omgevingsvergunning uitgebreide procedure

Gebr. Okkerman Vastgoed BV t.a.v. de heer G.A.M. Okkerman Middellandse Zee 9 3446 CG Woerden

omgevingsvergunning uitgebreide procedure Onderwerp:

Omgevingsvergunning Groenendaal 26 in Woerden Dossiernummer OLO0684095 Uw kenmerk:

Uw brief van:

Datum:

Ons kenmerk:

Medewerker/ Telefoonnummer:

Verz.

D. Veen / 14 0348

UGeachte heer Okkerman,

Wij hebben op 11 januari 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het plaatsen van een bijgebouw, het verwijderen en terugplaatsen van baksteen muurdammen, het verwijderen van een gietijzeren hek, houten balken, het plaatsen van dakramen in het schuine dakvlak en een daklicht, het plaatsen van stalen kozijnen en vervangen van houten luiken op het adres Groenendaal 26 in Woerden. In het project zijn de volgende werkzaamheden voorgenomen: • het plaatsen van een bijgebouw • het verwijderen en terugplaatsen van baksteen muurdammen • het verwijderen van een gietijzeren hek • het verwijderen en hergebruiken van een houten balklaag • het plaatsen van dakramen in het schuine dakvlak en een lichtstraat in het platte dak • het plaatsen van stalen kozijnen • het vervangen van houten luiken De aanvraag is geregistreerd onder nummer OLO0684095. Bij de beoordeling van uw verzoek is uitgegaan van de door u verstrekte gegevens bij indiening en bij aanvulling van de aanvraag. Besluit Wij besluiten, gelet op paragraaf 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: • het bouwen van een bouwwerk (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder a) • het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit is bepaald (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder b)

Blad 1 van 13

Datum: Behandeld door: Onderwerp:

•

D. Veen Dossiernummer: OLO0684095

het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder f)

Onderdeel van dit besluit vormen: het besluit zelf de procedurele aspecten de voorschriften de overwegingen een beschrijving van de beroepsmogelijkheden de verschuldigde legeskosten

• • • • • •

Procedure Op dit besluit is de coördinatieregeling ex artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening (Wro) toegepast. Dit betekent dat het besluit samen met het ontwerpbestemmingsplan “Arsenaal Woerden” is voorbereid (artikel 2 jo. artikel 4 van de Coördinatieverordening Woerden 2012). Op basis van artikel 3.31, lid 3 Wro is daarbij de uitgebreide procedure zoals bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gevolgd. Overige bijgevoegde documenten De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkte stuk bijgevoegd: • uw aanvraag • de tekeningen behorend bij uw aanvraag • de onderzoeksrapporten behorend bij uw aanvraag • het advies van de monumentencommissie • zienswijzenrapportage • PvE Archeologische begeleiding Nog in te dienen gegevens en bescheiden Voordat u start met de werkzaamheden moeten de hieronder genoemde gegevens goedgekeurd op de locatie aanwezig zijn. Als u deze gegevens uiterlijk 3 weken vóór de werkzaamheden indient, dan kunt u er op rekenen dat u de goedkeuring op tijd krijgt. Het gaat om: • Een bouwveiligheidsplan inclusief de bouwplaatsinrichting en bouwplaatstekeningen; • Het PvE van de brandmeld- en ontruimingsinstallatie; • De tekeningen van de luchtbehandelingsinstallatie inclusief de toe- en afvoerpunten; • De volledige testrapporten van de toegepaste brandwerende constructie onderdelen. Uitvoering De omgevingsvergunning kan pas worden uitgevoerd nadat de vergunning in werking is getreden. De vergunning treedt in werking nadat de termijn voor het indienen van beroep bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State is verstreken. Beroep kan worden ingediend gedurende 6 weken na de dag van bekendmaking van dit besluit in de Woerdense Courant. Indiening van beroep betekent niet dat de werking van het besluit wordt uitgesteld. Om dat te bereiken moet er naast beroep tevens een voorlopige voorziening worden aangevraagd bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. Voor meer informatie verwijzen wij u naar het hoofdstuk ”Beroep”.

Blad 2 van 13



Wij nemen aan dat wij u hiermee voldoende geïnformeerd hebben. Wanneer u meer informatie nodig heeft of wanneer u ons vragen wilt stellen, dan kunt u contact opnemen via het telefoonnummer 14 0348 of via [email protected].

Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders,

D. Veen, medewerker Publieke dienstverlening, afdeling Dienstverlening

Blad 3 van 13



Procedureel Het project waarvoor vergunning wordt gevraagd is als volgt te omschrijven: • het plaatsen van een bijgebouw, het verwijderen en terugplaatsen van baksteen muurdammen, een gietijzeren hek, houten balken, het plaatsen van dakramen in het schuine dakvlak en een daklicht, het plaatsen van stalen kozijnen en vervangen van houten luiken ter plaatse van Groenendaal 26 in Woerden Ter inzage legging De bekendmaking heeft plaatsgevonden in de Woerdense courant van 20 februari 2013. Tussen 21 februari 2013 en 3 april 2013 heeft een ontwerp van deze beschikking ter inzage gelegen. Een ieder is in de gelegenheid gesteld om zienswijzen naar voren te brengen. Van deze gelegenheid is wel gebruik gemaakt. Beantwoording zienswijzen De ingediende zienswijzen zijn beoordeeld. Er is een afweging gemaakt tussen de belangen van de indieners van de zienswijzen en het belang van de aanvrager. De zienswijzen zijn ongegrond verklaard. Alle zienswijzen en de volledige beantwoording daarvan zijn opgenomen in de zienswijzenrapportage van 1 mei 2013 (Zienswijze rapportage Ontwerp bestemmingsplan & omgevingsvergunning ‘Arsenaal Woerden”). De rapportage maakt als gewaarmerkte bijlage onderdeel uit van de omgevingsvergunning. De rapportage wordt met een afschrift van deze vergunning aan de indieners van de zienswijzen toegezonden. Zoals in deze rapportage al is aangegeven, hebben burgemeester en wethouders geen aanleiding gevonden om de procedure stop te zetten of de plannen te laten wijzigen.

Blad 4 van 13



Voorschriften •

het bouwen van een bouwwerk (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder a)

Aan deze activiteit is een aantal voorschriften verbonden. Het is belangrijk dat u zich aan deze voorschriften houdt. U voorkomt hiermee dat de bouw kan worden stilgelegd. Welstand 1. De doorvoeren in het dak dienen zoveel mogelijk gecentraliseerd worden. Een en ander dient ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de welstandscommissie. Bodem 2. Met de daadwerkelijke bouw mag pas worden begonnen als de door de provincie Utrecht nodig geachte bodemsaneringsmaatregelen zijn getroffen; 3. Indien de provincie oordeelt dat geen sprake is van een ernstig geval van bodemverontreiniging dan is het nodig dat een plan van aanpak wordt opgesteld, waarin beschreven wordt hoe met het grondverzet wordt omgegaan. Dit plan van aanpak dient aan de gemeente ter beoordeling te worden voorgelegd; 4. De graafwerkzaamheden zullen afgestemd moeten worden op de regels/afspraken die vanuit archeologie gelden.

Aandachtspunten Een aantal aandachtspunten die voor u van belang zijn bij het bouwen en het eventueel aanvragen van andere vergunningen. Informatie doorgeven - Voor het doorgeven van informatie aan de buitendienst van de afdeling Dienstverlening kunt u een e-mail sturen naar: [email protected] (dossiernummer, datum verlening vergunning, adres, datum start bouw). U kunt ook bellen met het telefoonnummer 0348-428 630. - Voor overige informatie of het indienen van meldingen en/of het aanvragen van extra vergunningen kunt u terecht bij het Omgevingsloket 14 0348. - Voor eventueel contact met de Brandweer (VRU, Veiligheidsregio Utrecht, district Rijn & Venen in Maarssen), kunt u 0346 - 561 630 bellen. Bouwen - Tekeningen: u heeft de tekeningen digitaal ingediend en voor deze vergunning zijn de tekeningen door de gemeente geprint en met een stempel gewaarmerkt. De grote tekeningen zijn op een kleinere schaal afgedrukt. De tekeningen met een groot formaat zijn namelijk verkleind tot een A3-formaat. De schaal van de tekening is dus afwijkend van de schaal die op de tekening staat aangeven. Bepaal daarom voor juiste maatvoering eerst de juiste schaal! Ook de overige tekeningen kunnen ook kleine schaalafwijkingen bevatten. - U voert de bouw uit overeenkomstig de omgevingsvergunning en overeenkomstig de gewaarmerkte aanvraag, gewaarmerkte bouwtekeningen en eventueel overige gewaarmerkte bijlagen. - Naast het voldoen aan de omgevingsvergunning, bouwt u verder overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit 2012 en de bouwverordening. - U zorgt ervoor dat het bouwafval op de bouwplaats wordt gescheiden en afgevoerd in tenminste 9 fracties (art. 8.9 Bouwbesluit en art. 4.1 Regeling Bouwbesluit): 1. gevaarlijke afvalstoffen (zie hoofdstuk 17 van de Europese afvalstoffenlijst). Gevaarlijke stoffen mogen niet worden gemengd en niet worden gescheiden. 2. steenachtig sloopafval 3. gipsblokken en gipsplaatmateriaal 4. bitumineuze dakbedekking

Blad 5 van 13


-


5. teerhoudende dakbedekking 6. teerhoudend asfalt 7. niet teerhoudend asfalt 8. dakgrind 9. overig afval 3 Het verplicht scheiden geldt alleen bij de fracties 2 t/m 7 alleen voor hoeveelheden boven 1 m . maatregelen ter voorkoming van hinder tijdens sloop- of bouwwerkzaamheden (art 8.4 t/m 8.6 Bb). 1. Geluid: u zorgt er voor dat geluidsniveaus veroorzaakt door bouw- of sloopwerkzaamheden niet meer dan 60 dB(A) bedragen op de gevels van aangrenzende geluidgevoelige gebouwen (bijvoorbeeld woningen) of geluidgevoelige terreinen. Als er toch een hoger geluidsniveau door de werkzaamheden optreedt, dan mag dat alleen op werkdagen tussen 7:00 en 19:00 uur. Daarbij mag het geluidsniveau gedurende een aantal dagen niet hoger zijn dan de bijbehorende dagwaarden aangegeven in tabel 8.4 onder artikel 8.4 van het Bouwbesluit. 2. Trillingen: u zorgt er voor dat trillingen veroorzaakt door bouw- of sloopwerkzaamheden niet hoger zijn dan de maximale waarden in de ”Meet- en beoordelingsrichtlijn, deel B = onderdeel Hinder voor personen in gebouwen 2006”. 3. Stof: u zorgt er voor dat stof veroorzaakt door álle bouwen sloopwerkzaamheden (de werkzaamheden zelf inclusief transport, bewerken, laden, lossen enz.) zich niet verspreid naar de omgeving buiten het sloopterrein. Dit kunt u doen door bijvoorbeeld het nathouden van het sloopterrein, sproeien tijdens slopen, het eventueel plaatsen van afdekkingen en windschermen enz.

Handelingen - De omgevingsvergunning (met de bijbehorende gewaarmerkte aanvraag, gewaarmerkte tekeningen en gewaarmerkte bijlagen) is tijdens de gehele bouwtijd op de bouwplaats aanwezig (artikel 1.23 van het Bouwbesluit). - U informeert de buitendienst van de afdeling Dienstverlening over de start van de werkzaamheden, zoals ontgraven, heien van de eerste paal en/of het storten van betonconstructies. Dit doet u tenminste twee werkdagen van tevoren (artikel 1.25 lid 1 van het Bouwbesluit 2012). - Als de werkzaamheden gereed zijn laat u dit zo spoedig mogelijk weten aan de afdeling Dienstverlening. Dit doet u uiterlijk op de dag van de beëindiging van de werkzaamheden, (artikel 1.25 lid 2 van het Bouwbesluit 2012). - De bouwplaats is op een deugdelijke wijze van de openbare weg afgescheiden. Voor de inrichting en afscheiding van de bouwplaats en voor het in gebruik nemen of afsluiten van het openbaar gebied, neemt u vooraf contact op met de buitendienst van de afdeling Dienstverlening. Zie bovenstaande telefoonnummers. Dit doet u tenminste 24 uur van tevoren. - U zorgt ervoor dat bouwmaterialen niet wegwaaien en dat er geen andere overlast is van de bouwplaats naar de omgeving. - U overlegt vooraf met de gemeente over noodzakelijke verkeersmaatregelen die moeten worden getroffen in verband met het veilig uitvoeren van de bouwwerkzaamheden. U kunt hierover contact opnemen met de buitendienst van de afdeling Realisatie & Beheer, telefoon 14 0348. De kosten van deze verkeersmaatregelen, zoals bijvoorbeeld het plaatsen van verkeersborden, zijn voor uw rekening. - U zorgt voor volledig herstel - na de eerste aanwijzing van de gemeente - als bestrating of ander gemeentelijke eigendom wordt beschadigd. Beschadiging kan bijvoorbeeld plaatsvinden door bouwwerkzaamheden of door het plaatsen van bouwhekken, van materialen, van containers enz. Als herstel niet of onvoldoende plaats vindt zal de gemeente dit uitvoeren op uw kosten. - De gemeente is niet aansprakelijk voor schade aan derden, die ontstaat door de bouwwerkzaamheden, het plaatsen van bouwhekken, van materialen, van containers enz.

Blad 6 van 13


-


Behalve het normale toezicht op het bouwen volgens vergunning door de afdeling Dienstverlening, is het ook mogelijk dat landmeters van de afdeling Informatievoorziening van de gemeente Woerden het bouwwerk komen inmeten. Dit bezoek is dus geen controle op de bouw, maar dit is een exacte inmeting van het bouwwerk ten behoeve van de ”Bag” (Basisregistraties Adressen en Gebouwen). Deze administratie wordt onder andere gebruikt voor de registratie van onroerend goed. De gemeente kan uw bouwwerk meerdere keren voor verschillende doelen inspecteren.

Overige toestemmingen, vergunningen - Omgevingsvergunning voor de activiteit Brandveilig gebruik bouwwerken (brandveiligheid): U heeft nog geen omgevingsvergunning aangevraagd voor het brandveilig gebruik van dit bouwwerk. Dat betekent dat u dit bouwwerk wel kunt bouwen/verbouwen, maar nog niet kunt gebruiken. Er moet worden vastgesteld of het gebruik past binnen het Gebruiksbesluit (het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken) en of een melding of een aanvraag omgevingsvergunning moet worden ingediend. Als een gebruiksmelding wordt ingediend wordt binnen 28 dagen door de Brandweer vastgesteld of de melding past binnen het Gebruiksbesluit. Ik adviseer u contact op te nemen met het ”Omgevingsloket”, bereikbaar onder telefoonnummer 14 0348. Als u nu gaat bouwen loopt u dus het risico dat het gebruik van dit bouwwerk niet wordt toegestaan! -

Omgevingsvergunning voor het aanbrengen van reclame: Als u reclame-uitingen aanbrengt doet u dit nadat hiervoor een omgevingsvergunning is verleend. Voor het aanvragen van een omgevingsvergunning kunt u contact opnemen met het ”Omgevingsloket”, bereikbaar onder telefoonnummer 14 0348.

-

Toestemming voor het aansluiten op het gemeentelijk riool: Voordat u het bouwwerk wilt aansluiten op het gemeentelijk rioleringsstelsel vraagt u een toestemming hiervoor aan. Voor het aanvragen van een rioolaansluiting kunt u contact opnemen met het ”Omgevingsloket”, bereikbaar onder telefoonnummer 14 0348.

-

Precariobelasting: Als er voor de uitvoering van uw bouwwerk openbaar gebied in gebruik wordt genomen bent u precariobelasting verschuldigd. Voor informatie of voor het voldoen van precariobelasting kunt u contact opnemen met het ”Omgevingsloket”, bereikbaar onder telefoonnummer 14 0348

-

Parkeerbelasting: Als er voor de bouw voertuigen moeten worden gestald op betaalde parkeerplaatsen dan bent u parkeerbelasting verschuldigd. Voor het verkrijgen van een parkeerkaart of -vergunning en overige informatie kunt u contact opnemen met ”ParkeerService” Hellestraat 49, 3811 LK Amersfoort, telefoon 033-247 3000.

-

Horeca-exploitatievergunning Uit uw aanvraag blijkt verder dat u in het nieuw te bouwen pand een horecagelegenheid wilt starten/uitbreiden. Voor het bedrijfsmatig uitoefenen van horeca heeft u een horecaexploitatievergunning nodig. Dit is overeenkomstig artikel 2.3.1.2 van de Algemene plaatselijke verordening. Voor het schenken van alcoholische dranken moet de horecagelegenheid eveneens voldoen aan het Besluit eisen inrichtingen Drank- en Horecawet. De gemeente zal uw bouwaanvraag ook aan deze inrichtingseisen toetsen. Wilt u meer weten, neem dan contact op met de afdeling Bestuursondersteuning, telefoon 14 0348.

Algemene informatie - Het is belangrijk om met de activiteit bouwen te starten binnen zesentwintig weken na inwerkingtreding van de omgevingsvergunning (art. 2.33, lid 2 onder a Wabo). Als er in deze periode nog niet met de bouw is begonnen, kán de omgevingsvergunning worden ingetrokken.

Blad 7 van 13


•


het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit is bepaald (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder b)

Aan deze activiteit is een aantal voorschriften verbonden. Het is belangrijk dat u zich aan deze voorschriften houdt. U voorkomt hiermee dat de bouw kan worden stilgelegd. 1. 2. 3. 4. 5. •

Een archeologische begeleiding dient plaats te vinden indien bodemingrepen dieper reiken dan 30 cm. Vereiste is wel dat de bodemingrepen kleinschalig van aard zijn; Deze begeleiding dient plaats te vinden op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd Programma van Eisen (PvE); Bij grootschalige bodemingrepen, zoals de aanleg van een vetvangput, is een proefsleuvenonderzoek en eventueel een doorstart naar een opgraving noodzakelijk; Bodemingrepen dieper dan 70 cm beneden maaiveld dienen voorkomen te worden gezien de mogelijk financiële consequenties van de aard van de eventuele archeologische resten. Het bijgebouw mag niet worden onderheid.

het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder f)

Aan deze activiteit is een aantal voorschriften verbonden. Het is belangrijk dat u zich aan deze voorschriften houdt. U voorkomt hiermee dat de bouw kan worden stilgelegd. 1. 2.

3.

4.

De Kanonslopen mogen niet rechtgezet worden; Er dient een kader rond de nieuw te plaatsen muur op de begane grond te worden aangebracht zodat goed zichtbaar is dat het hier gaat om een nieuwe toevoeging met weliswaar oud authentiek materiaal; Er dient nader onderzoek gedaan te worden naar een passende kleurstelling. De commissie adviseert daartoe navraag te doen bij een kleurendeskundige. Is er geen sprake van een historische referentie, dan is het acceptabel dat er naar een andere passende kleur wordt gezocht die aansluit op de omgeving. Wij zien het voorstel graag voor beoordeling en advies terug; Er dient nader onderzoek gedaan te worden naar een acceptabele doorbreking van het hek langs de Hogewoerd ten behoeve van het terras, waarbij: a. het beleefbaar blijft dat er een hek heeft gestaan; b. het hoekpunt van het hek Hogewoerd/Groenendaal enkel en alleen refereert aan het resterende deel van het hek; c. er niet onnodig traveeën worden verwijderd. De commissie ziet het voorstel voor de doorbreking van het hek ten behoeve van het terras en de entree graag voor beoordeling en advies terug.

Blad 8 van 13



Overwegingen het bouwen van een bouwwerk (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder a) Bij de beoordeling van de aanvraag is gebleken dat zich geen strijdigheid met één van de genoemde gronden voordoet. Wij hebben het bouwplan getoetst aan de volgende onderdelen: a. Bouwbesluit U heeft aannemelijk gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de eisen van het Bouwbesluit. De constructie moet echter ook voldoen aan het Bouwbesluit. Deze constructiegegevens worden later door u ingediend en alsdan beoordeeld. b. Bouwverordening U heeft aannemelijk gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de eisen van de bouwverordening. c. Bestemmingsplan Het bouwplan is gelegen binnen het geldende bestemmingsplan “Binnenstad Woerden“ en de betreffende grond heeft de bestemming “Centrum (artikel 4), Verkeer (artikel 10) en Waarde Archeologie1 (artikel 13)“. De door u beoogde bouwactiviteit als het gebruik is niet in overeenstemming met de regels van het bestemmingsplan omdat: • het bouwen is in strijd vanwege de realisatie van een bijgebouw op gronden met de bestemming Verkeer. Op deze gronden mogen uitsluitend gebouwd worden bouwwerken geen gebouwen zijnde (artikel 10, lid 2). • het gebruik is in strijd met: o de gronden met de bestemming “Centrum” (artikel 4, lid 1, sub b) voor zover het gebruik “hotel” en “horeca” (in de vorm van Brasserie, private dinning en proeflokaal) betreft; o de gronden met de bestemming “Verkeer”. (artikel 10, lid 1) voor zover het gebruik “horeca” betreft. • voor archeologie geldt een aanlegvergunning (artikel 13, lid 5) Door de bovengenoemde strijdigheden is in overleg met de aanvrager gekozen om voor dit specifieke plan een nieuw bestemmingsplan op te stellen. Door dit bestemmingsplan en de aanvraag voor de omgevingsvergunning gelijktijdig te behandelen en ter inzage te leggen is toepassing gegeven aan de coördinatieregeling (artikel 3.30 Wro). Voor het nieuwe planologische kader wordt verwezen naar het bestemmingsplan “Arsenaal Woerden”. d. Welstand Het bouwplan voldoet niet aan de sneltoetscriteria die zijn vastgelegd in de gemeentelijke welstandsnota en is om die reden om advies voorgelegd aan de welstandscommissie. De commissie “Welstand en Monumenten Midden Nederland” heeft het bouwplan beoordeeld en op 16 januari 2013 een positief advies uitgebracht met in achtneming van het gestelde voorschrift (zie bladzijde 5 van dit besluit). Er is ingestemd met dit advies. Daarmee voldoet het bouwplan aan redelijke eisen van welstand.

Blad 9 van 13



het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit is bepaald (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder b) De aanvraag heeft betrekking op een locatie die is gelegen binnen het geldende bestemmingsplan “Binnenstad Woerden” en de betreffende grond heeft de bestemming “Centrum (artikel 4), Verkeer (artikel 10) en Waarde - Archeologie1 (artikel 13)”. De door u beoogde activiteit is niet in overeenstemming met de regels van het vigerende bestemmingsplan omdat, dieper dan 30 cm beneden maaiveld gegraven wordt. Advies afdeling Ruimte De afdeling Ruimte heeft een positief advies gegeven over de gewenste activiteit. Voor de inhoud van het advies wordt verwezen naar de motivering. Motivering om mee te werken aan uw verzoek De geplande bodemingrepen vinden plaats in een archeologisch waardevol gebied. In het kader van de ontwikkelingen is reeds een archeologisch vooronderzoek uitgevoerd in de vorm van een bureauonderzoek en booronderzoek (Dinter, M. van, 2012: Groenendaal 26, Woerden. Een Bureauonderzoek en Inventariserend Veldonderzoek in de vorm van een verkennend booronderzoek (ADC rapport 3136), Amersfoort). Op basis van dit vooronderzoek blijkt een hoge trefkans op archeologische resten vanaf 30 cm beneden maaiveld. De oeverafzettingen bevinden zich vanaf 70 cm beneden maaiveld. Vanaf deze diepte bestaat een hoge kans op het aantreffen van archeologische resten, er bestaat een hoge trefkans op oeverwerken en scheepsresten (mogelijke restanten van het schip ‘De Woerden 1’). Op basis van het vooronderzoek blijkt dat bij bodemingrepen dieper dan 30 cm beneden maaiveld een archeologische begeleiding te worden uitgevoerd. De exacte invulling van de werkzaamheden dient te worden vastgelegd in een door de bevoegde overheid goed te keuren Programma van Eisen (PvE). Vanaf 70 cm bestaat een verhoogd risico op het aantreffen van archeologische scheepsresten. Het aantreffen van dergelijke archeologische resten voor de aanvrager financieel zeer onwenselijke gevolgen hebben. Niet alleen is de opgraving van dergelijke resten zeer kostbaar, maar ook de werkzaamheden zullen een tijd stil komen te liggen. Het advies is dan ook om niet dieper te gaan dan 70 cm beneden maaiveld; een scheepsopgraving dient te allen tijde voorkomen te worden. De huidige funderingen liggen op circa 65 cm beneden maaiveld en op de tekeningen wordt aangeven dat ook een vetvangput wordt aangelegd. De vetvangput staat niet aangegeven op de tekening met doorsneden, de diepte is vooralsnog onbekend. Ook voor de vetvangput geldt het advies om niet dieper dan 70 cm te ontgraven. Bodemingrepen dienen zoveel mogelijk voorkomen te worden. Voor kleinschalige bodemingrepen tussen de 30 cm beneden maaiveld en 70 cm beneden maaiveld dient een archeologische begeleiding plaats te vinden op basis van een door het bevoegd gezag goedgekeurd PvE. Het PvE met kenmerk 4120568 is op 23 april 2013 goedgekeurd en maakt onderdeel uit van dit besluit. Gezien het voorgaande zijn wij bereid om mee te werken aan uw verzoek.

Blad 10 van 13



het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht (Wabo, artikel 2.1, lid 1 onder f) Advies van de Commissie Monumenten en Cultuurlandschap en de Rijkdienst voor het Cultureel Erfgoed De commissie “Monumenten en Cultuurlandschap” en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed hebben het bouwplan gezamenlijk beoordeeld en op 23 januari 2013 een positief advies, met in achtneming van de gestelde voorschriften, uitgebracht. Er is ingestemd met dit advies. Voor de motivering van ons besluit verwijzen wij naar beide adviezen, deze zijn bijlage bij dit besluit gehecht en gewaarmerkt.

Blad 11 van 13



Beroep Niet mee eens? Wij wijzen u erop dat wanneer belanghebbenden, die tijdig een zienswijze hebben ingediend, zich niet kunnen verenigen met dit besluit en menen hierdoor rechtstreeks in hun belang te zijn getroffen op grond van het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht hiertegen beroep kunnen aantekenen. Daartoe moet binnen de beroepstermijn van zes weken een gemotiveerd beroepschrift worden ingediend bij: De Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State Postbus 20019 2500 EA ‘s-Gravenhage Wanneer beroep wordt aangetekend, dan dient in het beroepschrift in ieder geval het volgende te worden vermeld: - naam en adres; - datum waarop het beroepschrift is geschreven; - een omschrijving van de beslissing waartegen beroep wordt aangetekend en zo mogelijk een kopie van de beslissing; - de reden waarom beroep wordt aangetekend. Indien het beroepschrift niet in het Nederlands is opgesteld, dan dient er voor een goede vertaling te worden gezorgd. Tevens moet het beroepschrift ondertekend worden. Aan het indienen van een beroepschrift zijn kosten verbonden. Voorlopige voorziening aanvragen? Dit besluit treedt ook in werking als binnen zes weken na terinzagelegging van dit besluit een beroepschrift wordt ingediend. Diegene die wil voorkomen dat het besluit in werking treedt, dient naast een beroepschrift tevens een verzoek om voorlopige voorziening in te dienen bij: De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State Postbus 20019 2500 EA ’s-Gravenhage Als de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak een voorlopige voorziening toekent, dan wordt deze beschikking mogelijk (tijdelijk) buiten werking gesteld. Aan het indienen van een voorlopige voorziening zijn kosten verbonden. Het indienen van beroep en het aanvragen van een voorlopige voorziening zijn geregeld in de Algemene wet bestuursrecht onder andere in de artikelen 6:5 en 8:81.

Blad 12 van 13



Legeskosten De legeskosten bedragen op grond van de legesverordening: Welstandsleges (volgens tarievenstructuur) Wabo 2.1 1A (bouwen) Wabo 2.1 1B (aanleggen) Wabo 2.1 1F (Rijksmonument) Bodemonderzoek, hist. + verk., vanaf drie woningen

€ € € € €

984,63 21.206,00 208,00 260,00 639,20

Totaal

€

23.297,83

Voor het laatstgenoemde totaalbedrag ontvangt u binnenkort een aanslag.

N.B. Indien u bezwaar heeft tegen de hoogte van de legeskosten kunt u daarvoor een apart bezwaarschrift indienen tegen de opgelegde belasting bij ons college. U moet dan binnen zes weken na verzending van dit besluit uw bezwaar schriftelijk gemotiveerd richten aan de heffingsambtenaar van de gemeente Woerden, Postbus 45, 3440 AA Woerden.

Blad 13 van 13

XS Architecten t.a.v. de heer M. Foppen Postbus 953 3800 AZ Amersfoort

Onderwerp:

Omgevingsvergunning Groenendaal 26 in Woerden Dossiernummer OLO0684095 Uw kenmerk:

Uw brief van:

Datum:

Ons kenmerk:

Medewerker/ Telefoonnummer:

Verz.

D. Veen / 14 0348

UGeachte heer Foppen, Het bijgaande wordt u ter kennisname toegezonden. Met vriendelijke groet,

Gemeente Woerden Afdeling Dienstverlening

Deze brief is automatisch door de computer gemaakt en daarom niet ondertekend.

omgevingsvergunning uitgebreide procedure

Recommend Documents