Subsidiereglement_projectoproep OCMW Gent_ Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede_2016
Subsidiereglement OCMW Gent – Projectoproep “Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede” Artikel 1
Middelen aan derden – doelstelling OCMW Gent heeft de regierol in de strijd tegen armoede in Gent. Het wil in deze hoedanigheid andere organisaties motiveren om mee te werken aan de visie en uitvoering van het armoedebeleidsplan Gent door projecten en acties te ondersteunen. Deze projectoproep kadert binnen de operationele doelstelling van de strategische planning (Gent 2020) : “Gent stimuleert haar burgers maximaal om zich te ontplooien en geeft hen gelijkwaardige kansen tot sociale stijging.”
Artikel 2
Onze visie op armoede Armoede valt niet eenduidig te definiëren. Er bestaan immers verschillende vormen van armoede. Duidelijk is dat armoede start met een tekort aan geld en dat dit kan leiden tot kans- en generatiearmoede. a) Financiële armoede Financiële armoede is de kern van de armoedeproblematiek en het gemeenschappelijke element onder alle mensen in armoede. Mensen leven in financiële armoede, als hun inkomen (en bezit) te laag is om menswaardig te leven in onze hedendaagse samenleving. b) Kansarmoede en sociale uitsluiting Financiële armoede (of gebrek aan “materiële” middelen) vormt steeds de kern van een armoedeproblematiek. Vaak gaat financiële armoede echter gepaard met een tekort aan middelen en kansen op allerhande levensdomeinen: arbeid (zwakke positie op de arbeidsmarkt), kennis en onderwijs (lage scholing), wonen (slechte huisvesting), gezondheid (psychische en/of lichamelijke klachten), rechtsbedeling (ondergebruik van rechten of diensten), welzijn (weinig of erg conflictueuze relaties, een beperkte vrijetijdsbesteding, isolement), sociale relaties (een netwerk met enkel mensen in armoede), cultuur, … Deze problemen op verschillende levensdomeinen beïnvloeden en versterken elkaar. Mensen leven dan met een multiproblematiek of in kansarmoede. Kansarmoede betekent minder kansen krijgen en op termijn vaak uitgesloten worden van de arbeidsmarkt, het sociaal-culturele leven, de (gezondheids)zorg,… en ingesloten worden in de zorgsector, zoals de bijstand en de hiermee verbonden projecten en trajecten. c) Wat uitsluiting met je doet als mens – cultuur van het zwijgen Mensen die lang in armoede leven, gaan soms gebukt onder een innerlijke pijn, die te maken heeft met gevoelens van schaamte, afgewezen zijn, niet goed genoeg zijn, frustratie, onmacht, schuld, verdriet, kwaadheid, zich onbegrepen voelen, eenzaamheid,… Dit kan leiden tot een laag zelfvertrouwen en zelfwaardegevoel. Sommige armen voelen zich dan sterk geïsoleerd en berusten soms in hun situatie. De dagdagelijkse strijd vergt daarenboven zoveel energie dat er een zekere gelatenheid komt voor acties die verandering kunnen brengen. De ervaring van keer op keer uitgesloten te worden resulteert bij mensen in armoede vaak in een moeilijke verbintenis met zichzelf, met anderen, met de maatschappij, met de toekomst. Dit alles leidt tot een ‘cultuur van het zwijgen'.
1
Subsidiereglement_projectoproep OCMW Gent_ Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede_2016
d) Generatiearmoede Wanneer een kind geboren wordt en opgroeit in kansarmoede, komt het als volwassene vaak zelf terecht in armoede en sociale uitsluiting. We spreken dan van generatiearmoede. We willen de leefomstandigheden verbeteren van elke inwoner van Gent die in één of andere vorm van armoede leeft: iedereen die onvoldoende bestaansmiddelen heeft om te participeren aan onze samenleving. We streven voor iedereen gelijke kansen en dezelfde toegankelijkheid tot de sociale grondrechten na.
Artikel 3
Wie komt in aanmerking? Elke organisatie, dienst of vereniging van wie de doelgroep woont in Gent en die via een activiteit en/of project de strijd tegen armoede wil aanknopen.
Artikel 4
Voorwaarden voor toekenning Zowel personeels, investerings- als werkingskosten kunnen worden ingebracht. Het project past binnen de visie en draagt bij tot de uitvoering van een of meerder focus(en) of doelen uit het groeiactieplan 2016-2017
Een activiteitensubsidie: De activiteit voldoet aan minimum één van volgende voorwaarden: - Activiteiten om anderen te laten kennismaken met het thema armoede. - Een gemeenschapsvormende activiteit gericht op het versterken van mensen in armoede en/of het bespreekbaar maken van armoede. - Een educatieve activiteit rond armoede - Een maatschappelijk activerende activiteit: organiseren, stimuleren en begeleiden van vormen van maatschappelijk engagement en sociale actie Volgende activiteiten komen niet in aanmerking: - commerciële activiteiten - feestelijke activiteiten en recepties - activiteiten die louter van consumptieve aard zijn - activiteiten met partijpolitieke doeleinden - activiteiten die louter bedoeld zijn voor fondsenwerving. Het educatieve aspect van de activiteit moet duidelijk gescheiden zijn van de fondsenwerving.
Een projectsubsidie: Het project voldoet aan volgende voorwaarden: - Het project levert een concrete bijdrage, een zichtbare meerwaarde op de
2
Subsidiereglement_projectoproep OCMW Gent_ Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede_2016
-
-
werkvloer. Het project is na afloop aantoonbaar overdraagbaar naar de rest van (de wijken in) Gent, via een rapport, draaiboek, methodiek,…. De expertise die voorkomt uit het project of deelaspecten ervan worden na afloop van de subsidie opgenomen in de reguliere werking van de organisatie. Het project moet tussen september en november 2016 operationeel zijn en kent een looptijd van minimaal 1 en maximaal 2 jaar. Het louter inbrengen van een bestaande werking kan niet. We stimuleren en ondersteunen wel projecten die bestaande werkingen laten uitbreiden of vernieuwen mits voldaan wordt aan de andere voorwaarden.
Indien voldaan wordt aan bovenstaande voorwaarden is dit een extra pluspunt in het beoordelingsproces van toekenning. Pluspunten zijn: -
-
De actie draagt bij tot volgende ambities van het armoedebeleidsplan: * levensdomein wonen * levensdomein sociale relaties en vrije tijd Een waardevol bestaand project/werking uitbreiden of een vernieuwend karakter geven mits voldaan wordt aan de bovenstaande voorwaarden. Het stimuleren van samenwerking tussen verschillende partners en/of doelgroepen.
De subsidie is cumuleerbaar met andere subsidies, dubbel subsidiëring voor dezelfde onderdelen is echter verboden. Een vermelding van cumulatie van middelen in het dossier is nodig. Eventueel gegenereerde inkomsten worden afgetrokken van de ingebrachte kosten. De subsidie kan worden toegekend voor een werkingsperiode van 2 jaar met een minimum looptijd van 1 jaar. Artikel 5
Het subsidiebedrag Het totale bedrag ter beschikking voor deze oproep is 75.000 euro en zal verdeeld worden onder verschillende projecten en/of activiteiten. Een activiteitensubsidie kan maximaal 750 euro bedragen. Een projectsubsidie kent geen maximaal bedrag. Het is onze doelstelling meerdere activiteiten en projecten te ondersteunen. -
De uitbetaling van een activiteitensubsidie gebeurt éénmalig.
-
De uitbetaling van de projectsubsidie gebeurt in 2 delen: 90% van de subsidie wordt gestort na toekenning van de middelen aan een project. 10% wordt gestort na evaluatie.
3
Subsidiereglement_projectoproep OCMW Gent_ Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede_2016
Artikel 6
De aanvraag, de beoordeling en de beslissing AANVRAAG - De aanvraag moet ingediend worden ten laatste op 30 april. - We verwachten een digitale versie van de aanvraag (een sjabloon wordt ter beschikking gesteld) op het mailadres
[email protected] met vermelding “subsidieaanvraag projectoproep activiteiten en/of projecten tegen armoede OCMW”. Deel 1 van de aanvraag is maximaal 1 A4 waarin een korte omschrijving van uw organisatie wordt gegeven met alle nodige administratieve- en contactgegevens Deel 2 van de aanvraag is een document waarin (1) het project/de activiteit wordt omschreven (2) het project/de activiteit wordt gesitueerd binnen de aanvragende organisatie (3) duiding gegeven wordt hoe voldaan wordt aan de voorwaarden en (4) hoe dit project/de activiteit specifiek bijdraagt aan de strijd tegen armoede. Deel 2 is maximaal 3 A4-zijden - U krijgt een digitale ontvangstmelding.
BEOORDELING De aanvraag zal beoordeeld worden door een jury. Deze jury zal bestaan uit medewerkers van de cel armoedebestrijding en een externe deskundige. - Wat houdt de boordeling in? de ontvankelijkheid van de aanvraag: de vormvereisten, is de aanvraag volledig? scoren van het voldoen aan de voorwaarden en pluspunten - Uiterlijk tegen 15 juni worden de geselecteerde projecten op de hoogte gebracht. De uitbetaling van de subsidie gebeurt ten vroegste in eind juli 2016
BESLISSING De weerhouden projecten worden voorgelegd aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW. Artikel 7
Verantwoording Verantwoording voor het subsidiebedrag van de activiteitensubsidie van de aanvrager wordt verwacht : - Ten laatste 2 maanden na het doorgaan van de activiteit dient een financieel en inhoudelijk verslag worden ingediend waarin wordt toegelicht waarvoor de subsidie concreet werd aangewend. Verantwoording voor het subsidiebedrag van de projectsubsidie van de aanvrager wordt verwacht: - Na de duurtijd van het project moet de aanvrager een evaluatiedossier indienen waarbij aangetoond wordt hoe de doelstellingen bereikt werden. Na een positieve beoordeling door OCMW Gent zal de tweede schijf (zijnde 10% van het toegekende subsidiebedrag) uitbetaald worden. - De goedgekeurde projecten krijgen bij de bevestiging een meer gedetailleerde omschrijving van de verwachtingen mbt de verantwoording krijgen.
Artikel 8
Startdatum en looptijd Projecten dienen van start te gaan tussen september en november 2016 en kent een looptijd van minimaal 1 en maximaal 2 jaar. Een activiteit vindt plaats voor eind 2016.
4
Subsidiereglement_projectoproep OCMW Gent_ Projecten en/of Activiteiten in de strijd tegen armoede_2016
5