Bezoekadres Ebbehout 31 1507 EA Zaandam
Taminiau T.a.v. de heer J.P.A.P. Taminiau Marnixkade 77 B 1015 ZE Amsterdam
Postbus 209 1500 EE Zaandam www.odnzkg.nl
Betreft: Omgevingsvergunning met een tijdelijke instandhoudingstermijn
Contactpersoon Frank Boon
Geachte heer Taminiau,
Contactgegevens 0235674119
Op 1 februari 2016 hebben wij uw aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen. Wij hebben besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Besluit Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, paragraaf 3.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) de omgevingsvergunning te verlenen voor het het oprichten van een tijdelijke container startup community voor een periode van 10 jaar, op de locatie Science Park 610 te Amsterdam.
Kenmerk 446401 Uw kenmerk 201515 Datum 21 maart 2016
De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: Het bouwen van een bouwwerk; Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan. Onderdeel van het besluit vormt: het voor plaatsen van een tijdelijke containers t.b.v. een startup community voor een periode van 10 jaar; Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (reguliere procedure). Tevens is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht en de Ministeriële regeling omgevingsrecht. Gebleken is dat uw aanvraag voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Volledigheid en opschorting procedure Wij hebben de aanvraag aan de hand van de Mor getoetst op volledigheid. Wij hebben uw aanvraag in behandeling genomen omdat wij van oordeel zijn dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling.
Risico’s beperken, leefbaarheid vergroten.
1|8
Overwegingen Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: Bouwen • het op grond van artikel 2.1 lid 1 sub a Wabo verboden is zonder omgevingsvergunning een bouwwerk te bouwen; • het gevraagde in een tijdelijke aard voorziet, te weten: o het realiseren tijdelijke containerstalling t.b.v. kantoor met kantine voor een periode van 10 jaar; • het bouwplan niet is voorgelegd aan de welstandscommissie, omdat het gevraagde in een tijdelijke behoefte voorziet; • aannemelijk is gemaakt dat het project in hoofdlijnen voldoet aan de relevante voorschriften van het Bouwbesluit 2012 met inachtneming van de voorschriften behorende bij deze omgevingsvergunning; • aannemelijk is gemaakt dat voldaan wordt aan de Bouwverordening van de gemeente Amsterdam; • • •
het bouwplan niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan “Science Park Amsterdam” en heeft daarin de bestemming “Gemengd”; het gevraagde heeft geen hoogbouw accent van 16 meter; er stedenbouwkundig advies is ingewonnen en zij adviseert positief te weten:
het ingediende plan voor een tijdelijke container community is voor start ups erg wenselijk in het Amsterdam Science Park. Het voorstel van de architect Julius Taminiau, Taminiau Architect, is om een tijdelijk en verplaatsbaar containerpark te realiseren met gemeenschappelijke elementen waardoor je een sterke community creëert. In Science Park is behoefte aan iets gemeenschappelijks en iets voor start-ups. Een start-up community kan een brug tussen de universiteit en het zakenleven zijn. Science Park is een gebied nog volop in ontwikkeling. Er zijn nog aantal braakliggende bouwvelden, waarvoor de toekomstige ontwikkelingen nog onzeker of niet bekend zijn. Bouwveld 18 is een nog onbebouwd bouwveld wat en geschikte locatie voor dit initiatief is. Het bouwveld is ook in nabijheid van de FNWI, dat was een belangrijke voorwaarde, waar veel gebruikers vandaan komen. Voor de locatiekeuze was ook de oost-west richting belangrijk, zoals bestaande aansluiting aan Kabels en Leidingen. Het containerpark is ontworpen met flexibele containers voor 12o fte, welke naar binnen gericht zijn, en een event space en een gemeenschappelijke plein in het midden van de ruimte. Hieraan zijn ook de sanitaire faciliteiten, zoals keuken en toiletten gekoppeld. Het plein kan multifunctioneel worden gebruikt voor bijvoorbeeld marktkrampjes. De hoofentree ligt aan de 2e polder corridor van het Science Park. Er zijn twee extra ingangen, een aan de 3e polder corridor en een aan de nog in de toekomst te ontwikkelende dwars verbinding van het netwerk naar de Oostenringdijk. Gekoppeld aan de entrees zijn de fietsenstallingen. Door de positionering van het containerpark en de 3 ingangen ontstaat er een dooraderbarheid van het initiatief wat kenmerkend is voor de stedenbouwkundige opzet van het Masterplan
446401 | 21 maart 2016
2|8
Amsterdam Science Park. Er is algemene waardering voor het ontwerp en het programma is uitermate passend in het Amsterdam Science Park. • •
• •
wij onderschrijven het advies en nemen het over; er medewerking verleend kan worden met toepassing van een afwijkingsmogelijkheid met een tijdelijke instandhoudingstermijn, overeenkomstig artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 2 juncto bijlage II, artikel 4, 11de lid van het besluit omgevingsrecht; er geen weigeringsgrond is als genoemd in artikel 2:10 Wabo, eerste lid, onder sub a tot en met e en tweede lid; gelet op bovenstaande wij van oordeel zijn dat de gevraagde omgevingsvergunning voor dit onderdeel verleend kan worden.
Nog in te dienen gegevens De omgevingsvergunning wordt verleend onder voorbehoud van het goedkeuren van de volgende gegevens, welke uiterlijk 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden moeten worden ingediend (artikel 2.7 Mor): constructieve berekeningen, tekeningen en rapporten met betrekking tot de sterkte, stabiliteit en uiterste grenstoestand van het bouwwerk; gegevens en bescheiden met betrekking tot de details van de toegepaste installaties; Gegevens t.b.v. de brandwerendheid van de folietunnel; Gegevens van de materiaalkeuze van het terras op de eerste verdieping; Materiaal gegevens van de licht doorlatende golfplaten inzake de brandveiligheid; Nadere gegevens over de bereikbaarheid voor brandweervoertuigen en bluswatervoorziening. U wordt per e-mail nader geïnformeerd over de wijze van indienen van constructieve gegevens. Er mag pas met de werkzaamheden worden gestart wanneer deze gegevens zijn goedgekeurd.
446401 | 21 maart 2016
3|8
Hoogachtend,
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam, namens deze, de directeur van de Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied, voor deze,
de heer M.H. Dusseldorp Waarnemend teammanager Vergunningverlening Portefeuille branches A
Dit document is digitaal vastgesteld. Een fysieke of ingescande handtekening is daarom niet nodig. Meer informatie: https://www.odnzkg.nl/mozard/!suite86.scherm0325?mVrg=1891
Bijlagen Aanvraagdocument Aanvraagdocument publiceerbaar Science Park Diverse Onderzoeken_v00_pdf Architecten Tekeningen Bodemonderzoek Archeologisch onderzoek Memo Brandadvies Sonderingsrapport Constructieve Berekeningen Constructieve Tekeningen Checklist Bouwbesluit
446401 | 21 maart 2016
4|8
Bezwaarclausule Bent u het niet eens met dit besluit? Dan kunt u als u belanghebbende bent bij het besluit binnen zes weken na de dag van bekendmaking daarvan een bezwaarschrift indienen bij Bestuursdienst Gemeente Amsterdam, Directie Juridische Zaken, Postbus 202, 1000 AE AMSTERDAM Vermeld in uw bezwaarschrift altijd de datum, uw naam, adres, handtekening, het referentienummer/kenmerk van dit besluit (of stuur een kopie van het besluit mee) en de reden(en) waarom u bezwaar maakt. Dient iemand anders namens u een bezwaarschrift in, stuur dan een machtiging mee. Verder verzoeken wij u om uw telefoonnummer in het bezwaarschrift te vermelden. Het indienen van een bezwaarschrift schort de werking van dit besluit niet op. In spoedgevallen kan tijdens de bezwaarschriftprocedure een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Afdeling Voorlopige Voorzieningen, Postbus 75850, 1070 AW AMSTERDAM U kunt ook digitaal het verzoekschrift indienen bij de genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Voor het behandelen van het verzoek worden griffiekosten in rekening gebracht. Voor meer informatie over het maken van bezwaar kunt u kosteloos de brochure ‘Bezwaar en beroep tegen een beslissing van de overheid’ bestellen via telefoonnummer 1400 (lokaal tarief) of downloaden van de volgende website: http://www.rijksoverheid.nl/documentenen-publicaties/brochures/2015/04/14/bezwaar-en-beroep-tegen-een-beslissing-van-deoverheid.html.
446401 | 21 maart 2016
5|8
VOORSCHRIFTEN De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de omgevingsvergunning, voor het oprichten van een tijdelijke container startup community voor een periode van 10 jaar welke geregistreerd is onder zaaknummer 446401 nabij de locatie Science Park 610 te Amsterdam. Het (ver)bouwen van een bouwwerk. • De tijdelijkheid gaat in 1 dag na de bekendmaking van dit besluit; • Nadat de tijdelijke omgevingsvergunning voor het tijdelijk plaatsen van tijdelijke containerstalling t.b.v. kantoor met kantine met een instandhoudingstermijn van 10 jaar is beëindigd dient het bouwwerk naar de oorspronkelijk staat te worden terug gebracht. Houdt u er rekening mee dat u waarschijnlijk hiervoor een sloopmelding nodig heeft. • De brandwerende kwaliteit van het folietunnel is niet bekend en gezien het boven de vluchtweg is gespannen is deze kwaliteit van groot belang. De folietunnel dient geheel verwijderd te worden, tenzij er aangetoond is dat deze in afdoende mate voorziet aan de eisen van brandveiligheid; • Een besloten verblijfsruimte dient te zijn voorzien van noodverlichting en de verblijfsruimte tussen de containers dienen de uitgang en nooduitgang vluchtroute aanduiding en noodverlichting aanwezig te zijn; • Indien van toepassing dienen deuren in de vluchtroute te kunnen worden geopend zonder gebruikt te maken van losse hulpmiddelen. Indien van toepassing draaiknop cilinders op de deuren toepassen als sluitwerk; Via de mail wordt u nader geïnformeerd over de te volgen werkwijze voor de starten gereed meldingen; • Het bevoegd gezag wordt ten minste twee werkdagen voor de feitelijke aanvang van de volgende werkzaamheden in kennis gesteld: - de aanvang van de werkzaamheden, met inbegrip van ontgravingswerkzaamheden; - de aanvang van het storten van beton. • Met de werkzaamheden mag niet worden begonnen voordat, voor zover nodig, door of namens het bevoegd gezag: - de rooilijnen of bebouwingsgrenzen op het bouwterrein zijn uitgezet, en - het straatpeil is uitgezet; • Het bouwwerk mag pas in gebruik worden genomen of gegeven nadat de toezichthouder van de beëindiging van de werkzaamheden in kennis is gesteld. • Indien bij de uitvoering van de bouwwerkzaamheden een bodemverontreiniging wordt waargenomen - anders dan beschreven in het bodemonderzoeksrapport moet de vergunninghouder dit direct melden op telefoonnummer 023 – 567 8899. - Indien grond van de locatie wordt afgevoerd en elders wordt hergebruikt, moet hierbij worden voldaan aan de regels van het Besluit bodemkwaliteit; Direct aangestuurde voorschriften • Op basis van hoofdstuk 6 van het BB 2012 dienen de volgende brandmeldinstallatie aanwezig te zijn / te worden aangebracht; - Brandslanghaspels en/of draagbare blustoestellen aanbrengen volgens NEN-EN 671-1; - Noodverlichting volgens NEN-EN 1838; - Vluchtrouteaanduiding volgens NEN-EN 1838 en NEN-EN-ISO 7010;
446401 | 21 maart 2016
6|8
- Op het bouwterrein moet de omgevingsvergunning aanwezig zijn. Indien van toepassing dienen eveneens aanwezig te zijn, de andere toestemmingen en het veiligheidsplan. Op verzoek moeten deze stukken aan het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven (Bouwbesluit 1.23); Voor het bouwen moeten de nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen ten behoeve van de weg, de weggebruikers en naburige bouwwerken en hun gebruikers (Bouwbesluit 8.2); Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende:
Kabels en leidingen De vergunninghouder moet bijtijds contact opnemen de betrokken diensten en bedrijven in verband met de aanwezigheid van leidingen en kabels in of nabij het bouwterrein. U bent verplicht een graafmelding te doen als u het voornemen heeft werkzaamheden met een graafmachine uit te voeren in de ondergrond waarin kabels en leidingen liggen. Als een uitvoerder die gaat graven (grondroerder genoemd) een ondergronds net aantreft dat niet op de kaarten staat, of dat niet op de aangegeven locatie ligt, moet hij dat melden aan het kadaster. U doet de melding elektronisch bij het Kadaster ten minste twintig werkdagen voor de aanvang van de graafwerkzaamheden.
Inspectie SZW (voorheen arbeidsinspectie) De vergunning houdt niet in een eventuele vereiste goedkeuring van de inspectie SZW. Voor zover nodig, moet hierover contact worden opgenomen met de Inspectie SZW. Formulieren hiervoor zijn te vinden op: http://www.inspectieszw.nl/. Overige toestemmingen, meldingen en voorzieningen: • Deze omgevingsvergunning is slechts verleend voor de activiteiten die genoemd zijn in het besluit. Mogelijk heeft u nog andere toestemmingen nodig voordat u start met uw project. Denkt u daarbij aan het volgende: • Wellicht ten overvloede merken wij op dat op de door u aangevraagde activiteiten de algemene milieuregels(Activiteitenbesluit) van toepassing zijn. Afhankelijk van uw bedrijfsactiviteiten wordt uw bedrijf op grond van het Activiteitenbesluit bij type A, B of C ingedeeld. Voor zover wij nu kunnen beoordelen vallen de door u uitgevoerde activiteiten onder een type A bedrijf. U moet zich houden aan de algemene regels van het Activiteitenbesluit. U hoeft nu voor het starten, wijzigen of uitbreiden van een bedrijf geen milieumelding of een omgevingsvergunning voor het onderdeel milieu aan te vragen. Met de Activiteitenbesluit Internet Module (AIM) kunt u bepalen welke milieuregels voor uw bedrijf van belang zijn. U wordt geacht zelf uw voorschriftenpakket actueel te houden. Voor meer informatie over het Activiteitenbesluit zie http://www.antwoordvoorbedrijven.nl/.; • Als bij slopen van een bouwwerk meer dan 10 m3 sloopafval vrijkomt, of als het bouwwerk asbest bevat is een sloopmelding nodig als bedoeld in Bouwbesluit 2012’; •
Voor het aanleggen van een uitrit naar een (openbare) weg heeft u een omgevingsvergunning nodig voor de activiteit ‘maken van een uitweg’.
446401 | 21 maart 2016
7|8
•
•
Als er bemaling moet gaan plaatsvinden bij een bouw (bronbemaling) waarbij u meer dan 1 m3 grondwater/uur onttrekt dan moet u dat op grond van de Waterwet melden bij Waternet. In sommige gevallen heeft u zelfs een vergunning nodig. Ook voor het lozen van grondwater geldt in veel gevallen een meldingsplicht. Op basis van artikel 1.18 van het Bouwbesluit 2012 en de bij de aanvraag ingediende gegevens, blijkt dat u kunt volstaan met een gebruiksmelding. U dient de gebruiksmelding ten minste vier weken voor de voorgenomen aanvang van het gebruik ingediend te hebben bij het bevoegd gezag.
446401 | 21 maart 2016
8|8
