Offerteaanvraag. Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten

Offerteaanvraag Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten

2/86

Inhoud

1 1.1 1.2 1.3

Inleiding Offerteaanvraag De Nederlandse Orde van Advocaten Project

4 4 4 5

1.3.1 1.3.2

Beroepsopleiding Advocaten Stichting Beroepsopleiding Advocaten (SBA)

5 8

1.3.3 1.3.6 1.3.7 1.3.8 1.4 1.5

Scope Prijs, facturering en betaling Omvang van de opdracht Liberalisering Beroepsopleiding Advocaten Overeenkomst Planning

8 10 12 13 14 15

2 2.1 2.2 2.3 2.4

Algemene informatie Definities Rechtsbescherming Karakter termijnen Inlichtingen

16 16 16 17 17

2.5 2.6

Communicatie Melden van onregelmatigheden – akkoord met Offerteaanvraag en inkoopprocedure

18 18

2.7 2.8

Datum/tijdvak indienen Offerte Aanvulling, toelichting en verificatie

19 19

2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14

Belangenverstrengeling Eerlijke mededinging Beëindiging/wijziging inkoopprocedure Kostenvergoeding Vertrouwelijke informatie Varianten

19 20 20 20 20 20

3 3.1 3.2 3.3

Indieningsvoorschriften Wijze van indiening Geldigheid Gestanddoeningstermijn

21 21 22 22

4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

Eisen aan de Inschrijver Identificatiegegevens Inschrijving in beroeps- of handelsregister Inschrijving zelfstandig of als Combinatie Onderopdrachtnemers Holdingverklaring

23 23 23 23 24 25

Nederlandse Orde van Advocaten – versie 14 september 2012

3/86

4.6 4.7 4.8 4.9 4.10

One bidder one bid principe Uitsluitingsgronden Akkoordverklaring Overeenkomst Akkoordverklaring Programma van eisen Geschiktheidseisen

25 26 27 28 28

4.10.1 4.10.2 4.10.3

Financieel economische draagkracht Technische bekwaamheid - ervaring Technische bekwaamheid - medewerkers

28 29 30

5 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6

Beoordelingscriteria Plan voor onderwijs en examinering Implementatieplan Kwaliteitsplan Prijs Presentatie

31 32 33 35 36 39

6 6.1 6.2

Beoordelingsprocedure Stappen beoordelingsproces Beoordelingscommissie

40 40 40

6.3 6.4

Gunning Verwerking Offerte in de Overeenkomst

40 42

Bijlagen: Bijlage 1 tot 14: Modelformulieren Bijlage A: Definities Bijlage B: Curriculum BA Bijlage C: Onderwijskundig en toetstechnisch concept Bijlage D: Functieprofielen voor bijlage beschikbaarheid geschikt personeel Bijlage E: Conceptovereenkomst


4/86

1

Inleiding

1.1

Offerteaanvraag Voor u ligt de Offerteaanvraag behorende bij de inkoopprocedure van de Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten (hierna: de Uitvoeringsorganisatie). De Nederlandse Orde van Advocaten (hierna: de Orde) heeft deze Offerteaanvraag toegestuurd aan enkele marktpartijen die op dit moment onderwijs voor de Voortgezette Stagiaire-Opleiding verzorgen. Daarnaast heeft de Orde deze Offerteaanvraag op haar website geplaatst, ten behoeve van andere potentieel geïnteresseerde marktpartijen. De Orde nodigt deze partijen uit om op basis van deze Offerteaanvraag een offerte uit te brengen. De Orde is geen aanbestedende dienst. De Orde heeft er evenwel voor gekozen om meerdere partijen uit te nodigen voor deze inkoopprocedure. Daarmee zijn wel de algemene beginselen van het aanbestedingsrecht (beginselen van transparantie, gelijke behandeling en proportionaliteit) van toepassing op deze procedure, maar niet de aanbestedingsrichtlijn (2004/18/EG), het Bao en de Wira. Desalniettemin zal de Orde een rechtsbeschermingstermijn bieden ten aanzien van haar gunningsbesluit. De Wira is daarop niet van toepassing.

1.2

De Nederlandse Orde van Advocaten De Orde is er voor iedereen die zijn recht zoekt en die daarbij een advocaat nodig heeft. Iedereen die in een juridisch geschil verzeild is geraakt of verdacht wordt van een strafbaar feit kan rekenen op rechtsbijstand van een advocaat. De Orde heeft de publieke taak hiervoor te zorgen. De Orde zorgt ervoor dat iedereen die een advocaat inschakelt erop kan rekenen dat die deskundig, onafhankelijk en integer is. Om dat te realiseren, zorgt de Orde ervoor dat advocaten goed worden opgeleid en dat er regels zijn waar ze zich aan moeten houden. Als mensen een klacht over een advocaat hebben, kunnen ze zich melden bij de lokale deken van de Orde in de regio waar de advocaat werkt. Zo waarborgt de Orde de kwaliteit van de advocatuur en staat ze pal voor het algemeen belang dat iedereen in Nederland - rijk en arm, particulier en ondernemer, schuldig of onschuldig - toegang heeft tot het recht. Advocaten worden ingeschreven op het tableau van de Orde (artikel 1 lid 1 Advocatenwet). Elke advocaat is verplicht gedurende de eerste drie jaar waarin hij als zodanig is ingeschreven als


5/86

stagiaire de praktijk uit te oefenen onder toezicht van een andere advocaat (de patroon) en bij deze kantoor te houden. De Orde draagt zorg voor een opleiding voor stagiaires en stelt de stagiaires in de gelegenheid deze opleiding te volgen, die met een examen wordt afgesloten (artikel 9c Advocatenwet). 1.3

Project

1.3.1

Beroepsopleiding Advocaten De huidige eenjarige Beroepsopleiding (BO) en de tweejarige Voortgezette Stagiaire Opleiding (VSO) maken plaats voor een geïntegreerde, driejarige opleiding. De opleiding gaat Beroepsopleiding Advocaten (BA) heten. Deze dient in september 2013 te starten.

Na kritiek op de huidige opleiding werd in 2009 de Commissie Nieuwe Stagiaire-Opleiding in het leven geroepen. De belangrijkste aanbevelingen van deze commissie staan in het rapport „Met recht advocaat‟, dat eind 2010 werd gepresenteerd. Daarin werd geconcludeerd dat de huidige opleiding niet meer voldoet aan de eisen die aan een zelfstandig advocaat worden gesteld. De Orde heeft daarom besloten de opleiding voor advocaten ingrijpend te vernieuwen. Advocaten moeten beter toegerust zijn op de toegenomen complexiteit van de praktijk. Rechtsgebieden zijn ingewikkelder en de cliënt vraagt meer. In de nieuwe stagiaire-opleiding wordt daarom meer gevergd van stagiaires, er komt meer aandacht voor materieel recht (vanuit een procesrechtelijke invalshoek) en beroepsattitude en -ethiek. Ook worden meer vakken geëxamineerd en is er meer ruimte voor specialisatie.

Het doel van het herinrichten van de beroepsopleiding voor advocaten is de kwaliteit van de opleiding naar een hoger plan te tillen. Daarmee wordt primair bedoeld dat de opleiding beter aansluit op de behoeften van de praktijk en secundair dat het academisch niveau van de opleiding dat van de masterfase van de rechtenstudie overstijgt.

Om dit doel te bereiken is het noodzakelijk om de samenwerking met universiteiten te intensiveren, onderwijskundige expertise in de organisatie die de opleiding verzorgt te verankeren en een hoogwaardig kwaliteitsbeleid te hanteren ten aanzien van de docenten die in de opleiding worden


6/86

ingezet. Verder is het nodig dat het onderwijs niet „vrijblijvend‟ is, dat van stagiaires een bepaalde basiskennis verondersteld kan worden en dat er samenhang bestaat in het curriculum. Eén en ander heeft geresulteerd in een Beroepsopleiding Advocaten die de opbouw kent, zoals geschetst in Figuur 1 en verder inhoudelijk uitgewerkt in het bijgevoegde curriculum (Bijlage B). De onderwijskundige uitgangspunten die aan de opleiding ten grondslag liggen zijn weergeven in het Onderwijskundig en toetstechnisch concept BA (Bijlage C).

Voor de nieuwe Beroepsopleiding Advocaten wordt ook de Stageverordening aangepast. Uitgangspunt blijft dat een stagiaire de stage in drie jaar dient af te ronden.

LEERJAAR 1

Aantal dagdelen contact-tijd

Beroepsattitude en Beroepsethiek - Module 1 en 2

7

Schriftelijke vaardigheden - Module 1 en 2

4

Vaardigheden - Module 1, 2, 3 en 4

11

ADR

1

Leerlijn Burgerlijk recht:

Leerlijn Bestuursrecht:

Leerlijn Strafrecht:

Major Burgerlijk recht - deel 1 (= Minor)

Major Bestuursrecht - deel 1

Major Strafrecht - deel 1 (= Minor)

5

Major Burgerlijk recht - deel 2

Major Bestuursrecht - deel 2

Major Strafrecht - deel 2

5

Minor Bestuursrecht

Minor Strafrecht

Minor Strafrecht

Minor Burgerlijk recht


Minor Bestuurs-recht

Totaal leerjaar 1:


5

38

7/86

LEERJAAR 2


Beroepsattitude en Beroepsethiek - Module 3

4

Vaardigheden - Module 5 en 6

4


Klein keuzevak (vrij van leerlijn)

5

Minor Bestuursrecht

Groot keuzevak Strafrecht

Minor Strafrecht

Groot keuzevak Bestuursrecht Klein keuzevak (vrij van leerlijn)

Groot keuzevak Burgerlijk recht


5

Minor Bestuursrecht

Groot keuzevak Strafrecht


Groot keuzevak Bestuursrecht

Minor Strafrecht

Informatie- en bewijsvergaring (incl. bewijsrecht)

/ 5 (bij minor)

Jaarrekeninglezen

4

Totaal leerjaar 2:

Klein keuzevak Burgerlijk recht

3 (bij keuzevak)

25/27

LEERJAAR 3


Beroepsattitude en Beroepsethiek – Module 4

4

Vaardigheden - Module 7

2

Klein keuzevak Bestuursrecht

Klein keuzevak Strafrecht


3

Totaal leerjaar 3: Figuur 1: Schematische weergave van de Beroepsopleiding Advocaten (BA)


3

12

8/86

1.3.2

Stichting Beroepsopleiding Advocaten (SBA) Op 13 september 2012 heeft de Orde de SBA opgericht, die ten doel heeft:

a. het houden van toezicht op de kwaliteit van de Opleiding; b.

het vaststellen van de eindtermen, exameneisen en curriculum van de Opleiding;

c.

het gevraagd en ongevraagd adviseren van de Orde met betrekking tot de Opleiding;

d. het verrichten van alle verdere handelingen, die met het vorenstaande in de ruimste zin verband houden of daartoe bevorderlijk kunnen zijn. De SBA houdt namens de Orde toezicht op de Uitvoeringsorganisatie en op geaccrediteerde aanbieders van de Beroepsopleiding Advocaten. Naast de Uitvoeringsorganisatie kunnen in de toekomst namelijk ook andere partijen een deel van de opleiding aanbieden, wanneer zij daarvoor zijn geaccrediteerd. Zie voor toelichting op dit proces paragraaf 1.3.8.

Het bestuur van de stichting bestaat uit vertegenwoordigers van de Orde en van de juridische faculteiten. De portefeuillehouder Opleiding uit de Algemene Raad is (q.q.) voorzitter van de stichting en in het bestuur heeft de Orde een doorslaggevende stem. De stichting wordt gefaciliteerd door het bureau van de Orde: de SBA wordt ten kantore van de Orde gehuisvest en maakt gebruik van door de Orde aan haar gedetacheerde medewerkers. 1.3.3

Scope Door middel van deze inkoopprocedure komt de Orde tot gunning van een overeenkomst met de Uitvoeringsorganisatie voor het (doen) ontwikkelen, organiseren en verzorgen van het onderwijs en de examinering van de BA. De Opdracht aan de Uitvoeringsorganisatie wordt verstrekt voor een periode van 51 maanden, te starten op 1 januari 2013. Eind 2015 wordt de uitvoering geëvalueerd. Op basis van de uitkomsten van die evaluatie kan de Orde besluiten om de opdracht aan de Uitvoeringsorganisatie te verlengen, danwel om de opdracht te beëindigen en een nieuwe inkoopprocedure te starten. De Orde kan de overeenkomst maximaal tweemaal verlengen met een periode van telkens 24 maanden (verlengingsoptie).

De stagiaires die starten in de cycli najaar 2013 en voorjaar 2014 kunnen hun hele opleiding bij de Uitvoeringsorganisatie voltooien. Stagiaires die in latere cycli starten, zullen hun opleiding mogelijk bij een andere organisatie voltooien, tenzij de evaluatie in 2015 en de daarop volgende


9/86

besluitvorming door de Orde ertoe leiden dat vanaf 2017 dezelfde Uitvoeringsorganisatie wordt gecontracteerd. De stagiaires die beëdigd worden voor 1 maart 2013 vallen niet onder de scope van de opdracht. De Orde draagt er zorg voor dat zij de huidige beroepsopleiding en de daarop volgende VSO kunnen afronden.

De volgende werkzaamheden moeten door de Uitvoeringsorganisatie worden uitgevoerd: 

(Doen) ontwikkelen van onderwijsmaterialen en examens voor het gehele curriculum



Verzorgen van de feitelijke organisatie van het onderwijs en de examinering voor het gehele curriculum o

Selecteren en opleiden van docenten;

o

Inroosteren van stagiaires en docenten;

o

Reserveren en inrichten van locaties;

o

Verzorgen van een digitale leeromgeving;

o

Verspreiden van onderwijsmaterialen;

o

Communicatie en voorlichting;



(Doen) verzorgen van het onderwijs en de examinering voor het gehele curriculum



(Doen) onderhouden van onderwijsmaterialen en examens voor het gehele curriculum



Faciliteren en bemensen van een examencommissie



Ontwikkelen van een opleidingen examenreglement en een procedure voor beroep, dat, na vaststelling door de Orde of in diens plaats de SBA, in werking dient te treden vóór de start van de opleidingen in september 2013



Beslissen op verzoeken, zoals bedoeld in artikel 14 lid 9 en 11 van de huidige stageverordening 2005

   

Verweer voeren bij administratief beroep bij een beroepsinstantie Optreden in beroep bij de rechter tegen beslissingen die de Uitvoeringsorganisatie namens de AR of uit eigen beweging (examencommissie) neemt Kwaliteitsborging Rapporteren aan de SBA

 

Meewerken aan evaluatie Alles wat redelijkerwijs mag worden verwacht om de opleiding tot een goed einde te



brengen De Uitvoeringsorganisatie ontwikkelt een examenreglement en een procedure voor bezwaar en beroep, dat, na goedkeuring van de Orde, in werking dient te treden vóór de start van de opleidingen in september 2013.


10/86

Deze werkzaamheden dienen uiteraard uitgevoerd te worden in overeenstemming met de door de Uitvoeringsorganisatie ingediende Offerte – waaronder het Plan voor onderwijs en examinering, het Implementatieplan en het Kwaliteitsplan – waarop de Uitvoeringsorganisatie immers geselecteerd is.

1.3.4

Geen overgang personeel De Orde is van oordeel dat ten aanzien van deze Opdracht geen sprake is van een overgang van onderneming, zodat geen personeel van de Orde van rechtswege zal overgaan naar de Uitvoeringsorganisatie.

1.3.5

Beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Uiterlijk op het moment van (definitieve) gunning en gedurende de uitvoering van de Opdracht dient de Uitvoeringsorganisatie – voor eigen rekening – over een beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven te beschikken met een minimale dekking per gebeurtenis van € 1.000.000,- en een minimale jaarlijkse dekking van € 2.000.000,-. In geval de Uitvoeringsorganisatie een samenwerkingsverband van meerdere rechtspersonen is, dan geldt bovenstaande eis voor iedere rechspersoon afzonderlijk.

1.3.6

Prijs en facturering Na beëdiging meldt een stagiaire zich aan bij de Uitvoeringsorganisatie. De Uitvoeringsorganisatie stelt hiervoor, in overleg met de Orde, een aanmeldingsformulier op. Bij de aanmelding geeft de stagiaire aan welke leerlijn en welke minor hij/zij wil volgen bij de Uitvoeringsorganisatie. Uiterlijk drie maanden voor aanvang van het tweede leerjaar van de opleiding, geeft de stagiaire aan welke keuzevakken hij/zij wil volgen bij de Uitvoeringsorganisatie. Voor stagiaires die uiterlijk drie maanden voor aanvang van het tweede leerjaar aan de Uitvoeringsorganisatie hebben doorgegeven de opleiding te willen verlaten brengt de Uitvoeringsorganisatie geen kosten in rekening bij de Orde voor het tweede en derde jaar. Om een indicatie te geven van de omvang van deze groep: in de huidige Beroepsopleiding verlaat circa 1-2% van de stagiaires tijdens het eerste jaar de opleiding.


11/86

Wekelijks verstrekt de Uitvoeringsorganisatie aan de Orde een (digitale) kopie van de in de voorgaande week ontvangen, getekende aanmeldingen, aangevuld met een overzicht van stagiaires die een eerste of tweede herkansing van een examen moeten doen. Twee weken voor de start van een cyclus, dus in maart of september, verstrekt de Uitvoeringsorganisatie een totaaloverzicht van de aanmeldingen en een bijbehorende factuur aan de Orde. Voorafgaand aan de eerste facturering maakt de Uitvoeringsorganisatie duidelijke afspraken over de wijze van factureren, de controleerbaarheid van de factuur en de codering van vakken.

De Uitvoeringsorganisatie factureert aan de Orde de prijs per stagiaire voor het Vast onderdeel (A) en de – indien en voor zover de stagiaire dit onderwijs bij de Uitvoeringsorganisatie afneemt Leerlijn (B) en Overige cognitieve vakken (C). De Inschrijver dient deze maximumprijzen per stagiaire op te geven conform het format van Bijlage 12 en deze onder TAB 10 van zijn Offerte te voegen. Zie voor een nadere toelichting op de prijsonderdelen paragraaf 5.5.

Er geldt een maximum totaalprijs per stagiaire voor de gehele opleiding; deze totaalprijs (A + B + 16 x C) mag maximaal € 14.500,- exclusief btw bedragen. Voor herkansingen van toetsen (maximaal 2 per vak) is de maximumprijs vastgesteld door de Orde; de Uitvoeringsorganisatie mag maximaal € 100,- exclusief btw factureren per herkansing per stagiaire.

Wanneer de instroom van stagiaires per kalenderjaar minder dan 900 of meer dan 1100 bedraagt, geldt de volgende korting of opslag voor het Vast onderdeel (A):

a)

Bij minder dan 900 stagiaires:

5% opslag op de prijs per stagiaire

b)

Bij meer dan 1100 stagiaires:

5% korting op de prijs per stagiaire

Met het indienen van een Offerte, gaat de Inschrijver akkoord met de bovenstaande vastgestelde prijs, korting en opslag.

Na ondertekening van de overeenkomst gaat de Orde over tot betaling van een voorschot in verband met de vaste ontwikkelkosten voor de opleiding, waarvoor de Uitvoeringsorganisatie een aparte factuur verzendt. Dit voorschot wordt verrekend met de eerste factuur voor Vast onderdeel (A) van september 2013.


12/86

1.3.7

Omvang van de opdracht In totaal zijn de afgelopen jaren jaarlijks circa 1.000 stagiaires met de beroepsopleiding gestart, verdeeld over twee cycli. De voorjaarscyclus start in maart, de najaarscyclus in september. Hieronder vindt u een overzicht van de instroom van stagiaires in de huidige Beroepsopleiding. Deze instroom is de totale instroom van de voorjaars- en najaarscyclus.

Jaar

Aantal stagiaires

2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002

1.031 1.001 961 999 1.122 1.360 1.151 1.051 939 1.013 992

Veruit de meeste stagiaires maken de opleiding af. In het eerste jaar stopt circa 1-2% met de opleiding. Hoeveel procent van de stagiaires daarna nog stopt valt niet te zeggen, maar het betreft een zeer gering aantal.

In de Beroepsopleiding Advocaten maken de stagiaires een keuze voor een bepaalde leerlijn. Om een inschatting te maken hoeveel stagiaires een bepaalde leerlijn zullen volgen, heeft de Orde een enquête gehouden onder stagiaires die in 2011 aan de opleiding zijn begonnen (N = 623). Hen is gevraagd welke major en welke minor zij in de BA zouden volgen. Dat levert het volgende beeld op:

Voorkeur voor een major Major bestuursrecht: 9,5% Major civiel recht: 79,4% Major strafrecht: 9% Geen idee: 2,1% Voorkeur voor een minor Minor bestuursrecht: 53,6% Minor civiel recht: 14,4%


13/86

Minor strafrecht: 22,6% Geen idee: 9,3% Om de omvang van de opdracht verder te kunnen bepalen, is het relevant te vermelden dat de cognitieve vakken ook door andere partijen dan de Uitvoeringsorganisatie aangeboden mogen worden, mits zij geaccrediteerd zijn (zie 1.3.8). De vaardigheids- en ethiekvakken worden te allen tijde uitsluitend door de Uitvoeringsorganisatie verzorgd.

Het valt op dit moment niet te zeggen hoeveel partijen een accreditatie zullen aanvragen. Bovendien kunnen dat er in de toekomst meer of minder worden. Het enige dat de Orde kan zeggen is dat in de afgelopen jaren vrijstellingen zijn verleend aan stagiaires die een deel van de beroepsopleiding volgden bij de Law Firm School en De Brauwerij. Het gaat om de volgende aantallen:

Jaar

De Brauwerij

Law Firm School

Totaal

2009

31

135

166

2010

24

139

163

2011

31

179

210

Aan de bovenstaande aantallen kunnen geen rechten worden ontleend. Deze cijfers geven geen garantie voor instroom in de toekomst. De instroom in de verschillende leerlijnen bij de Uitvoeringsorganisatie kan afwijken van de bovenstaande gegevens, vanwege bijvoorbeeld een daling of stijging in het aantal stagiaires en de accreditatie van andere aanbieders. 1.3.8

Liberalisering Beroepsopleiding Advocaten De Beroepsopleiding Advocaten beslaat in totaal drie jaar en bestaat uit drie pijlers: 1. Vaardigheden en ethiek: 36 dagdelen 2. Leerlijn (major + keuzevakken in hetzelfde rechtsgebied): 23 dagdelen 3. Overige cognitieve vakken: 16 dagdelen

De leerlijn en de overige cognitieve vakken worden geliberaliseerd. Dat wil zeggen dat naast de Uitvoeringsorganisatie ook andere partijen dan de Uitvoeringsorganisatie in de gelegenheid worden


14/86

gesteld om dit onderwijs (niet de examinering!) te verzorgen, mits zij door de Orde zijn geaccrediteerd. Om geaccrediteerd te worden dient een partij te voldoen aan een aantal kwaliteitseisen, die betrekking hebben op zowel de organisatie van de aanbieder als op de inhoud van hetgeen wordt aangeboden. Alleen partijen die tenminste een hele leerlijn aanbieden kunnen geaccrediteerd worden. Dit om de samenhang in de leerlijn te borgen. De overige cognitieve vakken kan een stagiaire volgen bij hetzij de Uitvoeringsorganisatie, hetzij de organisatie waar hij/zij de leerlijn volgt, mits deze laatste naast de leerlijn nog andere vakken aanbiedt (dat is niet verplicht). Volgt een stagiaire de leerlijn bij de Uitvoeringsorganisatie, dan dient hij/zij daar ook alle overige cognitieve vakken te volgen. In totaal volgt een stagiaire de Beroepsopleiding Advocaten bij maximaal twee instellingen, inclusief de Uitvoeringsorganisatie. Samengevat:

Wat

Bij wie

Vaardigheden en ethiek

Uitvoeringsorganisatie

Leerlijn (in zijn geheel)

Uitvoeringsorganisatie of geaccrediteerde aanbieder

Overige cognitieve

Uitvoeringsorganisatie of geaccrediteerde aanbieder

vakken

waar leerlijn wordt gevolgd

Examens en

Uitvoeringsorganisatie

herkansingen

Geaccrediteerde aanbieders dienen hun rooster aan te passen op dat van de Uitvoeringsorganisatie. Een accreditatie wordt slechts voor een beperkte tijd verleend. Het toezicht op de geaccrediteerde aanbieders berust bij de SBA. De Uitvoeringsorganisatie blijft tijdens de looptijd van de overeenkomst altijd verplicht om het gehele curriculum aan te bieden. Het is de Uitvoeringsorganisatie niet verboden om voor een alternatief onderwijsaanbod accreditatie aan te vragen. 1.4

Overeenkomst De concept Overeenkomst wordt als Bijlage E bij deze Offerteaanvraag verstrekt.


15/86

1.5

Planning Onderstaand treft u de planning van deze inkoopprocedure. De opgegeven data zijn indicatief en kunnen gedurende de inkoopprocedure eenzijdig gewijzigd worden. De Inschrijvers zullen door de Orde zo spoedig mogelijk op de hoogte worden gesteld van eventuele wijzigingen.

Fase

Datum

Verzending Offerteaanvraag en plaatsing

Vrijdag 14 september 2012

Offerteaanvraag op website van de Orde Uiterste datum indienen verzoek om

Maandag 24 september 2012; 12:00 uur

inlichtingen Publicatie nota van inlichtingen

Maandag 8 oktober 2012

Indienen Offertes

Vrijdag 2 november 2012 tussen 9:00 en 12:00 uur

Beoordeling Offertes

Week 45-46 2012

Presentaties

Dinsdag 6 november 2012

Voorgenomen gunningsbesluit

Donderdag 15 november 2012

Rechtsbeschermingstermijn

Tot vrijdag 30 november 2012

Definitief gunningsbesluit

Maandag 3 december 2012

Ingangsdatum dienstverlening

Dinsdag 1 januari 2013


16/86

2

Algemene informatie

2.1

Definities Begrippen die in deze Offerteaanvraag met hoofdletters zijn geschreven, hebben de betekenis die Bijlage A daaraan toekent.

2.2

Rechtsbescherming De Orde zal haar voorgenomen gunningsbesluit schriftelijk aan de Inschrijver mededelen. Deze mededeling bevat de relevante redenen voor dat besluit, alsmede een nauwkeurige omschrijving van de hieronder genoemde termijn van 15 kalenderdagen.

De Orde deelt bepaalde gegevens betreffende de gunning niet mee, indien openbaarmaking van die gegevens: 

de toepassing van de wet in de weg zou staan;



met het openbaar belang in strijd zou zijn;



de rechtmatige commerciële belangen van ondernemers zou kunnen schaden, of;



afbreuk aan de eerlijke mededinging tussen hen zou kunnen doen.

De mededeling door de Orde van het voorgenomen gunningsbesluit houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6:217, eerste lid Burgerlijk Wetboek van het aanbod van de Inschrijver tot wie de mededeling is gericht. Aan deze mededeling kunnen geen rechten worden ontleend. Indien een Inschrijver bezwaren heeft tegen het voorgenomen gunningsbesluit, dient hij binnen 15 kalenderdagen na verzending van dat besluit door de Orde een kort geding aanhangig te hebben gemaakt tegen dat besluit. Het geding is aanhangig vanaf de dag der dagvaarding (artikel 125 Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering).

Deze termijn is een vervaltermijn. Dat wil zeggen dat indien een Inschrijver niet binnen 15 kalenderdagen na verzending van het voorgenomen gunningsbesluit daadwerkelijk een kort geding aanhangig heeft gemaakt, de betreffende Inschrijver geen bezwaar meer kan maken met betrekking tot het besluit. De Orde is in dat geval dan ook vrij om (verder) gevolg te geven aan het besluit.


17/86

Indien gedurende deze termijn een onmiddellijke voorziening bij voorraad wordt verzocht met betrekking tot het voorgenomen gunningsbesluit, sluit de Orde de Overeenkomst niet eerder dan nadat de rechter (in eerste aanleg) een beslissing heeft genomen over het verzoek tot voorlopige maatregelen en de termijn is verstreken, tenzij een zwaarwegend belang onverwijlde gunning gebiedt.

Ieder geschil tussen de bij de inkoopprocedure betrokkenen dat ontstaat naar aanleiding van de inkoopprocedure waarop deze Offerteaanvraag van toepassing is, moet worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter in Den Haag. Eventuele verzoeken om (nadere) motivering van het voorgenomen gunningsbesluit schorten deze vervaltermijn niet op. 2.3

Karakter termijnen Tenzij de Offerteaanvraag uitdrukkelijk anders bepaalt, zijn de daarin aan de Inschrijvers gestelde termijnen fatale termijnen. Bij overschrijding ervan treedt verval van recht in.

2.4

Inlichtingen Gedurende de inkoopprocedure kunnen de Inschrijvers de Orde verzoeken om inlichtingen over de Opdracht en de Offerteaanvraag. De Orde kan ook eigener beweging inlichtingen aan de Inschrijvers verstrekken. Verzoeken om inlichtingen kunnen tot uiterlijk maandag 24 september 12:00 uur en uitsluitend per e-mail worden gestuurd aan het volgende e-mailadres: [email protected]

Als onderwerp van het e-mailbericht dient vermeld te worden: Verzoek om inlichtingen – Inkoopprocedure Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten Verzoeken om inlichtingen dienen te worden aangeleverd conform de tabel in Bijlage 13. Ieder verzoek om inlichtingen dient een duidelijke verwijzing te bevatten naar de paragraaf en pagina van de Offerteaanvraag waar het verzoek betrekking op heeft.


18/86

Verzoeken om inlichtingen die tijdig op de voorgeschreven wijze zijn ingediend, worden in behandeling genomen. De Orde stelt de geanonimiseerde verzoeken om inlichtingen en bijbehorende antwoorden in een nota van inlichtingen beschikbaar via de website van de Orde van Advocaten. 2.5

Communicatie Het adres waar alle door de Inschrijver in te dienen – niet langs elektronische weg te communiceren – stukken moeten worden ingeleverd is: Nederlandse Orde van Advocaten t.a.v. de Algemene Raad Neuhuyskade 94 2596 XM Den Haag

Het adres waar alle door de Inschrijver langs elektronische weg in te dienen stukken moeten worden ingeleverd is: [email protected]

Het is niet toegestaan om vanaf het moment van publicatie tot aan de definitieve gunning van de opdracht op andere wijze dan in deze Offerteaanvraag beschreven, te communiceren over deze inkoopprocedure en de Opdracht met medewerkers van de Orde, leden van de Algemene Raad, bestuursleden van de SBA en leden van de beoordelingscommissie of anderen die bij deze inkoopprocedure betrokken zijn. Inschrijvers die handelen in strijd met deze bepaling kunnen worden uitgesloten van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. 2.6

Melden van onregelmatigheden – akkoord met Offerteaanvraag en inkoopprocedure Deze Offerteaanvraag is met zorg samengesteld. Mocht Inschrijver desondanks bezwaren hebben vanwege bijvoorbeeld vermeende tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, eventuele inbreuken op wettelijke voorschriften of (andere) onregelmatigheden, dan dient de Inschrijver dit onverwijld schriftelijk aan de orde te stellen door middel van het indienen van een verzoek om inlichtingen (conform paragraaf 2.4), derhalve uiterlijk maandag 24 september om 12:00 uur.


19/86

Door het indienen van een Offerte gaat de Inschrijver onverkort akkoord met het bepaalde in deze Offerteaanvraag. Indien de Inschrijver de Orde niet tijdig op de voorgeschreven wijze heeft geattendeerd op voornoemde tegenstrijdigheden, onvolkomenheden, eventuele inbreuken op wettelijk voorschriften of (andere) onregelmatigheden, zijn zijn rechten om op een later tijdstip hierover alsnog te klagen verwerkt. 2.7

Datum/tijdvak indienen Offerte De Offertes dienen op vrijdag 2 november 2012 tussen 9:00 en 12:00 uur door de Orde te zijn ontvangen. De vereisten voor de indiening van de offerte zijn opgenomen in hoofdstuk 3.

2.8

Aanvulling, toelichting en verificatie De Orde kan verlangen dat de Inschrijver zijn Offerte nader toelicht en/of voorziet van ondersteunende bescheiden. De Orde is gerechtigd, doch niet gehouden om alle op basis van de Offerteaanvraag in te dienen gegevens en verklaringen op hun juistheid te controleren.

Inschrijvers hebben in geen geval recht op aanvulling van een onvolledige Offerte of het intrekken van aan een voorwaardelijke Offerte verbonden voorwaarden. Indien de Orde een Offerte ongeldig verklaart, zal de betreffende Inschrijver daarvan schriftelijk op de hoogte worden gesteld. 2.9

Belangenverstrengeling De Orde kan een Inschrijver van deelname aan de inkoopprocedure uitsluiten als deze aan de zijde van de Orde betrokken is, of is geweest, bij de voorbereiding van de inkoopprocedure, dan wel die Inschrijver zich in verband met de inkoopprocedure bedient van ondernemingen, adviseurs, medewerkers en andere (rechts)personen die aldus betrokken zijn of zijn geweest. Indien de Inschrijver deel uitmaakt van een groep in de zin van artikel 2:24b BW – dan wel een soortgelijke eenheid naar buitenlands recht – kan de Orde de Inschrijver van deelname aan de inkoopprocedure uitsluiten als (rechts)personen uit de desbetreffende groep een dergelijke betrokkenheid hebben of hadden. De Orde zal een Inschrijver niet uitsluiten als hij aantoont dat onder de omstandigheden van het concrete geval de mededinging door bedoelde betrokkenheid niet vervalst kan zijn.


20/86

2.10

Eerlijke mededinging Met het indienen van een offerte, verklaart de Inschrijver dat de Offerte niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht. De Offerte is ongeldig indien, (op een later moment) blijkt dat van bovenstaande gedragingen sprake is geweest.

2.11

Beëindiging/wijziging inkoopprocedure De Orde behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om de inkoopprocedure stop te zetten, op te schorten of te beëindigen. De Orde behoudt zich het recht voor om voor diensten en/of leveringen in verband met het project (of delen daarvan) een nieuwe procedure te starten, dan wel op een andere wijze in te kopen.

De Orde behoudt zich het recht voor de wijze waarop de inkoopprocedure zal verlopen aan te passen en/of te wijzigen. 2.12

Kostenvergoeding De door Inschrijver in verband met de deelname aan de inkoopprocedure gemaakte kosten worden niet vergoed.

2.13

Vertrouwelijke informatie Concurrentiegevoelige informatie die door de Inschrijver wordt verstrekt aan de Orde, zal vertrouwelijk worden behandeld en niet openbaar worden gemaakt.

2.14

Varianten Het indienen van varianten is niet toegestaan.


21/86

3

Indieningsvoorschriften

3.1

Wijze van indiening De Offerte dient op vrijdag 2 november 2012 tussen 9.00 uur en 12.00 uur in een gesloten verpakking te worden ingediend op het kantooradres vermeld in paragraaf 2.5 onder vermelding van de volgende tekst: VERTROUWELIJK – NIET OPENEN VÓÓR VRIJDAG 2 NOVEMBER 2012 12:00 UUR Offerte - inkoopprocedure Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding advocatuur

De Offerte dient te voldoen aan de volgende eisen: 

De verpakking van de Offerte dient geanonimiseerd te zijn;



Per Offerte dient u één origineel, rechtsgeldig ondertekend papieren exemplaar in, verdeeld door tabbladen in een ringband. Op de ringband noteert u „origineel‟;



Per Offerte dient u één volledige papieren kopie van het origineel in, verdeeld door tabbladen in een ringband. Op deze map noteert u „kopie‟;



Per Offerte dient u één digitale versie in op USB-stick of Cd-rom, in PDF. In de digitale versie dient u dezelfde indeling aan te houden als gevraagd voor de papieren versie (bij voorkeur een PDF-scan van het gehele originele getekende document);



Uw Offerte is ingedeeld conform de checklist in Bijlage 14;



Offertes dienen in de Nederlandse taal te zijn opgesteld.

Op de kaft van de ringbanden met de Offerte staan de volgende gegevens: 

Bedrijfsnaam Inschrijver;



Adres, postcode, vestigingsplaats, telefoonnummer, e-mailadres van de Inschrijver;



Naam contactpersoon van de Inschrijver.

Wanneer de kopie of de digitale versie van de Offerte afwijkt van het origineel, prevaleert het origineel.


22/86

De Inschrijver draagt het risico van de goede en tijdige bezorging van zijn Offerte op het hiervoor vermelde adres. Per post, fax of e-mail ingediende Offertes worden niet geaccepteerd. Offertes die niet op vrijdag 2 november 2012 tussen 9.00 uur en 12.00 uur door de Orde zijn ontvangen, zijn ongeldig en zullen door de Orde niet in behandeling worden genomen. 3.2

Geldigheid Offertes dienen (i) te voldoen aan alle eisen en voorwaarden die in de Offerteaanvraag en alle bijlagen zijn opgenomen, (ii) onvoorwaardelijk, en (iii) volledig te zijn, bij gebreke waarvan de betreffende Offerte van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure kan worden uitgesloten. In Bijlage 14 is een checklist opgenomen waarmee Inschrijvers vóór het indienen van de Offerte kunnen controleren of hun Offerte volledig is. Ingeval in de offerteaanvraag indiening van een bepaald stuk is voorgeschreven, welk stuk onverhoopt niet in de checklist is vermeld, dient het betreffende stuk desalniettemin bij de Offerte te worden gevoegd. Het volledig en juist indienen van de Offerte is daarom uitdrukkelijk en uitsluitend de verantwoordelijkheid van de Inschrijver.

De Orde behoudt zich het recht voor de juistheid van de door Inschrijver ingediende (delen van de) Offerte te verifiëren. Inschrijver is verplicht hieraan zijn medewerking te verlenen.

Het verstrekken van onjuiste of onvolledige informatie door Inschrijver kan door de Orde als valse verklaring worden aangemerkt en kan leiden tot uitsluiting van de Inschrijver aan (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. 3.3

Gestanddoeningstermijn De Inschrijver moet zijn Offerte gestand doen gedurende 90 dagen na de datum voor het indienen van Offertes. In geval in kort geding een voorlopige voorziening wordt gevraagd in verband met het voorgenomen gunningsbesluit van de Orde, wordt de gestanddoeningstermijn verlengd tot in ieder geval 14 dagen na de uitspraak van de rechter in eerste instantie. Indien de Orde naar aanleiding van de uitkomst van het kort geding met een nieuw voorgenomen gunningsbesluit dient te komen, wordt de gestanddoeningstermijn automatisch verlengd met 30 dagen na de bekendmaking van het nieuwe voorgenomen gunningsbesluit. Gedurende deze periode heeft de Offerte het karakter van een onherroepelijk aanbod. Inschrijver dient een aanbiedingsbrief inclusief vermelding van de hiervoor bedoelde gestanddoeningstermijn vóór TAB 1 bij zijn Offerte te voegen.


23/86

4

Eisen aan de Inschrijver

4.1

Identificatiegegevens De Inschrijver dient inlichtingen te verstrekken over de bedrijfsgegevens en zijn Offerte in het nationale beroeps- of handelsregister. De Inschrijver dient deze inlichtingen te verstrekken door het invullen van onderdeel I van het inschrijfformulier Bijlage 1 en dit achter TAB 1 van de Offerte te voegen.

4.2

Inschrijving in beroeps- of handelsregister De Inschrijver dient (een gewaarmerkte kopie van) het uittreksel van het beroeps- of handelsregister (Kamer van Koophandel of vergelijkbare instantie), niet ouder dan zes maanden, toe te voegen achter TAB 1 van de Offerte. Uit de gegevens dient in ieder geval de vertegenwoordigingsbevoegdheid te blijken van de persoon die namens de Inschrijver de Offerte ondertekent. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit het uittreksel dient bij de Offerte een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) blijkt en welke volmacht is ondertekend door de vertegenwoordigingsbevoegde(n) zoals blijkt uit het uittreksel.

4.3

Inschrijving zelfstandig of als Combinatie Gegadigden kunnen zelfstandig of als Combinatie inschrijven. Een Combinatie dient één lid van de Combinatie aan te wijzen als penvoerder. De penvoerder is bevoegd de Combinatie terzake deze inkoopprocedure te vertegenwoordigen. De gegevens van de penvoerder worden ingevuld in onderdeel I van het inschrijfformulier, Bijlage 1 en wordt rechtsgeldig ondertekend door een daartoe bevoegd persoon van de penvoerder. De overige leden van de Combinatie vullen onderdeel II van het inschrijfformulier, Bijlage 1 in en ondertekenen dat onderdeel. De ingevulde en rechtsgeldig ondertekende inschrijfformulieren dienen achter TAB 1 bij de Offerte te worden gevoegd.

Alle afzonderlijke leden van een Combinatie dienen conform paragraaf 4.2 een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister, niet ouder dan zes maanden, achter TAB 1 bij de Offerte te voegen.


24/86

De leden van een Combinatie zijn allen onherroepelijk en onvoorwaardelijk hoofdelijk aansprakelijk en verantwoordelijk voor de verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst. Combinaties mogen hun samenstelling na het indienen van hun Offerte niet meer wijzigen zonder schriftelijke toestemming van de Orde.

Indien één van de leden van een Combinatie voorafgaand aan de voorlopige dan wel de definitieve gunning niet meer aan de door Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om de overgebleven leden van de Combinatie uit te sluiten van verdere deelname aan de inkoopprocedure. Indien één van de leden van een Combinatie na de definitieve gunning niet meer aan de door de Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om, overeenkomstig de bepalingen daaromtrent in de Overeenkomst, de contractuele relatie met de overgebleven leden van de Combinatie te beëindigen, dan wel voorwaarden te stellen aan de selectie van een nieuw lid van de Combinatie. 4.4

Onderopdrachtnemers Een Inschrijver kan zich beroepen op de ervaring en/of middelen van Onderopdrachtnemers, om aan te tonen dat hij voldoet aan de geschiktheidseis terzake technische bekwaamheid (paragraaf 4.10.2 en 4.10.3). Ingeval van beroep op de ervaring en/of middelen van een Onderopdrachtnemer dient de betreffende Onderopdrachtnemer gedurende de gehele looptijd van de Opdracht dienovereenkomstig te worden ingezet bij de uitvoering van de Opdracht. De gegevens van Onderopdrachtnemers worden ingevuld in onderdeel III van het inschrijfformulier, Bijlage 1, en achter TAB 1 bij de Offerte gevoegd.

Onderopdrachtnemers dienen conform paragraaf 4.2 een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister, niet ouder dan zes maanden, achter TAB 1 bij de Offerte te voegen.

Onderopdrachtnemers dienen te allen tijde aan de Orde te worden gemeld, hetzij bij de Offerte, dan wel gedurende de contractperiode. Onderopdrachtnemers die niet bij de Offerte zijn gemeld, kunnen


25/86

door de Orde worden geweigerd. Indien de Inschrijver dan wel de Onderopdrachtnemer voorafgaand aan de voorlopige dan wel de definitieve gunning niet meer aan de door de Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om de overgebleven partij(en) uit te sluiten van verdere deelname aan de inkoopprocedure.

Indien de Inschrijver dan wel de Onderopdrachtnemer na de definitieve gunning niet meer aan de door Orde gestelde eisen blijkt te voldoen, behoudt de Orde zich het recht voor om, overeenkomstig de bepalingen daaromtrent in de Overeenkomst de contractuele relatie met de overgebleven partij(en) te beëindigen, dan wel voorwaarden te stellen aan de selectie van een nieuwe partij ten behoeve van het samenwerkingsverband. 4.5

Holdingverklaring Indien Inschrijver behoort tot een groep als bedoeld in artikel 2:24b Burgerlijk Wetboek en voor het vervullen van de eisen in deze Offerteaanvraag afhankelijk is van de (moeder) groepsmaatschappij, dient de holdingverklaring in Bijlage 2 te worden ingevuld en rechtsgeldig ondertekend door de (moeder) groepsmaatschappij, en achter TAB 1 bij de Offerte te worden gevoegd.

Bij de Offerte dient een uittreksel van het nationale beroeps- of handelsregister van de hiërarchisch hoogste groepsmaatschappij te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de holdingverklaring blijkt. Indien de vertegenwoordigingsbevoegdheid niet blijkt uit bedoeld uittreksel dient bij de Offerte tevens een volmacht te zijn gevoegd waaruit de vertegenwoordigingsbevoegdheid van de ondertekenaar(s) van de holdingverklaring blijkt en welke volmacht is ondertekend door de vertegenwoordigingsbevoegde(n) zoals blijkt uit bedoeld uittreksel.

Ingeval wordt ingeschreven in Combinatie geldt deze eis met betrekking tot de holdingverklaring voor ieder afzonderlijk lid van de Combinatie. 4.6

One bidder one bid principe (Rechts)personen mogen slechts éénmaal inschrijven op deze inkoopprocedure; hetzij als zelfstandig Inschrijver, hetzij als Combinant in een Combinatie, hetzij als Onderopdrachtnemer. Voor de toepassing van deze bepaling worden in elk geval rechtspersonen die deel uitmaken van een groep in de zin van artikel 2:24b BW – dan wel een soortgelijke eenheid naar buitenlands recht – als één rechtspersoon beschouwd.


26/86

4.7

Uitsluitingsgronden Inschrijver wordt in uitgangspunt van (verdere) deelname aan de inkoopprocedure uitgesloten, indien jegens Inschrijver bij een onherroepelijk vonnis of arrest een veroordeling is uitgesproken om een of meer van de hieronder opgegeven redenen: 

deelneming aan een criminele organisatie;



omkoping;



fraude;



witwassen van geld.

Voor ondernemingen in Nederland betreft het in ieder geval strafbare feiten als bedoeld in de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater.

De Orde kan om dwingende redenen van algemeen belang afwijken van voormelde uitsluiting. Daarnaast kan de Orde iedere Inschrijver van deelneming van de inkoopprocedure uitsluiten: 

die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een akkoord geldt of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie;



wiens faillissement of liquidatie is aangevraagd of tegen wie een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie, aanhangig is gemaakt;



jegens wie een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie is gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels;



die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op een grond die de aanbestedende dienst aannemelijk kan maken;



die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland;


27/86



die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland.

Inschrijver dient te verklaren dat bovenstaande uitsluitingsgronden noch op hem, noch op eventuele Onderopdrachtnemers van toepassing zijn. In geval van inschrijving in een Combinatie, dient de penvoerder te verklaren dat bovenstaande uitsluitingsgronden noch op hem, noch op andere leden van de Combinatie van toepassing zijn. Inschrijver kan bij het indienen van zijn Offerte volstaan met het indienen van de in Bijlage 3 opgenomen eigen verklaring uitsluitingsgronden, die onder TAB 2 van de Offerte dient te worden gevoegd. De Orde kan de Inschrijver op een later moment verzoeken officiële bewijsstukken te overleggen, waaronder een VOG-rp, Non-faillietverklaring en verklaring van de Belastingdienst inzake voldoen sociale premies en belastingen. Indien de inhoud van deze bewijsstukken niet overeenkomt met hetgeen in de eigen verklaring is verklaard, kan dit door de Orde worden aangemerkt als valse verklaring, wat kan leiden tot uitsluiting van de Inschrijver aan (verdere) deelname aan de inkoopprocedure. Ingeval wordt ingeschreven in Combinatie, kan de gehele Combinatie uitgesloten worden indien op één of meer leden van de Combinatie een uitsluitingsgrond van toepassing is. Ingeval gebruik wordt gemaakt van Onderopdrachtnemers, kan de Inschrijver (tevens) worden uitgesloten, indien op één of meer Onderopdrachtnemers een uitsluitingsgrond van toepassing is. 4.8

Akkoordverklaring Overeenkomst Inschrijver verklaart onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de in de Offerteaanvraag beschreven inkoopprocedure, de daarin gehanteerde criteria en de Overeenkomst en dat zij alles naar waarheid heeft ingevuld. Hiertoe vult u de akkoordverklaring, Bijlage 4 in, die onder TAB 2 van de Offerte dient te worden gevoegd. Het toevoegen van of verwijzen naar (algemene) voorwaarden van de Inschrijver is niet toegestaan en kan leiden tot uitsluiting aan verdere deelname van de inkoopprocedure.


28/86

4.9

Akkoordverklaring Programma van eisen In Bijlage 8 treft u het Programma van eisen voor deze Opdracht aan. De eisen zijn verdeeld in verschillende categorieën. Deze eisen hebben een knock-outkarakter; het niet voldoen aan één of meer van deze eisen kan leiden tot terzijdelegging van de Offerte. De Inschrijver dient per eis in Bijlage 8 aan te geven of hij daaraan voldoet door het invullen van het antwoord „ja‟ of „nee‟ en zich onvoorwaardelijk akkoord met deze eisen te verklaren door het rechtsgeldig ondertekenen van Bijlage 8, die onder TAB 6 van de Offerte dient te worden gevoegd.

4.10

Geschiktheidseisen

4.10.1

Financieel economische draagkracht De Inschrijver dient over de jaren 2009 t/m 2011 een gemiddelde jaarlijkse omzet te hebben behaald van tenminste € 5.000.000,-. Door het ondertekenen van de verklaring financiële en economische geschiktheid, Bijlage 5, die onder TAB 3 van de Offerte gevoegd dient te worden, geeft de Inschrijver aan te voldoen aan bovengenoemde geschiktheidseis.

In geval Inschrijver een Combinatie is, geldt bovenstaande omzeteis voor de Combinanten gezamenlijk. Dit betekent dat de omzetten van de Combinanten per boekjaar bij elkaar opgeteld moeten worden. De Combinatie dient de gezamenlijke jaarlijkse omzet per boekjaar te vermelden in Bijlage 5.

Ten bewijze dat een Inschrijver voldoet aan deze eis, dient de Inschrijver bij zijn Offerte kopieën van de jaarverslagen over de drie laatst afgesloten boekjaren in te dienen. Uitsluitend indien een Inschrijver niet beschikt over jaarverslagen van de afgelopen drie boekjaren mag, in plaats daarvan, een accountantsverklaring van een te goeder naam en faam bekend staande (register)accountant (zoals bedoeld in de Wet op registeraccountants) worden overgelegd waaruit de gemiddelde jaaromzet over de afgelopen drie boekjaren blijkt. Deze bewijzen voegt u toe achter Bijlage 5. In geval Inschrijver een Combinatie is, dienen deze bewijzen van iedere afzonderlijke Combinant toegevoegd te worden.


29/86

4.10.2

Technische bekwaamheid - ervaring Inschrijver dient in de periode van drie jaren voorafgaand aan de inschrijfdatum (dus in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012) de navolgende ervaring te hebben opgedaan (A t/m D):

A.

het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs in tenminste 20 verschillende vakken, waarvan tenminste 10 vakken juridisch postacademisch zijn;

B.

het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van vaardigheidsonderwijs in tenminste 10 verschillende vakken gerelateerd aan de juridische praktijk;

C.

het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs voor jaarlijks tenminste 500 verschillende cursisten;

D.

toetsontwikkeling en –afname voor postacademisch juridisch onderwijs in tenminste 5 verschillende vakken.

Deze ervaring (A t/m D) mag zijn opgedaan op verschillende opleidingen, leerlijnen, cursussen etc. en voor verschillende opdrachtgevers. Niet iedere opgevoerde opleiding etc. behoeft dus aan alle (gecumuleerde) eisen (A t/m D) te voldoen. De Inschrijver toont deze ervaring aan door het invullen en rechtsgeldig ondertekenen van de bijlage Technische bekwaamheid - ervaring, Bijlage 6, die onder TAB 4 van de Offerte dient te worden gevoegd, waarbij geldt dat de Inschrijver uitsluitend een beroep kan doen op werkzaamheden (ontwikkelen, organiseren, verzorgen en toetsafname) die in de periode vanaf 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 zijn uitgevoerd. Daarbij dient de Inschrijver te beschrijven op welke wijze hij aan elke afzonderlijke eis (A t/m D) voldoet. Inschrijver kan – indien voorhanden – brochures van de opgevoerde opleidingen toevoegen onder TAB 4. Dit is geen verplichting. Bovenstaande laat de mogelijkheid voor de Orde om – conform paragraaf 2.8 – nadere toelichting en/of ondersteunende bescheiden van de Inschrijver te verlangen onverlet.

In geval Inschrijver een Combinatie is, gelden bovenstaande eisen (A t/m D) voor de Combinanten gezamenlijk. Dit betekent dat de ervaring van de Combinanten bij elkaar opgeteld mag worden. Per


30/86

eis (A t/m D) dient aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan. 4.10.3

Technische bekwaamheid - medewerkers Inschrijver dient bekwaam te zijn op het gebied van opleidingsmanagement, toetsontwikkeling en de ontwikkeling van onderwijsmaterialen, teneinde de Opdracht succesvol te kunnen uitvoeren. In dit verband dient de Inschrijver te beschikken over de volgende personen/functies:

A. B.

C.

Tenminste één opleidingsmanager, conform het functieprofiel “opleidingsmanager” (Bijlage D); Tenminste één onderwijskundige met deskundigheid en ervaring op het gebied van toetsontwikkeling, conform het functieprofiel “onderwijskundige/toetsontwikkelaar” (Bijlage D); Tenminste één onderwijskundige met deskundigheid en ervaring op het gebied van de ontwikkeling van onderwijsmaterialen, conform het functieprofiel “onderwijskundige/ materiaalontwikkelaar” (Bijlage D).

De bovenstaande personen hoeven niet in vaste dienst te zijn bij de Inschrijver. Wel dient de Inschrijver daadwerkelijk te kunnen beschikken over deze personen uiterlijk op het moment van indienen van de Offerte.

Ten bewijze dat de Inschrijver beschikt over medewerkers die voldoen aan de bovenstaande functiebeschrijvingen (A tot en met C) dient de Inschrijver per genoemde functie de gevraagde gegevens aan te leveren in het format van Bijlage 7, onder TAB 5 van de Offerte.

In geval Inschrijver een Combinatie is, geldt dat de Combinanten gezamenlijk dienen te beschikken over medewerkers die aan de bovenstaande functiebeschrijvingen voldoen.


31/86

5

Beoordelingscriteria

5.1

Beoordelingscriteria Welke Offerte het economisch meest voordelig is voor de Orde, wordt bepaald aan de hand van vijf beoordelingscriteria, conform onderstaande tabel.

Beoordelingscriterium

De mate waarin het door de Inschrijver ingediende Plan voor onderwijs en examinering bijdraagt aan het tijdig bereiken van eind- en toetstermen door een zo groot mogelijk percentage stagiaires. De mate waarin het door de Inschrijver ingediende Implementatieplan bijdraagt aan het tijdig en volledig starten van de beroepsopleiding advocaten uiterlijk op 1 september 2013. De mate waarin het door de Inschrijver ingediende Kwaliteitsplan bijdraagt aan een kwalitatief hoogwaardige uitvoering van de Opdracht. Prijs De mate waarin de Presentatie het vertrouwen wekt dat de Opdracht op (onderwijskundig) professionele en ook overigens kwalitatief hoogstaande wijze wordt uitgevoerd door een deskundige Uitvoeringsorganisatie met oog voor de behoeften van de advocatuur. Maximale totaalscore: 100 punten

Onderdeel Offerte

Score per

Weeg-

criterium

factor

Plan voor onderwijs en examinering

Rapportcijfer 1-10

3

Implementatieplan

Rapportcijfer 1-10

2

Kwaliteitsplan

Rapportcijfer 1-10

2

Prijsopgave Presentatie

Punten 0-20 Rapportcijfer 1-10

1 1

De eindscores op de verschillende beoordelingscriteria worden bepaald door de per beoordelingscriterium behaalde score te vermenigvuldigen met de daarop van toepassing zijn weegfactor, conform bovenstaande tabel. De Inschrijver met de hoogste totaalscore krijgt de (voorlopige) gunning van de Opdracht.


32/86

Indien twee of meer Inschrijvers dezelfde totaalscore behalen, zal de Inschrijver met de hoogste score op het beoordelingscriterium Plan voor onderwijs en examinering worden aangemerkt als de Inschrijver die de economisch meest voordelige Offerte heeft uitgebracht.

De hierna te noemen plannen (Plan van onderwijs en examinering, Implementatieplan en Kwaliteitsplan) zullen, met inachtneming van het bepaalde in paragraaf 6.4, onderdeel vormen van de Overeenkomst. Het is daarom van belang dat de door Inschrijver aangeboden faciliteiten en diensten vervat worden in eenduidige en concrete – en dus rechtens afdwingbare – contractuele verplichtingen. De SMART-heid van de plannen zal dan ook een aspect zijn in de beoordeling. Onder SMART verstaat de Orde het volgende:     

Specifiek: de mate waarin de Inschrijver (het desbetreffende deel van) het plan heeft omschreven en heeft toegespitst op de eigenheid van het project; Meetbaar: de mate waarin de Inschrijver aangeeft hoe hij zal verifiëren c.q. valideren dat met (het desbetreffende deel van) het plan het beoogde doel zal worden bereikt; Acceptabel: de mate waarin de Inschrijver kan aantonen dat (het desbetreffende deel van) het plan aanvaardbaar is binnen de daaraan te stellen en gestelde eisen; Realistisch: De mate waarin de Inschrijver kan aantonen dat (het desbetreffende deel van) het plan haalbaar en robuust is; Tijdsgebonden: De mate waarin de Inschrijver kan aangeven dat (het desbetreffende deel van) het plan binnen de daarvoor benodigde tijd zal kunnen worden gerealiseerd.

5.2

Plan voor onderwijs en examinering De Inschrijver dient een Plan voor onderwijs en examinering in te dienen onder TAB 7 van zijn Offerte. Het Plan voor onderwijs en examinering mag een omvang hebben van maximaal 18 pagina‟s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm), exclusief bijlagen.

In het Plan voor onderwijs en examinering dient de Inschrijver in ieder geval nader in te gaan op de wijze waarop hij de onderstaande onderdelen van de Opdracht zal uitvoeren en op welke wijze hij zal borgen daaraan steeds te voldoen. Daarnaast kan Inschrijver ingaan op andere – door Inschrijver zelf aan te dragen - onderwerpen, indien en voor zover deze bijdragen aan het tijdig bereiken van eind- en toetstermen door een zo groot mogelijk percentage stagiaires.


33/86

Onderdelen Plan voor onderwijs en examinering Visie op de Beroepsopleiding Advocaten, het ontwikkelen van onderwijsmaterialen en examens. Uitwerking van leervormen en toetsvormen voor effectief en efficient onderwijs, inclusief eventuele inzet van een digitale leeromgeving, e-learningcontent en andere toepassing van nieuwe media. Daarnaast uitwerking van leervormen, toetsvormen en bijzonderheden in de tabel in Bijlage 9 (deze tabel valt buiten het maximum aantal pagina‟s). Uitwerking van soort en aantal docenten per groep, groepsgrootte en verhouding fysieke/virtuele bijeenkomsten. Uitwerking van de onderwijs- en toetslocaties, de faciliteiten, de bereikbaarheid en reisduur ervan. De wijze waarop de Inschrijver casus voor stagiaires zal ontwikkelen. Inschrijver dient hierbij een concrete uitwerking van het vak Informatie en bewijsvergaring (inclusief bewijsrecht) toe te voegen. De casus dient onderwerp 3 te behandelen: Inbrengen van bewijsmiddelen. De toetstermen van dit vak staan beschreven in Bijlage B. [Eventueel: door Inschrijver zelf aan te dragen onderwerpen]

Beoordelingscriterium en beoordelingswijze: Het Plan voor onderwijs en examinering wordt beoordeeld door de multidisciplinaire beoordelingscommissie als genoemd in paragraaf 6.2. De beoordelingscommissie kent een beoordeling toe in de vorm van een heel rapportcijfer op een schaal van 1 t/m 10 al naar gelang de mate waarin het door de Inschrijver ingediende Plan voor onderwijs en examinering bijdraagt aan het tijdig bereiken van eind- en toetstermen door een zo groot mogelijk percentage stagiaires.

De beoordelingscommissie zal zich door middel van expert judgement een oordeel vormen over het toe te kennen rapportcijfer. Deze beoordeling wordt toegepast op het totaalbeeld van het Plan voor onderwijs en examinering. Hierbij geldt dat hoe meer SMART het Plan voor onderwijs en examinering is geformuleerd, hoe beter het Plan voor onderwijs en examinering wordt beoordeeld. 5.3

Implementatieplan De Inschrijver dient een Implementatieplan in te dienen onder TAB 8 van zijn Offerte. Het Implementatieplan mag een omvang hebben van maximaal 12 pagina‟s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm). Een overzicht van de planning


34/86

dient als afzonderlijke bijlage bij het Implementatieplan te worden gevoegd en telt niet mee in de maximale omvang van 12 pagina‟s A4. De implementatie loopt van 1 januari 2013. In het Implementatieplan dient de Inschrijver de uitvoering van de implementatie van de beroepsopleiding advocaten te beschrijven, rekening houdend met de start van het onderwijs per 1 september 2013 en de inschrijving van stagiaires vanaf maart 2013.

In het Implementatieplan zal in ieder geval aan de orde moeten komen hoe Inschrijver de volgende onderdelen zal uitvoeren en zal borgen dat hij daaraan steeds voldoet. In het Implementatieplan dient de Inschrijver in ieder geval nader in te gaan op de wijze waarop hij de onderstaande onderdelen van de Opdracht zal uitvoeren en op welke wijze hij zal borgen daaraan steeds te voldoen. Daarnaast kan Inschrijver ingaan op andere – door Inschrijver zelf aan te dragen - onderwerpen, indien en voor zover deze bijdragen aan het tijdig en volledig starten van de beroepsopleiding advocaten uiterlijk op 1 september 2013.

Onderdelen Implementatieplan Voldoende geschikte locaties voor de start van de opleiding per 1 september 2013 Voldoende gekwalificeerde docenten met kennis van het curriculum Voldoende en kwalitatief volwaardig cursusmateriaal Tijdige informatievoorziening (aan stagiaires) Planning (in tijd) van het implementatietraject (als bijlage bij het Implementatieplan) [Eventueel: door Inschrijver zelf aan te dragen onderwerpen] Beoordelingscriterium en beoordelingswijze: Het Implementatieplan wordt beoordeeld door de multidisciplinaire beoordelingscommissie als genoemd in paragraaf 6.2. De beoordelingscommissie kent een beoordeling toe in de vorm van een heel rapportcijfer op een schaal van 1 t/m 10 al naar gelang de mate waarin het door de Inschrijver ingediende Implementatieplan bijdraagt aan het tijdig en volledig starten van de beroepsopleiding advocaten uiterlijk op 1 september 2013. De beoordelingscommissie zal zich door middel van expert judgement een oordeel vormen over het toe te kennen rapportcijfer. Deze beoordeling wordt toegepast op het totaalbeeld van het Implementatieplan. Hierbij geldt dat hoe meer SMART het Implementatieplan is geformuleerd, hoe beter het Implementatieplan wordt beoordeeld.


35/86

5.4

Kwaliteitsplan De Inschrijver dient een Kwaliteitsplan in te dienen onder TAB 9 van zijn Offerte. Het Kwaliteitsplan mag een omvang hebben van maximaal 12 pagina‟s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm).

Een overzicht van de planning van de evaluatie- en verbetermomenten dient als afzonderlijke bijlage bij het Kwaliteitsplan te worden gevoegd en telt niet mee in de maximale omvang van 12 pagina‟s A4.

In het Kwaliteitsplan dient de Inschrijver in ieder geval nader in te gaan op de wijze waarop hij onderstaande onderdelen van de Opdracht zal uitvoeren en op welke wijze hij zal borgen daaraan steeds te voldoen. Daarnaast kan Inschrijver ingaan op andere – door Inschrijver zelf aan te dragen - onderwerpen, indien en voor zover deze bijdragen aan een kwalitatief hoogwaardige uitvoering van de Opdracht.

Onderdelen Kwaliteitsplan Uitwerking kwaliteitsmanagementsysteem Uitwerking ontwikkelproces bij onderwijsmaterialen en examens (fasen, activiteiten per fase en rollen per fase) en borging van dit proces Wijze van instructie, opleiding, monitoring en begeleiding van docenten Wijze van evalueren van de kwaliteit van het onderwijs en de examens en verbeteren van leermiddelen, toetsen en processen Wijze van klachtenafhandeling Interactie tussen de Orde, SBA en Uitvoeringsorganisatie Aantal fte belast met kwaliteitsmanagement Overzicht van de planning van de evaluatie- en verbetermomenten (als bijlage bij het Kwaliteitsplan) [Eventueel: door Inschrijver zelf aan de te dragen onderwerpen]


36/86

Beoordelingscriterium en beoordelingswijze: Het Kwaliteitsplan wordt beoordeeld door de multidisciplinaire beoordelingscommissie als genoemd in paragraaf 6.2. De beoordelingscommissie kent een beoordeling toe in de vorm van een heel rapportcijfer op een schaal van 1 t/m 10 al naar gelang de mate waarin het door de Inschrijver ingediende Kwaliteitsplan bijdraagt aan een kwalitatief hoogwaardige uitvoering van de Opdracht.

De beoordelingscommissie zal zich door middel van expert judgement een oordeel vormen over het toe te kennen rapportcijfer. Deze beoordeling wordt toegepast op het totaalbeeld van het Kwaliteitsplan. Hierbij geldt dat hoe meer SMART het Kwaliteitsplan is geformuleerd, hoe beter het Kwaliteitsplan wordt beoordeeld. 5.5

Prijs De Inschrijver dient in Bijlage 12 maximumprijzen per stagiaire op te geven en deze onder TAB 10 van zijn Offerte in te dienen. Deze maximumprijzen gelden gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst.

De geoffreerde maximumprijzen dienen marktconform te zijn; de Orde verstaat hieronder dat er een redelijk verband dient te bestaan tussen de per onderdeel – Vast onderdeel (A), Leerlijn (B) en Overige cognitieve vakken (C) – geoffreerde prijs en de per onderdeel te maken kosten in combinatie met een redelijke winstmarge. De Orde behoudt zich het recht voor hier een nadere toelichting op te vragen. Niet-marktconforme Offertes kunnen vervolgens als ongeldig terzijde worden gelegd. Het offreren van nulprijzen of negatieve prijzen (op enig onderdeel) leidt zonder meer tot uitsluiting van verdere deelname aan deze inkoopprocedure.

Het onderdeel Prijs telt mee voor 20% in de totaalscore voor het bepalen van de economisch meest voordelige Offerte. Bij het opgeven van de prijzen dient de Inschrijver uit te gaan van het aantal stagiaires per jaar zoals de afgelopen jaren ingestroomd (zie de cijfers in paragraaf 1.3.6). De prijzen worden opgegeven voor de volgende onderdelen. A. Vast onderdeel In het Vast onderdeel (A) vallen de vakken van de opleiding die niet in concurrentie worden aangeboden (beroepsattitude en beroepsethiek, schriftelijke vaardigheden en vaardigheden) en de ontwikkelkosten van deze vakken. Het gaat hierbij om 36 dagdelen onderwijs per stagiaire tijdens


37/86

de gehele opleiding. Daarnaast vallen in dit onderdeel de 3 gesprekken (1 gesprek per jaar) van een half uur per stagiaire met een coach over de voortgang binnen de opleiding. In dit Vast onderdeel (A) zijn tevens alle kosten voor de werkzaamheden zoals beschreven in de Offerteaanvraag begrepen, voor zover deze niet zijn toe te schrijven aan het verzorgen en ontwikkelen van onderwijs voor cognitieve vakken. Het ontwikkelen van examens voor alle vakken uit het curriculum (Bijlage B) is ook bij dit prijsdeel inbegrepen, evenals de kosten voor het eventueel ontwikkelen en in stand houden van een digitale leeromgeving, e-learning en andere digitale toepassingen.

Inschrijver dient één prijs op te geven per stagiaire voor dit onderdeel Vast onderdeel (A), exclusief BTW. B. Leerlijn In dit onderdeel Leerlijn (B) valt het onderwijs per leerlijn. De Orde gaat hierbij uit van 23 dagdelen onderwijs per stagiaire over de gehele leerlijn. Alle drie de leerlijnen omvatten hetzelfde aantal dagdelen. De Inschrijver dient een prijs per stagiaire voor de gehele leerlijn op te geven. Daarbij dienen alle ontwikkelkosten, aansturing en organisatie van deze leerlijn meegenomen te worden. Deze kostprijs per stagiair is zonder het ontwikkelen en afnemen van het examen en zonder het eventueel ontwikkelen en in stand houden van een digitale leeromgeving, e-learning en andere digitale toepassingen; die kosten vallen in het Vast onderdeel (A).

Inschrijver dient één prijs op te geven per stagiaire voor het onderdeel Leerlijn (B), exclusief BTW. C. Overige cognitieve vakken In dit onderdeel Overige cognitieve vakken (C) valt het overig cognitief onderwijs: de minor, de keuzevakken die niet tot de leerlijn behoren, het vak ADR en het vak Jaarrekeninglezen. Iedere Inschrijver dient een prijs per dagdeel per stagiaire op te geven voor de gehele opleiding. Tijdens de gehele opleiding zal dit 16 of 18 dagdelen per stagiaire betreffen, afhankelijk van de keuze voor een klein keuzevak of een tweede minor.

Inschrijver dient één prijs op te geven per stagiaire per dagdeel voor het onderdeel Overige cognitieve vakken (C), exclusief BTW. Maximum totaalprijs gehele opleiding De totaalprijs per stagiaire voor de gehele opleiding (A + B + 16 x C) mag maximaal


38/86

€ 14.500,- exclusief btw bedragen. Offertes waarvan de totaalprijs voor de gehele opleiding (A + B + 16 x C) hoger is dan € 14.500,- exclusief btw kunnen door de Orde terzijde worden gelegd. Vaste maximumprijs herkansingen Voor herkansingen van toetsen worden geen prijzen uitgevraagd aan de Inschrijvers. Voor iedere herkansing (maximaal 2 per vak) is de maximumprijs vastgesteld door de Orde; de Uitvoeringsorganisatie mag maximaal €100,- exclusief btw factureren per herkansing per stagiaire. Korting/opslag Wanneer de instroom van stagiaires per kalenderjaar minder dan 900 of meer dan 1100 bedraagt, geldt de volgende korting of opslag voor het Vast onderdeel (A): a) Bij minder dan 900 stagiaires:


b) Bij meer dan 1100 stagiaires:


Met het indienen van een Offerte, gaat de Inschrijver akkoord met de bovenstaande vastgestelde prijs, korting en opslag. Beoordelingscriterium en beoordelingwijze: Hoe lager de geoffreerde prijs voor de onderdelen Vast onderdeel (A), Leerlijn (B) en Overige cognitieve vakken (C), hoe meer punten behaald worden op het beoordelingscriterium Prijs. De score op het beoordelingscriterium Prijs wordt als volgt berekend aan de hand van door de Inschrijver geoffreerde prijzen voor de onderdelen Vast onderdeel (A), Leerlijn (B) en Overige cognitieve vakken (C).

De Orde berekent eerst de gewogen prijs per Inschrijver. Deze gewogen prijs gebruikt de Orde uitsluitend om de geoffreerde prijzen van de verschillende Inschrijvers met elkaar te kunnen vergelijken en om tot een puntenscore op het beoordelingscriterium Prijs te komen. De gewogen prijs moet dus niet verward worden met de totale prijs voor de gehele opleiding die de Uitvoeringsorganisatie per stagiaire bij de Orde in rekening kan brengen.

De score op het beoordelingscriterium Prijs wordt vervolgens bepaald door de gewogen prijs van de Inschrijver in onderstaande formule in te vullen.


39/86

De score op het beoordelingscriterium Prijs wordt afgerond op 1 decimaal. Een negatieve uitkomst levert een score van 0 punten. 5.6

Presentatie Iedere Inschrijver dient een presentatie te geven aan de beoordelingscommissie. De totale duur van de presentatie is 45 minuten. De score voor de presentatie is onderdeel van de gehele beoordeling van de Offerte. De presentatie zal plaatsvinden op de in paragraaf 1.5 aangegeven datum. U wordt verzocht deze datum vrij te houden. Tenminste een deel van de presentatie dient door de beoogd opleidingsmanager, gespecificeerd in Bijlage 7, verzorgd te worden.

Tijdens de presentatie dient de Inschrijver in te gaan op zijn onderwijskundige visie op de Beroepsopleiding Advocaten als geheel, waarbij hij onder meer dient in te gaan op het borgen van de aansluiting van de Beroepsopleiding Advocaten op de behoeften van de advocatuur. Ook dient de Inschrijver in te gaan op zijn onderwijskundige visie op vakontwikkeling, het ontwikkelen van opleidingsmateriaal, toetsvragen en examinering, het gebruik van digitale leermiddelen en het motiveren van advocaat-stagiaires.

In geval Inschrijver een Combinatie is, dient Inschrijver tevens in te gaan op de onderlinge taakverdeling en de samenwerking tussen Combinanten. Beoordelingscriterium en beoordelingswijze:

De beoordelingscommissie kent een beoordeling toe in de vorm van een rapportcijfer van 1 t/m 10 al naar gelang de mate waarin de Presentatie het vertrouwen wekt dat de Opdracht op (onderwijskundig) professionele en ook overigens kwalitatief hoogstaande wijze wordt uitgevoerd. Hierbij zal onder meer – maar niet uitsluitend – gelet worden op de mate waarin de Inschrijver blijk geeft oog te hebben voor de behoeften van de advocatuur.


40/86

6

Beoordelingsprocedure

6.1

Stappen beoordelingsproces Toetsing van de Offertes vindt plaats in de volgende stappen:

Stap 1:

Toetsing op tijdigheid en volledigheid (hoofdstuk 3)

Stap 2:

Toetsing op het voldoen aan de vormvoorschriften (hoofdstuk 3 en 4)

Stap 3:

Toetsing aan de uitsluitingsgronden (paragraaf 4.7)

Stap 4:

Toetsing aan de geschiktheidseisen (paragraaf 4.10)

Stap 5:

Toetsing aan het programma van eisen (paragraaf 4.9)

Stap 6:

Beoordeling aan de hand van de beoordelingscriteria, met uitzondering van de presentatie (paragraaf 5.2 t/m 5.5)

6.2

Stap 7:

Beoordeling van de presentatie (paragraaf 5.6)

Stap 8:

Bepalen economisch meest voordelige Offerte (hoofdstuk 6)

Beoordelingscommissie Voor de beoordeling van de Offertes is door de Orde een multidisciplinaire en onafhankelijke beoordelingscommissie samengesteld. In totaal hebben zes personen zitting in de beoordelingscommissie. De beoordelingscommissie is samengesteld uit zowel advocaten als onderwijsdeskundigen.

6.3

Gunning De Opdracht wordt gegund aan de Inschrijver met de economisch meest voordelige Offerte. De economisch meest voordelige Offerte is de geldige Offerte die het hoogste aantal punten behaalt op de beoordelingscriteria. Indien twee of meer Inschrijvers dezelfde totaalscore behalen, zal de Inschrijver met de hoogste score op het beoordelingscriterium Plan voor onderwijs en examinering worden aangemerkt als de Inschrijver die de economisch meest voordelige Offerte heeft uitgebracht.


41/86

De Orde stelt de Inschrijvers zo spoedig mogelijk gelijktijdig schriftelijk in kennis van haar voorgenomen gunningsbesluit. Paragraaf 2.2 is van toepassing op het voorgenomen gunningsbesluit.


42/86

6.4

Verwerking Offerte in de Overeenkomst

De Offerte van de winnende Inschrijver vormt onderdeel van de Overeenkomst. De Orde behoudt zich het recht voor om delen van de Offerte – waaronder (delen van) het Plan voor onderwijs en examinering, het Implementatieplan en het Kwaliteitsplan – niet op te nemen in de Overeenkomst.


43/86

Invulbijlagen:

Bijlage 1 tot 14: Modelformulieren Inschrijfformulier Holdingverklaring Eigen verklaring uitsluitingsgronden Akkoordverklaring Verklaring financiële en economische geschiktheid Technische bekwaamheid Programma van eisen Vragenformat Checklist

Inhoudelijke bijlagen:

Bijlage A: Definities Bijlage B: Curriculum BA Bijlage C: Onderwijskundig en toetstechnisch concept Bijlage D: Functieprofielen voor bijlage beschikbaarheid geschikt personeel Bijlage E: Conceptovereenkomst


44/86

Bijlagen 1 t/m 14 Invulbijlagen


Bijlage 1 – Inschrijfformulier

Indien sprake is van inschrijving als Combinatie dient onderstaand onderdeel I ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden door de penvoerder van de Combinatie. De overige Combinanten dienen elk onderstaand onderdeel II in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Zo nodig – dus bij meer dan twee combianten - dient onderdeel II gekopieerd te worden. Indien de Inschrijver een beroep doet op Onderopdrachtnemers, dient onderdeel III ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden door elk van de Onderopdrachtnemers. Ook onderdeel III dient gekopieerd te worden in geval van meer dan één Onderopdrachtnemer. I.

Bedrijfsgegevens Inschrijver of penvoerder van een Combinatie

Organisatienaam en -vorm Bezoekadres, postcode, plaats, land Postadres, postcode, plaats, land Telefoon Fax E-mail Internetadres Naam en functie tekenbevoegde functionaris (zie uittreksel Kamer van Koophandel) Naam en functie contactpersoon tijdens de Inkoopprocedure (1) Postadres, postcode, plaats, land (1) e-mailadres contactpersoon (1) Telefoonnummer contactpersoon (1) Naam en functie contactpersoon tijdens de uitvoering van de Overeenkomst (2) Postadres, postcode, plaats, land (2) e-mailadres contactpersoon (2) Telefoonnummer contactpersoon (2) Hierbij verklaart ondergetekende onherroepelijk en onvoorwaardelijk akkoord te gaan met hoofdelijke aansprakelijkheid voor de uitvoering van de Opdracht. Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening


Datum

II.

Bedrijfsgegevens andere leden van de Combinatie

Kopieer deze tabel zo vaak als er leden van de Combinatie zijn Organisatienaam en –vorm Bezoekadres, postcode, plaats, land Postadres, postcode, plaats, land Telefoon Fax E-mail Internetadres Ondergetekende aanvaardt onherroepelijk en onvoorwaardelijk hoofdelijke aansprakelijkheid voor de uitvoering van de Opdracht en staat er voor in dat de penvoerder, zoals genoemd in onderdeel I van dit Inschrijfformulier, bevoegd is de Combinatie ter zake deze inkoopprocedure te vertegenwoordigen. Organisatienaam en –vorm (lid van de Combinatie) Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


III.

Bedrijfsgegevens van de Onderopdrachtnemer

Kopieer deze tabel zo vaak als er Onderopdrachtnemers zijn Organisatienaam en -vorm Bezoekadres, postcode, plaats, land Postadres, postcode, plaats, land Telefoon Fax E-mail Internetadres Korte beschrijving van uit te voeren onderdelen van deze Opdracht Hierbij verklaart ondergetekende dat de Inschrijver gedurende de gehele looptijd van de Overeenkomst daadwerkelijk kan beschikken over haar personele capaciteit en diensten voor het bovengenoemde deel van de Opdracht. Organisatienaam en –vorm (Onderopdrachtnemer) Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum

Ondertekening horende bij Bijlage 1 - Inschrijfformulier Organisatienaam en –vorm (Inschrijver / penvoerder) Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 2 – Holdingverklaring

Het invullen van deze verklaring is slechts noodzakelijk indien de Inschrijver voor het vervullen van de eisen in de Offerteaanvraag afhankelijk is van de moedermaatschappij. Ondergetekende is bereid onvoorwaardelijk te garanderen en onherroepelijk aan de Orde toe te zeggen bij wijze van zelfstandige verbintenis jegens de Orde dat (i) de Inschrijver alle verbintenissen uit hoofde van de Overeenkomst die door de Orde met de Inschrijver zal worden gesloten deugdelijk, tijdig en volledig zal nakomen, (ii) dat ondergetekende ingeval Inschrijver op enigerlei wijze in gebreke blijft bij de nakoming van haar verbintenissen uit hoofde van de Overeenkomst omgaand zal zorgdragen voor de deugdelijke, tijdige en volledige nakoming van die verbintenissen en (iii) dat ondergetekende zich jegens de Orde bereid verklaart zich onvoorwaardelijk en hoofdelijk aansprakelijk te stellen voor de deugdelijke, tijdige en volledige nakoming van alle verbintenissen uit hoofde van (a) de Overeenkomst en (b) deze holdingverklaring.

Ondertekening horende bij Bijlage 2 - Holdingverklaring Organisatienaam en –vorm (van de moedermaatschappij) Naam ondertekenaar (van de moedermaatschappij) Functie ondertekenaar (van de moedermaatschappij) Handtekening

Datum


Bijlage 3 – Eigen verklaring uitsluitingsgronden

In geval wordt ingeschreven in Combinatie, dient onderstaande verklaring door de penvoerder ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden. Inschrijver verklaart dat op hem, op eventuele leden van de Combinatie – indien wordt ingeschreven als Combinatie – en op de door Inschrijver eventueel in te schakelen Onderopdrachtnemers géén uitsluitingsgronden van toepassing zijn als bedoeld in paragraaf 4.7 van de Offerteaanvraag en dat Inschrijver op het eerste verzoek van de Orde bewijsstukken zal overleggen die deze verklaring ondersteunen. Ondergetekende verklaart hierbij dat zijn onderneming of een bestuurder ervan in de afgelopen vier jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, is veroordeeld wegens: 

deelname aan een criminele organisatie, onder criminele organisatie wordt verstaan een gestructureerde vereniging die duurt in de tijd van meer dan twee personen die in overleg optreedt om feiten te plegen welke strafbaar zijn gesteld met een vrijheidsstraf of met een maatregel welke vrijheidsbeneming met zich meebrengt met een maximum van ten minste vier jaar of met een zwaardere straf, welke feiten een doel op zich vormen of een middel zijn om vermogensvoordelen te verwerven en, in voorkomend geval, onrechtmatige invloed uit te oefenen op de werking van overheidsinstanties;



omkoping, onder omkoping wordt verstaan het opzettelijk een ambtenaar onmiddellijk of middellijk een voordeel, ongeacht de aard daarvan, voor hemzelf of voor een ander beloven of verstrekken, om in strijd met zijn ambtsplicht een ambtshandeling of een handeling in de uitoefening van zijn ambt te verrichten of na te laten; dan wel in de privésector opzettelijk, onmiddellijk of middellijk, aan een persoon bij diens zakelijke activiteiten een niet gerechtvaardigd voordeel, ongeacht de aard daarvan, voor die persoon zelf of voor een derde beloven, aanbieden of verstrekken, in ruil voor het verrichten of nalaten door die persoon van een handeling, waarbij die persoon zijn plicht verzuimt;



fraude, onder fraude wordt zowel fraude op het gebied van de uitgaven als ontvangsten verstaan. Dat wil zeggen elke opzettelijke handeling of elk opzettelijk nalaten waarbij hetzij valse, onjuiste of onvolledige verklaringen of documenten worden gebruikt of overgelegd, hetzij in strijd met een specifieke verplichting informatie wordt achtergehouden, hetzij van een rechtmatig verkregen voordeel misbruik wordt gemaakt, met als gevolg dat middelen afkomstig van de algemene communautaire begroting of van de door of voor de EG beheerde begrotingen, wederrechtelijk worden ontvangen, achtergehouden of worden verminderd, dan wel dat deze middelen worden misbruikt door ze voor andere doelen aan te wenden dan die waarvoor zij oorspronkelijk zijn toegekend;



witwassen van geld, waaronder wordt verstaan:


1. de omzetting of overdracht van voorwerpen, wetende dat deze zijn verworven uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit, met het oogmerk de illegale herkomst ervan te verhelen of te verhullen of een persoon die bij deze activiteit is betrokken, te helpen aan de juridische gevolgen van zijn daden te ontkomen; 2. het verhelen of verhullen van de werkelijke aard, oorsprong, vindplaats, vervreemding, verplaatsing, rechten op of de eigendom van voorwerpen, wetende dat deze verworven zijn uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit; 3. de verwerving, het bezit of het gebruik van voorwerpen, wetende, op het tijdstip van verkrijging, dat deze voorwerpen zijn verworven uit een criminele activiteit of uit deelneming aan een dergelijke activiteit; 4. deelneming aan, medeplichtigheid aan, poging tot, hulp aan, aanzetten tot, vergemakkelijken van, of het geven van raad met het oog op het begaan van een van de in de voorgaande drie punten bedoelde daden; Voor ondernemingen in Nederland betreft het in ieder geval strafbare feiten als bedoeld in de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. Ondergetekende verklaart hierbij dat: 

zijn onderneming niet verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord geldt, of zijn onderneming verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie;



voor zijn onderneming geen faillissement of liquidatie is aangevraagd, tegen zijn onderneming geen procedure van surseance van betaling of akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie;



tegen zijn onderneming of een bestuurder ervan niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel;



zijn onderneming, of een bestuurder ervan in de uitoefening van zijn beroep niet een ernstige fout heeft begaan;



zijn onderneming heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde



wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen; zijn onderneming, bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingprocedures, zich niet in ernstige mate schuldig heeft


gemaakt aan valse verklaringen of zijn onderneming deze inlichtingen niet, of niet volledig heeft verstrekt. Ondertekening horende bij Bijlage 3 – Eigen verklaring uitsluitingsgronden Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 4 – Akkoordverklaring

Inschrijver verklaart in deze Bijlage onvoorwaardelijk akkoord te gaan met de Offerteaanvraag en de Overeenkomst. Ondergetekende verklaart hierbij met betrekking tot de Offerteaanvraag:



in te stemmen met de gevolgde inkoopprocedure en de wijze waarop deze inkoopprocedure is vormgegeven;



dat de gehanteerde criteria begrijpelijk en transparant zijn;



dat ondergetekende kennis heeft genomen van en akkoord gaat met de in deze Offerteaanvraag opgenomen uitgangspunten en voorwaarden; en



dat alle vragen naar waarheid zijn beantwoord en alle Bijlagen naar waarheid zijn ingevuld.

Ondergetekende verklaart voorts de Overeenkomst zonder voorbehoud te accepteren.

Ondertekening horende bij Bijlage 4 – Akkoordverklaring Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 5 – Financiële- economische draagkracht

Gegevens financiële- economische draagkracht alle bedragen in euro’s Jaar

2011

Omzet

Ondertekening horende bij Bijlage 5 – Financiële- economische draagkracht Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


2010

2009

Bijlage 6 – Technische bekwaamheid - ervaring

Inschrijver verklaart door het invullen en rechtsgeldig ondertekenen van deze bijlage in de periode van drie jaren voorafgaand aan de inschrijfdatum (dus in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012) de ervaring te hebben opgedaan zoals beschreven onder eis A t/m D in paragraaf 4.10.2. Ter nadere onderbouwing van de opgevoerde opleidingen etc. kan Inschrijver – indien voorhanden – brochures van de opgevoerde opleidingen toevoegen. In geval Inschrijver een Combinatie is, gelden de eisen A t/m D voor de Combinanten gezamenlijk. Dit betekent dat de ervaring van de Combinanten bij elkaar opgeteld mag worden. Per eis (A t/m D) dient aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan.

A Het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs in ten minste 20 verschillende vakken, waarvan ten minste 10 vakken juridisch postacademisch zijn. Aanduiding vak

Juridisch?

(opleiding/leerlijn, cursus

Combinant1

Periode (maand en jaar) van uitvoering Ontwikkeling

Organisatie

Verzorging

etc.) inclusief korte beschrijving (maximaal 50 woorden inclusief aanduiding) 1.

[Ja/Nee]

2.

[Ja/Nee]

3.

[Ja/Nee]

4.

[Ja/Nee]

5.

[Ja/Nee]

6.

[Ja/Nee]

7.

[Ja/Nee]

8.

[Ja/Nee]

9.

[Ja/Nee]

10.

[Ja/Nee]

1

In geval Inschrijver een Combinatie is, dient in deze kolom aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan.


11.

[Ja/Nee]

12.

[Ja/Nee]

13.

[Ja/Nee]

14.

[Ja/Nee]

15.

[Ja/Nee]

16.

[Ja/Nee]

17.

[Ja/Nee]

18.

[Ja/Nee]

19.

[Ja/Nee]

20.

[Ja/Nee]

[…]

[Ja/Nee]

Inschrijver verklaart dat hij met bovenstaande vakken geheel voldoet aan de eis dat hij – in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 – postacademisch onderwijs heeft ontwikkeld, georganiseerd en verzorgd in ten minste 20 verschillende vakken, waarvan ten minste 10 vakken juridisch postacademisch zijn. [Ja/Nee]

B Het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van vaardigheidsonderwijs in ten minste 10 verschillende vakken gerelateerd aan de juridische praktijk. Aanduiding vak

Beschrijving

(opleiding/leerlijn, cursus

relatie met de

etc.) inclusief korte

juridische

beschrijving (maximaal 50

praktijk

Combinant2

Periode (maand en jaar) van uitvoering Ontwikkeling

Organisatie

Verzorging

woorden inclusief aanduiding) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

2

In geval Inschrijver een Combinatie is, dient in deze kolom aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan.


8. 9. 10. […] Inschrijver verklaart dat hij met bovenstaande vakken geheel voldoet aan de eis dat hij – in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 – vaardigheidsonderwijs heeft ontwikkeld, georganiseerd en verzorgd in ten minste 10 verschillende vakken gerelateerd aan de juridische praktijk. [Ja/Nee]

C Het ontwikkelen, organiseren en verzorgen van postacademisch onderwijs voor jaarlijks ten minste 500 verschillende cursisten. Combinant3

Aantal verschillende cursisten per jaar 1 november 2009 t/m

1 november 2010 t/m

1 november 2011 t/m 31

31 oktober 2010

31 oktober 2011

oktober 2012

Inschrijver verklaart dat hij met bovenstaande aantallen geheel voldoet aan de eis dat hij – in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 – postacademisch onderwijs heeft ontwikkeld, georganiseerd en verzorgd voor jaarlijks ten minste 500 verschillende cursisten. [Ja/Nee]

D Toetsontwikkeling en –afname voor postacademisch juridisch onderwijs in ten minste 5 verschillende vakken. Naam vak

Combinant4

Periode (maand en jaar) van uitvoering Toetsontwikkeling

Toetsafname

1. 2. 3.

3

In geval Inschrijver een Combinatie is, dient in deze kolom aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan. 4 In geval Inschrijver een Combinatie is, dient in deze kolom aangegeven te worden door welke Combinant(en) de beschreven ervaring is opgedaan.


4. 5. […] Inschrijver verklaart dat hij met bovenstaande vakken geheel voldoet aan de eis dat hij – in de periode van 1 november 2009 tot en met 1 november 2012 – voor postacademisch juridisch onderwijs toetsen heeft ontwikkeld en afgenomen in ten minste 5 verschillende vakken. [Ja/Nee]

Ondertekening horende bij Bijlage 6 – Technische bekwaamheid - ervaring Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 7 – Technische bekwaamheid - medewerkers

Opleidingsmanager Naam kandidaat Omschrijving eis Hoofdtaken

Voldoet?

Korte toelichting

Ja / Nee

Heeft ervaring met het takenpakket (zie functieprofiel) Opleiding

Ja / Nee

Afgeronde universitaire opleiding, aangevuld met een managementopleiding of minimaal 6 jaar aantoonbare werkervaring als (project)manager Ervaring

Ja / Nee

Minimaal 3 jaar ervaring als (project)manager binnen een (hoger)onderwijsinstelling of een commercieel trainingsbureau Ervaring

Ja / Nee

Ervaring met het leiden van multidisciplinaire projectteams Kennis

Ja / Nee

Kennis van (post)academisch onderwijs Kwaliteit

Ja / Nee

Ervaring met kwaliteitsverbetering van onderwijsuitvoering


Onderwijskundige / materiaalontwikkelaar Naam kandidaat Omschrijving eis Hoofdtaken

Voldoet?

Korte toelichting

Ja / Nee


Ja / Nee

Afgeronde universitaire opleiding (Toegepaste) Onderwijskunde Ervaring

Ja / Nee

Minimaal 3 jaar ervaring met het ontwikkelen van onderwijsprogramma‟s in het hoger of (post-)academisch onderwijs Ervaring

Ja / Nee

Ervaring met projectmatige onderwijsontwikkeling Begeleiding

Ja / Nee

Ervaring met het begeleiden van docenten of andere ontwikkelaars bij het ontwikkelen van leermiddelen Vakgebied

Ja / Nee

Affiniteit met (en bij voorkeur ervaring in) de advocatuur of het juridische vakgebied Taal

Ja / Nee

Uitstekende beheersing van de Nederlandse taal in woord en geschrift Nieuwe leervormen

Ja / Nee

Ervaring met de inzet van nieuwe leervormen, zoals e-learning


Onderwijskundige / toetsontwikkelaar Naam kandidaat Omschrijving eis Hoofdtaken

Voldoet?

Korte toelichting

Ja / Nee


Ja / Nee

Afgeronde universitaire opleiding (Toegepaste) Onderwijskunde Opleiding Aanvullende vakken of training(en) op het gebied van toetsing of examinering gevolgd Ervaring

Ja / Nee

Minimaal 3 jaar ervaring met het ontwikkelen van toetsmatrijzen, toetsen en praktijkcasus (inclusief beoordelingsmodellen en instructies) in het hoger of (post)academisch onderwijs Ervaring

Ja / Nee

Ervaring met projectmatige ontwikkeltrajecten van toetsen en casus Begeleiding

Ja / Nee

Ervaring met het begeleiden van docenten of materiedeskundigen bij het ontwikkelen van toetsen en casus Analyse

Ja / Nee

Ervaring met het uitvoeren van toetsen itemanalyses en met het aanpassen van toetsen op basis van deze analyses Vakgebied

Ja / Nee

Affiniteit met (en bij voorkeur


ervaring in) de advocatuur of het juridische vakgebied Nieuwe toetsvormen

Ja / Nee

Ervaring met de inzet van nieuwe toetsvormen, zoals digitale toetsen

Ondertekening horende bij Bijlage 7 – Technische bekwaamheid - medewerkers Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 8 – Programma van eisen

Inschrijver verklaart in deze Bijlage onvoorwaardelijk akkoord met onderstaande eisen uit het programma van eisen.

#

Eis

Akoord Inschrijver

Opleiding 1

De Uitvoeringsorganisatie selecteert en ontwikkelt onderwijsmaterialen voor alle

Ja/Nee

vakken van de Beroepsopleiding Advocaten. Met onderwijsmaterialen worden niet alleen materialen voor de stagiaires bij de vakken bedoeld, maar bijvoorbeeld ook een studiegids op basis waarvan de stagiaires kunnen kiezen voor bepaalde keuzevakken, boekenlijsten en docentenhandleidingen inclusief spoorboekjes voor de lessen, PowerPointpresentaties en instructies per vak. Bij het ontwikkelen van de onderwijsmaterialen gaat de Uitvoeringsorganisatie uit van de vakbeschrijvingen in de bijlage B [Curriculum], alsmede van de nog te ontwikkelen vakbeschrijvingen voor de nog niet beschreven keuzevakken en het vak ADR. 2

De Uitvoeringsorganisatie draagt zorg voor het verzorgen van al het onderwijs

Ja/Nee

van alle vakken van de Beroepsopleiding Advocaten, zoals gespecificeerd in de schematische weergave van de BA in bijlage B [Curriculum], alsmede van de nog te ontwikkelen vakbeschrijvingen voor de nog niet beschreven keuzevakken en het vak ADR, tijdens de gehele contractduur. 3

De Uitvoeringsorganisatie stelt advocaat-stagiaires in staat om binnen de

Ja/Nee

geldende wettelijke termijnen de opleiding af te ronden, ongeacht de vakken die de stagiaire kiest. 4

Bij het verzorgen van het onderwijs houdt de Uitvoeringsorganisatie rekening met

Ja/Nee

de vakbeschrijvingen in de bijlage B [Curriculum], alsmede van de nog te ontwikkelen vakbeschrijvingen voor de nog niet beschreven keuzevakken en het vak ADR, waaronder de voorgeschreven plaats in de opleiding, de voorgeschreven voorwaarden voor deelname en de voorgeschreven studiebelasting. 5

De Uitvoeringsorganisatie verzorgt 3 gesprekken (1 gesprek per jaar) van een half uur per stagiaire met een docent vaardigheden van de eigen groep over de


Ja/Nee

voortgang binnen de opleiding. Hiervan wordt een verslag gemaakt dat de stagiaire accordeert, dit wordt opgeslagen in het dossier van de stagiaire. 6

De Uitvoeringsorganisatie is verantwoordelijk voor het verzorgen van, verspreiden

Ja/Nee

van en informatie verstrekken over het lesmateriaal. De Uitvoeringsorganisatie zorgt dat de stagiaires toegang hebben tot het in de opleiding benodigde lesmateriaal, in fysieke en/of digitale vorm. Voor zover gebruik dient te worden gemaakt van boeken, maakt de Uitvoeringsorganisatie aan de stagiaires duidelijk hoe en waar deze verkregen kunnen worden. Indien boeken (tijdelijk) niet voorradig blijken, treedt de Uitvoeringsorganisatie hierover onverwijld in contact met de uitgever en spant zij zich in om de boeken zo snel mogelijk weer beschikbaar te krijgen. 7

In geval van uitval van een docent bijvoorbeeld wegens ziekte, zal de

Ja/Nee

Uitvoeringsorganisatie zonder extra bijkomende kosten een vervangende docent regelen met vergelijkbare competenties en profiel. 8

De Uitvoeringsorganisatie ontwikkelt toetsen/opdrachten en examens voor alle

Ja/Nee

vakken van de BA, inclusief uitwerkingen, beoordelingsformulieren en/of antwoordmodellen en toetsplannen. Daarbij gaat de Uitvoeringsorganisatie uit van de vakbeschrijvingen in de bijlage B [Curriculum], alsmede van de nog te ontwikkelen vakbeschrijvingen voor de nog niet beschreven keuzevakken en het vak ADR. 9

De Uitvoeringsorganisatie verzorgt de examens van alle te examineren vakken

Ja/Nee

van de BA en stelt hiervoor een rooster op, rekening houdend met twee herkansingen per vak en de verplichting dat stagiaires binnen drie jaar de opleiding moeten kunnen afronden. Examinering sluit altijd aan op de meest recente cyclus waarin een vak is gedoceerd. Herkansingen sluiten aan bij de lesstof van de meest recent gegeven cyclus. Ook stagiaires die bij andere geaccrediteerde aanbieders onderwijs afnemen, zullen de examens bij de Uitvoeringsorganisatie afnemen. 10

De Uitvoeringsorganisatie draagt zorg voor een zorgvuldige afhandeling van

Ja/Nee

klachten over examens en hanteert daarvoor een bezwaarprocedure die voldoet aan de nog door de Orde vast te stellen nieuwe stageverordening 2012. Tevens draagt de Uitvoeringsorganisatie in mandaat zorg voor het toepassen van de „terme de grace‟ en beslist zij in mandaat op verzoeken inzake hardheidsclausules (vergelijk artikel 14 lid 9 en 11 van de huidige stageverordening 2005), dit alles binnen de door de Orde op te stellen beleidsregels terzake.. 11

De Uitvoeringsorganisatie richt een examencommissie in en faciliteert die. De examencommissie heeft als taak het behandelen van klachten en bezwaren over


Ja/Nee

de examens en tevens het vaststellen van examens. In de examencommissie zitten zoveel personen als de Uitvoeringsorganisatie nodig acht, met een minimum van twee personen voor ieder rechtsgebied. Tenminste één lid wordt voorgedragen door de Stichting Beroepsopleiding Advocaten (SBA) en tenminste één lid is advocaat. De commissieleden worden benoemd door de Orde, waarbij gelet wordt op deskundigheid en onafhankelijkheid ten opzichte van de Uitvoeringsorganisatie. 12

De Uitvoeringsorganisatie richt de opleiding en examinering in overeenkomstig de

Ja/Nee

uitgangspunten die beschreven staan in bijlage C [Onderwijskundig en toetstechnisch concept]. 13

De Uitvoeringsorganisatie stelt een opleidingen examenreglement op dat wordt

Ja/Nee

vastgesteld door de Orde of in diens plaats de SBA, voor 1 september 2013. 14

De Uitvoeringsorganisatie verdeelt de stagiaires in groepen. Daarbij zorgt de

Ja/Nee

Uitvoeringsorganisatie ervoor dat de groepen gedurende de opleiding zo min mogelijk wisselen van samenstelling. Het uitgangspunt hierbij is dat de stagiaires zoveel mogelijk vakken met stagiaires uit de dezelfde leerlijn volgen. Ten aanzien van vaardigheidsvakken geldt een maximale groepsgrootte van 16 stagiaires. Rooster en communicatie 15

De Uitvoeringsorganisatie zorgt voor een lesrooster, waarin alle stagiaires over

Ja/Nee

de verschillende vakken worden verdeeld overeenkomstig hun voorkeur voor een rechtsgebied. 16

De Uitvoeringsorganisatie zorgt voor de inroostering van de docenten.

Ja/Nee

17

Het vaste deel van de opleiding en de examens worden gedurende de hele

Ja/Nee

opleiding zoveel als mogelijk op een vaste dag in de week verzorgd. Deze dag wordt uiterlijk een half jaar voor start van een cyclus bekend gemaakt. De leerlijn en overige coginitieve vakken worden per groep zoveel mogelijk op een vaste dag gedurende de gehele opleiding aangeboden. 18

De Uitvoeringsorganisatie informeert (aanstaande) stagiaires tijdig en zorgvuldig

Ja/Nee

over de inhoud, de kosten en de organisatie van de opleiding en over de examens. De Uitvoeringsorganisatie garandeert dat stagiaires alle informatie die zij nodig hebben om de opleiding te kunnen volgen en om de examens te kunnen maken bij of via de Uitvoeringsorganisatie kunnen vinden. Ook docenten en overige stakeholders worden tijdig en zorgvuldig geïnformeerd door de Uitvoeringsorganisatie over de opleiding en indien van toepassing de examens. 19

De Uitvoeringsorganisatie richt een website in waarop zij tijdig en zorgvuldig richting stagiaires en andere belanghebbenden over de opleiding communiceert. In ieder geval worden de examendata en lesroosters op deze website gepubliceerd.


Ja/Nee

Kwaliteit 20

De Uitvoeringsorganisatie zorgt dat voor ieder vak uit het curriculum voldoende

Ja/Nee

gekwalificeerde docenten beschikbaar zijn, blijven en worden ingezet om op het benodigde moment onderwijs te verzorgen en dat het bijbehorende lesmateriaal aanwezig is. Voor ieder vak is tenminste één docent tevens advocaat. 21

De Uitvoeringsorganisatie zorgt dat voor ieder examen voldoende gekwalificeerde

Ja/Nee

betrokkenen (beoordelaars, toezichthouders, etc.) beschikbaar zijn om op het benodigde moment te examineren en dat de examens aanwezig zijn. 22

De geleverde diensten worden stelselmatig op kwaliteit gemeten en geëvalueerd

Ja/Nee

door de Uitvoeringsorganisatie. Deze kwaliteitscriteria worden bij aanvang van het contract met de Orde gezamenlijk en in overleg met de SBA opgesteld. De resultaten uit de evaluaties worden besproken met (de secretaris van) de SBA. De Uitvoeringsorganisatie onderneemt acties om de resultaten kosteloos te verbeteren, mocht dat volgens de SBA noodzakelijk zijn. Het kwaliteitssysteem omvat tenminste: 

Selectie van docenten op basis van vakbekwaamheid, onderwijsbekwaamheid en ervaring in de advocatuur;



Permanente monitoring en bijsturing (en eventueel vervanging) van docenten op basis van evaluaties van stagiaires;



Permanent evalueren en verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs en de examens.



Training van docenten in onderwijsvaardigheid, tenminste voor docenten die op dat gebied nog geen ervaring hebben of daarin de afgelopen vijf jaar niet getraind zijn.

23

De Uitvoeringsorganisatie draagt zorg voor de gewenste kwalitatieve docent op

Ja/Nee

de juiste gewenste locatie en op het afgesproken tijdstip. 24

Er wordt geanticipeerd door de Uitvoeringsorganisatie en de in te zetten docenten

Ja/Nee

op veranderingen binnen het domein onderwijs en het vakgebied. Gedurende de looptijd van de opdracht zorgt de Uitvoeringsorganisatie, in overleg met de SBA, voor actualisering van het aanbod (onderwijs en toetsen). Tenminste eenmaal per cyclus worden alle vakken en bijbehorende toetsen en leermiddelen waar nodig, bijvoorbeeld naar aanleiding van gewijzigde wetgeving of jurisprudentie, geactualiseerd. 25

De Uitvoeringsorganisatie rapporteert tenminste eenmaal per halfjaar aan de SBA over de uitkomsten van de evaluaties en de behaalde examenresultaten. Zij geeft aan welke maatregelen zijn genomen in het kader van het kwaliteitssysteem en overlegt met de SBA over eventuele aanpassingen in het programma of de examens.


Ja/Nee

26

De Uitvoeringsorganisatie geeft haar volledige medewerking aan een evaluatie

Ja/Nee

eind 2015 door een door de Orde te bepalen externe partij en stelt daarvoor alle door de evaluator op te vragen en bij de Uitvoeringsorganisatie beschikbare gegevens ter beschikking. Facturatie 27

De Uitvoeringsorganisatie verstrekt wekelijks een (digitale) kopie van de in de

Ja/Nee

voorgaande week ontvangen aanmeldingen aan de Orde, aangevuld met een overzicht van stagiaires die een eerste of tweede herkansing van een examen moeten doen. 28

Twee weken voor de start van een cyclus, dus uiterlijk in maart of september,

Ja/Nee

verstrekt de Uitvoeringsorganisatie een totaaloverzicht van de aanmeldingen en een bijbehorende factuur aan de Orde. 29

De gefactureerde kosten zijn zijn overeenkomstig de Offerte, indien van

Ja/Nee

toepassing vermeerderd met BTW. 30

Wanneer de instroom van stagiaires per kalenderjaar minder dan 900 of meer

Ja/Nee

dan 1100 bedraagt, geldt de volgende korting of opslag voor de prijs van het Vast onderdeel (A): a)

Bij minder dan 900 stagiaires:


b)

Bij meer dan 1100 stagiaires:


Deze opslag/korting wordt met terugwerkende kracht per kalenderjaar toegepast op de factuur van de cyclus die in september start. 31

Voor herkansingen of het inhalen van toetsen kan de Uitvoeringsorganisatie

Ja/Nee

maximaal een bedrag van €100,- exclusief BTW factureren per toets per stagiaire. 32

Na ondertekening van het contract gaat de Orde over tot verstrekking van een

Ja/Nee

voorschot ten behoeve van de vaste ontwikkelkosten voor de opleiding tot een maximum van € 300.000,- exclusief BTW, waarvoor de Uitvoeringsorganisatie een aparte factuur verzendt. Dit voorschot wordt verrekend met de eerste factuur voor Vast onderdeel (A) van september 2013. 33

De facturen worden naar de Orde gestuurd, onder de voorwaarden genoemd in

Ja/Nee

de overeenkomst. Locaties 34

De Uitvoeringsorganisatie reserveert tijdig voldoende cursuslocaties en

Ja/Nee

examenlocaties en houdt bij de inrichting daarvan rekening met de leervorm van het vak respectievelijk de toetsvorm van het examen. 35

De locatie is met het openbaar vervoer te bereiken, met een maximale reistijd van 30 minuten per openbaar vervoer vanaf een Intercitytreinstation.


Ja/Nee

36

Er is voldoende parkeergelegenheid op de cursuslocaties en de examenlocaties.

Ja/Nee

37

Alle zalen hebben beschikking over airconditioning of een andere vorm van

Ja/Nee

klimaatbeheersing en daglicht. 38

De Uitvoeringsorganisatie draagt zorg voor beschikbaarheid van koffie, thee en

Ja/Nee

water voor alle cursisten. Indien twee dagdelen onderwijs op één dag worden gegeven, garandeert de Uitvoeringsorganisatie voldoende lunchfaciliteiten in de directe omgeving. De stagiaires zorgen zelf voor een lunch. 39

Voor vakken met meer dan 100 deelnemers zorgt de Uitvoeringsorganisatie voor

Ja/Nee

een spreiding van cursuslocaties over het land. 40

In alle zalen is er de beschikbaarheid over tafels voor alle cursisten, opgesteld in

Ja/Nee

een opstelling die past bij de leervorm van het vak. 41

In de locatie is gedurende de cursusdag een technisch medewerker beschikbaar

Ja/Nee

om ondersteuning te bieden bij het aansluiten van apparatuur. 42

Voor het cursusonderdeel „Introductieblokken‟ geldt eis 38 en 39 niet. Wel zorgt

Ja/Nee

de Uitvoeringsorganisatie in dat geval voor: 

Op beide dagen een lunch;



Op dag 1 een snack (5-uurtje);



Op dag 1 een driegangen diner;



Op dag 2 ontbijt;



3 consumpties per persoon bv. 1 bij de snack en 2 bij het diner of vrij opneembaar in de vorm van consumptiebonnen;



Overnachting; de cursisten delen een tweepersoonskamer in een hotelaccommodatie van 4 sterren of vergelijkbare kwaliteit.

Medewerkers en docenten 43

De in te zetten docent heeft een opleiding afgerond, die past bij de gevraagde

Ja/Nee

expertise waarvoor hij wordt ingezet. Wanneer de docent een postacademisch juridisch vak geeft, heeft hij minimaal 5 jaar relevante en recente ervaring in de juridische praktijk. 44

Alle in te zetten docenten beschikken over relevante, aantoonbare ervaring in het

Ja/Nee

overdragen van kennis en vaardigheden. 45

De Uitvoeringsorganisatie garandeert na afloop van deze overeenkomst alle materialen, zoals casuïstiek, e-learningmodules, filmfragmenten, readers, opdrachten, toetsen, docentenhandleidingen, evaluaties en lesbesprekingen die door hem is ontwikkelen, of aan hem of aan de ingezette docent ter beschikking zijn gesteld, aan de Orde over te dragen.


Ja/Nee

Ondertekening horende bij Bijlage 8 – Programma van eisen Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


Bijlage 9 – Plan voor onderwijs en examinering

Het Plan voor onderwijs en examinering mag een omvang hebben van maximaal 18 pagina’s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm), exclusief bijlagen. Onderstaande tabel dient ingevuld te worden en toegevoegd aan het Plan voor onderwijs en examinering. Vakken

Leervorm

Vak X Vak Y Vak Z Etc.


Toetsvorm

Bijzonderheden

Bijlage 10 – Implementatieplan

Het Implementatieplan mag een omvang hebben van maximaal 12 pagina’s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm). Een overzicht van de planning dient als afzonderlijke bijlage bij het Implementatieplan te worden gevoegd en telt niet mee in de maximale omvang van 12 pagina’s A4.


Bijlage 11 – Kwaliteitsplan

De Inschrijver dient een Kwaliteitsplan in te dienen als onderdeel van zijn Offerte. Het Kwaliteitsplan mag een omvang hebben van maximaal 12 pagina’s A4 (lettertype Verdana, minimaal 9 pnts, regelafstand minimaal 1, marges minimaal 2 cm). Een overzicht van de planning van de evaluatie- en verbetermomenten dient als afzonderlijke bijlage bij het Kwaliteitsplan te worden gevoegd en telt niet mee in de maximale omvang van 12 pagina’s A4.


Bijlage 12 – Prijsopgave

Deze maximumprijzen zijn exclusief btw en gelden gedurende de gehele looptijd van de overeenkomst. Het onderdeel Prijs telt mee voor 20% in de totaalscore voor het bepalen van de economisch meest voordelige Offerte. Bij het opgeven van de prijzen dient u uit te gaan van het aantal stagiaires per jaar, zoals de afgelopen jaren zijn ingestroomd. Prijs Vast onderdeel (A)

Prijs Leerlijn (B)

Prijs Overige cognitieve vakken (C)

€

€

Ondertekening horende bij Bijlage 12 – Prijsopgave Organisatienaam en –vorm Naam ondertekenaar Functie ondertekenaar Handtekening

Datum


€

Bijlage 13 – Format voor het indienen van vragen

Paragraaf

Blz.

Onderwerp

Vraag


Bijlage 14 – Checklist

Document

Paragraaf

Bijlage

Toevoegen achter

Aanbiedingsbrief

3.3

-

Vóór TAB 1

Inschrijfformulier

4.1

1

TAB 1

Uittreksel KvK Inschrijver

4.2

-

TAB 1

4.3

-

TAB 1

4.4

-

TAB 1

4.5

2

TAB 1

Eigen verklaring uitsluitingsgronden

4.7

3

TAB 2

Akkoordverklaring

4.8

4

TAB 2

4.10.1

5

TAB 3

4.10.2

6

TAB 4

4.10.3

7

TAB 5

Programma van eisen

4.9

8

TAB 6

Plan voor onderwijs en examinering

5.2

9

TAB 7

Implementatieplan

5.3

10

TAB 8

Kwaliteitsplan

5.4

11

TAB 9

Prijsopgave

5.5

12

TAB 10

incl. gestanddoeningstermijn

+ eventuele volmacht Uittreksel KvK lid Combinatie + eventuele volmacht indien van toepassing Uittreksel KvK Onderopdrachtnemer + eventuele volmacht indien van toepassing Holdingverklaring indien van toepassing, voor ieder lid van de Combinatie

Financiële- en economische draagkracht + jaarverslagen/accountantsverklaring Technische bekwaamheid – ervaring + eventuele brochures Technische bekwaamheid - medewerkers


Bijlage A – Definities

Definities Algemene Raad

Algemene Raad van de Orde als bedoeld in artikel 18 eerste lid van de Advocatenwet.

Beroepsopleiding

De huidige opleiding die advocaat-stagiaires in het eerste jaar na hun

(BO)

beëdiging volgen, als bedoeld in artikel 12 e.v. van de Stageverordening 2005.

Beroepsopleiding

De driejarige beroepsgerichte opleiding voor advocaat-stagiaires zoals

Advocaten (BA)

beschreven in paragraaf 1.3.1 van de Offerteaanvraag, zoals nader uitgewerkt in een – nog vast te stellen – herziene versie van de Stageverordening.

Combinant

(Rechts)persoon die onderdeel vormt van een Combinatie.

Combinatie

Inschrijver bestaande uit meerdere (rechts)personen.

Implementatieplan

Door de Inschrijver – als onderdeel van zijn Offerte – in te dienen plan conform paragraaf 5.3 van de Offerteaanvraag.

Inschrijver

Eén of meer (rechts)personen die een Offerte indienen.

Kwaliteitsplan

Door de Inschrijver – als onderdeel van zijn Offerte – in te dienen plan conform paragraaf 5.4 van de Offerteaanvraag.

Leerlijn (B)

Onderdeel van het beoordelingscriterium Prijs, zoals beschreven in paragraaf 5.5.

Offerte

De offerte die door Inschrijver wordt ingediend en die voldoet aan alle in de Offerteaanvraag beschreven eisen en voorwaarden.

Offerteaanvraag

Onderliggend document, waarin de inkoopprocedure is beschreven waarmee de Orde tot het sluiten van de Overeenkomst met de Uitvoeringsorganisatie wil komen.

Onderopdracht-

(Rechts)persoon op wiens ervaring en/of middelen de Inschrijver zich

nemer

beroept, als beschreven in paragraaf 4.4 van de Offerteaanvraag.

Opdracht

Alle werkzaamheden, leveringen en diensten die op grond van de Overeenkomst moeten worden uitgevoerd door de Uitvoeringsorganisatie, ter zake de Beroepsopleiding Advocaten.

Orde

Nederlandse Orde van Advocaten als bedoel in artikel 17 eerste en derde lid van de Advocatenwet.

Overeenkomst

De schriftelijke overeenkomst onder bezwarende titel – zoals (in concept) bijgevoegd in bijlage E van de Offerteaanvraag – tussen de Orde en de Uitvoeringsorganisatie tot het uitvoeren van de Opdracht.

Overige cognitieve

Onderdeel van het beoordelingscriterium Prijs, zoals beschreven in

vakken (C)

paragraaf 5.5.

Plan voor onderwijs

Door de Inschrijver – als onderdeel van zijn Offerte – in te dienen plan

en examinering

conform paragraaf 5.2 van de Offerteaanvraag.

Prijs

Beoordelingscriterium zoals beschreven in paragraaf 5.5 van de Offertaanvraag.

Programma van

Eisen terzake de Opdracht zoals beschreven in bijlage 8 van de

eisen

Offerteaanvraag.

SMART

• Specifiek: de mate waarin de Inschrijver (het desbetreffende deel van) het plan heeft omschreven en heeft toegespitst op de eigenheid van het project; • Meetbaar: de mate waarin de Inschrijver aangeeft hoe hij zal verifiëren c.q. valideren dat met (het desbetreffende deel van) het plan het beoogde doel zal worden bereikt; • Acceptabel: de mate waarin de Inschrijver kan aantonen dat (het desbetreffende deel van) het plan aanvaardbaar is binnen de daaraan te stellen en gestelde eisen; • Realistisch: De mate waarin de Inschrijver kan aantonen dat (het desbetreffende deel van) het plan haalbaar en robuust is; • Tijdsgebonden: De mate waarin de Inschrijver kan aangeven dat (het desbetreffende deel van) het plan binnen de daarvoor benodigde tijd zal kunnen worden gerealiseerd.

Stageverordening

De verordening als bedoeld in artikel 9c tweede lid van de Advocatenwet.

Stichting

De stichting als bedoeld in paragraaf 1.3.2 van de Offerteaanvraag.

Beroepsopleiding Advocaten (SBA) Vast onderdeel (A)

Onderdeel van het beoordelingscriterium Prijs, zoals beschreven in paragraaf 5.5.

Voortgezette

De huidige opleiding die advocaat-stagiaires volgen (als bedoeld in artikel

Stagiaire-Opleiding

12 e.v. van de Stageverordening 2005) in de resterende periode van de

(VSO)

stage na het volgen van de Beroepsopleiding.

Uitvoerings-

De contractuele wederpartij van de Orde in het kader van het verzorgen

organisatie

van de Beroepsopleiding Advocaten.

Bijlage B – Curriculum Beroepsopleiding Advocaten Deze bijlage is in een apart document gepubliceerd op www.advocatenorde.nl/7834/consumenten/offerteaanvraag-onderwijsorganisaties.html

Bijlage C – Onderwijskundig en toetstechnisch concept beroepsopleiding advocaten Uitgangspunten Beroep als referentiekader De Orde gaat er vanzelfsprekend vanuit dat de BA opleidt tot het beroep van advocaat. Dat betekent dat de door advocaten uit te voeren activiteiten centraal moeten staan in de opleiding. In het rapport Met recht advocaat is dit uitgangspunt reeds verwerkt in het voorstel voor de inrichting van de leerlijnen en de op te nemen vakken. Goede onderbouwing van benodigde kennis en vaardigheden Bij het beschrijven van vakken is uitgebreid aandacht geweest voor het in detail beschrijven van de te bereiken leerdoelen door ze te formuleren als concrete en meetbare toetstermen. Daarbij is niet alleen uitgegaan van de mening van minimaal twee materiedeskundigen maar er is ook aandacht besteed aan de inhoud van het rapport Met recht advocaat en de documenten die door de verschillende werkgroepen zijn uitgewerkt naar aanleiding van dat rapport. De nu voorliggende toetstermen dienen daarom centraal te staan bij de ontwikkeling van de BA en kunnen alleen gewijzigd worden als daar zwaarwichtige redenen voor zijn. Passende leermiddelen Op de markt is een grote hoeveelheid (met name schriftelijke) leermiddelen aanwezig die ingezet kan worden in de BA. Samenhangend met het vorige uitgangspunt wil de Orde benadrukken dat (delen van) reeds beschikbare leermiddelen alleen ingezet kunnen worden indien zij aansluiten op de toetstermen én op de praktijk van de advocatuur. Ook kan de uitvoeringsorganisatie ervoor kiezen zelf leermiddelen te ontwikkelen of voor te stellen, die aan de gestelde criteria voldoen.

Studiebelasting De Orde heeft de studiebelasting voor de stagiaires vastgelegd door per vak het aantal 5

dagdelen onderwijs (contactmomenten ) en het aantal dagdelen voorbereiding (door de student) te bepalen. Hierbij bevat één dagdeel drie klokuren. Bij het ontwikkelen van de vakken dient de opgegeven studiebelasting aangehouden te worden. De benodigde tijd voor de toetsing en de reistijd naar de cursus- of toetslocatie vallen buiten deze studiebelasting. Niet-leerbare competenties zijn reeds aanwezig De Orde gaat ervan uit dat bij de selectie van de advocaat-stagiaires (door de werkgevers) alleen aankomend advocaten worden geselecteerd die al beschikken over een aantal (niet of moeilijk leerbare) competenties. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan stressbestendigheid of analytisch vermogen. In de BA mag er daarom van worden uitgegaan dat dergelijke competenties al bij de stagiaires aanwezig zijn. Kennis vormt de basis Voor een effectieve uitoefening van het beroep van advocaat moet een advocaatstagiaire beschikken over competenties (vaardigheden). We gaan er echter vanuit dat deze competenties alleen effectief kunnen worden ingezet als de advocaat-stagiaire tevens beschikt over de benodigde kennis. Effectieve besteding van contacttijd

De Orde vindt theoretische kennis belangrijk. Maar dat wil niet zeggen dat de Orde tijdens de contactmomenten van de BA de nadruk willen leggen op kennis. De Orde gaat ervan uit dat de advocaat-stagiaires in staat zijn zelfstandig literatuur te bestuderen en dit daadwerkelijk doen voorafgaand aan de contactmomenten. Zo kunnen de docenten de contactmomenten effectief besteden en daarbij de nadruk leggen op het toepassen van de verkregen kennis, bijvoorbeeld in concrete casus of debatten, zonder dat zij in de verleiding komen toch uitgebreid in te gaan op de theorie.

5

Contactmomenten kunnen ook virtueel zijn, via e-learning

Eigen verantwoordelijkheid voor vereiste voorkennis Door de grote diversiteit in vooropleidingen is het onvermijdelijk dat de voorkennis van de deelnemende advocaat-stagiaires uiteenloopt. De Orde kiest er nadrukkelijk voor om dit verschil in voorkennis niet weg te werken door in een eerste contactmoment de benodigde voorkennis te behandelen. Bij een aantal vakken is ervoor gekozen om de advocaat-stagiares vooraf te laten weten op welk niveau de voorkennis wordt geacht te liggen, bijvoorbeeld door te verwijzen naar bestaande literatuur. De advocaat-stagiaire wordt zo zelf verantwoordelijk gemaakt voor het beschikken over de vereiste voorkennis. Oud en nieuw Tijdens het ontwikkelproces is opgevallen dat soms de neiging bestaat te denken vanuit de situatie in de huidige opleiding. Het is van belang om de vakken te laten ontwikkelen door mensen die in staat zijn om het huidige referentiekader los te laten en te denken vanuit de (nieuwe) toetstermen. Geen stokpaardjes De Orde heeft de indruk gekregen dat de docent bij de invulling van sommige vakken in de huidige opleiding een grote stempel drukt op de gekozen inhoud en de (didactische) werkwijze. Wij gaan ervan uit dat in de BA alleen docenten worden ingezet die in staat zijn te werken vanuit de toetstermen en die de ontwikkelde lesmaterialen op de bedoelde wijze inzetten. Innovatie De Orde gaat ervan uit dat bij het selecteren van werkvormen en leermaterialen nadrukkelijk gekeken zal worden naar de mogelijke inzet van innovatieve oplossingen, zoals e-learning, conference-technieken, virtuel classrooms, fora, weblogs, sociale netwerken en digitale leeromgevingen. Dit met de kanttekening dat het gebruik van innovatieve werkvormen en leermaterialen nooit een doel op zich mag zijn. Concrete zaken met een passende complexiteit Het ligt voor de hand om in de BA veel te werken met concrete zaken (casus). Dit biedt de advocaat-stagiaires immers de mogelijkheid om de opgedane kennis toe te passen in

een praktijkcontext. Bij het selecteren van casus is de complexiteit van belang. Bij een keuzevak met een kleine omvang ligt het voor de hand om minder complexe casus te gebruiken dan bij een vak met een grote omvang. Bij een vak in leerjaar 1 zullen de casus in het algemeen minder complex zijn dan bij een vak in leerjaar 3. In de vakbeschrijvingen is aandacht besteed aan de gewenste complexiteit (van eenvoudig, tot 6

enigszins complex tot complex ) door bij de toetstermen op toepassingsniveau (en hoger) de complexiteit van de casus te vermelden. Zo is getracht meer richting te geven aan het gewenste eindniveau. De Orde gaat ervan uit dat de uitvoeringsorganisatie in staat is om casus te (laten) selecteren of ontwikkelen met een passende complexiteit. Lesmateriaal De ontwikkelde vakbeschrijvingen kunnen relatief eenvoudig worden uitgebreid naar (al dan niet digitale) studiehandleidingen per vak. De Orde adviseert om dit te doen. Tevens ligt het voor de hand om bij een groot aantal vakken gebruik te maken van casus (beschrijvingen van concrete voorbeeldsituaties). De verdere ontwikkeling en selectie van de lesmaterialen (zoals docentenhandleidingen, literatuur, schriftelijke materialen, toetsmatrijzen, praktijkopdrachten met beoordelingsformulieren, open toetsvragen met antwoordmodellen en scoringsvoorschriften, gesloten toetsvragen met sleutel, elearningapplicaties en PowerPointpresentaties) laat de Orde over aan de uitvoeringsorganisatie. Activerende didactiek Een uitgangspunt van de Orde is dat de BA zodanig wordt ingericht dat de advocaatstagiaires een actieve rol spelen. Langdurig passief luisteren naar een vertellende docent hoort daar dus niet bij. De Orde gaat ervan uit dat wordt gezorgd voor afwisseling in didactische werkvormen, dat aangesloten wordt bij verschillende leerstijlen en dat praktijkgericht/leerdoelgericht wordt opgeleid. Realistische en motiverende toetsing De Orde gaat ervan uit dat de toetsing aansluit bij de toetstermen van het vak. Om dit te bereiken dient per vak een toetsmatrijs opgesteld te worden. Ook de vorm van de

6

In de instructiebijeenkomsten hebben we een poging gedaan deze niveaus te definiëren. In het algemeen werd echter ingeschat dat het voor een jurist/advocaat mogelijk is aan de hand van deze algemene aanduiding een passende casus te selecteren of ontwikkelen.

toetsing moet aansluiten bij de toetstermen. Dat betekent bijvoorbeeld dat een vak, waarin de nadruk ligt op vaardigheden, niet met een theorietoets wordt afgesloten (een toets vooraf is wel mogelijk) en dat een vak, waarin praktijkcasus tijdens de contactmomenten centraal staan, wordt afgesloten met een toets waarin een of meer casus centraal staan. De Orde vindt het belangrijk dat voor een selectieve toets (op basis waarvan een beslissing wordt genomen over het slagen of zakken voor het vak) niet alleen een voldoende of onvoldoende wordt toegekend, maar ook een cijfer. Dit vanwege de demotiverende werking van alleen een voldoende/onvoldoende. Ook wil de Orde graag onder de aandacht brengen dat een betrouwbare toetsing alleen kan worden verkregen als de advocaat-stagiaire voldoende tijd heeft voor het maken van de toets.

Bijlage D - Functieprofielen Functieprofiel opleidingsmanager Tot het takenpakket van de opleidingsmanager kunnen de volgende activiteiten behoren: 

(laten) zorgdragen voor de organisatie van de opleiding, waaronder de planning van de vakken en de docenten op de meest efficiënte en effectieve wijze;



opstellen van begrotingen en bewaken van de realisatie van de begrotingen;



zorgdragen voor de juiste afhandeling van alle financiële zaken;



opzetten en (laten) beheren van de digitale leeromgeving;



informeren van docenten en stagiaires over praktische zaken;



leiden van de ontwikkelprojecten en de evaluaties rond de leermiddelen en de toetsen;



uitvoeren van het kwaliteitsplan;



bijdragen aan de erkenning en het imago van de opleiding;



onderhouden en verstevigen van de relatie met het bestuur van de Stichting en met externe partijen

Inschrijver dient daarom aan te tonen te beschikken over een medewerker met het volgende profiel: 

afgeronde universitaire opleiding, aangevuld met een managementopleiding of minimaal 6 jaar aantoonbare werkervaring als (project)manager;



minimaal 3 jaar ervaring als (project)manager binnen een (hoger)onderwijsinstelling of een commercieel trainingsbureau;



ervaring met het leiden van multidisciplinaire projectteams;



kennis van (post)academisch onderwijs;



ervaring met kwaliteitsverbetering van onderwijsuitvoering.

Functieprofiel onderwijskundige/materiaalontwikkelaar Tot het takenpakket van de materiaalontwikkelaar kunnen de volgende activiteiten behoren: 

adviseren over curriculum- en onderwijsontwikkelingstrajecten;



ontwikkelen van vakbeschrijvingen, studiegidsen en lesprogramma‟s;



op projectmatige wijze ontwikkelen van schriftelijke leermiddelen (bijvoorbeeld readers, PowerPoint-presentaties, opdrachten, casus met uitwerkingen);



ontwikkelen van digitale leermiddelen (pre- en e-learningmodules; een leeromgeving, digitale toetsen);



begeleiden van docenten bij het inrichten en verzorgen van de vakken;



taalkundig en onderwijskundig redigeren van leermiddelen;



in kaart brengen van de randvoorwaarden en organisatorische aspecten bij vakken;



evalueren van leermiddelen en het onderwijs in het algemeen en monitoren van de kwaliteit;



aanpassen en actualiseren van leermiddelen, onder andere op basis van evaluaties van stagiaires en docenten en nieuwe inhoudelijke inzichten.


een afgeronde universitaire opleiding (Toegepaste) Onderwijskunde;



minimaal 3 jaar ervaring met het ontwikkelen van onderwijsprogramma‟s in het hoger of (post-)academisch onderwijs;



ervaring met projectmatige onderwijsontwikkeling;



ervaring met het begeleiden van docenten of andere ontwikkelaars bij het ontwikkelen van leermiddelen;



affiniteit met (en bij voorkeur ervaring in) de advocatuur of het juridische vakgebied;



uitstekende beheersing van de Nederlandse taal in woord en geschrift;



ervaring met de inzet van nieuwe leervormen, zoals e-learning.

Functieprofiel onderwijskundige/toetsontwikkelaar Tot het takenpakket van de materiaalontwikkelaar kunnen de volgende activiteiten behoren: 

adviseren over toetsvormen, cesuur, overgangsregels et cetera voor het gehele curriculum en per vak;



op projectmatige wijze ontwikkelen van toetsplannen, toetsmatrijzen, (digitale) toetsen en casus, inclusief scoringsvoorschriften en beoordelingsmodellen;



begeleiden van docenten bij het ontwikkelen van toetsvragen en casus;



taalkundig en onderwijskundig redigeren van toetsvragen en casus;



statistisch analyseren van toetsresultaten en toetsvragen en monitoren van de kwaliteit;



aanpassen en actualiseren van toetsen en casus, onder andere op basis van de analyses, de evaluaties van stagiaires en docenten en nieuwe inhoudelijke inzichten.


een afgeronde universitaire opleiding (Toegepaste) Onderwijskunde;



aanvullende vakken of training(en) op het gebied van toetsing of examinering gevolgd;



minimaal 3 jaar ervaring met het ontwikkelen van toetsmatrijzen, toetsen en praktijkcasus (inclusief beoordelingsmodellen en instructies) in het hoger of (post)academisch onderwijs;



ervaring met projectmatige ontwikkeltrajecten van toetsen en casus;



ervaring met het begeleiden van docenten of materiedeskundigen bij het ontwikkelen van toetsen en casus;



ervaring met het uitvoeren van toetsen itemanalyses en met het aanpassen van toetsen op basis van deze analyses;



affiniteit met (en bij voorkeur ervaring in) de advocatuur of het juridische vakgebied;



ervaring met de inzet van nieuwe toetsvormen, zoals digitale toetsen.

Bijlage E – Conceptovereenkomst Uitvoeringsorganisatie en Beroepsopleiding Advocaten Deze bijlage is in een apart document gepubliceerd op www.advocatenorde.nl/7834/consumenten/offerteaanvraag-onderwijsorganisaties.html

Offerteaanvraag. Uitvoeringsorganisatie Beroepsopleiding Advocaten

Recommend Documents