STUDI PERENCANAAN STRATEGI PENGEMBANGAN KAWASAN BUDIDAYA IKAN KONSUMSI AIR TAWAR DALAM PENDEKATAN SISTEM AGRIBISNIS TERPADU DI KECAMATAN CISAAT KABUPATEN SUKABUMI
Oleh: SANDRA DEWI ELiZABET KAUNANG
C04497044
SKRIPSI sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Perikanan pada Program Studi Sosial Ekonomi Perikanan
PROGRAM STUDI SOSIAL EKONOMI PERIKANAN JURUSAN SOSIAL EKONOMI PERIKANAN FAKULTAS PERIKANAN DAN ILMU KELAUTAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR
2001
CIsEI 100 1 Q\ ") '-'\ ABSTRAK SANDRA DEWI ELiZABET KAUNANG. Studi Perencanaan Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya Ikan Konsumsi Air Tawar dalam Pendekatan Sistem Agribisnis Terpadu di Keamatan Cisaat Kabupaten Sukabumi. Dibimbing oleh GATOT YULIANTO dan SUNATMO SARDONO. Kabupaten Sukabumi memiliki potensi yang besar dalam budidaya air tawar, khususnya Kecamatan Cisaat yang memiliki luas lahan terbesar. Tingkat pemanfaatan potensi terse but sampai saat ini masih belum optimal. Penelitian ini merupakan studi atas perencanaan strategi pengembangan kawasan budidaya ikan konsumsi air tawar yang dilakukan di Kecamatan Cisaat sebagai daerah kasusnya. Dalam penelitian ini akan dilihat peluang dari kegiatan pembesaran Ikan Nila sebagai komoditas yang memiliki keunggulan komparatif dan kompetitif, dengan cara menjabarkannya kedalam sistem agribisnis agar prioritas pengembangan dapat ditentukan. Hal ini dilakukan dalam rangka peningkatan pemanfaatan potensi yang ada untuk lebih meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan dalam rangka menyambut otonomi daerah. Kegiatan pembesaran Ikan Nila di Kawasan Budidaya Kecamatan Cisaat memiliki peluang untuk dikembangkan, hanya masih terdapat banyak kendala yang harus diatasi, oleh karena itu dalam perencanaan strategi pengembangan kawasan budidaya Kecamatan Cisaat ada beberapa hal yang penting untuk dijadikan prioritas pengembangan yaitu: (1). Melakukan pengembangan terhadap kegiatan perikanan, untuk meningkatkan pemanfaatan potensi yang ada. (2). Pengembangan sumberdaya manusia secara kualitas maupun fisiko (3). Melakukan analisis dan promosi atas potensi yang ada. (4). Membuka sumber atau sistem baru permodalan. (5). Melakukan kerjasama lintas sektoral dan subsektoral. (6). Melakukan pengelolaan sumberdaya perikanan secara efektif, efisien, dan lestari. (7). Mendorong masyarakat untuk aktif mencari informasi tentang kegiatan budidaya perikanan. (8). Membangun manajemen Kerja yang kondusif terhadap pembinaan semangat kerja, disiplin, tanggung jawab, dan moralitas aparatur.
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Sukabumi, Jawa Sarat pada tanggal 14 April 1979. Penulis adalah anak pertama dari dua bersaudara dari pasangan Sapak Yanche.S Kaunang dan Ibu Mia Nurmina Heriwati. Pada tahun 1997 penulis lulus dari SMU Negri I Kotamadya Sukabumi dan
pada tahun
yang
sama melalui jalur
Ujian
Masuk Perguruan Tinggi Negri (UMPTN), penulis diterima untuk melanjutkan pendidikannya ke jenjang perguruan tinggi di Institut Pertanian Sogor untuk tahun akademik 1997/1998, pada Fakultas Perikanan dan IImu Kelautan, Jurusan Sosial Ekonomi Perikanan. Selama
mengikuti perkuliah penulis juga aktif pada beberapa organisasi
kemahasiswaan dan juga organisasi kepemudaan, seperti sebagai
pengurus Organisasi
Mahasiswa Tingkat Persiapan Sersama (OM-TPS) pada tahun 1997/1998, Pengurus Himpunan Mahasiswa Sosial Ekonomi Perikanan (HIMASEPA) untuk tahun 1998/1999, Anggota Himpunan Mahasiswa Islam (HMI), Anggota Himpunan Mahasiswa Perikanan Indonesia (HIMAPIKANI), dan menjadi Anggota Pleno Dewan Pengurus Daerah Komite Nasional Pemuda Indonesia (DPD KNPI) Kabupaten Sukabumi untuk masa jabatan tahun 1997- 2000. Untuk bidang akademik, penulis pernah menjadi asisten untuk mata kuliah Ekologi Peralran paaj3!8.fjun aJaran 199972000aan aSlsten mata KUliianManaJemen Keuangan paaa'-~~~~ tahun ajaran 2000/2001. Penulis juga pernah menjadi juara II Kemah Riset Perikanan bersama keempat rekan lainnya pada tahun 2000.
SKRIPSI Judul Skripsi
Studi Perencanaan Strategi Pengembangan Kawasan Budidaya Ikan Konsumsi Air Tawar Dalam Pendekatan Sistem Agribisnis Terpadu di Kecamatan Cisaat Kabupaten Sukabumi
Nama Mahasiswa
Sandra Dewi Elizabeth Kaunang
NRP
C04497044
Program Studi
Sosial Ekonomi Perikanan
Disetujui I. Komisi Pembimbing
I
Ir. Sunatmo Sardono, MM Anggota
If. Gatat Yulianto, MSi Ketua
II. Fakultas Perikanan dan IImu Kelautan
If. Moch. Priha na Sobari M Ketua Pro ram Studi
Tanggal Lulus : 4 September 2001
KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT, kareria berkat rahmat ,. ,.
1 _!
&.
."
_~
•
-
•
jdan perkenannyalah penulis telah dapat merampungkan'penyusunan Skripsi ini, sebagai laporan tertulis atas penelitian yang dilaksanakan sejak bulan Mei 2001 sampai dengan juli 2001 dengan judul Studi Perencanaan Strategi PeQgembangan Kawasan Budidaya Ikan .., Konsumsi Air Tawar Dalam Pendekatan Sistem Agribisnis Terpadu di Kecamatan Cisaat Kabupaten Sukabum!. Pada Kesempatan ini, tidak lupa penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarnya kepada: 1. Ir, Gato! Yulianto, MSi dan Ir. Suna!mo Sardono, MM selaku komisi pembimbing, atas segenap perhatian, bimbingan , arahan serta motivasi yang diberikan selama penulis melakukan penelitian in!. 2.
Ir Moch. Prihatna Sobari, MS dan Ir. Istiqlaliyah. M, Msi selaku dosen penguji yang telah banyak memberikan masukan untuk perbaikan Skripsi in!.
3. Seluruh Staf Dinas Perikanan, Muspika Kecamatan Cisaat, Aparat Desa Selajambe, Nagrak, Gunung Jaya dan Sukasari, masyarakat Kecamatan Cisaat dan seluruh pihak yang telah membantu selama pengumpulan data. 4. Semua teman-teman, yang telah banyak membantu penulis dalam melakukan penelitian dan penulisan skripsi ini, serta kebersamaannya dalam menjalankan studi di Fakultas Perikanan dan IImu Kelautan IPR Kiranya apa yang telah penulis lakukan dan tuangkan dalam tulisan Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Bogor, September 2001 Sandra DE Kaunang
DAFTAR lSI
ha/aman DAFTAR TABEL
v
DAFTAR GAMBAR
vi
DAFTAR LAMPIRAN
vii
I.
PENDAHULUAN
1
1.1 Latar Belakang
1
1.2 Perumusan Masalah
4
1.3 Tujuan dan Kegunaan
6
II. TINJAUAN PUSTAKA
8
2.1 Strategi Pengembangan
8
2.2 Perencanaan Pembangunan
8
2.3 Pengembangan Wilayah
9
2.4 Pengembangan Kawasan Tertentu
10
2.4.1 Kriteria Kawasan Tertentu
10
2.4.2 Ciri-Ciri Kawasan Tertentu
10
2.5 Budidaya Ikan Konsumsi Air Tawar
12
2.5.1 Budidaya Air Tawar (Aqua Culture)
12
2.5.2 Tujuan dan Arah Pengembangan Budidaya Air Tawar (Aqua Culture)
13
T.5~3lKai1l\uftur
13·----~
aanlkan Konsumsi........
2.6 Konsep Agribisnis
14
2.7 Konsep Basis Komoditas
17
2.8 Analisis SWOT
18
III. KERANGKA PENDEKATAN STUDI
21
IV. METODOLOGI
24
4.1 Metode Penelitian
24
4.2 Jenis dan Sumber Data
24
4.3 Metode Pengambilan Contoh
25
4.4 Analisis Data
'"
26
11
V.
4.5 Konsepsi dan Pengukuran
31
Keadaan Umum Kecamatan Cisaat
33
5.1 Kondisi Fisik
33
5.1.1 Letak Geografis dan Aksesibilitas Kawasan
33
5.1.2 Tanah dan Topografi
33
5.1.3 Hidrologi
34
5.1.4 Iklim dan Curah Hujan
35
5.2 Kependudukan
35
5.3 Pemerintahan
36
5.4 Sosial
37
5.4.1 Pendidikan
37
5.4.2 Kesehatan
38
5.4.3 Agama
,
,
39
5.5 Sarana dan Prasarana
VI.
39
5.5.1 Sarana dan Prasarana Fisik
39
5.5.2 Sarana dan Prasarana Perekonomian
41
Keadaan Umum Kawasan Budidaya Air Tawar Kecamatan Cisaat
42
6.1 Karakteristik Sumberdaya Alam Perikanan
42
6.2 Karakteristik Sumberdaya Manusia Perikanan
43
6.3 Pendanaan dan Investasi
45
6~4~KaraktenstiKTeKnologi
46~~~~~
,
6.5 Profil Sarana dan Prasarana
47
6.6 Kelembagaan VII,
,
HasH dan Pembahasan
49 51
7.1 Gambaran Umum Potensi wHayah Kecamatan Cisaat
51
7.2 Potensi Kegiatan Perikanan Kecamatan Cisaat
52
7.3 Analisis Komoditas Unggulan
53
7.4 Analisis Potensi Subsistem Agribisnis Usaha Pembesaran Ikan Nila
56
7.4.1 Faktor Internal Sistem Agribisnis Usaha Pembesaran Ikan Nila
56
7.4.1.1 Pengadaan dan Penyaluran Sarana dan prasarana Produksi
111
56
7.4.1.2 Produksi Primer
65
7.4.1.3 Pengolahanl Agroindustri Pasca Panen
69
7.4.1.4 Distribusi dan Pemasaran hasil Perikanan
70
7.4.2 Faktor Eksternal Sistem Agribisnis Usaha Pembesaran Ikan Nila
73
7.4.2.1 Kebijakan dan Peraturan
74
7.4.2.2 Data dan Informasi
76
7.4.2.3 Fisik
77
7.4.2.4 Finansial
77
7.5 Perumusan Strategi Pengembangan
78
7.5.1 Perumusan Pernyataan Misi
78
7.5.2 Identifikasi Faktor Internal
79
7.5.3 Identifikasi Faktor Eksternal
82
7.5.4 Pengembangan Alternatif Strategi
84
7.5.5 Memilih Alternatif Strategi Terbaik
85
VIII. Kesimpulan dan Saran
91
8.1 Kesimpulan
91
8.2 Saran
94
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
IV
DAFTAR TABEL
halaman 1
Sasaran Volume dan Nilai Ekspor Perikanan Indonesia Tahun 1999- 2003 dalam Ton dan US $
2
2
Sasaran Produksi Perikanan Menurut Jenis Usaha Tahun 1999-2003 dalam Ton
3
3
Perkembangan Luas Lahan Budidaya Perikanan di Kecamatan Cisaat..
5
4
Matriks SWOT
30
5
Penggunaan Tanah di Kecamatan Cisaat
34
6
Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin
35
7
Luas lahan Perikanan Budidaya Air Tawar di Kabupaten Sukabumi Tahun1999
44
8
Penggunaan Lahan Budidaya Ikan di Kecamatan Cisaat Tahun 1999
43
9
Jumlah RTP di Kecamatan Cisaat
44
10
Prosentasi Produksi per Jenis Ikan
55
11
Jumlah Ikan yang Diperjual Belikan di Pasar Ikan Cibaraja
73
12
Daftar Kekuatan dan Kelemahan dari Aspek Internal
80
13
Matriks IFE
81
14
Daftar Peluang dan Ancaman dari Aspek Eksternal
82
15
Matriks EFE
83
16
Matriks SWOT Sistem Agribisnis Pembesaran Ikan Nlla
84
17
Matriks QSPM
88
v
DAFTAR GAMBAR
halaman 1
Manajemen Sistem Agribisnis Budidaya Pembesaran Ikan Konsumsi Air Tawar.
17
2
Model Proses Perumusan Strategi
18
3
Kerangka Pendekatan Studi
23
4
Saluran Pemasaran Ikan di Pasar Cibaraja
72
