15563- 23: Gemeente
Drechterland
OMGEVINGSVERGUNNING MET UITGEBREIDE PROCEDURE BESLUIT van burgemeester en wethouders van Drechterland op de aanvraag van Scholtens Projecten B.V., Postbus 18, 1687 ZG Wognum, om omgevingsvergunning voor de bouw van drie woningen met de huisnummers 25, 25A en 25B op een vrije bouwkavel aan De Blauwe Lely in Hem OVnr: 64 Dnr. : 119668 Aanvraag
Op 23 december 2010 heeft Scholtens Projecten B.V., Postbus 18 in Wognum een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van drie woningen op een vrije bouwkavel aan De Blauwe Lely in Hem, kadastraal bekend gemeente Venhuizen, sectie G, nummer 4125. De aanvraag omgevingsvergunning voldoet aan de indieningsvereisten in het "Besluit indieningsvereisten aanvraag bouwvergunning". De aanvraag voldoet ook aan het Bouwbesluit en de Bouwverordening Drechterland. Voor het bouwen is geen vergunning ingevolge de Monumentenwet 1988 of een provinciale of gemeentelijke monumentenverordening vereist. Op 1 december 2011 heeft de welstandscommissie ons college geadviseerd akkoord te gaan met het bouwplan. Toetsing aan bestemmingsplan
De gronden, waarop de woningen zijn gesitueerd, vallen binnen de grenzen van het bestemmingsplan "Landelijk Gebied 1983, eerste herziening". Deze gronden zijn bestemd tot 'Agrarische doeleinden'. Deze gronden zijn bestemd voor de uitoefening van reële en volwaardige agrarische bedrijven met de daarbij behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, en open terreinen. Op 20 mei 2008 is met toepassing van artikel 19, lid 2 WRO vrijstelling verleend van dat bestemmingsplan voor het realiseren van een vrije bouwkavel voor één burgerwoning, als onderdeel van het woning bouwgebied Kadijk. Beoordeling ruimtelijke ordening
De verzoeker wenst vanwege economische omstandigheden de vrije bouwkavel om te zetten in eén bouwplan voor drie woningen. De aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing De aanvraag om omgevingsvergunning is ex artikel 3.11, eerste lid Wabo naar de raad gestuurd. De raad heeft op 28 november 2011 besloten een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de drie woningen af te geven. Procedure en ontvangen zienswijze
Het voornemen tot het verlenen van medewerking is op 14 december 2011 gepubliceerd en heeft met ingang van 15 december 2011 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens die periode heeft Achmea Rechtsbijstand, namens de heer W. Nierop en mevrouw A. Nierop-Heuseveldt, wonende De Blauwe Lely 27 in Hem, zienswijzen ingediend. Pagina 1 van 3
Gemeente
Drechterrand De ingediende zienswijzen zijn hieronder kort weergegeven en voorzien van onze reactie. 1 Vrees voor parkeerproblemen. Bij het bouwplan wordt volgens reclamant één parkeerplaats gerealiseerd en worden er twee opgeheven. Volgens reclamant zijn er onvoldoende parkeerplaatsen gezien het aantal bewoners wat er bij komt, terwijl er ook nog parkeerruimte voor bezoekers moet zijn. Het bouwplan voorziet niet in het vereiste aantal parkeerplaatsen. Omdat er nu al onvoldoende parkeerplaatsen zijn, zal dat in de omgeving leiden tot ernstige tot zeer ernstige parkeeroverlast. Reactie Bij de opzet van het plan is uitgegaan van de aanleg van 1,2 parkeerplaatsen per seniorenwoning en 2 parkeerplaatsen voor alle overige woningen. De vrije sectorkavels realiseren de 2 parkeerplaatsen op eigen terrein. De afgesproken parkeernorm ligt hoger dan de norm, die elders wordt gehanteerd. In deze norm is de parkeerruimte voor bezoekers begrepen. Van de oorspronkelijk geplande 13 openbare parkeerplaatsen aan de noordzijde van De Blauwe Lely, zijn twee parkeerplaatsen niet gerealiseerd. Het weglaten van één parkeerplaats is gebeurd op verzoek van reclamant, zodat hij de (vereiste) parkeerplaatsen op het erf van zijn vrije sectorkavel beter per auto kan bereiken. Datzelfde geldt ten aanzien van de noordelijke huurwoning van het onderhavige bouwplan. Voor de (senioren) huurwoningen geldt een parkeernorm van 1,2 parkeerplaats per woning. Het bouwplan moet derhalve voorzien in 3 x 1,2 pp. = 3,6 pp (afgerond 4 pp).Eén parkeerplaats wordt aangelegd op het erf van de noordelijke huurwoning. Met de twee niet gerealiseerde openbare parkeerplaatsen moeten derhalve vijf parkeerplaatsen worden gerealiseerd binnen loopafstand van de woningen. Hiertoe worden de parkeerplaatsen rondom het speelveldje aan de zuidzijde van De Blauwe Lely met twee plaatsen uitgebreid en worden drie parkeerplaatsen gerealiseerd aan de noordzijde van het trottoir aan het begin van De Blauwe Lely. Zoals gezegd wordt in dit woningbouwgebied een hogere parkeernorm gehanteerd dan elders. Het volgens die norm vereiste aantal parkeerplaatsen wordt in De Blauwe Lely op loopafstand van de woningen gerealiseerd. 2. Het bouwplan leidt tot aantasting van het woongenot vanwege het verlies van vrij uitzicht, de toename van geluidsoverlast en verlies van het groen. Reactie Op de plaats van de drie huurwoningen kan nu één woning worden gebouwd. De bebouwingsvoorschriften voor deze woning laat een behoorlijke woning met bijgebouwen toe, die nauwelijks onderdoet voor de onderhavige drie huurwoningen. De woning van reclamant ligt op ca. 45 m van de bebouwing op de onderhavige kavel. Er is naar onze mening voor reclamant geen sprake van een vrij uitzicht, nog los van het feit dat de woning deel uitmaakt van een woongebied, dat aan bestaande woningen in Venhuizen grenst. De huurwoningen zullen net als de bestaande huurwoningen aan De Blauwe Lely worden bestemd voor seniorenhuisvesting. Dat betekent een toename van zes personen. In een vrije sectorwoning kan een gezin met drie of vier kinderen worden gehuisvest. De kans op toename van geluidsoverlast is naar onze mening nihil. Zoals al eerder aangegeven wordt het perceel nauwelijks voller gebouwd dan nu al mogelijk is. Bovendien is een bewoner geheel vrij om zijn tuin in te richten. Hij kan in plaats van het aanbrengen van beplanting zijn tuin ook volledig verharden. Van verlies van groen is in dat geval geen sprake.
Pagina 2 van 3
Gemeente
Drechterland 3. Vrees voor waardevermindering van hun woning. Reactie Wanneer reclamant van mening is, dat hij door wijziging van de woningbouw schade lijdt die niet te zijnen laste behoort te blijven, dan kan hij op grond van artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (VVro) burgemeester en wethouders verzoeken om een tegemoetkoming in de schade. Daarvoor geldt een afzonderlijke procedure. Een aanvraag om tegemoetkoming kan eerst worden ingediend als de omgevingsprocedure met toepassing van de uitgebreide procedure Wabo onherroepelijk is. Op 26 maart 2012 heeft de gemeenteraad op grond van bovenstaande reactie op de ingediende zienswijzen de vereiste verklaring van geen bedenkingen verleend. Huisnummering Op de situatietekening zijn de onderhavige woningen aangeduid met bouwnummer 917, 918 en 919. Gelet op de al toegekende huisnummering aan bestaande woningen aan De Blauwe Lely krijgen deze drie woningen respectievelijk de huisnummers 25, 25A en 25B toegekend (zie rode nummers op situatiekaart). Besluit Burgemeester en wethouders van Drechterland besluiten: Op grond van artikel 2.1, eerste lid onder c en 2.12, eerste lid, onder a sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen van drie woningen met de huisnummers 25, 25A en 25B op een vrije bouwkavel aan De Blauwe Lely in Hem, overeenkomstig de bij deze beschikking behorende en als zodanig gewaarmerkte stukken en voorwaarden.
ONDEN 2 8 MRT 2012 27 maart 112. Hoogkars namzr‘. , 00 en wethouders van Drechterland,
i
• . oo L oot,
oofd afdeling Bouwen en Milieu.
Beroep
Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden binnen zes weken na de verzenddatum in beroep gaan. U kunt in beroep gaan door een brief te sturen naar de Rechtbank Alkmaar, Postbus 251, 1800 BG in Alkmaar. U kunt uw beroepschrift ook digitaal indienen via h tt p : //I o ket. re c h t s p r a a k. nl/b e st u u rs recht. U moet hiervoor beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Vermeld in de brief in ieder geval uw naam, adres, datum, een omschrijving van het besluit waartegen u in beroep gaat en uw redenen van het beroep. Vergeet niet uw handtekening te zetten. Voor in beroep gaan, betaalt u een griffierecht. Ook wanneer u een zienswijze naar voren heeft kunnen brengen of bezwaar heeft kunnen maken, staat beroep open, tenzij u redelijkerwijs kan worden verweten dat u dit niet heeft gedaan. Een beroepschrift schorst de uitvoering van het besluit niet. U moet hiervoor ook een verzoek om voorlopige voorziening sturen naar de Voorzieningenrechter van de rechtbank Alkmaar.
Pagina 3 van 3
nr (DL-1
Voorschriften behorende bij de verleende omgevingsvergunning nr. OV 64 voor bouwen van drie woningen op het perceel De Blauwe Lely 25, 25A en 25 B in He
2 7 gel. 202
Constructie Van de fundatie, alle betonconstructies en alle andere draagconstructies moeten alsnog en wel 3 weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden ter nadere controle, deskundig uitgevoerde statische berekeningen en constructietekeningen bij de afdeling Bouwen en Milieu van de gemeente Drechterland worden ingediend. U mag niet beginnen met bouwen, voordat deze berekeningen zijn goed gekeurd. Kennisgeving aan het bouwtoezicht De afdeling Bouwen en Milieu dient ten minste twee dagen vóór de aanvang van elk hierna te noemen onderdelen van het bouwproces schriftelijk of mondeling (de heer H. Sol T: 0228 - 352 299) in kennis te worden gesteld van: a. De aanvang van de werkzaamheden, uitzetten van het bouwwerk en ontgravingwerkzaamheden daaronder begrepen. b.De aanvang van het inbrengen van de eerste heipaal. c. De aanvang van het storten van beton en het aanbrengen van de wapening. Openbare ruimte Voor aanvang van de bouwwerkzaamheden, dient afschouw van de openbare ruimte plaats te vinden, conform de afspraken die zijn gemaakt. Voor eventuele vragen hierover kunt u contact opnemen met dhr. F. Bleeker, tel.nr. 0228-352 305. Opmerkingen De opmerkingen c.q. correcties die door de afdeling Bouwen en Milieu op tekening in rood zijn aangegeven moeten worden opgevolgd. Gereedmelding De afdeling Bouwen en Milieu dient ten hoogste twee dagen na de bouw van het bouwwerk, waarvoor omgevingsvergunning is verleend, schriftelijk of mondeling (de heer H. Sol T: 0228 352 299) in kennis te worden gesteld dat het bouwwerk is voltooid.
Mededelinq(en) Wabo Op grond van artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is het niet toegestaan dat wordt gebouwd zonder of in afwijking van deze omgevingsvergunning, met de daarbij behorende stukken. Dit betekent dat niet eerder mag worden overgegaan tot het gewijzigd uitvoeren van de activiteiten dan nadat naar aanleiding van een schriftelijk verzoek een wijzigingsvergunning is verleend. Burgemeester en wethouders kunnen een omgevingsvergunning intrekken, indien: a.de vergunning is verleend ten gevolge van onjuiste of onvolledige opgave van gegevens; b.binnen 26 weken na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning geen begin met de werkzaamheden is gemaakt; c. tussen het begin en het einde van de werkzaamheden deze niet langer dan een aaneengesloten periode van 26 weken stilliggen. Vervuiling/beschadigingen a. verstoppingen van het gemeenteriool en vervuiling van de bestrating (bijv. door betonresten) veroorzaakt als gevolg van nalatigheid van de aannemer, diens personeel, of onderaannemers dienen op eerste aanwijzing van gemeentewege door de betreffende aannemer te worden opgeheven; b.kosten voortvloeiende uit vernielingen en beschadigingen aan gemeente-eigendommen en aan gemaakte civieltechnische werken, veroorzaakt door of tengevolge van nalatigheid van de betreffende bouwondernemer, worden op laatstgenoemde verhaald.
ej
R o,aad:bes I u it
Re ."\
Gemeente
41)
Drechterland u2 Pi.61.111(141-2012 /3_
De raad van de gemeente Drechterland Nr: 2012-15;
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 maart 2012; Overwegende dat de gemeenteraad instemt met de reactie van burgemeester en wethouders op de door Achmea Rechtsbijstand, namens de heer W. Nierop en mevrouw A. Nierop-Heuseveldt, wonende De Blauwe Lely 27 in Venhuizen, ingebrachte zienswijzen; dat deze zienswijzen geen beletsel zijn om de op 28 november 2011 afgegeven ontwerpverklaring om te zetten in een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van drie huurwoningen aan De Blauwe Lely; Gelet op artikel 2.27 Wabo
besluit:
een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het bouwen van 3 huurwoningen aan De Blauwe Lely in Venhuizen, overeenkomstig de aanvraag omgevingsvergunning nr. OV119668.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Drechterland van 26 maart 2012.
De raad voornoemd, De griffier,
De ■)O0---rz—itter
j
