Bulletin č.4
Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR
www.zdravotnickeodbory.cz
Radka Sokolová se stala
místopředsedkyní ČMKOS
Delegáti V. sjezdu Českomoravské konfederace odborových svazů zvolili v pátek 9. dubna 2010 nové vedení ČMKOS. Předsedou se stal Jaroslav Zavadil, dosavadní místopředseda. Místopředsedy se stali Mgr. Václav Pícl z Českomoravského odborového svazu pracovníků školství a Ing. Radka Sokolová z Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Gratulujeme a přejeme hodně úspěchů. Další informace o sjezdu ČMKOS najdete v tomto Bulletinu na straně 2 a na stranách 15 až 26. Plné znění některých dalších projevů a dokumentů najdete na webu odborového svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice Aktuality – Stalo se.
Půjdu volit!
Naše mysli se upírají k volbám. Čekají nás už za pár týdnů, když se s námi květen bude chtít rozloučit. Jsou tací, kteří s volbami spojují velká očekávání, jsou ale i jiní, kteří říkají, že to bude stejné, nebo dokonce horší. Všechny tyto úvahy jdou stranou, když volebního práva nevyužijeme. Můžeme se stokrát považovat za cnostné občany, když si plníme své občanské a další povinnosti, ale skutečnými svobodnými občany jsme pouze v tom případě, když kromě svých povinnosti zvládáme také využívat svá práva. A právo volební mezi ně patří. Nevolím-li, nemohu si na výsledek voleb stěžovat. Nevolím-li, nechávám
o sobě rozhodovat ty, kteří své právo využijí a volí. Tím více jako odborář, zvláštní to druh zaměstnance, který si uvědomuje svoje postavení ve společnosti a na trhu práce, který zná svoje právo na sdružování se k obhajobě svých sociálních práv, by měl vědět, o čem že jsou volby v jeho případě. Jsou mimo jiné i o tom, jak budou regulována jeho práva odboráře a také práva a povinnosti zaměstnance a na druhé straně práva a povinnosti zaměstnavatele a nakolik budou tato vyvážena. Zda bude jako dosud platit zvláštní úprava pomáhající ochránit postavení toho slabšího ve vztazích v zaměstnání, tedy zaměstnance. Anebo bude právní řád vycházet z iluze rovného vztahu zaměstnance a zaměstnavatele a upraví pracovní vztahy pouze občanským zákoníkem. Kromě podmínek práce mne
Sondy vydaly speciální číslo k 20 letům nezávislých odborů. Kromě jiného obsahuje sedm stran konkrétních informací o tom, jak o zákonech důležitých pro zaměstnance hlasovali ti poslanci, kteří se nyní znovu ucházejí o přízeň voličů. Je to velmi zajímavé a před volbami důležité čtení. Proto odborový svaz celé toto číslo umístil na svůj web (www.zdravotnickeodbory.cz) spolu s dalšími materiály z V. sjezdu ČMKOS, takže je najdete v rubrice Aktuality – Stalo se – V. sjezd ČMKOS.
Kamarádi z těžce zkoušené země, myslíme na vás!
Před sedmdesáti lety přišlo naše bratrské Polsko (a je velká škoda, že naše národy zkoušené historií si nejsou dnes tak dost blízko, jak by napovídala jazyková příbuznost) o elitu národa. Stalo se tak při opětovném dělení země mezi Německo a Sovětský svaz v Katyni. Píši naschvál slovo opětovném, protože Polsko již předtím trpělo protektorátem Pruska a Ruska. Z kdyňských masových vražd byli viněni Němci, až Jurij Gorbačov přiznal, že to bylo dílo sovětské KGB. Teprve po sedmdesáti letech mělo dojít k prvnímu vzájemnému aktu vedoucímu k usmíření. Měl se konat ve dvou fázích na dvou pietních aktech za účasti představitelů obou zemí. První za účasti premiérů se uskutečnil, na cestě k tomu druhému zahynul polský prezident s chotí, obdobně jako před sedmdesáti lety špička polské armády, velká část duchovenstva, zejména armádního. Někdo napsal, že jakoby se Stalinův přízrak ještě dnes vznášel nad krajinou, kde pod zemí se skrývají masové hroby polské elity. Dnešní oběť je menší, ale v době míru a klidu o to bolestnější. Rozumíme tomu, co Poláci prožívají. Odborová činnost nás přivedla ke společné práci v evropských odborových orgánech v příhraničních projektech, potkávali jsme se na eurodemonstracích za tatáž zaměstnanecká práva. V sobotu, v den pohřbu obětí, kdy i u nás bude vyhlášen státní smutek, budeme v duchu s našimi polskými kamarády sdílet osud a přát si, abychom takových neštěstí byli všichni uchráněni. RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected] (Psáno v úterý 13. dubna 2010.)
26. 4. 2010
úvodník
také zajímá, jaký bude v budoucnu můj důchod. I o tom se rozhoduje ve volbách. O tom, zda budu moci profitovat ze spolehlivého průběžně financovaného systému, nebo zda bude uvržen do hazardu finančních trhů s nějakým typem soukromého důchodového spoření. S veřejnými službami se setkávám jako jejich uživatel, pokud pracuji ve zdravotnictví a sociálních službách, jsem jejich součástí. Mám zájem na rozsahu a dostupnosti veřejných služeb a na jejich ceně a kvalitě. Za jakých podmínek je budu moci jako zaměstnanec poskytovat, ale také jaké služby budu moci čerpat já a moje rodina. To je také závislé na výsledku voleb. Jedni více garantují, že služby budou pro všechny v regulovaných cenách a poskytované veřejnými poskytovateli a zajímá je přitom i postavení zaměstnanců, druzí tvrdí, že služby nabídne fungující trh. Mám prostě řadu důvodů nenechat výsledek voleb náhodě a svým skromným příspěvkem, vhozením volebního lístku, ovlivnit, co se stane se zákoníkem práce, důchodem či veřejnými službami. Proto půjdu volit. Vůbec si přitom nebudu připomínat obličeje z billboardů ani hlasy z tlampačů. Budu myslet na zákoník práce, na důchod, na veřejné služby. Když dám svůj hlas, srovnám se se svědomím a vlastní odpovědností. Volby však nerozhodnu. Na to jsem sám. Potřebuje nás být víc. Půjdu volit a byl bych rád, abyste šli volit i vy a abyste také řekli všem, na kterých vám záleží. Pojďme všichni volit! RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected]
obsah
Kumulované výhody pro členy OS JUDr. Zdenko Litavský . . . . .str. 4 Ochrana veřejného zdraví
Ing. Ivana Břeňková . . . . . . . . str. 5 Sbírka od 5. 3. do 12. 4. 2010
JUDr. Hana Lisá . . . . . . . . . . .str. 6 Naše odbory nezanikly…
Jaroslava Doleželová . . . . . . .str. 7 Prevence násilí – všímat si
Mgr. Kateřina Hofmannová . .str. 8 EK bude zkoumat pracovní dobu
JUDr. Vratislav Tomek . . . . . .str. 9 Jarní porady
Dagmar Žitníková . . . . . . . .str. 10 Porada Zlín
Jaroslava Doleželová . . . . . .str. 10 Porada Plzeň
Helena Kurcová . . . . . . . . . .str. 12 Porada Pardubice
Ivana Burešová . . . . . . . . . . .str. 13 Porada Olomouc
Zdeněk Sovík . . . . . . . . . . . .str. 14 V. SJEZD ČMKOS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 15
Porada Praha
Růžena Menšíková . . . . . . . .str. 27 Jednání na plzeňském KÚ
Ing. Ivana Břeňková . . . . . . .str. 28
Kulatý stůl o pobytových sociálních službách v Libereckém kraji
Jana Hnyková . . . . . . . . . . . .str. 30 Reminiscence – recenze
Prof. PhDr. RNDr. H. Haškovcová, CSc
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 31
Nový katalog prací
Ing. Ivana Břeňková . . . . . . .str. 32 Nově při řešení pojistné události
Zbyněk Moravec . . . . . . . . .str. 33 Okamžité poměru
zrušení
pracovního
JUDr. Vratislav Tomek . . . . .str. 34
Novela NV o ochraně zdraví při práci
Zbyněk Moravec . . . . . . . . . str. 35
Projekt na on-line systém o kolektivním vyjednávání
Ing. Tereza Koňaříková . . . . str. 35
Konference Principy spolupráce zdravotnických a nezdravotnických pracovníků
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .str. 36
2
Volíme Radku!
S tímto heslem přijížděli delegáti Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR na sjezdové klání Českomoravské konfederace odborových svazů do Prahy. Naši delegaci tvořilo 25 členů OS, kteří byli primárně vybíráni ze zástupců krajských rad našeho odborového svazu působících v regionálních radách ČMKOS. To se podařilo u třinácti ze čtrnácti krajů. Další delegáti pak vzešli z řad členů výkonné a dozorčí rady OS. Dva byli zaměstnanci ústředí odborového svazu – vedoucí ekonomického oddělení Zdenko Litavský a pochopitelně naše kandidátka na místopředsedkyni ČMKOS vedoucí organizačního oddělení Radka Sokolová. Po zkušenostech ze IV. sjezdu ČMKOS jsme si nedělali velké iluze o diskuzi. Přesto jsme se na ni připravili a naši delegáti tvořili polovinu diskusních příspěvků přednesených na sjezdu. Není se co divit, vždy jsme dávali důraz na obsah činnosti a neznáme žádná tabu. Ukázalo se to především v okamžiku, když Radka Sokolová píchla do vosího hnízda, protože mluvila o malém úsilí členských svazů
Radka Sokolová při krátkém představení kandidátů na funkci místopředsedkyně hovořila o nutnosti získávat nové členy.
řešit úbytek členů odborů. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR měl dvě priority.
V. sjezd ČMKOS očima delegáta Zdeňka Sovíka
Ve dnech 9. a 10. dubna jsem byl delegován výkonnou radou Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR na V. sjezd Českomoravské konfederace odborových svazů, který se konal v TOP hotelu v Praze - Chodově. První den bylo vystoupení předsedy ČMKOS a senátora Milana Štěcha, místopředsedů Jaroslava Zavadila, Zdeňka Málka a zahraničních hostů sjezdu. Uctili jsme minutou ticha všechny členy odborových svazů, kteří již mezi námi nebyli. V souhrnné zprávě končící předseda Štěch vyzvedl vše, co se za 20 let v konfederaci událo a stalo. Emotivní byly i filmové ukázky z doby po revoluci, ale i dalších 19 let. Velmi mě zaujal přednes tehdejšího ministra financí, který byl s odboráři na jedné lodi, ale potom odboráře opustil. Líbilo se mi také vystoupení europoslance a „táty“ pracujících Richarda Falbra. V odpolední části se probralo vše, co bylo ve schváleném programu, a navečer přišly volby nového vedení ČMKOS. Končila éra pánů Štěcha, Falbra a Málka a zvolili jsme novým předsedou Jaroslava Zavadila a místopředsedy Václava Pícla a „naši“ Radku Sokolovou. Byla také zvolena sedmičlenná revizní komise a jeden náhradník. Po večeři se konal krásný společenský večer, kde mě zaujal dětský soubor Valášek a také losování tomboly od T-Mobilu. Druhý den nový předseda Zavadil poděkoval s kyticí v ruce odcházejícímu Milanovi Štěchovi a Zdeňku Málkovi a dle programu jsme schválili nový Program ČMKOS a také Memorandum, které oslovuje všechny naše členy a zaměstnavatele. Závěr sjezdu patřil vystoupení nového předsedy Zavadila a česká hymna ukončila naše dvoudenní jednání. Zdeněk SOVÍK, člen výkonné rady OS a člen sněmu ČMKOS
První bylo zařazení principu rovného postavení žen a mužů mezi principy práce odborové konfederace. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR tuto změnu již opakovaně intenzivně podporoval. Jak na jednání Rady předsedů ČMKOS, když ji přednesl Výbor ČMKOS pro rovné postavení žen, tak na posledním Sněmu ČMKOS. V obou případech byla většina dalších svazů proti. Nyní na sjezdu jsme uspěli stoprocentně. Jak je to možné? Snad se delegáti zastyděli před představiteli odborů z celé Evropy, kde politika rovnosti má své prioritní místo. Druhou prioritou bylo posvětit a posílit naše úsilí o změnu stylu práce ČMKOS personálně zvolením Radky Sokolové do vedení ČMKOS. Přes Radčinu upřímnost, která řadě zastydlých odborářů pohrála s nervy, se dílo podařilo a Radka v souboji o prsa zvítězila. I těsné vítězství je vítězství a vítěz zde bere vše, tedy pozici místopředsedkyně ČMKOS. Radka bude moci pracovat v tom, co umí. Dovnitř konfederace pro svazy a lidi v regionech. Bude moci využít svého ekonomického vzdělání a svých zkušeností v organizační práci, z činnosti Rady mladých ČMKOS a v práci s regionálními radami, které jsou obdobou našich svazových krajských rad. Radku neztrácíme, protože bude naším vyslancem na ČMKOS, budeme s ní uskutečňovat veškeré aktivity, které jsme svými svazovými silami již dříve organizovali pro ČMKOS, a budeme ji také podporovat v její upřímné snaze oživit odborovou práci prostřednictvím konfederace a udělat odbory pro členy a zaměstnance čitelné, zajímavé a transparentní. Sjezd je z hlediska odborového života epizodou trvající pouhé dva dny. Nikdy však nelze odhadnout, jaké budou mít ty dva dny důsledky. Pro Radku určitě zásadní. Pro náš tým je to sice ztráta, ale i tak tým zůstává silný a kompaktní. Časem uvidíme, to co se dá předpovídat nejhůře - zda se nám prostřednictvím Radky podaří pohnout kormidlem ČMKOS do veselejších vod. RNDr. Jiří SCHLANGER,
[email protected]
Výkonná rada v dubnu Výkonná rada se v úterý 9. dubna v dopoledních hodinách věnovala svému programu, v odpoledních hodinách jednala společně s regionálními pracovníky. Kandidátka odborového svazu Ing. Radka Sokolová byla V. sjezdem ČMKOS dne 10. dubna zvolena místopředsedkyní Českomoravské konfederace odborových svazů. Gratulujeme Radce i našemu svazu. Vedoucí organizačního oddělení se stává Ing. Šárka Tikovská, přípravou sjezdu je pověřen Ladislav Kucharský. Zápis z jednání výkonné rady pořídila Romana Novotná. Ověřovateli zápisu byli výkonnou radou schváleni místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková a člen výkonné rady Bc. Pavel Velký. Při kontrole úkolů z minulého jednání výkonné rady se nejdříve hodnotila aktuální situace v ochraně veřejné služby. Restrukturalizace zdravotních ústavů byla sice pozastavena, ale finanční prostředky ve zdravotních ústavech chybějí. Zdravotní ústavy jsou příspěvkové organizace Ministerstva zdravotnictví bez příspěvku. Sekce pracovníků hygienické služby se bude situaci v ochraně veřejného zdraví věnovat na své konferenci a semináři ve dnech 4. – 5. května 2010 v Pavlově. Projekt věnovaný násilí na pracovišti pokračuje, projekt k bipartitnímu projektu, tzv. BIDI, nebyl zatím Ministerstvem práce a sociálních věcí schválen. Výkonná rada obdržela v podkladech návrh na úpravu stanov zpracovaný právníkem a věnovaný otázce postavení vedení svazu jako statutárního orgánu. Výkonná rada se zabývala reakcí výboru odborové organizace FN Ostrava na návrh pro úpravu stanov. Návrh stanov i dalších dokumentů bude výkonná rada dál projednávat po obdržení připomínek z odborových organizací. Výkonné radě byla předložena aktivita Unie zaměstnavatelských svazů ČR k podpoření zvyšování kvality a výkonnosti sociálních služeb. UZS vyhlásila první ročník Ceny UZS ČR za inovaci v sociálních službách a požádala odborový svaz o spolupráci při realizaci. Jako člen odborné poroty pro přiznání ceny za inovaci byl výkonnou radou jmenován Ing. Tomáš Havlásek. Výkonná rada se opět zabývala rozpočtem odborového svazu,
který zatím nebyl schválen, a hospodaření se řídí finančním řádem svazu. Výkonné radě byl předložen návrh rozpočtu pro rok 2010, který vychází ze sku-
tory BOZP a místopředsedkyní ČMKOS Radkou Sokolovou. Radka poděkovala všem za společnou práci a řekla, že zde nechává skupinu skvělých lidí, zaměstnanců svazu. Vedoucí organizačního oddělení se stala Šárka Tikovská. Regionální pracovníci a členové výkonné rady podali informace o situaci v jednotlivých krajích. Zaměstnanci jsou ve všech krajích pod tlakem, obzvláště
tečného celkového objemu provozních výdajů roku 2009. Tento rozpočet výkonná rada schválila.
tam, kde zaměstnavatelé nezvládají organizační, manažerskou činnost. V zařízeních, kde je sociální dialog na normální
Výkonná rada jednala také o zhodnocení majetku svazu. Předseda dozorčí rady Ing. Petr Popule informoval o jednání dozorčí rady. V odpoledních hodinách jednala výkonná rada společně s regionálními pracovníky, inspek-
lidské úrovni, kde se zaměstnavatelé a zaměstnanci setkávají a komunikují, tam se problémy odstraňují, tam nebují násilí ani šikana. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ,
[email protected] Foto Ivana Břeňková
stalo se 11. března * Poradu předsedů a zástupců ZO vedli v Českých Budějovicích předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Dagmar Žitníková. Po jejím ukončení předseda Schlanger zprostředkoval členům KR a dalším zájemcům setkání s bývalým eurokomisařem Vladimírem Špidlou. Vladimír Špidla se po návratu do ČR chce věnovat především veřejným službám a měl zájem se o nich nejvíce dozvědět ve svém kraji. Kromě toho je známo, že dostal nabídku kandidovat do Senátu za Českokrumlovsko. Dvě a půl hodiny měli členové KR možnost podělit se o poznatky ze své odborové práce s člověkem s národní i evropskou zkušeností. Zřejmě to nebylo naposledy. 12. března * Na krajském úřadě v Ostravě jednala místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková s regionální pracovnicí Miroslavou Drobnou a předsedkyní ZO Nový domov v Karviné s náměstkem hejtmana pro zdravotnictví Ing. RSDr. Karlem Konečným. Obsahem jednání byly problémy v sociálních službách v Moravskoslezském kraji a projekt transformace pobytových zařízení. 10. března – 12. března * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se v Lucembursku zúčastnila konference, kterou pořádala Evropská odborová konfederace. Konference byla součástí projektu ke zlepšení postavení žen v odborech především v kolektivním vyjednávání a sociálním dialogu. 15. března * Krajská rada Karlovarského kraje jednala za účasti místopředsedkyně OS Dagmar Žitníkové a regionálního pracovníka Václava Matouška s radním zodpovědným za oblast zdravotnictví MUDr. Larvou. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se zúčastnili setkání se zaměstnanci Zdravotního ústavu Ústí nad Labem a jejich petičním výborem k transformaci zdravotních ústavů. Část zaměstnanců ZÚ odmítá rozvázat pracovní poměr dohodou, jak pod tlakem Ministerstva zdravotnictví má konat zaměstnavatel.
3
stalo se 16. března * Porady s předsedy a zástupci odborových organizacích se v Liberci zúčastnil předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková. 17. března * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání tripartitní pracovní skupiny pro sociální otázky. Kromě záměru novely zákona o hmotné nouzi se projednávala problematika sociálních služeb. Předseda Schlanger při té příležitosti informoval sociální partnery o ukončení stávkové pohotovosti OS zdravotnictví a sociální péče ČR. * Jednání Komise pro rozvoj sociálních služeb se na MPSV zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. Předmětem jednání byly teze k novele zákona o sociálních službách. * V Ústí nad Labem se konala porada s předsedy a zástupci odborových organizací, účastnila se místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. 18. března * V Jihlavě se porady s předsedy a zástupci ZO zúčastnili předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Dagmar Žitníková. * Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR se sešla k mimořádné schůzi k otázkám zdravotnictví, zejména k restrukturalizaci zdravotních ústavů. Jednání sledovala místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. * Ministerstvo zdravotnictví pořádalo na základě požadavku Výboru pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR seminář k otázce restrukturalizace zdravotních ústavů. Semináře výboru jsou veřejně přístupné, seminář ministerstva byl uzavřený pro veřejnost. Semináře se přesto účastnila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. * Jednala dozorčí rada odborového svazu. 19. března * Konference ZO Územního střediska zdravotnické záchranné služby ve Zlíně se zúčastnila místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková. Předseda ZO Oldřich Škorňák na konferenci zrekapituloval činnost odborů a seznámil přítomné s novinkami z oblasti ZZS. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger
4
Kumulované výhody pro členy odborového svazu
Co jsou to kumulované výhody? Svým způsobem je vysvětlení jednoduché.
Jsou to výhody u jednoho produktu, nebo jednoho subjektu, které jsou „nabale-
ny na sebe“ jako sněhová koule výhod, na kterou se lepí další a další výhody.
Tento efekt nám působí jak u společnosti T-Mobile Czech Republik a.s., tak u pojišťovny Česká podnikatelská pojišťovna, a.s. (ČPP, a.s.), která je součásti skupiny Vienna insurance group (VIG).
Jaké jsou kumulované výhody pro členy u T-Mobile? Je to nesporně cena služeb a jistě i podmínky pro pořízení nového mobilního telefonu. Vše velmi šetří peníze a přitom zajišťuje velmi dobrou komunikaci. Kdo je v naší síti PPS, kterou T-Mobile pro OS vytvořil, ten je velmi spokojený. Velmi levně volá na pevné linky, vlastně srovnatelně s cenou pevné linky, ale za mnohem nižší měsíční paušál, do sítě TMobile komukoli volá o víkendu za půl české koruny za minutu, v rámci PPS ještě levněji, když to jde „udělat“ i za čtvrt koruny za jednu minutu. Internet lze „udělat“ také za „dvěstěpáďo“ za měsíc, jak by řekli mí puberťáci doma. Kde je však ta sněhová koule? Sněhovou kouli z hlediska přesných cen a podmínek, včetně na tři měsíce definovaných paušálů zdarma, jsme poskytli na jednání krajských schůzek a opět zašleme e-mailem kterémukoli našemu členovi, který nás o to e-mailem požádá na níže uvedené emailové spojení. Další výhodou, kterou na tuto sněhovou kouli nabalujeme, je to, že pro získání možnosti telefonovat v privátní podnikové síti OS, kterou spravuje T- Mobile, již nemusíte mít souhlas své základní organizace. Stačí být členem našeho OS, respektive některé ZO OS. Samozřejmě tuto možnost mají i individuální členové OS, kteří nejsou organizováni v žádné ZO. Za tím účelem jsme vytvořili formulář čestného prohlášení, které vyplníte (samozřejmě jen tehdy, pokud s jeho obsahem souhlasíte) a podepíšete tak, že váš podpis musí být úředně ověřen. Je pravda, že úřední ověření podpisu provádějí obecní úřady, notáři, někteří advokáti a stojí to 30 Kč.
Myslím však, že každý, kdo shledá, že tato sněhová koule neroztaje s jarním deštěm, pro získání různých výhod u T-Mobile prostřednictvím OS si tento základní předpoklad zabezpečí. Formulář Vám zašleme mailem, ale bude i na webu odborového svazu. Konečně jsou vyslyšeni všichni ti, kteří tuto službu velmi chtěli, ale ZO OS jim nebyla ochotna poskytnout ručení. Na základě zmíněného čestného prohlášení ručení ZO OS nevyžadujeme. Ručí si člen sám, hlavně sobě i nám. Kdo je zvyklý plnit své závazky a hradit služby, které využil, žádný problém mít nebude. Koneckonců i my zaznamenáváme, že dlužníků je dále méně a méně, méně než je prstů na obou rukách. Přes to, nebo právě proto, aby jich bylo ještě méně nebo žádný, je uvedeno, že pokud se dluh dostane „před soud“, bohužel se náklady na právní zajištění, bez ohledu na to, že je dluh i menší než tisíc korun, vyšplhají minimálně na sedm tisíc. Řada dlužníků poznala, že lze dluhy vyřešit až po jejich úhradu bez dalších takto dramatických nákladů. Základ je vždy se o věci zajímat a nejasnosti si nechat vysvětlit. Přestože je volání s T-Mobile velmi výhodné, neznamená to, že když nedorazí vyúčtování a faktura, jsou služby zcela zdarma. Stačí, když jsou „téměř zdarma“. Ale to minimum je třeba zaplatit. Stávajícím uživatelům bych rád touto cestou poděkoval, že přispívají k bezproblémovému chodu privátní podnikové sítě. Druhou sněhovou koulí, kde se projeví kumulované výhody, je majetkové pojištění u České podnikatelské pojišťovny, a.s.
Mnozí z vás znají pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou zaměstnateli. Toto pojištění je bez jakýchkoli diskusí bezvadné a levné. „Konečně“ jsme zaznamenali i pár případů, kdy pojišťovna řešila způsobenou škodu člena OS jako zaměstnance, který způsobil škodu svému zaměstnavateli. Pokusíme se požádat pojištěné, kterým se pojištění zcela zřejmě vyplatilo, aby se s vámi o své zkušenosti podělili a demonstrovali i kousek úlevy, která byla na místě, když blahořečili, že se pojistili. Kumulované výhody, alias „sněhová koule“ se však týká nejvíce majetkového pojištění u ČPP, a.s. Již minulý rok byla vyhlášena soutěž o věcné ceny pro prvé pojištěné, když na prvých 30 místech jsou mobilní telefony, ale i další hodnotné ceny až do počtu 100. V případě více pojistných smluv u jedné osoby se šance na výhru zvyšuje a není vyloučeno, že lze vyjít úspěšně ze soutěže i vícekrát. Krátce po dubnovém jednání výkonné rady OS jsme obdrželi další vylepšení „sněhové koule“ - o další desetiprocentní slevu. Vše je velmi jednoduché a nejlepší bude, když odcituji část dopisu pana Petra Vokřála, oblastního ředitele OŘ Středočeský kraj: „V loňském roce jsme uzavřeli rámcovou smlouvu o spolupráci OSZSP ČR a ČPP, a.s. VIG v oblasti pojištění. Pro zvýšení efektivnosti naší spolupráce jsme se rozhodli Vám nabídnout další zvýhodnění pro Vaše členy, které navazuje na dopis, který se zaslal do všech základních organizací. Naše nabídka: ČPP, a.s. VIG poskytne prvním deseti členům z každé základní organizace OSZSP ČR, kteří nejdříve zašlou na níže uve-
denou e-mailovou adresu foto nabídky ČPP, a.s. VIG v oblasti pojištění pro členy OSZSP ČR, umístěné na nástěnce základní organizace, další desetiprocentní slevu nad rámec již dohodnutých zvýhodněných sazeb pojištění na členem vybranou pojistnou smlouvu. Zahájení akce je 1. 5. 2010, uzávěrka akce bude 31. 12. 2010. Současně uvítáme připomínky Vašich členů k vylepšení naší spolupráce v oblasti pojištění.“ Napsal pan oblastní ředitel Vokál. K tomuto sdělení a nabídce je třeba dodat, že příslušným mailem je právě ten pana ředitele,
[email protected] . Jsme si vědomi, že ne každý disponuje dovedností odesílat emaily s přílohou fotografie. Z tohoto důvodu proto způsob zasílání ještě rozšíříme o normální fotografie doručené jakýmkoli způsobem do ústředí OS, když zajistíme jejich zaslání panu Vokřálovi na jeho e-mail. V této souvislosti prosím o zaslání informace, kdo fotografii zaslal, s jeho korespondenční adresou a telefonickým spojením, aby jej bylo možné kontaktovat. ČPP, a.s., je pojišťovnou, se kterou spolupracujeme řadu let. Spolupráci s ní rozvíjíme tak, abychom dosáhli maximálního efektu v pojištění pro naše členy. Chceme, aby náš člen nebo jeho rodinný příslušník měl takové pojištění, které nelze jinak na trhu s pojištěním získat. To se nám daří. Pokud byste měli jen pocit, že tomu tak není, kontaktujte nás, prosím, a informujte o vašich představách, pokusíme se je naplnit. Ve věcech T-Mobile, ale i informací k pojištění, kontaktujte Petru Hochmanovou, nejlépe e-mailem na:
[email protected] nebo na telefon 736 504 736 (PPS) nebo pevná 267 204 319 nebo GSM brány mobilní O2: 722 765 065 a Vodafone: 775 230 775. JUDr. Zdenko LITAVSKÝ, vedoucí hospodářského oddělení ústředí OSZSP ČR
[email protected]
Ochrana veřejného zdraví se týká nás všech!
Sekce pracovníků hygienické služby Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR se několik měsíců zabývá plíživou nezákonnou restrukturalizací hygienické služby. V předchozích číslech Bulletinu jsme informovali o konferencích, jednáních sekce se zástupci Ministerstva zdravotnictví, hlavním hygienikem a dalšími nejvyššími představiteli ministerstva, kteří mají ve své působnosti podporu a ochranu našeho veřejného zdraví.
Na webu odborového svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) zveřejňujeme v rubrice Aktuality – Stalo se poslední dopisy, kterými se odbory obrací na ministryni a premiéra vlády, aby zastavili nezákonné restrukturalizace a řešili nedostatek financí ve zdravotních ústavech. Pro přiblížení: zákon o ochraně veřejného zdraví stanovuje, ve kterých městech jsou zdravotní ústavy a jakou činnost vykonávají. Těch zdravotních ústavů má být 14, jsou to příspěvkové organizace Ministerstva zdravotnictví. Ministerstvo již provedlo restrukturalizaci, spojení 14 zdravotních ústavů do 6. Prvním statečným, který s touto změnou nesouhlasil, byl ZÚ Liberec. Nesouhlasil s tím, že došlo ke změně statutu, že by měla být odborná činnost vykonávaná sice v budově v Liberci, ale pod ZÚ Hradec Králové, nebo Ústí nad Labem, nebo rovnou pod Prahou. Zaměstnanci se rozhodli, že budou bojovat za dodržení zákona, který jim ukládá vykonávat stanovené odborné činnosti.Tak je ministerstvo nechalo chvilku v klidu a začalo připravovat další restrukturalizaci zdravotních ústavů ze 6 na dva. V té době se zvedla vlna nevole proti restrukturalizaci, proti nezákonnému postupu ministerstva. Dne 18. března došlo k vyvrcholení nespokojenosti odborné veřejnosti. Problémem se zabývala mimořádná schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Na programu byla informace ministryně zdravotnictví Dany Juráskové k záměru Ministerstva zdravotnictví rušit zdravotní ústavy. I přes složité jednání poslanců se PSP ČR dokázala usnést takto: Poslanecká sněmovna I. vyzývá vládu, aby Ministerstvo zdravotnictví zastavilo přípravu a provádění rozsáhlých organizačních změn, týkajících se zdra-
votních ústavů, Státního zdravotního ústavu a hygienické služby, jež se mnohdy pohybují na hraně zákona. Dva měsíce před volbami, aniž by byla předložena dlouhodobá koncepce zdravotnictví, není vhodná doba pro tyto změny, jejichž důsledky mohou být nevratné; II. žádá vládu, aby Ministerstvo zdravotnictví 1. nečinilo kroky, které jsou v rozporu s platným zákonem č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, a zajistilo skladování a distribuci očkovacích látek na krajských hygienických stanicích a obnovu očkovacích center při zdravotních ústavech, 2. obnovilo dlouhodobě budovaný systém ochrany a podpory veřejného zdraví a primární prevence, 3. přehodnotilo dosavadní špatnou personální politiku a obsazovalo vedoucí funkce ve zdravotních ústavech, Státním zdravotním ústavu a v krajských hygienických stanicích především na základě odborných kritérií; III. žádá vládu, aby ministryně zdravotnictví vyvodila osobní odpovědnost svých podřízených za nátlak na zaměstnance zdravotních ústavů, Státního zdravotního ústavu v souvislosti s připravovanými změnami. Řeklo by se sláva, kdyby tomu tak fakticky bylo a ministerstvo začalo pracovat normálním postupem, což znamená veřejně diskutovat, připravovat návrh věcného záměru zákona o ochraně veřejného zdraví. Naopak! Zaměstnanci zdravotních ústavů dostali pokyn s nikým nemluvit! Odborový svaz se bude prostřednictvím sekce pracovníků hygienické služby dále ochraně veřejného zdraví věnovat s maximální pozorností. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ,
[email protected]
stalo se se sešel se senátorem Zdeňkem Schwarzem, ředitelem ZZS hl. m. Prahy, aby s ním prodiskutoval možnosti realizace projektů financovaných z ESF i pro zaměstnavatele na území hl. m. Prahy. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se sešel s poslancem Petrem Nečasem, stínovým ministrem práce a sociálních věcí ODS, aby ho informoval o iniciativách OS v sociálních službách. 20. března * V Léčebných lázních Jáchymov se konal ples odborové organizace. Na parketu si zatancovali předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a vedoucí organizačního oddělení Ing. Radka Sokolová. Děkujeme předsedkyni odborové organizace Heleně Šebestové za skvělou organizaci. 22. března * Porady zástupců ZO OS v Brně se zúčastnil předseda OS dr. Jiří Schlanger. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se sešel s pracovníky společnosti EURO EDUCA, která bude pro OS zajišťovat část projektu prevence násilí na pracovišti financovaného z ESF. * Jednání krajské rady OS Plzeňského kraje na krajském úřadu se zúčastnila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. 23. března * Poradu s předsedy a zástupci ZO vedly ve Zlíně místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková a Dagmar Žitníková. * Semináře Expertního mezirezortního panelu dlouhodobé zdravotně sociální péče na MPSV se zúčastnili s předsedou OS dr. Jiřím Schlangerem odborní pracovníci ústředí OS. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger a členka výkonné rady Jana Hnyková se zúčastnili jednání pracovní skupiny pro střednědobý plán rozvoje sociálních služeb, která v současné době připravuje teze novely zákona o sociálních službách. 24. března * Porady s předsedy ZO z Moravskoslezského kraje se zúčastnilo celé vedení OS. 25. března * Moravskou šňůru porad předsedů ZO uzavřelo za účasti celého vedení OS jednání v Olomouci.
5
stalo se
26. března * Na Ministerstvu práce a sociálních věcí se za účasti ministrů Dany Juráskové a Petra Šimerky uskutečnilo jednání ke katalogu prací, konkrétně k zařazení zdravotnického záchranáře. Jednání se účastnili předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková a expertka OS na odměňování Ing. Tereza Koňaříková. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger a členové projektového týmu se zúčastnili řídícího týmu projektu Prevence násilí na pracovišti. 26. - 28. března * V Hoštce u Litoměřic se uskutečnil další ze seminářů k problematice získávání členů odborů a odborové práci, které pro zájemce ČMKOS organizuje OSZSP ČR za finanční podpory ČMKOS, respektive Nadace Friedricha Eberta. Semináře se zúčastnili i předseda a místopředsedkyně ČMOS pracovníků školství František Dobšík a Markéta Vondráčková a předseda OS dr. Jiří Schlanger. 29. března * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání správní rady VZP ČR. Správní rada na něm zvolila znovu do čela pojišťovny MUDr. Pavla Horáka. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil jednání pracovní skupiny MPSV. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger konzultoval přípravu V. sjezdu ČMKOS s předsedou OS ECHO a předsedou komise pro Statut ČMKOS Zdeňkem Černým. * Ve večerních hodinách pokračovalo na Ministerstvu zdravotnictví jednání s ministryní Danou Juráskovou, odborníky Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva práce a sociálních věcí a Asociace ZZS ke katalogu prací. Jednání se účastnili předseda OS dr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková a expertka OS na odměňování Ing. Tereza Koňaříková. 30. března * S předsedy a zástupci ZO se v Karlových Varech sešli předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Dagmar Žitníková. * Místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková spolu se zástupci ZO Dětského domova v Aši a s regionálním pracovníkem Václavem Matouškem se z porady vzdálili a jednali se zástupci
6
Nezapomeňte zaslat kolektivní smlouvu!
Také letos žádáme všechny organizace Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR o zaslání uza-
vřených kolektivních smluv na rok 2010. Na jejich
základě zpracováváme každoročně podrobnou statistiku, která prozradí, co všechno se podařilo odboro-
vým organizacím vyjednat, zda byl se zaměstnavateli dojednán nárůst platů či mezd, jaké výhody jsou zaměstnancům poskytovány, na kolik zaměstnanců ve
zdravotnictví a sociálních službách se kolektivní smlouvy vztahují apod.
Tato statistika je součástí rozsáhlého šetření Česko-
moravské konfederace odborových svazů, proto je i vaše kolektivní smlouva důležitá!
Kolektivní smlouvu včetně jejích příloh zasílejte elektronicky na e-mailovou adresu konari-
[email protected] nebo poštou na jméno Ing. Tereza Koňaříková na adresu OS.
Pokud se vám nepodaří kolektivní smlouvu na rok 2010 uzavřít, informujte nás o tom také.
Nezapomeňte připsat důvod, proč se nepodařilo kolektivní smlouvu uzavřít. Děkujeme
Přehled právních předpisů publikovaných ve Sbírce zákonů v období od 5. 3. do 12. 4. 2010 (výběr)
68. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci 71. Zákon, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů 72. Usnesení Poslanecké sněmovny k zákonu, kterým se mění zákon č. 211/2000 Sb., o Státním fondu rozvoje bydlení a o změně zákona č. 171/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku České republiky, ve znění pozdějších předpisů, přijatému Parlamentem dne 1. prosince 2009 a vrácenému prezidentem republiky dne 15. prosince 2009 73. Vyhláška o stanovení vyhrazených elektrických technických zařízení, jejich zařazení do tříd a skupin a o bližších podmínkách jejich bezpečnosti (vyhláška o vyhrazených elektrických technických zařízeních) 83. Zákon o státním dluhopisovém programu na úhradu části rozpočtovaného schodku státního rozpočtu České republiky na rok 2010 84. Zákon, kterým se mění zákon č. 214/2009 Sb., o státním dluhopisovém programu na úhradu části rozpočtovaného schodku státního rozpočtu České
republiky na rok 2009 a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů 85. Zákon, kterým se mění zákon č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů 90. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 177/2009 Sb., o bližších podmínkách ukončování vzdělávání ve středních školách maturitní zkouškou 91. Nařízení vlády o podmínkách požární bezpečnosti při provozu komínů, kouřovodů a spotřebičů paliv 96. Sdělení Ministerstva zdravotnictví o vydání cenového předpisu 1/2010/FAR o regulaci cen léčivých přípravků a potravin pro zvláštní lékařské účely 97. Nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 515/2004 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a hmotné podpoře rekvalifikace nebo školení zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve znění pozdějších předpisů 98. Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 604/2006 Sb., o používání technik a nástrojů k efektivnímu obhospodařování majetku standardního fondu a speciálního fondu, který shromažďuje peněžní prostředky od veřejnosti 99. Sdělení Ministerstva práce a sociálních věcí o rozhodné částce pro určení celkové výše mzdových nároků vyplacených jednomu zaměstnanci podle zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů JUDr. Hana LISÁ, advokátka,
[email protected]
připomínáme si dvacáté narozeniny odborového svazu
Ani přes velké změny naše odbory nezanikly
Členkou odborů jsem od roku 1966 a v roce 1990 jsem byla v Nemocnici Kroměříž zvolena do výboru odborové organizace. Zde mě přesvědčili, abych vzala funkci hospodářky. Netušila jsem, co tato práce obnáší, a proto jsem souhlasila. Byla mi předána pokladna, peněžní deník a majetek, který naštěstí nebyl velký. Vysvětlení k práci nebo zaškolení nikdo nepovažoval za nutné, ač věděli, že jsem zdravotník a ekonomika mi nic neříká. Prostě dělej, co umíš.
Naštěstí zde bylo ústředí OS a službu a nikdo tuto funkci neškolení hospodářů, které jsem chtěl zastávat. Přece odbory neihned absolvovala. V této bouřmohou skončit?! A tak jsem přelivé době, kdy prochodně vykoMotto: bíhala transformanávala obě Nejhorší je mlčet. ce a navíc mnoho funkce. Při Špatné je nadávat. lékařů odešlo do mém pracovNejlepší je mluvit. privátních ordinaním vytížení cí, zůstalo v odboto nebylo jedrové organizaci kolem stovky noduché, ale i tuto nesnáz jsme členů. Proč tak málo? Zkrátka překonali a vznikl nový výbor, v té době to bylo pro mnohé který s malými změnami pracuje Revoluční odborové hnutí spododnes. jené s komunisty. Ale i přes tyto A opět změna a největší - z nezměny odbory v nemocnici nemocnic se vytvořily akciové spozanikly. Ti, co zůstali, si dobře lečnosti. Zaměstnanci pochopili, uvědomovali důležitost kolekže bez odborů a vyjednávání netivního vyjednávání, které v té lze v akciovkách pracovat. Rádobě bylo celkem úspěšné. zem se členská základna navýšiNavíc jsme pořádali tábory la o osmdesát nových členů, přepro děti, jezdilo se lyžovat, funvážně sester. goval sport i kultura pro zaměstVyjednávání v akciových sponance. Odborová knihovna sloulečnostech je těžké a náročné. žila všem zaměstnancům. Jednáme s krajem a bez pomoci Členové výboru se pravidelně ústředí OS v Praze je to naprosto účastnili školení, které pořádalo nemožné. Vím, že většina zaměstvedení odborového svazu a které nanců spokojena není, ale každý nám v naší odborové práci velmi byť malý úspěch nás potěší. pomohlo. Dokázali jsme jako jediní ve Změnám nebyl konec. Zlínském kraji, že v naší nemocPředseda ZV a další dva členové nici je 16třídní tabulka, i když se odešli pracovat na záchrannou stávajícími finančními prostřed-
ky. Finance od pojišťoven na stabilizaci jsou spravedlivě rozdělovány a současné vedení souhlasilo i s benefity pro zaměstnance. Veškeré služby - prádelna, doprava, úklid - se vrátily zpět pod vedení nemocnice. Je to málo? Pro některé snad. Hlavně pro ty, kteří v odborech nejsou, jen kritizují, ale každou výhodu se samozřejmostí využívají. Během čtyř let se naše organizace rozrostla o dalších více než 50 členů. To snad hovoří za vše. Přála bych všem odborářům, ale i těm, co v odborech nejsou a jen přihlížejí, aby odbory nikdy nezanikly. Aby se našli stateční lidé, kteří budou za zaměstnance vyjednávat a nebudou se bát říkat pravdu. Přeji všem odborářům pevné zdraví, hodně úspěchů v práci i v osobním životě. Mějte na paměti, že za sebou máte pracovníky ústředí OS, kteří jsou vám připraveni pomoci i v oblasti bezpečnosti práce, právním poradenstvím, radou, ale i osobním jednáním. Jaroslava DOLEŽELOVÁ, předsedkyně OO OSZSP ČR Kroměřížská nemocnice a.s.
POZOR – ostravská adresa a telefon už neplatí! Oznamujeme základním organizacím Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR v Moravskoslezském, Olomouckém a Zlínském kraji, že z organizačních důvodů došlo ke změnám na regionálním pracovišti Ostrava, Ostrčilova 4. Pracoviště bylo k 31. březnu 2010 zrušeno! Z tohoto důvodu zasílejte poštu pouze na níže uvedené e-mailové adresy. Byla také zrušena telefonní linka 599 445 153! Aktuální zůstávají tyto údaje: Drobná Miroslava, regionální pracovnice mobil: 736 504 767 e-mail:
[email protected] Moldrzyková Věra, inspektorka BOZP mobil: 731 609 847 e-mail:
[email protected]
stalo se
Karlovarského krajského úřadu a ředitelem zařízení o nesprávném zařazení všeobecných sester a o celkové situaci v domově. Zástupci kraje a ředitel zařízení nesouhlasí s názorem OS na platové zařazení zdravotních sester a k vyjasnění situace se závěrem dohodli, že požádají o stanovisko Ministerstvo zdravotnictví. * Místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková se účastnila semináře, který pořádal Výbor pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR na téma očkování v ČR. 31. března * Společné porady s předsedy ZO Královéhradeckého a Pardubického kraje se zúčastnili předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková. 1. dubna * Poslední porada s předsedy ZO se konala v Plzeňském kraji, účastnili se předseda OS dr. Jiří Schlanger a místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková. 6. dubna * Liberecká krajská rada uspořádala kulatý stůl k problematice sociálních služeb. K rokování byli pozváni zástupci všech politických stran, zástupci krajského úřadu a zástupci zaměstnavatelů. Za vedení OS se účastnila místopředsedkyně Dagmar Žitníková. * Celý tým projektu prevence násilí na pracovišti (ČMKOS a Konfederace podnikatelských a zaměstnavatelských svazů, OSZSP ČR a Unie zaměstnavatelských svazů ČR) se sešel s pracovníky EURO EDUCA k přípravě dotazníkového šetření. * Na MPSV se za účasti předsedy OS dr. Jiřího Schlangera konalo další kolo přípravy tezí novely zákona o sociálních službách. Odborným garantem problematiky za OS je Mgr. Ivana Štěpánková. 7. dubna * V nemocnici Atlas,a.s. Zlín se uskutečnilo jednání odborové organizace se zaměstnavatelem. Na jednání přijeli zástupci z Prahy jak za stranu zaměstnavatele, tak za odbory. Za OS se účastnili JUDr. Vratislav Tomek a místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková. 8. dubna * Jednala sekce pracovníků hygienické služby, připravovala se na svou jarní konferenci. Předseda OS dr. Jiří Schlanger
7
stalo se
informoval sekci o snaze OS zajistit financování činnosti zdravotních ústavů, místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková informovala o posledním vývoji dopadů pozastavené restrukturalizace zdravotních ústavů. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se zúčastnil konference k podnětům a rizikům pro české zdravotnictví organizované společností Blue Ocean Solutions v pražském hotelu Jalta. Zaujala vystoupení předsedy Asociace krajů ČR Michala Haška a děkana 1. LF UK Tomáše Zimy. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger uvítal v ústředí OS Elodie Heckmann, stážistku z Vyšší obchodní školy v Toulouse (Francie) za přítomnosti její maminky, která pracuje jako národní sekretář sekce zaměstnanců veřejné správy a služeb francouzské odborové ústředny CFDT. 9. a 10. dubna * V Praze se konal V. sjezd ČMKOS. Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR zastoupila skupina 25 delegátů. Sjezd zformuloval program odborů pro příští čtyři roky a zvolil nové vedení. Předsedou ČMKOS se stal Jaroslav Zavadil a jedním z místopředsedů, což je obrovský úspěch našeho OS, byla zvolena Radka Sokolová. Dalším místopředsedou ČMKOS byl zvolen Mgr. Václav Pícl z ČMOS pracovníků školství. 12. dubna * V Hořicích v Královéhradeckém kraji se sešli na členské schůzi členové ZO Zdravotnické záchranné služby Královéhradeckého kraje. O problémech na záchrankách s nimi diskutovaly místopředsedkyně OS Dagmar Žitníková a regionální pracovnice Dagmar Nováková. * V Krajské zdravotní, a.s., v Ústí nad Labem pokračovalo kolektivní vyjednávání, kterého se účastnila místopředsedkyně OS Ing. Ivana Břeňková. * Předseda OS dr. Jiří Schlanger se v Bruselu zúčastnil jednání stálého výboru EPSU pro zdravotnictví a sociální služby. Jednalo se o směrnicích o pracovní době a o prevenci poranění ostrými nástroji, o tématech sociálního dialogu a problematice sociálních služeb v kontextu služeb ve veřejném zájmu. 13. dubna * Jednala výkonná rada odborového svazu.
8
Pro prevenci pracovního násilí je nejdůležitější všimnout si ho a nebát se Zajímá vás, jak poznáte pracovní násilí a kde začíná jeho hranice? Které situace můžeme označit jako pracovní násilí? Váháte, zda jste opravdu obětí pracovního násilí nebo pouze příliš přecitlivělí k chování určité osoby či skupiny? Nejste si jisti přiměřeností svých nároků na kolegy? Váháte, zda upozornit na agresivní chování svých kolegů? Není vám lhostejné co se s vámi a okolo vás děje? Pracovní násilí má mnoho popsychického násilí používá fráze, dob. Jeho spouštěcím mechaniskterými oběť v kolektivu a před vemem, bez ohledu na to, zda se jeddením společnosti zesměšňuje, ukaná o pracovní či jiné, je vždy předezuje na její chyby a nedostatečnost. vším souhra náhod. Někdo je, jak se Pocit ponížení oběť často natolik říká, ve špatnou dobu na špatném „paralyzuje“, že se nedokáže účelně místě. Násilníkem bývá labilní osobránit a veškerá snaha se obrací ba, která si tímto jednáním komproti ní. penzuje své nedostatky, a to většiPracovní násilí má mnoho ponou v práci i mimo ni. Taková osodob. Ve zkratce se dá říct, že jde ba instinktivně snadno vycítí, že o nevyžádané a neopětované chojejí protihráč má strach z konfliktu. vání, které ovlivňuje důstojnost zaZ psychologického hlediska jde městnance v práci. Může být vyvlastně o kumulaci stresových sivíjeno vůči jedné i více osobám, tuací, které vyústí v nekontrolovakteré mají společný rys např. věk, telný, často velmi dlouho trvající pohlaví, víru, postižení nebo onekonflikt. K takovým situacím bohumocnění, sociální poměry, sexuální žel dochází ve všech oblastech naorientaci, rasu, barvu pleti, národšeho života, tedy i v té pracovní. nost, jazyk a kulturu v širším slova Pracovní násilí lze rozdělit do dvou smyslu, politické, odborné a jiné základních skupin na fyzické a psynázory či přesvědčení. Nebo se chické. opačně může několik kolegů spojit Fyzické násilí zahrnuje skutečné vůči jediné osobě, kterou z uvedenapadení agresorem. Patří sem vše ných důvodů vyčlení ze svého kood strkání, kousání, štípání až po lektivu. Následky mohou být velmi kopání, fackování nebo dokonce vážné. Jedná se o celý soubor psybodání a střílení. Toto násilí je chosomatických potíží, které se nepoměrně snadno prokazatelné, proustále zhoršují. Jmenovat můžeme tože na těle oběti často zanenapř. poruchy spánku, únavu, poruchává znatelné stopy. Viník proto chy koncentrace, sklon k závislosbývá snadno dopaden. Protože jde o obecně odsuzovaný jev, oběť většinou najde zastání a dočká se přiměřeného řešení ať už ze strany kolegů, nadřízených nebo státních složek (policie, soudní řízení apod.). Úplně jiná situace ovšem nastává při výskytu psychického násilí, kam řadíme verbální ponižování, mobbing (šikana mezi kolegy), bossing (nadřízený šikanuje své podřízené), staffing (zaměstnanci šikanují svého nadřízeného), slovní obtěžování (včetně sexuálního) apod. Jedná se o tzv. skrytou agresi. Jde o záměrné zneužití moci (pracovní zařazení, pozice v kolektivu apod.). Psychické násilí může často tvořit mnohem větší problém než agrese fyzického rázu. Jeho úskalím je špatná prokazatelnost. Pachatel
tem, nízké sebehodnocení, neschopnost sebereflexe, deprese, někdy dokonce myšlenky na sebevraždu, zažívací problémy, nervozitu, strach z okolí apod. Receptů na to, jak se bránit násilí na pracovišti, je mnoho. Žádný z nich však bohužel nezaručuje stoprocentní úspěšnost. Řešení i jeho efekt jsou přímo závislé na dané situaci, zainteresovaných jedincích, prostředí, ve kterém k násilí dochází a mnoha dalších faktorech. O pomoc se můžete obrátit na zaměstnavatele, ale také na nás na odbory, jelikož této otázce se již řadu let věnujeme. Ovšem nejtěžším a velmi důležitým krokem je, přiznat si, že problém existuje a že jsme se stali obětí násilného chování některého z kolegů. Nesmíme sami sebe obviňovat, zavírat před problémem oči a čekat, že „vyšumí“. Naopak, snažme se zachovat si klidnou hlavu a najít někoho, kdo nás podpoří. Když se k nám přidá kolega se stejnou negativní zkušeností, bude mít naše tvrzení úplně jinou vážnost a my najdeme sílu začít se bránit a situaci řešit. Pocit, že nám někdo věří a sdílí s námi naše problémy, nám dodává odvahu a sílu a je velice důležitý pro potlačení negativních následků na psychiku oběti. Pro oběti všech druhů násilí je také nesmírně důležité, aby se po návratu do pracovního procesu cítily, ať už v původním či novém pracovním kolektivu, bezpečně. S tím můžeme obětem pomoci my všichni. Stačí se k sobě zájemně chovat zdvořile, s respektem a úctou. Již v minulém Bulletinu jste byli informováni o možnosti zúčastnit se našeho nového projektu, který se týká problematiky pracovního násilí z pohledu psychologických souvislostí, BOZP, pracovního práva a sebeobrany. Pokud vás toto téma zajímá a máte chuť dozvědět se o něm více, případně pomoci nám vytvářet příklady dobré praxe v oblasti zdravotnictví a sociální péče, kontaktujte nás na adrese:
[email protected]. Uvítáme jakékoli vaše podněty a připomínky. Mgr. Kateřina HOFMANNOVÁ,
[email protected]
Ochrana proti dlouhé a nepravidelné pracovní době musí i nadále zůstat hlavním cílem směrnice o pracovní době (Tisková zpráva EPSU k revizi směrnice o pracovní době z 24. března 2010)
Dlouhá a nepravidelná pracovní doba jednostranně vnucená zaměstnancům je nezdravou a zastaralou formou organizace práce. Evropská odborová konfederace (EOK) očekává od Evropské komise návrhy, které podpoří moderní, trvale udržitelné a vzájemně dohodnuté řešení, které bude vyrovnaným způsobem brát v úvahu potřeby podnikání i zaměstnanců. Toto bylo sdělení EOK v roce 2004, kdy byla revize směrnice o pracovní době poprvé konzultována. Stejné sdělení zůstává v platnosti i dnes jako první reakce na právě přijaté sdělení Komise, které zahajuje nové kolo konzultací o revizi směrnice. Podle generálního tajemníka EOK Johna Monkse „existuje jasné spojení mezi dlouhou a nepravidelnou pracovní dobou a nárůstem zdravotních problémů spojených s prací. Ačkoliv se svět práce změnil, tento důkaz se nezměnil od doby prvních zákonů o pracovní době, ani od té doby, kdy jsme naposled diskutovali o revizi směrnice o pracovní době. Ochrana zdraví a bezpečnosti zaměstnanců musí tudíž zůstat primárním cílem jakékoliv revize směrnice o pracovní době. Toto má zásadní význam pro všechny zaměstnance, ale zvláště pro ty zaměstnance, jejichž činnost může ovlivnit životy třetí strany, například ve zdravotnických profesích nebo v dopravě.“ EOK kritizuje zvláště to, že Evropská komise umožnila nenápadné postupné rozmělňování stávající směrnice. V ostrém protikladu k zásadnímu postoji při prosazování rozhodnutí Evropského soudního dvora (ESD) v jiných oblastech odmítla Komise systematicky uplatňovat rozhodnutí ESD o práci na zavolání, a nevolala jednotlivé státy k pořádku. „Řada zaměstnanců, které zastupujeme, má velmi náročné pracovní podmínky dané už samotnou povahou práce, ať už jde o sestry, lékaře, řidiče sanitek, hasiče nebo sociální pracovníky. Tito zaměstnanci mají vy-
sokou motivaci pro pomáhání druhým, chtějí poskytovat účinnou podporu pacientům nebo lidem v ohrožení života. Ale tuto motivaci si mohou udržet jedině tehdy, když jejich vlastní životní pohoda a zdraví jsou maximálně ochráněny“, říká Carola Fischbach-Pyttel, generální tajemnice EPSU. „Sdělení zcela správně upozorňuje na zjevný nedostatek kvalifikovaného zdravotnického personálu a obtíže při získávání a udržení dostatečného počtu kvalifikovaných zaměstnanců. A zároveň je považováno za příliš nákladné zlepšovat pracovní podmínky. To nedává smysl.“ EPSU připomíná evropským i národním politikům, že kompromis dosažený velkou většinou hlasů mezi všemi stranami v Evropském parlamentu v prosinci 2008 znamenal významný krok na cestě k všeobecně přijatelnému kompromisu. „Opakujeme náš požadavek, aby Evropská komise zveřejnila prováděcí zprávu, k níž v roce 2007 přispěli i sociální partneři. Teprve pak můžeme skutečně posoudit potřebu revize stávající směrnice o pracovní době“, uzavírá Carola Fischbvach-Pyttel. Kontakty: EPSU, Carola Fishcbach-Pyttel,
[email protected], tel.:+32 2 250 1080; Richard Pond,
[email protected], tel. +32 2 250 1080. EPSU je Evropská federace odborových svazů ve veřejných službách. Je největší federací EOK a sdružuje 8 milionů zaměstnanců veřejného sektoru z více než 250 odborových svazů; EPSU sdružuje zaměstnance v energetice, vodohospodářství a odpadním hospodářství, zdravotnictví a sociálních službách, a v místní a národní správě ve všech evropských zemích včetně východních zemí sousedících s EU. EPSU je uznávanou regionální organizací Internacionály veřejných služeb (PSI). www.epsu.org. Přeložila PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
Evropská komise požádala dne 24. března 2010 zástupce zaměstnanců a zaměstnavatelů o stanovisko k možnostem revize předpisů Evropské unie týkajících se pracovní doby. V první fázi konzultací se Evropská komise evropských sociálních partnerů ptá, zda je třeba ohledně směrnice o pracovní době č. 2003/88/ES přijmout opatření na úrovni EU a jaký by měl být rozsah takových opatření. Jedná se o první krok k celkovému přezkoumání směrnice po pokusech revidovat stávající právní předpisy, které skončily v dubnu 2009 nezdarem. Loňský neúspěch dohody o resvětlit použití směrnice na pravizi právních předpisů týkajících covní pohotovost v určitých prase pracovní doby neznamená, že covních odvětvích, umožnit větší problémy související se stávaflexibilitu při výpočtu týdenní jícími předpisy odezněly. Stále je pracovní doby a revidovat uplatpotřeba nalézt vyvážené řešení, nění individuálních výjimek z 48 které se zaměří na skutečné potřehodinového limitu. V dubnu 2009 by zaměstnanců, podniků a spovšak zástupci vlád a Evropský třebitelů v 21. století. Je potřeba parlament došli k závěru, že nacelkové revize pracovněprávních vzdory délce jednání nebudou předpisů, a to na základě důschopni se na návrhu shodnout. kladného posouzení dopadů se silMezitím se začalo debatovat nou sociální dimenzí, a proto je o dalších otázkách odrážejících nutné, aby se sociální partneři zásadní změny v pracovněprávk této zásadní problematice co ních vztazích za posledních dvanejpodrobněji vyjádřili a přednecet let. Průměrná týdenní pracovsli inovativní návrhy. ní doba v EU například poklesla V roce 2004 předložila Komise z 39 hodin v roce 1990 na 37,8 po rozsáhlých konzultacích návrh hodin v roce 2006 a podíl pracovna změnu směrnice 2003/88/ES. níků zaměstnaných na částečný Cílem návrhu bylo řešit řadu proúvazek se zvýšil ze 14 % v roce blémů, kterými se stávající právní 1992 na 18,8 % v roce 2009. předpisy ani judikatura Soudního Existuje rovněž čím dál více růzdvora nezabývaly, zejména vyných variant individuální pracov-
ní doby, a to jak v průběhu roku, tak v průběhu celé kariéry. Tato tendence se projevuje ve větším důrazu na opatření, jejichž cílem je rovnováha pracovního a rodinného života, jako je pružná pracovní doba a systémy kont pracovní doby, a také ve zvyšující se autonomii pracovníků, která se vyvíjí souběžně s expanzí znalostní ekonomiky. V důsledku toho plánuje Evropská komise celkovou revizi stávajících předpisů týkajících se pracovní doby, přičemž začne podrobným posouzením stávajících předpisů a problémů s jejich prováděním a poté zváží různé možnosti řešení těchto problémů. V této revizi se odrazí řada politických cílů, včetně ochrany zdraví a bezpečnosti pracovníků, lepší rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, možnosti podniků a pracovníků využívat větší flexibility, aniž by byla na podniky, a zejména na malé a střední podniky, kladena zbytečná administrativní zátěž. První fáze konzultací se sociálními partnery je prvním významným krokem k takové komplexní
Evropská komise bude přezkoumávat předpisy týkající se pracovní doby
revizi směrnice o pracovní době. Sociální partneři mají Komisi zaslat svá stanoviska do šesti týdnů. Souběžně s konzultacemi provede Komise rozsáhlé posouzení dopadů, včetně přezkumu právního uplatnění směrnice v členských státech a studie sociálních a hospodářských aspektů týkajících se komplexní revize směrnice. První fázi konzultací se sociálními partnery na úrovni EU stanoví čl. 154 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie. V této fázi Komise shromažďuje stanoviska sociálních partnerů k tomu, zda je třeba přistoupit ke změně směrnice o pracovní době na úrovni EU, a k rozsahu takové změny. Komise přezkoumá stanoviska shromážděná během první fáze a rozhodne, zda je vhodné podniknout kroky na úrovni EU. Rozhodne-li Komise kladně, zahájí druhou fázi konzultací se sociálními partnery na úrovni EU. Tato fáze bude zahrnovat veškeré návrhy opatření v souladu s čl. 154 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie. JUDr. Vratislav TOMEK,
[email protected]
9
Jarní porady máme za sebou, příště se sejdeme na konferencích
Letošní jaro začalo pro vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR již tradičně poradami s předsedy a zástupci našich základních organizací. Od 10. března do 1. dubna jsme projeli všech 12 míst, na nichž jsme se setkali s odboráři ze všech 14 krajů. Seznámili jsme vás při tom jak s děním v našem svazu, tak se situací v resortech sociálních služeb a zdravotnictví. Oplátkou jsme vstřebávali vaše informace, a to jak z jednotlivých zařízení, tak z krajů, abychom se vzájemně poučili a mohli jsme dále šířit naše vědomosti a zkušenosti. Program porad byl předem kladních organizacích a o stavu známý a jen těm, kdož se nemohčlenské základny. Také jsme vás li zúčastnit, připomenu, o co přizvali na akce, které svaz pořádá, šli. První část porad projednávaa trošku jsme i tlačili na ty méně la aktuality z našeho vnitřního ži„pořádné“, abyste více komunivota. V této části jsme vás inforkovali a zasílali pravidelné movali o přípravách VI. sjezdu, hlášenky. Dále jsme vám nabízepředstavovali jsme vám první li možnost odběru více čísel náměty na úpravu našich stanov Bulletinu a představovali jsme a programu, představili jsme novinky pro naše členy od Tvám časový itinerář připomínkoMobile a České podnikatelské vání všech dokumentů. Diskutopojišťovny. vali jsme s vámi o práci v záV průběhu porad jsme hovoři-
li i o práci ČMKOS. Informovali jsme vás o proběhlém sněmu, nadcházejícím sjezdu, kde kandiduje na místo místopředsedkyně Radka Sokolová (byla zvolená) a o práci odborů na zpětném prosazení zaměstnaneckých výhod bez jejich zdanění (dnes už víme, že i tady jsme byli úspěšní). Nezapomněli jsme připomenout petici ke sjednocení odměňování pracovníků ve zdravotnictví a sociálních službách pod jednotný tarifní systém, která je stále aktuální, a naše snahy o úpravu katalogu prací ve prospěch pracovníků v sociálních službách, zdravotnických záchranářů a dalších profesí. Druhým tématem porad byly informace krajských rad o jejich práci, které v Bulletinu již tradičně postupně otiskneme. Třetí velký blok tvořily aktuality z resortu. Dělat dnes jejich
shrnutí by bylo nošením dříví do lesa. Všechny informace, které jsme na poradách přednášeli, průběžně nacházíte jak na stránkách Bulletinu, tak na našem webu a mnohé z nich už dnes nejsou aktuální. Doufáme, že se vám porady líbily, že jste slyšeli, co bylo potřeba, a příště přijdete ještě v hojnějším počtu. Pokud vám některá informace chyběla, dejte, prosím, vědět, abychom se příště „polepšili“. Poslední připomenutí – bude VI. sjezd odborového svazu. Na podzim připravujeme krajské konference, na nichž se budou volit delegáti. Všechny dohromady nás čeká spousta práce. Zajímejte se o práci ve svazu, vždyť to znáte sami – „jaké si to uděláš, takové to máš“. Dagmar ŽITNÍKOVÁ,
[email protected]
V úterý 23. března se ve Zlíně konala porada předsedů odborových organizací se zástupci odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Dovolte, abych vás informovala o práci krajské rady Zlínského kraje. Uplynuly další čtyři roky naší práce a je čas bilancovat. Téma, které nám zadalo vedení svazu, je pro nás velmi příhodné. Co se povedlo a co se nepovedlo v našem kraji. Především se nepovedlo zabránit řovna. Ačkoliv jsme na každé triparpřevedení nemocnic na akciové spotitě na tyto naprosto nevýhodné krolečnosti. Námitky odborů a zaměstky upozorňovali, nakonec došlo i na navatelů, že v případě péče o zdraví účetnictví, které bylo rovněž zadáno člověka je dosahování zisku obchodsoukromé firmě. ní společností neetické, byly odmítA pak došlo i na Vsetínskou nenuty. Jako důvod k těmto krokům mocnici, která do čtverky chyběla. byla uvedena nízká odpovědnost maPo dvou letech hospodaření zanagementu příspěvkových organizačínalo mít trhliny. Mimo Uherské cí k hospodaření. Byly předloženy Hradiště, které jako jediné nevykapropracované zákonné úpravy a obchodní zákoník, který podrobně upravuje práva a povinnosti statutárních a kontrolních orgánů jako nezbytný předpoklad pro řízení s tím, že v příspěvkových organizacích tato právní úprava schází. Kraj založil tři akciové společnosti z nemocnic v Uherském Hradišti, v Kroměříži a z Baťovy nemocnice. Zároveň, což bylo nejpodstatnější při přechodu na a.s., došlo k přechodu na zákon o mzdě a na podnikatelské účetnictví. Nejvíce touto změnou byli postiženi zaměstnanci, a to hlavně stagnací mzdy a v kroměřížské nemocnici dokonce snížením mezd SZP. Téměř veškeré benefity byly zrušeny. V Kroměříži se okamžitě dala do pronájmu vydělávající DZS, úklid a prádelna. Postupně se zrušila vyva-
zovalo dluh, všechny ostatní nemocnice byly v dluhu, a to tak velkém, že v Kroměříži hrozilo konkurzní řízení. Zdravotnictví není obchod, ale služba. S tímto heslem nastupovalo po volbách nové vedení kraje. První krok, který nové vedení kraje učinilo, bylo zabránění konkurzu Kroměřížské nemocnice a poskytnutí úvěru ve výši 40 mil. Kč. Kroměřížská nemocnice byla v dočasné platební neschopnosti a byly zde pozastaveny dodávky léků a zdravotnického materiálu. A v té době nastaly opět změny. Změna ve
vedeních nemocnic, vrácení pronájmů pod vedení nemocnic a příslib zvýšení mezd zaměstnancům nemocnic. V roce 2009 se ve všech nemocnicích zvýšily mzdy o 5 %. Spokojenost zaměstnanců, především sester, ale nenastala. Při bilancování jsme zjistili, že ve státním sektoru je plat o 6000 Kč vyšší. Takže samozřejmě sestry odcházely za lepším finančním ohodnocením a stále odcházejí. V této tíživé situaci jsme nejen vyjednávali v nemocnicích, ale také na krajském úřadě s představiteli kraje.
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS - Zlín 23. 3. 2010
10
Zástupci odborů rovněž navštívili zasedání krajského zastupitelstva v září 2009. Zde jsme žádali nejen navýšení mezd pro SZP, ale i převedení nemocnic zpět na příspěvkové organizace. I zde jako na všech jednáních jsme vyjádřili požadavek odborů, aby za tuto situaci byli nalezeni konkrétní viníci a vyvozeny důsledky a politická zodpovědnost. Odpověď pana hejtmana cituji: „Nikdo nezpochybňuje, že sestry a lékaři mají nárok na větší ohodnocení.“ Pracuje se na narovnání a ohodnocení zlínského zdravotnického personálu v rámci České republiky a vše se řeší. Také konstatoval, že zpětný převod nemocnic na neziskové není vůbec jednoduchý a závisí na úpravě zákona. Další jednání, které bylo v listopadu 2009 na krajském úřadě s radní Ing. Příleskou a se zástupci odborových organizací a ředitelů nemocnic, nepřineslo téměř žádný posun. Požadavek odborů, aby se mzdy ve všech zařízeních sjednotily do 16třídní tabulky se stávajícími mzdovými prostředky, paní radní považovala za nereálný a navíc zástupci Uherského Hradiště se k tomuto našemu požadavku nepřiklonili, ač na předcházejících jednáních jsme byli ve shodě. Paní senátorka Gajdůšková, která byla tomuto jednání přítomna, doporučila namodelování 16třídní tabulky jako důležitý požadavek pro přechod nemocnic na neziskové organizace kraj by měl sdělit, jaké kroky učiní, aby se změny dosáhlo, a v tripartitách tuto zásadní věc projednávat. Další jednání je plánováno na duben, kdy Zlínský kraj vyčíslí finance, které by měl dát zaměstnancům dle
my. Na dnešním jednání bych chtěla dát právě prostor předsedům organizací z Psychiatrické léčebny Kroměříž, Dětské léčebny Luhačovice, Dětského centra Burešov, Atlasu Zlín, AGELu Valašské Meziříčí, záchranné službě a zařízení sociálních služeb, která patří městu Kroměříž. Kolegové nám sdělí, jaké podmínky jsou v jejich zařízeních v kolektivním vyjednávání, jaké dostaly pro sestry finance od pojišťoven na stabilizaci sester a jak je v ve spolupráci se zaměstnavatelem rozdělili. Někdy mě osloví mí známí a říkají: Mají odbory ještě smysl? A tak při rekapitulaci své dvacetileté práce v odborech myslím, že mají. Jsou důležité pro zaměstnance a čím jsou odbory silnější, tím vážněji je musí zaměstnavatel brát . Práce v odborech není jednodu-
zákona o platu. Myslíme si, že tyto peníze sestrám dluží, protože nevidíme rozdíl v práci státních zařízení a soukromých. Takže se podařily jen 16třídní tabulky v Kroměřížské nemocnici a.s. Ve Vsetíně z minulosti zůstaly. Takže vše zrekapitulujeme slovy pana hejtmana: Není cílem někoho stíhat, ale zjistit skutečný stav věcí. Nová představenstva spolu s právníky došla k závěru, že vymahatelnost by stála mnoho energie a upnula svou pozornost na řešení problémů, které stály před nimi. Navíc ve Zlínském kraji je za poskytnutou zdravotní péči stále jedna z nejnižších úhrad. Snad jedinou v současné době pozitivní zprávou je finanční příspěvek od pojišťoven na stabilizaci sester a porodních asistentek. Takže to vše o akciových společnostech.
Máme zde však i jiná zařízení. Například v Městské nemocnici Slavičín je ztráta hospodaření přes milion za rok 2009 a vedení již sdělilo zaměstnancům, že bude muset sáhnout na platy. Také jak jinak?! Sociální služby ve Vsetíně jako jiná pobytová zařízení nepodepsaly nevýhodný úhradový dodatek smlouvy se zdravotní pojišťovnou. Sociální služby ukončily stávkovou pohotovost. Problémy neminuly ani další zdravotnické zařízení, a to je hygienická služba a zdravotní ústavy. Ve Zlíně se snížily provozní náklady o 20 %, snížení platů o 1 %, a co je hlavní, snížení počtu zdravotních ústavů na dva - v Praze a Ostravě. Vážení, omlouvám se, že na těchto poradách se hovoří především o zařízeních, která mají větší problé-
chá, je to práce doslova mravenčí. Základem jsou základní organizace, ve kterých pracujete a vyjednáváte pro zaměstnance. Ostatní, neodboráři, se jen vezou a kritizují. Mám již tu výhodu, že svůj čas věnuji tomu, co umím, nebo čemu chci. V životě jde o to, aby byl člověk sám se sebou spokojený, aby to, co dělá, mělo význam pro něho, nebo pro ostatní, aby byl prospěšný. A já si myslím, že za těch dvacet let jsem byla alespoň trošku prospěšná. Jaroslava DOLEŽELOVÁ, předsedkyně KR OSZSP ČR Zlínského kraje Další fotografie najdete u tohoto článku na webu svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady – KR Zlínského kraje
11
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS - Plzeň 1. 4. 2010 Jednání porady předsedů odborových organizací v Plzeňském kraji se 1. dubna 2010 zúčastnili za Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR předseda RNDr. Jiří Schlanger, místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková, vedoucí organizačního oddělení Radka Sokolová, regionální pracovník pro Plzeňský kraj Václav Matoušek a krajská rada v čele s předsedkyní Helenou Kurcovou. Účast na této poradě byla ze strany zástupců ZO OSZSP ČR velká, a to nás velice potěšilo. Poradu zahájil a vedl předseda Schlanger a během porady se navzájem doplňoval s místopředsedkyní Břeňkovou dle programu, který byl předem zaslán všem ZO Plzeňského kraje. Předseda podal aktuální informace z vnitřního života odborového svazu (příprava na VI. sjezd OSZSP ČR, seznámil s návrhy na úpravu svazových dokumentů, připomněl petici OS ke sjednocení odměňování pracovníků ve zdravotnictví a sociálních službách pod jednotný tarifní systém). Informoval také o současném stavu na plzeňské a domažlické záchrance. Radka Sokolová podala informace z organizačního oddělení. Jeden z bodů programu byla informace o činnosti krajské rady Plzeňského kraje a o této činnosti bych se více rozepsala. Krajská rada Plzeňského kraje se schází každý měsíc a účast členů je téměř stoprocentní. Na tyto schůzky je zván regionální pracovník OS Václav Matoušek. Ten nám přenáší informace z ostatních ZO OS a eventuálně dotazy, které by se měly projednat na krajské úřadu se zástupci Plzeňského kraje. Se zástupci Krajského úřadu
Plzeňského kraje se scházíme pravidelně 1x za čtvrt roku. Téměř každé schůzky se účastní hejtmanka doc. MUDr. Milada Emmerová, CSc., členka Rady Plzeňského kraje pro oblast sociálních věcí Dagmar Terelmešová a člen Rady Plzeňského kraje pro oblast zdravotnictví MUDr. Václav Šimánek, Ph.D. Za OSZSP ČR se účastní místopředsedkyně Ing. Ivana Břeňková, regionální pracovník Václav Matoušek a členové krajské rady. Před každým jednáním na KÚ vytvořím seznam otázek ze zdravotnictví, sociálních služeb, záchranky, hygienické služby apod., a to podle toho, jak dotazy dostávám od členů KR, předsedů ZO, členů ze ZO a nebo vedení OSZSP ČR. Pokud se v dotazech vyskytují otázky na jiné členy, nežli jsou pravidelní účastníci těchto jednání, pak zastupitelé tyto členy na naše schůzky přizvou. O všech jednáních KR na Krajském úřadu Plzeňského kraje jste informováni v Bulletinu. Tady bych se chtěla pozastavit a velice poděkovat za práci a pomoc místopředsedkyni Ivaně Břeňkové, která se účastní všech
Krajská rada OSZSP Plzeňského kraje zve
Krajská rada OSZSP Plzeňského kraje zve kolegy na své jednání a sděluje, že se sejde v následujících termínech: 12. května (10 hodin), 16. června (9 hodin), 14. července (9 hodin), 25. srpna (9 hodin) a 15. září (9 hodin). Místo konání: v kanceláři odborové organizace Městského úřadu sociálních služeb, Kaznějovská 51 Vyzýváme zástupce odborových organizací, aby se zúčastňovali jednání krajské rady. Vzhledem k tomu, že z technických důvodů může dojít ke změně termínu, doporučujeme všem účast po telefonické domluvě. Těšíme se na spolupráci s vámi. Bližší informace o práci krajské rady a kontakty na její členy najdete na webu odborového svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady.
12
jednání na KÚ a věřte, že pro nás, všechny členy KR, je to veliká pomoc a na každém jednání podpora. Opravdu díky!!! Na jednání KR dne 10. května 2010 jsme pozvali předsedy ZO nebo jejich zástupce z oblasti sociálních věcí a na jednání KR 16. června 2010 jsou pozváni zá-
stupci nemocnic. Tyto schůzky krajské rady se zástupci ZO OSZSP ČR se budou konat v kanceláři ZO OSZSP ČR MÚSS města Plzeň v již výše udaných termínech. Podala jsem informace o návštěvě zařízení sociálních služeb Domova Harmonie, kde jsem
byla s regionálním pracovníkem Václavem Matouškem. Chci velice poděkovat za výbornou spolupráci pana Matouška se všemi členy KR. Znovu jsem oslovila všechny přítomné, že pokud budou mít potřebu krajskou radu kontaktovat, ať tak učiní. S některými ZO OSZSP ČR již krajská rada velice dobře spolupracuje a budeme rádi, když se vytvoří další spolupráce s ostatními ZO OSZSP ČR. Další informace KRPK byla o připravovaném sportovním dnu, který by se konal v měsíci září v Dobřanech. Tuto sportovní akci zajišťuje členka KR Soňa Vytisková a člen KR Milan Synek. Místopředsedkyně krajské rady Miroslava Jordánová informovala o záležitostech týkajících se nemocnic řízených krajem, o nichž se mluvilo na posledním jednání krajské rady na krajské úřadu. Na závěr předseda Schlanger a místopředsedkyně Břeňková informovali o aktuální situaci ve zdravotnictví a sociálních službách a podali aktuální informace k připravovaným právním předpisům. Na to navázala živá diskuse všech účastníků. Helena KURCOVÁ, předsedkyně KR OSZSP ČR Plzeňského kraje Foto Radka Sokolová Další fotografie najdete u tohoto článku na webu svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady – KR Plzeňského kraje ***
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS - Pardubice 31. 3. 2010
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS Pardubického kraje se společně s Královéhradeckým krajem konala ve středu 31. března v Pardubicích. Krajská rada Pardubického kraje na ní podala informaci o své činnosti. troly na státní náklady. Nyní Práce pardubické krajské rady stále může být objednáván státní je organizována v podstatě všezdravotní dozor na pracovišti mi členy. Na jednáních se dohač. 2 Pardubice, tak jako dříve, na dujeme a plánujeme další činnáklady státu. nosti. Podporu při všech akcích, přenos zpráv z ústředí a informace o činnosti dalších krajských rad zajišťuje regionální pracovnice Květoslava Boháčková. Pravidelně organizujeme setkávání zástupců ZO nemocnic i zařízení sociální péče Pardubického kraje. Zde tito zástupci vyslechnou vše nové a podstatné v činnosti krajské rady i ústředí odborového svazu, diskutují mezi sebou, sdělují si své zkušenosti. Velmi úzce spolupracujeme s RROS ČMKOS Pardubického Trápí nás situace v hygienické kraje. Místopředseda Josef Gála službě, kdy ze zdravotního ústaje jejím členem, oboustranně se vu zůstalo přímo s městě pouze informujeme, některá jednání 9 pracovníků, nyní již zaměstiniciujeme společně jako jednanců ZÚ Hradec Králové (donání tripartity kraje, týkající se šlo ke sloučení v rámci úspor) zdravotnictví a sociální péče. v malých prostorách. Přesto se I samostatně krajská rada kosnažíme obyvatelům kraje služmunikuje s hejtmanem a radby monitoringu životního proními pro zdravotnictví a sociální středí zajistit. péči při pravidelných jednáních Rovněž nás trápí, že po přísliči flexibilně elektronicky . bu hejtmana zúčastněná zástupČlen naší KR pravidelně inkyně krajské rady ve Zdravotformuje o politické situaci a ním výboru Pardubického kraje zprostředkovává styk s poslanci při hlasování vyslechla, že účast a dalšími zástupci. Nepochybně odborů výbor neschvaluje a nepřispěl k tomu, že zdravotní budou zvány přímo, ale snad jen ústavy zůstávají příspěvkovou předsedou (který je také odboorganizací, kdy se již kuloárově rář). Takže hejtman sice vyhověl hovořilo o privatizaci. Tím by se požadavku při našem jednání, mimochodem státní zdravotní sám výbor však účast naší zádozor v oblasti hygieny prakticstupkyně neodsouhlasil. ky zbavil jediné nezávislé kon-
Mrzí nás, že se nám letos nepodařilo uspořádat výjezdní zasedání, jako se nám dařilo každý rok, kdy jsme navštěvovali i některé ZO. Letos nám to zatím naše pracovní vytížení nedovolilo, tak snad ještě do konce roku. O své práci, úspěšné i naopak,
se snažíme pravidelně informovat v Bulletinu OS. Snažíme se komunikovat s ostatními krajskými radami i ptát se na rady a zkušenosti. Dík patří všem členům krajské rady za stále náročnější práci, naší regionální pracovnici i ústředí za podporu, kterou u nich máme. Přejeme mnoho úspěchů do další práce nám všem. Ivana BUREŠOVÁ, předsedkyně KR OSZSP ČR Pardubického kraje Foto Radka Sokolová Další fotografie najdete u tohoto článku na webu svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady – KR Pardubického kraje
13
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS - Olomouc 25. 3. 2010
Ve čtvrtek 25. března se v Olomouci konala jarní schůze předsedů a členů výboru ZO s vedením Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. Zúčastnili se vrcholní představitelé OS – předseda Jiří Schlanger, místopředsedkyně Ivana Břeňková a Dagmar Žitníková a vedoucí organizačního oddělení Radka Sokolová. Zúčastnily se také regionální pracovnice Miroslava Drobná a inspektorka BOZP Věra Moldrzyková. V úvodu jsme přivítali všechny účastníky porady předsedů a seznámili s programem schůze. Mluvil převážně předseda Schlanger, který informoval
mentě. Jednalo se o zrušení zdravotnických ústavů v krajích, ty měly být pouze v Praze a Ostravě. Díky jednání zástupců OS s ministryní zdravotnictví
o všech akcích vedení OS vůči ministerstvům, poslancům a zastupitelům v krajích. Největší problém v uplynulém období byla jednání ohledně hygieny a sociálních služeb. Zúčastnění se dozvěděli nejen o záměrech
Danou Juráskovou, ale i s poslanci, ministerstvo toto zrušení zdravotních ústavů pozastavilo. Je to určitě výsledek vyjednávání předsedy Schlangera a místopředsedkyně Ivany Břeňkové.
Ministerstva zdravotnictví, ale i o jednáních v sekci pracovníků hygienické služby a v parla-
14
Také jsme se dozvěděli o jednáních ohledně sociálek, kde stále chybějí peníze na platy a
provoz domovů důchodců a ústavů sociální péče. Zde se vyjednává i v krajích, protože krajské rozpočty doplňují chybějící finance. O sekci sociál mluvily místopředsedkyně Dagmar Žitníková a Ivana Břeňková. Po přestávce vystoupil předseda KR Olomouckého kraje Zdeněk Sovík. Seznámil všechny přítomné s těžkou prací krajské rady a s vyjednáváním s krajskými úředníky, kteří moc odbory „nemusí“ a hledají kličky, jak se jednání vyhnout. Zatím se vždy podařilo najít společnou řeč přes asistentky
děkoval členům KR za dobrou spolupráci a také Miroslavě Drobné a Věře Moldrzykové. Předseda KR konstatoval, že jedna členka krajské rady na schůze není uvolňována svým zaměstnavatelem a bude třeba hledat za ni náhradu. V další části byla představena Radka Sokolová, kterou odborový svaz navrhoval na V. sjezd ČMKOS do funkce místopředsedkyně. Radka vystoupila krátce se svou vizí do voleb ČMKOS a určitě dostala podporu i v Olomouci. V závěru schůze byla diskuze
náměstků hejtmana pro zdravotnictví a sociální věci. Předseda Sovík zdůraznil také jednání a úspěchy na výjezdních zasedáních, kde členové krajské rady pomáhali přímo na místě základním organizacím, často i za účasti místopředsedkyně Dagmar Žitníkové. Připomněl také volební podzimní konferenci, kde se bude volit nová krajská rada a zástupce do výkonné rady a dozorčí rady. Oslovil „nové“ tváře, zda nechtějí kandidovat do krajské rady. Dobře se uvedly tři zástupkyně z domovů důchodců, které reagovaly na vystoupení vedení OS a samy poradu seznamovaly se svými problémy. Předseda krajské rady je oslovil a pozval na 22. schůzi krajské rady, která bude 15. dubna v Olomouci. V závěru svého vystoupení po-
o stanovách a programu OS, které se chystají na VI. sjezd OSZSP. Připomínky mají ZO, ale i krajská rada poslat e-mailem do 15. dubna 2010. Mluvilo se také o konání sjezdu, který bude v listopadu v Hradci Králové. Bohatá diskuze ukončila naše plodné jednání a ve 13 hodin jsme si popřáli nejen pohodové svátky jara, ale i mnoho úspěchů v naší každodenní práci pro své členy a ZO v Olomouckém kraji. Zdeněk SOVÍK, předseda KR OSZSP ČR Olomouckého kraje Foto Radka Sokolová Další fotografie najdete u tohoto článku na svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady – KR Olomouckého kraje
V. sjezd rozhodl o novém vedení, statutu a programu ČMKOS
Nové vedení Českomoravské konfederace odborových svazů zvolil V. sjezd této naší největší odborové centrály. Předsedou se stal dosavadní místopředseda Jaroslav Zavadil, místopředsedy Mgr. Václav Pícl z Českomoravského odborového svazu pracovníků školství a Ing. Radka Sokolová z Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR. V. sjezd Českomoravské konPředseda ČMKOS Milan federace odborových svazů zaŠtěch přivítal přítomné hosty a hájil své jednání v pátek 9. dubpronesl úvodní projev. na 2010 v TOP HOTELU Praha. Hosty sjezdu byli předseda Na sjezdu s mottem 20 let Poslanecké sněmovny Parlahájíme práva zaměstnanců se sementu ČR Miloslav Vlček, mišli delegáti zastupující 32 odbonistr práce a sociálních věcí Petr rových svazů, aby zhodnotili výŠimerka, předseda Výboru pro sledky práce naší největší odbosociální politiku Poslanecké sněrové centrály za uplynulé čtyřlemovny Parlamentu ČR Zdeněk té období, zvolili nového předseŠkromach, poslanec Evropského du a místopředsedy ČMKOS a parlamentu Richard Falbr, generozhodli o programu konfederarální ředitel Svazu průmyslu a ce pro příští čtyři roky. dopravy Zdeněk Liška, předseda O slavnostní zahájení sjezdu Koordinační rady Konfederace se fanfárami postaral Pražský podnikatelských a zaměstnavadechový orchestr. Následovala telských svazů Jan Wiesner, projekce připomínající dvacetipředseda Sdružení nájemníků letou historii odborové centrály, ČR Stanislav Křeček, předseda která v dynamickém střihu přiRady seniorů ČR Zdeněk Pernes pomněla nejvýznamnější akce a předseda představenstva odborů. I ve své obrazové zkratMajetkové, správní a delimitační ce dokázala, že odboráři pečlivě unie odborových svazů Jiří sledovali dění v republice i chyMarek. stané změny a svými protesty reMilan Štěch přivítal také hosagovali na změny, které byly naty ze Slovenska, Polska, Ramířeny proti zaměstnancům. kouska, Německa, Mezinárodní Díky těmto veřejným vystoupeodborové konfederace, Evropské ním odborů se podařilo někteodborové konfederace a Odborým záměrům zcela zabránit a rového poradního výboru TUAC v případě dalších alespoň omezit při OECD. jejich negativní dopady. Mezi hosty sjezdu byli
také bývalí představitelé Sdružení stávkových výborů a bývalí představitelé ČSKOS a ČMKOS.
O slavnostní zahájení sjezdu se fanfárami postaral Pražský dechový orchestr. Milan Štěch: Strach je hlavní nepřítel demokracie Nejdůležitější úseky dvacetileté historie odborů připomněl ve svém úvodním vystoupení předseda ČMKOS Milan Štěch. Zdůraznil, že ČMKOS se intenzivně hlásí k odkazu politických změn listopadu a prosince 1989 a nyní stejně jako ve svých počátcích v roce 1990 uznává, hájí a prosazuje principy sociálně tržního hospodářského modelu a
V. sjezd zvolil nové vedení Českomoravské konfederace odborových svazů
Předseda Jaroslav ZAVADIL Rok narození 1944 Středoškolské vzdělání elektromontér Od roku 1997 místopředseda Českomoravské konfederace odborových svazů
Místopředseda Mgr. Václav PÍCL Rok narození 1959 Vysokoškolské vzdělání pedagog Od roku 2006 místopředseda Českomoravského odborového svazu pracovníků školství
Místopředsedkyně Ing. Radka SOKOLOVÁ Rok narození 1969 Vysokoškolské vzdělání ekonomka Od roku 2007 vedoucí organizačního oddělení OS zdravotnictví a sociální péče ČR
principy občanské společnosti. Přesto se po celou dobu odborům podsouvají zpátečnické tendence. Štěch připomněl vývoj hospodářské situace v uplynulých dvaceti letech, dopady na zaměstnance a jejich rodiny i bývalé zaměstnance důchodce. Připomněl snahy nevést sociální dialog, blokovat kolektivní vyjednávání, zhoršit změnami zákoníku práce postavení zaměstnanců atd. ČMKOS podpořila vstup země do NATO i do Evropské unie. Byly to jasné postoje, které potvrzují naši hodnotovou orientaci, uvedl. „Odbory a my čelní odboráři se nesmíme bát a musíme jít příkladem. Strach je cesta do pekla a hlavní nepřítel demokracie.“ Analyzoval současnou situaci a varoval před tím, že některé záměry, kterým se podařilo zabránit, mají pravicové strany dál v plánu a v případě volebního vítězství je chtějí uskutečnit. „Velké současné a hrozící schodky veřejných rozpočtů nemají příčinu v jejich projídání, ale v úmyslném protekčním snížení daní majetkově a finančně nejsilnějším občanům a firmám.“ Miloslav Vlček: Přijímaly se zákony proti zájmům většiny Jednání sjezdu pozdravil předseda Poslanecké sněmovny pokračování na straně 16
15
V. sjezd rozhodl o novém vedení, statutu a programu ČMKOS pokračování ze strany 15
Parlamentu ČR Miloslav Vlček, který přiznal, že v současném parlamentu se nejtěsnější většinou přijímaly zákony, které šly proti zájmům většiny společnosti. Na další demontáž pilířů sociálního státu zatím síly nestačily, ale chystá se, díky rádoby novým stranám, pokračování. Společnost je za pomoci některých médií připravována na další demontáž sociálních jistot a volá se i po snížení role odborů. Podle Vlčka nepřipustí ČSSD revizi zákoníku práce, podporuje Radu hospodářské a sociální dohody a znovu bude hlasovat o zaměstnaneckých benefitech. Vlček ocenil práci odborů, zejména jejich postoje v čase hospodářské tísně. Ocenil také dosavadní spolupráci s představiteli ČMKOS. Petr Šimerka: Děkuji za práci v tripartitách Jménem premiéra Jana Fischera i jménem svým pozdravil jednání sjezdu ministr práce a sociálních věcí Petr Šimerka. Omluvil premiéra, který je na zahraniční služební cestě. Uvedl, že ČMKOS je partnerem nejen vládě, ale i partnerem v legislativním procesu. Poděkoval těm, kteří se podílejí na práci
merka ocenil, že za současné vlády z její strany není tripartita pojímána formálně, jako v případě některých předcházejících vlád. Informoval o situaci na trhu práce. Obává se, že až začnou podniky znovu nabírat zaměstnance, nenajdou i přes současnou vysokou nezaměstnanost pracovníky s potřebnou kvalifikací. MPSV se snaží omezovat další příliv a zaměstnávání cizinců, protože vláda je povinna postarat se především o to, aby bylo co nejméně nezaměstnaných vlastních občanů. Při řešení tohoto problému požádal odbory o pomoc.
Václav Klaus: Je nutné myslet na zájmy celé společnosti Delegáti sjezdu byly seznámeni s textem dopisu, který jim zaslal prezident republiky Václav Klaus. Poděkoval za pozvání a omluvil se z jednání. Sdělil, že s řadou odborových aktivit a stanovisek nesouhlasí, ale to nesmí být důvodem k jakémukoliv omezování vzájemné komunikace. Uvedl, že nyní je nutno mnohé aktuální, často srozumitelné a hlasitě artikulované dílčí a skupinové zájmy velmi obezřetně sladit se zájmy společnosti jako celku a s dlouhodobými perspektivami České re-
Ministr práce a sociálních věcí Petr Šimerka je bývalý odborář. v tripartitách, a to i v regionech a v tripartitách, které řeší profesní a oborové problémy. Zdůraznil, že ČMKOS hrála vždy velmi konstruktivní úlohu při prosazování oprávněných požadavků zaměstnanců. Je její zásluhou, že v ČR nedošlo k vyhroceným sociálním konfliktům. Ši-
16
publiky. Napsal, že pevně věří, že si významná odborová centrála tyto skutečnosti uvědomuje. Michael Sommer: ČMKOS je silný a odhodlaný partner Pozdrav jménem 6,5 milionu německých odborářů tlumočil delegátům sjezdu předseda
DGB Michael Sommer. Z pověření generálního tajemníka Mezinárodní odborové konfederace pozdravil sjezd také jménem této ústředny, která zastupuje 180 milionů členů po celém světě. Uvedl, že globální krizi mohou ukončit pouze vlády, které budou jednat na globální
bory nyní řeší podobné závažné problémy, proto by měly být víc solidární a jednotné. Připomněl společné protestní akce proti to-
Hostům sjezdu patřila přední řada. úrovni, ale je tu riziko, že se nepoučí a že dojde k další, ještě hlubší krizi. Je třeba vytvořit model lépe fungující ekonomiky, která přinese nová pracovní místa, ale politici se místo toho snaží omezit veřejné zdroje, což může vést k ještě větší krizi. Přenést zátěž na bedra zaměstnanců je nejjednodušší, ale je to nespravedlivé, nepřijatelné a nepřinese to dlouhodobou prosperitu žádné zemi. Jenže při konfrontaci se světem velkých financí řada vlád projevuje slabost. Sommer vyjádřil uznání práci ČMKOS. Na regionální i globální úrovni je podle něho ČMKOS známa jako silný a odhodlaný partner. Ocenil práci předsedy Milana Štěcha i místopředsedy Zdeňka Málka, který je mezinárodní tváří ČMKOS. Popřál jim do budoucna hodně úspěchů a těší se na stejně dobrou spolupráci s novým vedením ČMKOS. Jsem hrdý, že společně můžeme usilovat o lepší svět pro pracující, řekl na závěr. Miroslav Gazdík: Buďme víc solidární a jednotní Jménem Konfederace odborových svazů Slovenské republiky pozdravil sjezd její prezident Miroslav Gazdík. Uvedl, že od-
mu, aby se zneužívalo krize proti zaměstnancům a aby její důsledky dopadly především na ty, kteří ji nezavinili. Poděkoval ČMKOS a osobně také jejímu předsedovi Štěchovi za velmi dobrou spolupráci. John Monks: ČMKOS je pevný evropský odborový pilíř Šílený, hamižný kasinový kapitalismus, který živil růst v mnoha evropských ekonomikách a v USA, utrpěl infarkt, který sice není smrtelný, jako tomu bylo v případě infarktu komunismu v roce 1989, ale je vážný a oslabující, řekl delegátům sjezdu generální tajemník Evropské odborové konfederace John Monks. Česká republika si podle něj v krizi vedla lépe než většina ostatních a EOK oceňuje kroky ČMKOS v této situaci. Podle Monkse není důvod, aby pracující nesli důsledky lehkomyslného počínání bank a bohatých částí společnosti. Účast za krizi mají platit bohatí, disponující vysokými příjmy. Posledních 30 let se na západě rozevírají nůžky mezi bohatými a chudými. EOK chce dosáhnout spravedlivějšího stavu, trvá na pokračování vysoké míry výdajů na sociální stát a veřejné služ-
by. ČMKOS je vnímána jako pevný a efektivní pilíř evropského odborového hnutí. Monks poděkoval Milanu Štěchovi a Zdeňkovi Málkovi, kteří končí ve svých funkcích, za veškerou jejich pomoc a podporu EOK a popřál jim vše nejlepší a totéž jejich nástupcům ve funkcích. Richard Falbr: Jsem stále jeden z vás Richard Falbr odmítl, aby politici radili odborům, co mají dělat. Novému předsedovi Jaroslavu Zavadilovi slíbil pokračování svého přátelství, nově zvolenému vedení ČMKOS popřál hodně úspěchů a všem odborářům připomněl, že se na něj mohou dál obracet, protože je stále jedním z nich. Ladislav Velenský: Nebojme se být společenskou silou Člen Sdružení stávkových výborů Ladislav Velenský připo-
vztazích, uplatnění práva a norem společenského života a dalších věcech, týkajících se společenského soužití. A také o zemi, kde lidé přemýšlejí, jak se dá slušně žít. Dagmar Žitníková: Zdravotnické reformy neprošly, ale dál hrozí V diskusi k písemně předložené zprávě o činnosti ČMKOS místopředsedkyně Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Dagmar Žitníková poděkovala nejen přítomným odborářům, ale i všem ostatním, za obrovskou podporu při odvrácení hrozby privatizace zdravotního pojištění, zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic. Tisíce odborářů a občanů se spojily a demonstrovaly a stávkovaly proti špatným reformám a odbory byly hybnou silou, která nedovolila ministru Julínkovi
nálního právního poradenství. Ocenil jeho účinnost v obecných pracovněprávních problémech zaměstnanců a upozornil, že právníci regionálního právního poradenství si často neporadí se specifickými odvětvovými problémy. A právě s těmi se na ně zaměstnanci zdravotnictví obracejí nejvíce. Musejí se pak obracet znovu na právníky odborového svazu. Wesselin Toppisch doporučil, aby se na odvětvovou problematiku alespoň část právníků působících v poradnách ČMKOS vzdělávala a specializovala. Sjezd projednal a schválil upravené znění Statutu ČMKOS Návrh Statutu ČMKOS předložený Radou ČMKOS a Sněmem ČMKOS obsahoval řadu technických úprav a snížení počtu místopředsedů ČMKOS na dva. Přijetí této změny věcně i časově podmiňovalo průběh voleb do čela ČMKOS. Přímo na sjezdu bylo upraveno zastoupení členských svazů ve Sněmu ČMKOS a uplatnění principu rovnosti mužů a žen v orgánech ČMKOS, obojí podporoval také Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR. Předsedou ČMKOS byl zvolen Jaroslav Zavadil První den sjezdového jednání vyvrcholil volbami. Milan Štěch
navrhoval a podporoval Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR a který postupně získal podporu všech dalších svazů sdružených v ČMKOS. Jaroslav Zavadil v tajných volbách získal více než 91,5 procenta hlasů a v pátek večer se stal novým předsedou ČMKOS. Místopředsedy se stali Václav Pícl a Radka Sokolová Také dosavadní místopředseda Zdeněk Málek se rozhodl skončit ve funkci. Na dvě místa místopředsedů ČMKOS kandidovalo 7 uchazečů (podle abecedy): Ing. Alexandr Burda (1.místopředseda NOS Policie ČR) Jiří Cingr (předseda RROS ČMKOS Ústeckého kraje) PhDr. Jana Koubová (členka předsednictva OS ECHO) Mgr. Václav Pícl (místopředseda ČMOS pracovníků školství) JUDr. Vít Samek (pověřen řízením úseku místopředsedy ČMKOS pro legislativu) PaedDr. Pavel Skácelík (nyní pracuje mimo odbory a poskytuje služby v oblasti BOZP)
Dagmar Žitníková poděkovala za podporu při ochraně zdravotnictví před privatizačními reformami. mněl situaci odborů po roce 1968 a roce 1989 a zdůraznil, že mohou hodně, jsou-li solidární mezi sebou a se společností a nebojí se být společenskou silou, byť jsou vždycky tlačeny jistými mocenskými silami, aby nevylézaly z vrat závodů. Řekl, že spolu s celosvětovou krizí zkrachovaly i všechny ekonomické i jiné ideologie. Proto odbory nesmějí nechat diskuzi o možných východiscích jen na ekonomech. Tato diskuse nesmí být jen o číslech, ale musí být zejména o lidech, sociálních
prosadit jeho záměry. Konec dobrý, všechno dobré. Podařilo se probudit část poslanců a jednání o zdravotnických reformách zůstalo do konce volebního období zablokované. Autoři reforem však ze svých záměrů neslevili, a proto odboráři musí být nadále ostražití. Wesselin Toppisch: V poradnách by měli znát i odvětvové problémy Člen výkonné rady Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR Wesselin Toppisch hodnotil práci regio-
Wesselin Toppisch se ve svém příspěvku věnoval regionálnímu právnímu poradenství. již dávno dopředu avizoval, že Ing. Radka Sokolová (vedoucí znovu na funkci předsedy kandiorganizačního oddělení OS dovat nebude. Jediným kandizdravotnictví a sociální péče dátem na toto místo se stal dosaČR) vadní místopředseda Jaroslav pokračování na straně 18 Zavadil, jehož od prvopočátku
17
V. sjezd rozhodl o novém vedení, statutu a programu ČMKOS pokračování ze strany 17
V prvním kole bylo ke zvolení zapotřebí získat 185 hlasů. S počtem 220 hlasů byl místopředsedou ČMKOS zvolen Václav Pícl. Vít Samek se 175 hlasy a Radka Sokolová se 148 hlasy postoupili do druhého kola. Ve druhém kole bylo v pátek pozdě večer zapotřebí ke zvolení 178 hlasů. Místopředsedkyní se stala Radka Sokolová, která obdržela 186 hlasů. Vít Samek dostal 163 hlasy. Jaroslav Zavadil: Budu vám říkat věci na rovinu Nový předseda Jaroslav Zavadil v krátkém vystoupení po zvolení připomněl, že pro ČMKOS skončila jedna éra, spojená se jmény Falbr, Štěch, Zavadil, Málek, a byla to éra zajímavá. Doufá že také nové vedení bude mít podporu odborových svazů, protože ho čekají těžké úkoly. „Nic vám nebudu slibovat, můžete ode mě očekávat, že vám budu říkat věci na rovinu, ať se vám to bude líbit, nebo ne, stejně budu přistupovat i k našim partnerům, zaměstnavatelům i politikům,“ zdůraznil Zavadil. Také Václav Pícl a Radka Sokolová poděkovali za důvěru a řekli, že věří v dobrou spolupráci. Sjezd přijal program na příští čtyři roky Sobotní jednání mělo za cíl přijmout Program ČMKOS pro období 2010 – 2014. Jeho návrh byl znám v předstihu a byl projednán v jednotlivých odborových svazech. Patrně proto byla diskuse k programu velice skromná. Jaroslav Zavadil: Volím prevenci Jaroslav Zavadil na úvod diskuse řekl, že je třeba čelit pokusům oslabit základy práce odborů a snahám postavit je proti sobě, a to jak v jednotlivých zemích, tak i mezinárodně. Připomněl, že v programech politických stran je možné najít velice alarmující věci – například u ODS výpovědi z práce bez udání důvodu, řetězení pracovních smluv atd. Nechtějí-li si od-
18
bory nechat vzít svá současná práva a nechtějí-li dopustit zhoršení situace pro zaměstnance, mají podle Zavadila dvě možnosti – buď ulici a demonstrace, nebo prevenci, předejít tomu. On volí prevenci, ale pokud bude třeba vyjít do ulic, nebojí se toho. Nejdůležitější prevencí jsou nadcházející volby. Jaroslav Stránský: Podpora mladých se v praxi neprojevuje Jaroslav Stránský za Radu mladých ČMKOS podpořil dříve vyřčená slova Radky Sokolové o tom, že hlavním problémem, který musí ČMKOS neprodleně začít řešit, je stále klesající členská základna. Odbory jsou podle něho pro mladé lidi stále nesrozumitelné a neatraktivní a s několika málo výjimkami (mezi ně patří OS zdravotnictví na čelné místo – poznámka redakce) se odborové svazy práci s mladými vůbec nevěnují. Slova o potřebě oslovovat mladé zaměstnance už sice
Prvním z nich je zajištění platnosti Listiny práv EU pro české občany, protože po ratifikaci Lisabonské smlouvy v úplném znění oběma komorami Parlamentu ČR není důvod, aby čeští občané byli zásahem prezidenta ochuzeni o svá práva, včetně práv sociálních. Druhým je potřeba víc si všímat a reagovat na negativní společenské jevy, čili všechny formy extremismu a útlaku, protože v dobách krize se pro ně vždycky vytváří podhoubí. Ocenil, že Ústecká regionální rada ČMKOS se pokaždé těmto projevům postaví. Třetí je korupce, korupce politická i ekonomická, která dusí společnost a dusí naši ekonomiku a je jednou z příčin nedostatku pracovních míst. Josef Středula: O důchodech se lže Předseda OS KOVO Josef Středula popsal, co zaměstnance čeká v případě zvolení pravice – omezení práce odborů, změny zákoníku práce, které by poslaly
Jana Hnyková informovala o kritické situaci v sociálních službách.
zaznívají, ale v praxi se to takřka vůbec neprojevuje. Jiří Schlanger: Korupce dusí společnost i ekonomiku Předseda OS zdravotnictví a sociální péče ČR Jiří Schlanger řekl, že k řešení problémů je třeba přistupovat s moudrostí, důstojností k sobě a morálkou, na kterou se často zapomíná. Vytýčil tři naléhavé problémy.
zaměstnance o několik století zpátky, revize daní a revize důchodového systému, přičemž dnes se lidem o důchodech lže, aby se snáze prosadily pro zaměstnance nevýhodné změny. Jana Hnyková: Podpořte sociální služby jako veřejné Členka výkonné rady OS zdravotnictví a sociální péče ČR Jana Hnyková informovala
o tom, že v sociálních službách, které se týkají nás všech, dochází k destrukci, že se prosazuje jejich fungování na bázi hospodářské soutěže. Určité transformační kroky se nyní financují z peněz EU, které v roce 2015 dojdou, a nikdo neví, co bude potom. Požádala kolegy odboráře o podporu, aby sociálních služby zůstaly službami ve veřejném zájmu, aby zde nevznikaly chudobince pro nemajetné lidi. Alena Vondrová: Počet úředníků se úmyslně zkresluje Předsedkyně OS státních orgánů a organizací Alena Vondrová uvedla na pravou míru úmyslně vytvářený zkreslený dojem o počtu úředníků. Z celkem 202 tisíc zaměstnanců na konci loňského roku tvoří přes 63 tisíc ozbrojené složky (policie, hasiči, vězeňská služba). Ve všech ústředních úřadech státní správy dohromady (včetně statistického atd.) pracuje necelých 17 tisíc zaměstnanců. To podle Vondrové objektivně odpovídá správě země s více než 10 miliony obyvatel. Pokud stát někde plýtvá, je to především u těch činností, které byly zrušeny a nyní je zajišťuje soukromý dodavatel – dvě třetiny jsou předražené. Navíc státní správa je extrémně zpolitizovaná. Proto politické strany nechtějí služební zákon – nemohly by do úřadů umisťovat své lidi a kamarády, často neodborníky. Po skončení diskuse přijali delegáti program ČMKOS, odborové memorandum, kterým se obracejí na zaměstnaneckou veřejnost, usnesení a zprávu tiskové komise (komuniké z jednání). Uvedené dokumenty a plné znění nejdůležitějších diskusních vystoupení a další fotografie ze sjezdu ČMKOS najdete na webu Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice Aktuality – Stalo se. PhDr. Marie KLÍROVÁ,
[email protected]
Program ČMKOS pro období 2010 – 2014
Motto: ČMKOS je Vaše pojistka zaměstnaneckých práv Č členové usilují o slušnou práci M mzdy a platy za rovných podmínek K kolektivní smlouvy zajistí více jistot O ochrana zaměstnanců je společná věc S solidarita je základem Vašeho zabezpečení
PREAMBULE Českomoravská konfederace odborových svazů (dále jen ČMKOS) je největší nezávislé konfederativní sdružení odborových svazů v České republice. Tímto svým programem na léta 2010 až 2014, zaměřeným na obhajobu zájmů zaměstnanců v období překonávání tíživých důsledků současné globální finanční a hospodářské krize, která se projevuje také v České republice omezováním výroby, nebývale hlubokým poklesem celkového ekonomického výkonu, vysokou nezaměstnaností, tlakem na snižování mezd a obcházením úpravy pracovní doby, omezováním úrovně sociálního zabezpečení, práv zaměstnanců a jejich organizací, oslovuje nejen své členy, ale též širokou zaměstnaneckou veřejnost, státní orgány a ostatní instituce s požadavkem, aby náklady na odstranění příčin a zejména důsledků současné krize byly spravedlivě rozděleny, a ne jednostranně přenášeny na zaměstnance. Program ČMKOS navazuje na dlouhodobou strategickou koncepci moderní odborové centrály, kterou si ČMKOS vydobyla při ochraně zájmů zaměstnanců i širokých vrstev obyvatelstva. Současnou pozici vlivného a akceschopného reprezentanta odborů v České republice a uznávaného člena mezinárodních odborových sdružení bude chtít i nadále posilovat. V boji proti snahám o přenesení důsledků krize na zaměstnance bude muset ČMKOS mnohem více než dosud využívat všechny podoby nátlaku, včetně demonstrací a stávek. Bude všemi prostředky bojovat proti nebezpečí zneužívání odborových akcí extrémistickými nedemokratickými hnutími a stranami. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené považují za stěžejní společný cíl v příštích čtyřech letech obhájit co nejdůstojnější pracovní podmínky svých členů i ostatních zaměstnanců v období, kdy se bude Česká republika vyrovnávat s důsledky dlouhodobého uplatňování neoliberálních koncepcí i konkurenčními tlaky globální ekonomiky na trh práce a sociální systémy. ČMKOS využije všech možností, zákonných prostředků a oprávnění,
kterými disponuje, aby důsledně chránila lidi práce v pozici odboráře, zaměstnance, rodiče, pojištěnce, spotřebitele, živnostníka či důchodce. Proto bude usilovat, aby Listina základních práv Evropské unie zůstala trvalou součástí obecně závazné právní úpravy v České republice. ČMKOS se zaměří na vytváření podmínek, které umožní snížit nezaměstnanost, usnadní udržení zaměstnání a podpoří vznik nových pracovních míst. Bude důsledně prosazovat ochranu před diskriminací v práci, dbát na zabezpečení spravedlivých a rovných ekonomických a sociálních podmínek zaměstnanců v době, kdy jsou ekonomicky aktivní, plní svou rodičovskou roli, tak v době, kdy ztratí zaměstnání nebo se ocitnou v nepříznivých sociálních situacích a v době, kdy jako senioři budou odkázáni na důchod. ČMKOS bude podporovat další rozvoj a posílení veřejných systémů sociální ochrany. Působením v Radě hospodářské a sociální dohody (dále jen RHSD)bude usilovat o zachování těchto systémů a jejich finanční udržitelnost tak, aby garantovaly důstojnou sociální ochranu zaměstnanců v podmínkách měnících se struktur rodiny a stárnutí obyvatelstva a současně podporovaly zaměstnanost. ČMKOS bude ve všech oblastech své činnosti důsledně prosazovat rovné zacházení a princip rovných příležitostí a vystupovat proti projevům xenofobie, rasismu a všem formám diskriminace, zejména proti diskriminaci založené na pohlaví, věku, etnickém původu, názorech, členství v odborech či politických stranách. Staví se za důsledné potírání všech forem rasové, etnické, náboženské aj. nesnášenlivosti a z ní vyplývajícího násilí. ČMKOS bude prosazovat princip rovných příležitostí žen a mužů při tvorbě, realizaci a hodnocení jednotlivých činností i připravovaných právních úprav tak, aby se podařilo dosáhnout lepší prosazování rovnosti žen a mužů do praxe, ve veřejném i soukromém životě, na pracovištích i ve společnosti. ČMKOS bude jako aktivní člen evropských a světových odborů podporovat, aby sociální práva a sociální ochrana zaujímaly stejně význam-
nou pozici, jakou požívají ekonomické svobody, a to jak v rámci Evropské unie, tak mimo ni; bude usilovat, aby čistě ekonomické zájmy o co největší liberalizaci světového obchodu nešly proti ochraně pracovních standardů slušné práce a lidských práv, včetně práv, která jsou součástí svobody odborového sdružování. Bude se i nadále aktivně podílet na ochraně práv zaměstnanců vyplyvajících z kolektivních smluv. ČMKOS bude usilovat o vytvoření a používání účinných nástrojů zvyšujících rozsah a kvalitu vzdělávání (školství) a rozvoj finančně i místně dostupné zdravotní péče a dalších veřejných služeb bránících sociálnímu vyloučení, růstu chudoby a nerovnosti. ČMKOS považuje podporu výzkumu, vývoje a inovací za základ, který vytváří nutné podmínky pro udržení a rozvoj kvality života české společnosti na počátku 21. století. Proto bude prosazovat efektivní využívání zdrojů jak pracovně - intelektuálního potenciálu lidí této země, tak jejich přírodních zdrojů, kulturního dědictví a výhodného umístění na evropském kontinentu. ČMKOS považuje posílení sociálního dialogu a mnohem širší zapojení sociálních partnerů do rozhodování o strategických záměrech České republiky i Evropské unie a podporu občanských aktivit za efektivní cestu hospodářské obnovy země a dalšího rozvoje společnosti. Bude proto dbát o posilení solidarity, která je klíčem k zachování sociální soudržnosti společnosti. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou prostřednictvím sociálního dialogu a kolektivních smluv, které představují nejsilnější nástroj odborů, usilovat o to, aby zaměstnanci i bývalí zaměstnanci dostávali svůj spravedlivý podíl na vytvořených hodnotách společnosti i na hospodářských výsledcích firem. I. ČMKOS a zaměstnanec 1. Pracovněprávní ochrana ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené, jako oprávněný zástupce zaměstnanců, jsou si vědomy své historické odpovědnosti za dosaženou úroveň pracovněprávní a sociální ochrany zaměstnanců. Ponesou zvýšenou odpovědnost i za její důslednou obhajobu proti všem pokusům ji odstranit nebo ji alespoň podstatně omezit pod záminkou větší flexibility práce, modernizace sociálních systémů a zvýšení konkurenceschopnosti. ČMKOS bude prosazovat a obha-
jovat pro zaměstnance takové sociální a pracovněprávní normy, které vycházejí ze standardů evropské legislativy a zároveň budou plně respektovat pracovní a sociální standardy slušné práce vyplývající z úmluv Mezinárodní organizace práce, popřípadě dalších mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána. ČMKOS bude dále rozvíjet své zapojení do tvorby evropské a mezinárodní pracovněprávní legislativy, zejména ve spolupráci a prostřednictvím Evropské odborové konfederace, globálních odborů a v rámci Mezinárodní organizace práce. ČMKOS se bude zasazovat, aby pracovněprávní úprava obsažená zejména v zákoníku práce zaručovala zaměstnancům dostatečnou míru jejich ochrany přímo ze zákona a aby jim tak zajistila důstojné pracovní podmínky, zejména spravedlivé mzdy a platy, bezpečnou práci, pracovní dobu, dovolenou, rovné zacházení, odborný a profesní růst a umožnila jim skloubit jejich pracovní, soukromý a rodinný život. ČMKOS bude bránit přijetí zákonů, které by umožňovaly propouštění zaměstnance z práce bez uvedení zákonem stanoveného důvodu, popř. přímou i nepřímou diskriminaci. Bude dbát o důslednou realizaci dohod Evropských sociálních partnerů týkajících se potírání obtěžování nebo vystavování zaměstnanců psychickému, či fyzickému násilí a stresu na pracovišti. ČMKOS s využitím všech svých práv a možností bude účinně obhajovat odborová práva včetně práva kolektivně vyjednávat a uzavírat kolektivní smlouvy za všechny zaměstnance. Bude důrazně vystupovat proti jakýmkoliv snahám omezit právo na informace a zastupování, právo na kolektivní vyjednávání a další odborová práva včetně práva na stávku. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené vysoce uznávají a váží si všech odborářů, kteří odpovědně vykonávají odborové funkce, byť je tím často ohroženo jejich další setrvávání v zaměstnání. ČMKOS bude důsledně všemi dostupnými prostředky vystupovat proti diskriminaci odborových funkcionářů, kteří hájí oprávněné zájmy zaměstnanců včetně svých členů a vyjednávají za pokračování na straně 20
19
pokračování ze strany 19 ně výhodnější pracovní, mzdové a sociální podmínky prostřednictvím podnikových kolektivních smluv. ČMKOS rovněž využije všechny právní možnosti, aby odborové organizace a jejich orgány měly vytvořeny podmínky pro efektivní výkon své činnosti, vyplývající zejména z jejich zákonných oprávnění. ČMKOS bude usilovat, aby zaměstnanci v obavě ze ztráty zaměstnání nebyli vystavováni tlaku zaměstnavatelů tím, že budou nuceni přistupovat na nevýhodné pracovní podmínky, obcházet pracovněprávní předpisy a předpisy o zaměstnanosti. Proto bude prosazovat ve spolupráci s odborovými svazy, zaměstnavateli, jejich organizacemi, územní samosprávou a vládou, aby se sociální dialog stal běžnou praxí a součástí pracovního života. ČMKOS bude podporovat další rozvoj RHSD a bude usilovat také o rozvoj bipartitního sociálního dialogu mezi odborovými a zaměstnavatelskými svazy, jako jedné z nezbytných podmínek pro implementaci dohod evropských sociálních partnerů do národní legislativy a praxe. Je nutné usilovat, aby bipartitní dohody a zejména kolektivní smlouvy na odvětvové a podnikové úrovni sehrály v budoucím období zásadní roli, zejména zajistit účinnou kolektivní ochranu zaměstnanců v pracovněprávních vztazích. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou rovněž pokračovat v úsilí o vytvoření podmínek pro uzavírání vyšších kolektivních smluv včetně veřejného sektoru. ČMKOS bude prosazovat, aby byly přijaty právní předpisy, které vytvoří efektivní podmínky pro zvýšení vymahatelnosti a vynutitelnosti práva, a to jak ve prospěch zaměstnanců při uplatňování jejich oprávněných nároků vyplývajících z pracovněprávních vztahů, tak i kolektivních práv, zejména v případě insolvence zaměstnavatele. ČMKOS bude bránit, aby hospodářská krize a její důsledky, zejména pády podniků a hromadná propouštění nebyly zneužívány ke zvyšování tlaku na obcházení úpravy pracovní doby a na flexibilitu zaměstnanců. Bude usilovat o to, aby tyto otázky byly řešeny v rámci kolektivního vyjednávání zajištěním odpovídajících jistot pro zaměstnance, jak v podnikatelském, tak ve veřejném sektoru. ČMKOS bude bránit uplatňování flexibilních forem organizace práce a pracovní doby, které nebudou respektovat základní principy bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci, standardy slušné práce a
20
sociálního zabezpečení, zejména ty, které vedou k neopodstatněnému prodlužování pracovní doby, zhoršování podmínek odměňování za vykonanou práci a zkracování doby odpočinku. Proto bude usilovat o zlepšení právní úpravy podmínek výkonu flexibilních forem práce a prosazovat, aby jakékoliv úpravy týkající se flexibility práce byly součástí kolektivního vyjednávání. ČMKOS bude odmítat zavádění nedůstojných forem flexibilní práce, které by snižovaly pracovněprávní ochranu zaměstnanců a znemožňovaly slaďování pracovního a rodinného života zaměstnanců. ČMKOS bude proto sledovat a aktivně ovlivňovat vývoj legislativy Evropské unie, zejména Směrnice o pracovní době, Směrnice o vysílání zaměstnanců a Směrnice o službách na vnitřním trhu, aby při jejich případných revizích nedošlo ke zhoršení postavení zaměstnanců. 2. Právní poradenství a zastupování zaměstnanců ČMKOS bude poskytovat právní pomoc a poradenství v dohodnutém rozsahu a za podmínek stanovených v zásadách poskytování právní pomoci pro členy odborových organizací, případně pro individuální členy odborových svazů. Financování této činnosti bude zabezpečeno odborovými svazy na základě ekonomických parametrů poskytnutých služeb. Součástí těchto služeb bude i možnost bezplatného zastoupení před soudem pro členy odborových svazů v rámci stanovených pravidel. ČMKOS bude využívat k poskytování právního poradenství a právních informací členům odborů a veřejnosti též projekty financované z Evropského sociálního fondu. 3. Spravedlivé mzdy a platy ČMKOS bude usilovat, aby kupní síla mezd a platů zaměstnanců v zájmu růstu jejich životní úrovně i jako jeden z nástrojů na překonání krize formou poptávky rostla a postupně se přibližovala evropskému průměru. K dosažení této úrovně mezd a platů bude ČMKOS pokračovat v praxi doporučování cíle pro sjednávání meziročního nárůstu mezd v kolektivním vyjednávání na základě makroekonomických analýz a odhadů inflace. V zájmu vyšší právní jistoty zaměstnanců bude ČMKOS podporovat opatření, která povedou k tomu, aby se komplexní pravidla pro odměňování zaměstnanců stala součástí kolektivních smluv. Bude aktivně podporovat opatření směřující k odstranění rozdílů v odměňování mezi ženami a muži, včetně kvantifikovaných cílů. ČMKOS bude usilovat o uzá-
konění pravidelné valorizace minimální mzdy tak, aby se přibližovala relacím dosahovaným v nejvyspělejších státech Evropské unie a aby se tím vytvořily podmínky pro ratifikaci příslušného ustanovení Evropské sociální charty. 4. Profesní a celoživotní vzdělávání ČMKOS považuje rozšiřování celoživotního vzdělávání a zlepšování péče o rozvoj lidských zdrojů za klíčové pro překonání hospodářské krize, zejména vysoké nezaměstnosti a pro budoucí konkurenceschopnost České republiky. Bude proto usilovat o jejich dostupnost pro všechny zaměstnance i ostatní občany. Bude rovněž podporovat státní i zaměstnavatelské programy a projekty, které umožní zaměstnancům se včas připravit na odborné a kvalifikační požadavky související s jejich prací. ČMKOS bude prostřednictvím kolektivních smluv a jiných dohod sociálních partnerů v rámci RHSD vyjednávat o zvýšení investic do vzdělávacího systému a do vzdělávání zaměstnanců, o zvýšení počtu účastníků zapojených do programů rekvalifikací a dalšího vzdělání a bude požadovat, aby stát zvýšil a rozvíjel rekvalifikační programy tak, aby se staly účinným nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti a zlepšovaly zaměstnatelnost uchazečů o zaměstnání i dovednosti a znalosti zaměstnanců. ČMKOS bude proto prosazovat a podporovat systémy profesního i celoživotního vzdělávání, které poskytnou lepší příležitost dalšího uplatnění všem, bez ohledu na pohlaví, věk, etnický původ či národnost a počáteční vzdělání. Současně bude prosazovat udržení struktury vzdělávacích oborů v odborném vzdělávání na školách tak, aby navazovaly na požadavky trhu práce a usilovat o průběžné navyšování finančního ohodnocení všech zaměstnanců v regionálním školství. ČMKOS proto zvýší svůj podíl na implementaci „Strategie celoživotního učení v České republice“ a zaměří se i na zkvalitnění vlastního systému rozvoje lidských zdrojů s cílem dosáhnout vysoké profesionality zástupců zaměstnanců. ČMKOS se bude podílet na celostátní i regionální úrovni na projektech a programech v oblasti rozvoje lidských zdrojů a bude je koordinovat, zejména bude zabezpečovat přípravu, realizaci a koordinaci projektů financovaných z Evropského sociálního fondu pro oblast rozvoje lidských zdrojů. V oblasti profesního a dalšího vzdělávání mládeže bude ČMKOS své záměry prosazovat zejména prostřednictvím Rady mladých a Me-
zisvazové asociace učňovských zařízení. ČMKOS bude usilovat o vznik efektivního systému dalšího vzdělávání v ČR, jehož součástí bude vícezdrojové financování celoživotního vzdělávání. Bude usilovat o vznik tripartitní Rady pro rozvoj lidských zdrojů. 5. Daně ČMKOS bude usilovat, aby změny v oblasti daní zajistily, že daňový systém bude spravedlivý ke všem daňovým poplatníkům, hospodářsky efektivní, že napomůže obnově a dlouhodobé udržitelnosti rovnováhy veřejných financí a bude odolný vůči daňovým únikům a šedé ekonomice. K tomu bude požadovat propojení všech existujících kontrolních systémů České republiky. ČMKOS proto bude podporovat změny vedoucí k posílení srozumitelnosti, spravedlnosti a zjednodušení daňové soustavy jako celku, tím i k posílení plnění daňových povinností daňovými subjekty. Současně bude usilovat o zajištění potřebné úrovně míry zdanění a přiměřené solidarity tak, aby se na daňovém inkasu spravedlivě a vyváženě podíleli všichni poplatníci, včetně osob samostatně výdělečně činných a byl vytvořen dostatek zdrojů pro financování státu respektujícího principy Evropského sociálního modelu. ČMKOS požaduje návrat ke zdanění odvozenému z hrubých mezd snížených o povinné pojistné placené zaměstnancem na sociální a zdravotní pojištění při odpovídajícím přepočtu sazby a slev a na znovuzavedení daňové progrese do systému daně z příjmů fyzických osob. ČMKOS odmítá návrhy na zrušení daňového zvýhodnění vybraných sociálních plnění a plnění nahrazujících zaměstnanecké výdaje poskytovaných zaměstnancům jejich zaměstnavateli. II. ČMKOS a bezpečná práce a zdraví zaměstnanců Působení odborů v oblasti bezpečnosti práce představuje významnou preventivní funkci a přispívá k ochraně života a zdraví zaměstnanců zejména tím, že je pomáhá chránit před vážnými pracovními úrazy a nemocemi z povolání a jejich zdravotními i sociálními následky. ČMKOS bude proto důrazně usilovat o to, aby zaměstnavatelé vytvářeli svým zaměstnancům příznivé, bezpečné a zdraví neohrožu-
jící pracovní prostředí. Bude sledovat vliv pracovních podmínek i životního prostředí na bezpečnost a zdraví zaměstnanců. Důraz bude ČMKOS klást především na prevenci a včasné rozpoznání negativních jevů. Bude prosazovat znovuzavedení poskytování nemocenských dávek v době prvních tří dnů pracovní neschopnosti. ČMKOS bude požadovat, aby sociální partneři společně realizovali evropskou rámcovou dohodu o stresu spojeném s prací, o násilí na pracovištích a další rámcové dohody. ČMKOS bude spolupracovat se Státním úřadem inspekce práce, s Českým báňským úřadem, orgány ochrany veřejného zdraví a s Českou školní inspekcí na vytipování rizikových oblastí pro směrování kontrolní činnosti s cílem účinněji zlepšovat nevyhovující pracovní prostředí. Důležitým cílem této činnosti bude rovněž snížení úrazovosti, počtu pracovních úrazů, zejména počtu smrtelných úrazů na pracovištích. ČMKOS bude prosazovat využití prostředků z přebytku stávajícího zákonného pojištění zaměstnavatelů pro oblast prevence a pracovní rehabilitace a bude usilovat o nabytí účinnosti zákona o úrazovém pojištění zaměstnanců, který vytváří ucelený systém úrazové prevence a pracovní rehabilitace, včetně jejího financování. III. ČMKOS a slaďování pracovního, rodinného a soukromého života zaměstnanců ČMKOS bude podporovat opatření, která umožní zaměstnancům lépe slaďovat jejich pracovní, rodinný a soukromý život, která jim umožní celoživotní vzdělávání, účast na veřejném životě a v případě potřeby pečovat o děti a jiné členy rodiny v důstojných podmínkách. ČMKOS považuje podporu rodin s dětmi za mimořádně významnou součást svého poslání. Bude navrhovat přijetí účinných opatření, která povedou ke zlepšení jejich sociální a ekonomické situace a přispějí k vytvoření příznivých podmínek, včetně dostatečné výše sociálních dávek určených rodinám s dětmi. Bude usilovat o široce dostupné veřejné služby pro rodiny a jejich další rozvoj, zejména zařízení pro děti a pro osoby závislé na pomoci druhých. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené budou prosazovat, aby kolektivní vyjednávání a kolektivní smlouvy obsahovaly opatření, která povedou ke slaďování profesního, rodinného a soukromého života a k vytváření prorodinného prostředí u zaměstnavatelů. V rámci toho budou usilovat o prohlubování ochrany zaměstnanců s povinnostmi k rodině
před propouštěním, o vhodnou úpravu jejich pracovní doby či formy pracovního vztahu, o poskytování pracovního volna podle jejich potřeb a o zlepšení dostupnosti dopravy do a ze zaměstnání. Ke zlepšení možnosti snadnějšího návratu zaměstnanců s povinnostmi k rodině do zaměstnání bude ČMKOS podporovat opatření vedoucí k realizaci Akčního rámce Evropských sociálních partnerů v oblasti rovnosti mužů a žen. IV. ČMKOS a mladí ČMKOS si je vědoma, že mladí absolventi škol, uchazeči o zaměstnání a jejich rodiny jsou zejména dnes ve velké míře ohroženi prekérními formami práce a diskriminací na trhu práce. ČMKOS bude usilovat o změnu tohoto nežádoucího trendu. ČMKOS si jako jednu ze svých priorit uvědomuje nutnost oslovování mladých zaměstnanců, případně mladých lidí, kteří se na vstup do zaměstnání připravují, a posilování členské základny odborů prostřednictvím získávání nových členů z jejich řad. ČMKOS bude ve spolupráci s odborovými svazy a za koordinace Rady mladých ČMKOS podnikat kroky ke zvýšení povědomí o odborech mezi mladými lidmi a k zlepšení image odborů. K tomu bude ČMKOS využívat vhodné prostředky, zejména osobní kontakt, svoji webovou stránku, webový portál a komunitní sítě. ČMKOS bude v souladu s Lisabonskou strategií prosazovat růst zaměstnanosti a absolventů škol a mladých lidí obecně. V zájmu podpory mladé generace při zakládání rodin bude ČMKOS navrhovat opatření, která zlepší postavení mladých lidí na trhu práce při prvním vstupu do zaměstnání. Bude rovněž podporovat taková opatření vlády a Parlamentu ČR, která povedou k výstavbě cenově dostupných bytů pro bydlení mladých rodin. ČMKOS bude věnovat zvýšenou pozornost pracovním a sociálním podmínkám mladých zaměstnanců. Aktivně se bude zasazovat zejména o jejich rovný přístup k zaměstnání a rovné podmínky výkonu práce. Zejména bude ČMKOS důrazně vystupovat proti mzdové a platové diskriminaci mladých zaměstnanců. V neposlední řadě se bude ČMKOS intenzivně věnovat oblasti vzdělávání mladých lidí, a to jak v podobě přípravy na budoucí povolání, tak i v podobě kvalifikačního a profesního růstu mladých zaměstnanců. V. ČMKOS a sociální ochrana zaměstnance Rozvoj evropského sociálního
modelu a jeho uplatnění v České republice jsou základem přístupu ČMKOS k dobrému fungování společnosti a k ochraně občanů před propadem do chudoby a zachování sociální soudržnosti. ČMKOS proto bude všemi dostupnými prostředky prosazovat spravedlnost, rovnost, lidskou důstojnost, spoluúčast na rozhodování, přiměřenost sociálních dávek, dávek v nemoci, finanční udržitelnost sociálních systémů a odpovídající míru solidarity při rozdělování společenských prostředků. ČMKOS odmítá destrukci stávajících systémů sociálního a důchodového pojištění a jejich privatizaci. Pouze uchování systému solidárního sociálního pojistění zabezpečí spolehlivou ochranu obyvatelstva při nemoci, v nezaměstnanosti a ve stáří a je garancí ochrany před chudobou a sociálním vyloučením. ČMKOS odmítá redukci výše pojistného odváděného zaměstnanci a zaměstnavateli na financování systémů sociálního pojištění, které garantuje zachování sociální soudržnosti. ČMKOS proto nepřipustí další snižování povinných odvodů do pojistných systémů či realizaci návrhů, aby jediným plátcem pojistného byli pouze zaměstnanci, ale naopak bude podporovat opatření vedoucí k jejich dlouhodobé finanční udržitelnosti. ČMKOS bude bránit přijímání jakýchkoliv opatření, která by vedla ke zvyšování míry chudoby a k sociálnímu vyloučení; zaměří se v této souvislosti na problémy vyplývající ze zvyšujícího se zadlužování domácností, pomůže zvyšovat finanční gramotnost zaměstnanců a jejich rodin a jejich informovanost o rizicích půjček a řešení důsledků jejich nesplácení a na vytvoření právních podmínek pro účinné potírání lichvy. ČMKOS bude usilovat o zajištění kvality a cenové i místní dostupnosti sociálních služeb a opětovné zavedení pravidelné valorizace životního minima. VI. ČMKOS a zaměstnanec na trhu práce ČMKOS považuje úsilí o snížení vysoké míry nezaměstnanosti způsobené hospodářskou krizí a o plnou zaměstnanost a z ní vyplývajících sociálních a právních jistot zaměstnanců za prioritní smysl a cíl své práce v nadcházejícím období. Bude podporovat hospodářskou a sociální politiku orientovanou na vytváření nových pracovních míst a lepší finanční zabezpečení lidí, kteří jsou propouštěni nebo jsou ve zkráceném pracovním režimu. ČMKOS bude požadovat posílení práv zaměstnanců při hromadném propouštění, včetně povinného sjednávání tzv. Sociálního plánu. V souladu s cíli obnovené
Lisabonské strategie bude ČMKOS usilovat o vytvoření podmínek pro větší zapojení mladých lidí, zranitelných skupin na trhu práce (menšin, migrantů), odstraňování segregace a stereotypů v dělbě práce mezi muži a ženami. ČMKOS bude požadovat podstatné navýšení zdrojů na pasivní i aktivní politiku zaměstnanosti, zvýšení dosavadní úrovně podpor v nezaměstnanosti, podporovat budování rozvinuté sítě moderních služeb zaměstnanosti, uplatňování efektivních forem podpory tvorby nových pracovních míst, se zaměřením na zvlášť ohrožené skupiny na trhu práce, a k tomu bude prosazovat další podstatné rozšíření programů aktivní politiky zaměstnanosti. ČMKOS bude podporovat orientaci české ekonomiky na plné využití vysoce kvalifikované práce, opřené o celoživotní vzdělávání občanů. Cílem je, aby se Česká republika postupně stala ekonomicky a sociálně rovnocennou nejvyspělejším zemím Evropské unie. ČMKOS bude prosazovat zapojení sociálních partnerů do rozhodovacích procesů a zvyšovat účast odborů na programech pro podporu zaměstnatelnosti obyvatelstva. ČMKOS podpoří v zájmu ochrany před sociálním dumpingem regulaci migrace směřující k odstranění či omezení nelegálního zaměstnávání jak cizinců, tak českých občanů a posílení kontrolních mechanismů v této oblasti. Současně bude podporovat dodržování práv migrantů, důstojné a rovné zacházení s nimi. VII. ČMKOS a zaměstnanec v ekonomice 1. Růst životní úrovně ČMKOS bude usilovat o to, aby výsledky hospodářské činnosti plně sloužily lidským potřebám a společenským cílům tak, aby na základě spravedlivého rozdělování vytvořených hodnot zajistily dlouhodobý růst životní úrovně občanů. ČMKOS bude prosazovat taková opatření, která podpoří hospodářský růst cestou inovací a zvyšováním konkurenční způsobilosti ekonomiky, která budou směřovat ke snižování nezaměstnanosti, k vyšší zaměstnanosti a růstu reálných příjmů obyvatelstva. Bude přitom dbát, aby další integrace našeho hospodářství pokračování na straně 22
21
pokračování ze strany 21 do globální světové ekonomiky neohrozila dosaženou úroveň sociální ochrany občanů, zejména pokrytí mandatorních sociálních výdajů. ČMKOS bude dbát, aby při případné další privatizaci zbývajícího státního majetku byl brán zřetel na přijetí opatření zmírňujících sociální dopady, zejména takových, která nezhorší situaci na trhu práce. ČMKOS bude usilovat o to, aby výnosy z privatizace přednostně sloužily k zachování a rozvoji sociálních systémů a služeb veřejného zájmu. ČMKOS bude podporovat opatření, která umožní zaměstnancům v České republice a jejich rodinám podílet se ve větším rozsahu na nově vytvořených hodnotách. Pro realizaci těchto cílů bude ČMKOS aktivně působit především v rámci RHSD a Regionálních RHSD. ČMKOS a odborové svazy budou spolupracovat na všech úrovních se zaměstnavateli, s hospodářskými subjekty, s občanskými sdruženími, zejména s nestátními neziskovými organizacemi, se zákonodárnými sbory, samosprávou, s vládou a politickými subjekty, které se hlásí a prosazují principy demokracie, svobody a humanismu. Za významnou považuje ČMKOS aktivní účast svých zástupců v rezortních pracovních skupinách pro strukturální opatření a v poradních orgánech státní správy, samosprávy a regulačních orgánech. ČMKOS bude požadovat, aby stát a jeho složky účinně postupovaly proti hospodářské kriminalitě, zejména proti korupci a klientelismu, podvodům v oblasti daní a odvodů, poškozování či zvýhodňování věřitelů apod. 2. Veřejné služby ČMKOS bude i v příštím období požadovat definování veřejných služeb, prosazovat jejich rozsah a kvalitu tak, aby odpovídaly především potřebám občanů. Bude požadovat, aby stát garantoval veřejné služby občanům na celém území České republiky ve stejné kvalitě a dostupnosti. ČMKOS bude usilovat o to, aby se celkový podíl veřejných výdajů k hrubému domácímu produktu na veřejné služby a správu přiblížil k výši těchto výdajů ve vyspělých zemích Evropské unie. ČMKOS bude prosazovat zachování optimální sítě škol a školských zařízení, či sítě zdravotnických a sociálních služeb, včetně sociálního bydlení. Bude podporovat a prosazovat zlepšení dopravní obslužnosti s cílem snižování nezaměstnanosti a zlepšení mobility pracovní síly.
22
VIII. ČMKOS a důchody ČMKOS bude prosazovat takovou podobu důchodového systému, která zabezpečí dostatečnou úroveň důchodů a umožní zachování důstojného a aktivního života ve stáří, při invaliditě i ve složité sociální situaci způsobené ztrátou živitele rodiny. Nedopustí vyvedení části pojistného z průběžně financovaného důchodového pojištění do soukromých penzijních fondů či penzijních společností a s ním spojené přenesení rizik investování důchodových úspor na občany. Podpoří prohloubení principu zásluhovosti zvýšením vazby výše důchodu na zaplaceném pojistném při zachování přiměřené míry solidarity. Bude usilovat o odstranění nerovného postavení zaměstnanců a osob samostatně výdělečně činných při úhradě pojistného na důchodové pojištění. Bude odmítat případné další postupné zvyšování věku pro získání nároku na důchod. Za přiměřené zabezpečení ve stáří považuje ČMKOS takovou úroveň důchodů, kdy celkový příjem důchodce včetně důchodů poskytovaných z doplňkových důchodových systémů bude dosahovat v průměru alespoň 70 % předdůchodových příjmů s tím, že u zaměstnanců s nejnižšími příjmy jim bude stát garantovat minimální důchod. ČMKOS bude usilovat, aby se při pravidelných valorizacích již dále nesnižovala kupní síla vyplácených důchodů. Bude požadovat, aby po obnovení ekonomického růstu se také důchodci přiměřeně podíleli na ekonomické prosperitě země. ČMKOS bude iniciativně prosazovat širší zapojení zaměstnavatelů do všech systémů, které slouží vytváření doplňkových důchodových příjmů zaměstnanců, a usilovat o rozvoj těchto systémů. Bude přitom usilovat o zavedení zaměstnaneckého penzijního připojištění. ČMKOS bude usilovat, aby institut předčasného odchodu do starobního důchodu byl dostatečně flexibilní a umožnil zaměstnancům v obtížných životních situacích předčasný odchod do starobního důchodu bez zásadního propadu jejich životní úrovně ve srovnání s těmi, kteří odcházejí do důchodu při dosažení obecného důchodového věku. ČMKOS bude prosazovat zavedení možnosti předčasného odchodu do důchodu u zaměstnanců, kteří vykonávali po dlouhou dobu těžké fyzické práce a rizikové profese, financovaného z prostředků zaměstnavatelů. IX. ČMKOS a propagace odborové činnosti České odbory stojí před osudovou
zkouškou. Hospodářská krize odstartovala ekonomicky nebezpečné a sociálně mimořádně bolestivé jevy, obtížně zvládnutelné někdy až tragické životní situace, které ohrožují a nejvíce postihují české zaměstnance a jejich rodiny. ČMKOS a odborové svazy v ní sdružené považují za svou povinnost zvýšenou informovaností kvalifikovaně přispět k tomu, aby v české společnosti byly problémy zaměstnanců odpovědně řešeny a tíha nedostatku pracovních příležitostí nebyla přenášena jen na ty, kteří je sami řešit nemohou. V tomto období je mimořádně důležité považovat za jednu z hlavních priorit intenzivní komunikaci, jak směrem k členům odborů, tak i k široké veřejnosti. Hlavní strategie této komunikace bude spočívat v trvale vedené kampani proti snahám přenesení důsledků krize na zaměstnance. Klíčovou roli v této kampani bude sehrávat časopis Revue SONDY a internetové médium e-sondy. Rozšíří poradenské a kontaktní rubriky s cílem posílit obhajobu a pomoc při řešení dopadů recese, bude pružně reagovat na potřeby čtenářů a změny situace, jejíž vývoj nelze s jistotou předvídat. Rozšíří zařazování propagačních monotematických stran k praktickému využití v odborových organizacích. Bude poskytovat odborářům a dalším zaměstnancům podstatně více objektivních informací o vývoji v jejich oboru i domácí a světové ekonomiky tak, aby rozhodování o odborové politice a akcích bylo co nejvíce realistické a efektivní. Trvalou součástí komunikace bude propagace výhod odborového sdružování K tomuto cíli by měla napomáhat také internetová média ČMKOS, která je kromě aktuálnější informovanosti nutno využít k operativnější komunikaci s členskou základnou, zpětné vazbě a průzkumům názorové hladiny a na kontakt s veřejností. Cílený výběr odborových témat oslovující veřejnost bude v širší míře nabízen sdělovacím prostředkům s využitím všech forem profesionálního mediálního servisu. Dojde k rozšíření pravidelných e-mailových avíz pro média i o náměty a tipy odborových svazů, případně i ZO. ČMKOS bude oslovovat veřejnoprávní média s požadavkem potřeby širší prezentace zaměstnanecké tematiky a sociálního dialogu jako důležité součásti občanské společnosti. X. ČMKOS a síla mezinárodní solidarity odborářů ČMKOS si je vědoma, že důsledky celosvětové hospodářské krize budou stále více ovlivňovat celkové postavení našich, evropských i světových odborů. Ve zvýšené míře pro-
to budou muset solidárně čelit pokusům oslabit odborová práva, postavit zaměstnance a odbory z různých zemí proti sobě a přenést na ně další náklady způsobené krizí. ČMKOS proto bude s ostatními členy Evropské odborové konfederace aktivně působit zejména proti snahám zneužít krizi ke snížení úrovně sociálních a pracovních práv v prostoru EU, včetně snižování významu sociálního dialogu a kolektivního vyjednávání. V tomto směru bude koordinovat i práci svých zástupců v těch strukturách Evropské unie, kde působí sociální partneři, i v Evropském hospodářském a sociálním výboru. Bude spolupracovat s poslanci Evropského parlamentu, jimž je blízké zaměření programu ČMKOS a využívat i své dobré vzájemné vztahy zejména s odbory sousedních, ale i dalších zemí. ČMKOS bude usilovat o co nejúčinnější uplatnění svého vlivu v institucionálním systému, jímž se Česká republika podílí na vývoji v EU, a o využití všech dostupných možností, které poskytuje Evropská unie v rámci svých společných programů, iniciativ a fondů. ČMKOS podpoří jako člen Mezinárodní odborové konfederace a Poradního odborového výboru při Organizaci pro ekonomickou spolupráci a rozvoj společné iniciativy světových odborů a EOK zaměřené na sociálně únosné překonání současné krize a přebudování evropského a mezinárodního finančního systému tak, aby sloužil potřebám reálné ekonomiky a sociálního rozvoje. ČMKOS bude usilovat o to, aby Mezinárodní organizace práce, jako jediná tripartitní instituce v rámci OSN usilující o prosazení důstojné práce pro všechny, byla v procesu pokračující globalizace financí, obchodu a trhů práce konzultována a její úmluvy řádně naplňovány nejen v národním měřítku, ale aby k nim bylo v oblasti základních pracovních standardů a lidských práv přihlíženo i v činnosti dalších světových institucí. V případě potřeby využije ČMKOS všech možností, jež nám dává členství v evropských, regionálních a světových odborech, zastoupení v Mezinárodní organizace práce a mechanismy dalších evropských či mezinárodních institucí, k ochraně odborových a dalších práv zaměstnanců v České republice.
Odborové memorandum českým zaměstnancům Rok 2010 - 20 let nezávislých odborů
Útoky na odbory jsou útokem na demokracii a svobodu občanů
České odbory stojí před osudovou zkouškou. Globální krize odstartovala ekonomicky nebezpečné a sociálně bolestivé jevy. Životní perspektivy zaměstnanců se ocitly ve velké nejistotě. Stále více někteří zaměstnavatelé zneužívají strach lidí ze ztráty zaměstnání. Bývalá vládnoucí reprezentace tváří v tvář nové situaci ekonomické krize selhala. Nejprve nebyla schopna připustit existenci krize a poté na ni adekvátně reagovat. Organizace, která umí pochopit pocity a potřeby lidí, kteří se stávají oběťmi krize a pomáhat jim, jsou odbory. Jako první poukazovaly na nebezpečí útoku na zaměstnanecká práva, na existenci lichvy, na hazardování s důchodovým systémem a na hrozbu likvidace veřejných služeb. Jedinou společenskou organizací, která vážně varovala před zneužíváním krize vůči lidem, kteří ji nezavinili, byla ČMKOS – 30 tisíc lidí loni v květnu v Praze vyzvalo na demonstraci politiky, aby z krize nedělali záminku k bezdůvodnému omezování práv v zaměstnání. O to více jsou odbory solí v očích některých politiků, kteří se snižují až k nenávistným výpadům, a označují je za vyděrače jenom proto, že si „dovolily“ obhajovat základní zaměstnanecké benefity. „Odborům je třeba zatnout tipec“, zní paradoxně z úst těchto politiků v roce 21. výročí generální stávky, kterou odborové stávkové výbory dovedly k definitivní tečce za totalitním režimem. Kdo útočí na odbory, útočí na demokracii a občanskou společnost! Vážení občané, odboráři, zaměstnanci! Ohlédnutí za dvaceti lety dává odborům plné oprávnění prohlásit, že především díky jejich vlivu nedošlo v této zemi k devastaci zaměstnaneckých a sociálních práv. Bez odborů a kolektivního vyjednávání by mzdy a platy byly v České republice výrazně nižší. Nemusíte být velkými příznivci odborů, ale stačí, když k jejich práci budete přistupovat jako demokraté a budete respektovat, že obhajují legitimní práva lidí v zaměstnání a i těch, kteří práci ztratili. Možná jednou budete potřebovat odbory i vy. Všímejte si a sledujte politiky, kterým postavení 4,5 milionu zaměstnanců nestojí ani za zmínku! Účastníci V. sjezdu ČMKOS
V Praze dne 10. dubna 2010
Projev předsedy ČMKOS Milana Štěcha na V. sjezdu ČMKOS
Vážené delegátky, vážení delegáti, vážení hosté, letos 2. a 3. března uplynulo 20 let, kdy se konal mimořádný všeodborový – všesvazový sjezd odborů, který ukončil činnost všeodborových orgánů a pravomoci převedl na odborové svazy a na základní odborové organizace. Sjezd ukončil činnost ROH a ustavil Českou a slovenskou konfederaci odborových svazů (ČSKOS). Byla tím završena etapa právního přechodu a vzniku nových odborů. Konfederaci založily svobodné, samostatné a demokraticky ustavené odborové svazy, které v současnosti tvoří její pokračovatelku ČMKOS. Demokraticky ustavené zdůrazňuji, protože jistě si všichni pamětníci období před 20 lety vzpomenete, že v té době, v roce 1990, si nikdo nedovolil zpochybňovat vznik nových odborů a mandát jejich nových představitelů. Hovořím o tom tady a teď v úvodu V. sjezdu, protože s odstupem několika měsíců či několika málo let začali někteří politici či novináři, kteří měli často z minulosti „máslo na hlavě“, vytvářet náladu, že odbory jsou přežitkem a pozůstatkem z let před rokem 1990. ČMKOS se stejně jako v počátku roku 1990 intenzivně hlásí k odkazu politických změn listopadu a prosince 1989, je a chce i nadále být pokračovatelkou stávkových výborů. Uznává, hájí a prosazuje principy sociálně tržního hospodářského modelu a principy občanské společnosti. Ti, co se nám snaží podsouvat jakékoliv zpátečnické tendence, to činí z důvodů, že sami ideálům z let 1989 a 90 věrni nejsou, neboť jim vadí pojem a zejména obsah sociálně-tržní a občanské společnosti. Naše 20letá cesta, dovolím si zdůraznit, byla a je cesta správným směrem, byla ovšem provázena mnoha zklamáními a i neúspěchy. První ztráta iluzí a krásných, až idealistických představ o tom, jak se věci budou vyvíjet, přišla již v roce 1990. Slova o nutnosti a nenahraditelnosti konzultací a významné úlohy odborů ve společnosti, obrazně řečeno, často zůstala na tribunách revolučních dní. Ti, kteří tato slova pronášeli, náhle přestali s odbory komunikovat a hlavní ná-
stroj sociálního dialogu - kolektivní vyjednávání začali zpochybňovat a skrytě i otevřeně bojkotovat. Kladete si jistě otázku proč? Velmi brzy podlehli totiž opojení z moci, víře ve vlastní neomylnost a přirozené pohodlnosti jít cestou, kde nejsou překážky (jiné názory). Později, zejména po vzniku ODS a rozdělení Československa, to byly i zásadní ideologické důvody, připomenu obdiv předsedy vlády V. Klause k politice M. Thatcherové. Zákonitě, po nástupu nového vedení ČMKOS v čele s R. Falbrem, přišly zásadní střety s vládou a silnou parlamentní většinou ODS a jejich koaličních partnerů v krocích při kuponové privatizaci a rozbíhajícího se tunelování. Střety o zákoník práce, o důchodovou reformu, připojištění, úrazové pojištění a o změnu řady sociálních zákonů. Byla to ČMKOS v čele s R. Falbrem, a jsem rád, že jsem pracoval po jeho boku, která jako první důrazně sdělila (neomylnému) V. Klausovi NE, že jeho cestou jít nechceme. On byl do té doby z vlády zvyklý, zejména od ministra hospodářství K. Dyby a dalších, na pouze ANO, pane premiére. V té době, kdy byla v parlamentu velice slabá opozice (KSČM – měla stigma minulosti a ČSSD teprve začala sílit), se nejvýraznější oponentní společensko-politickou silou staly odbory (ČMKOS). Po dvou restriktivních balíčcích vlády V. Klause v roce 1997, které nejvíce dopadly na zaměstnance, zákonitě přišel pád vlády. V. Klaus všechny ty, co k pádu jeho vlády přispěli, od té doby nemá v oblibě dodnes a dává to najevo. Tam také vidím vysvětlení, proč tak často a v tak podstatných věcech, jako je zákoník práce, kolektivní vyjednávání, benefity apod., se k nám staví zády. Nemyslím jen k nám odborářům, ale obecně k zaměstnancům. Byli to ale především zaměstnanci a jejich rodiny a rovněž bývalí zaměstnanci důchodci, na které nejvíce dopadly transformační změny a důsledky právně pokračování na straně 24
23
Projev předsedy ČMKOS Milana Štěcha . . pokračování ze strany 23
špatně ošetřené kuponové privatizace. Statisíce lidí musely změnit zaměstnání, reálné mzdy se v letech 1991 až 92 propadly v průměru až o 30 %; inflace byla dvouciferná, občané si ale opravdu utahovali opasky. V benevolentním, a jsem přesvědčen, že úmyslně vytvořeném (bezprávním), prostředí zapustil kořeny nový český kapitalismus. (Útěk před právníky, neznalost čistých a špinavých peněz.) Stovky, spíše tisíce vytunelovaných firem bez zjištění a odsouzení viníka, s následnými neuhrazenými privatizačními půjčkami ve státních bankách. Tam se vytvořil ten největší schodek veřejných financí (odhady až 800 mld. Kč). Tam se vytvořila značná a velmi vlivná skupina českých byznysmenů (nechci všechny házet do jednoho pytle), které v současnosti ještě „nedávný“ ministr financí Kalousek nazývá těmi úspěšnými, kteří nemají být prý trestáni progresivní daní a daní z velkých majetků. Dnes nám často tito „úspěšní“ hrozí, že když se daň ze zisku například o 2 % přiblíží k průměru EU, tak převedou sídlo své firmy do daňových rájů. Odbory a ČMKOS vždy byly pro to, aby došlo k privatizaci (ne tak masivní), ale v právně regulovaném rámci, to se ale nestalo. Proto jsme raději vítali příchod zahraničních investorů a vlastníků. Přinesli finance a přicházeli ze zemí se sociálně tržním hospodářstvím. Bohužel i v těchto zemích, na západ od nás, se pod rouškou konkurenceschopnosti a různých flexibilních forem organizace práce situace pracujících zhoršovala a zhoršuje. Určitě byl ale příchod zahraničních investorů prospěšný a ČR velmi pomohl. To, že se od roku 1993 podařilo nastartovat a s malými přestávkami udržet každoroční růst reálných mezd až do této doby, je zásluha především odborů od ZO až po ČMKOS. Od roku 1998, a dá se uvést až přes krátké výpadky do roku 2006, se přístup vlády a vládní většiny v Poslanecké sněmovně zlepšil.S lušně a uspokojivě se dojednala a přijala (přes odpor zejména ODS) harmonizační novela ZP, valorizovala se minimální mzda, důchody, rostly reálné platy,
24
rozšiřovaly se KSVS. Bohužel toto období nebylo dostatečně využito k posílení významu sociálního dialogu a zejména ke KV (KSVS). Přispěli k tomu i někteří zaměstnavatelé. Ti se často, místo aby efektivně vyjednávali, uchylovali k prohlášením, že vláda je řízena ze Žižkova apod. Zajisté, vše nebylo na jedničku, či možno říci O. K. Připomenu střet a demonstraci proti záměrům vlády Vl. Špidly. Asi před dvěma roky M. Kalousek Špidlu chválil, že byl ochoten si od něj nechat poradit. Alespoň jsme se s odstupem času dozvěděli, proč nás Vl. Špidla tak nepříjemně zaskočil. Byla to koaliční vláda ČSSD + KDU-ČSL + US-DEU. Nakonec asi i s naším přispěním neměla dlouhého trvání. Bylo to období, kdy se i v dalších zemích vlády levicové a levého středu zhlédly v tzv. třetí cestě Tonyho Blaira a Gerharda Schrödera. Jejich tzv. reformy narážely často na odpor odborářů a odborových centrál. Někteří předáci socialistických a sociálně demokratických stran dávali najevo odklon od odborů, a tím i zaměstnanců. Obdobně reagovaly i některé odborové centrály. Že to bylo krátkozraké, ukazuje propad například při volbách do Evropského parlamentu. I přes tento úder si to někteří levicoví politici asi neuvědomují dodnes. Myslím, že naše centrála ČMKOS se přes všechny útoky na moji osobu, v záležitosti vztahu k politickým stranám, chovala pragmaticky a důstojně. Na bázi ty pán, já pán, s cílem vzájemné prospěšnosti, z našeho pohledu prospěšnosti pro zaměstnance a jejich rodiny. Dá se říci, že naše centrála postupně vyspěla nejen formálně, ale i svojí každodenní prací a srozumitelným postojem se stala respektovanou součástí MKSO a EOK. Potvrzením toho bylo i konání sjezdu EOK v roce 2003 zde v Praze (John Monks zvolen poprvé generálním tajemníkem). ČMKOS podpořila jak vstup naší země do NATO, tak i do Evropské unie. Byly to naše jasné postoje, které potvrzují naši hodnotovou orientaci, ale nebrání nám sdělovat vlastní názory, které si často mnoho občanů myslí, ale z řady důvodů se je obává vyslovit. Odbory a my čelní odboráři se nesmíme bát a musíme jít příkladem. Strach je cesta do pekla a hlavní nepřítel demokracie.
Období od roku 2006 do současnosti, které je i obdobím od našeho posledního IV. sjezdu, bylo obdobím velice náročným pro nás všechny, kteří zodpovídáme a děláme odborovou práci. Náš ambiciózní program, který jsme přijali na posledním IV. sjezdu, bohužel z části zůstal na papíře. Ano, je to neúspěch. Patový výsledek voleb 100:100 v prvních měsících po volbách, tj. v létě a na podzim roce 2006, naznačoval, že by se mohla vést sice náročná, ale i efektivní jednání v RHSD. Z prvního jednání s ministrem práce a sociálních věcí jsem se vrátil s optimistickou náladou. Ministr Nečas hovořil o tom, že rovnováha sil v PS znamená neotevírat zbytečně konfliktní témata, jako ZP apod., a že bude hledat se sociálními partnery shodu. Jeho slova a ujištění se ztratily hned poté, co se druhé Topolánkově vládě podařilo pomocí politické korupce získat přeběhlíky. Arogance moci se ujala vlády. To, co bylo zapsáno v modrých knihách (Modrá šance) a ještě více (například zdravotnické poplatky) se začalo realizovat. Přes naše odborné analýzy, ve kterých jsme varovali, co reformy způsobí, vláda prosadila silově tzv. „Batoh novel“, více než 60 zákonů. Pod rouškou podpory podnikání, snížení veřejných výdajů a nastartování ještě vyššího hospodářského růstu a tím i větší zaměstnanosti a růstu životní úrovně přivodila přesně opačný stav. Pozor, s jednou výjimkou, a to prudkého růstu čistého příjmu a tím i životní úrovně lidí s měsíčním příjmem nad 80 tisíc Kč. Strmě rostoucího u těch, kteří pobírají příjem nad 100 tisíc měsíčně. Ti ostatní zůstali na svém a postupně museli více platit za nárůst cen kvůli vyššímu DPH a po dlouhé době vysoké inflaci – (v roce 2008 přes 6 %.) Tak jako inflace rostly i přímé platby ve zdravotnictví, jak za léky, tak zejména zavedením poplatků. Nejhorší ovšem bylo to, že Topolánkovy a Kalouskovy reformy výrazně snížily příjmy do veřejných rozpočtů, což bylo záměrem pro odůvodnění potřeby další privatizace veřejných služeb. S naším enormním i protestním úsilím a i parlamentní opozice, jakož i zdravotnické veřejnosti se i díky změně postoje několika poslanců z vládních stran (KDU-ČSL, SZ) podařilo dílo zkázy ve zdravotnic-
tví zastavit. Krok k privatizaci zdravotních pojišťoven a fakultních nemocnic byl zastaven (dočasně?). Jak chybné a jak škodlivé bylo zavedení tzv. rovné daně a výrazné snížení daňové kvóty, která v roce 2009 byla v ČR asi o 5 % bodů nižší než ve vyspělých zemích EU, odhalila hospodářská krize. (-1 % bod = -35 mld. Kč výpadku pro veřejné rozpočty). Připomenu, že v letech 2005 – 2007 plnila ČR maastrichtská kritéria pro přijetí eura a po vládě ČSSD zůstaly rezervy na ministerstvech ve výši cca 80 mld. Kč. To vše dokázal zlikvidovat a ještě vytvořit rekordní schodek přes 180 mld. Kč, M. Kalousek v roce 2009. I přes opakované varování ČMKOS a později i zaměstnavatelů se vláda nepřipravila a popravdě řečeno ani kvůli svým reformám nemohla na příchod krize připravit. Proto i z důvodu sebezáchovy a přežití co nejdéle tvrdila, že krize do ČR nedorazí, že jsou to poplašné zprávy, a navrhla a schválila si svými věrnými v PS rozpočet, počítající s růstem HDP v roce 2009 +4,8 %. Prognóza ČMKOS -5 %. Skutečnost -4,1 %. Těmto „hospodářům“ z pravicového politického spektra se za pomoci sdělovacích prostředků, které jako husy za houserem kejhají stále stejně, podařilo vytvořit ve společnosti dojem, že levice za podpory odborů jen utrácí veřejné finance a jedině pravice je nejlépe spravuje. Prý jedině ODS a TOP 09 jsou schopny hrozící velké schodky zastavit a trend obrátit. Není to pravda. Velké současné a hrozící schodky veřejných rozpočtů nemají příčinu v jejich projídání (jak se lehce a populisticky tvrdí), ale především v úmyslném protekčním snížení daní majetkově a finančně nejsilnějším občanům a firmám v naší zemi. (Obdobný trend je v i řadě dalších zemí.) Pominu-li transformační dluh z 90tých let kuponové privatizace. Podívejte se, jak velké jsou sociální transfery, když oddělíme náklady na důchody, které snad nikdo nepovažuje za projídání. Jsou poměrně malé a finance tam vlo-
žené jsou efektivní. Chudoba v ČR je stále okolo 10 %. Za posledních 20 let se na celém světě včetně Evropy snížil podíl mezd a platů na vytvořeném bohatství a prudce narostly zisky, zejména finančních a investičních skupin, často ale tvořeny nepřehledně, jen málo jedinci. Nabídka i množství zboží enormně narostly. Pod tlakem všudypřítomné reklamy si lidé místo mzdy berou úvěry. Exekutoři i v ČR mají dlouhodobě trvající žně. To není cesta k demokracii, prosperitě a soudržnosti. To je cesta do konfliktů. Objevují se dobrá a odvážná řešení zlikvidovat daňové ráje, kontrolovat a danit pohyb kapitálu, odstranit všekryjící bankovní tajemství, snížit nemravné platy a odměny top manažerů atd. Řada z nás naději na změnu spojuje s osobou amerického prezidenta Baracka Obamy. Fandím mu, ale ještě více se o něj bojím. Zlo má peníze, hodně peněz a za ně může páchat ještě větší zla. Jednou z posledních překážek pro to, co nazývám zlem a má mnoho podob, jsou odbory, a proto tak vadí. Vadí, že jak v ČR, tak i jinde mají své analytiky a říkají pravdu. Ano, můžeme se mýlit v detailu, v dílčím hodnocení. Nemýlíme se ale v celkovém hodnocení příčin a důsledků vývoje jak v naší zemi, tak i ve světě, jsem o tom přesvědčen. Hospodářská krize bohužel trvá, v ČR se projevuje na evropské poměry bolestivěji. Propad HDP je větší než v okolních zemích, nezaměstnanost dosahuje 10 %. Požadujeme a prosazujeme, aby stát, který má sloužit občanům, napomáhal v době krize svojí investiční aktivitou k zabezpečení práce a pomáhal firmám udržet lidi v pracovní a vzdělávací aktivitě a v nouzi pomohl těm nejpotřebnějším. Snižování pojištění novou práci nedá. Krize není cyklická jako střídání 4 ročních období či příchod monzunových dešťů. Proto je potřeba oprava, zda bude muset být generální, by měly ukázat příští měsíce. Odbory i naše ČMKOS na to musí být připraveny, aby náklady na opravu neplatili jen zaměstnanci, jejich rodiny a důchodci. Věřím a přeji si, aby náš V. právě začínající sjezd byl jednáním, kde pečlivě zhodnotíme uplynulé období a zodpovědně rozhodneme o našem dalším postupu a strategii. Děkuji za pozornost.
Vystoupení člena Sdružení stávkových výborů Mgr. Ladislava Velenského na V. sjezdu ČMKOS
Byl jsem účastníkem obou válek odborů o samostatnost a plnoprávnou součást občanské společnosti. V roce 1968 - 69 jako člen České odborové rady za kováky a jako šéfredaktor odborářského deníku Práce. V roce 89 90 jako člen Sdružení stávkových výborů, člen Koordinačního odborového centra a redaktor Zpravodaje stávkových výborů. To říkám proto, že účast na těchto střetových liniích dává jistý nadhled, aby se dalo posou-
tvrdí, že je to jen ekonomická recese, ba že je to jen jakási chřipka, která brzy přejde. A dá se léčit stejně, jako opilost po flámu - tím samým alkoholem, který ji způsobil. Ale pravda je naprosto jiná. Tato krize je hlubokou společenskou krizí, při níž se projevila naplno devastace práva, degradace morálních hodnot a měřítek. Ekonomové mluví o ztrátě důvěry v tomto systému. Najednou se tak kouzlem z morální kategorie - jako je důvěra - stává nejdůležitější ekonomická kategorie. Jak a čím se dá měřit, jak se dá kvantifikovat? Tento systém, ať se jmenuje neoliberalismus, či konzumní kapitalismus, či thatcherismus, ztratil tedy důvěru v sama sebe. A tuto skutečnost nezachrání žádná slovní eskamotáž.
Sjezd se i vizuálně nesl ve znamení 20. výročí nezávislých odborů v České republice. dit, co odbory mají, mohou a jsou schopny dělat. A odbory mohou hodně. Mezi oběma letopočty, tedy mezi rokem 68 a 89, existuje paralela. V obou případech odbory braly komunistické straně její dělnickou třídu a dávali jí samosprávný charakter, a to jistě nebylo málo. Mocenská síla KSČ byla zlomena a odbory na tom měly obrovskou zásluhu. Vzpomeňme jen prvního sjezdu nových odborů. Tam ani vylepšená fasáda KSČ - Henešův akční výbor, spíše už jen karikatura moci komunistů v odborech, nedostala od delegátů slovo. Odbory mohou hodně, jsou-li solidární mezi sebou a se společností a nebojí se být společenskou silou, byť jsou vždycky tlačeny jistými mocenskými silami, aby nevylézaly z vrat závodů. To je důležité uvědomit si i nyní. Hraje se tu totiž s námi i veřejností ošidná hra. Matou se tu pojmy. Slova, místo, aby odkrývala skutečnost, tak ji jen mlží. A za lesklými frázemi se skrývá mocenský zájem určitých skupin. Tak za prvé. O současné krizi se
Zdá se, že přátelé současných pořádků, se pro pomocnou argumentaci vrátili až do 18. století. Biskup George Berkeley tehdy přišel s novou filosofií. Svět existuje pouze skrze naše vědomí. A je jen komplexem našich představ. Tento směr se jmenuje solipsismus. Má jednoduchý princip: zavřeš oči - svět neexistuje, není vnímán. Otevřeš oči a vidíš, co potřebuješ. Dnešní čeští solipsisté postupují stejně. Zavřou oči - a ekologické změny ohrožující planetu neexistují. Zavřou oči a nevidí špinavé peníze. Zavřou oči a žádnou velkou krizi nevidí - vidí jen chřipku. Zavřou oči a za údajně neviditelnou rukou trhu nevidí Krejčíře, Mrázky, Kožené a jinou důvěryhodnou společnost. Tenhle systém vidění a nevidění se nyní zkouší na nás i na české veřejnosti. Nedejme si vnutit tenhle návrat do 18. století. Není to tak dlouho, co se založil Ústav pro studium totalitních režimů. Nic proti tomu. Ale kdybych měl tu možnost, založil bych jiný, pro poznání současnosti daleko důležitější ústav - Ústav pro studium zločinů kuponové privatizace. A to by veřejnost uvítala jistě spontánněji. Už tam totiž
začíná sešup ekonomiky do suterénu morálky. Lidé říkají - tehdy se zhaslo a kradlo. Tehdy se rodí podivní miliardáři, vzniká zvláštní kasta lidí, lidem zvaná tuneláři, a shlukují se různá mafiánská seskupení. A ti všichni v poslední době nijak nezaháleli a dokonce nám navrhují, abychom se léčili tou samou lavorovicí, která způsobila tak obrovskou společenskou kocovinu. Někdo už solipsistům skočil na špek a proti rakovině korupce navrhuje jen jakýsi decentní balíček protikorupčních opatření. Ještě mu tak chybí růžová mašlička, aby se mafiáni přece jen tak moc nebáli. Bože, nedej zhynouti nám, ni budoucím. A právě i díky této, řekl bych "současné minulosti", jsme na 52. místě v pořadí států, jejichž životaschopnost dusí korupce. Jsme tedy hodně hluboko. Ptejme se i vlastního svědomí. Neměly by také odbory vyjádřit nekompromisní stanovisko? Aby nezůstaly napůl cesty, neměly by v zájmu svých členů i veřejnosti žádat úplnou a celkovou revizi právního systému, týkajícího se korupce a způsobu jeho uplatnění? Tedy jak se říká - úplný audit. Jak by mohla být účinná změna několika paragrafů, když třeba ministr vnitra vyplundruje personálně protikorupční a finanční policii a mafiáni už si se zbytkem poradí. Audit je tedy viditelně v zájmu odborářů. Není přece jedno, sedí-li na tripartitě s tuneláři, nebo poctivými podnikateli. Není přece jedno, že pro zdejší korupci nepřichází zahraniční kapitál a v důsledku toho roste nezaměstnanost. A na závěr ještě jeden, také radikální návrh s předchozím související. Dnešní dobu charakterizuje profesor Václav Bělohradský jako dobu velkého prázdna. Spolu s celosvětovou krizí zkrachovaly i všechny ekonomické i jiné ideologie. Žádné neumí otevřít cestu do budoucna. Nenechme proto diskuzi o možných východiscích jen na ekonomech. Žádejme, aby před přijetím rozpočtu byla vláda povinna předložit zprávu o stavu společnosti podobně, jako to mají v USA, ale možná ještě důkladněji. To by už nebylo jen o číslech, ale zejména o lidech, sociálních vztazích, uplatnění práva a norem společenského života a dalších věcech, týkajících se společenského soužitÍ. Bylo by to také o zemi, kde lidé přemýšlejí, jak se dá slušně žít.
25
Odbory podle názoru většiny brání výraznému snižování platů
Jak ukázal exkluzivní bleskový průzkum společnosti SANEP, nadpoloviční většina dotázaných
se domnívá, že nebýt odborů, byly by dnes zaměstnanecké platy celkově mnohem nižší. Tento názor podporují zejména voliči ČSSD a KSČM, ale i např. i třetina lidí podporujících pravicové strany.
Exkluzivní internetový průzkum společnosti SANEP byl ve dnech 6.8. dubna 2010 proveden na reprezentativním vzorku 3803
dotázaných ve věkové kategorii 1869 let. Celkově se průzkumu společnosti SANEP zúčastnilo v rámci panelu 145 tisíc registrovaných uživatelů, 7971 dotázaných. Reprezentativní vzorek byl vybrán metodou kvótního výběru.
Podle názoru v souhrnu 57,1 % dotázaných by bez činnosti odborů a kolektivního vyjednávání byly zaměstnanecké mzdy a pla-
ty v České republice výrazně nižší než jsou dnes. Tento názor sdílí více jak 70 % voličů ČSSD, ale např. i téměř jedna čtvrtina
voličského elektorátu ODS. Pochopitelně, že vliv odborů na tvorbu platových ohodnocení vnímají velice pozitivně zejména za-
městnanci, jejichž zájmy hájí podnikové či profesní odborové organizace. Opačně je tomu v případě zaměstnanců, kteří nejsou součástí žádné odborové struktury. Negativní postoj vůči činnosti odborů zaujímají také podnikatelé. Z pohledu pohlaví lze říci, že nepatrně více vnímají pozitivně vliv odborů na výši platů muži.
Celkově lze z výsledků průzkumu společnosti SANEP vyvodit, že vliv odborů na zájmy zaměstnanců v otázce výši platů je
vnímán většinově velice pozitivně, což svědčí o narůstající pozici jednotlivých odborových svazů v očích většiny domácí popu-
lace. Na tomto pozitivním postoji většiny domácí populace se podílí i např. mediálně monitorované výstupy jednotlivých odborových subjektů s následnými organizovanými stávkami za zájmy zaměstnanců apod. Odborové masové aktivity mají v posledním monitorovaném období rovněž podle dřívějších průzkumů společnosti SANEP většinovou podporu široké veřejnosti.
Myslíte si, že bez odborů a kolektivního vyjednávání by byly zaměstnanecké mzdy a platy v České republice výrazně nižší?
ANO
25.9%
SPÍŠE ANO 31.2% NE
18.7%
SPÍŠE NE
14.1%
NEVÍM
10.1%
Více na www.sanep.cz Sanep je exklusivním partnerem Vysoké školy ekonomické v Praze, Fakulty mezinárodních vztahů a výzkumného záměru Governace v kontextu globalizované společnosti ekonomiky.
26
Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS - Praha 10. 3. 2010 Porada předsedů odborových organizací se zástupci OS kraje Praha se společně se Středočeským krajem konala ve středu 10. března v Praze. Pražská krajská rada na ní podala informaci o své činnosti. Co se od zářijové poslední porady změnilo a událo? Složení krajské rady je stejné - sedmičlenné: 4 ženy a 3 muži. Pouze se nám změnila na půl roku regionální pracovnice – Iva Dandová je na mateřské dovolené a zastupuje ji velice šikovná Dagmar Nováková. Dokončujeme návštěvy ve zdravotnických a sociálních zařízeních a také v hygienických stanicích hlavního města Prahy. Celkem jsme navštívili 27 zařízení a nezapomněli jsme ani na zdravotnickou záchrannou službu. Touto cestou jsme se vám chtěli představit a zmapovat si problémy v nemocničním sektoru a v oblasti sociální, i vaše úspěchy například při kolektivním vyjednávání. Při zjištění problémů mezi vedením zařízení a odborovou organizací, při zpracování obsahu kolektivní
Od podzimu roku 2009 jsme zjišťovali přeřazení zdravotních sester pracujících bez odborného dohledu do 10. platové třídy. V některých zařízeních, především sociálních, to znamená v domovech pro seniory, se někteří ředitelé a ředitelky bránili tomuto postupu o třídu z důvodu nedostatku financí. Podařilo se nám domluvit jednání na Magistrátu hl. m. Prahy s JUDr. Kabátem a o této situaci ho informovat. Po opakovaném dotazu po novém roce jsme v těchto zařízeních zjistili, že sestry jsou přeřazené do 10. platové třídy – takže úspěch! Připravujeme se na dubnový sjezd ČMKOS, kterého se za KR Praha zúčastní Jaroslava Carrasco, která je i členkou regionální rady, a také se připravujeme na podzimní sjezd našeho odborového svazu.
Neustále se marně snažíme o spolupráci s Magistrátem hl. m. Prahy jako se zřizovatelem sociálních zařízeních, aby nás přijal za partnery do pracovní skupiny pro transformaci sociálních služeb – takže nezdar krajské rady. Než ukončím své krátké vystoupení, tak bych opět chtěla apelovat na vás všechny předsedy základních odborových organizací, aby jste se zúčastňovali všech důležitých akcí odborovésmlouvy atd. se vám snažíme maximálně pomoci. Velice nás potom mrzí a u srdce bolí, že šikana ze strany vedení zařízení je tak mohutná, tak silná, že po rozvázání pracovního poměru s předsedkyní výboru základní odborové organizace zaměstnanci nevydrží a strachy raději odborovou organizaci zruší. Proto, aby jste si i vy našli cestu k nám, připravili jsme krátký informační letáček s termíny jednáních krajské rady Praha, který jste si mohli vzít při prezentaci. Budeme se těšit na vaši návštěvu!
Krajská rada OSZSP ČR Praha vás zve na svá jednání Krajská rada OSZSP ČR Praha vás zve na svá jednání, která se konají v budově Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče na Žižkově, Praha 3, Koněvova 54/1107. Termíny jednání: 13. května 2010 od 15 hodin 10. června 2010 od 15 hodin Rádi se s vámi podělíme o vaše zdary i nezdary a rádi vám pomůžeme. V případě zájmu o účast na jednáních krajské rady Praha kontaktujte předsedkyni krajské rady Růženu Menšíkovou na mobilu 604 997 148 nebo e-mailem
[email protected]
ho svazu, jako je například konference o sociálních službách, která letos bude v květnu a kde je možnost před pozvanými hosty například z VZP, Ministerstva práce a sociálních věcí, Asociace poskytovatelů sociálních služeb atd. vyslovit bolístky z vašeho zařízení. A také je zde možnost dozvědět se od kolegyň z jiných krajů a jiných zařízení, jak vyřešily to, co právě vás trápí. Dále kandidáti, kteří se nechají zvolit na celostátní konferenci, či na sjezd, ať přijedou, ať jsou přítomni, aby to nedopadlo jako na celostátní konferenci v Hradci Králové, kde z jedenácti zvolených byli přítomni celkem čtyři. Z jiných krajů je účast 100%, jen ta Praha je jaksi ospalá, a to je velká škoda! Růžena MENŠÍKOVÁ, předsedkyně KR OSZSP ČR Praha Foto Radka Sokolová Další fotografie najdete u tohoto článku na webu svazu (www.zdravotnickeodbory.cz) v rubrice O nás – Krajské rady – KR Praha
27
Břeňková a krajská rada na plzeňském KÚ jednaly o odměňování a sociálních službách V pondělí 22. března 2010 jednala krajská rada na plzeňském krajském úřadě, tentokrát bez účasti hejtmanky kraje. Jednání krajské rady Plzeňského kraje s představiteli krajského úřadu je na kvalitní úrovni. Předsedkyně krajské rady Helena Kurcová má s krajem domluvena jednání v daném časovém odstupu, také má domluveno, že odbory předkládají otázky ze všech oblastí, jak zdravotnictví, tak sociální péče, a to jak za příspěvkové organizace, tak obchodní společnosti. Hejtmanka kraje doc. MUDr. Milada Emmerová, CSc., se jednání mimořádně nezúčastnila, byla na setkání poslanců v Psychiatrické léčebně Dobřany, kde si ji a ostatní zástupce politických stran vyslechli naši odboráři.
cí. Jinde transformace v kraji v zařízeních sociální péče nebude. Sestry nejsou ve všech zařízeních sociální péče kraje zařazeny do odpovídajících platových
v příspěvkových organizacích. Nekonečné je jednání v Rokycanské nemocnici, a.s. Konkrétně v této nemocnici bude pokračovat jednání ke kolektivní smlouvě, k části odměňování. V prvé řadě je nutné vyčíslit, jakou částku financí postrádá vedení nemocnice, aby mohlo splnit sliby ČSSD dané v předvolební kampani. Kraj hledá cesty, jak nemocnicím pomoci, a předložil tuto cestu. Bude vytvořen Holding, a.s., pod který budou spadat nemocnice, a.s., dokonce i ZZS kraje jako příspěvková organizace. Od Holdingu si kraj slibuje srovnání odměňování, personální a ekono-
nizace kraje Centrální nákup. K otázce zařazení sester na ZZS do 11 platové třídy se čeká na nového ředitele ZZS. Současný ředitel odchází ze svého místa k 31. květnu. Kraj vypíše výběrové řízení na obsazení místa ředitele a pokud to Rada kraje schválí, k výběrovému řízení bude přizván zástupce odborového svazu. Odborová organizace Domažlické nemocnice, a.s., vyzvala krajskou radu, aby se na jednání s představiteli kraje zabývala podnětem, který předložila ministryni zdravotnictví Daně Juráskové. Podnět se týkal upozornění, že v nemocnicích pracují
tříd, naopak ve většině zařízeních nemají přiznánu platovou třídu v souladu s katalogem prací. Předsedkyně krajské rady Helena Kurcová si může od radní Dagmar Terelmešové vyžádat přehled zařízení, kde mají sestry špatnou platovou třídu, krajská rada se na odboráře těchto zařízení obrátí s dotazem, zda požadují pomoc při jednání se zaměstnavatelem. Stále neukončený bod jednání se týká odměňování zaměstnanců v nemocnicích, obchodních společnostech kraje. V nemocnicích nedošlo ke zvýšení nárokových základních mezd zaměstnanců na úroveň platových tarif
mické politiky. Holding je plánován od 1. července 2010, jeho fungování bude zabezpečeno z úspor nemocnic, úspory budou vytvořeny efektivním hospodařením nemocnic. K akci Holding bude kraj pořádat pro zástupce zaměstnanců seminář, prezentaci, kam si bude moci krajská rada pozvat své hosty, právníky. Seminář se uskuteční předběžně v polovině dubna. Členka krajské rady Lucie Čejková ze ZZS Plzeňského kraje obdržela potěšující zprávu, kraj má v rozpočtu pro rok 2010 vyčleněny finance na nákup nových sanitních vozů, čehož už se zřejmě ujme příspěvková orga-
týmy zaměstnanců, a pokud došlo ke zvýšení platů a mezd pouze pro sestry a porodní asistentky, je toto chápáno jako diskriminační. Citace z dopisu: Vážená paní ministryně, obracíme se na Vás v záležitosti rozhodnutí o stabilizaci zdravotních sester a porodních asistentek, které mělo za následek zvýšení mezd a platů pro tyto dvě kategorie zaměstnanců. Jsme rádi, že si vážíte jejich práce a dokážete ji náležitě ocenit, ale připomínáme Vám, že práce zdravotníků v nemocnicích je práce týmová a Vaše rozhodnutí ohledně ohodnocení pouze dvou vybraných skupin
Nicméně jednání krajské rady se zúčastnili všichni zodpovědní představitelé kraje. Naše krajská rada předložila otázky ke vzniklé příspěvkové organizaci Centrální nákup. Ředitel této organizace René Tůma podal informaci o tom, že v současné době je na kraji připravován metodický pokyn, jak budou prováděna výběrová zadání na veřejné zakázky. To, zda bude při výběrových řízeních zástupce odborů, bude záležet na zadavateli výběrového řízení. Kraj si od této organizace výběrových řízení slibuje úsporu a efektivní nakládání se svěřenými prostředky. Otázka odborů se také týkala přímo firmy Stravbyt, s.r o., která v některých organizacích, nemocnicích kraje, zabezpečuje, nebo by snad měla zabezpečit stravování. Odbory nemají s dodávkou stravy, úklidu od jiné firmy, než je nemocnice, dobré zkušenosti, naopak. Radní pro oblast zdravotnictví MUDr. Václav Šimánek, Ph.D., se vyjádřil ve smyslu, že jde o věc, která není uzavřená. V části sociální péče byla položena základní otázka, zda kraj plánuje transformaci i jiných zařízení, kromě zařízení pro osoby se zdravotním postižením ve Stodě. Radní pro oblast sociálních věcí Dagmar Terelmešová sdělila, že transformace je připravována v tomto zařízení a bude trvat několik let. V kraji je sestaven transformační tým, bude využit integrovaný operační program, po jeho skončení bude kraj požadovat finance od Ministerstva práce a sociálních vě-
28
nelékařských zdravotnických pracovníků je chápáno ostatními jako diskriminační a nepřispívá k dobrým vztahům mezi spolupracovníky. Věříme, že Vaše rozhodnutí nebylo konečné a že se zasadíte o zvýšení prostředků na mzdy a platy i ostatních nelékařů, kteří jsou pro dobře fungující nemocnice také nepostradatelní. Pevně doufáme, že se tímto ožehavým problémem budete zabývat ještě dříve, než skončí Vaše funkční období. S pozdravem kolektivy fyzioterapeutů, nutričních terapeutů, zdravotních laborantů a radiologických asistentů Odpověď Ministerstva zdravotnictví z 1. ledna 2010: Vážená paní předsedkyně, k Vašemu dopisu ze dne 6. 1. 2010, v němž se obracíte na paní ministryni o podporu úpravy odměňování dalších skupin nelékařských zdravotnických pracovníků, jsem pověřen Vám sdělit: V roce 2009 byla přijata v oblasti odměňování formou platu celkem 3 opatření úpravy platových tarifů a zvláštních příplatků, a to od 1. 4. 2009 nařízením vlády č. 74/2009 Sb., od 1. 6. 2009 nařízením vlády č. 130/2009Sb. a od 1. 7. 2009 nařízením vlády č. 201/ 2009 Sb. Poslední úprava se týkala pouze úpravy platových tarifů všech zdravotnických pracovníků poskytujících zdravotní péči ve zdravotnickém zařízení, zařízení záchranné služby nebo zařízení sociálních služeb. Tím jsou v současné době pro tuto skupinu zaměstnanců upravené nejvyšší platové tarify, pokud jsou odměňováni formou platu. Současně od 1. 7. 2009 byl novelizovaný katalog prací (nařízení vlády č. 137/2009 Sb.), kde byly upraveny v té době pro nejakutnější stabilizační potřeby pouze popisy prací pro všeobecné sestry a pro porodní asistentky. Komplexní novelizace katalogu prací pro všechny činnosti a práce, nejen zdravotnických pracovníků, byla následně dopracovaná a je projednávaná s předpokládanou účinností od 1. 3. 2010. Všechny uvedené platové úpravy jsou ve vztahu k platu, tj.
kých zařízeních si mohou podle možností dojednat odborové organizace se zaměstnavateli další zvýhodnění nebo vyšší odměňování za práci. Z výše uvedeného je patrné, že za poslední roční období byla pro všechny zdravotnické pracovníky přijata řada opatření nebo je připravena a je v jednání. Mohu Vás ujistit, že skutečně máme zájem, aby odměňování bylo v souladu s náročností a odpovědností za tuto náročnou a nezastupitelnou práci zdravotnických pracovníků. S pozdravem Mgr. et Mgr. et Mgr. Ivo Beneda ředitel personálního odboru
Při projednávání této otázky jsme se na krajské úřadu vrátili k závěru, ke kterému jsme na krajském úřadu došli společně se zaměstnavateli v létě 2009. Zde došlo k dohodě, že odbory a zaměstnavatelé nemocnic kraje najdou společný postup, jak a komu budou finance od zdravotních pojišťoven ke stabilizaci zdravotnických pracovníků rozděleny. Další termín jednání bude stanoven po prezentaci k záměru kraje vytvořit pro nemocnice holding, a.s. Ing. Ivana BŘEŇKOVÁ,
[email protected] Foto Ivana Břeňková
Vysocí představitelé Evropské federace odborových svazů veřejných služeb (EPSU) a Evropské asociace zaměstnavatelů v nemocnicích a zdravotnictví (HOSPEEM) 23. března 2010 jednali o opatřeních pro řešení nedostatku pracovních sil v nemocničním sektoru. Přednost bude dána důslednému uvádění do praxe jejich společné rámcové dohody o prevenci poranění ostrými předměty.
enty, tak i pro zaměstnance na pracovišti.“ Další informace můžete získat na adresách: HOSPEEM: Federica Benas-si, +32 2 229 21 57;
[email protected] EPSU: Carola Fischbach-Pyttel, +32 2 250 10 91;
[email protected] HOSPEEM je Evropská asociace zaměstnavatelů v nemocnicích a zdravotnictví (European Hospital and Healthcare Association). Sdružuje na evropské úrovni národní, regionální a místní zaměstnavatelské organizace působící v oblasti zdravotnické a nemocniční péče, které poskytují služby v obecném zájmu, aby koordinovala jejich názory a postupy s ohledem na stálý vývoj v tomto sektoru i na trhu. HOSPEEM je jedním ze členů CEEP. EPSU je Evropská federace odborových svazů ve veřejných službách. Je to největší federace EOK (Evropská odborová konfederace). Sdružuje na 8 milionů zaměstnanců veřejných služeb z více než 200 odborových svazů. Organizuje zaměstnance v energetice, vodohospodářství, odpadním hospodářství, zdravotnictví a sociálních službách a v místní a státní správě. Přeložila PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
pro zaměstnance ve veřejných službách a ve správě odměňované podle § 109 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v pl. znění. Ve zdravotnických zařízeních, kde jsou odměňováni zaměstnanci formou mzdy, jsou většinou přijímané shodné úpravy, a to dojednáním v kolektivních smlouvách, neboť je vytvořený prostor v nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v pl. znění. V těchto zdravotnic-
Nedostatek pracovních sil v nemocnicích - tisková zpráva EPSU
Řada evropských zemí se potýká s krizí lidských zdrojů ve zdravotnictví. Evropský výbor pro sociální dialog v nemocničním sektoru má za úkol všemožně usilovat o podporu náboru a udržení zdravotnického personálu. Carola Fischbach-Pyttel, generální tajemnice EPSU, prohlásila: „Abychom zabránili odchodu zaměstnanců z tohoto sektoru, musejí sociální partneři udělat z nemocnic atraktivní pracoviště. Vytvoření bezpečného pracovního prostředí je klíčovým prvkem pro zlepšení pracovního života milionů zaměstnanců ve zdravotnictví v celé Evropě. Společná rámcová dohoda EPSU-HOSPEEM o prevenci poranění ostrými předměty a její převedení do směrnice EU přímo napomůže snížení počtu úrazů na pracovišti.“ Zaměstnavatelé a odbory ve členských státech EU teď vypracují národní akční plány prevence poranění ostrými předměty. HOSPEEM a EPSU očekávají, že národní, regionální a místní správy budou úzce spolupraco-
vat s národními sociálními partnery při zavádění evropské směrnice do praxe. Godfrey Perera, generální tajemník HOSPEEM, uvedl: „Společná rámcová dohoda o prevenci poranění ostrými předměty je prvním krokem na cestě k tomu, aby se zdravotnictví stalo atraktivním zaměstnavatelem. Abychom dosáhli tohoto cíle a vyřešili nedostatek odborného zdravotnického personálu, musejí zaměstnavatelé a odbory ve zdravotnictví spolupracovat na řešení obtížných problémů, se kterými se zdravotnictví potýká. Tato dohoda je dobrým příkladem toho, co může být dosaženo, když zaměstnavatelé a odbory spolupracují na řešení obtížných problémů. Věříme, že tento příklad, který jsme zrealizovali, bude následován národními, regionálními a místními asociacemi a sociálními partnery, kteří budou úzce spolupracovat na uvádění této důležité evropské směrnice do praxe, což zachrání životy a přinese lepší ochranu jak pro paci-
29
Kulatý stůl k pobytovým zařízením sociálních služeb v Libereckém kraji V úterý 6. dubna 2010 se na podnět Krajské rady OSZSP ČR Libereckého kraje od 10 hodin v prostorách krajské nemocnice Liberec konal Kulatý stůl k pobytovým zařízením sociálních služeb v Libereckém kraji. Pozváni byli všichni, co mají co říci k sociálním službám v našem kraji. uživatele a zaměstnance souviZa odbor sociálních věcí, bezsející s transformací zařízení sopečnosti a problematiky menšin ciální péče a deinstitucionalizapřišla a informovala nás vedoucí cí sociálních služeb pro cílovou odboru JUDr. L. Šlechtová, za
ních směnách přítomné všeobecné zdravotní sestry. Mezi další probíranou problematickou oblast patřilo vykazování ošetřovatelské péče v pobytových zařízeních sociálních služeb v Libereckém kraji. Vedoucí odboru sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin JUDr. Šlechtová nás seznámila se střednědobým plánem, zapojením do čerpání
odbor zdravotnictví MUDr. P. Novák, za VZP Libereckého kraje vedoucí revizní lékař MUDr. Kadlec, za výbor sociálních věcí a menšin se zúčastnila vedoucí výboru PhDr. V. Picková a její člen D. Pěnička. Pozvání přijal i vedoucí krajské pobočky Asociace poskytovatelů sociálních služeb v Libereckém kraji Ing. P. Kos. Pozváni byli také poslanci za ČSSD a ODS z Libereckého kraje - z nich mezi nás přišli poslanec parlamentu ČR C. Zapletal a kandidát do květnových voleb za ČSSD R. Polma. Za vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR jsme pozvali místopředsedkyni Dagmar Žitníkovou, kterou jsme požádali, aby kulatý stůl moderovala. Program kulatého stolu byl především spojen s informací o dopadech schváleného Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje na roky 2009-2013 a jeho aktualizací. Členy krajské rady zajímaly především dopady na
v Jestřebí a Mařenicích, kde se s touto transformací již započalo. I když se mluví o humanizaci a zlidštění těchto zařízení, uvědomujeme si všichni, jak náročný proces čeká uživatele těchto zařízení, navíc se neví, jak tento proces bude financován po vyčerpání prostředků z MPSV a jaké dopady to bude mít na zaměstnance těchto zařízení. Za příklad nám byl představen britský model transformace. My jsme se loni na konferenci k sociálním službám v Brně dozvěděli od britských kolegů, s jakými problémy se setkávají v praxi. V domově důchodců v Českém Dubu uživatelé žijí v prostorách zámku, které nesplňují podmínky bydlení. Dozvěděli jsme se, že sociální odbor hledá vhodný objekt k přestěhování. Dále nám vedoucí odboru sdělila, že financování sociálních služeb v letošním roce bude velmi složité. Na dotacích byl Liberecký kraj krácen o 27 miliónů korun v prvním kole dotačního řízení. V současné době probíhají odvolání proti výši do-
finančních prostředků z EU na sociální prevenci a rozvoj komunitního plánování v kraji. K transformaci zařízení pro zdravotně postižené nám sdělila, že z přidělených financí z MPSV na transformaci se hledají vhodné objekty, kde bude žít menší počet uživatelů těchto služeb za mnohem lepších podmínek. Týká se to zařízení
tace jednotlivých zařízení na MPSV. Jinak objem finančních prostředků na sociální služby v kraji přesahuje 1 miliardu korun, což by mělo být dostačující pro pokrytí financování sociálních služeb. Všichni však víme, že pobytová zařízení sociálních služeb se v současné době nerozvíjejí, že mají pouze finanční prostředky
30
skupinu seniorů a pro cílovou skupinu osob se zdravotním postižením a také s budoucím financování těchto služeb. Krajská rada se zajímala také o dofinancování sociálních služeb v letošním roce a o problematiku zajištění poskytované nepřetržité ošetřovatelské péče v Jedličkově ústavu v Liberci, kde od září 2009 nejsou na noč-
na přežití, a to je velmi špatné, když si uvědomíme, kolik peněz plyne na příspěvky na péči například v našem kraji (800 milionů), a je pak velmi smutné, když pobytová zařízení nemají z čeho žít. K problému Jedličkova ústavu nám vedoucí odboru sdělila, že nebudou nic měnit a ponechají to v tomto stavu. K tomu se připojil i radní pro zdravotnictví, který k tomuto podával odborné stanovisko. Je opravdu s podivem, že na jedné straně pan radní obhajuje, že není potřeba v nočních hodinách sestry u takto postižených lidí, ale na druhé straně by byl rád, kdyby tam sestry byly. Krajská rada spolu s vedením OSZSP ČR nesouhlasí s tímto postupem a bude nadále podnikat další kroky v této záležitosti. K vykazování ošetřovatelské péče v Libereckém kraji nám vedoucí revizní lékař sdělil, že zde v kraji je velmi špatně vedená dokumentace v zařízeních, a také jsme si vyslechli, že právě liberecká pobočka byla kritizovaná z ústředí VZP za laxní přístup při kontrolách v loňském roce v zařízeních. Nevím, jak v jiných zařízeních, my jsme se dost zapotili a museli jsme vše předložit a revizní lékař vše zkontroloval. A při tom, dle statistiky ústředí
VZP, Liberecký kraj vykazuje nejméně ze všech krajů v České republice. Zarážející byly i další výroky vedoucího revizního lékaře - považuje 14 výkonů za dostačující k vykazování ošetřovatelské péče. Ptali jsme se na komplexní přístup k ošetřovatelské péči, ta se asi někam vytratila s příchodem uživatele do zařízení sociálních služeb. Při tom uživatelé, kteří přicházejí do zařízení na oddělení se zvláštním režimem, přicházejí z následných péčí, léčeben, kde měli zajištěnou 24 hodin lékařskou péči, a když přijdou do zařízení sociálních služeb, nepotřebují prý jinou péči,
Reminiscence
Říkává se, že senioři rádi vzpomínají. To je jistě pravda a doplňme, že mají na co: rozhodně mají více života „za sebou“ než před sebou. Neudivuje, že si v poslední době mnozí odborníci všimli pozitivního potenciálu osobních a osobitých vzpomínek a navrhli i způsob terapie, který jich využívá. Reminiscence, tedy účelné a účelové využití vzpomínek seniorů, může být prostředkem vedoucím k zvýšení jejich spokojenosti ať již pobývají v institucích nebo doma. Jak konkrétně pracovat se vzpomínkami seniorů, se lze nyní dozvědět z knihy Hany Janečkové a Marie Vackové. Obě autorky se reminiscenční terapii dlouhodobě věnují. Hana Janečková se podílela na projektu Gerontologického centra Praha, který byl zaměřen právě na studium vlivu reminiscenční terapie na zdravotní stav a kvalitu života seniorů žijících v sociálních domovech. Výsledkem uvedeného projektu byla publikace Jsem to pořád ještě já (2007). Zmiňuji ji proto, že recenzovaná kniha je její rozšířenou verzí, ke na které se jako spoluautorka podílela Marie Vacková, ředitelka Domova pro seniory v Týništi nad Orlicí. Obě autorky se netají svým cílem, totiž, aby se prostřednictvím reminiscenční terapie stala běžnou součástí péče o seniory. Recenzovaná kniha je rozdělena na dvě části. V první a kratší teoretické pasáži se čtenář seznámí s tím, co vlastně reminiscence je, kde je teoreticky zakotvená a jaký je její vliv nejen na celkovou kvalitu života, ale třeba také na kognitivní funkce osob s demencí. V druhé a podstatně delší části lze najít informace o tom, jak je možné takovou reminiscenční terapii provádět. Za mimořádně podnětné považuji ka-
stačí jen pouze 14 výkonů z pohledu VZP. Zde je velký problém v chápání dlouhodobé péče o uživatele zařízení sociálních služeb a je nutné hledat řešení na národní úrovni. U kulatého stolu se probraly nejpalčivější problémy vyskytující se v tomto kraji, členové krajské rady byli spokojeni, že se u jednoho stolu sešli všichni, co rozhodují a co mohou říci k problematice sociálních služeb svůj postoj a poukázat na problémy, anebo si alespoň tyto problémy vyslechnout. Závěrem jsme všem poděkovali za účast a požádali je o další budoucí spolupráci.
Myslím, že tyto kulaté stoly jsou jeden z nástrojů práce krajských rad, které by měly využívat při své činnosti v oblasti zdravotnictví a sociálních služeb v kraji. Chtěla bych poděkovat jménem krajské rady Libereckého kraje místopředsedkyni Dagmar Žitníkové za její vedení celého kulatého stolu, za její pohotovost a znalost problematiky sociálních služeb. A především jí patří poděkování za obhajobu uživatelů sociálních služeb a zaměstnanců pracujících v sociálních službách. Jana HNYKOVÁ, členka výkonné rady OS za Liberecký kraj
naše recenze
pitoly o využití vzpomínek v práci se skupinou seniorů a reminiscenci v péči o osoby s demencí. Je potěšitelné, že autorky nezapomínají ani na práci s rodinou, která může přispět k žádoucí adaptaci seniory na pobyt v instituci. Lze také vyzdvihnout okolnost, že reminiscence neobohacuje jen seniory, ale také všechny ty, kteří na ni participují, i když náležejí k nižším věkovým kategoriím občanům. Vhodnými a prezentovanými technikami lze nejen uchovat vzpomínky pro toho, „komu náležejí“, ale i pro ty, kteří se z nich poučí o kontextu doby, ve které jejich předci (i když nepokrevní) žili. Osobně mě potěšil tzv. reminiscenční kufr a připomněl mi, že takový malý kufřík plný „zázraků“ z dětství doma uchovávám jako poklad. Možná ho máte i vy, jenže jste netušili, jak efektivně můžete jeho obsah využít. Konkrétně můžete vyzvat seniory, o které pečujete, aby vám jeho tajemství odkryli. Prospěch z toho budete mít i vy, stejně jako další osoby, pokud se tak stane v rámci vzpomínání ve skupině. Pěkné knize přeji úspěch a reprezentantům pomáhajících profesí i seniorům, pro které se profesně angažují, přínosné vzpomínání. Janečkova H., Vacková M.: Reminiscence, Využití vzpomínek při práci se seniory, Praha, Portál 2010, ISBN 978-80-7367-581-3, 151 stran, cena neudevena Prof. PhDr. RNDr. Helena HAŠKOVCOVÁ, CSc. Fakulta humanitních studií Univerzity Karlovy
31
Nový katalog prací snad od července 2010
Nový katalog prací pro příspěvkové organizace a všechny, kteří poskytují plat, nebo mají v kolektivní smlouvě sjednáno, že se tímto katalogem prací řídí, už tady měl být v lednu, březnu, dubnu a možná bude platit od července 2010. Na našich internetových stránkách tyto informace aktualizujeme. Vypadalo to, že v tomto čísle podáme konkrétní informaci, ale katalog se stále upravuje, piluje.
Katalog prací byl před červencem roku 2009 zpracován tak, že se posuzovala podle činností všechna povolání. Katalog křehce zabezpečoval poskytování platových tarifů podle odpovědnosti, namáhavosti, náročnosti prací jednotlivých povolání. V červenci byla tato rovnováha narušena. Jedno povolání, všeobecná sestra, bylo přeřazeno do vyšších tříd. Tento čin byl z pohledu zabezpečení poskytování zdravotní péče vítaný, ale vyvolal nabourání rovnováhy mezi ostatními povoláními. Jistě si pamatujete rozhořčení ostatních kategorií zdravotnických pracovníků, nezdravotnických pracovníků a i ostatních. Například zaměstnanci v sociálních službách, kteří poskytují přímou obslužnou péči, jsou dlouhodobě zařazeni v nízkých platových třídách, laboranti jsou pro chod nemocnic nepostradatelní, nelze vyjmenovat všechna povolání, týmová práce je ve všech zařízeních. Už v době zpracování novely katalogu, kterým došlo k přeřazení sester, jsme upozorňovali na povolání, která jsou obsahově porovnatelná a musí se, pokud se nemá vyvolat šňůra soudních sporů, přeřadit do vyšších platových tříd. Konkrétně šlo o povolání zdravotnického záchranáře. Katalog se připravoval, náš odborový svaz se podílel na jeho přípravě. Byl to dlouhý proces, než jsme došli s odbornými zaměstnanci Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva práce a sociálních věcí ke společnému návrhu. Pak došlo k připomínkovému řízení a Ministerstvo zdravotnictví změnilo názor, zdravotnické záchranáře nedoporučilo přeřadit, protože kraje nemají finance. Začal opět kolotoč. Začátkem ledna nám
32
Jednání o katalogu dne 26. března 2010
Jednání 29. března – předseda Schlanger tvoří dokumentaci dohody
Ministerstvo zdravotnictví zaslalo námi odsouhlasenou verzi katalogu se záchranářem zařazeným od 9. do 12. platové třídy. Volali jsme hurá. Poté, asi po dvou týdnech, jsme si vyžádali poslední verzi katalogu, která byla předložena ke zpracování Ministerstvu práce a sociálních věcí. A záchranář byl ve třídě 8. – 11! Verze byla taková, že by vyšší třídu neměl skoro žádný záchranář a opět by byla nerovDobrá nálada po úspěšném jednání 29. března
nost povolání ve srovnání se stejným výkonem činností všeobecné sestry. Tak jsme požádali obě ministerstva o jednání na úrovni ministra a ministryně.
Vytvořená dohoda - náplň pro povolání zdravotnický záchranář
Zadání od ministra Petra Šimerky a ministryně Dany Juráskové ze dne 26. března bylo: srovnat záchranáře se sestrami, porovnatelné práce do stejných tříd. Kraje se vyjádřily souhlasně a my se domnívali, že už nic nebrání tomu, aby byl katalog v části zdravotnictví dopracován. Dohoda zněla: záchranář od 9. do 11. platové třídy. V této době vstoupili do jednání zástupci zaměstnavatelů, několik dnů byla situace komplikovaná, a to do doby, než jsme si vyjasnili, že problémy praxe, systému vzdělávání nelze řešit katalogem prací a činnosti musíme opravdu upravit tak, aby záchranář, který vykonává stejnou práci jako sestra, měl také stejnou platovou třídu. Na jednání dne 29. března ve večerních hodinách jsme v budově Ministerstva zdravotnictví došli ke shodě. Návrh odborového svazu byl přijat jak Ministerstvem zdravotnictví, tak zaměst-
Nově při řešení pojistné události
BOZP
Všechny
jistovna-as.html. K samotnému
ný případ uznat jako pracovní
městnavateli tvrdí. Postižený
n o s t n í
stáhnout a na svůj počítač nain-
pojišťovna není povolaným sub-
městnavatele, neboť ten je vůči
bezpečt e c h n i k y, personalis-
ty a mzdo-
vé účetní určitě potěší, že pojišťovna Kooperativa konečně vyslyšela prosby ze všech mož-
ných stran a dala k dispozici elektronickou verzi formulářů
vyplňování je nutno předem stalovat malý program FORM studio expres. Po jeho spuštění
lze pak otevřít jednotlivé formuláře a vyplnit je. Zvládnout by to měl každý poučený uživatel PC, neboť jsem to zvládl i já, a to určitě nejsem IT expert.
Pojišťovna Kooperativa ob-
nutných ke zpracování pojistné
hospodařuje v systému zákonné-
jištění zaměstnavatele za škody
kmene, takže většina zaměstna-
události z titulu zákonného po-
z pracovních úrazů a nemocí z
navateli! Je nutné dodat, že úředníci Ministerstva práce a sociálních věcí celou dobu požadovali, aby stejné práce byly zařazeny do stejných tříd. Návrh katalogu prací, který už by měl být předložen pro jednání vlády, nám byl předložen, ale je tady ještě jedno ale, úředníci ministerstva práce upozornili na jednu malou nesrovnalost, která se upravuje. Konkrétně jde o porovnání prací praktické a všeobecné sestry. Prosíme tedy ještě o trpělivost, v tomto čísle Bulletinu nelze zveřejnit znění katalogu pro zdravotnictví a sociální péči. Předpokládáme, že je to otázka jen několika dnů, než bude katalog schválen vládou. Jakmile k tomu dojde, katalog zveřejníme na našich stránkách a odborní pracovníci podají konkrétní informace. Ing, Ivana BŘEŇKOVÁ,
[email protected] Foto Ivana Břeňková
povolání. Takže již nebude
nutno ručně nebo na psacím stro-
ji vyplňovat „chlívky“ v pdf
formuláři, ale zvládneme to na počítači.
Formuláře jsou ke stažení na
adrese www.formulare-ke-staze-
ni.cz/formulare-kooperativa-po-
ho pojištění větší část pojistného vatelů řeší případy odškodnění
úraz. K tomu je potřeba uvést, že jektem, kterému by takové rozhodování náleželo. O tom, zda konkrétní událost je nebo není
pracovním úrazem, rozhoduje v první
fázi zaměstnavatel,
v druhé fázi soud. Ani § 205d
„starého“ ZP, ani prováděcí vyhláška 125/1993 Sb., ve znění
předpisů pozdějších k něčemu takovému pojišťovnu nezmocňují.
Zaměstnavatelé mnohdy z po-
pracovních úrazů a nemocí z po-
hodlnosti nebo neinformovanos-
placených náhrad, s touto poji-
mentují a odmítají náhradu ško-
volání, respektive refundaci vyšťovnou. V poslední době se
nám množí případy, kdy se na
nás obracejí postižení zaměstnanci, ale i
zaměstnavatelé,
s tím, že pojišťovna odmítá da-
ti stanoviskem pojišťovny argu-
dy zaměstnanci poskytnout.
Rada není složitá: jsou-li splněny zákonné znaky pracovního
úrazu, může být postiženému
celkem jedno, co pojišťovna za-
bude svůj nárok uplatňovat u zaněmu odpovědným subjektem, nikoliv pojišťovna. Členům našeho OS může být poskytnuta ve
věci bezplatná právní pomoc, včetně zastoupení před soudem,
jestliže by případ dospěl až tam. Zaměstnavatel má pak možnost podat na pojišťovnu stížnost na Ministerstvo
financí
(MF
obecně vykonává dohled nad
pojišťovnami) nebo rovnou žalobu k soudu. Zástupci MF byli
o těchto občasných praktikách pojišťovny informováni, s výše
uvedeným postupem plně sou-
hlasili, informována bude i Rada vlády pro BOZP.
Zbyněk Moravec, inspektor BOZP
[email protected]
33
Okamžité zrušení pracovního poměru a hromadné propouštění V Bulletinu 10/2009 jsem se věnoval skončení pracovního poměru dohodou a výpovědí. Pro ucelenost výkladu se ještě v tomto článku zmíním o okamžitém zrušení pracovního poměru a o institutu hromadného propouštění.
Okamžité zrušení pracovního poměru je, stejně jako výpověď, jednostranným skončením pracovního poměru. Okamžité zrušení pracovního poměru může provést jak zaměstnavatel, tak i zaměstnanec, a to za podmínek přesně stanovených v ustanovení § 55 a § 56 zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění). Zaměstnavatel může výjimečně pracovní poměr okamžitě zrušit jen tehdy, pokud jsou splněny dále uvedené podmínky, stanovené v § 55 zákoníku práce (toto ustanovení je svou povahou kogentní a účastníci se od něj nemohou odchýlit), a to a) byl-li zaměstnanec pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu delší než 1 rok, nebo byl-li pravomocně odsouzen pro úmyslný trestný čin spáchaný při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním k nepodmíněnému trestu odnětí svobody na dobu nejméně 6 měsíců. Jestliže je zaměstnanci uložen trest odnětí svobody v trvání delším než jeden rok, pak nerozhoduje druh spáchané trestné činnosti; u trestného činu spáchaného při plnění pracovních úkolů nebo v přímé souvislosti s ním musí být uložen trest odnětí svobody v trvání nejméně šesti měsíců. Kratší trest odnětí svobody je odůvodněn tím, že trestná činnost zaměstnance je spjata s jeho činností v pracovním poměru a dotýká se zaměstnavatele. b) porušil-li zaměstnanec povinnost vyplývající z právních předpisů vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem. Pojem zvlášť hrubého způsobu porušení povinností zákoník práce blíže nevymezuje a pouze stanoví, že jde o povinnost vyplývající z právních předpisů vztahujících se k zaměstnancem vykonávané práci. Při hodnocení intenzity porušení pracovních povinností se přihlíží ke způsobu a důsledkům porušení povinností, zda a v jakém rozsahu vznikla škoda na majetku zaměstnavatele, jakou
34
činnost zaměstnanec vykonával a zda porušil pracovní povinnosti opakovaně. Zvlášť hrubé porušení povinností shledává soudní praxe například v dlouhotrvající neomluvené absenci nebo v bezdůvodném fyzickém napadení nadřízeného vedoucího zaměstnance pro plnění pracovních úkolů. Okamžité zrušení pracovního poměru zaměstnavatelem je výjimečným právním úkonem, jehož účinnost nastává doručením zaměstnanci. Účinnost okamžitého zrušení pracovního poměru nelze účastníky měnit, protože nastává přímo ze zákona. Pokud by zaměstnavatel ve zrušovacím projevu uvedl, že pracovní poměr končí v jiný den, například jeden den před jeho doručením zaměstnanci, okamžité zrušení pracovního poměru nastává teprve dnem, kdy byl tento právní úkon zaměstnanci doručen. Je nutno uvést, že zaměstnavatel nesmí okamžitě zrušit pracovní poměr s těhotnou zaměstnankyní, zaměstnankyní na mateřské dovolené, zaměstnancem nebo zaměstnankyní, kteří čerpají rodičovskou dovolenou. Podle § 56 zákoníku práce zaměstnanec může pracovní poměr okamžitě zrušit jen, jestliže, a) podle lékařského posudku vydaného zařízením závodní preventivní péče nebo rozhodnutí příslušného správního úřadu, který lékařský posudek přezkoumává, nemůže dále konat práci bez vážného ohrožení svého zdraví a zaměstnavatel mu neumožnil v době 15 dnů ode dne předložení tohoto posudku výkon jiné pro něho vhodné práce. Okamžité zrušení pracovního poměru ze strany zaměstnance odůvodňuje především jeho zdravotní stav. Musí se opírat o závěry lékařského posudku vydaného zařízením závodní preventivní péče nebo rozhodnutí příslušného správního úřadu, který lékařský posudek přezkoumává. Na rozdíl od důvodu výpovědi podle ustanovení § 52 písm. d) zákoníku práce ze strany zaměstnavatele se vyžaduje, aby zaměstnanec nemohl konat dále svou práci proto, že by setrváním na do-
právní poradna
savadní práci si způsobil vážné ohrožení svého zdraví. Předložení lékařského posudku je prvním předpokladem uplatnění tohoto způsobu rozvázání pracovního poměru. Druhým předpokladem je, že zaměstnavatel neumožnil zaměstnanci v době 15 dnů ode dne předložení lékařského posudku výkon jiné práce. Tato práce musí být pro zaměstnance vhodná vzhledem ke zdravotnímu stavu zaměstnance, jeho schopnostem a pokud možno i jeho kvalifikaci, jak stanoví ustanovení § 41 odst. 6 zákoníku práce. Druhým důvodem je, že b) zaměstnavatel mu nevyplatil mzdu nebo plat nebo náhradu mzdy nebo platu anebo jakoukoli jejich část do 15 dnů po uplynutí termínu splatnosti. Přičemž ustanovení § 141 odst. 1 zákoníku práce stanoví, že mzda nebo plat jsou splatné po vykonání práce, a to nejpozději v kalendářním měsíci následujícím po měsíci, ve kterém vzniklo zaměstnanci právo na mzdu nebo plat nebo některou jejich složku. Důležité je ustanovení § 59 zákoníku práce, že zaměstnanec může okamžitě zrušit pracovní poměr pouze do 2 měsíců ode dne, kdy se o důvodu k okamžitému zrušení dověděl, nejpozději do 1 roku ode dne, kdy tento důvod vznikl, a že okamžité zrušení pracovního poměru musí zaměstnavatel i zaměstnanec provést písemně, musí v něm skutkově vymezit jeho důvod tak, aby jej nebylo možno zaměnit s jiným, a musí je ve stanovené době doručit druhému účastníku, jinak je neplatné; uvedený důvod nesmí být dodatečně měněn. Zaměstnanci, který okamžitě zrušil pracovní poměr podle § 56, přísluší při skončení pracovního poměru odstupné ve výši nejméně trojnásobku průměrného výdělku. Pro účely odstupného se průměrným výdělkem rozumí průměrný měsíční výdělek zjištěný podle zákoníku práce. Pokud se týká otázky hromadného propouštění, pak uvádím, že hromadné propouštění zaměstnanců je upraveno v souladu se Směrnicí Rady 98/59/ES ze dne 20. července 1998 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se hromadného propouštění. Vzhledem k ustanovení § 2 odst. 1 věty čtvrté
a § 363 odst. 1 zákoníku práce jde o ustanovení kogentní povahy, kterým se zapracovávají předpisy Evropských společenství, od kterých se lze odchýlit jen ve prospěch zaměstnance. Právní úprava hromadného propouštění sleduje poskytnutí zvýšené ochrany zaměstnancům. Podle § 62 zákoníku práce se hromadným propouštěním rozumí skončení pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě výpovědí daných zaměstnavatelem z důvodů organizačních změn, tj. důvodů uvedených v § 52 písm. a) až c) nejméně a) 10 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100 zaměstnanců, b) 10 % zaměstnanců u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců, nebo c) 30 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího více než 300 zaměstnanců. Důležité je, že zákoník práce stanoví, že skončí-li za podmínek uvedených výše pracovní poměr alespoň pěti zaměstnanců, započítávají se do celkového počtu zaměstnanců i zaměstnanci, s nimiž zaměstnavatel rozvázal pracovní poměr v tomto období z týchž důvodů dohodou. Před dáním výpovědí jednotlivým zaměstnancům je zaměstnavatel povinen o svém záměru včas, nejpozději 30 dnů předem, písemně informovat odborovou organizaci nebo radu zaměstnanců. V písemné informaci je povinen sdělit a) důvody hromadného propouštění, b) počet a profesní složení zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, c) počet a profesní složení všech zaměstnanců, kteří jsou u zaměstnavatele zaměstnáni, d) dobu, v níž se má hromadné propouštění uskutečnit, e) hlediska navržená pro výběr zaměstnanců, kteří mají být propuštěni, f) odstupné, popřípadě další práva propuštěných zaměstnanců. Předmětem jednání s odborovou organizací nebo radou zaměstnanců je dosažení shody zejména o opatřeních směřujících k předejití nebo omezení hromadného propouštění, zmírnění jeho nepříznivých důsledků pro zaměstnance, především možnosti jejich zařazení ve vhodném za-
městnání na jiných pracovištích zaměstnavatele. Zaměstnavatel je současně povinen písemně informovat příslušný úřad práce o opatřeních uvedených výše a o zahájení jednání s odborovou organizací nebo s radou zaměstnanců. Jedno vyhotovení písemné informace doručí zaměstnavatel odborové organizaci nebo radě zaměstnanců. Zaměstnavatel je povinen prokazatelně doručit příslušnému úřadu práce písemnou zprávu o svém rozhodnutí o hromadném propouštění a výsledcích jednání s odborovou organizací nebo s radou zaměstnanců. Ve zprávě je povinen dále uvést celkový počet zaměstnanců a počet a profesní složení zaměstnanců, jichž se hromadné propouštění týká. Jedno vyhotovení této zprávy doručí odborové organizaci nebo radě zaměstnanců. Odborová organizace nebo rada zaměstnanců mají právo se k písemné zprávě zaměstnavatele samostatně vyjádřit a toto vyjádření doručit příslušnému úřadu práce. V případě, že u zaměstnavatele není ustavena nebo nepůsobí odborová organizace ani rada zaměstnanců, je zaměstnavatel povinen plnit výše uvedené povinnosti vůči
každému zaměstnanci, jehož se hromadné propouštění týká. Zaměstnavatel je povinen sdělit zaměstnanci den doručení písemné zprávy zaměstnavatele úřadu práce. Pracovní poměr hromadně propouštěného zaměstnance skončí výpovědí nejdříve po uplynutí doby 30 dnů po sobě jdoucích od doručení písemné zprávy zaměstnavatele příslušnému úřadu práce, ledaže zaměstnanec prohlásí, že na prodloužení pracovního poměru netrvá. Soudní praxe řešila, jakými hledisky se řídí místní příslušnost úřadu práce pro doručení písemné zprávy zaměstnavatelem. S ohledem na účel hromadného propouštění, řešení obtíží z něho vyplývajících a též vzhledem k tomu, že zákoník práce nestanoví žádné výslovné pravidlo, vyslovil soud závěr, že když zaměstnavatel doručí prokazatelně písemnou zprávu podle ustanovení § 62 odst. 5 zákoníku práce, kterémukoliv úřadu práce, začala tím ve smyslu § 63 zákoníku práce běžet třicetidenní lhůta pro skončení pracovního poměru hromadně propouštěného zaměstnance. JUDr. Vratislav TOMEK,
[email protected]
Novela NV č. 361/2007 Sb., o ochraně zdraví při práci
Ve Sbírce zákonů 2010 bylo v březnu po číslem 68 publikováno Nařízení vlády (NV), jímž se novelizuje stávající NV č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci. Protože rozsah tohoto Bulletinu neumožňuje podrobně se zabývat celou novelou, budeme se v tomto článku zabývat jen částí dotýkající se poskytování ochranných nápojů, což je, zejména v letním období, bestseler dotazů z terénu. Podmínky upravuje § 8 cit. NV, který byl kompletně přepracován, přičemž zůstalo zachováno, že ochranné nápoje se poskytují při zátěži teplem nebo chladem. V resortech zdravotnictví a sociální péče většinou připadá v úvahu zátěž teplem, zátěž chladem bývá zastoupena minimálně, a to zejména u zaměstnanců pracujících i v zimním období venku, kdy tzv. korigovaná teplota vzduchu je nižší než +4°C (korigovaná teplota zohledňuje proudění vzduchu, způsob přepočtu je uveden v části D přílohy č. 1 NV 361/2007 Sb.). Pro stanovení zátěže teplem je vyžadováno měření teploty, přičemž za určitých okolností (§ 3, odst. 2)
Nový projekt na vytvoření on-line informačního systému o kolektivním vyjednávání
Rada ČMKOS na svém jednání dne 25. ledna 2010 schválila stručnou charakteristiku a postup při realizaci projektu Rozšiřování a zvyšování rozsahu a kvality poskytovaných služeb pro zaměstnance prostřednictvím sociálního dialogu a pomocí rozvoje lidských zdrojů sociálních partnerů - ČMKOS a ASO. Nedílnou součástí jedné z klíčových aktivit tohoto projektu je zkvalitnění, rozšiřování a provoz internetového portálu ČMKOS na podporu sociálního dialogu a v jeho rámci vytvoření on-line informačního systému o rozsahu kolektivního vyjednávání. Prvními kroky k realizaci této aktivity jsou: 1. vytvoření elektronického dotazníku pro sběr dat o rozsahu kolektivního vyjednávání od základních organizací. Údaje o rozsahu kolektivního vyjednávání byly doposud sbírány pomocí papírového formuláře, který za Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR vypracovávala Ing. Tereza Koňaříková. Nově by měly být nahrazeny on-line formulářem. ČMKOS a ASO (Asociace samostatných odborů ČR) proto sestavila hodnotitelský tým ze zástupců jednotlivých OS, který se bude podílet na tvorbě dotazníku, jeho distribuci a sběru dat a bude připravovat výstupy o trendech kolektivního vyjednávání a dobrých příkladech a současně bude navrhovat cíle (záměry) a doporučení pro další období. Za OSZSP ČR byla do hod-
notitelského týmu vybrána Ing. Tereza Koňaříková. 2. zpracování dvou publikací o rozsahu kolektivního vyjednávání a dobré praxi, jejichž autory budou experti hodnotitelského týmu. Jedna publikace bude zaměřena na podnikatelskou sféru a bude vydána v průběhu září – listopadu 2010, druhá publikace bude zaměřena na sféru nepodnikatelskou a bude vydána v průběhu prvního čtvrtletí roku 2011. Na první schůzce hodnotitelského týmu, která se konala 25. února 2010, bylo stanoveno, že v měsíci březnu a dubnu bude vypracován dotazník, který bude umístěn na internetové stránky ČMKOS. Každý odborový svaz následně osloví své základní organizace, aby vyplnily tento dotazník. Výsledky dotazníků zpracuje za daný odborový svaz člen hodnotitelského týmu (tj. Ing. Koňaříková za OSZSP ČR) a souhrnný výsledek o rozsahu kolektivního vyjednávání zašle na ČMKOS. Bylo stanoveno, že dotazníkového šetření se má zúčastnit nejméně 2500 organizací, tj. téměř polovina všech základních organizací spadající pod ČMKOS. To znamená, že za OSZSP ČR by se dotazníkového šetření mělo zúčastnit téměř 200 základních organizací. Dotazník ještě nebyl ze strany ČMKOS dopracován do finální podoby. Až bude dokončen a umístěn na internetové stránky, budeme základní organizace informovat. Ing. Tereza KOŇAŘÍKOVÁ,
[email protected]
lze na vnitřních pracovištích akceptovat i hodnotu kalibrovaného teploměru – nemusí se tedy opakovaně provádět složitá měření a výpočty tzv. operativních teplot. Na venkovních pracovištích postačí měření zastíněným teploměrem. Nárok na poskytnutí ochranného nápoje při zátěži teplem vzniká, jeli práce zařazená do rizikové kategorie 4 pro zátěž teplem, nebo je-li ztráta tekutin dýcháním a pocením za osmihodinovou pracovní dobu vyšší než 1,25 l a dále koná-li zaměstnanec práce zařazené podle tabulky č. 1 část A přílohy č. 1 k tomuto Nařízení do třídy IIb a vyšší, je-li souběžně překročena teplota uvedená v tabulce č. 2. Tyto třídy v zásadě vyjadřují očekávaný výdej tepla v závislosti na fyzické náročnosti práce. Tabulka není výčtová, ale jen příkladová, např. zdravotnické profese zde chybějí vůbec, podle našeho názoru však splňují parametry tříd IIb a IIIa. Limitní hodnoty teplot pro tyto třídy práce pro účely poskytování ochranných nápojů jsou 26, respektive 24°C. Pro srovnání, ve třídě IIb se např. vyskytují profese prodavač, dělníci v potravinářství, řidiči nákladních vozidel, ve třídě IIIa skladníci s občasným přenášením břemen do 15 kg, ruční úklid velkých ploch, ve třídě IIIb např. profese zahradník, kterou najdeme např. v lázních (limitní teplota pro tuto třídu práce je 24°C). Předpis dále uvádí požadavky na kvalitativní parametry ochranného nápoje – pro třídy práce IIb nebo IIIa jde o slabě mineralizovanou balenou přírodní vodu, pro vyšší třídy středně mineralizovanou přírodní minerální vodu. Nápoj nesmí obsahovat více jak 6,5 % cukru a více než 1 % alkoholu (u mladistvých je obsah alkoholu nulový). Jako ochranný nápoj nelze tedy použít obyčejnou vodu, jak si občas někteří zaměstnavatelé myslí – voda slouží k zajištění pitného režimu, ale to je něco jiného než ochranný nápoj. Zbyněk Moravec, inspektor BOZP
[email protected]
35
co se děje ve světě
Soutěž o novinářské ceny EU v oblasti zdraví 25. března vyhlásila Evropská komise druhý ročník novinářské ceny EU v oblasti zdraví pro články zveřejněné v tisku nebo na internetu. Soutěž je součástí kampaně Evropa pro pacienty, která byla zahájena v září 2008. Cílem soutěže je podpořit a odměnit vysoce kvalitní žurnalistiku, která zvyšuje informovanost občanů o zdravotní péči a o právech pacientů. Kampaň Evropa pro pacienty a novinářská cena jsou financovány v rámci druhého programu Společenství v oblasti zdraví pro období 2008 – 2013. Prvního ročníku novinářské ceny v oblasti zdraví se zúčastnili novináři z celé EU, kteří do soutěže zaslali více než 460 článků. Vítězné články se vybíraly tak, že národní porota v každé zemi vybrala jednoho finalistu. Z těchto 27 národních finalistů pak evropská porota vybrala tři vítěze. Také hodnocení letošního ročníku soutěže bude probíhat podobně. Vítězové dostanou finanční cenu ve výši 2000 – 5000 euro a na podzim 2010 budou pozváni do Bruselu na mediální seminář zaměřený na problematiku zdraví v EU. Finalisty minulého ročníku za ČR byli autoři článku publikovaného v MF Dnes 27. 11. 2008 „Pozor! Lékárníci radí často špatně“ – Lenka Petrášová, Ondřej Čarňanský a Lucie Frydecká. V článku je citován i předseda našeho Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR RNDr. Jiří Schlanger s jedním z možných tipů na to, jak zabránit chybám v kombinacích léků. Další informace o soutěži i vítězné články najdete na: http://ec.europa.eu/healtheu/journalist_prize/2010/index_en.htm; informace o kampani Evropa pro pacienty hledejte na: http://ec.europa.eu/health-eu/europe_for_patients/index_cs.htm (česky); Druhý program Společenství v oblasti zdraví pro období 2008-2013 najdete na webové stránce s adresou: http://ec.europa.eu/health/programme/policy/index_en.htm. Evropa pro pacienty V rámci kampaně Evropa pro pacienty se Komise soustřeďuje na řadu problémových okruhů, v jejichž rámci přijímá řadu iniciativ. Jejich společným cílem je lepší zdravotní péče pro všechny obyvatele v EU. Informace o nich budou postupně publikovány na webových stránkách EU. Zatím se můžete dozvědět o stávajících iniciativách (v češtině) na webové adrese: http://ec.europa.eu/healtheu/europe_for_patients/policies_actions/index_cs.htm. Jde o těchto jedenáct problémových okruhů: 1. Přeshraniční zdravotní péče: Iniciativou je směrnice o uplatňování práv pacientů v přeshraniční zdravotní péči. Ke stávající podobě směrnice měly evropské odbory mnoho výhrad. 2. Vzácné nemoci: Iniciativou je sdělení Komise a doporučení Rady o činnosti EU v oblasti vzácných nemocí.
3. Pracovní síly ve zdravotnictví: Byla vydána zelená kniha o pracovnících ve zdravotnictví EU, která pojednává o obecných otázkách a problémech, kterým čelí pracovníci ve zdravotnictví, navrhuje způsoby jejich řešení, klade řadu otázek a vyzývá k podání připomínek. 4. Bezpečnost pacientů: Mnoho pacientů utrpí každoročně újmu v důsledku pochybení v léčbě. Komise chystá vydání sdělení a doporučení Rady o bezpečnosti pacientů a kvalitě zdravotnických služeb včetně prevence a kontroly nemocničních infekcí. 5. Dárcovství orgánů a transplantace: V Evropě není dostatek lidských orgánů k transplantaci. Komise chce navrhnout akční plán obsahující deset prioritních opatření zaměřených na řešení problémů dárcovství orgánů a transplantací v EU prostřednictvím mechanismu, který posílí koordinaci mezi členskými státy. 6. Screening rakoviny a evropské partnerství pro boj proti rakovině: Zpráva o provádění doporučení o screeningu rakoviny z roku 2003. Komise chce podporovat členské státy v boji proti rakovině tím, že poskytne rámec ke sdílení informací prostřednictvím evropského partnerství pro boj proti rakovině. 7. Očkování proti chřipce: Je hlavní formou prevence tohoto onemocnění. Cílem EK je zvýšit proočkovanost proti sezónní chřipce a zvýšit kapacity pro výrobu vakcín pro případ pandemie. Evropskou iniciativou je návrh doporučení Rady o očkování proti sezónní chřipce. 8. Obezřetné používání antibiotik: Doporučení Rady 2002/77/ES vyžaduje, aby členské země zavedly konkrétní strategie obezřetného používání antimikrobiálních látek včetně vzdělávání, kontroly a podávání zpráv Komisi. Iniciativami jsou druhá zpráva EK o provádění doporučení Rady a každoroční Evropské dny správného používání antibiotik. První takový Evropský den uspořádalo Evropské středisko pro prevenci a kontrolu nemocí (ECDC) 18. 11. 2008. 9. Duševní zdraví: Na pakt o duševním zdraví, který byl uzavřen na konferenci na vysoké úrovni v červnu 2008, naváže řada tématických konferencí, z nichž první se konala v roce 2009. 10. Očkování v dětství: Iniciativa, která má zavést přechodový program imunizace k usnadnění hladkého přechodu z programu imunizace používaného v jednom členském státě do programu jiného členského státu a podporovat politické odhodlání členských států k zachování vysoké úrovně proočkovanosti dětí proti hlavním nemocem. Iniciativou je doporučení Rady o přeshraničních aspektech imunizace v dětství. 11. Alzheimerova choroba a jiné formy demence: Iniciativa sdělení Komise a doporučení Rady se zaměří zejména na podporu užívání osvědčených postupů v epidemiologii, provádění včasné diagnózy a zjištění nemoci a poskytování léčby a péče. Kromě toho přispěje ke zlepšení koordinace výzkumu v této oblasti. Z materiálů EPSU a EU vybrala PhDr. Jana VESELÁ,
[email protected]
Vedení Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče ČR ve spolupráci se sekcí nezdravotnických pracovníků vás zve na konferenci
PRINCIPY SPOLUPRÁCE ZDRAVOTNICKÝCH A NEZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKŮ VE ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍCH A ZAŘÍZENÍCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB
Datum konání: pondělí 24. května 2010 od 10 do 15 hodin Místo konání: Dům odborových svazů, náměstí W. Churchilla 2, Praha 3, zasedací místnost Program: 1. Práva a povinnosti zdravotnických a nezdravotnických pracovníků při provozování přístrojů a technických zařízení - JUDr. Dominik Brůha 2. Bezpečnostní a legislativní podmínky provozování přístrojů a technických zařízení zdravotnictví - Zbyněk Moravec 3. Podmínky pro provozování vyhrazených technických zařízení - Ing. Petr Popule 4. Metrologie - Josef Karlík Diskuze bude následovat po jednotlivých přednáškách Počet míst je omezen. Vyplněnou přihlášku je třeba zaslat co nejdříve, nejpozději do 10. května 2010 Akce je formou celoživotního vzdělávání podle zákona č. 96/2004 Sb. v platném znění a na základě souhlasného stanoviska OSZSP ČR je zařazena do kreditního systému pro všechna nelékařská zdravotnická povolání. Za účast na konferenci náleží těmto účastníkům kredity dle vyhl. č. 423/2004 Sb. v platném znění. Ing. Dagmar Valová Ing. Ivana Břeňková řídící sekce nezdravotnických pracovníků místopředsedkyně OSZSP ČR
36
Závazná přihláška Konference
PRINCIPY SPOLUPRÁCE ZDRAVOTNICKÝCH A NEZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKŮ VE ZDRAVOTNICKÝCH ZAŘÍZENÍCH A ZAŘÍZENÍCH SOCIÁLNÍCH SLUŽEB Datum konání: středa 24. května 2010 od 10 do 15 hodin Místo konání: Dům odborových svazů, náměstí W. Churchilla 2, Praha 3, zasedací místnost Jméno a příjmení:_______________________________________________________________ Datum narození: _______________________________________________________________ Odborová organizace: ___________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ e-mail:_________________________________________________________________________ fax:_____________________________
tel.: _______________________________________
Prosíme o čitelné vyplnění závazné přihlášky. UPOZORŇUJEME, ŽE POČET MÍST JE OMEZEN! Vyplněnou návratku zasílejte, prosím, e-mailem, faxem nebo poštou nejpozději však do 10. května 2010 na níže uvedené kontaktní údaje: Adresa:
Šárka Pohanková organizační oddělení Odborový svaz zdravotnictví a sociální péče ČR Koněvova 54/1107 130 00 PRAHA 3
Tel.: Fax: E-mail
+420 267 204 332, mobil: 731 609 815 +420 222 718 211 :
[email protected]
37
vaříme s Lenkou Zdeňkovou
Lenka Zdeňková referentka administrativy OS
Polévka z červené čočky Ingredience: 1 kg čerstvých nebo konzervovaných rajčat, 180 g červené čočky, 2 stroužky česneku, 1 cibule, 600 ml zeleninového vývaru (můžeme nahradit odpovídajícím množstvím vody a směsi sušené zeleniny), 300 ml kokosového mléka (prodává se v konzervách, můžeme nahradit smetanou smíchanou se strouhaným kokosem), 2 lžičky citrónové šťávy, ¼ lžičky chilli koření, ½ lžičky mleté kurkumy, 1 lžička garam masaly*, 1 lžička mletého římského kmínu*, špetka mletého koriandru, mořská sůl a pepř, olivový olej (* koření, k sehnání v prodejnách zdravé výživy)
Postup: Na olivovém oleji orestujeme nadrobno pokrájenou cibuli a česnek. Poté přidáme koření a ještě chvíli opékáme. Vmícháme nakrájená rajčata (z konzervovaných slijeme tekutinu), čočku, citrónovou šťávu, zeleninový vývar a kokosové mléko. Polévku zvolna vaříme asi 30 minut, dokud čočka nezměkne. Zdá-li se Vám, že čočka do sebe vstřebala příliš mnoho tekutiny, přilijte trochu horké vody. Podle chuti osolíme a opepříme. Podáváme s arabským chlebem. Polévka s modrým sýrem Ingredience: 3 řapíky celeru, 1 cibule, 1 stroužek česneku, 2 lžíce hladké celozrnné mouky, 600 ml zeleninového vývaru (můžeme nahradit odpovídajícím množstvím vody a směsi sušené zeleniny), 300 ml mléka, 150 g sýra s modrou plísní, 3 lžíce půlených vlašských ořechů, 150 g bílého jogurtu, sůl a pepř, olivový olej Postup: V hrnci rozehřejeme olivový olej a orestujeme na něm pokrájenou cibuli, česnek a řapíkatý celer. Přidáme mouku a za stálého míchání ji zahříváme půl minuty. Postupně přilijeme zeleninový vývar a mléko. Polévku přivedeme k varu. Zmírníme oheň, vmícháme rozdrobený sýr a vlašské ořechy a pod pokličkou zvolna vaříme asi 20 minut. Nakonec přidáme bílý jogurt a prohřejeme, polévka se však již nesmí vařit. Podle chuti osolíme a opepříme a můžeme podávat. Zeleninová paella s kešú oříšky Ingredience: 1 zelená paprika, 1 červená paprika, 2 rajčata, 80 g sterilovaných kukuřiček, 1 cibule, 3 stroužky česneku, 5 lžic černých oliv bez pecek, 500 ml zeleninového vývaru (můžeme nahradit odpovídajícím množstvím vody a směsi sušené zeleniny), 80 g nesolených oříšků kešú, 30 g hrášku (zmrazený nebo sterilovaný), 150 g rýže natural, 1 lžička mleté kurkumy, 1 lžička mletého římského kmínu, 1 lžička chilli koření, mořská sůl a pepř, olivový olej Postup: Rozehřejeme olivový olej (nejlépe ve velké hluboké pánvi) a orestujeme na něm najemno nakrájenou cibuli a česnek. Vmícháme rýži, koření, pokrájené papriky a rajčata, podélně rozpůlené kukuřičky a olivy. Ohříváme na středně silném ohni asi 2 minuty. Poté zalijeme zeleninovým vývarem a směs vaříme za občasného míchání asi 20-25 minut. Přidáme oříšky kešú a hrášek a směs dusíme za občasného míchání ještě asi 5 minut. Osolíme, opepříme a můžeme podávat. Pohankové ragú Ingredience: 1 šálek pohanky, 4 brambory, 2 cibule, 1 stroužek česneku, 2 vejce, 4 mrkve, 250 g zelených fazolek, 1 lžička mletého koriandru, špetka kurkumy, ½ lžičky mletého římského kmínu, ½ lžičky oregana (dobromysli), sůl, olivový olej Postup: Na rozehřátém olivovém oleji opečeme na kroužky nakrájenou cibuli a na plátky nakrájený česnek. Přidáme koření, nakrájené uvařené
38
brambory (můžeme použít i brambory uvařené ve slupce), mícháme a opékáme. Dále přidáme na tenké nudličky nakrájenou mrkev a fazolové lusky. Podlijeme trochou vody, osolíme a podusíme doměkka. Nakonec promícháme s uvařenou pohankou. Podáváme doplněné tenkými kolečky vajec uvařených natvrdo. Pomazánka z tofu Ingredience: 2 cibule, 1 balíček (150-200 g ) uzeného tofu (můžeme použít i základní tofu bílé, které ale vyžaduje výraznější ochucení než uzené), 80-100 ml vody nebo zeleninového vývaru (podle velikosti tofu), mořská sůl, olivový olej Postup: Na olivovém oleji orestujeme nakrájenou cibuli. Rozlámeme tofu na menší kousky a přidáme k cibulce. Osolíme, zalijeme vodou nebo zeleninovým vývarem a společně povaříme asi 5 minut. Ponorným mixérem směs tofu s cibulí a olejem rozmixujeme přímo v hrnci. Během mixování ochutnáme, pokud je pomazánka málo slaná nebo příliš tuhá, přidáme sójovou omáčku (nejlépe pravou japonskou Shoyu či Tamari*). Výsledkem musí být jemná krémová pomazánka. S postupným chladnutím pomazánky nám hmota více zatuhne a je tedy potřeba ji připravit s předstihem, aby vychladla. Tuto pomazánku můžeme libovolně dochutit např. oříšky, semínky, kořením, bylinkami, česnekem, křenem nebo zeleninovými šťávami. (* k sehnání v prodejnách zdravé výživy) Lenka ZDEŇKOVÁ,
[email protected]
Hotel BONA SERVA ***
nabízí zajímavé ceny při květnovém pobytu v Praze. V době od 4. května do 31. května 2010 nabízí hotel BONA SERVA zájemcům o levný pobyt krásný pohled na jarní Prahu, při prodloužené akci nízkých jarních cen. Květnové ceny platí pouze při ubytování na tři a více nocí a při platbě předem, není-li s jednatelem společnosti dohodnuto jinak. Zaplacená cena za ubytování je zároveň jedinou rezervací, není-li s jednatelem společnosti dohodnuto jinak. Ostatní podmínky ubytování zůstávají ve stejném rozsahu. Při zrušení dohodnuté rezervace do třech dnů před nástupem se vrácená částka krátí o 30 %. Pokud klient bezdůvodně nenastoupí dohodnuté ubytování, je storno ve výši 100 %. Stornopoplatky je vždy nutno konzultovat s jednatelem společnosti BONA SERVA spol. s r.o. Květnové nízké ceny ubytování včetně snídaně v hotelu BONA SERVA***
1 osoba 2 osoby 2 osoby +přistýlka 3 osoby (apartmán) 3 osoby + přistýlka
690 Kč/pokoj a noc 990 Kč/pokoj a noc 1290 Kč/pokoj a noc 1590 Kč/pokoj a noc 1990 Kč/pokoj a noc
Za stejných podmínek a při ubytování na sedm nocí a více je JEDNA NOC PRO CELÝ POKOJ ZDARMA. Těšíme se na Vás a přejeme příjemný pobyt Hotel BONA SERVA spol. s r.o., Koněvova 1107/54, 130 00 Praha 3 Ing. Venuše Bečvářová 776 034 889, 222 716 691 GSM: T- Mobile: 605 204 804, Vodafone: 775 230 775, O-2: 722 765 065 www.bona-serva.cz e-mail:
[email protected]
křížovka
Sláva je jako zboží na tržišti: ... (viz tajenku).
Ochucovat solí
1. část tajenky
Loketní kost
Lehký dotek míče
Zn. elektronvoltu
Hudební těleso
Notový zápis
Čin
Chvíli setrvati
Z levé strany
Chemický prvek Vysoká karta
Veřejné trestání davem Slovenská obec u Dunaje Citosl. pohrdání Éra Španěl. rákos
Zásobník obilí Dřevař. podnik
Písemná zkouška Noční pták
Psací potřeba Málo slyšitelný
Potřeba kovboje Cíl
Drobný hlodavec Hluboké tóny
Zkratka naší televize
2. část tajenky Koupací nádoba
Český literát Zákaz
Hlas trubky
Pícnina Český herec Manželka
Jakmile
Údolí Cizokraj. strom Předmět uctívání Psice Domácky Eduard Hrát fotbal
Chytit SPZ voz. Karlov. Varů
Mořská vydra Anglicky náklad
Hltavě pít Povlak na deku
Motocykl Zvětšovací sklo
Tímto způsobem Vycpávka křesel
Přírodní kaučuk Být zamilovaný
Jiráskův román Zn. miliampéru
Míra
Obyvatel Ilavy
Tlampač
Ošklivý člověk
Vzhůru
Tajenkou je citát, jehož autorem je Francis Bacon. Tajenka z minulého čísla:...zesměšňují ctnosti, které předstíráme.
Sportovní oděv
Český sochař
Zn. molybdenu Druh léku
Zametat Kobka
Zrezivělý
Čaj (zast.)
Váhová kateg. v zápase Manství
Osobní zájmeno
Krystal. břidlice Tyran
Základní číslovka Hlasité pití
Ukazov. zájmeno
Značka india
3. část tajenky
Kruchta
Zkr. Svět. poháru Rolák
Organ. rozpouštědlo
Nástraha SPZ voz. Teplic
SPZ Pelhřimova Jemné hedvábí
Kód Svaté Lucie Asijské pohoří
Pomůcka: Empora, Iža, load,
39
osmisměrka PŘÍSLOVÍ Život má ten smysl, ... (viz tajenku). E I
L
Á
C C
N
Á
N Y
D
E
O O
K
L
I
E
R É
Z
T
K
K
O
Ý
O
R
V
Á
S
A
R
I
L
M
E
R
Ř M
E
I
N
K
O
O
T
Á
I
P A I
N
L Z
O E
C L
Á
T
B
S
A
S
B U
E K
L
Ý
O
A
K
R
O
N
B
E
O
A
Y
D
S
P
G
Á
M
L
N
N
N
B
A
N
É
R
V
E
V
N
I
Á
N
M
S
K
A
Z
E
O
L
E
I
E
B
S
Í
L
P
K
T
A I
R T
O M
M
U
T
A
A
V
Ž
E
O
T
Á
O
I
I
L
R
O
O
A
K
Ž
T
V
I
S
D
R
A
D
Á
A
N
K
O
K
K
C A
Ohlédnutí
L
É
T
P
Ž
M
P
E
E
N
R
U
N
E
C
I
D Ž
N
A Í
I
O
Á
E
V
Č
A
S
K T
A
R
T
T
A
B
U
R E T
K
A
K I
T
S I
R
E
U
O
U
Á
N
R
O
K
E
U
N
U
T
O
A
S
T
T
T S O N A T U O P S E N A D Í L K A ALKÁLIE, AUTOTURISTIKA, BATERKA, BIORYTMUS, BUMERANG, DIVÁK, DIVAN, ESTAKÁDA, KANTILÉNA, KAPELNÍK, KARABINA, KLAPOT, KONTURA, KROKUS, LATINA, LOGOPEDKA, LŽÍCE, MÁNIE, MATKA, MINARET, NADÍLKA, NÁLEZCE, NÁSKOK, NÁSOBITEL, NAŽKA, NECITA, NEOBLOMNOST, NEPOCTIVOST, NESPOUTANOST, NOVÁTOR, OBLÁZEK, OBNOS, OBROBEK, PALBA, PILOT, PRÁCE, PŘEBORNICE, PSINA, RÉTORIKA, REŽIE, RODIČ, ROSOL, RYZÁK, SÁDROVEC, SEKTA, SÉRIE, SEZNAM, SOLITÉR, STRAVA, TABURET, TISKAŘ, TROUD, TUŽKA, VÝRAZ, ŽIVNOST. Po vyškrtání všech uvedených výrazů zbývajících 11 písmen čtených po řádkách tvoří tajenku. Tajenka z minulého čísla: KDY SE SEJE
říká se, že . . . aneb praktické rady pro domácnost
Česnek léčí Povzbuzuje imunitní buňky k rychlejšímu dělení a vyšší aktivitě. Má protibakteriální účinky a po staletí se využívá jako lék proti rýmě, při zánětu krku, kašli a dýchacích potížích. Napomáhá vykašlávání. Snižuje hladinu cholesterolu v krvi. Podporuje volný průtok krve. Snižuje vysoký krevní tlak. Snižuje hladinu cukru v krvi. Má vysoký obsah vitamínu A, B1, B2 a C. Konzumovat prý bychom měli aspoň jeden stroužek denně. Účinek jednoho až dvou stroužků česneku denně na zdravotní stav srdce je údajně zjevný po několika týdnech. Používá se v kloktadlech a čajích. Při bolestech kloubů se nanáší přímo na kůži. Vatový tampón napuštěný česnekovým olejem a vložený do ucha je starý lék proti zánětu. Cibule účinkuje téměř na vše Allicin obsažený v cibuli snižuje riziko arteriosklerózy a trombózy a posiluje imunitní systém. Éterické oleje brzdí zánětlivé procesy a uvolňují hlen. Červené a žluté odrůdy navíc obsahují sloučeniny, které snižují riziko vzniku nádorových onemocnění a mají protizánětlivé účinky. Cibule je výbornou prevencí proti osteoporóze, protože obsahuje hodně zinku potřebného na stavbu kostí, vitamíny B,C, A i E. V konzumaci cibule není třeba se omezovat. Doporučuje se jíst syrová. Musí se jíst jen čerstvá, protože po rozkrájení se prý po 24 hodinách stává toxickou. Nasekaná cibule uvařená se třemi polévkovými lžícemi medu na sirup a užívaná po lžičkách pomáhá proti chřipce. Šťáva z nasekané syrové cibule pokapaná medem a odleželá přes noc při užívání každé dvě hodiny po lžičce prý zahání všechny respirační nemoci. Plátek syrové cibule přiložený na ret může pomoci proti oparu. Tampóny namočené v cibulové šťávě vložené do nosu prý pomohou předcházet rýmě. Zábal z jemně nasekané cibule je účinný na bolesti v krku.
Byla jsem jako novinářka sjezdu ČMKOS. Pozorně po dva dny sledovat dění a dělat z něj zpravodajství je úmorné a vysilující. Nejvýznamnější média odboráři na sjezdu po právu kritizovali, že buď odbory zcela ignorují, nebo informace o nich zkreslují. Tito redaktoři ale na sjezdu svůj čas neztráceli. Tady celý den makali kolegové z agentur (chrlí zcela objektivní zpravodajství), Haló noviny a lidé ze svazových odborových časopisů. Vypukla hodinová přestávka na oběd, jíst šli delegáti, hosté i organizátoři (to je v pořádku, je strašné, když zaměstnance, kteří jsou na akci první a odcházejí poslední, nechá pořadatel hlady), celkem přes 400 lidí. Jen necelá desítka novinářů stravenky nedostala. Kolegové z tiskových agentur zachovali dekorum a nehnuli brvou. Další kolegové to začali zjišťovat. Na jídlo je bez stravenky nepustili. Hotel je mezi poli a paneláky, do centra Chodov tři zastávky, ale autobus jezdí třikrát za hodinu. Kolegyně diabetička začala být zoufalá. Kolega úctyhodného věku vzpomínal, že zažil hodně, ale tohle ještě ne. Někdo zjistil, že u vchodu už asi přestali vybírat stravenky, takže by se k hromadám jídla podávaným formou švédských stolů dalo proniknout. Jako když se lůza vrhá na zbytky. To všichni zavrhli. Bylo jasné, že akce, která začala po ránu, skončí pozdě (a opravdu jsem odcházela domů kolem 22 hodiny). Vidina mnoha hladových hodin zvyšovala moji agresivitu. Ale ještě daleko horší byla nevýslovná trapnost toho všeho. Tak jsem pustila informaci o tom, že novináři nedostali najíst, do oběhu. Ta začala žít svým životem. Mně postupně přišlo několik známých z řad organizátorů nenápadně podstrčit stravenku, abych se došla najíst. A dotklo se jich, když jsem je s ní poslala… a byla dál solidární s hladovými kolegy. Na konci přestávky přinesli do salónku novinářům tác s několika jednoduchými tousty. Diabetička si vydechla a najedla se. Já, naštvaná a potupená, jsem se po 17. hodině demonstrativně odjela naobědvat na Chodov (dřív to fakt nešlo). Mé nemlčení přineslo ovoce. Večeři novináři dostali a druhý den i oběd. Nechci vědět, kdo za to mohl. Některé ohlasy však ke mně přece jen došly – prý novináře je třeba držet zkrátka. Prý blbě píší, tak si nic nezaslouží. Prý to prošvihl hlavní organizátor akce. Ten prý ale řekl, že tak rozhodlo nejvyšší vedení ČMKOS. Po pravdě raději pátrat nebudu. Stačila ta ostuda jak hrom a arogantní ukázka, jak mohou vypadat pracovní podmínky na odborovém sjezdu. Ještě že tam nebyli ti novináři, co odborům nefandí. Tímhle by u nich ČMKOS určitě nezabodovala. PhDr. Marie KLÍROVÁ,
[email protected]
BULLETIN
Odborového svazu zdravotnictví a sociální péče České republiky Vydává v Praze OSZSP ČR IČ 225509 v Nakladatelství Květa Dědovská. Redaktorka PhDr. Marie Klírová Adresa redakce: OSZSP ČR, Koněvova 54/1107, 130 00 Praha 3, telefon: 267 204 316, fax: 222 718 211, e-mail:
[email protected], internet: www.zdravotnickeodbory.cz Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta s. p. O. Z. Střední Čechy, č j. 12901/98 dne 3. 3. 2000. MK ČR 7493