Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR. Bulletin č

Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR

Bulletin č.9 www.zdravotnickeodbory.cz

27. 9. 2010

Děkujeme! Vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR děkuje všem kolegyním a kolegům, kteří přijeli na demonstraci proti snížení platových tarifů a proti destrukci systému odměňování. Děkujeme za vaši podporu! Byli jste skvělí!

OS zdravotnictví a sociální péče ČR vstoupil do stávkové pohotovosti Čtěte na straně 8

Na čtyřicet tisíc odborářů demonstrovalo proti snížení svých platů Početnou skupinu tvořili také zaměstnanci zdravotnictví a sociální péče z celé republiky Na čtyřicet tisíc odborářů z veřejných služeb a veřejné správy a dalších zaměstnanců v úterý 21. září po poledni zcela zaplnilo pražské Palachovo náměstí a okolí včetně nejbližšího mostu. Odborové svazy, které demonstraci pořádaly, očekávaly účast asi 20 000 lidí, takže dvojnásobek byl příjemným překvapením. Demonstrující se sjeli z celé republiky v době svého volna a dovolené a mnozí při tom dávali najevo, že jsou zde i jménem kolegyň a kolegů, kteří tou dobou musejí být v práci.

Demonstraci vyhlásil Nezávislý odborový svaz Policie ČR, záhy se k němu přidali hasiči, OS státních orgánů a organizací, OS zdravotnictví a sociální péče ČR, odborové svazy zastupující zaměstnance kultury a další. Nakonec se na akci podílelo 19 odborových svazů. Demonstrace začala ve tři

čtvrtě na dvanáct na Letné, kde se ovšem již půl hodiny před tím shromáždilo takové množství policistů, hasičů, příslušníků vězeňské služby, armády a dalších odborářů, že zcela zaplnili prostranství směrem k Ministerstvu vnitra a přerušila se zde městská hromadná i další doprava. Ostatně i jen projít davem bylo před zahájením demonstrace nemožné. Policisté a hasiči dorazili s pohřebním vozem a rakvemi naznačujícími osud jejich profesionální služby a jak před Ministerstvem vnitra, tak později před Úřadem vlády s rakvemi a kyticemi uspořádali malý happening. Od Ministerstva vnitra se průvod vydal napříč Letnou a potom po schodech dolů na nábřeží. Na nábřeží se k němu přidali členové Českomoravského odborového svazu pracovníků školství. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR se měl podle harmonogramu připojit jako poslední, protože jeho místo setkání bylo v ulici proti Úřadu vlády. Odboráři ze zdravotnictví a sociálních služeb však zcela zaplnili nejen tuto ulici, ale i pokračování na straně 13

obsah Sekce nemocnic jednala s Hegerem Iva Řezníčková . . . . . . . .str. 3 Odbory jednaly s Nečasem a Drábkem Ing. Ivana Břenková . . . .str. 4 Děkujeme za vyjádření nesouhlasu Ing. Ivana Břenková Bc. Dagmar Žitníková . . . str. 5 Líto, je mi líto Jitka Boťánková . . . . . . . .str. 5 Tripartita o státním rozpočtu Bc. Dagmar Žitníková . . .str. 6 Je třeba použít všechny prostředky Mgr. Lubomír Francl . . . .str. 7 Aktiv – stávková pohotovost Bc. Dagmar Žitníková . . .str. 8 Výkonná rada v září Ing. Ivana Břenková . . .str. 10 Olomoucká KR Zdeněk Sovík . . . . . . . . .str. 10 Změny odměňování jsou nepřijatelné Ing. Ivana Břenková . . . .str. 11 Snížení platů u vybraných povolání Ing. Tereza Koňaříková .str. 11 Rozdíly v tarifech dnes a návrh z 31. 8. 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 12 EPSU podpořila české protesty . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 17 Co se děje ve světě PhDr. Jana Veselá

. . . . .str. 17

Dvacáté narozeniny OS Mgr. Ladislav Kucharský PhDr. Jana Veselá

. . . . .str. 18

Kontroly nemocných JUDr. Vratislav Tomek .str. 21 Informace o připravovaných změnách

pracovněprávních

předpisů JUDr. Vratislav Tomek .str. 22 Sbírka od 17. 8. do 10. 9. JUDr. Hana Lisá . . . . . .str. 25 Nevíš a chtěl bys vědět? Věra Moldrzyková . . . . .str. 25

2

Podzim bude časem ohlížení se i nových plánů

úvodník Podzimní čas vyvolává v mnoha lidech nostalgii a potřebu ohlížet se zpět a hodnotit uplynulá období. Odborový svaz bude na podzim také rekapitulovat svoji činnost, a to za minulé čtyři roky. V listopadu nás čeká jeden z dalších mezníků v naší činnosti - VI. sjezd. Před jeho konáním se v září a v říjnu spolu sejdeme na krajských konferencích. Budeme se zabývat tím, co jsme od minulého sjezdu udělali, co se podařilo, a také i tím, co se nám příliš nepovedlo a co bychom chtěli zlepšit. Program konferencí jste již

všichni obdrželi a víte, že nás jako první úkol čeká projednání navrhovaných změn v základních dokumentech svazu. Ve stanovách najdete změn jak technického rázu, tak ty, které jsme zpracovali na základě vašich požadavků a které si vyžádalo dění v odborech a ve společnosti. Finanční řád doznal pouze několika malých úprav a pro příští období počítáme se zachováním výše členských odvodů na úrovni letošního roku. Samozřejmě vás budeme informovat o hospodaření odborového svazu a o stavu našeho společného majetku. Přítomní delegáti si vyslechnou zprávu krajské rady o její činnosti a budeme hovořit o dění ve vašem regionu. Zhodnocení práce jednotlivých členů se konkrétně projeví ve volbách. Ze svých řad si zvo-

líte svého zástupce do výkonné rady a jeho náhradníka, kandidáta do dozorčí rady a krajskou radu. Tito lidé vás budou po příští čtyři roky zastupovat na jednáních s krajskými zastupiteli a úředníky, v regionálních radách ČMKOS a budou rozhodovat ve výkonné a dozorčí radě o směřování svazu a jeho další koncepci. Poslední blok konferencí budeme věnovat aktuálnímu dění ve zdravotnictví a v sociálních službách. V našem hodnocení se možná mihne troška podzimní nostalgie. Ta ovšem rychle zmizí v kontextu toho, co přichází. Vždy, když se něco děje, tak si říkáme, že už snad ani nemůže být hůř. Ale může. Odbory jsou ovšem od toho, aby bylo lépe. A my určitě víme, co chceme a jak se k tomu postavíme. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

Sekce nemocnic OS zdravotnictví a sociální péče ČR jednala s ministrem Hegerem - tisková zpráva Vládou navrhovaným výrazným poklesem platových tarifů spojeným se zásadní změnou celého tarifního systému odměňování se na svém jednání v pondělí 6. září 2010 zabývala sekce nemocnic Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Jednání se zúčastnili zástupci nemocnic, psychiatrických léčeben, hygieny a sociálních zařízení z celé ČR. Na pozvání odborového svazu se jednání sekce nemocnic zúčastnil také ministr zdravotnictví doc. MUDr. Leoš Heger, CSc. Ministr Heger informoval o plánovaných krocích vlády v oblasti zdravotnictví, včetně změny zákoníku práce a z toho vyplývajících úprav platových tarifů pro zaměstnance. Účastníci jednání vyjádřili zásadní nesouhlas s navrženou úpravou tarifních platů, kterou považují za urážlivou a ponižující pro všechny zaměstnance ve zdravotnictví a sociálních službách. Sekce nemocnic zásadně nesouhlasí se změnou systému odměňování v zákoníku práce. Touto úpravou by došlo ke zrušení platových stupňů, takže pla-

tový tarif by se nezvyšoval podle délky praxe, ale všichni by se platově ocitli na pozicích profesních začátečníků. To zvláště ve zdravotnictví, kde je nezbytné celoživotní vzdělávání, znamená neúctu k letům odvedené práce, k získaným zkušenostem a vysoké profesní odbornosti. Naopak ministr Heger tuto změnu podporuje a současně připouští možnost přípravy nařízení vlády, které by systém odměňování pro zaměstnance ve zdravotnictví specificky upravovalo.

Pro odborový svaz je vládou navržená změna platového systému nepřijatelná. Odborový svaz odmítá také řešení, která by proti sobě úmyslně stavěla jednotlivé skupiny zaměstnanců tím, že některé z nich by před chystanými tvrdými platovými dopady částečně ochránila. Ve zdravotnictví a sociální péči pracují zdravotníci i nezdravotníci jako tým, který nelze rozbíjet na privilegované a zbytné profese.

Sekce nemocnic pozvala na své jednání ministra zdravotnictví V současné napjaté situaci se konalo další otevřené jednání sekce nemocnic OSZSP ČR. Na pondělí 6. září byli pozváni zástupci nemocnic, hygieny, psychiatrických léčeben i sociálních služeb. Vzhledem k závažnosti kroků vlády, které se týkající radikální změny v odměňování zaměstnanců ve zdravotnictví a sociálních službách, pozvala místopředsedkyně odborového svazu Ivana Břeňková, která je garantem sekce za výkonnou radu, ministra zdravotnictví Leoše Hegera. Ministr stručně představil u menších nemocnic a dokonce plánovaná opatření v systému stovek milionů korun u velkých zdravotnictví, nutnost úspor a krajských a fakultních nemocnic. efektivity a podrobně se věnoval Tyto úspory mají zaplatit na svých především navrhovaným změnám mzdách a platech právě zaměsttarifních platů. Více informací nananci! Snížené úhrady pojišťoven se jdete v tiskové zprávě. Účastníci budou týkat všech zdravotnických jednání se rozhodli vydáním této zařízení bez ohledu na jejich fortiskové zprávy upozornit na svůj mu. Také v akciových společnoszásadní nesouhlas s navrženými tech, které se neřídí zákonem daúpravami v systému odměňování zaměstnanců. Ministr zdravotnictví Leoš Heger, místopředsedkyně OS Ivana Břeňková a řídící sekce podali po této části jednání sekce informace sdělovacím prostředkům. Po odchodu ministra zdravotnictví se rozpoutala velmi intenzivní diskuse především na téma současné praxe – nespravedlivé rozdělování nenárokových složek platu a mzdy a snižování objemu těchto prostředků z důvodu špatné ekonomické situace většiny nemocnic a zařízení sociální péče. Na základě těchto zkušeností, a to především z akciových společností, nemohou zástupci zaměstnanců přijmout argumentaci ministra i některých zaměstnavatelů, že snížení platových tarifů bude kompenzováno navýšením osobního hodnocení a dalších nenárokových složek. Navíc v situaci, kdy se v důvodové zprávě MPSV k návrhu změny v odměňování uvádí, že tento návrh přinese zdravotním pojišťovnám úsporu 6,4 mld. korun v roce 2011. Řídící sekce Iva Řezníčková informovala přítomné o vývoji dohodovacího řízení mezi poskytovali a plátci zdravotní péče pro příští rok. Na těchto jednáních nedošlo ke shodě a zdravotní pojišťovny navrhují pro rok 2011 platby pouze ve výši 95 % roku 2009, respektive roku 2010. Argumentují právě ministerstvem navrženou úsporou na zaměstnancích. Z tohoto jasně vyplývá, že příjmy zdravotnických zařízení v příštím roce poklesnou, a to v řádech desítek milionů korun ročně

nými tarify, bude vyvíjen velký tlak na snižování mezd v příštím roce. Účastníci jednání se shodli na nutnosti masově podpořit demonstraci konanou 21. září 2010 v Praze proti snižování platů a změnám zákoníku práce. Na závěr jednání představila Ing. Tereza Koňaříková nový katalog prací, který vstupuje v platnost od 1. října 2010, a zodpověděla konkrétní dotazy. Sekce nemocnic pevně věří, že členové odborového svazu, ale i ostatní zaměstnanci, najdou odvahu veřejně vyjádřit svůj nesouhlas s drastickým snížením svých platů a mezd. Iva ŘEZNÍČKOVÁ, řídící sekce nemocnic OSZSP ČR [email protected]

stalo se 27. srpna * Místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková se účastnila konference k projektu bipartitní dialog, na které představila personální obsazení a hlavní směry projektu za část sociální a zdravotní. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se účastnila společného jednání zástupců ČMKOS s premiérem RNDr. Petrem Nečasem a ministrem práce a sociálních věcí dr. Ing. Jaromírem Drábkem. Jednání se týkalo připravovaných změn systému odměňování, které předložilo MPSV dne 19. srpna. Odbory s těmito změnami zásadně nesouhlasily. 30. srpna * Zástupci OS veřejných služeb a veřejné správy se sešli, aby se dojednali připravovanou demonstraci na 21. září 2010. Jednání se účastnily místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková. 1. září * Jednání tripartitního pracovního týmu pro pracovněprávní vztahy, kolektivní vyjednávání a zaměstnanost se účastnila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. Na programu byl návrh novely zákoníku práce a návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti MPSV. * Třetího kola dotačního řízení, ve kterém byly rozděleny zbývající finanční prostředky jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb, se zúčastnila místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková. 2. září * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková se všemi zaměstnanci ústředí připravovali akce OS, které se uskuteční v nejbližším období. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se účastnila společného jednání k dalšímu návrhu MPSV na změnu systému odměňování. Vzhledem k tomu, že materiál má na zaměstnance ještě horší dopady než předchozí verze, jednání skončilo neúspěšně. Odbory vyslovily nesouhlas. 3. září * Na ČMKOS se uskutečnila porada k organizaci demonstrace, které se účastnily místopředsed-

3

stalo se kyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková a vedoucí organizačního oddělení Ing. Šárka Tikovská. 6. září * Jednala sekce nemocnic, pozvání přijal a zúčastnil se ministr zdravotnictví doc. MUDr. Leoš Heger. * Ve večerních hodinách se uskutečnilo druhé jednání s premiérem RNDr. Petrem Nečasem a dr. Ing. Jaromírem Drábkem k připravované změně systému odměňování. Odbory se změnami nesouhlasily, opět se předpokládá následující jednání expertů odborů a MPSV. 7. září * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková se účastnily jednání krizového štábu ČMKOS. Na programu byla příprava demonstrace. Jednání se zúčastnily také Ing. Šárka Tikovská a Ing. Tereza Koňaříková. Po krizovém štábu následovala přípravná schůzka k jednání odborníků odborů a MPSV nad návrhy k odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě. 8. září * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková společně s místopředsedou Senátu Milanem Štěchem připravovali seminář k odměňování, který se bude konat dne 1. října. 9. září * V dopoledních hodinách se místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková účastnily jednání tripartitního pracovního týmu pro organizační otázky. * Jednání sekce pracovníků hygienické služby se účastnily místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková. * V odpoledních hodinách místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková spolu s vedoucím hospodářského oddělení JUDr. Zdeňkem Litavským absolvovali návštěvu tří bankovních ústavů, které spravují finanční prostředky OS. Cílem návštěvy byla změna dispozičních práv s jednotlivými účty. 10. září * V budově ústředí OS se uskutečnilo jednání místopředsedkyně

4

Odbory jednaly s Nečasem a Drábkem o navržené změně systému odměňování Jednání o změně systému odměňování mezi odbory a vládou se uskutečnilo v pondělí 6. září 2010 večer v budově Úřadu vlády. Za vládní stranu se jednání účastnil premiér Petr Nečas a ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek, na straně odborů předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Jaroslav Zavadil, předsedkyně OS státních orgánů a organizací Alena Vondrová, předseda Českomoravského OS pracovníků školství František Dobšík, místopředsedkyně OS zdravotnictví a sociální péče ČR Ivana Břeňková a předsedkyně OS pracovníků kultury a ochrany přírody Anna Machová. Ta v odborovém týmu nahradila předsedu Nezávislého OS policie ČR Milana Štěpánka, který se účastnil 27. srpna prvního jednání s vládou na téma uvažované změny v odměňování. Ministerstvo práce a sociál-

ních věcí předložilo 19. srpna a 31. srpna návrhy materiálů ke změně systému odměňování zaměstnanců, kterým je poskytován plat. Jedná se zaměstnance veřejných služeb a veřejné správy. Návrhy a příklady jejich konkrétních dopadů na zaměstnance jsou umístěny na svazových internetových stránkách. S materiály v tomto znění ČMKOS a odborové svazy veřejných služeb a veřejné správy nesouhlasí. Premiér Nečas na veřejnosti sděluje, že s odbory jedná a jednat bude. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR se jednání jako jeden ze svazů účastní. Na prvním jednání 27. srpna se dohodlo, že odbory obdrží nové varianty návrhů na úpravu platových tarifů. Měla se sejít skupina expertů z řad odborů a MPSV. Odbory obdržely jednu variantu, která byla vládě předložena a pro zaměstnance stanovuje ještě horší platové podmínky než první dva ministerské návrhy. Na jednání 6. září se strany informovaly o svých postojích. Vládní strana vidí předložený

Krajské konference se budou konat od 20. září do 18. října POZOR – konference v Českých Budějovicích byla přesunuta z 21. září na 18. října Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR v přípravách na listopadový sjezd pokračuje krajskými konferencemi. Podrobnější informace o nich a termíny a místa konání přinsel srpnový Bulletin. Konference Jihočeského kraje se měla uskutečnit 21. září. Po neúspěšných jednáních se zástupci vlády a ministerstev se rozhodl OSZSP ČR přidat k demonstraci příslušníků bezpečnostních sborů proti vládním škrtům v roce 2011. Termín demonstrace byl stanoven na 21. 9. 2010. Aby se demonstrace mohli zúčastnit také členové z jižních Čech, byla krajská konference přesunuta na 18. října 2010 s tím, že místo i čas zahájení a ukončení zůstávají stejné (9 až 13 hodin, Dům kultury Metropol). Informace o této změně byla zaslána do základních organizací z jihočeského regionu elektronicky dne 3. 9. 2010 a o den později (4. 9. 2010) prostřednictvím České pošty. Informace o konferencích najdete také na webu OS www.zdravotnickeodbory.cz v rubrice Aktuality – Stane se.

návrh jako optimální řešení k tomu, aby se zvýšila efektivita veřejných služeb a správy, jako ideální řešení ke zvýšení motivace zaměstnanců a k náboru a udržení mladých zaměstnanců. Strana odborů nesouhlasí s tím, aby byla provedena změna systému odměňování v zákoníku práce. Odbory neobdržely podkladové materiály, rozbory, analýzy, které by dokázaly, že snížení objemu na platy ze státního rozpočtu o 10 % je nutné provést navrženou razantní změnou, při které můžou být platové tarify kráceny až o tisíce korun. Odbory předložily argumenty pro svůj nesouhlas. Odbory si z jednání odnesly úkol: pokud nesouhlasí s navrženou změnou, mají navrhnout, jak řešit tři zadání. Za prvé: odbory mají předložit návrh, jak zajistit zaměstnanost lidí, kteří mají dlouhou praxi a vykonávají práci, pro kterou není třeba speciální kvalifikace a praxe, jako příklad je uveden pracovník úklidu. Konkrétně jde o to, jak zaměstnanci uklízeči s praxí například 20 let nepřiznat platový tarif určený pro tuto praxi. Za druhé: odbory mají předložit návrh, jak zaplatit a udržet nastupující mladé zaměstnance. Za třetí: odbory mají předložit návrh, jak zvýšit motivaci zaměstnanců. Návrh na změnu systému odměňování ve znění, které bylo předloženo Ministerstvem práce a sociálních věcí dne 31. srpna, bude vláda projednávat 8. září. Premiér Nečas sdělil, že materiál nebude schvalován, pouze začne jeho projednávání. Ve čtvrtek 9. září bude materiál projednávat vládní ekonomická skupina. Doprojednán by měl být vládou do 22. září. Mezi těmito daty je prostor pro jednání s odbory. Odboroví odborníci pracují na domácím úkolu, návrh předloží. Ale naskýtá se otázka: Myslí vše premiér Nečas tak korektně, jak nám stále opakuje? Nebo jde o zdržovací taktiku, zaměstnání odborářů a vytvoření prostoru pro posun nepřijatelného návrhu do Poslanecké sněmovny? Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Děkujeme vám za vyjádření nesouhlasu se zásadním snížením platových tarifů Odpověď premiéra Nečase neodpovídá realitě. Skutečným cílem je ušetřit 6,5 miliardy! Vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR děkuje všem svým členům, sympatizantům, zaměstnancům a občanům, kteří vyjádřili svůj nesouhlas se zásadním snížením platových tarifů. Vyjádřením svých názorů jste dali najevo, že vám není lhostejné, za jakých podmínek pracujete a jak jste za práci odměňováni. Věříme, že tisíce vašich e-mailů, které jste poslali 2. září, nám pomohou změnit nekoncepční rozhodnutí, jež by znamenalo destrukci současného systému a snížení platů a mezd. Někteří z vás obdrželi jako odpověď na svůj protestní e-mail proti snížení platových tarifů vyjádření premiéra Petra Nečase, který píše: „Ve vztahu k zaměstnancům nejde o snížení, ale jde o vytvoření systému, aby mohli být odměňovaní skutečně dobří pracovníci. Platy zdravotníků, s výjimkou ZZS, jsou na státní kase nezávislé. Vycházejí z plateb zdravotních pojišťoven.“ Závěrem své odpovědi vám děkuje za názor a uvádí, že ho vezme do úvahy při své poslanecké práci. Proti této interpretaci se odborový svaz musí ostře ohradit. Pan premiér neříká plnou pravdu. V důvodové zprávě k návrhu na změnu platových tarifů je napsáno, že úprava tarifních platů povede k úspoře 6,5 miliardy ze zdravotního pojištění. Ze situace jednoznačně vyplývá - v systému chybějí peníze, nebudeme hledat cesty, jak zabránit jejich únikům, jednodušší je vzít peníze lidem. Tvrzení, že změna systému umožní odměnit schopné pracovníky a snížit odměnu těm, co se vezou, jsou naprosto vylhaná a zavádějící. Stačí se podívat do nemocnic, které fungují jako obchodní společnosti. Tam dnes zřejmě, podle tvůrců nového systému, pracují jen ti špatní, a proto mají všichni v průměru nižší mzdy. Pokud pan premiér myslí své poděkování za názor vážně, neměl by měnit systém a snižovat lidem tarifní platy. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected], Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Líto, je mi líto... Po shlédnutí pořadu Máte slovo 9. září 2010 na ČT 1, který se zabýval záměry ministra práce a sociálních věcí Jaromíra Drábka, jsem si musela změřit krevní tlak a puls. Naštěstí to umím. Jsem totiž registrovaná, samostatně pracující zdravotní sestra s ukončeným pomaturitním vzděláním. Protože se průběžně vzdělávám také v psychologii, neslupla jsem po zjištění, že tonometr na výši mého krevného tlaku nestačí, antihypertenzivum, jak by bylo nasnadě. Provedla jsem autorelaxaci, jejímž stěžejním bodem bylo opakování si: ,,Já jsem tuhle vládu nevolila.” To je celé, ten příběh končí. osobní ohodnocení, vím. Ale Jenom směle, teď už to nebolí. také vím, že je stejně tak dobře Kdo jen dal ti právo zneužitelné jako trest smrti nebo stavět nade mnou ten dům?.... eutanázie. Je mi líto, že nechápu logiku Je mi líto, že, jak správně zdůnávrhu ministra práce a sociálraznil předseda LOK, radikální ních věcí. Snížíme tarify, protoškrty postihnou v první řadě zaže tím ušetříme. Ale nebojte se, městnance, zatím co ke korupci o peníze nepřijdete. Dostanete je a tunelování hodlá pan ministr v osobním ohodnocení. Kde se Drábek přistupovat velice opatrvezmou peníze na osobní ohodně. nocení? Tomu prostě nerozuJe mi líto, že si v naší zemi nemím. Tohle jsem slyšela a zažila vážíme odborníků. Lidí, kteří se mnohokrát, práce zdravotníků je musí celoživotně vzdělávat. v naší zemi historicky podhodDnes a denně jsou vystaveni nocena. Vždycky 0 od 0 pošla. stresu, infekcím a jiným nebezBohužel tentokrát jdeme od 0 pečným či nepříjemným situak mínusu. cím. Je mi líto, že nový ministr Je jedno jsou-li to hasiči, polizdravotnictví, vzdělaný, intelicisté, učitelé, pracovníci v socigentní muž, skvělý odborník, neálních službách, zdravotníci atd. má zájem postavit se za zdravotJe mi líto, že v naší zemi není níky. celebritou vzdělaný lékař, kapaJe mi líto, ale co je slovo cita ve svém oboru, člověk odměna, jsem zapomněla. Co je schopný předávat své vědomosti

a zkušenosti, vychovávat stejně kvalitní nástupce. Takové celebrity nepotřebujeme. Máme přece spoustu jiných, ,,lepších“, které je potřeba ocenit. Je mi líto, že nám naši přední politici neustále podsouvají zadluženost republiky. Ano jsme zadluženi. Ale ani zdaleka nepatříme mezi země nejzadluženější. Je mi líto, že je zneužíváno, že jsem žena a matka, že mám svoji práci ráda. Je mi líto, že si naše nová vláda mojí práce neváží. Je mi líto, že si naši nově zvolení politici myslí, že jsme absolutní hlupáci a jejich prazvláštním vysvětlením a slibům uvěříme. Je mi líto, v této zemi funguje ledacos, v žádném případě to není demokracie Líto, je mi líto vidět svět jenom z povzdálí Líto, je mi líto nebýt bleskem, který zapálí Buďme tím bleskem, který zapálí. Nechceme se koukat na svět z povzdálí. Ať nám to zítra není líto! Jitka BOŤÁNKOVÁ, zdravotní sestra [email protected]

stalo se OS Ing. Ivany Břeňkové s Ing. Vladimírem Drzotou ze Sdružení soukromých nemocnic. Tématem setkání byla problematika a návrhy na změnu systému odměňování, úhrady zdravotní péče na rok 2011 a postavení zaměstnanců ve zdravotnictví. 13. září * V ranním Radiožurnálu představila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková argumenty pro nesouhlas s plánovanými změnami navrženými MPSV k odměňování zaměstnanců ve veřejných službách a správě. * Ke stejné problematice vystoupila v Radiu Česko místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková. * Ráno se sešly místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Bc. Dagmar Žitníková s odborníky na odměňování zaměstnanců veřejných služeb a veřejné správy, aby připravily materiál pro jednání odborníků odborů s MPSV. Jednání se účastnila Ing. Tereza Koňaříková, která za OS připravila podklad k jednání. * V sále Přítomnost Domu odborových svazů se uskutečnil aktiv zástupců odborových organizací svazu k demonstraci a dalšímu postupu OS. Účastníci se seznámili se všemi kroky, které chystá „vláda rozpočtové zodpovědnosti“. Aktiv moderovala místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková, účastníky přišel pozdravit a referát přednesl předseda ČMKOS Jaroslav Zavadil a JUDr. Vít Samek, vedoucí právního oddělení. * V odpoledních hodinách začala jednat výkonná rada OS. * Ve večerních hodinách se místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková sešla v pořadu Události komentáře na ČT 24 s poslancem za ODS Bc. Markem Šnajdrem. 14. září * Jednala výkonná rada OS. * Odpoledne se na Ministerstvu financí konala 85. plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR. Jednání bylo svoláno k návrhu státního rozpočtu. Za OS vystoupila místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková se zásadním nesouhlasem k vládou připravované změně v odměňování a proti jakémukoliv snížení platů zaměstnancům ve zdravotnictví a v sociálních službách.

5

stalo se 16. – 17. září * V Lázních Bělohrad se uskutečnila mezinárodní konference sekce lázní. Akci zorganizovala Ing. Terezie Písařová. Konference byla uskutečněna za podpory Nadace Friedricha Eberta. Odborné příspěvky přednesly za českou stranu Ing. Terezie Písařová, Ing. Tereza Koňaříková a JUDr. Zuzana Chudobová. Akci moderovala Helena Šebestová, která je garantem sekce za výkonnou radu. Milé slovenské kolegy vedl předseda OS Anton Szalay. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se mohla účastnit pouze prvního dne konference. 16. září * Na tiskové konferenci svolané odborovými svazy veřejných služeb a správy kvůli chystané demonstraci proti drastickému snižování platů vystoupila místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková, která zde opět prezentovala zásadní nesouhlas OS se snížením platů zaměstnancům ve zdravotnictví a sociálních službách. Současně vyjádřila obavu OS, že nízké platy ve zdravotnictví povedou ke zvýšeným odchodům zaměstnanců z resortu a druhotně ke snížení kvality poskytované péče. * Odpoledne jednala v budově ústředí OS krajská rada Prahy. Jednání navštívila místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková. Členové KR rekapitulovali práci za minulé období a připravovali se na jednání konference v Praze. 17. září * Na MPSV se konalo druhé jednání odborníků OS ČMKOS veřejných služeb a správy s odborníky MPSV, tentokrát k návrhu odborů na možné změny v odměňování. * V on-line rozhovoru na serveru iDNES odpovídala na dotazy čtenářů místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková. 19. září * V nedělních Otázkách Václava Moravce vystoupila v telemostu místopředsedkyně OS Bc. Dagmar Žitníková. Jejími partnery byli současný a bývalý ministr práce a sociálních věcí dr. Ing. Jaromír Drábek a Ing. Zdeněk Škromach. Žitníková prezentovala názory a postoje OS a ČMKOS k připravovaným změnám v sociální oblasti a ve zdravotnictví.

6

Tripartita jednala o návrhu státního rozpočtu. Proti byly odbory i zaměstnavatelé Jednání Pléna Rady hospodářské a sociální dohody (tripartity) k návrhu státního rozpočtu, které se konalo v úterý 14. září, bylo dlouhé a v některých chvílích i velmi bouřlivé. Důvodů k bouřlivému jednání bylo mnoho. Státní rozpočet na rok 2011 totiž počítá s významnými škrty. Sám ministr financí Miroslav Kalousek se tím naprosto netajil. Na úvod jednání prohlásil, že existují dvě cesty, jak dojít k vyrovnanému rozpočtu. První cesta je zvýšit příjmy rozpočtu, a to především úpravou daní, a druhá cesta je škrtat. Současná vláda dává přednost škrtání. Podle Kalouska vláda daně upravovat nebude, nemá to ve svém programu a je to proti liberální filozofii pravicových stran. Co tedy chce vláda příští rok seškrtat a co odborům nejvíce vadí? Odbory upozornily na stav, kdy zaměstnanců je situace ještě horší. státní rozpočet je sestaven a nejsou K plánovanému snížení se přidal k němu schválené jednotlivé zákovládní závazek obsažený v koaliční ny, na které odkazuje. Vláda dopřesmlouvě – zrušit, nebo upravit tadu počítá, že silou 118 hlasů si odbulkové platy. Ministr práce a socihlasuje cokoliv. álních věcí dr. Ing. Jaromír Drábek Odborům také velmi vadí, že navrhl změnu systému odměňovláda neudělala k jednotlivým škrvání, která je destrukcí současného tům analýzu dopadů na občany, a stavu. Podle návrhů MPSV by zato zvláště na ty, kterých se budou městnanci mohli přijít až o 40 % škrty dotýkat. svých současných tarifů, tedy zaruPřipravované škrty lze rozdělit čené části platu. Zdravotní sestře do dvou částí. po 32 letech praxe se může snížit První část se týká bezprostředně platový tarif o 10 290 Kč. Lékař zaměstnanců, a to těch, kteří jsou může přijít na tarifu až o 14 020 určitým způsobem navázáni na Kč. Pracovník v sociálních služstátní rozpočet nebo na odměňobách má podle stávajícího návrhu váni podle zákoníku práce, část mít garantováno pouze 8000 Kč, platy. což je na úrovni minimální mzdy, Druhá část se může dotknout stejně na tom budou dělnické prokaždého z nás. fese. Snižovat se budou samoCo chtějí sebrat všem? A jak je zřejmě i tarify THP pracovníků, a to tedy s platy? to až o 8000 Kč. Ministr Drábek Co se týká občana, plánuje se řatvrdí, že to vykompenzuje osobním da změn. Vláda chce téměř stoproohodnocením, ale druhým dechem centně zrušit porodné, bez náhrady se v důvodové zprávě dodává, že ruší sociální příspěvek, snižuje nepříští rok bude ve zdravotním pomocenské, snižuje výdaje na aktivjištění chybět 6,5 miliardy. ní politiku zaměstnanosti, v příStejná destrukce systému čeká i mých platbách chce snížit dotace státní úředníky. Na nich se také zemědělcům, snižuje prostředky na chtějí ušetřit miliardy. Není divu, investice. S částí této politiky neže proti tomu na tripartitě odbory souhlasili ani zaměstnavatelé! zásadně protestovaly. Vadilo jim, že vláda nemá koncepNa plenární schůzi pronesl za ci rozvoje ekonomiky a že se zaodbory úvodní slovo předseda Česměřila jen na výdajovou část rozkomoravské konfederace odboropočtu (chce jen škrtat) a neřeší přívých svazů Jaroslav Zavadil a dále jmy. Je to jako doma. Pokud nepostupně vystoupili zástupci jednomám peníze, můžu něco omezit, tlivých odborových svazů. ale když se ocitnu na dně, musím Názor Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR prepřece přemýšlet, kde je vezmu. Pro zentovala místopředsedkyně Bc. odbory bylo ovšem prioritní, že na Dagmar Žitníková. Úvodem špatné hospodaření státu mají dooznámila, že OS s navrženým rozplatit především zaměstnanci. počtem a s úsporami na zaměstnanVláda deklarovala, že sníží objecích ve zdravotnictví a v sociálních my finančních prostředků na platy službách zásadně nesouhlasí, a zreo 10 %. U zaměstnanců, kteří nekapitulovala proč: jsou odměňováni podle zákoníku Zdravotnictví: V roce 2007 se práce, tento slib hodlá dodržet zákonem o stabilizaci veřejných snížením tarifů o plánovaných 10 rozpočtů podtrhly příjmy zdravot%. V reálu to znamená, že poliního pojištění. Vláda neupravovala cistům a hasičům v průměru mějiž čtyři roky platby za státní pojišsíčně seberou 2600 Kč. U ostatních

těnce. Špatnou legislativou v oblasti lékové politiky unikají ze systému miliardy. Stejné miliardy unikají ve špatných investicích a předražených veřejných zakázkách. V příštím roce bude chybět ve zdravotním pojištění podle optimistických odhadů 10 miliard a podle pesimistických 15. Kdo to má z velké části zaplatit? Vláda si představuje, že zaměstnanci. Tato cesta je zřejmě nejjednodušší. To je pro OSZSP ČR naprosto nepřijatelné. Zaměstnanci sponzorují systém mnoho let a jejich trpělivost došla. OS požaduje hledání koncepčních řešení. Chce zefektivnit zdravotnictví a zvýšit procento HDP, které do zdravotnictví Česká republika dává a které je ve srovnání s Evropou směšné. Chce, aby se vláda zabývala zvýšením odměn za práci pracovníkům ve zdravotnictví. Jakékoliv snížení platů odborový svaz odmítá a je pro něj absolutně nepřijatelné. Sociální služby: Situace zde je obdobná jako ve zdravotnictví. Snížení financí povede ke snížení platů. Odbory z tohoto důvodu zásadně nesouhlasí se snížením objemu finančních prostředků na dotace a požadují kompenzaci pro poskytovatele sociálních služeb za snížení příspěvku na péči v I. stupni. Pro odborový svaz je naprosto nepřijatelné, aby se zaměstnancům v sociálních službách, kteří jsou dlouhodobě podhodnocení a patří k nejhůře odměňovaným pracovníkům v rámci ČR, snižovaly platy. Závěrem Dagmar Žitníková přítomným politikům a zaměstnavatelům tlumočila názor účastníků aktivu předsedů odborových organizací a výkonné rady. Odbory požadují osobní zodpovědnost za špatná rozhodnutí, a to nejen ve zdravotnictví, ale také ve vládě, protože ta je zodpovědná stav veřejných rozpočtů. Jednání z tripartity je v tomto článku popsáno ve zkratce. Pokud se chcete podrobně seznámit s názory ČMKOS na státní rozpočet, navštivte webové stránky odborového svazu www.zdravotnickeodbory.cz , kde v rubrice Aktuality – Stalo se u tohoto textu najdete v plném znění stanovisko ČMKOS k návrhu státního rozpočtu. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected]

Je třeba použít všechny legitimní prostředky, jak zabránit snížení platů Nikdo asi nepochybuje o tom, že některé reformy veřejných financí jsou nutné. Ale to, co si předsevzala naše vláda, je, nebojím se říci, nehorázné. Změny v zákoníku práce vedou snad když ne k otrokářskému, tak určitě k feudálnímu společenství. Jako nejvíce nebezpečné bych uvedl tyto navrhované změny: Výpověď ze strany zaměstnavatele – úprava umožní propustit zaměstnance údajně i kvůli slabým výkonům (jak těžko prokazatelné a jak krásně to lze zneužít např. i proti odborovým funkcionářům). Výpovědní doba bude zkrácena na měsíc. Krátkodobé smlouvy - změna umožní neomezené řetězení smluv na dobu určitou (jak „výhodné“ zvláště pro mladé, kteří by si chtěli vzít např. půjčku na bydlení). Oprávnění odborů vymezená v zákoníku práce – nejlépe zrušit nebo co nejvíce omezit (kdyby ty odbory nebyly, to by se krásně zaměstnávalo). Neméně špatná situace nastává v připravovaných změnách v odměňování pracovníků ve zdravotnictví a sociálních službách (a samozřejmě i všech ostatních, kterých se připravovaná změna dotýká). O tom, o kolik a jak se platy v připravovaném návrhu sníží, bylo již napsáno mnoho a není třeba to dále rozebírat. Ironií podle mne je, že jsem zaslechl názor, že vlastně vláda připravuje to, po čem odbory již dlouho volají, a to jednotný systém odměňování pracovníků ve zdravotnictví a sociálních službách, jen zvolila jiný způsob. Pak se bude i v zařízeních, kde platový tarif (úmyslně používám jednotné číslo) zůstane, bude jednat o navyšování nenárokových složek platu (odměny, osobní příplatky…). Pak bude zde situace stejná jako v obchodních společnostech.

Prohlášení ministra zdravotnictví, že sestrám a lékařům platy zůstanou ve stejné výši, jen peníze dostanou formou odměn a osobních příplatků, jistě nemůže věřit ani on sám. Kde by pak byly vládou požadované úspory, kdyby se platy nesnížily? O tom svědčí i prohlášení pana premiéra (myslím Petra Nečase, i když si, stejně jako prohlásil jeden opoziční politik v jednom diskusním televizním pořadu, myslím, že faktickým vládcem je Miroslav Kalousek), že platy se o 10 % sníží v každém případě a že s odbory o tom nebude diskutovat a bude diskutovat pouze

o způsobu, jakým snížení bude provedeno. Situace není vážná, je již zoufalá. Podle zveřejněných průzkumů se může v příštích letech vzhledem k propadu reálné mzdy až polovina domácností ocitnout v pasti chudoby. A to nebylo v těchto průzkumech zohledněno snižování mezd. Také proto bychom se měli zcela zásadně ozvat a použít všechny legitimní prostředky, jak snížení platů zabránit. Já pracuji v akciové společnosti, takže by se mohlo zdát, že se osobně mne (ani ostatních zaměstnanců v obchodních společnostech) snižování platů nedotkne. S vedením naší nemocnice průběžně jednáme o situaci v odměňování a zatím máme přislíbeno, že vedení udělá vše pro to, aby se mzdy v naší nemocnici nesnižovaly. Ale musíme si my všichni, kteří pracujeme v obchodních společnos-

tech a při jednání o našich mzdách jsme si vždy jako oporu brali platové tarify platné v příspěvkových organizacích, uvědomit, že se tentokrát může „opřít“ o tyto snížené tabulky právě zaměstnavatel. Je zajímavé, že vláda a poslanci se v době, kdy se připravují tak tvrdé reformy a další daňové zatěžování všech občanů, hádají o rozdělení funkcí ve výborech a podvýborech (je za to „zanedbatelný“ příplatek v řádu tisíců až desítek tisíců). Při těchto zprávách jsem si vzpomněl na jednu píseň Voskovce a Wericha, kde se zpívá o hospodářské krizi v 30. letech a v poslední sloce se praví: Tak jen ať se spoří a poplatnictvo moří hlavně ať se nezboří poslanecká restaurace. Nepřipomíná vám to něco? Mgr. Lubomír FRANCL, člen výkonné rady OSZSP ČR

e-mailové úsměvy

☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺ ☺

7

OS zdravotnictví a sociální péče ČR vstoupil do stávkové pohotovosti Aktiv zástupců odborových organizací ostře odsoudil snahu zlikvidovat současný platový systém Více než 150 zástupců odborových organizací se sešlo v pondělí 13. září na aktivu výkonné rady Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Akce byla svolána, aby vedení odborového svazu osobně informovalo členy o záměrech, které připravuje Ministerstvo práce a sociálních věcí v oblasti odměňování, sociálních škrtů a zákoníku práce.

ry koaliční vlády k plánovaným změnám v zákoníku práce, v oblasti zaměstnanosti, v sociální oblasti a v daních. Všechny tyto záměry mají teprve dostat legislativní podobu, nicméně se všemi se již počítá v návrhu rozpo-

čům, že základ pro reformy byl položen zásadní změnou, ke které došlo v roce 2007 v zákonu o stabilizaci veřejných rozpočtů. Topolánkova vláda tímto zákonem snížila příjmy státního rozpočtu a začal narůstat deficit

S úvodním slovem vystoupila místopředsedkyně Bc. Dagmar Žitníková, která krátce zrekapitulovala pozvání a seznámila přítomné s doplněním programu a s pozvanými hosty. Na její vystoupení navázal předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Jaroslav Zavadil, který byl prvním hostem aktivu. Zavadil ve svém vystoupení ostře odsoudil záměr vlády snížit platy zaměstnancům veřejných služeb a veřejné správy a vyjádřil podporu všem akcím odborových svazů veřejných služeb. ČMKOS zásadně nesouhlasí s připravovanými změnami v zákoníku práce, které mají zcela rozbít současný systém odměňování a přinést další negativní změny pro zaměstnance. Předseda Zavadil prohlásil, že vláda pohrdá lidmi a připravuje největší útok na práva zaměstnanců za posledních 20 let. Mimo to se vláda chystá rozbít současný solidární systém ve zdravotnictví a v důchodech. Připomněl, že ČMKOS se stále snaží vyjednávat, ale pokud odbory nebu-

čtu České republiky pro příští rok. Vedoucí legislativního odboru ČMKOS JUDr. Vít Samek se v následujícím vystoupení zaměřil na vysvětlení principu, proč se mají všechny reformy připravit. Vysvětlil poslucha-

veřejných financí. Změny připravované současnou vládou tuto destrukci dokončí. Do budoucna se všechny reformy mohou velmi negativně dotknout každého občana, a to jak zaměstnance, tak drobného podnikatele. Lidé budou mít méně peněz, nebudou utrácet, budou nižší příjmy do veřejných rozpočtů, nebudou peníze na zdravotnictví, na důchody. Bude se tvrdit, že je potřeba provést velké zásahy do systémů. Samek upozornil na to, že systémové změny mohou být nevratné a například na Slovensku dnes mají velké potíže se špatně provedenou důchodovou reformou. Závěrem Samek vyzval odboráře, aby se nedali zmást mediálně prezentovanými závěry, protože v případě reforem půjde o podstatu sociálního státu. Druhá část aktivu již patřila odměňování. Místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková, která má tuto oblast ve své režii, zrekapitulovala vývoj situace od druhé poloviny srpna až do konání aktivu. Připomněla, že OS dostal dva návrhy na změnu platových

8

dou vyslyšeny, budou se bránit všemi prostředky, které mají k dispozici. S konkrétní podobou připravovaných změn seznámila přítomné místopředsedkyně Bc. Dagmar Žitníková. Ve své prezentaci měla podchyceny zámě-

Ing. Ivana Břeňková, MUDr. Martin Engel a Bc. Dagmar Žitníková

tarifů, přičemž první návrh byl ve dvou variantách a druhý návrh byl i přes protesty odborů horší než ten původní. Podle návrhů Ministerstva práce a sociálních věcí má dojít nejen k avizované desetiprocentní úspoře prostředků na platové tarify, ale má dojít hlavně k destrukci celého dosavadního systému odměňování ve veřejných službách a veřejné správě. Faktický pokles zaručené části platu by byl pro konkrétní zaměstnance mnohatisícový. Pomyslným políčkem byl pro odbory i způsob vypořádání připomínek a délka doby pro připomínkování návrhů. Pro ilustraci – první návrh připomínkovalo 72 připomínkových míst. Všichni připomínkující, vyjma Ministerstva financí a Ministerstva pro místní rozvoj, byli proti změně platových tabulek. Vlastně ne tak úplně – připomínek se nezúčastnilo Ministerstvo zdravotnictví. Ivana Břeňková dále hovořila i o způsobu vedení sociálního dialogu. Ministr zdravotnictví doc. MUDr. Leoš Heger se s odboráři sice sešel, vyslechl je, ale to bylo vše. Nyní s odbory komunikuje přes média. Místopředsedkyně Břeňková přesto věří, že se snad situace pohne a že nakonec vláda pochopí, jak náročná je práce zaměstnanců ve zdravotnictví a v sociálních službách a přehodnotí svoje záměry. Další jednání jsou naplánována na příští dny. Po příspěvku se rozpoutala živá diskuze. Účastníci aktivu upozorňovali, že oni žádné dluhy nezpůsobili a nevidí důvod, proč by je měli platit zaměstnanci. Naopak pracovníci ve zdravotnictví jsou dlouhodobě fi-

nančně podhodnocení, a jejich práce není dostatečně oceněná. Ozvaly se i názory, že přístup vlády je protiústavní a že by se odbory měly obrátit na Mezinárodní soud pro lidská práva do Štrasburku. Radikálnější účastníci hovořili o defenestraci. V bloku diskuze přišel další host – předseda Lékařského odborového klubu-Svazu českých lékařů MUDr. Martin Engel. Jeho vystoupení se neslo v duchu předcházející diskuze. Zdravotníci nejsou dobře zaplacení a je zapotřebí radikálních kroků. MUDr. Engel seznámil přítomné s iniciativou Děkujeme, odcházíme, ve které LOK vyzývá své členy, aby pokud nebudou prosazeny jejich požadavky na zvýšení mezd lékařů, dali k 31. 12. 2010 hromadné výpovědi. Ke stejné akci vyzval Engel také odborový svaz. Návrh vyvolal bohatá diskuze. Část účastníků aktivu se vyjádřila kladně a část záporně. Názory byly různé. Zaměstnanci se na straně jedné obávají ztráty pracovního místa a na straně druhé je možné, že pokud odejdou lékaři, tak skončí mnoho pracovišť, protože bez nich nebude možné zajistit poskytování péče. V diskuzi se také ozvaly názory, že všechny odborové centrály musí postupovat společně. Tento návrh také podpořila místopředsedkyně Profesní a odborové unie zdravotnických pracovníků Čech, Moravy a Slezska Lenka Bártová, která se také aktivu účastnila na pozvání místopředsedkyně Žitníkové. Vedle těchto dvou odborových subjektů byl na aktivu také další host - předsedkyně ne-

závislých odborů z Fakultní nemocnice v Hradci Králové Ing. Michaela Špinová. Zájem o spolupráci a další společný postup deklarovala i ona. Před závěrem aktivu se přítomní shodli na následujících závěrech: Účastníci aktivu zásadně odmítli záměr Ministerstva práce a sociálních věcí v odměňování a zároveň upozornili na to, že zaměstnanci ve zdravotnictví a sociálních službách stále nejsou za svou práci adekvátně odměňováni, a požadují proto naopak zvýšení svých platů. Účastníci aktivu jednoznačně podpořili demonstraci 21. září a vyzývají odborářky a odboráře i další zaměstnance k účasti. Odborový svaz zdravotnictví a

sociální péče ČR dnem 13. září 2010 vstoupil do stávkové pohotovosti, protože dosavadní sociální dialog nevedl k uspokojivým výsledkům. Účastníci aktivu pověřili vedení svazu, aby zvážilo na den voleb 15. října vyhlášení stávky. Aktiv pověřil vedení svazu, aby se svaz při hájení současného tarifního systému a prosazování požadavků odborářů spojil se všemi subjekty, které tyto požadavky podpoří. V této souvislosti účastníci jednání vyslovili podporu aktivitám, které organizuje Lékařský odborový klub-Svaz českých lékařů. Po jednání aktivu následoval brífink.

Přednáší JUDr. Vít Samek

Žitníková na jednání dotační komise varovala, že sociální služby jsou kvůli navrhovaným úsporám ve vážném ohrožení Třetí kolo dotačního řízení, ve kterém byly rozděleny zbývající finanční prostředky jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb, se konalo 1. září na Ministerstvu práce a sociálních věcí. Jednání dotační komise se zúčastnila místopředsedkyně OS zdravotnictví a sociální péče ČR Bc. Dagmar Žitníková. V závěru jednání Žitníková seznámila přítomné členy a nového náměstka ministra Ing. Davida Kafku s tím, že OSZSP ČR považuje za naprosto nedostačující částku 6,1 mld., která má být v návrhu státního rozpočtu na dotace pro sociální služby. Odbory opakovaně upozorňují na nevhodný systém financování a nedostatečné profinancování sociálních služeb. Částka 6,1 mld. je v kombinaci s navrhovaným snížením příspěvku na péči v I. stupni pro mnoho zařízení téměř likvidační. Odborový svaz zásadně ne-

souhlasí ani s další změnou, a tou je navrhovaná změna odměňování zaměstnanců – snížení tarifních platů až o 40 %. Je bezprecedentní, aby zaměstnanci v sociálních službách, kteří jsou druhou nejhůře odměňovanou kategorií zaměstnanců v ČR, přišli o další zaručenou část platů a jejich tarifní plat byl pod úrovní minimální mzdy. Situace je již dnes v mnoha zařízeních kritická, noví zaměstnanci, kteří do resortu nastoupí, po krátké době odcházejí, neboť nejsou dostatečně finančně za svoji těžkou práci ohodnoceni. Odbory upozorňují na nebezpečí zhoršení kvality poskytované péče o seniory a další potřebné spoluobčany. Postoj OS podpořil náměstek hejtmana Karlovarského kraje Miloslav Čermák. Bc. Dagmar ŽITNÍKOVÁ, [email protected] Foto Václav Matoušek

9

Výkonná rada v září Jednání výkonné rady 13. a 14. září 2010 vedla poprvé z pozice statutárního orgánu svazu místopředsedkyně Bc. Dagmar Žitníková. Ověřovatelkami zápisu byly ustaveny místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková a Iva Řezníčková. Členové výkonné rady začali jednání na společném aktivu zástupců odborových organizací dne 13. září. Aktiv byl svolán kvůli kritické situaci, která vznikla po předložení návrhů Ministerstva práce a sociálních věcí na změnu systému odměňování zaměstnanců příspěvkových organizací a organizačních složek státu. Účastníci aktivu ze všech typů nemocnic, hygienické služby, zdravotnické záchranné služby, z domovů pro seniory, ústavů sociální péče a dalších zařízení sociální péče a zdravotnictví se seznámili s připravovanými změnami v sociální a ekonomické oblasti. Účastníci aktivu zásadně odmítli záměr Ministerstva práce a sociálních věcí v odměňování a jednoznačně podpořili demonstraci 21. září. Jednání výkonné rady pokračovalo v pondělí odpoledne v budově OS. Výkonná rada projednala organizační otázky demonstrace konané 21. září a také její finanční zabezpečení. Výkonná rada vyhlásila dnem 13. září stávkovou pohotovost, protože dosavadní sociální dialog nevedl k uspokojivým výsledkům. Termín stávky, která je možným vyústěním neúspěšných jednání s vládou, je předběžně stanoven na 15. října. Jednání výkonné rady se poté soustředilo na přípravu programu, materiálů a organizaci VI. sjezdu odborového svazu. Výkonná rada byla informována o způsobu předání agendy bývalým předsedou odborového svazu RNDr. Jiřím Schlangerem místopředsedkyním svazu. V úterý 14. září se výkonná rada zabývala přípravou návrhu stanov, které budou předloženy ke schválení VI. sjezdu OS. Mezi posledními diskutovanými otázkami jsou postavení, kompetence a rozhodování předsedy a místopředsedů. Výkonná rada vzala na vědomí, že byl poskytnut finanční příspěvek ČMKOS k zajištění Sond. Výkonná rada na svém minulém jednání, které se konalo po bleskových letních povodních, odsouhlasila poskytnutí finanční pomoci postiženým kole-

10

gům, současně se přiklonila k tomu, že nebude vyhlášena sbírka, ale OS použije prostředky z vlastních finančních zdrojů. Výkonná rada byla informována, že některé odborové organizace pomáhají přímo postiženým a také je možné, aby se přímo podílely na pomoci postiženým. Výkonná rada odsouhlasila poskytnutí finanční pomoci z prostředků OS kolegům, kteří byli postiženi povodněmi, jde o celkovou částku přes sto tisíc. Na spolufinancování se budou přímo podílet odborové organizace FN Ostrava, kterou vede předseda Ing. Jiří Lorenc, a FN Plzeň, kterou vede předseda Ing. Petr Popule. Odborovým organizacím z fakultních nemocnic budou předány kontakty na konkrétní postižené a dokumentace související se způsobenými škodami. Výkonná rada za spolufinancování poděkovala. Výkonná rada se zabývala změnou finančního řádu, která by pomohla k rychlé pomoci postiženým, návrh bude předložen k projednání a schválení VI. sjezdu OS. Předseda dozorčí rady Ing. Petr Popule podal informaci a stanovisko k předání funkce předsedy místopředsedkyním. Ve dnech 4. – 10. října se uskuteční 2. ročník Týdne sociálních služeb ČR. Týden je završen 2. Výročním kongresem poskytovatelů sociálních služeb ČR. Na kongresu bude Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR reprezentovat Jana Hnyková, členka výkonné rady, která je zároveň garantem výkonné rady za sociální služby. Vystoupí na téma zaměstnanci v sociálních službách. Na kongresu měl zastoupit odborový svaz Jiří Schlanger, který požádal o změnu v souvislosti s odchodem na Ministerstvo zdra-

votnictví. Výkonná rada odsouhlasila nominaci Jany Hnykové. Výkonná rada projednávala stav zajištění nového programu evidence členské základny. Program zatím není ve stavu, který by umožnil spuštění. Výkonná rada ustavila pracovní skupinu a projektem ke spuštění evidence členské základny se bude zabývat pravidelně. Výkonná rada projednala návrhy na změny smlouvy, které má OS s firmou T-mobile. Výkonná rada byla informována o podkladech pro jednání tripartity dne 14. září, které bude věnováno rozpočtu.

Výkonná rada projednala další postup a zadání pro vyjednávání o platech zaměstnanců ve zdravotnictví a sociálních službách. Skupina odborníků MPSV a odborů se sejde 17. září. Strana odborů splnila úkol a předložila ministerstvu materiál, kterým dokazuje, že stávající systém odměňování je možné zachovat a současně lze zajistit, aby služebně mladší zaměstnanci z veřejných služeb a správy neodcházeli. Úkol, který odborům zadali premiér Petr Nečas a ministr Jaromír Drábek, byl splněn. Požadavek odborů neměnit systém odměňování zákoníkem práce trvá. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Olomoucká krajská rada se připravuje na konferenci Krajská rada OSZSP ČR Olomouckého kraje začala 26. srpna přípravu na volební krajskou konferenci, která se bude konat v Olomouci v hotelu Sigma 7. října. Předcházela tomu příprava a shromaždování dokumentace ohledně návrhu stanov, programu, finančního řádu, volebního řádu, jak to pošta zdravotnickeodbory šířila do ZO. Dva členové krajské rady Lenka Kalová a Zdeněk Sovík byli v komisi pro přípravu stanov, a tak se podíleli na navrhovaných dokumentech. Krajská rada vše důkladně prostudovala a na svém zasedání zhodnotila a prodiskutovala. Trochu obavy byly z návrhu finančního řádu a navrženého odvodu do Prahy. Uklidnila nás tvrzení člena výkonné rady a člena dozorčí rady v naší KR, že pohyb nebude určitě nahoru, ale že se zvažuje i procentuální část odvodu, jak to bylo v minulosti. Současná anketa o příjmech do pokladen ZO a výdajích do OS dávala jasně najevo, že se pohybujeme kolem 30 %. Materiály o finančním řádu ale ještě přijdou a krajské konference určitě navrhnou řešení, které KR odhaduje na 25 % odvodu nebo zachování současné tabulky. Delegáti VI. sjezdu OS potom definitivně rozhodnou o odvodu, který bude přijatelný pro většinu. V další části jednání krajské rady jsme probrali současnou situaci s nástupem vlády Petra Nečase a ministra Kalouska, kteří chtějí obrovsky šetřit a chtějí sáhnout na platy státních zaměstnanců, mezi něž patří i zdravotníci a zaměstnanci sociálních zařízení. Tabulky,

které vyšly z návrhu ministra Drábka, jasně hovoří tom, jak si nás zaměstnanců příspěvkových zařízení váží, a jasně ukazují, o kolik přijdou zaměstnanci od prvního ledna 2011. Krajská rada rozumí rozhořčení policistů, hasičů a dalších státních zaměstnanců a je připravena je podpořit. Dalším bodem jednání je zpráva krajské rady, kterou připravuje Zdeněk Sovík. Ta má zhodnotit čtyři roky práce krajské rady, má vyzvednout nejen výsledky, kterými se lze chlubit, ale i problémy a nezdary krajské rady. Vše se nepovedlo, musíme být kritičtí, protože naše členská základna v Olomouckém kraji klesla a nepodařilo se nám moc založit více ZO hlavně v sociálních zařízeních. Obtížné bylo i jednání s krajskými úředníky, kteří nás mezi sebe neradi pouštěli. Posledním bodem bylo zhodnocení práce členů KR a jejich další nominace do příští KR, nominace i volených funkcionářů a vybrání nových kandidátů do KR. Olomoucká krajská rada se určitě nemusí stydět za svou čtyřletou práci a vše zanalyzuje na volební konferenci 7. října. Bude také záležet na účastnících krajské konference, jak naši práci zhodnotí a zda nám dají důvěru i v dalším volebním období. Krásné podzimní dny babího léta a na viděnou na krajské konferenci a VI. sjezdu v Hradci Králové. Zdeněk SOVÍK, předseda KR OSZSP ČR Olomouckého kraje

Systém odměňování cestou změn zákoníku je pro odbory nepřijatelný! V minulém čísle Bulletinu jsme stačili informovat o návrhu Ministerstva práce a sociálních věcí ke změně systému odměňování zákoníkem práce. Uvedli jsme dvě varianty, kterými MPSV navrhlo zrušit, nebo omezit přiznání platových stupňů podle délky praxe. Dne 27. srpna se uskutečnilo první jednání zástupců odborových svazů z veřejných služeb a správy s premiérem Petrem Nečasem a ministrem práce a sociálních věcí Jaromírem Drábkem. Na tomto prvním jednání jsme za stranu odborů tyto návrhy odmítli. Premiér Nečas slíbil nové varianty, ale dne 1. září jsme obdrželi třetí, pro zaměstnance ještě horší variantu. V pondělí 6. září večer se uskutečnilo druhé jednání odborů a

vlády ve stejném personálním obsazení. Premiér uznal, že nám varianty předloženy nebyly a materiál, který jsme obdrželi, musel ministr vládě předložit do konce srpna, aby splnil termín. Naopak jsme dostali úkol zpracovat návrh, jak například řešit otázku udržení služebně mladších zaměstnanců ve veřejných službách a správě. To je rekapitulace kroků, o kterých vás informujeme aktuálně na našich internetových stránkách www.zdravotnickeodbory.cz. V dnešním čísle uvádíme pro doplnění aktuální propočty dopadů třetí varianty na nárokovou složku platů zaměstnanců veřejných služeb a veřejné správy. To je rekapitulace, k aktuálnímu stavu několik zásadních informací. Na stránkách Ministerstva zdravotnictví byl zveřejněn dopis mi-

nistra zdravotnictví Leoše Hegera ze dne 9. září a bylo tam zveřejněno prohlášení ministra Hegera ze dne 10. září ke mzdovým tabulkám. Po zveřejnění se na nás obrátil tisk s dotazy, jak se nám návrhy líbí. Odborový svaz se nemohl vyjádřit, protože jemu žádné návrhy předloženy nebyly, ale postup ministra chápeme jako vstřícný krok pro jednání. Problematiku odměňování zaměstnanců ve zdravotnictví má na programu tripartitní pracovní skupina pro zdravotnictví, která se uskuteční 20. září v odpoledních hodinách v budově Ministerstva práce a sociálních věcí. Dne 17. září jednala skupina odborníků MPSV a odborových svazů veřejných služeb a správy. Za MPSV se jednání účastnil náměstek ministra Petr Šimerka. Po dis-

kusi jsme došli k závěru, že materiál a stanovisko odborů budou předloženy ministrovi práce a sociálních věcí k dalšímu jednání. Jednání zástupců odborů s ministrem Drábkem se uskuteční 22. září ráno před jednáním Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a před jednáním vlády. Výsledek jednání vlády 22. září je zásadní. Je několik možností: buď se vláda rozhodne a materiál projednávat nebude (nejlepší varianta pro odbory), nebo ho projedná a zamítne (pro odbory výborné), nebo materiál projedná a pošle do Poslanecké sněmovny Parlamentu (pro odbory nejhorší varianta). Aktuální informace zveřejňujeme na svazových internetových stránkách. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ, [email protected]

Snížení platů u vybraných povolání (srovnání současných platových stupnic se změnou, kterou navrhlo MPSV 31. 8. 2010) Sestra u lůžka pracující bez odborného dohledu (10. platová třída) platový tarif rozdíl praxe současný po změně v Kč v% praxe 10 let 19 210 13 730 -5 480 -29 praxe 15 let 19 950 13 730 -6 220 -31 praxe 25 let 22 290 13 730 -8 560 -38 praxe 35 let 24 020 13 730 -10 290 -43 Sestra u lůžka bez odborného dohledu, která má praxi 5 let, přijde o 5480 Kč (-29 %), s praxí 15 let o 6220 Kč (-31 %), s praxí 25 let o 8560 Kč (-38 %) a s praxí 35 let o 10 290 Kč (-43 %). Lékař se specializovanou způsobilostí (13. platová třída) platový tarif rozdíl praxe současný po změně v Kč v% praxe 10 let 24 520 17 550 -6 970 -28 praxe 15 let 25 450 17 550 -7 900 -31 praxe 25 let 28 440 17 550 -10 890 -38 praxe 35 let 30 630 17 550 -13 080 -43 Lékař se specializovanou způsobilostí s praxí 10 let přijde o 6970 Kč (-28 %), s praxí 15 let o 7900 Kč (-31 %), s praxí 25 let o 10 890 Kč (-38 %) a s praxí 35 let o 13 080 Kč (-43 %). I kdyby byl lékaři s 35letou praxí poskytnut osobní příplatek 200 % (tj. 17 550 + 35 100 = 52 650 Kč), tak by nedosáhl na současnou možnost mít tarif 30 630 Kč + 100 % příplatek, tj. celkem 61 260 Kč. Ošetřovatel pečující o osoby s těžkým zdravotním postižením (6. platová třída) platový tarif rozdíl praxe současný po změně v Kč v% praxe 10 let 13 380 10 560 -2 820 -21 praxe 15 let 14 410 10 560 -3 850 -27 praxe 25 let 16 110 10 560 -5 550 -34 praxe 35 let 17 350 10 560 -6 790 -39 Ošetřovatel pečující o osoby s těžkým zdravotním postižením s praxí 10 let přijde o 2820 Kč (-21 %), s praxí 15 let o 3850 Kč (-27 %), s praxí 25 let o 5550 Kč (-34 %) a s praxí 35 let o 6790 Kč (-39 %). Pracovník v sociálních službách poskytující přímou obslužnou péči postiženým osobám (4. platová třída) platový tarif rozdíl praxe současný po změně v Kč v% praxe 10 let 10 070 9 420 -650 -6 praxe 15 let 10 450 9 420 -1 030 -10 praxe 25 let 11 680 9 420 -2 260 -19 praxe 35 let 12 580 9 420 -3 160 -25 Pracovník v sociálních službách poskytující přímou obslužnou péči postiženým osobám přijde o 650 Kč s praxí 10 let (-6 %), s praxí 15 let o 1030 Kč (-10 %), s praxí 25 let o 2260 Kč (-19 %), a s praxí 35 let o 3160 Kč (-25 %). Ing. Tereza KOŇAŘÍKOVÁ, [email protected]

11

Rozdíly v platových tarifech v současnosti a v návrhu předloženém MPSV dne 31. 8. 2010 s účinností od 1. ledna 2011 Rozdíly ve stupnici platových tarifů podle platových tříd a platových stupňů pro zaměstnance uvedené v § 5 odst. 1 (THP, dělníci) (v Kč měsíčně) Platový Počet let Platová třída stupeň započitatelné praxe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 do 1 roku 1 450 1 330 1 200 1 070 900 730 540 360 220 110 50 80 180 370 680 1 070 2 do 2 let 1 210 1 070 910 750 560 360 140 -70 -260 -400 -510 -530 -480 -350 -90 240 3 do 4 let 950 790 610 420 190 -20 -280 -530 -750 -940 -1 090 -1 160 -1 170 -1 080 -900 -630 4 do 6 let 680 500 290 80 -180 -430 -720 -1 000 -1 270 -1 500 -1 690 -1 810 -1 870 -1 850 -1 730 -1 530 5 do 9 let 400 200 -40 -270 -560 -840 -1 170 -1 490 -1 800 -2 080 -2 310 -2 480 -2 610 -2 640 -2 590 -2 470 6 do 12 let 110 -110 -380 -650 -960 -1 280 -1 640 -2 000 -2 350 -2 680 -2 970 -3 190 -3 370 -3 470 -3 490 -3 440 7 do 15 let -190 -450 -730 -1 030 -1 380 -1 720 -2 130 -2 520 -2 920 -3 300 -3 640 -3 910 -4 160 -4 330 -4 420 -4 440 8 do 19 let -500 -790 -1 090 -1 420 -1 810 -2 190 -2 630 -3 070 -3 510 -3 940 -4 330 -4 670 -4 980 -5 220 -5 380 -5 490 9 do 23 let -820 -1 140 -1 480 -1 840 -2 260 -2 670 -3 160 -3 640 -4 130 -4 620 -5 060 -5 450 -5 830 -6 140 -6 390 -6 570 10 do 27 let -1 150 -1 500 -1 870 -2 260 -2 720 -3 170 -3 710 -4 230 -4 770 -5 310 -5 810 -6 270 -6 710 -7 090 -7 420 -7 700 11 do 32 let -1 510 -1 880 -2 280 -2 700 -3 200 -3 690 -4 280 -4 840 -5 430 -6 030 -6 590 -7 120 -7 620 -8 090 -8 500 -8 870 12 nad 32 let -1 870 -2 280 -2 710 -3 160 -3 700 -4 220 -4 870 -5 470 -6 120 -6 780 -7 400 -8 000 -8 570 -9 120 -9 620 -10 080 Rozdíly ve stupnici platových tarifů podle platových tříd a platových stupňů pro zaměstnance uvedené v § 5 odst. 2 (úředníci) (v Kč měsíčně) Platový Počet let stupeň započitatelné praxe 1 do 1 roku 2 do 2 let 3 do 4 let 4 do 6 let 5 do 9 let 6 do 12 let 7 do 15 let 8 do 19 let 9 do 23 let 10 do 27 let 11 do 32 let 12 nad 32 let

Platová třída 1 580 300 20 -280 -610 -940 -1 280 -1 630 -1 990 -2 380 -2 770 -3 180

2 390 80 -240 -570 -910 -1 260 -1 640 -2 020 -2 410 -2 830 -3 250 -3 700

3 180 -150 -490 -860 -1 230 -1 610 -2 010 -2 430 -2 860 -3 310 -3 770 -4 250

4 -40 -410 -780 -1 160 -1 570 -1 980 -2 420 -2 860 -3 330 -3 810 -4 310 -4 830

5 -310 -710 -1 110 -1 530 -1 970 -2 420 -2 890 -3 380 -3 880 -4 410 -4 960 -5 530

6 -570 -1 000 -1 430 -1 890 -2 360 -2 850 -3 360 -3 880 -4 430 -5 000 -5 590 -6 200

7 -870 -1 330 -1 800 -2 300 -2 810 -3 340 -3 880 -4 450 -5 040 -5 650 -6 300 -6 960

8 -1 180 -1 670 -2 190 -2 730 -3 290 -3 870 -4 470 -5 090 -5 730 -6 400 -7 100 -7 820

9 -1 450 -1 980 -2 540 -3 120 -3 720 -4 340 -5 000 -5 670 -6 360 -7 090 -7 840 -8 620

10 -1 690 -2 270 -2 880 -3 510 -4 160 -4 830 -5 540 -6 260 -7 020 -7 800 -8 620 -9 470

11 -1 920 -2 550 -3 220 -3 900 -4 600 -5 340 -6 100 -6 890 -7 710 -8 560 -9 440 -10 360

12 13 -2 050 -2 130 -2 730 -2 880 -3 450 -3 650 -4 180 -4 450 -4 950 -5 280 -5 740 -6 140 -6 570 -7 030 -7 430 -7 960 -8 320 -8 920 -9 240 -9 920 -10 190 -10 960 -11 190 -12 040

14 -2 140 -2 940 -3 780 -4 650 -5 550 -6 480 -7 460 -8 460 -9 510 -10 590 -11 720 -12 890

15 16 -2 030 -1 880 -2 910 -2 830 -3 820 -3 810 -4 760 -4 840 -5 730 -5 890 -6 750 -6 990 -7 800 -8 130 -8 900 -9 310 -10 040 -10 540 -11 220 -11 810 -12 440 -13 140 -13 700 -14 510

14 -2 890 -3 720 -4 590 -5 490 -6 420 -7 380 -8 400 -9 430 -10 520 -11 640 -12 810 -14 020

15 16 -2 850 -2 770 -3 760 -3 750 -4 700 -4 760 -5 670 -5 830 -6 680 -6 920 -7 730 -8 050 -8 820 -9 230 -9 960 -10 460 -11 140 -11 730 -12 360 -13 040 -13 620 -14 420 -14 920 -15 840

Rozdíly ve stupnici platových tarifů podle platových tříd a platových stupňů pro zaměstnance uvedené v § 5 odst. 3 ( zdravotničtí pracovníci) (v Kč měsíčně) Platový Počet let stupeň započitatelné praxe 1 do 1 roku 2 do 2 let 3 do 4 let 4 do 6 let 5 do 9 let 6 do 12 let 7 do 15 let 8 do 19 let 9 do 23 let 10 do 27 let 11 do 32 let 12 nad 32 let

12

Platová třída 1 320 30 -260 -570 -920 -1 260 -1 610 -1 970 -2 340 -2 750 -3 150 -3 580

2 100 -220 -550 -890 -1 240 -1 600 -2 000 -2 390 -2 790 -3 230 -3 660 -4 130

3 -130 -470 -820 -1 210 -1 590 -1 980 -2 400 -2 830 -3 280 -3 740 -4 220 -4 720

4 -380 -760 -1 140 -1 540 -1 960 -2 380 -2 840 -3 290 -3 780 -4 280 -4 800 -5 330

5 -670 -1 090 -1 500 -1 940 -2 390 -2 860 -3 340 -3 850 -4 370 -4 920 -5 490 -6 080

6 -960 -1 410 -1 850 -2 330 -2 820 -3 320 -3 850 -4 390 -4 960 -5 550 -6 160 -6 790

7 -1 300 -1 770 -2 260 -2 780 -3 310 -3 850 -4 410 -5 000 -5 610 -6 240 -6 920 -7 600

8 -1 640 -2 150 -2 690 -3 250 -3 830 -4 430 -5 050 -5 690 -6 350 -7 050 -7 770 -8 520

9 -1 950 -2 500 -3 080 -3 680 -4 300 -4 940 -5 630 -6 320 -7 030 -7 790 -8 570 -9 370

10 11 -2 230 -2 510 -2 830 -3 160 -3 470 -3 860 -4 120 -4 560 -4 790 -5 290 -5 480 -6 050 -6 220 -6 840 -6 960 -7 660 -7 750 -8 500 -8 560 -9 380 -9 410 -10 290 -10 290 -11 250

12 13 -2 690 -2 820 -3 390 -3 600 -4 140 -4 400 -4 890 -5 220 -5 690 -6 080 -6 510 -6 970 -7 370 -7 900 -8 260 -8 860 -9 180 -9 850 -10 130 -10 890 -11 120 -11 960 -12 150 -13 080

Na čtyřicet tisíc odborářů demonstrovalo pokračování ze strany 1 celé prostranství před Úřadem vlády a blízké okolí. Lze odhadovat, že se jich sešlo celkem kolem sedmi tisíc. Mohutný silně hlučící dav zdravotnických odborů vzbuzoval dojem, že demonstrace se již koná před Úřadem vlády. Přitom hlavní průvod demonstrantů z Letné se k tomuto místu teprve blížil. Nakonec se dav ukázněně rozestoupil, čelo průvodu prošlo a odboráři ze zdravotnictví a sociální péče se zařadili do průvodu. Operativně se tak změnil plán a jak se ukázalo, bylo to dobře. Kdyby se čekalo na konec průvodu, tak by se zdravotníci se dvěma sanitkami na Palachovo náměstí vůbec nedostali. Bylo totiž zaplněné tak, že závěr průvodu musel zůstat stát na mostě a mnozí další se postavili do přilehlých ulic. V době předpokládaného začátku demonstrace ve 13 hodin byla ještě spousta lidí na Letné. Proto se začátek demonstrace posunul o půlhodinu, aby měli šanci dojít alespoň k místu konání. Hlavní heslo demonstrace znělo: Nechceme platit dluhy za špatné vládnutí. Hlavním heslem na transparentu OS zdravotnictví a sociální péče ČR bylo: Šetřit ano, škrtat ne. Mnozí demonstranti přivezli své transparenty, zdravotní sestry přišly v čepičkách, někteří v bílých pláštích či jiném zdravotnickém oblečení. Transparenty dokazovaly, že na demonstraci přišli i zaměstnanci soudů, nejrůznějších úřadů, Národního divadla, České filharmonie a dalších uměleckých souborů z celé republiky. Demonstrace začala vystoupením hudebníků z českých a moravských orchestrů. Prvním řečníkem byl předseda Nezávislého odborového svazu Policie ČR Milan Štěpánek. Poděkoval účastníkům za to, že přišli, i odborovým svazům za to, že se k iniciativě policejních odborů uspořádat demonstraci připojily. Připomněl povodně a další události, kde policisté zasahují a zachraňují životy. Vysvětlil, o co policejním odbo-

rářům jde. „Jsme jedni z vás, chceme vám pomáhat bez hesel, upřímně a každý den. Chceme upozornit celou veřejnost, že to, co se chystá, dopadne na všechny. Nechceme snížení platů v roce 2011, protože to se děje a dělo už letos. Nechceme vedení, které nemá úctu ke svým podřízeným. Nechceme korupci při obsazování služebních míst a další raketové kariéry. Nechceme se stát metropolitní policií nebo nějakou bezpečnostní agenturou.

Nechceme propouštění civilních zaměstnanců a jejich nahrazování drahými dodavatelskými firmami. Nenechme se rozdělit na skupiny, to je cílem těch, kteří nás chtějí ovládat a manipulovat s námi.“ Předseda Odborového svazu hasičů Zdeněk Jindřich Oberreiter navázal sdělením, že už letos byly hasičům sníženy zvláštní příplatky až o 2000 korun. Hasiči se mezi sebou dělí do různých skupin, například na

suché a mokré, ale odborový svaz teď vidí jen dvě skupiny – naštvané a ještě více naštvané. Hasiči chtějí hlasitě upozornit na to, že takto drastické škrty ohrozí bezpečnost občanů, jsou jen politickými rozhodnutími, která se neopírají o rozbory. Důsledkem bude propuštění 400 hasičů a zavření některých stanic. pokračování na straně 14

13

Na čtyřicet tisíc odborářů demonstrovalo pokračování ze strany 13 Předseda Unie bezpečnostních sborů Miloš Plechatý připomněl, že bezpečnostní sbory nesmějí stávkovat. Uvedl, že existuje určitá minimální hranice, kterou je třeba respektovat při financování systému. Vláda šla ve svých škrtech hluboko pod ni, což bude mít za důsledek rozvrat systému. A plánované změny v bezpečnostních složkách mají vést k tomu, aby politická mafie mohla ovládat bezpečnostní sbory. Předsedkyně Odborového svazu státních orgánů a organizací Alena Vondrová řekla, že ještě horší, než navržené snižování platů, je zavedení nového systému odměňování, který povede ke korupci a politizaci veřejné moci. „Občanská společnost je záměrně manipulovaná, dehonestují se zaměstnanci veřejné správy. Ale bez úředníků by stát nefungoval.“ Vondrová odmítla dělení na tažné a chovné, na mladé a staré, na služebně mladé a služebně starší. Zdůraznila, že v demokratické společnosti má každý právo na spravedlivou odměnu za svoji práci. „Státní správa představuje střední třídu, která společnosti dodává sociální soudržnost.“ Eduarda Měkotová ze Skupiny proti snížení platů v armádě uvedla, že vojáci musí plnit rozkazy, ale to ještě neznamená, že nemohou mít svůj názor. Také jich by se týkalo navrhované snížení platů. Zdůraznila, že je to v historii Československa i České republiky poprvé, co se vojáci účastní demonstrace. Předsedkyně Českomoravského odborového svazu civilních zaměstnanců armády Jitka Šebková připomněla, že armáda nejsou jen vojáci, ale i civilní zaměstnanci. Ti se plně ztotožňují se všemi požadavky demonstrujících. Odmítají zavedení platového systému, který nemá obdobu nikde v Evropě. Odmítají doplácet na špatné vládnutí – v této souvislosti připomněla aférami provázené armádní zakázky. Místopředsedkyně Odborového svazu zdravotnictví a soci-

14

ální péče ČR Dagmar Žitníková zopakovala Masarykova slova o tom, že vyspělost národa se pozná podle toho, jak se stará o své bezmocné. A doplnila, že stát se pozná i podle toho, jak se stará o ty, kteří zajišťují péči a bezpečnost. Zdůraznila, že dnes jsou odboráři na demonstraci kvůli platům, ale varovala před destrukcí zdravotnictví, důchodů a zákoníku práce, která dopadne na všechny občany. „Nejsme tady žádná lůza, jsme zaměstnanci a chceme pouze uživit rodiny, nic

víc.“ Poděkovala účastníkům demonstrace a poděkování vzkázala také vládě: děkujeme, odejděte. Marie Bieleszová z Českomoravského odborového svazu pracovníků školství vyjmenovala bohatý výčet profesí, které vedle pedagogů také působí ve školství. Ti všichni nesouhlasí se nížením svých platů. „Přidáváte nám práci a berete peníze. Chceme pracovat, ale za platy odpovídající dnešní době.“ Předseda OS KOVO Josef

Středula začal slovy: Mám pro vás tři zprávy z průmyslu – jste skvělí, jste skvělí, jste nejlepší. Za vrchol arogance označil slova předsedy Senátu Přemysla Sobotky, že na demonstraci se sešli i méně kvalitní lidé. „Je to první z mnoha akcí v případě, že vláda nezmění své chování. Příští akce už musí být společná. Vážení politici, k těmto lidem se chovejte vždy uctivě, berte na vědomí, že vás platí, a vždy se před nimi pokloňte, protože oni si své práce váží.“

pokračování na straně 16

15

Na čtyřicet tisíc odborářů demonstrovalo pokračování ze strany 15 Jako poslední k demonstrujícím promluvil předseda Českomoravské konfederace odborových svazů Jaroslav Zavadil. Připomněl heslo z listopadu 1989 „Máme holé ruce“ a řekl, že by nechtěl, aby se nezměnilo na „Máme hole v ruce“. To záleží na vládě, jakým způsobem chtějí jednat, zda chtějí pokračovat v současné aroganci. Za počátek problémů označil reformu veřejných financí a zavedení rovné daně, která pro zaměstnance znamená 22 procent daní, ale pro lidi s příjmem nad 150 tisíc 15 procent, takže je rovná jako křivítko. Stát se tak ochudil o 80 miliard, zatímco teď chce zaměstnancům sebrat usmolených sedm miliard. Připomněl, že když odbory varovaly vládu před krizí, byly označovány za šiřitele poplašných zpráv. Odmítl nejen škrtání na platech, ale především novou strukturu platů. Odmítl, že nejsou peníze – neřeší se například vůbec záležitost státních zakázek, o kterých se běžně říká, že 15 až 20 procent jde do kapes zprostředkovatelům. Zdůraznil, že odbory neodmítají reformy, ale musí to být reformy spravedlivé. Na závěr Zavadil vyzval občanskou veřejnost, aby byla ostražitá a nenechala si věci líbit. Před patnáctou hodinou demonstrace skončila vystoupením padesátičlenného orchestru složeného z hudebníků významných českých a moravských orchestrů. PhDr. Marie KLÍROVÁ, [email protected] Foto Květa Dědovská a Šárka Tikovská Další fotografie najdete na webu odborového svazu www.zdravotnickeodbory.cz u tohoto článku v rubrice Aktuality – Stalo se.

16

EPSU podpořila protesty českých odborářů a napsala ministrovi Drábkovi Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR se jménem všech odborových svazů veřejných služeb v ČR obrátil na Internacionálu veřejných služeb – Evropskou federaci odborových svazů veřejných služeb (PSI-EPSU) jako na svou evropskou centrálu se žádostí o vyjádření podpory v protestech proti zamýšleným vládním úsporným opatřením. V pondělí 13. září poslala generální tajemnice EPSU Carola Fischbach-Pyttel českým vládním představitelům dopis, který dále v překladu zveřejňujeme. Dopis najdete v originálním znění spolu se žádostí o vyjádření podpory také na webových stránkách EPSU (http://epsu.org/a/6834). Vážený pane Jaromíre Drábku, naše členská organizace Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR nás informovala o chystaných opatřeních české vlády. Plány nedávno zvolené vlády znamenají drastické škrty v platech zaměstnanců veřejného sektoru. EPSU takovýto atak proti zaměstnancům veřejného sektoru rozhodně odmítá. Navrhované škrty budou mít velmi závažné dopady. Zaměstnanci veřejných služeb jsou placeni podle tabulek obsahujících 16 tříd podle kvalifikace a 12 stupňů podle délky praxe. Podle nových návrhů vlády by mělo být těchto 12 stupňů zrušeno a nárokový plat by měl být vztažen pouze na dosaženou úroveň kvalifikace, a být doplněn pouze nenárokovými příplatky. Základní sazby by zároveň měly být sníženy o nejméně 10 %. V konečném výsledku by se tak zkušení zaměstnanci s dlouholetou praxí dostali na stejnou platovou úroveň jako mladí zaměstnanci na začátku své profesní kariéry. Někteří by ztratili až 40 % svého dosavadního platu. Dobré veřejné služby jsou v této době krize zásadní pro sociální soudržnost dodržování základních práv. Na navrhované plány vlády doplatí tisíce státních zaměstnanců, zdravotníků, zaměstnanců sociální péče, policistů, hasičů, učitelů a dalších zaměstnanců ve vzdělávání, v kultuře a ochraně přírody, civilních zaměstnanců armády a dalších kategorií a skupin zaměstnanců ve veřejných službách. Takový postup je absolutně nepřijatelný. Připravované snížení platů znamená také zásahy do zákoníku práce. Odsuzujeme narušování zavedeného systému vyjednávání, a to zvláště tehdy, když nebylo řádně projednáno s odbory, protože nás to vzdaluje od sociální Evropy jako integrální součásti Evropské unie. Žádáme českou vládu, aby znovu zvážila své plány a zahájila rozumné vyjednávání s odbory. Podporujeme protesty připravované českými odbory na 21. září 2010. Evropské odborové hnutí vyjádří svou solidaritu s českými zaměstnanci veřejného sektoru také na evropské demonstraci 29. září v Bruselu. Carola Fischbach-Pyttel, generální tajemnice EPSU Přeložila PhDr. Jana VESELÁ, [email protected]

co se děje ve světě Protesty, stávky a demonstrace nejsou jen u nás Září letošního roku je ve znamení velkých protestů odborářů v celé Evropě s vyvrcholením 29. 9. v Bruselu. V době psaní této informace se české odbory veřejných služeb a veřejné správy připravovaly na protesty proti snižování tabulkových mezd a platů a proti změnám v zákoníku práce. Informace o připravovaných protestech v ČR se dostaly i na stránky mezinárodního zpravodajského serveru ČTK a do měsíčního informačního bulletinu Evropské federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU). Z velmi podobných důvodů jako v ČR se protestovalo i v řadě dalších evropských zemí. V Portugalsku se konaly protesty proti snaze vlády zavést více flexibility do pracovní doby a omezit kolektivní vyjednávání. V Polsku je protestní akce proti zmrazení platů ve veřejném sektoru plánována na 22. září. Rumunské odbory koordinují soudní procesy vyvolané dopady 25% snížení mezd, ke kterému došlo od 1. červencem letošního roku, na jednotlivé zaměstnance a zvažují stížnost u Evropského soudu pro lidská práva. V Turecku odbory jednají o platech s vládou, k dohodě došlo jen s jedním odborovým sdružením, další dvě s dohodou nesouhlasí, a navíc požadují jasné uzákonění práva na stávku. Ve Skotsku odbory podrážděně reagovaly na rozhodnutí zmrazit platy 150 000 zaměstnanců místní správy. Švýcarský odborový svaz SSP/VPÖD zorganizoval 2. září demonstraci na podporu stávkujících zaměstnanců úklidu ženevského letiště. Úklid se dostal do ekonomického pronájmu a zaměstnancům byly vnuceny individuální pracovní smlouvy, které jim zajišťují o 175 1000 euro nižší měsíční plat (podle délky praxe), než kdyby byli kryti kolektivní smlouvou jako jiní zaměstnanci. Rovné odměňování – stejná mzda za stejnou či podobnou práci – je důležitým tématem pro řadu evropských odborových svazů. A občas se podaří dosáhnout úspěchů. Úspěšný je v tomto směru především OS UNISON v Británii.

Nejnovější zpráva je z Tribunálu pro rovnost v Norsku. Ten přikázal přiznat ředitelce služeb následného vzdělávání stejný plat jako ředitelům oddělení technických služeb. Toto rozhodnutí může sloužit jako precedentní pro další soudní pře. OS VIDA v Rakousku podporuje kampaň odborové konfederace ÖGB za rovné odměňování. Na 29. září je plánován „Den rovného odměňování“. Datum bylo vybráno s ohledem na genderový rozdíl v platech 25,6 %, který se dá vyložit tak, že při plné pracovní době obou pohlaví v průměru pracují ženy poslední tři měsíce roku zadarmo. Odbory zdůrazňují, že rovná odměna za práci stejné hodnoty není jen otázkou spravedlnosti, ale znamená i značný přínos pro ekonomiku. V Německu se díky systematickému tlaku odborů daří postupně zavádět a zvyšovat oficiální minimální mzdu v různých odvětvích veřejných služeb. Dohoda se očekává po neformálních jednáních, která probíhala v létě mezi zaměstnavateli a OS FNV Abvakabo v Nizozemí v oblasti ústavní a domácí sociální péče. Naopak dohody nebylo dosaženo v jednáních norských odborů s církevními zaměstnavateli o nové dvouleté kolektivní smlouvě. Problém snižování platů zaměstnanců s dvaceti a víceletou praxí právě řeší arbitr. Velkým problémem v řadě zemí je řetězení pracovních úvazků na dobu určitou. Takové opatření se chystá zavést i naše vláda v rámci úprav zákoníku práce. Zřejmě nás vbrzku čekají podobné problémy jako OS státních zaměstnanců v Británii (PCS), který usiluje o změnu pracovních smluv pro 4000 ministerských zaměstnanců z dvaceti oddělení, kteří jsou opakovaně zaměstnáváni pouze na dobu určitou. Jde o to, že zaměstnanci na dobu určitou nemají většinou stejná zaměstnanecká práva a platové podmínky jako stálí zaměstnanci. Všem těmto problémům zaměstnávání, odměňování, kolektivního vyjednávání atd. se bude věnovat i každoroční konference EPSU, která proběhne v Bruselu začátkem prosince (viz www.epsu.org/a/6130). Z materiálů EPSU vybrala PhDr. Jana VESELÁ [email protected]

17

připomínáme si dvacáté narozeniny odborového svazu Mezinárodní spolupráce

Další akcí v pořadí byla konference na téma „Restrukturalizace a pracovní vztahy v nemocničním sektoru v ČR, Německu, Polsku a Rakousku“. Tato konference se konala v Praze ve dnech 24. – 25. listopadu 2008. Personálně byla konference velmi silně obsazena, za zmínku jistě stojí účast euroko-

jména zástupkyně a zástupci z jihočeského kraje ČR. Druhá konzultace se konala dne 10. 12. 2008 a její součástí byla i návštěva v nemocnici v Sklarskej Porebe. Tady byl rovněž velmi uspokojivá účast a nemocnici navštívilo 35 kolegyň a kolegů z Německa, Česka a Polska. Na konci ledna roku 2009 se konal seminář „Evropský sociální dialog – cíle a obsahová náplň. Tento seminář se uskutečnil v Rakouském městě Wels a jeho součástí byla i prohlídka nemocnice. Tato skutečnost byla velmi vítána. Semináře se zúčastnilo 35 kolegů a kolegyň ze všech čtyřech účastnických zemí. Po necelém měsíci následovala konzultace v České Lípě. Této konzultace se zúčastnili kolegyně a kolegové z Německa, Polska a České republiky a i zde byl splněn limit 35 účastníků.

2009. Vzhledem k tomu, že zde bylo opravdu více času, byla součástí semináře také prohlídka vybraných oddělení kliniky (nemocnice). Po dvou měsících se účastníci projektu do Görlitz vrátili opět, tentokrát za účelem konzultace na místní klinice. Tato se konala 14. 5. 2009 a zúčastnilo se jí 35 lidí. Poslední a možná nejvýznamnější akcí byla závěrečná konference v Harrachově. Tato se usku-

mosaře Špidly, zástupce Německé ambasády pana Felgendrehera, náměstka ministra práce a sociálních věcí pana Šimerky, senátorky a ombudsmany pro zdravotnictví paní Gajdůškové a dalších a dalších. Ze strany účastníků bylo rovněž velmi slušné zastoupení a bylo vyčerpáno všech 80 plánovaných míst. Ještě před koncem roku účastníci projektu absolvovali dvě konzultace. První byla 4. 12. 2008 na rakousko-německém pomezí v Braunau a zúčastnilo se celkem zúčastnilo 30 lidí. Tato konzultace byla dvoustranná a využili ji ze-

V totožném termínu měla být i konzultace v Českých Budějovicích, ale z důvodu silné sněhové kalamity byla přeložena na 4. 3. 2009. Ale v tomto termínu se již uskutečnila v plném rozsahu. Tato konzultace byla určena pro Jihočeský kraj a Rakousko a zúčastnilo se jí celkem 30 lidí. Ve velmi krátkém časovém sledu následovala nejdelší z plánovaných akcí projektu a tou byl seminář „Pracovní vztahy v privatizovaných nemocnicích – nové požadavky na organizace sociálních partnerů“. Akce se uskutečnila v Görlitz ve dnech 11. - 13. 3.

tečnila ve dnech 2 .- 4. června 2009 pod názvem „Strategie sociálních partnerů“ Tato akce byla opět velmi silně obsazena jak ze strany politických reprezentantů, tak ze strany účastníků, kterých bylo celkem76. Účastníci projektu se shodli na velmi pozitivním hodnocení všech akcí a aktivit v rámci projektu. Největší důraz byl kladen na místní konzultace. Při nich měli účastníci možnost navštívit přímo jednotlivé nemocnice v účastnických zemích, diskutovat s vedením a zaměstnanci, seznámit se blíže s fungováním těchto konkrétních

Po celých dvacet let své existence Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR intenzivně spolupracuje s partnerským slovenským odborovým svazem. Pravidelná každoroční setkání české výkonné rady a slovenského výkonného výboru se střídavě konají v Čechách a na Slovensku a diskuse na nich by mohla být nekonečná. Takřka nekonečný a až neskutečně podobný je totiž výčet problémů, s nímž se čeští a slovenští odboráři potýkají. „Díky“ svým pravicovým politikům získali slovenští kolegové „náskok“, a tak se již po několik let čeští kolegové mohou poučit z nepovedených transformačních nápadů, které nejenže nepřinesly slibované výsledky, ale způsobily mnohé problémy, přičemž některé z nich už jsou nenapravitelné. Týká se to nejen zdravotnictví, ale například i důchodové reformy. A protože s velice podobné starosti trápí i další sousední země, pustil se odborový svaz do příhraničních projektů, které bezprostřední výměnu zkušeností umožňují. Tradice této práce je poměrně krátká, výčet aktivit je ale i přesto bohatý. Projekty spolupráce v regionech příhraničních oblastí Nyní je OSZSP ČR nositelem již druhého projektu spolupráce v regionech příhraničních oblastí. Tyto projekty se uskutečňují v působnosti krajů Liberecký, Ústecký a Jihočeský a partnery v projektech jsou příhraniční oblasti Východního Saska v Německu, Dolního Slezska v Polsku a Dolního Rakouska v Rakousku. Konkrétními partnery v projektech jsou odborové svazy v příslušných zemích. Jsou jimi odborové svazy veřejných služeb ver.di a DGB v Německu, odborový svaz veřejných služeb vida v Rakousku, odborový svaz Solidarnosc v Polsku, dále evropská centrála odborových svazů služeb EPSU, Nadace Friedricha Eberta a Univerzita Palackého v Olomouci. První projekt nesl název „Reformy ve zdravotnictví v procesu transformace – sociální dialog, perspektivy příhraničních oblastí ČR, Německa, Polska a Rakouska“. První akcí v pořadí byl seminář na téma „Pracovní vztahy a komunikace v podniku“. Seminář se uskutečnil v Polském městečku Karpacz ve dnech 4. a 5. září 2008 a zúčastnilo se ho 25 zástupců všech čtyřech účastnických zemí.

18

zdravotnických zařízení. Na projektových aktivitách se podílelo 505 účastníků ze 45 různých organizací, účastníci projektu navštívili 6 nemocnic ve 4 účastnických zemích. Dalšími produkty projektu byly trojjazyčné letáky, které byly vydány v počtu 2000 exemplářů, a srovnávací studie o zdravotnictví účastnických zemí, která byla vydána v počtu 600 exemplářů (ve třech jazycích projektu). V současnosti probíhá projekt s totožnými partnery, který nese jednoduchý, ale výstižný název „Dobrá práce“. Celý projekt je zaměřený na problematiku BOZP a dobrých podmínek pro práci. Vzhledem k velké časové náročnosti minulého projektu se všechny zúčastněné strany dohodly na sloučení některých aktivit do jednoho termínu. Na základě této dohody se sloučily vzdělávací a konzultační práce. V rámci tohoto projektu se uskutečnily tyto akce: Seminář a konzultace 2. – 5. 2. 2010 v Bautzenu (Budyšín, Německo). Téma semináře prozradil název „Ochrana zdraví a vytváření humánních podmínek práce“. Semináře se zúčastnilo celkem 52 lidí ze všech čtyřech zemí, kteří v rámci akce navštívili vybraná oddělení nemocnice v Bautzenu. Seminář a konzultace 21. – 23. 5. 2010 ve Vídni (Rakousko). Tématem semináře byla „Vysoce kvalitní zdravotní péče“. Semináře se zúčastnilo celkem 45 lidí ze všech čtyřech zemí, kteří navštívili také vybraná oddělení nemocnice Božského vykupitele ve Vídni.

Seminář a konzultace 31. 5. – 2. 6. 2010 v Jelení Hoře (Polsko). Tématem této akce byla „Kvalita pracovních vztahů“. Semináře se zúčastnilo celkem 48 lidí ze všech čtyřech zemí, a navštívili také vybraná oddělení nemocnic Wysoka Laka a okresní nemocnice v Jelení Hoře. Dalším pokračováním bude seminář a konzultace v univerzitní nemocnici ve Vratislavi a závěrečná konference na konci října v Praze. Výstupy a informace ze všech akcí jsou zveřejněny na internetových stránkách OSZSP ČR. Další mezinárodní aktivity Podobně bohaté jsou i další mezinárodní styky a aktivity odborového svazu. Udržuje kontakty s OS v Evropě i jinde ve světě, pořádá besedy pro skupiny zahraničních odborářů přijíždějících do ČR, poskytuje konzultace a pracovní podklady zahraničním pracovníkům, kteří pracují na různých projektech a žádají OS o informace. Například ve spolupráci s irským OS Impact se uskutečnilo několik seminářů pro mladé odboráře na téma získávání nových členů (v rámci projektu s finanční podporou PSI). Členové OS se účastní různých akcí v zahraničí – ať jde o protestní akce odborů nebo o nejrůznější mezinárodní odborová setkání (např. Jana Špottová z Plzně se v roce 2008 zúčastnila jako jedna ze dvou českých delegátů studijní cesty do Japonska). Členové odborového svazu se účastní různých

mezinárodních školení, seminářů a konferencí (Saalfeldská letní škola v Německu, konference k násilí v Amsterdamu, semináře Evropského odborového institutu v různých místech Evropy atd.). Sekce sociál navázala kontakty s britským OS UNISON, delegace sociálních pracovníků z Anglie navštívila na jaře 2008 Prahu a v říjnu téhož roku jela šestičlenná delegace naší sekce do Británie. Zapojení do mezinárodních odborových organizací Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR je po celou dobu své existence velice aktivní také v evropských odborových strukturách. Je přímým členem mezinárodní odborové organizace Internacionála veřejných služeb (PSI – Public Services International). Její součástí se oficiálně od sjezdu v roce 2009 stala také dříve samostatná Evropská federace svazů veřejných služeb (EPSU).

ské části PSI také dříve zcela samostatná Evropská federace svazů veřejných služeb (European Federation of Public Services Unions - EPSU). Tato evropská federace si i v rámci PSI udržuje určitou autonomii. Je největší odvětvovou federací PSI i Evropské odborové konfederace. Reprezentuje 8 miliónů členů z 250 odborových svazů Evropy. Volební obvody se spojily s volebními obvody PSI. Kromě OSZSP ČR je členy dalších devět odborových svazů veřejných služeb z České republiky. EPSU je uznána oficiálním sociálním partnerem pro sociální dialog ve veřejných službách na evropské úrovni. Evropský sociální dialog probíhá již v několika resortech. Jako první byl na začátku nového tisíciletí zahájen oficiální evropský sociální dialog v nemocničním sektoru. U jeho zrodu stál také tehdejší předseda Odborového svazu zdravotnictví a sociální

Internacionála veřejných služeb (Public Services International PSI) reprezentuje odborové svazy veřejného sektoru z více než 150 zemí celého světa. Členem je na 650 odborových svazů s celkovým počtem 20 miliónů členů. Země jsou rozděleny do čtyř regionů, z nichž každý se skládá z několika volebních obvodů. ČR tvoří volební obvod spolu se Slovenskem, Maďarskem, Srbskem, Černou Horou, Makedonií, Bosnou-Hercegovinou, Chorvatskem a Slovinskem. Kromě našeho odborového svazu je členy dalších devět odborových svazů veřejných služeb z České republiky. Subregionální kancelář PSI pro střední Evropu je v Praze. Od roku 2009 je součástí evrop-

péče ČR RNDr. Jiří Schlanger a členy vyjednávacího týmu EPSU byli kromě něj v pracovních skupinách i další zástupci ústředí OSZSP ČR. Výsledkem evropského sociálního dialogu v nemocničním sektoru byla mezi jiným evropská směrnice o poranění ostrými předměty z května 2010. Nepřímo, prostřednictvím Českomoravské konfederace odborových svazů (ČMKOS), je Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR členem Evropské odborové konfederace (EOK, ETUC) a Mezinárodní odborové konfederace (ITUC) Mgr. Ladislav KUCHARSKÝ, [email protected] PhDr. Jana VESELÁ, [email protected]

19

20

Kontroly nemocných zaměstnanců ze strany zaměstnavatele Zaměstnavatel je oprávněn podle § 192 odst. 6 zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění) kontrolovat, zda zaměstnanec, který byl uznán dočasně práce neschopným, dodržuje v období prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti stanovený režim dočasně práce neschopného pojištěnce, pokud jde o povinnost zdržovat se v místě pobytu a dodržovat rozsah a dobu povolených vycházek. Místem pobytu je místo, které pojištěnec sdělil ošetřujícímu lékaři při vzniku dočasné pracovní neschopnosti nebo místo, na které změnil pobyt v souladu s § 56 odst. 3 zákona č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, v platném znění. Změnit místo pobytu v době dočasné pracovní neschopnosti smí pojištěnec pouze s předchozím souhlasem ošetřujícího lékaře. Byla-li pojištěnci povolena změna místa pobytu v době prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti, je pojištěnec povinen tuto změnu místa pobytu předem písemně nebo jinak prokazatelně oznámit zaměstnavateli. O změně místa pobytu rozhoduje ošetřující lékař jen na základě žádosti dočasně práce neschopného pojištěnce. O změnu místa pobytu pojištěnec nežádá a ošetřující lékař o ní nerozhoduje v případě, jde-li o změnu místa pobytu v souvislosti s poskytováním ústavní péče nebo lázeňské péče. Podle ustanovení § 64 odst. 1 písm. p) zákona o nemocenském pojištění má zaměstnanec obecně povinnost předat neprodleně zaměstnavateli rozhodnutí o vzniku dočasné pracovní neschopnosti a rozhodnutí o jejím ukončení, potvrzení o době jejího trvání a rozhodnutí o změně režimu dočasně práce neschopného pojištěnce a informovat zaměstnavatele předem o změně místa pobytu v období prvních 14 kalendářních dnů dočasné pracovní neschopnosti. V rozhodnutí ošetřujícího lékaře o vzniku dočasné pracovní neschopnosti (tzv. neschopence) je uveden i údaj o nahlášeném místě pobytu a o eventuálních povolených vycházkách. Důležité je, že zaměstnavatel může kontrolu dodržování tohoto režimu provádět, ale zákon mu to neukládá jako povinnost, je to věcí jeho rozhodnutí. Zaměstnavatel není oprávněn kontrolovat, čím se zaměstnanec v době dočasné pracovní neschopnosti zabývá, jestliže se zdržuje

v místě pobytu, které uvedl lékaři nebo pro které mu lékař povolil změnu místa pobytu. Nemůže se proto za porušení režimu dočasně práce neschopného pojištěnce považovat, jestliže zaměstnanec se v uvedeném místě pobytu zdržuje, avšak vykonává činnosti, které by pro účely léčby vykonávat neměl (například pracuje v domácnosti nebo na zahradě). Za porušení režimu také zaměstnavatel nemůže považovat, že zaměstnanec sice respektuje čas povolených vycházek, ale věnuje se při nich činnosti, které by neměl, například požívání alkoholu v restauraci. To souvisí se skutečností, že zaměstnavateli zásadně není známa diagnóza nemoci zaměstnance a nemůže se proto zabývat léčebným režimem. Takovéto jednání zaměstnance může být porušením léčebného režimu, což však zaměstnavatel nemůže posoudit. Nic mu ale nebrání v tom, aby, pokud má pochybnost, zda zaměstnanec dodržuje léčebný režim, o svém zjištění informoval ošetřujícího lékaře nebo orgán nemocenského pojištění. Kontroly bude zaměstnavatel provádět zásadně prostřednictvím svých zaměstnanců. Zákon pro postup při této kontrole nestanoví žádné podrobnosti. Zásadní však je, že ukládá zaměstnanci povinnost umožnit zaměstnavateli kontrolu zaměstnancových povinností, týkajících se zdržování se v místě pobytu a dodržování doby a rozsahu povolených vycházek (§ 192 odst. 6 věta poslední zákoníku práce). Při provádění kontroly musí zaměstnavatel respektovat ústavní práva na ochranu před neoprávněným zasahováním do soukromého a rodinného života a nedotknutelnost obydlí, do něhož není dovoleno vstoupit bez souhlasu toho, kdo v něm bydlí. Kontrolní pracovníci proto musí kontrolu provádět šetrně, nemohou se domáhat vstupu do bytu. Pro zjištění, že zaměstnanec dodržuje příslušný režim, někdy postačí vizuální kontakt, kdy se zaměstnanec například objeví v okně nebo kontakt u dveří bytu. Na straně druhé, zejména ve velkých firmách, se kontrolní pracovníci a kontrolovaný zaměstnanec vůbec nemusejí znát. Kontrolní pracovník by se měl proto prokázat pověřením vystaveným statutárním orgánem nebo oprávněným zaměstnancem zaměstnavatele. Je možné připustit, aby bylo po kontrolovaném zaměstnanci požadováno, aby se prokázal občan-

ským průkazem nebo jiným průkazem totožnosti, aby tak mohlo být zjištěno, že se jedná skutečně o fyzickou osobu, která je kontrolována. Povinnost prokázat svoji totožnost lze dovodit z věty poslední § 192 odst. 6 zákoníku práce, ukládající zaměstnanci povinnost umožnit zaměstnavateli kontrolu. Kromě zmíněných ústavních práv musí být i při provádění těchto kontrol respektováno ustanovení § 13 odst. 5 a § 14 odst. 1 zákoníku práce, podle něhož musí být dbáno dobrých mravů. Proto by určitě kontroly neměly být prováděny v noční době. Pokud by zaměstnanec nebyl zastižen v udaném místě pobytu, lze doporučit, aby byla kontrola opakována a teprve poté činěn závěr, zda zaměstnanec porušil režim dočasně práce neschopného pojištěnce. Zákon nezakazuje, aby zaměstnavatel zajistil provádění kontroly dočasně práce neschopných pojištěnců prostřednictvím dodavatele, například bezpečnostní agentury. K provádění kontrol by ale bylo nutné jiné právnické nebo fyzické osobě udělit plnou moc. Pokud by šlo o právnickou osobu, jejímž jménem by jednala fyzická osoba, zpravidla její zaměstnanec, musela by tato právnická osoba uvedené fyzické osobě rovněž dát plnou moc. Tyto plné moci by musel příslušný kontrolní pracovník předložit kontrolovanému zaměstnanci, jinak by ten neměl povinnost se kontrole podrobit. Vždy bude porušením režimu skutečnost, že zaměstnanec změnil místo pobytu a nesplnil svoji povinnost podle § 56 odst. 3 zákona č. 187/2006 Sb. tuto skutečnost předem písemně nebo jinak prokazatelně oznámit zaměstnavateli. Zhodnocení závažnosti porušení režimu dočasně práce neschopného pojištěnce je zásadní pro možnost snížení náhrady mzdy nebo pro její neposkytnutí zaměstnavatelem. Podle ustanovení § 192 odst. 5 zákoníku práce může zaměstnavatel snížit tuto náhradu mzdy nebo ji neposkytnout se zřetelem na závažnost porušení těchto povinností. Zaměstnavatel může snížit nebo neposkytnout náhradu mzdy i zpětně, v rámci daného období 14 kalendářních dnů. Proto, i když zjistí porušení předepsaného režimu zaměstnancem v závěru 14denního období, může rozhodnout o snížení nebo neposkytnutí náhrady mzdy již od čtvrtého pracovního dne dočasné pracovní neschopnosti. V žádném případě není možné, aby porušení režimu bylo důvodem

pro snížení některých složek mzdy či platu. V ustanovení § 57 zákoníku práce se stanoví, že zaměstnavatel nemůže dát zaměstnanci výpověď ani s ním okamžitě zrušit pracovní poměr pro porušení povinností stanovených v § 56 odst. 2 písm. b) zákona č.187/2006 Sb., pokud jde o režim dočasně práce neschopného pojištěnce. Porušení tohoto režimu tedy není porušením „pracovní kázně“. Jeho dodržování tak nenaplňuje základní povinnosti zaměstnanců, uvedené v § 301 zákoníku práce. Podle ustanovení § 192 odst. 6 věta druhá zákoníku práce je zaměstnavatel povinen, v případě zjištění porušení povinnosti zaměstnance dodržovat režim dočasně práce neschopného pojištěnce, vyhotovit o kontrole písemný záznam s uvedením skutečností, které znamenají porušení tohoto režimu. Půjde zejména o skutečnosti, že zaměstnanec nebyl při kontrole zastižen nebo že v době mimo povolené vycházky byl spatřen mimo místo pobytu. Záznam bude bezpochyby podepisovat kontrolní pracovník, respektive pracovníci a lze doporučit, aby v něm byl uveden přesný čas zjištění. O kontrole dodržování režimu dočasně práce neschopného pojištěnce se sepisuje písemný záznam, ve kterém se uvede výsledek kontroly. Stejnopis záznamu o porušení režimu dočasně práce neschopného pojištěnce je zaměstnavatel povinen doručit zaměstnanci, který tento režim porušil, okresní správě sociálního zabezpečení (v Praze Pražské správě sociálního zabezpečení) podle místa pobytu zaměstnance v době dočasné pracovní neschopnosti a ošetřujícímu lékaři dočasně práce neschopného zaměstnance. Pro doručování stejnopisu záznamu je v § 334 odst. 1 zákoníku práce stanoveno, že jde o písemnost, která musí být doručena zaměstnanci do vlastních rukou. Pokud nebude záznam předán zaměstnanci osobně a bude doručován poštou, vztahují se na tento postup pravidla uvedená v § 336 zákoníku práce. Písemnost by měla být doručována doručenkou určenou výhradně do vlastních rukou adresáta. Právní důsledky porušení režimu dočasně práce neschopného pojištěnce spočívající v možnosti snížit nebo neposkytnout náhradu mzdy, nejsou zákonem vázány na řádné doručení záznamu o porušení režimu. JUDr. Vratislav TOMEK, [email protected]

21

Informace o připravovaných změnách pracovněprávních předpisů Ministr práce a sociálních věcí dr. Ing. Jaromír Drábek zaslal na konci prázdnin, a to dne 19. srpna 2010, do vnějšího připomínkového řízení mimo jiné i dva návrhy zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a to jednak v záležitosti flexibility v pracovních vztazích a jednak v záležitosti platů. A dále návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí, které byly zpracovány v návaznosti na uzavřenou koaliční smlouvu a ke splnění úkolů z programového prohlášení vlády. Uvedené návrhy zákonů obsahují řadu zásadních změn v oblasti pracovního práva, zaměstnanosti, zejména trhu práce, odměňování ve veřejných službách a veřejné správě, nemocenského pojištění, státní sociální podpory, v sociálních službách a v pojistném na sociální zabezpečení. Předložené návrhy změn sledují hlavní záměry nové vlády, a to rozpočtové škrty, které se nezabývají ochranou zájmů zaměstnanců a jejich rodin, dál prohloubí jejich nerovné postavení v porovnání s osobami výdělečně činnými, které se např. již dnes podílejí výrazně nižší měrou na financování systémů sociálního a zdravotního pojištění než zaměstnanci. Navrhované změny v daňové, pracovněprávní a sociální oblasti směřují v naprosté většině v neprospěch zaměstnanců, zejména zhoršení nemocenského pojištění, zabezpečení v nezaměstnanosti a radikální snížení platů ve veřejných službách a veřejné správě, což bude stále více negativně ovlivňovat jak úroveň mezd, tak stabilitu pracovních vztahů. A. ZMĚNY ZÁKONÍKU PRÁCE Ministr Jaromír Drábek v souvislosti se svým jmenováním do funkce ministra práce a sociálních věcí prezentoval, že jeho cílem je pružnější pracovní trh; proto chce zajistit, aby se firmy „nemusely bát“ přijímat zaměstnance jen proto, že je později kvůli přísnému zákoníku práce prakticky nemohou propustit, srozumitelnější zákoník práce, odstupňované odstupné podle délky odpracovaných let u stejného zaměstnavatele, smlouvy na dobu určitou, které jsou dosud omezeny maximálně na dva roky, nově by mělo jít o neomezenou dobu, dohody o provedení práce, u kterých by se limit zvýšil ze 150 na 300 hodin ročně, podpora částečných úvazků tím, že firma, která vytvoří částečný úvazek pro rodiče s dětmi do šesti let, zdravotně postižené nebo pro pečující o handicapované, získá slevu na pojistném 7200 korun ročně, jednodušší konta pracovní doby, aby kdo sám podá výpověď nebo odejde dohodou, neměl nárok na podporu v nezaměstnanosti ve stávající výši a délce, aby kdo dostane odstupné, neměl po dobu pokrytou odstupným nárok na podporu v nezaměstnanosti, delší zkušební doba s tím, že tříměsíční zůstane jen tehdy, jestliže se firma a zaměstnanec nedohodnou na delší a smluvní volnost v pracovněprávních vztazích má být posílena i v dalších oblastech. K naplnění výše uvedených cílů proto ministr práce a sociálních věcí rozeslal do zkráceného připomínkového řízení návrhy shora uvedených zákonů bez konzultací se sociálními partnery. Pokud jde o změny zákoníku práce, jedná se o tyto návrhy: 1) Změna podmínek uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou Dosud je možnost řetězení pracovních poměrů na dobu určitou omezena maximálně na dva roky, na druhé straně však existuje poměrně široká možnost výjimek ze zákazu řetězení. Návrh předpokládá, že v zájmu zabránění řetězení pracovních poměrů na dobu určitou bude možné sjednat dobu trvání pracovního poměru na dobu určitou mezi týmiž účastníky jen dvakrát; dosavadní výjimky budou zrušeny. Pokud od skončení předchozího pracovního poměru na dobu určitou mezi týmiž účastníky uplyne doba delší než 3 roky, nebude se k předchozím pracovním poměrům uzavřeným na dobu určitou přihlížet. Zákon neurčuje délku doby, na kterou může být trvání pracovního poměru na dobu určitou sjednáno. Odbory dlouhodobě upozorňují, že uvolněním podmínek pro uza-

22

vírání pracovních poměrů na dobu určitou by došlo k ohromnému růstu nejistoty zaměstnanců. Zaměstnanec, který pracuje v pracovním poměru na dobu určitou, totiž prakticky nemůže počítat se získáním hypotéky nebo jiné větší půjčky. Otevření prostoru pro prodloužení této doby nejistoty ze stávajících 2 např. na 5 i více let, jak navrhovaná právní úprava připouští, by tak mohlo mít velmi negativní sociální a ekonomické následky. Navíc je třeba brát v potaz, že by zaměstnanec byl po celou tuto dobu zcela odkázán na libovůli zaměstnavatele, zda s ním prodlouží pracovní poměr či nikoli, čímž by došlo k významnému prohloubení už tak nerovného postavení mezi smluvními stranami pracovního poměru. Dále je třeba si uvědomit, že při možnosti uzavřít dvakrát pracovní poměr na dobu určitou na výrazně delší dobu než dva roky by celá právní úprava pracovního poměru na dobu určitou vlastně pozbyla smysl. S ohledem na současné podmínky panující na trhu práce, které se odráží i na průměrné délce trvání pracovních poměrů, může navrhované rozvolnění uzavírání pracovních poměrů na dobu určitou zcela podkopat úpravu pracovněprávních vztahů. Lze totiž předpokládat, že by vlastně jen velmi malá část zaměstnanců vstupujících na trh práce vůbec kdy dosáhla uzavření pracovního poměru na dobu neurčitou, s nímž souvisí důležitá ochranná pravidla jeho rozvazování, odstupné atd. 2) Odstupňování výše odstupného podle délky odpracovaných let u stejného zaměstnavatele Kdo je u firmy méně než jeden rok, získá jen jednoměsíční odstupné. Kdo do dvou let, získá dvouměsíční. Teprve kdo je u stejné firmy déle než dva roky, získá tři měsíční platy jako dosud. V současné době zákoník práce upravuje výši odstupného pro případy skončení pracovního poměru výpovědí nebo dohodou na základě organizačních důvodů na straně zaměstnavatele ve výši nejméně trojnásobku průměrného výdělku zaměstnance (dojde-li k rozvázání pracovního poměru výpovědí nebo dohodou kvůli ztrátě zdravotní způsobilosti na základě pracovního úrazu nebo nemoci z povolání, přísluší zaměstnanci odstupné ve výši nejméně dvanáctinásobku průměrného výdělku). Odstupné ve výši jednoho nebo dvou násobků průměrného výdělku nepředstavuje prakticky žádnou kompenzaci ztráty zaměstnání a odstupné by tedy přijetím změny v této podobě přestalo plnit svou funkci. Odbory proto se snižováním výše odstupného pod současné minimum, kterým je trojnásobek průměrného výdělku zaměstnance, nemohou souhlasit. Odstupňování výše odstupného za 1 či 2 roky trvání pracovního poměru bude motivovat zaměstnavatele k ukončování pracovních poměrů, respektive uzavírání pracovních poměrů na velmi krátkou dobu. 3) Zvýšení povoleného maximálního rozsahu prací vykonávaných na základě dohody o provedení práce pro stejného zaměstnavatele Povolený maximální rozsah prací vykonávaných na základě dohody o provedení práce pro stejného zaměstnavatele by se měl zvýšit ze 150 na 300 hodin ročně; současně se navrhuje stanovit požadavek písemné formy dohody o provedení práce.

Podle současného stavu rozsah práce, na který se dohoda o provedení práce uzavírá, nesmí být větší než 150 hodin v kalendářním roce. Do rozsahu práce se započítává také práce konaná zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce. Písemná forma dohody o provedení práce není podmínkou její platnosti. Původní návrh počítal s tím, že dohodu o provedení práce a dohodu o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen uzavřít písemně, jinak jsou neplatné a dále v návrhu byly uvedeny dvě varianty: Ve variantě I je navrhováno, že rozsah práce, na který se dohoda o provedení práce uzavírá, nesmí být větší než 300 hodin, přičemž tato dohoda smí být uzavřena nejvýše na dobu 3 měsíců. V témže kalendářním roce lze mezi týmiž účastníky uzavřít jen jednu dohodu o provedení práce. A ve variantě II, že dohodu o provedení práce lze uzavřít jen k provedení určitého pracovního úkolu vymezeného konkrétním výsledkem práce. Rozsah práce, na který se dohoda o provedení práce uzavírá, nesmí být větší než 300 hodin v kalendářním roce. Do rozsahu práce se započítává také doba práce konaná zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce. Odbory jsou zastáncem toho, aby byla závislá práce vykonávána především ve standardním pracovním poměru, který poskytuje zaměstnanci dostatečnou míru ochrany. Dohoda o provedení práce je příkladem pracovněprávního vztahu, který zaměstnanci neposkytuje prakticky žádnou ochranu nebo jistotu, zejména v oblasti pracovní doby. Za základní problém současného stavu, který se týká i rozšíření možnosti práce na základě dohody o provedení práce je obcházení povoleného rozsahu výkonu práce. Velmi často se totiž lze setkat s tím, že se zaměstnanec a zaměstnavatel fakticky dohodnou na výkonu práce v mnohem vyšším rozsahu, než ve kterém potom práci vykážou, a zaměstnanec ji potom vykoná na základě dohody o provedení práce. Těmto okolnostem jen pak zpravidla přizpůsobena hodinová výše odměny, která je v dohodě nadsazená tak, aby odpovídala skutečnému rozsahu práce. Současná právní úprava umožňuje vyplácet extrémně vysoké odměny za dohodu o provedení práce, což je zneužíváno k obcházení odvodových povinností v oblasti sociálního a zdravotního pojištění, a to z důvodu, že pracovněprávní vztah založený dohodou o provedení práce nezakládá účast na nemocenském a důchodovém pojištění. Z odměny se tedy neodvádí pojistné a práce je v důsledku toho pro zaměstnavatele v porovnání s prací odváděnou na základě dohody o pracovní činnosti nebo v pracovním poměru velmi levná. Českomoravská konfederace odborových svazů požaduje, aby byla přijata opatření, která by těmto nekalým praktikám, které nejen že oslabují právní postavení zaměstnance, ale znamenají i výpadek příjmů veřejných rozpočtů, zabránila. Konkrétně by se mohlo jednat o stanovení určitého limitu výše odměny, do kterého by tato odměna byla osvobozena od placení pojistného. 4) Změny u konta pracovní doby Při uplatňování konta pracovní doby je navrhováno zrušení povinnosti zaměstnavatele, aby vykazoval každý týden rozdíl mezi stanovenou a odpracovanou týdenní pracovní dobou a vypuštění ustanovení dohodnutého sociálními partnery při přípravě technické novely zákoníku práce, které obsahuje současně platné ustanovení § 84 odst. 2 zákoníku práce a které stanoví, že dojde-li v průběhu období, na které bylo konto pracovní doby rozvrženo, ke změně rozvrhu týdenní pracovní doby, nesmí být tato změna provedena tak, aby zahrnovala období kratší než 4 týdny po sobě jdoucí; zaměstnavatel je povinen zaměstnance se změnou seznámit ve lhůtě v případě konta pracovní doby 1 týden před začátkem období, na něž je pracovní doba nerovnoměrně rozvržena, pokud se nedohodne se zaměstnancem na jiné době seznámení.Vzhledem k tomu, že konto pracovní doby se v oblasti zdravotnictví a sociálních služeb neuplatňuje, podávám jen tuto stručnou informaci. 5) Prodloužení období, v němž je zaměstnavatel povinen poskytovat zaměstnancům při pracovní neschopnosti náhradu mzdy, pla-

tu nebo odměny z dohody o pracovní činnosti podle zákoníku práce Podle současného stavu období, v němž je zaměstnavatel povinen poskytovat zaměstnancům při pracovní neschopnosti uvedenou náhradu, činí 14 kalendářních dnů. Návrh toto období, v němž je zaměstnavatel povinen poskytovat zaměstnancům při pracovní neschopnosti uvedenou náhradu, prodlužuje o týden a činí tak 21 kalendářních dnů. Délka období (první tři pracovní dny), za které se náhrada mzdy, platu nebo odměny neposkytuje, se nemění. Navrhované opatření postihuje jak zaměstnance, tak i zaměstnavatele. Má ušetřit výdaje státu na úkor zaměstnavatelů, vzhledem k tomu, že zvýšené výdaje za jeden kalendářní týden poskytování náhrady mzdy, platu nebo odměny z dohody o pracovní činnosti při pracovní neschopnosti podle zákoníku práce navíc nebude zaměstnavatelům v oblasti odvodu pojistného nijak kompenzován. Současně toto opatření postihne negativně i zaměstnance, kteří budou vystaveni většímu tlaku ze strany zaměstnavatelů, aby své nemoci přecházeli. Při neschopnostech delších než dva týdny však již jde většinou o závažnější nemoci, a tudíž důsledky této změny mohou být pro zaměstnance ze zdravotního hlediska závažné. Současná právní úprava poskytování náhrady mzdy platu nebo odměny z dohody o pracovní činnosti při pracovní neschopnosti byla při svém vzniku odůvodňována cílem omezit zneužívání nemocenské, zejména v období prvých 14 dní. Tento cíl byl nesporně naplněn, jak ukazují čísla o poklesu počtu případů krátkodobé pracovní neschopnosti. Souběžně však tato právní úprava zvýšila tlak zaměstnavatelů na zaměstnance, kteří se z obavy před ztrátou zaměstnání či šikanováním ze strany zaměstnavatele často bojí marodit. 6) Změny zákoníku práce navazující na změny v odměňování ve veřejných službách a veřejné správě O těchto změnách byla první informace podána již v minulém čísle Bulletinu a rovněž toto číslo se jimi a jejich důsledky zabývá. B. ZMĚNY V SOCIÁLNÍ OBLASTI Opatření, která byla dočasně zavedená při přípravě státního rozpočtu pro rok 2010 a která měla platit pouze 1 rok, se zavádějí jako trvalá, navíc jsou navržena některá další restriktivní opatření v sociálních dávkách; opatření mají navrhovanou účinnost od 1. 1. 2011, s výjimkou nové úpravy rodičovského příspěvku, které má vstoupit v platnost od 1. 4. 2011. I. Nemocenské pojištění 1. výše nemocenského se snižuje na 60 % po celou dobu pracovní neschopnosti Do 31. prosince 2009 činila denní výše nemocenského z denního vyměřovacího základu: 60 % od 15. do 30. kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti, 66 % od 31. až do 60. kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti a 72 % od 61. kalendářního dne dočasné pracovní neschopnosti. Při přípravě státního rozpočtu na rok 2010 (zákon č. 362/2009 Sb.) bylo nemocenské dočasně (od ledna do prosince 2010) sníženo na 60 % denního vyměřovacího základu po celou dobu trvání pracovní neschopnosti. Nejedná se o boj se zneužíváním dávek, neboť jde o dlouhodobou pracovní neschopnost, tj. nad 30 kalendářních dnů. Opatření bude mít velice negativní dopad na životní úroveň dlouhodobě nemocných a nelze jej akceptovat. 2. doba poskytování náhrady mzdy/platu od zaměstnavatele se v období leden 2011- prosinec 2013 prodlužuje ze 2 na 3 týdny Přechod na poskytování náhrady mzdy za prvních 14 dní pracovní neschopnosti razantním způsobem snížil počet krátkodobých nemocí. Toto výrazné snížení nemocnosti je pravděpodobně následkem zavedením karenční doby, obavy ze ztráty zaměstnání, z kontrol zaměstnavatelů atd. Dochází tím k přecházení méně závažných onemocnění. Pokud by měli zaměstnavatelé poskytovat náhradu mzdy po dobu pokračování na straně 24

23

Informace o připravovaných změnách . . . pokračování ze strany 23 3 týdnů, nastíněné problémy by se pravděpodobně ještě prohloubily. Odbory proto s návrhem nesouhlasí. II. Pojistné na sociální zabezpečení 1. pojistné zaměstnavatelů na nemocenské pojištění bude trvale zachováno na úrovni roku 2010, tj. 2,3 %, nebude refundována polovina náhrady mzdy, pouze umožněna refundace malým zaměstnavatelům (do 26 zaměstnanců), avšak při vyšším odvodu pojistného – ve výši 3,3 %. 2. Maximální vyměřovací základ pro rok 2011 ponechat ve výši 72 násobku průměrné mzdy V roce 2010 je stanoven maximální vyměřovací základ ve výši 72násobku průměrné mzdy. od 1. ledna 2011 se má snížit na 48násobek průměrné mzdy, tj. na úroveň roku 2009. ČMKOS návrh podporuje, znamená vyšší příjmy do sociálního i zdravotního pojištění i vyšší výběr daní, protože pojistné odvedené zaměstnavatelem je součástí daňového základu zaměstnance, tj. tzv. superhrubá mzda. 3. vyměřovací základ osoby samostatně výdělečně činné na nemocenské pojištění nemůže být vyšší než vyměřovací základ na důchodové pojištění Osoba samostatně výdělečně činná si vyměřovací základ pro odvod pojistného na nemocenské pojištění stanoví sama, nesmí být však nižší než 4000 Kč měsíčně. Dosavadní praxe z hlediska odvodu pojistného na nemocenské pojištění dávala osobám samostatně výdělečně činným naprostou volnost, což jim umožňovalo spekulativní chování: osoba samostatně výdělečně činná mohla odvádět nejnižší pojistné a v případě plánové operace či těhotenství si dodatečně doplatit pojistné tak, aby jí následně byly vypláceny dávky v nejvyšší výměře. Návrh tuto možnost odstraňuje, osoba samostatně činná si bude vyměřovací základ nadále určovat sama, minimální vyměřovací základ bude zachován ve výši 4000 Kč, avšak vyměřovací základ na nemocenské pojištění nesmí převýšit vyměřovací základ na důchodové pojištění. Návrh odstraňuje jednostranné zvýhodnění osoby samostatně výdělečně činné oproti zaměstnancům v oblasti nemocenského pojištění, a proto jej ČMKOS podporuje. III. Státní sociální podpora 1. zcela nová konstrukce rodičovského příspěvku Rodič si může jeho výši zvolit (částka v rozmezí 4500 až 11 500 Kč měsíčně), celkově lze v průběhu období do 4 let věku dítěte vyplatit 220 000 Kč. (Při čerpání dávky ve výši 4500 Kč měsíčně dávka vystačí na 4 roky). Výše rodičovského příspěvku v kalendářním měsíci bude omezena tak, že bude dosahovat nejvýše 70 % z 30násobku denního vyměřovacího základu po stanovení peněžité pomoci v mateřství. Úprava má umožňovat, aby rodič mohl pružně volit výši rodičovského příspěvku podle svých potřeb, lze jeho výši opakovaně změnit. Podle současného stavu si rodič volí čerpání rodičovského příspěvku po dobu dvou, tří nebo čtyř let (11 400 Kč do 2 let věku dítěte; o tuto volbu může požádat jen rodič, pokud výše jeho peněžité pomoci v mateřství dosahovala alespoň 380 Kč denně; v základní výměře 7600 Kč do 3 let věku dítěte; popř. do 4 let věku dítěte v základní výměře 7600 Kč do 21 měsíců věku dítěte a dále ve snížené výměře 3800 Kč do 4let věku dítěte). Jedná se o poměrně administrativně náročné opatření, které si vyžádá dodatečné administrativní náklady. 2. porodné náleží pouze při narození prvního dítěte, a to při příjmu do 2,4 násobku životního minima rodiny Narodí-li se takto více dětí současně, vyplácí se porodné ve výši 19 500 Kč. Podle současného stavu porodné se vyplácí při narození dítěte. Výše činí 13 000 Kč na každé narozené dítě. Návrhem se sníží okruh oprávněných osob, které mají nárok na porodné, na polovinu. Některé rodiny s díky tomu propadnou do hmotné nouze. Návrh je navíc ne-

24

smyslně zacílen pouze na narození prvního dítěte, není to vhodné propopulační opatření, a proto odbory návrh odmítají. 3. zrušení sociálního příplatku Zrušením sociálního příplatku vznikne úspora 3,1 mld. Kč, ale současně se očekává zvýšení výdajů na dávky hmotné nouze. Podle současného stavu sociálním příplatkem stát přispívá nejchudším rodinám s dětmi na výchovu dětí. Nárok na sociální příplatek má rodič, který pečuje alespoň o jedno nezaopatřené dítě a příjem rodiny nepřevyšuje 2násobek životního minima rodiny (tj. 2členná rodina – 1 dospělý a 1 dítě do 6 let 8960 Kč, 4členná rodina se 2 dětmi ve věku 6-15 let 18 800 Kč měsíčně). Výše sociálního příplatku je závislá na příjmu rodiny, v nejvyšší výměře se vyplácí při příjmu rodiny na úrovni životního minima (maximální částky 800 až 1125 Kč podle věku dítěte). S rostoucím příjmem výše příplatku klesá a nárok zaniká při příjmu ve výši 2násobku životního minima. Navíc sociální příplatek je o něco vyšší v případě, kdy je dítě dlouhodobě zdravotně postižené nebo dlouhodobě nemocné, při osamělosti rodiče nebo jeho zdravotním postižení, vyšší příplatek náleží i dítěti, které studuje na střední nebo vysoké škole. Zrušením sociálního příplatku, na které jsou tyto domácnosti odkázány, lze tedy oprávněně očekávat nárůst počtu rodin ohrožených chudobou. Jde o opatření, které bude mít velice negativní dopad na životní úroveň nízkopříjmových rodin s dětmi, což je v přímém v rozporu s programovými cíly ČMKOS a nelze jej proto akceptovat. IV. Sociální služby 1. příspěvek na péči v I. stupni závislosti se u osob starších 18 let sníží z 2000 Kč na 800 Kč měsíčně Podle současného stavu v prvním stupni závislosti se vyplácí příspěvek na péči ve výši 2000 Kč měsíčně. Místo, aby se stát zaměřil na kontrolu využívání příspěvku, přistupuje k plošnému snížení příspěvku o 60 %. To bude mít značný dopad na příjemce příspěvku na péči a ohrozí dostupnost sociální péče. Zároveň však dojde i k výpadku finančních zdrojů u poskytovatelů sociálních služeb. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR i ČMKOS proto návrh odmítají. V. Zaměstnanost 1.Snížení procentní sazby podpory v nezaměstnanosti na 45 % předchozího výdělku z nynějších 65 % (respektive 50 %) v případě uchazečů, kteří předchozí zaměstnání bez vážného důvodu ukončili sami nebo dohodou se zaměstnavatelem Podle nynější právní úpravy nárok na podporu v nezaměstnanosti nevznikne uchazeči, který v posledních šesti měsících před zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání bez vážného důvodu opakovaně sám ukončil vhodné zaměstnání zprostředkované úřadem práce. Tím by se mělo předcházet tomu, aby podporu v nezaměstnanosti zneužívali ti, kdo ve skutečnosti nemají zájem pracovat. Zavedení obecného pravidla, podle kterého bude podpora v nezaměstnanosti snížena uchazečům, kteří sami ukončili pracovní poměr (např. výpovědí nebo okamžitým zrušením pracovního poměru) by vedla k velmi nepříznivým sociálním důsledkům. Řada zaměstnanců totiž ukončuje své pracovní poměry například z důvodu péče o dítě nebo blízkou osobu, kvůli porušování povinností ze strany zaměstnavatele (například nevyplácení mzdy), atd. Snížení podpory v nezaměstnanosti těmto osobám by bylo sociálně neúnosné a hrubě nespravedlivé. Zaměstnanci by totiž v řadě případů byli stavěni před volbu zůstat v zaměstnání, kde jsou vystavěni nepříznivým podmínkám či porušování zákona (nevyplácení mzdy, diskriminace, mobbing, bossing, šikana apod.), anebo odejít a riskovat upadnutí do chudoby. Ztížení jejich možnosti odejít ze zaměstnání by mohlo vést i k růstu tlaku zaměstnavatelů na snižování mezd a zhoršování dalších pracovních podmínek. ČMKOS s návrhem opatření nemůže souhlasit i z toho důvodu, že omezuje jinak proklamovanou flexibilitu a mobilitu pracovní síly. Zaměstnance by totiž nutilo, aby se za každou cenu držel ve stáva-

jícím zaměstnání a naopak odrazovalo od hledání lepšího a výhodnějšího zaměstnání. Navržené opatření současně výrazně zhoršuje pracovněprávní ochranu zaměstnanců a jejich zabezpečení v nezaměstnanosti. 2. Zavedení překlenovacího příspěvku poskytovaného osobě samostatně výdělečně činné, která přestala být uchazečem o zaměstnání. Příspěvek by byl poskytován nejdéle po dobu 5 měsíců Jde o projev podpory koaliční vlády samostatné výdělečné činnosti na úkor výkonu závislé práce v pracovněprávním vztahu. Stát tím dává občanům jasný signál, že preferuje, aby nevstupovali do standardního pracovního poměru, ale pracovali jako samostatní podnikatelé. Tím by došlo k dalšímu rozvoji švarcsystému, kdy osoba vykonává práci ve fakticky podřízeném postavení vůči svému „zaměstnavateli“, ovšem formálně jako živnostník pracuje pro zadavatele zakázek. 3. Vyloučení možnosti souběhu pobírání podpory v nezaměstnanosti a výkonu nekolidujícího zaměstnání Nekolidující zaměstnání představuje pro uchazeče o zaměstnání, kteří jsou evidováni u úřadu práce, možnost přivýdělku, pokud jejich měsíční výdělek nepřesáhne polovinu minimální mzdy (4000 Kč měsíčně). Nekolidující zaměstnání představuje dočasné řešení, které volí zaměstnanec v nouzi na přechodnou dobu, aby neztratil kontakt s pracovním prostředím, zachoval si pracovní návyky a mohl uhradit alespoň některé své životní náklady. Zrušení nekolidujícího zaměstnání by kromě vyloučení výše zmíněných pozitivních efektů vedlo ke zvýšení tlaku na další sociální systémy (zejména státní sociální podporu a sociální péči). Ustanovení o nekolidujícím zaměstnání je považováno za důležitý nástroj vedoucí k omezení tendencí pracovat načerno, umožňující alespoň částečně udržet nezaměstnané v pracovní aktivitě. Zamezení zneužívání institutu nekolidujícího zaměstnání, ke

kterému v praxi někdy dochází, by bylo možné efektivněji dosáhnout prostřednictvím zavedení úpravy tzv. kurzarbeitu. 4. Zrušení souběhu odstupného s podporou v nezaměstnanosti Uchazeči o zaměstnání, kterému přísluší podle jiných právních předpisů z posledního zaměstnání odstupné nebo odchodné, se podpora v nezaměstnanosti poskytne až po uplynutí doby, která odpovídá výši odstupného nebo odchodného; tato doba se určí podle příslušného násobku průměrného měsíčního výdělku (nebo měsíčního služebního příjmu), kterým byla uchazeči o zaměstnání stanovena výše odstupného nebo odchodného. Podle současné právní úpravy nemá vyplácení odstupného vliv na vyplácení podpory v nezaměstnanosti 5. Zpřísnění podmínek pro agentury zprostředkovávající zaměstnání Návrh předpokládá, že agentury práce mohou provádět zprostředkování zaměstnání jen za podmínky, že mají sjednáno pojištění pro případ svého úpadku a pro případ úpadku uživatele, zajišťující výplatu mzdy do výše trojnásobku průměrného měsíčního výdělku všech dočasně přidělených zaměstnanců. Doklad o sjednání tohoto pojištění je agentura práce povinna doložit Ministerstvu práce a sociálních věcí do dvou měsíců od nabytí právní moci rozhodnutí o povolení ke zprostředkování zaměstnání. Podmínkou pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání právnické nebo fyzické osobě je souhlasné závazné stanovisko Ministerstva vnitra, vydané na základě žádosti Ministerstva práce a sociálních věcí. V případě změny odpovědného zástupce právnické osoby je nezbytné doložit doklady o splnění příslušných podmínek. JUDr. Vratislav TOMEK, [email protected]

Přehled právních předpisů publikovaných ve Sbírce zákonů v období od 17. 8. do 10. 9. 2010 (výběr) 247. Vyhláška, kterou se mění vyhláška 257. Úplné znění zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), jak vyplývá provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních koz pozdějších změn munikacích, ve znění pozdějších předpisů 258. Úplné znění zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rod252. Vyhláška, kterou se mění vyhláška ných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), jak vyplývá z pozdějších změn č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální 259. Úplné znění zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunipodpory a důchodového pojištění považují kacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronicza studium na středních nebo vysokých školách, ve znění pozdějších kých komunikacích), jak vyplývá z pozdějších změn předpisů JUDr. Hana LISÁ, advokátka, [email protected]

Nevíš a chtěl bys to vědět? Ozvi se do 11. října! Při kontrolách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v zařízeních Moravskoslezského a Olomouckého kraje jsme se shodli se zástupci odborových organizací (s těmi, kteří se kontroly zúčastnili) na tom, že by bylo vhodné pro naše členy uspořádat setkání na téma „Základní znalosti v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro člena odborové organizace“. Důvodem je malá nebo zcela žádná znalost zástupců pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci ve výboru odborových organizací o tom, jaké povinnosti má zaměstnavatel v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci vůči odborové organizaci, která u zaměstnavatele působí. Jelikož už pomalu končí čerpání dovolených, je vhodná doba se zamyslet nad stanovením termínu a místu konání. Uskutečnění této akce bude záviset na zájmu odborových organizací. Letos se budou konat krajské konference (6. října v Ostravě a 7. října v Olomouci), přibudou také povinnosti kolem zajišťování sjezdu odborového svazu, který se bude konat v listopadu. Času nazbyt asi nikdo nemá, ale kvůli zajištění místa konání je nezbytně nutné, aby členové odborového svazu, kteří mají zájem se zúčastnit, poslali oznámení o své účasti nejpozději do 11. října 2010 na adresu [email protected] . Pokud by některá odborová organizace mohla nabídnout a zajistit místnost pro tuto akci, bylo by to perfektní. Toto setkání nebude mít úroveň semináře, ale jen besedy formou otázek a odpovědí na téma „Co bys potřeboval vědět a co bys měl vědět, co nevíš a chtěl bys to vědět“. Tuto akci jsme pořádali i v loňském roce. Také byla připravována na žádost našich členů. Nakonec byl zájem malý a celou akci jsme zrušili. Takže je to jen na vás. Jak to dopadne letos? Věra MOLDRZYKOVÁ, [email protected]

BOZP

25

vaříme s Janou Veselou Většinou vařím bez receptů. Množství přísad bylo u nás doma vždy podle zásady „přiměřeně“ a „podle chuti“. Ráda se nechávám inspirovat chutěmi a nápady různých národních kuchyní, tak tedy i zde pro vás mám několik návrhů na menu pro „masožravce“ i vegetariány s využitím mezinárodní kuchyně. Nejprve studený předkrm přímo z mé autorské dílny: Plněné jablko PhDr. Jana Veselá Větší jablka rozkrojíme napůl, odstraníme jaderník a dureferentka pro mezinárodní žinu vydlabeme tak, aby z půlky jablka vznikla mistička. Vydlabanou dužinu nastrouháme a smícháme se sýrem kontakty OS typu žervé, strouhaným tvrdým sýrem, jemně sekanou šunkou nebo salámem, mletými mandlemi nebo oříšky. Pro vegetariány vynecháme uzeninu. Sýry můžeme různě obměňovat, s použitím Nivy nebo zrajících sýrů je směs pikantnější. Sýrovo-jablečno-uzeninovou směsí naplníme jablečnou mističku a ozdobíme kouskem šunky, sýra, ovoce, mandlí apod., přidáme lístek máty nebo meduňky – opět dle zásady „jak to kdo rád a jak se komu líbí“. Je to lehký a chutný předkrm, který je v naší rodině značně oblíbený ve všech možných variantách. Předkrm může být i teplý – výborné jsou např. brynzové brambory (Slovensko): Brynzové brambory Větší brambory uvaříme do poloměkka, rozpůlíme a vydlabeme. Vydlabané bramborové misky naplníme brynzou, přikryjeme plátkem tvrdého sýra a zapečeme v troubě. Části brambor, které jsme odstranili při výrobě bramborových mističek, můžeme použít třeba k přípravě salátu, jaký dělá moje známá z Británie: Zelenino-ovocný salát Mraženou směs zeleniny s kukuřicí uvaříme a necháme vystydnout. Uvaříme několik oloupaných, na kostičky nakrájených brambor. Oloupeme a na kostičky nakrájíme jablka a hned je dobře postříkáme citrónovou šťávou, aby nezhnědla. Všechno promícháme v míse spolu s kelímkem kysané smetany nebo bílého jogurtu. Poměry jsou: cca 1 díl jablek, 1 díl brambor a 2 díly míchané zeleniny. Smetany „přiměřeně“, aby se ingredience dobře spojily. Salát je výborný třeba ke smaženým řízkům nebo ke smaženému sýru. V naší rodině je oblíbený smažený Hermelín, ale protože mi při smažení často vytékal, naučila jsem se dělat raději karbanátky. Je to rychlé, pohodlné, a sýr nikde nevytéká. Hermelínové karbanátky Plísňový sýr nastrouháme nebo rozmačkáme vidličkou (podle stupně zralosti), přidáme vejce a strouhanku, propracujeme a utvoříme karbanátky. Obalíme v mouce nebo ve strouhance a smažíme na tuku. Abychom v menu nezapomněli na polévku, tady je švýcarská cibulačka, jak se dělá u nás: Cibulová polévka se sýrem Očistíme a najemno nakrájíme dvě větší cibule a dva stroužky česneku. Polovinu cibule a česnek osmažíme na lžíci oleje. Druhou polovinu uvaříme ve vodě spolu s větším bramborem nakrájeným na kostičky a předem osmaženou cibulkou s česnekem. Když jsou brambory měkké (asi 10 minut), přidáme kostku zeleninového nebo masového bujonu, který jsme rozpustili v malém množství horké vody, a tavený sýr (na litr polévky asi 3-4 trojhránky). Nakonec přidáme ještě rozšlehané vejce a krátce provaříme. Podáváme s opečeným chlebem (topinka nebo chlebové krutonky). Po polévce je čas na hlavní jídlo. Nedávno jsme na rodinném výletě narazili na poutači před restaurací na tuto nabídku: KNUDNA KARY. Po chvíli dohadování, oč by tak asi mohlo jít, jsme se rozhodli prověřit to v praxi. Vyklubaly se z toho kuřecí nudličky na karí a byly moc dobré. Kuřecí curry je sice původem z Indie, ale v poslední době je velmi populární i v Británii a také u nás. Tady je moje varianta. Kuřecí prsíčka na karí Větší cibuli očistíme, nakrájíme nadrobno a necháme na pánvi na lžíci oleje zesklovatět. Kuřecí prsíčka nakrájíme na malé kousky, přidáme na pánev k cibulce a za stálého míchání necháme zprudka osmažit. Zasypeme směsí koření karí (přiměřeně podle chuti), podlijeme vodou a necháme dusit pod pokličkou. Když je maso měkké, přidáme smetanu, ve které jsme rozmíchali trochu hladké mouky nebo strouhanky, podle chuti dosolíme a podáváme s vařenou rýží. (Do omáčky přidávám někdy také nakrájené loupané jablko, lžíci medu nebo špetku skořice.)

26

Vyvrcholením dobrého menu by měl být moučník. V naší rodině má už tradičně takovou důležitost, že děti mu už od raného mládí neříkaly „moučník“, ale „hlavní chod“. Tady je recept na výborné perníkové těsto původem z Arménie (a tentokrát opravdu s přesným dávkováním). Děláme z něj buď pišingrový dort nebo závin s povidly a mandlemi. Medový závin V porcelánové míse šleháme nad párou 1 velkou lžíci medu, 100 g cukru, 20 g másla a 1 vejce, dokud se vše nespojí do řídké kašičky. K té přidáme polovinu prášku do pečiva a 250 g hladké mouky. Vypracujeme těsto a necháme ho chvíli odpočinout. Pak vyválíme dvě velmi tenké placky, které můžeme dále zpracovávat (při pečení poměrně dost nabudou). Na dort je upečeme ve vyhřáté troubě (asi 10 minut při cca 180 °C), ještě horké na plechu překrojíme napůl, studené namažeme náplní, složíme na sebe, zatížíme prkénkem a nejdříve druhý den polijeme čokoládou a dozdobíme. Náplň: uvařený vychladlý puding vyšleháme s máslem, moučkovým cukrem, mletými oříšky, kakaem a rumem. Závin: syrové placky namažeme silnější vrstvou povidel a posypeme sekanými ořechy nebo mandlemi, zavineme a upečeme ve vyhřáté troubě (asi 30 minut při 180°C). V Rusku se moje maminka naučila dělat „kiseľ“, jako dítě jsem ho mívala dost často. Dá se jíst řidší jako teplá nebo studená polévka, nebo hustší jako puding. S piškoty a šlehačkou je to výborný lehký moučník. Kiseľ Jsou to vlastně propasírovaná jablka rozvařená ve vodě a zahuštěná moukou. Podle chuti se dá přidat cukr, med, citron nebo skořice. Dobrou chuť s mezinárodní kuchyní všem přeje PhDr. Jana VESELÁ, [email protected]

Hotel BONA SERVA *** Vás zve do podzimní Prahy Ceny ubytování v době od 1. do 31. 10. 2010 včetně snídaně v hotelu BONA SERVA*** Ubytování na jednu noc 1 osoba 800 Kč/pokoj a noc 2 osoby 1200 Kč/pokoj a noc ( = 600 Kč/os) 2 osoby + přistýlka 1600 Kč/pokoj a noc ( = 534 Kč/os) 3 osoby (apartmán) 2200 Kč/pokoj a noc ( = 734 Kč/os) 3 osoby + přistýlka 2800 Kč/pokoj a noc ( = 700 Kč/os) Ubytování na dvě až tři noci po sobě jdoucí 1 osoba 699 Kč/pokoj a noc 2 osoby 899 Kč/pokoj a noc ( = 450 Kč/os) 2 osoby +přistýlka 999 Kč/pokoj a noc ( = 333 Kč/os) 3 osoby (apartmán) 1399 Kč/pokoj a noc ( = 467 Kč/os) 3 osoby + přistýlka 1599 Kč/pokoj a noc ( = 399 Kč/os) Při ubytování na čtyři a více nocí a platbě předem platí akční, smluvní ceny. Informace v recepci hotelu. Možnost parkování v těsné blízkosti hotelu Zaplacená cena za ubytování je zároveň jedinou rezervací, není-li s jednatelem společnosti dohodnuto jinak. Ostatní podmínky ubytování zůstávají ve stejném rozsahu. Pokud klient bezdůvodně nenastoupí dohodnuté ubytování, je storno ve výši 100 %. Stornopoplatky je vždy nutno konzultovat s jednatelem společnosti BONA SERVA spol. s r.o. Těšíme se na Vás a přejeme příjemný pobyt Hotel BONA SERVA spol. s r.o., Koněvova 1107/54, 130 00 Praha 3 Ing. Venuše Bečvářová 776 034 889, 222 716 691 GSM: T- Mobile: 605 204 804, Vodafone: 775 230 775, O-2: 722 765 065 www.bona-serva.cz, www.bona-serva.eu , www.bona-serva.com e-mail: [email protected]

křížovka Vědec je ... (viz tajenku).

Mužské jméno

2. část tajenky

Ibsenovo drama

Domácky Olga

Římská šestka

Sportovci

Církevní pokrývka hlavy

Belgické lázně

Spřádat

Vidina

Dáti souhlas

Spodní oblečení Značka manganu

Nápadně Rostlina podobná trávě Zkr. jed. množství Jiným způsobem

Značka auta Notový zápis

Dětská rouška

Iniciály čes. dramatika Hromada

Mezinár. smlouva Šlehaný pokrm

Úspěšné písně Okovy

Druh ořechů Druh pečiva

Plevel

Stavební dílec Trať

Ženské jméno Neodborník

Třebaže

Cizí peníze Oběžnice Razantní Drezúra

Nadání

Krátké kabáty Otočení

Průrvy Zkr. Záv. stráže Druh tkaniny

Potřeby tesaře Hořeti Naše metropole Správní celek

Omamné látky

Lotyšská mince Zbožné uctívání Ostrav. herec Čín. obj. jednotka

Výměšek úst Stovky

Osa pera

Značka radia

Slohy

Přechod v řece Obydlí faráře

Klášterníci Jíst (dětsky)

Prodloužená boč. zeď

Vojenský oddíl

Peckovina Kypřit pole

Zákazy Mužské jméno

Rozhlas. společ. Vatikánu

1. část tajenky

Podšívková tkanina Brit

Švýcar. měso Koupací nádoba

Vychovatelka (ze špan.)

Přepravované zboží Zkratka našeho státu Pobývat

Tibetský kněz Písmeno

Borka

Název hlásky

Tedy SPZ voz. Rychnova n. Kn.

Pořád Iniciály Krásnohorské

Octan

Sběrné vodiče

Vydávati tenké zvuky

Prudký

Pomůcka: Lat, loden, Spa, tou.

Tajenkou je citát, jehož autorem je George Bernard Shaw. Tajenka z minulého čísla: . . . se plně něčemu oddá, nepotřebuje rodinu.

27

osmisměrka

ohlédnutí

PŘÍSLOVÍ Se lží projdeš celý svět, ale.... (viz tajenku). O L

D

A

K

Á

L

M

Z

Z

A

P

O

P

L

E

T

A

N P

E

Á

T

S

O

N

L

D

O

H

O

P

C

Á

B

N

H T

Z

T

T

N

A

O

O

A

S

D

A

A

R

R

I

I

Á Y

E

S

O

R

T

I

M

E

N

T

R

V

O

A

T

L

R R

R

R

A

R

R

N

Y

O

K

I

A

V

Z

Ý

V

D

I

I

T

A

N

T

A

A

S

A

P

A

T

R

O

O

A

A

T S

O

N

T

O

P

O

L

S

K

É

L

I

T

O

R

P

A T

N

R

A

Ř

S

Y

N

K

E

Č

R

K

L

É

A

O

R O

T

Á

R

E

P

O

O

K

N

S

I

S

E

S

R

R

V R

R

V

K

E

K

Y

S

E

K

Í

K

V

K

U

U

P

E A

I

A

T

L

U

S

T

O

K

O

Ž

E

C

M O

O

R Ž

Č

K

I

K

A

V

I

K

N

N

L

E

E

Z

R

N

V K

K

K

D

O

O

B

E

T

A

B

M

L

É

K

O

O

A N

A

V

A

R

A

K

O M O

D

E

R

Á

T

O

R

ANION, ANTARKTIDA, ASTRONOM, BALKÁN, BITVA, DEZERT, IRSKO, KARAVANA, KAVÁRNA, KNÍŽE, KONSPIRACE, KOOPERÁTOR, KRČEK, LÁKADLO, LEKCE, LEMUR, LETORA, LOPOTNOST, MLÉKO, MODERÁTOR, NETVOR, OBLEK, OPRAVA, OTISK, PATRO, PODNOS, POHODLNOST, PONOR, POPLETA, POZÉR, PROPADLINA, PROTILÉK, ROKLE, ROURA, ROZCVIČKA, ROZVAHA, RYZÁK, SEKAČKA, SKONTO, SLITINA, SORTIMENT, SPARTA, STARTÉR, TLUSTOKOŽEC, TRIČKA, TRIODA, TŘPYTKA, TVORBA, TYRISTOR, VAČKA, VERVA, VRATIRÁHNO, VÝZVA, ZLOMYSLNOST. Po vyškrtání všech uvedených výrazů zbývajících 10 písmen čtených po řádkách tvoří tajenku. Tajenka z minulého čísla: . . NA SVÉM DVORKU

Dejte vědět, jak jste spokojeni se svou nemocnicí! V březnu začal již 5. ročník celostátního a komplexního hodnocení 160 fakultních, krajských a městských nemocnic. Vítězná nemocnice získá nemocniční lůžko v hodnotě 300 000 Kč. Nově se bude hodnotit také přívětivost zdravotníků v nemocnicích tzv. Nejusměvavější nemocnice roku 2010. Toto komplexní hodnocení probíhá prostřednictvím: 1. průzkumu spokojenosti pacientů nemocnic – externí hodnocení trhu klienty 2. průzkumu spokojenosti zaměstnanců nemocnic – hodnocení těch, jenž mají kvalitu poskytované péče přímo ve svých rukou a znají úroveň procesů své nemocnice 3. ratingu finanční kondice nemocnic – finanční stabilita nemocnice Organizátorem tohoto komplexního projektu je nezisková organizace HealthCare Institute. Vyplněné dotazníky se sbírají do 31. října 2010. Pacienti mohou hlasovat pomocí tištěných dotazníků umístěných v prostorách svých nemocnic nebo formou elektronických dotazníků, které jsou dostupné na internetových stránkách projektu www.nejlepsi-nemocnice.cz. Na této adrese jsou také k dispozici žebříčky z minulých let. Informace o akci najdete také na webu odborového svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice Aktuality – Nezapomeňte.

V pondělí 6. září přinesl tisk zprávu, že ministr vnitra Radek John očekává vlnu odchodů policistů. Za srpen jich prý odešlo 400. „Zůstanou jenom srdcaři. Ti, kteří to počítají na peníze, odejdou,“ řekl podle tisku John v souvislosti s uvažovaným desetiprocentním krácením platových tarifů. Ale fuj. Znám hodně lidí, kteří svoji práci dělají s láskou, ale také oni mají limity, pod které už zkrátka nemohou jít. Snad každý slyšel o gorilí rodince v Pražské zoo, o vzácných gorilích přírůstcích jménem Moja a Tatu a o jejich ošetřovateli Marku Žďánském. Srdcař, jakého jinde těžko pohledat. V zoo u svých svěřenců byl od rána do noci a často i přes tu noc, když bylo třeba. Kvůli penězům to rozhodně nebylo. Když skočil pro topící se Moju do vody, vlastně při tom riskoval svůj život. V tuto chvíli je Marek Žďánský už bývalý ošetřovatel. Téhož dne jako výše uvedená zpráva o názorech ministra Johna vyšel velký rozhovor se Žďánským a jeho titulek je nade vše vypovídající: Gorily jsem opustil kvůli synovi. Zkrátka musel zvolit, jestli se bude pořádně starat o rodinu gorilí nebo tu svou lidskou. Vybral si. Ale ke gorilám se možná časem vrátí – syn odroste a jeho potravinářská firma, která ho teď živí, už také snad nebude potřebovat jeho stálou přítomnost. Netroufnu si odhadnout, kolik kolegyň a kolegů ze zdravotnictví a sociálních služeb si občas klade podobnou otázku. Stojí za to věnovat se svému povolání na úkor rodiny? Stojí za ty peníze být v práci po nocích, stojí za to dohánět nízký základní plat spoustou přesčasů, stojí za to riskovat nebezpečnou infekci nebo ránu od agresivního opilce? Stojí to za servaná záda a bolavé nohy? Stojí to za to i v situaci, kdy voliči, kteří se zahleděli do noblesního knížete, svěřili státní finance Miroslavu Kalouskovi, osobě více než politicky profláknuté? Je možné vůbec ještě dál jako srdcař dělat své těžké povolání v často velmi složitých podmínkách, když na něj TOPkaři jak ze řetězu urvaní za všech stran křičí, jak je třeba šetřit a co je třeba zaměstnancům snížit, škrtnou, sebrat. TOPkaři, jejichž poslanec Václav Cempírek jezdí výhradně vlakem a měsíčně si k tomu nechává nezdaněných 28 200 za benzín jako přilepšení ke svému téměř šedesátitisícovému platu a dotazy novinářů na to označuje za bláboly. Být za této politické situace zaměstnancem veřejných služeb znamená být nejen srdcař, ale mít také celkově zdravý kořínek, aby se dennodenně člověku nezvedal žaludek nebo ho netrefil šlak. PhDr. Marie KLÍROVÁ, [email protected]

BULLETIN

Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče České republiky Vydává v Praze OSZSP ČR IČ 225509 v Nakladatelství Květa Dědovská. Redaktorka PhDr. Marie Klírová Adresa redakce: OSZSP ČR, Koněvova 54/1107, 130 00 Praha 3, telefon: 267 204 316, fax: 222 718 211, e-mail: [email protected], internet: www.zdravotnickeodbory.cz Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta s. p. O. Z. Střední Čechy, č j. 12901/98 dne 3. 3. 2000. MK ČR 7493