Inspectielijst voor bedrijven ten behoeve van de export van varkens, rund- en/of pluimveevlees naar Rusland Omschrijving bedrijven Bedrijven die rund-, varkens- en/of pluimveevlees naar Rusland willen exporteren moeten voldoen aan de Russische regelgeving. Enkel na een audit die is uitgevoerd door de VWA, waarbij wordt aangetoond dat het bedrijf aan deze additionele, boven EU-regelgeving uitgaande voorwaarden voldoet, is export mogelijk. Een uitzondering vormen (vooralsnog) de bedrijven die door de Russische autoriteiten zelf onlangs zijn bezocht en goedgekeurd. Uiteindelijk zullen de Russische autoriteiten besluiten welke bedrijven definitief worden geplaatst op de bedrijvenlijst. Een positief audit-resultaat door de VWA en plaatsing op de door Nederland ingediende lijst, biedt dus nog geen garantie voor acceptatie door Rusland. Deze inspectielijst geldt voor: • slachterijen; • uitsnijderijen en bedrijven die het vlees, dat naar Rusland wordt geëxporteerd, verpakken; • bedrijven die uitsluitend het vlees (gekoeld) opslaan. Rusland protocol Voldoet Voldoet niet Info
Er moet een Bedrijfsprotocol Rusland op het bedrijf aanwezig zijn waarin de onderstaande punten zijn opgenomen. Vanwege de korte termijn die bedrijven hebben om de audit voor te bereiden, hoeft het protocol op dit moment nog niet geheel door de VWA goedgekeurd te zijn. Uit deze inspectielijst valt op te maken hoe aan de bewuste Russische eisen voldaan kan worden en hoe dit opgenomen dient te worden in het Rusland protocol.
Het bedrijfsprotocol Rusland dient de volgende aspecten te bevatten: • •
I Russische wetgeving Relevante wetgeving Vergelijking van de Russische en Europese wetgeving
• • • • • • • • •
II Monitoring Participatie monitoringsplan Rusland Monitoring vette producten Condensvorming Monitoren kwaliteit van het gebruikte water Gezondheidsverklaring werknemers Hygiëne training werknemers Trichinella protocol Goedgekeurd vlees Synchroon lopen organen met karkas
• • • •
III Inrichtingseisen Situatieschets directe omgeving bedrijf Inrichting buitenterrein inclusief routing Aanvullende maatregelen Inrichting interne bedrijfsruimtes, creëren hygiëne zones
• • • •
IV Veterinaire aspecten Inkomende dieren Veterinaire controle aankomende dieren Quarantaine Onderzoek naar dood aangekomen dieren
Russische wetgeving Relevante wetgeving Voldoet Voldoet niet Info
De relevante Russische wetgeving moet op het bedrijf aanwezig zijn in zowel de Russische als de Engelse taal. Deze Russische wetgeving zal door het VIP beschikbaar worden gesteld zodra deze gereed is.
Vergelijking van de Russische en Europese wetgeving Voldoet Voldoet niet Info
Het bedrijf moet op de hoogte zijn van de analogieën en de verschillen tussen de Russische en Europese wetgeving. Ten behoeve hiervan zal door het VIP een document worden opgesteld dat aan alle geïnteresseerde bedrijven verstrekt zal worden zodra dit gereed is.
Monitoren Participatie monitoringsplan Rusland Voldoet Voldoet niet Info
Het bedrijf moet een additioneel monitoringsplan hebben opgenomen in het bedrijfsprotocol Rusland waarbij wordt getest op zowel biologische als nietbiologische vervuilingen. Momenteel is een concept monitoringsplan beschikbaar dat door de betrokken partijen wordt uitgewerkt. Totdat het monitoringsplan bekrachtigd is moet het bedrijf schriftelijk te verklaren te zullen voldoen aan het monitoringsplan om te voldoen aan de door Rusland gestelde eisen. De analyses ten behoeve van het monitoringsplan voor Rusland dienen uitgevoerd te worden door het RIKILT of door een ander ISO 170125 erkend laboratorium dat zich onderwerpt aan nadere verificatie door het RIKILT. Het concept monitoringsplan is weergegeven in de bijlage van deze inspectielijst.
Monitoring vette producten Voldoet Voldoet niet Info
Vette producten, zoals bijvoorbeeld spek, moeten geregeld getest worden om te voorkomen dat ranzige producten worden geëxporteerd naar Rusland. Ten behoeve hiervan zal er een voorstel worden gedaan door de WUR; hierbij zal gekeken worden naar testwijze, testfrequentie en de te testen producten. Bedrijven moeten deze procedure opnemen in het bedrijfsprotocol Rusland zodra deze gereed is. Vooralsnog is het voldoende om garant te staan voor het opnemen van de procedure om te voldoen aan deze voorwaarde.
Condensvorming Voldoet Voldoet niet Info
Het bedrijf moet condensvorming voorkomen in ruimtes waar zich vers vlees bevindt. De beheersing hiervan dient te zijn opgenomen in het Rusland protocol. Deze voorwaarde is ontstaan na interpretatie van de Russische eis dat de relatieve luchtvochtigheid in deze ruimtes maximaal 70% mag zijn. Door de WUR zal een rapport ter onderbouwing van deze interpretatie worden geschreven.
Monitoren kwaliteit van het gebruikte water Voldoet Voldoet niet Info
Er moet minstens elke 3 maanden een microbiologische analyse van het gebruikte (kraan)water uitgevoerd te worden. Uitslagen van deze analyses moeten bij het exporterende bedrijf ter inzage aanwezig zijn. Dit mogen ook uitslagen van het toeleverende drinkwaterbedrijf zijn.
Gezondheidsverklaring werknemers Voldoet Voldoet niet Info
De Russische wetgeving vereist gezondheidsverklaringen voor alle aanwezige personen op de bedrijven (behalve VWA personeel). In het bedrijfsprotocol Rusland moet omschreven zijn hoe hier aan voldaan wordt. Dit kan inhouden het beschikbaar hebben van verklaringen van de huisarts bij indiensttreding. Daarnaast kan het bedrijf inzage geven in andere relevante afspraken/instructies, inclusief het contract met de Arbodienst, waarin bijvoorbeeld geregeld is de toegang tot de bedrijfsarts en een (periodieke) medische keuring van alle (oudere) werknemers.
Hygiëne training werknemers Voldoet Voldoet niet Info
Alle werknemers moeten een training ontvangen op het gebied van hygiëne. Het bedrijf moet aan tonen dat alle medewerkers deze training ontvangen hebben. In het bedrijfsprotocol Rusland moet omschreven zijn wat deze training inhoudt en hoe gegarandeerd wordt dat alle werknemers deze ontvangen hebben. Tevens moet omschreven te worden hoe de handhaving op het gebied van hygiëne binnen het bedrijf georganiseerd is.
Trichinella-protocol
Info
Voldoet Voldoet niet
Volgens de Russische wetgeving mag vlees enkel gestempeld worden nadat alle laboratoriumuitslagen bekend zijn. In verband met de Trichinella-testen is deze eis in Nederland niet haalbaar.
Daarom moet het bedrijf in het bedrijfsprotocol Rusland opgenomen hebben hoe de procedure voor het testen van Trichinelle in zijn werk gaat. Hierbij moet duidelijk gemaakt worden hoe karkassen kunnen worden geïdentificeerd wanneer er een positief resultaat op de Trichinella-testen mocht zijn. Deze procedure zal door de VWA gevalideerd moeten worden. Tevens dient een formele vrijgave van varkensvlees na het ontvangen van de laboratoriumuitslagen georganiseerd te worden door bedrijven die naar Rusland exporteren. De procedure hiervoor moet in het bedrijfsprotocol Rusland opgenomen worden. Goedgekeurd vlees
Info
Voldoet Voldoet niet
Het vlees van dieren die in de quarantainesectie zijn geplaatst en het vlees van dieren die een ernstig abces hebben is niet geschikt voor de export naar Rusland. Het bedrijf moet in het bedrijfsprotocol Rusland protocol omschreven hebben hoe gegarandeerd wordt dat het vlees van de omschreven dieren niet naar Rusland geëxporteerd zal worden.
Synchroon lopen organen met karkas Voldoet Voldoet niet Info
Er dient een duidelijke relatie te zijn tussen karkas, organen en kop. Daarom moeten bedrijven aangeven hoe zij garanderen dat de lijnen voor karkassen en die voor organen en/of koppen synchroon lopen. Deze procedure moet in het bedrijfsprotocol Rusland zijn opgenomen. Hierbij kunnen technische gegevens van de fabrikant van de slachtlijn(en) worden gebruikt en testen die door het bedrijf zelf worden uitgevoerd.
Inrichtingseisen Situatieschets directe omgeving bedrijf Voldoet Voldoet niet Info
Het bedrijf moet in het bedrijfsprotocol Rusland een situatieschets van de directe omgeving weergeven. De situatie tot 1 km van het bedrijf vandaan dient in kaart gebracht te zijn. Met name de nabijheid van primaire bedrijven moet in deze situatieschets opgenomen zijn. Het is volgens de Russische wetgeving niet toegestaan dat dergelijke bedrijven binnen een straal van 1km van het bewuste bedrijf zijn gehuisvest. Wanneer dit wel het geval is dient de situatieschets aan te geven welke maatregelen genomen zijn om de contaminatiekansen te verminderen (hekwerk; bomenrij) en verder aan te geven of er andere in dit verband relevante factoren aanwijsbaar zijn (hoge gebouwen).
Inrichting buitenterrein inclusief routing Voldoet Voldoet niet Info
In het bedrijfsprotocol Rusland moet het bedrijf een plattegrond van het buitenterrein presenteren. Op deze plattegrond zal de routing op het terrein duidelijk gemarkeerd moeten worden, waarbij de vuile route (levende dieren, afval en producten die met levende dieren in aanraking komen) met rood gemarkeerd dient te worden en de schone route (vlees en producten die rechtstreeks met vlees in aanraking komen) met groen gemarkeerd wordt. Het kruisen van beide routes dient voorkomen te worden. Wanneer kruisen niet te voorkomen is, is het wenselijk dat dit kruisen pas na ontsmetting van de vuile wagens plaatsvindt. De VWA zal tijdens de audit toezien op een maximale scheiding tussen beide routes. Wanneer het bedrijf aantoonbaar kan maken dat het onmogelijk is om deze routes niet te laten kruisen kan er worden afgeweken van de Russische eis. De verschillende routes dienen tevens op het bedrijfsterrein zelf duidelijk aangegeven te worden.
Aanvullende maatregelen
Info
Voldoet Voldoet niet
Bedrijven moeten in het bedrijfsprotocol Rusland aangegeven hebben welke aanvullende regels, onder andere op het gebied van ontsmetting, van kracht zijn wanneer een besmettelijke dierziekte in de regio/het land wordt geconstateerd. Hierbij kan gedacht worden aan het plaatsen van desinfectiematten bij de ingang van het bedrijfsterrein, het sluiten van bedrijven etc.
Inrichting interne bedrijfsruimtes, creëren hygiëne zones Voldoet Voldoet niet Info
De interne bedrijfsruimtes moeten worden opgedeeld in hygiëne zones die voor ten minste bestaan uit: • De vuile slachthal; • De warme slachthal inclusief afkoelcellen; • De overige gekoelde ruimtes. De inrichting van de bedrijfsruimtes, waarbij de verschillende hygiëne zones worden aangegeven, moeten in het bedrijfsprotocol Rusland worden weergegeven. Tevens moet de handhaving van deze hygiënezones in het bedrijfsprotocol Rusland opgenomen zijn. Op het bedrijf moet duidelijk kenbaar zijn waar de scheidingen van deze hygiënezones zich bevinden. Enkel na het desinfecteren van ten minste het schoeisel is het mogelijk om naar een andere hygiëne zone te gaan. De VWA zal controleren op de aanwezigheid en de handhaving van de hygiëne zones.
Veterinaire aspecten Inkomende dieren Voldoet Voldoet niet Info
Partijen dieren die bij een slachterij worden aangevoerd moeten van een VKI certificaat conform EU regelgeving voorzien zijn.
Veterinaire controle aankomende dieren Voldoet Voldoet niet Roodvlees Info Dieren die bij een slachterij worden aangevoerd moeten door een veterinair worden gekeurd. Hierbij worden de dieren klinisch onderzocht op dierziektes. Wanneer het vermoeden bestaat dat een dier ziek is dient het voor nader onderzoek in de quarantaine te worden geplaatst. Pluimveevlees Info Dieren die bij een slachterij worden aangevoerd moeten door een veterinair worden gekeurd. Hierbij worden de dieren klinisch onderzocht op dierziektes. In het geval er een groot aantal zieke dieren wordt gevonden dienen deze dieren zo spoedig mogelijk, apart van de gezonde vogels, gedood te worden. Na het doden van de dieren dienen de gebruikte installaties gedesinfecteerd te worden. Karkassen van de dieren die in verband met ziekte gedood zijn, zijn niet geschikt voor humane consumptie. Quarantaine
Info • • • •
Voldoet Voldoet niet
Dieren die bij aankomst op het bedrijf verdacht worden van besmettelijke ziekte moeten in een aparte quarantaineruimte worden geplaatst. Deze quarantaine moet aan de volgende eisen voldoen: aparte in en uitgang van de aanhoudersruimte (hokken) geen mogelijkheid tot fysiek contact tussen slachtdieren en dieren die zich niet in de quarantaine bevinden mogelijkheid tot veterinair onderzoek bieden gemakkelijk te reinigen en desinfecteren Alle dieren die in deze quarantaine geplaatst zijn, dienen onder toezicht van de VWA te worden onderzocht op ziektes waarbij ook de temperatuur gemeten wordt. Wanneer de officiële dierenarts het noodzakelijk acht dienen maatregelen genomen te worden om verspreiding van ziektes te voorkomen.
Onderzoek naar dood aangekomen dieren Voldoet Voldoet niet Info
Dieren die tijdens transport zijn gestorven en dood bij de slachterij aankomen moeten onderzocht worden. Het simpelweg vernietigen van deze dieren is volgens de Russische regelgeving niet toegestaan. Voor het uit te voeren onderzoek is de volgende procedure afgesproken: Alle dood aangevoerde dieren moeten door een officiële dierenarts onderzocht worden. Indien de officiële dierenarts het noodzakelijk acht, moeten er monsters (of hele dieren) voor verder onderzoek aan de GD aangeboden worden. Naast de klinische verschijnselen van ziektes dient de hoeveelheid van de dood aangevoerde dieren in acht genomen te worden. Als richtlijn voor nader onderzoek naar de mogelijke doodsoorzaak kunnen de volgende drempelwaardes voor de hoeveelheid dood aangevoerde dieren aangehouden worden: Pluimvee: 1% Rund: 1 dieren per inkomende zending Varken 1% Bij dit nader onderzoek kunnen factoren als herkomst, ras, transporteur en weersomstandigheden meegenomen te worden. (Deze procedure voor het onderzoek naar dood aangekomen dieren zal niet alleen in het bedrijfsprotocol maar ook in de VWA instructie opgenomen worden).
Bijlage: Concept monitoring plan for the export of meat and poultry to Russia With regard to chilled or frozen meat from pigs and cattle, and poultry Not applicable for meat products, like sausages, cooked meats, dried and/or smoked meats, canned meat, or with dough or spices. Contaminant
Tested material
Maximal level
Base frequency
0.5 mg/kg
Lead
Meat Poultry Meat Poultry Meat Poultry Meat Poultry Offals
Arsenic
offals
Cadmium
offals
Mercury
offals
4 times year 4 times year 4 times year 4 times year 4 times year 4 times year 4 times year 4 times year
Matals Lead Arsenic Cadmium Mercury
Antibiotics Levomitsetin oftewel Chloramphenicol Tetracycline Grizin oftewel Griseofulvin/Grisovin Bacitracine
Pesticides Hexachloorcyclohexan (alpha, beta, gamma) (HCH) DDT Radioactivity Cesium-137 Strontium-90
0.1 mg/kg 0.05 mg/kg 0.03 mg/kg 0.6 mg/kg 1.0 mg/kg Kidney 1.0 mg/kg 0.3 1.0 0.1 0.2
mg/kg mg/kg Kidney mg/kg mg/kg Kidney
per per per per per per per per
Meat Poultry Meat Poultry Meat Poultry
0.01 mg/kg
Meat Poultry
0.02 mg/kg
4 times per year
Meat Poultry
0.1 mg/kg
4 times per year
Meat Poultry
0.1 mg/kg
4 times per year
Bones
160 Bk/kg bones
Boneless Meat Bones
50 Bk/kg
4 times per year 4 times per year
0.01 mg/kg 0.5 mg/kg
200 Bk/kg bones
4 times per year 12 times per year 0 times per year
No test available General inhibition test. Absence of inhibition.
Meats (Pork and Beef) TVC (cfu/g)
Coliforms (cfu/g)
Salmonella
Listeria monocy
25
25
<1x101 g
25
25
Packing and cooling plants Frozen Carcasses <1x104 meat and cuts1
<1x102g
25
25
Units with or without bone1
<5x103
<1x103 g
25
25
Seperator meat1
<5x106
<1x104 g
25
25
Large pieces1
<5x105
<1x103 g
25
25
Small pieces1
<1x106
<1x103 g
25
25
<5x106
<1x104 g
25
25
-
25
25
Slaughterhouses and cutting plants Fresh Carcasses <10 <1.0 g slaughtered Chilled Meat
Boneless (chilled and frozen)
Minced Meat
Carcasses and parts
<1x103
Chilled and frozen 1 packaging/coldstore areas Offals
Sampling of deep muscle tissue Sample includes muscle and superf tissue
Sample includes muscle and superf tissue Sample includes muscle and superf tissue Sample includes muscle and superf tissue Sample includes muscle and superf tissue Sample includes muscle and superf tissue Sample includes muscle and superf tissue After flambing
Poultry TVC Carcasses
Ready to cook
Offals
chilled
1x104
Coliforms Absence in: -
Salmonella
Listeria
25
25
frozen
1x105
-
25
25
packed
5x105
-
25
25
Items with or without bone Unit pieces
1x105
-
25
25
1x106
-
25
25
Seperator
1x106
-
25
25
Skin
1x106
-
25
25
1x106
-
25
25
Sampling form deep muscle tissue Sampling form deep tissue Sampling form deep tissue Sampling form deep tissue Sampling form deep tissue Sampling form deep tissue Sampling form deep tissue
Frequency of testing The standard microbiological monitoring frequency is every month. When 3 consecutive results within 3 months show good test results the frequency can be decreased to 1 sampling per quarter year. When the outcome is higher than the critical limit the frequency is increased to the standard frequency of once per month.
