlichtingen of documenten te verstrekken die het mogelijk maken zijn persoonlijke situatie te controleren. De aanbestedende overheid zal zelf de inlichtingen of documenten aanvragen die zij met behulp van elektronische middelen gratis kan verkrijgen bij de diensten die er de beheerder van zijn. Eerste uitsluitingscriterium. §.1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1°

aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en

2°

op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 2500 euro moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt.

Evenwel, zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 2500 euro, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot het gunnen van de opdracht wordt genomen, aantoont dat hij, ten laatste daags voor de uiterste dag van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en §2, 1° tot 8° en 10° van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 26 van die wet, een of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag, op 2500 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen. § 2.

§.3.

Ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes moet de buitenlandse inschrijver: 1°

voldaan hebben aan de verplichtingen inzake beta ling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is;

2°

in orde zijn met de bepalingen van §1, indien hi j personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders.

De aanbestedende overheid kan in eender welk stadium van de procedure, met alle middelen die zij dienstig acht, inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van eender welke inschrijver.

Tweede uitsluitingscriterium Wordt uitgesloten van deelname aan de gunningsprocedure: De dienstverlener die bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor:


16

1°

deelname aan een criminele organisatie zoals bed oeld in artikel 324bis van het Strafwetboek;

2°

omkoping zoals bedoeld in artikel 246 van het St rafwetboek;

3°

fraude zoals bedoeld in artikel 1 van de overeen komst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002;

4° witwassen van geld zoals bedoeld in artikel 3 va n de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze paragraaf kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een leverancier, de bevoegde Belgische of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die zij dienaangaande nodig acht. Derde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag niet in een van de volgende gevallen verkeren: 1°

in staat van faillissement of van vereffening ve rkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen;

2°

aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of een gelijkaardige procedure lopende hebben bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen.

Vierde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag niet bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat afbreuk doet aan zijn professionele integriteit. Vijfde uitsluitingscriterium. De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op elke grond die de aanbestedende overheid aannemelijk kan maken. Bovendien verbindt de inschrijver zich door de ondertekening van zijn offerte tot het naleven van de normen bepaald in de basisverdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) en in het bijzonder: het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); het recht op de syndicale vrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de syndicale vrijheid en de bescherming van het syndicaal recht, 1948); het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 betreffende de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Niet-naleving van de hierboven vermelde verdragen zal dus worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 69, 4° van het KB van 8 januari 1996. De bovenvermelde bepalingen zijn van toepassing ongeacht de andere bepalingen opgenomen in artikel 69 van het voornoemde besluit.


17

Zesde uitsluitingscriterium. De inschrijver moet in orde zijn met de betaling van de verschuldigde directe belastingen en van de verschuldigde btw. Zevende uitsluitingscriterium. De inschrijver mag zich niet in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van de inlichtingen die opeisbaar zijn in het kader van deze opdracht. BELANGRIJK De niet-naleving van de milieu- en sociale wetgeving, die het voorwerp is geweest van een definitief vonnis of een beslissing met een gelijkwaardig effect, kan beschouwd worden als een overtreding met betrekking tot het professionele gedrag van de betrokken economische operator, of een ernstig vergrijp dat het mogelijk maakt de betrokken partij uit te sluiten van de mededinging voor het contract.

12.1.2. Selectiecriteria betreffende de draagkracht van de inschrijver. BELANGRIJK Een inschrijver kan zich, in voorkomend geval en voor welbepaalde opdrachten, beroepen op de draagkracht van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van zijn band met die entiteiten (bijvoorbeeld een onderaannemer). In dat geval moet hij de aanbestedende overheid aantonen dat hij over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen door overlegging van de verbintenis van deze entiteiten om de dienstverlener dergelijke middelen ter beschikking te stellen.

12.1.2.1. Selectiecriteria betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver Eerste criterium betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver Per perceel moet de inschrijver in de loop van elk van de drie laatste boekjaren een jaaromzet met betrekking tot de diensten voor deze opdracht hebben gerealiseerd die minstens gelijk is aan: Perceel 1 Brussels Hoofdstedelijk Gewest: 100.000 EUR Perceel 2 Waals Gewest: 100.000 EUR Perceel 3 Vlaams Gewest: 100.000 EUR Deze vereisten zijn te cumuleren. Met andere woorden, als hij een offerte voor verschillende percelen indient, moet de inschrijver een jaaromzet hebben gerealiseerd die minstens gelijk is aan de som van de jaaromzetten die vereist zijn voor elk perceel waarvoor hij inschrijft. Als de inschrijver geen omzet aantoont die voldoende is voor het geheel van de percelen waarvoor hij inschrijft, maar die hoog genoeg is om in te schrijven voor een of meerdere percelen die hij gekozen heeft, geeft de inschrijver in het offerteformulier de voorrang aan voor de percelen waarvoor hij wil inschrijven. Bij afwezigheid van deze voorrang gaat de aanbestedende overheid over tot lottrekking. De inschrijver dient bij zijn offerte een verklaring te voegen inzake de jaaromzet gerealiseerd gedurende de laatste drie boekjaren voor de activiteiten die rechtstreeks verband houden met de diensten beschreven in dit bestek.


18

Tweede criterium betreffende de financiële en economische draagkracht van de inschrijver De inschrijver voegt bij zijn offerte het bewijs dat hij een verzekering voor beroepsrisico's heeft afgesloten, namelijk burgerlijke aansprakelijkheid en arbeidsongevallen. De inschrijver preciseert in zijn offerte de vermeldingen opgenomen in de verzekeringspolis die hij afgesloten heeft om de beroepsrisico’s, de burgerlijke aansprakelijkheid en de arbeidsongevallen te dekken. 12.1.2.2. Selectiecriteria betreffende de technische draagkracht van de inschrijver. Eerste criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet beschikken over voldoende technici om de klusjes en herstellingen gemakkelijk te kunnen uitvoeren. De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst met de identiteit van het personeel met vermelding van hun diploma's en professionele titels, hun beroep en vooral hun ervaring. In geval van een beroep op onderaannemers bezorgt de inschrijvers van deze laatsten een lijst met de identiteit van het personeel dat voldoet aan deze voorwaarden met vermelding van hun diploma's, professionele titels, hun beroep en vooral hun ervaring. Deze lijsten moeten eveneens bij de offerte van de inschrijver worden gevoegd. Tweede criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet beschikken over voldoende rollend materieel om zich te kunnen verplaatsen in het gewest waarvoor hij een offerte heeft ingediend. Hij moet minstens over één voertuig per provincie beschikken wat betreft de loten 1 en 2 en over één voertuig voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De inschrijver voegt bij zijn offerte de lijst van de voertuigen per provincie (model + nummerplaat van het voertuig), een gedetailleerde beschrijving van het rollend materieel waarover hij kan beschikken en een beschrijving met foto van de werkuitrusting in elk voertuig. Derde criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet aantonen dat hij over een contactsysteem beschikt voor interventies 24u/24. De inschrijver geeft aan welk deel van de opdracht hij eventueel wil uitbesteden. Hij duidt eveneens voor elke onderaannemer aan welk soort interventies deze zal uitvoeren. Vierde selectiecriterium met betrekking tot de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet beschikken over een contactsysteem voor interventies, de klok rond. De inschrijver moet beschikken over de benodigdheden, het materieel en de technische uitrusting die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van deze opdracht. De inschrijver moet bij zijn offerte een lijst voegen van het materieel en de technische uitrusting waarover hij beschikt voor de uitvoering van de diensten. Vijfde criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver Worden slechts aanvaard voor de uitvoering van onderhavige opdracht: de aannemers die de uitvoering, in de loop van de laatste drie jaren, aantonen van drie (3) contracten die in belangrijkheid en aard tenminste gelijk zijn aan die van onderhavige opdracht.


19

De inschrijver voegt bij zijn offerte een lijst met deze drie (3) referenties waarvoor, onder meer, de volgende informatie dient te worden vermeld: gegevens van de contractant (naam, adres, telefoonnummer van een contactpersoon), aantal gebouwen in kwestie en de aard van de interventies. Deze drie referenties zullen als volgt worden gestaafd: a) als het om diensten aan publieke overheden gaat, dan wordt het bewijs geleverd door certificaten die zijn uitgeschreven of ondertekend door de bevoegde overheid. b) als het om diensten aan privépersonen gaat, dan worden de prestaties door de betrokkenen gecertificeerd; bij gebrek daaraan kan de inschrijver zijn prestaties zelf voor uitgevoerd verklaren. Voor elke referentie vult de inschrijver de referentiefiche in bijlage 3 in. Zesde criterium betreffende de technische draagkracht van de inschrijver De inschrijver moet een beschrijving geven van de getroffen maatregelen om de kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen. 12.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op hun technische en administratieve regelmatigheid. Ongeldige offertes worden uitgesloten.

BELANGRIJK Het offerteformulier (in bijlage) moet, op straffe van nietigheid, volledig en correct worden ingevuld. De inschrijver verantwoordt op gedetailleerde, complete en adequate manier de forfaitaire eenheidsprijzen voorgesteld in zijn offerte. Hij maakt in zijn offerte de objectieve elementen duidelijk die deze laatste verantwoorden. Rekening houdend met de karakteristieken van de huidige opdracht, moeten de voorgestelde prijzen normaal zijn. Conform met artikel 88, §2 en §3 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996: 1. moeten de inschrijvers, vóór de gunning van de opdracht, alle inlichtingen verstrekken om de aanbestedende overheid in staat te stellen de aangeboden prijzen te onderzoeken; 2. behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse uit te voeren, teneinde de juistheid van de verstrekte gegevens na te gaan. Enkel de geldige offertes zullen in aanmerking worden genomen om te worden getoetst aan de gunningscriteria. 12.3. Gunningscriteria Voor de keuze van de economisch meest voordelige offerte worden de geldige offertes van de geselecteerde inschrijvers getoetst aan een reeks gunningscriteria.


20

De gunningscriteria zullen gewogen worden teneinde een eindklassement te bekomen. BELANGRIJK De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de analyse van de offertes een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën. 12.3.1. Lijst van de gunningscriteria De opdracht wordt toegewezen aan de inschrijver die de meest interessante offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

Criterium

Weging

1 De prijs

65 punten

2 De interventietermijn voor de types 3 en 4

20 punten

3

De duur van de waarborg TOTAAL

15 punten 100 punten

12.3.2. Methode voor het bepalen van de meest interessante offerte De criteria zullen als volgt worden geëvalueerd:

De prijs

65 punten

Wat de evaluatie van het gunningscriterium “Prijs” betreft, zal de volgende formule worden toegepast om de punten te berekenen: Mo = 65 x (Pm / Po) Waarbij Mo het aantal punten is dat de inschrijver heeft behaald voor het criterium “Prijs”; Pm de laagste prijs is die is voorgesteld in een geldige offerte; Po de prijs voorgesteld in de geanalyseerde offerte is. De prijsformule is als volgt:

Prijs = (4,8 X P1) + (1,2 X P2) + (1,2 X P3) + (0,8 X P4) + PF Waarbij: P1 = de prijs voor een half manuur voor een interventie van type 1 P2 = de prijs voor een half manuur voor een interventie van type 2 P3 = de prijs voor een half manuur voor een interventie van type 3 P4 = de prijs voor een half manuur voor een interventie van type 4


21

PF = de forfaitaire prijs per interventie (incl. voertuig en uitrusting) voor de verplaatsingsonkosten (heenterug) en het klein noodzakelijk toebehoren voor alle werken en herstellingen (nagels, schroeven, lijm, touw, mastiek, dichtingen, enz.). Deze lijst wordt ter informatieve titel gegeven en is niet volledig.

Ter herinnering: typologie van de interventies

TYPE

DRINGENDHEID

DAGEN

UREN

TERMIJN

TYPE 1

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

3 werkdagen

TYPE 2

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

21 werkdagen

TYPE 3

Ja

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

Max. 2 uur

Werkdagen

18.00 – 7.30 uur

TYPE 4

Ja

Feestdagen en tijdens het weekend

Max. 2 uur 24u/24u

Het resultaat van deze bewerking wordt berekend tot op twee cijfers na de komma.

De interventietermijn (types 3 en 4)

20 punten

Onder interventietermijn wordt verstaan: de maximumtermijn tussen de interventieaanvraag van de aanbestedende overheid en de aankomst ter plaatse om de werken en herstellingen aan te vatten. De inschrijver vermeldt in zijn offerteformulier de interventietermijn voor interventies van type 3 en 4 uitgedrukt in halve uren. Voor dit criterium worden de punten als volgt toegekend:

-

Als Di < 1 half uur, dan wordt de offerte als onrealistisch beschouwd, dan Dn = 0;

-

Als Di > 1 half uur en < 1 uur, dan Dn = 20;

-

Als Di > 1 uur en < anderhalf uur, dan Dn = 15;

-

Als Di > anderhalf uur en < 2 uur, dan Dn = 5;

-

Als Di > 2 uur, dan wijkt de offerte af van een essentieel technisch voorschrift, waardoor het dus technisch onregelmatig is en dan Dn = 0.

Waarbij Di = de interventietermijn voor interventies van type 3 en 4 uitgedrukt in halve uren. Dn = het aantal punten dat de inschrijver krijgt voor dit gunningscriterium.

Bestek/S&L/AO/256/2011 De duur van de waarborg

22 15 punten

Onder de duur van de waarborg wordt verstaan de waarborgtermijn voor onderdelen en arbeidskrachten die de inschrijver voorstelt na elke interventie. Deze termijn wordt uitgedrukt in maanden. Voor dit criterium worden de punten als volgt toegekend: -

Als Gi < 3 maanden, dan Gn = 0;

-

Als Gi > 3 maanden en < 6 maanden, dan Gn = 5;

-

Als Gi > 6 maanden en < 12 maanden, dan Gn = 10;

-

Als Gi > 12 maanden, dan Gn = 15;

Waarbij Gi = de waarborgtermijn uitgedrukt in volledige maanden. Gn = het aantal punten dat de inschrijver krijgt voor dit gunningscriterium.

De inschrijver vermeldt in zijn offerteformulier de waarborgtermijn uitgedrukt in maanden. 12.3.3. Eindcijfer Er wordt een eindcijfer toegekend aan elke offerte door de behaalde punten voor de drie bovengenoemde criteria bij elkaar op te tellen.

13. Borgtocht. De borgtocht wordt vastgelegd op 5000 euro per perceel. De borgtocht kan overeenkomstig de wettelijke en reglementaire bepalingen hetzij in contanten, hetzij in overheidsfondsen, hetzij in de vorm van een collectieve borgtocht worden gesteld. De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). Binnen dertig kalenderdagen na de dag waarop de opdracht werd afgesloten, moet de aannemer een bewijs leveren van de samenstelling van een borgtocht door zichzelf of door een derde, op een van de volgende manieren: 1°

2°

3°

wanneer het om contanten gaat, door de storting van het bedrag op het Postchequerekeningnummer van de Deposito- en Consignatiekas (PCR nr. 679-2004099-79) of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie als die van genoemde Kas vervult, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer het openbare fondsen betreft, door het deponeren ervan in handen van de kassier van de staat op de zetel van de Nationale Bank in Brussel of in een van de agentschappen ervan op het platteland, voor rekening van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezam enlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire


4°

23

borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel v an een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming.

Dit bewijs wordt geleverd, naargelang het geval, door overlegging aan de aanbestedende overheid van: 1° 2° 3° 4° 5°

hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en C onsignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; hetzij het depositoattest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij de originele akte van solidaire borg, gev iseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het origineel van de verbintenisakte opge maakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan.

Deze documenten, ondertekend door de indiener, vermelden waarvoor de borgtocht is gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit een beknopte vermelding van het voorwerp van de opdracht en de referentie van het bestek, alsmede de naam, voornamen en volledig adres van de opdrachtnemer en eventueel deze van de derde die voor rekening van de opdrachtnemer het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De hierboven genoemde termijn van dertig kalenderdagen wordt geschorst tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de opdrachtnemer voor de dagen van de betaalde jaarlijkse vakantie en de inhaalrustdagen waarin reglementair of in een algemeen verbindend verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst wordt voorzien. Het bewijs van het stellen van de borgtocht voor elk perceel moeten worden verzonden naar:

Federale Overheidsdienst FINANCIËN Stafdienst Budget en Beheerscontrole Wervingsbeheerder divisies en lijndiensten Koning Albert II-laan 33 – bus 782 1030 BRUSSEL

Elke borgtocht zal in eenmaal worden vrijgegeven na het verstrijken van de termijn van deze opdracht na de definitieve aanvaarding van de laatste bestelbon uitgegeven op basis van dit bestek, op uitdrukkelijk verzoek van de opdrachtnemer en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd.

14. Oplevering van de gepresteerde diensten. 14.1. Oplevering De oplevering van de diensten zal aandachtig worden gevolgd door de leidend ambtenaar of zijn afgevaardigde, die zal worden aangewezen bij elke bestelbon. Na elke prestatie van werken of kleine herstellingen is een voorlopige oplevering voorzien na afloop van de uitvoering van de prestaties de het voorwerp van de opdracht uitmaken en, bij het verstrijken van de waarborgtermijn, een definitieve oplevering die de volledige beëindiging aangeeft van elke interventie uitgevoerd krachtens deze opdracht.


24

14.2. Herstel van schade Alle eventuele schade veroorzaakt tijdens of ten gevolge van de uitvoering van de interventies uitgevoerd krachtens deze opdracht moet worden hersteld vóór het verstrijken van de termijn van 15 kalenderdagen die volgen op de einddatum van de prestaties. Bij ontstentenis kan de aanbestedende overheid, op kosten, risico’s en gevaren van de opdrachtnemer in gebreke, een opdracht gunnen om de schade te laten herstellen. De borgtocht kan voor dat doel worden gebruikt. BELANGRIJK De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor om voor de technische oplevering van de interventies een beroep te doen op een of meer externe deskundigen van de FOD Financiën.

15. Uitvoering van de diensten. Deze opdracht heeft betrekking op de klusjes- en hersteldiensten in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën. De opdrachtnemer moet dag en nacht en de klok rond kunnen reageren op elke interventieaanvraag. De aanbestedende overheid heeft vier (4) interventietypes bepaald, naargelang de dringendheid en de interventie-uren.

15.1. Interventies 15.1.1. Definitie In het kader van deze opdracht wordt onder interventie verstaan de prestatie van kleine herstellingen en de uitvoering van klusjes voor maximaal 16 manuren (verplaatsing niet inbegrepen).

BELANGRIJK Het aantal prestatie-uren in het kader van een interventie mag niet meer dan 16 manuren bedragen. Als de dienstverlener van mening is dat de gevraagde interventieduur meer dan 16 manuren zal bedragen, moet hij de aanbestedende overheid hiervan op de hoogte brengen. Behoudens onvoorziene en onoverkomelijke omstandigheden die het overschrijden van de duur van 16 manuren rechtvaardigen en waarvan de dienstverlener het bewijs levert, is het deze laatste verboden om meer dan 16 prestatie-uren te factureren voor een interventie.

15.1.2. Typologie van de interventies De opdrachtnemer moet dag en nacht en de klok rond kunnen reageren op elke interventieaanvraag. De aanbestedende overheid heeft vier (4) interventietypes bepaald, naargelang de dringendheid:


de normale interventies op werkdagen tussen 7.30 en 18 uur en binnen maximaal 3 dagen (werkdagen)


25


de geplande interventies in overleg tussen de inschrijver en de aanbestedende overheid op werkdagen tijdens de gewone uren (tussen 7.30 en 18 uur). Deze planning mag de 21 dagen (werkdagen) niet overschrijden voor perfecte uitvoering van de interventie.


dringende interventies op werkdagen tussen 7.30 en 18 uur binnen maximaal 2 uur


dringende interventies op werkdagen buiten de normale uren (voor 7.30 en na 18 uur) en op elk moment (alle dagen, de klok rond) buiten de werkdagen. Voor deze interventies moet binnen twee uur na de interventieaanvraag (via telefoon, fax of e-mail) iemand ter plaatse zijn.

15.1.3. Interventieaanvragen Interventieaanvragen worden, behoudens noodgevallen, ingediend met behulp van een gestandaardiseerd formulier waarvan het model door de opdrachtnemer moet worden voorgesteld en door de aanbestedende overheid moet worden goedgekeurd. De interventieaanvragen kunnen slechts worden ingediend door personen die daartoe behoorlijk gemachtigd zijn, waarvan de lijst door de leidend ambtenaar aan de dienstverlener zal worden meegedeeld aan het begin van de uitvoering van de opdracht. De lijst met gemachtigde personen is dubbel: -

beperkte lijst voor interventies van type 1, 2 en 3. lijst uitgebreid met de economen van de gebouwen voor interventies van type 4.

Teneinde de contacten tussen de dienstverlener, de aanbestedende overheid en de verschillende verantwoordelijken van de ophaalplaatsen te vergemakkelijken, zal de dienstverlener de gegevens van een verantwoordelijke persoon voor de organisatie van de dienst in zijn onderneming (enig contactpunt “SPOC”) meedelen, evenals een enig e-mailadres per perceel om de aanvragen te centraliseren. Een kopie van de berichten die op dat adres worden ontvangen, zal automatisch worden doorgestuurd naar de leidend ambtenaar door de modaliteiten overeengekomen in onderling overleg. Elk gebouw krijgt een identificatiecode die zal worden bezorgd door de aanbestedende overheid bij elke interventieaanvraag.

15.1.4. Aantal mensen en middelen per interventie De opdrachtnemer levert prestaties van goede gemiddelde kwaliteit gedurende de ganse uitvoeringsperiode van de opdracht. De dienstverlener stelt voor elke interventie het gepaste aantal mensen aan, naargelang de aard en het belang van deze interventie. De door de opdrachtnemer voorgestelde methoden, middelen (aantal personeelsleden en aantal uren, enz.) en prijzen moeten realistisch zijn wat betreft de kwaliteit, de aard en de omvang van de diensten die in het kader van een interventie worden gevraagd. Elk begonnen half uur van meer dan 10 minuten zal voor de facturatie in aanmerking kunnen worden genomen. Als de aanbestedende overheid vaststelt dat het aantal gepresteerde manuren abnormaal hoog is, rekening houdend met de kwaliteit, de aard en de omvang van de diensten gevraagd in het interventieformulier, zal een bijzondere boete worden opgelegd, in overeenstemming met punt 19.2 van dit bestek.


26

15.1.5. Materialen en toebehoren Met uitzondering van klein toebehoren (nagels, schroeven, lijm, enz.), worden de materialen en ander toebehoren (verf, ijzerwaren, ramen, enz.) die eventueel worden gebruikt tijdens de interventies gefactureerd bovenop de prijs van de prestaties die wordt verkregen door het aantal prestatie-uren te vermenigvuldigen met de prijs voorgesteld in de offerte en door bij dit resultaat de vaste prijs per interventie op te tellen. Deze materialen en toebehoren worden gefactureerd tegen de kostprijs. De opdrachtnemer voegt bij zijn factuur een kopie van de factuur van de leverancier. 15.2. Uitvoeringsvoorwaarden BELANGRIJK De aannemer moet te allen tijde kunnen aantonen dat zijn personeel of het personeel van zijn onderaannemer in orde is met de Belgische arbeidswetgeving. 15.2.1. Algemeen In het kader van de uitvoering van de huidige opdracht schikt de aannemer zich naar de wettelijke en reglementaire bepalingen die meer bepaald de schoonmaak, hygiëne en de veiligheid op het werk regelen, alsook naar de bepalingen opgenomen in collectieve, nationale, regionale, lokale of ondernemingsovereenkomsten. De aanbestedende overheid wenst dat de inschrijver zich verbindt om prestaties van goede gemiddelde kwaliteit te verschaffen gedurende de ganse uitvoeringsperiode van de opdracht. De opdrachtnemer bepaalt in onderling overleg met de leidend ambtenaar de dagen en uren voor het uitvoeren van de prestaties voor de interventies van type 1 en 2. De opdrachtnemer verbindt zich tot het leveren van de arbeidskrachten, het materiaal en de producten die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van deze prestaties. Hij staat tevens in voor de verloren verpakking voor het opbergen van het afval overeenkomstig de gemeentelijke voorschriften. De ontruiming van lege recipiënten zal door de aannemer uitgevoerd worden volgens de wettelijke voorschriften ter zake. Het verwijderen van afval is uitsluitend ten laste van de opdrachtnemer. De werf moet proper zijn bij het vertrek van de technici. Behoudens andere bepalingen, is het aan het personeel van de dienstverlener verboden zich te bedienen van om het even welk materiaal of voorwerp van de Administratie, noch voor uitvoering van de prestaties, noch voor persoonlijk gebruik (telefoon, fax, fotokopieermachine, informaticamateriaal,…). De stoelen, tafels, zetels, bureaus en om het even welke andere niet aan de vloer vastgemaakte roerende voorwerpen, zullen volgens de noodwendigheden door de aannemer worden verplaatst en na het beëindigen van de prestaties worden teruggeplaatst. Het verplaatsen, terugzetten en opnieuw aansluiten van pc's (schermen, toetsenborden, printers), fax- en kopieertoestellen gebeurt in aanwezigheid van de ambtenaareconoom.


27

15.2.2. Toegang tot de lokalen De Administratie mag de toegang tot de lokalen verbieden aan het personeel van de aannemer dat door zijn gedrag onvoldoende waarborgen biedt. 15.2.3. Veiligheid De aannemer is er als enige voor verantwoordelijk dat alle veiligheidsnormen van het AREI, het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming en de codex over het welzijn op het werk worden nageleefd op de werkplaats nageleefd. Daarenboven moet het tewerkgesteld personeel de geldende voorschriften in acht nemen inzake de fysieke veiligheid van personen en goederen. De door de aannemer of zijn aangestelde(n) veroorzaakte beschadigingen aan de lokalen en aan de roerende en/of onroerende goederen moeten worden hersteld op kosten van de aannemer en dit binnen de kortst mogelijke tijdspanne, welke zal bepaald worden door de ambtenaareconoom. De maximumduur van deze tijdspanne zal geval per geval worden vastgesteld. 15.2.4. Delegering en vertegenwoordiging De opdrachtnemer zal erop toezien dat de werknemers op de werf en de contactpersoon van de onderneming belast met het toezicht en de controle op de uitvoering van de prestaties kunnen communiceren in de taal van het taalgebied (Nederlands en/of Frans en indien mogelijk in het Duits in het Duits taalgebied) waar zich het gebouw bevindt waarin de interventie plaatsvindt. Het personeel van de dienstverlener, dat instaat voor het toezicht op en de controle van de uitvoering van de prestaties: -

-

dient in staat te zijn om met de vertegenwoordigers van de aanbestedende overheid mondeling of schriftelijk te communiceren in de taal of talen van het taalgebied waarin de diensten worden gepresteerd; zal nominatief aangeduid worden vóór hun in indiensttreding; wordt vervangen in geval van afwezigheid; zal gemachtigd zijn om instructies te ontvangen van de leidend ambtenaar of diens afgevaardigde en om ze te laten uitvoeren; zal de nodige schikkingen nemen om, binnen de overeengekomen uurroosters, in geval van onvoorziene afwezigheid van het personeel in de nodige vervangingen te voorzien; mag deelnemen aan werkprestaties voor zover hun toezicht- en controleopdracht correct uitgevoerd wordt.

15.2.5. Ontvangstbon Aan het einde van elke interventie moet een werkbon worden opgemaakt, met daarin de gepresteerde halve uren. De verantwoordelijke van het gebouw ondertekent hem en bewaart een kopie om de vereffening van de factuur te rechtvaardigen. 15.3 Waarborg op de werken De gepresteerde diensten hebben een waarborgperiode die door de dienstverlener in zijn offerte wordt gepreciseerd. BELANGRIJK De duur van de waarborg wordt besproken in een gunningscriterium onder punt 12.3 "Gunningscriteria" van het bestek. De voorgestelde waarborg mag in ieder geval niet minder dan 3 maanden bedragen.


28

15.4 Ter beschikking gestelde documenten De aanbestedende overheid stelt de dienstverleners alle technische dossiers ter beschikking, inclusief de asbestinventaris, van de gebouwen waarvoor een interventieaanvraag kan worden ingediend. 15.5 Reporting Voor elk lot, op maandelijkse basis, bezorgt de opdrachtnemer aan de betrokken leidend ambtenaar een samenvattende tabel van alle bestelbonnen die hem door de aanbestedende overheid werden toegestuurd gedurende de voorbije maand door voor elke bestelbon het volgende te vermelden: de naam van het gebouw; het codenummer van het gebouw zoals vermeld door iedere leidend ambtenaar; de aard van de interventie1; het soort interventie2; het bedrag (excl. btw) en btw inbegrepen; de verzenddatum van de bestelbon. De samenvattende tabel wordt opgesteld en verzonden aan de aanbestedende overheid via elektronische middelen. De tabel wordt opgemaakt in het formaat Excel 2003 of in een door de leidend ambtenaar bruikbaar equivalent.

16. Betaling en facturatie van de diensten 16.1 Betaling van de gepresteerde diensten. De betaling zal gebeuren na de uitvoering van de prestaties beschreven in punt B “Technische voorschriften”, op basis van regelmatige en juist opgestelde maandelijkse facturen, te onderwerpen aan de btw, op naam van: Federale Overheidsdienst FINANCIËN Leveranciersboekhouding Koning Albert II-laan 33 – Bus 788 1030 BRUSSEL

Op de facturen is de volgende vermelding aangebracht: “Het verschuldigde bedrag moet worden gestort op rekening nr. … op naam van … te …”. De vereffeningsprocedure verloopt overeenkomstig het Reglement op de Rijkscomptabiliteit. Enkel correct uitgevoerde en volledig voltooide werken en diensten mogen gefactureerd worden. De betaling heeft plaats binnen een termijn van 50 kalenderdagen na de datum waarop de opleveringsformaliteiten zijn voltooid, voor zover de aanbestedende overheid in dezelfde tijd in het bezit is van de geldig opgestelde factuur en van de overige vereiste documenten, met name de kopie van alle werkbonnen met daarop de datum, stempel van de dienst, naam en handtekening van de persoon die de werken heeft opgeleverd.

1

zoals omschreven in de enumeratieve lijst vermeld in punt 1. “Voorwerp en aard van de opdracht” van het bestek: timmerwerk, elektriciteit, enz.;

2

zoals omschreven in de typologie vermeld in punt 1. “Voorwerp en aard van de opdracht” van het bestek: types 1 tot 4;


29

16.2 Facturatie. De facturatie gebeurt maandelijks. Ze wordt opgemaakt per perceel. De gedetailleerde factuur van de afgelopen maand zal uitsluitend de voltooide interventies vermelden en zal worden betaald volgens de geldende regels betreffende de Rijkscomptabiliteit. Ze vermeldt met name: - het aantal in de loop van de afgelopen maand voltooide interventies; Voor elke in de loop van de afgelopen maand voltooide interventie: - het nummer van de interventieaanvraag; - het type interventie; - het gebouw waarin de interventie heeft plaatsgevonden; - de identificatiecode van het gebouw waarin de interventie heeft plaatsgevonden; - het aantal gepresteerde halve uren; - een gedetailleerde ontvangstbon met de handtekening voor akkoord van de econoom van het gebouw of van diens afgevaardigde; - de prijs van de materialen en het toebehoren (ander dan klein toebehoren – nagels, schroeven, lijm, enz.) gebruikt tijdens de interventies, die bovenop de prijs van de prestaties tegen de kostprijs moeten worden gefactureerd. De inschrijver voegt bij zijn verklaring van maandelijkse schuldvordering een kopie van de factuur van de leverancier. De factuur moet worden opgesteld in euro.

17. Bijzondere verplichtingen voor de dienstverlener. De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door een terughoudendheidsplicht betreffende de informatie die hen wordt meegedeeld bij de uitvoering van deze opdracht. Die informatie mag in geen geval worden meegedeeld aan derden zonder de schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid. De dienstverlener mag deze opdracht echter wel vermelden als referentie. Het personeel van de dienstverlener dat in de lokalen van de Federale Overheidsdienst Financiën moet werken, moet zich schikken naar de veiligheidsmaatregelen die in die lokalen van toepassing zijn. Deze maatregelen omvatten maatregelen voor toegangscontrole. Iedere persoon die in de lokalen van de FOD Financiën werkt, moet worden geïdentificeerd en moet in het bezit van een identificatiebewijs zijn. De FOD Financiën behoudt zich het recht voor de toegang tot zijn lokalen te weigeren aan een persoon die niet de nodige veiligheidsgaranties voorlegt.

18. Geschillen. Alle geschillen betreffende de uitvoering van deze opdracht zullen uitsluitend worden beslecht door de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement van Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade die aan personen of aan goederen wordt berokkend en die het rechtstreekse of onrechtstreekse gevolg is van de activiteiten van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke schade-eis van derden dienaangaande.

19. Boeten 19.1. Boete voor laattijdige uitvoering In geval van niet-naleving van de interventietermijnen zullen per interventie de volgende boeten van worden opgelegd:


30

1. Interventie van type 1: in geval van overschrijding van de maximumtermijn (D+3) zal een boete van 135 euro per werkdag vertraging worden opgelegd.

2. Interventie van type 2: in geval van overschrijding van de maximumtermijn (D+21) zal een boete van 135 euro per werkdag vertraging worden opgelegd. 3. Interventie van type 3: er zal een boete van 50 euro worden opgelegd per half uur vertraging in vergelijking met de termijn in de offerte. 4. Interventie van type 4: er zal een boete van 50 euro worden opgelegd per half uur vertraging in vergelijking met de termijn in de offerte. 19.2. Boete voor duidelijk overdreven facturatie. Als de aanbestedende overheid vaststelt dat het aantal ter plaatse gepresteerde en gefactureerde manuren duidelijk is overdreven, rekening houdend met de kwaliteit van de diensten gevraagd in het interventieformulier, zal een boete van 135 euro worden opgelegd.

Deze boete wordt toegepast ongeacht een rechtzetting van de factuur door de aanbestedende overheid. 19.3. Boete voor onvoldoende kwaliteit of niet-conformiteit Elke inbreuk op de bepalingen van het bestek of op de instructies van de leidend ambtenaar en waarvoor geen enkele speciale boete is voorzien en waarvoor geen enkele rechtvaardiging werd aanvaard of geleverd, wordt van rechtswege bestraft met een forfaitaire boete van 50 euro. Deze boete wordt toegepast ongeacht een rechtzetting van de factuur door de aanbestedende overheid. 19.4. Niet-betaling van niet-uitgevoerde prestaties Alleen de daadwerkelijk gepresteerde en door de aanbestedende overheid ontvangen diensten mogen door de dienstverlener worden gefactureerd. 19.5. Verrekening van de boeten en de straffen Het bedrag van de boetes en de straffen, evenals het bedrag van de schade, uitgaven of kosten die voortvloeien uit of moeten voortvloeien uit de ambtshalve toepassing van maatregelen, worden op de eerste plaats afgetrokken van de bedragen die om welke reden dan ook (facturen) verschuldigd zijn aan de opdrachtnemer, en daarna van de borgtocht.


31

B. TECHNISCHE VOORSCHRIFTEN Deze opdracht heeft betrekking op de kleine onderhoudswerken en herstellingen in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën. Deze gebouwen zijn verspreid over het hele Belgische grondgebied. In bijlage 2 is een raming van het aantal gebouwen per provincie bijgevoegd. Deze opdracht bestaat uit drie percelen waarbij moet rekening gehouden worden met de geografische verdeling van de gevraagde prestaties. Perceel 1 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest; Perceel 2 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Waals Gewest; Perceel 3 heeft als voorwerp de prestaties uitgevoerd op het grondgebied van het Vlaams Gewest. Deze opdracht heeft betrekking op de kleine onderhoudswerken en herstellingen uit te voeren in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën (diensten van het “handyman”-type). Deze klusjes- en hersteldiensten hebben betrekking op: - timmerwerk - elektriciteit - loodgieterij - glaswerk - tegels - metselwerk - schilderwerk - slotenmakerij - het plaatsen van pictogrammen - het verwijderen van afval - het opfrissen van een of meer lokalen met een totale oppervlakte van maximaal 150 m² - het bevestigen van materiaal aan de muren, het plafond of op de vloer - kleine verhuizingen zonder gebruik van hefmateriaal en kisten - het verwijderen van graffiti - het herstellen van jaloezieën en rolluiken - het vervangen van lampen - het ontstoppen van daklijsten en dakgoten zijn uitgesloten van deze opdracht: -

-

alle onderhoudswerken, inclusief HVAC-onderhoud; middelgrote of grote externe en interne verhuizingen of verhuizingen waarbij een beroep op hefmateriaal moet worden gedaan; dakwerken; werken aan elektrische apparatuur onder hoogspanning; het opfrissen van een of meer lokalen met een totale oppervlakte van meer dan 150 m².

Onder kleine onderhoudswerken en herstellingen moet men verstaan dat de interventies niet meer dan 16 manuren duren (verplaatsing niet inbegrepen). Onder maximaal 16 manuren moet men verstaan dat de som van de prestatie-uren van de betrokkene(n) bij een interventie niet meer dan 16 uur mag bedragen. Het materiaal (verf, ijzerwaren, ramen, …) dat eventueel wordt gebruikt tijdens interventies zal worden gefactureerd tegen de kostprijs.


32

De kleine noodzakelijke leveringen voor alle werken en herstellingen (nagels, schroeven, lijm, touw, mastiek, dichtingen, enz.) zijn inbegrepen in de forfaitaire prijs van elke interventie. Deze lijst van kleine leveringen wordt ter informatieve titel gegeven en is niet volledig. De opdrachtnemer moet alle dagen de klok rond 24u/24 en 7u/7 op iedere interventieaanvraag kunnen reageren. De aanbestedende overheid heeft vier (4) interventietypes bepaald, naargelang de dringendheid. In het bestek zal deze interventietypologie worden gebruikt:

TYPE

DRINGENDHEID

DAGEN

UREN

TERMIJN

TYPE 1

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

3 werkdagen

TYPE 2

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

21 werkdagen

TYPE 3

Ja

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

Max. 2 uur

Werkdagen

18.00 – 7.30 uur


24u/24u

TYPE 4

Ja

Max. 2 uur

De aanbestedende overheid wenst dat de inschrijver zich verbindt om prestaties van goede gemiddelde kwaliteit te verschaffen gedurende de ganse uitvoeringsperiode van de opdracht. De door de inschrijver voorgestelde methoden, middelen (aantal personeelsleden en aantal uren, enz.) en prijzen moeten realistisch zijn wat betreft de kwaliteit, de hoeveelheid, de aard van de diensten die in het kader van de onderhavige opdracht worden gevraagd.

OPMERKING: Deze offerteaanvraag kan geenszins worden beschouwd als een verbintenis vanwege de FOD FINANCIËN, die zich het recht voorbehoudt de opdracht al dan niet toe te wijzen.

1000 BRUSSEL De Minister van Financiën:

D. REYNDERS

33 C. BIJLAGEN 1. Offerteformulier 2. Ramingsstaat van het aantal gebouwen per provincie

3. Referentiefiche


34

Bijlage 1: Offerteformulier BESTEK nr.: S&L/AO/256/2011 ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR KLEINE ONDERHOUDSWERKEN EN HERSTELLINGEN IN DE GEBOUWEN BEZET DOOR DE DIENSTEN VAN DE FOD FINANCIËN Het formulier moet volledig worden ingevuld De firma3:

met als adres:

(volledige benaming) (straat) (post nr. en gemeente) (land)

met als rekeningnr.: IBAN BIC

ingeschreven bij de RSZ onder het nr.: het inschrijvingsnr. bij de Kruispuntbank van Ondernemingen4 en waarvoor de heer/mevrouw:

(naam) (functie)

Woonachtig op het adres:

(straat) (post nr. en gemeente) (land)

als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek S&L/AO/256/2011, van de hiervoor omschreven diensten vormend de PERCELEN van dit document, tegen de hieronder vermelde eenheidsprijs en termijnen, aangeduid in letters en in cijfers. 3

4

Vermeld voor een natuurlijke persoon: de naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit. Vermeld voor bedrijven: “De firma.......................... (naam van de firma of benaming, handelsvorm, nationaliteit en hoofdkantoor) vertegenwoordigd door de ondergetekende......................... (naam, voornaam, hoedanigheid)” Vermeld voor verenigingen zonder rechtspersoonlijkheid: “De ondergetekende.……................ (voor elk van hen: naam, voornamen, hoedanigheid of beroep, nationaliteit en woonplaats, RSZ-inschrijvingsnummer) in tijdelijke vereniging voor de betreffende opdracht, verbindt zich individueel………………” Vermeld bovendien in de offerte welke van de inschrijvers belast is met de vertegenwoordiging van de vereniging voor de relaties met de aanbestedende overheid.

Uitsluitend voor Belgische inschrijvers.


35

PERCELEN

INSCHRIJVING (JA/NEEN)*

Perceel 1 (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) Perceel 2 (Waals Gewest) Perceel 3 (Vlaams Gewest) * de inschrijver duidt in deze kolom aan of hij zich wel (ja) of niet (neen) inschrijft voor het vermelde perceel.

TER HERINNERING: TYPE

DRINGENDHEID

DAGEN

UREN

TERMIJN

TYPE 1

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

3 werkdagen

TYPE 2

Neen

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

21 werkdagen

TYPE 3

Ja

Werkdagen

7.30 – 18.00 uur

Max. 2 uur

Werkdagen

18.00 – 7.30 uur

TYPE 4

Ja


Max. 2 uur 24u/24u

Perceel 1: Gebouwen gelegen in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Interventie/forfait

Type 1

Forfaitaire eenheidsprijzen in euro in cijfers (2 in letters decimalen) Exclusief btw Bedrag van de btw Bedrag incl. btw

Type 2

Exclusief btw Bedrag van de btw Bedrag incl. btw

Type 3

Exclusief btw Bedrag incl. btw Incl. btw

Type 4


Bestek/S&L/AO/256/2011 Forfait interventie

36

per Exclusief btw Bedrag incl. btw Incl. btw

En binnen de volgende maximuminterventietermijn: Interventietermijn voor types 3 en 4 (zie punt 12.3)

Aantal halve uren: in cijfers en in letters

En een waarborgperiode van: Waarborgperiode (Zie punt 12.3)

Aantal maanden: in cijfers en in letters

Perceel 2: Gebouwen gelegen in het Waals Gewest Interventie/forfait

Forfaitaire eenheidsprijzen in euro in cijfers (2 decimalen)

Type 1 (halve manuren)








Forfait interventie

per Exclusief btw

Bedrag incl. btw Incl. btw En binnen de volgende maximuminterventietermijn:

in letters

Bestek/S&L/AO/256/2011 Interventietermijn punt 12.3)

37 Aantal halve uren: in cijfers en in letters

En een waarborgperiode van: Waarborgperiode (punt 12.3)


Perceel 3: Gebouwen gelegen in het Vlaams Gewest Interventie/forfait


Forfaitaire eenheidsprijzen in euro in cijfers (2 in letters decimalen) Exclusief btw Bedrag van de btw Bedrag incl. btw







Forfait interventie

per Exclusief btw Bedrag incl. btw Incl. btw

En binnen de volgende maximuminterventietermijn: Interventietermijn punt 12.3)

Aantal halve uren: in cijfers en in letters

En een waarborgperiode van: Waarborgperiode (punt 12.3)


De volgorde van de voorkeuren voor de percelen is:

Bestek/S&L/AO/256/2011 PERCEEL

38 Prioriteit van het perceel Geef met een cijfer (1, 2 of 3) uw prioriteit aan (een verschillend cijfer per perceel)

Perceel 1 (Brussels Hoofdstedelijk Gewest) Perceel 2 (Waals Gewest) Perceel 3 (Vlaams Gewest)

Ik geef de overheid te toestemming om alle nuttige informatie van zowel financiële als morele aard over mij in te winnen bij andere instanties of organismen. Deze inschrijving omvat de verbintenis om de overheid op eenvoudig verzoek en zo spoedig mogelijk de documenten en certificaten te bezorgen waarvan zij de voorlegging eist in toepassing van het bestek of in toepassing van de reglementering betreffende de afsluiting van contracten voor rekening van de staat. Nationaliteit van het toegewezen personeel voor de uitvoering Herkomst van de gebruikte producten, materialen en uitrustingen: Taal voor de interpretatie van het contract (correspondentie): Contactpersoon, adres, tel. nr., faxnr. voor het verzenden van de correspondentie na afloop van het contract

BIJ DE OFFERTE TE VOEGEN:

aankruisen*

Voor de selectie (zie punten 12.1.2.1 en 12.1.2.2)

-

Omzet

-

Het bewijs van de afsluiting van een verzekering voor het dekken van de beroepsrisico’s (zie punt 12.1.2)

-

Lijst met de identiteit van het personeel


39

-

Lijst met de voertuigen per provincie

-

Onderaanneming aanduiden

-

Beschikken over een contactsysteem 24/24

-

Drie referenties van contracten met een omvang die minstens gelijk is aan die van deze opdracht

-

Lijst van het materiaal en de technische uitrusting

-

Beschrijving van de maatregelen om de kwaliteit van de dienstprestaties te waarborgen

Bij het offerteformulier gevoegde documenten -

De lijst en de beschrijving van het gereedschap en de uitrusting die zullen worden gebruikt bij de uitvoering van de opdracht.

-

Voor buitenlandse inschrijvers, een attest uitgereikt door de officiële instantie van hun land die bevoegd is voor de sociale zekerheid van de arbeiders, of bij ontstentenis, een verklaring onder eed of een plechtige verklaring van de betrokken inschrijver voor een gerechtelijke of overheidsinstantie, een notaris of een bevoegde beroepsorganisatie van dat land.

-

Vergeet niet alle pagina’s van uw offerte, inventaris en bijlagen van een ononderbroken nummering te voorzien.

Gedaan te: Datum: Naam (handtekening)

GOEDGEKEURD,

(in te vullen door de Administratie)


40

Bijlage 2: Ramingsstaat van de gebouwen per provincie Perceel 1: Brussels Hoofdstedelijk Gewest BRUSSEL HOOFDSTAD

+/- 20

TOTAAL

+/- 20

Perceel 2: Waals Gewest

PROVINCIE

Aantal gebouwen:

WAALS-BRABANT

+/- 15

HENEGOUWEN

+/- 45

LUIK

+/- 45

LUXEMBURG

+/- 20

NAMEN

+/- 30

TOTAAL

+/-155

Perceel 3: Vlaams Gewest

PROVINCIE

Aantal gebouwen:

ANTWERPEN

+/- 65

LIMBURG

+/- 15

OOST-VLAANDEREN

+/- 45

VLAAMS-BRABANT

+/- 30


41

WEST-VLAANDEREN

+/- 30

TOTAAL

+/- 185

Deze ramingsstaat van het aantal gebouwen per provincie wordt louter ter informatie gegeven. Het aantal gebouwen is onderworpen aan schommelingen naargelang nieuwe huurcontracten worden afgesloten of gebouwen worden opgegeven.


42

BIJLAGE 3: Referentiefiche FICHE IN TE VULLEN VOOR ELKE REFERENTIE BESTEK NR.: S&L/AO/256/2011

Als bewijs van de technische draagkracht waarvan sprake is in punt 12.1.2.2. “Selectiecriterium met betrekking tot de technische draagkracht van de inschrijver" (vijfde criterium - art. 71,2° van het Koninklijk Besluit v an 8 januari 1996) van dit bestek, wordt gevraagd om voor elke referentie de volgende fiche in te vullen:

Naam van de openbare of private ontvanger van de verleende diensten: Adres:

Naam van de contactpersoon: Telefoon-/gsm-nummer: Faxnummer: Aantal gebouwen: Aard van de interventies (bijvoorbeeld: loodgieterij, timmerwerk, enz.)

Jaarlijks bedrag van het contract, excl. btw: Aanvangsdatum van het contract: Einddatum van het contract:

onderhoudswerken en herstellingen in de gebouwen bezet door de diensten van de FOD Financiën

Recommend Documents