Obsah P řed m lu v a................................................................................................................................ V O au to rech ............................................................................................................................. V II O b sa h ....................................................................................................................................... IX Přehled použitých zk ratek ............................................................................................... X X I K a p ito la I. O b e c n ě k e s p rá v n ím d e lik tů m v o b la s ti d o p r a v y ...............................1 1. H m otněprávní ú p ray a správních d e lik tů .................................................................. 1 a) V ym ezení správních d e lik tů .................................................................................... 1 b) Sankce z a správní d e lik ty .......................................................................................7 2. P rocesněprávní úprava správních d elik tů ...............................................................12 a) Použitelné předpisy a vym ezení ú č a s tn ík ů ...................................................... 12 b) D oručování a ústn í je d n á n í...................................................................................15 c) Podklady pro vydání ro z h o d n u tí......................................................................... 17 d) Požadavky na rozhodnutí a nák lad y ř íz e n í......................................................20 e) O pravné pro střed k y ................................................................................................ 22 f) Z vláštní typy říz e n í................................................................................................. 24 K a p ito la I I . P o z e m n í k o m u n ik a c e ................................................................................33 1. Stručná charakteristika jed n o tliv ý ch kateg o rií po zem ních kom u n ik ací 34 a) D á ln ic e .......................................................................................................................34 b) S iln ic e ........................................................................................................................ 35 c) M ístní k o m unikace................................................................................................. 36 d) Ú čelové kom unikace..............................................................................................4 0 2. P ozem ní kom unikace ja k o v ěc v p rávním sm y s lu ..............................................42 3. Součásti a příslušenství p ozem ní k o m u n ik a ce.................................................... 43 4. E vidence pozem ních kom u n ik ací............................................................................ 51 5. P éče a údržba pozem ních k o m u n ik a c í...................................................................53 6. V ýkon státní správy a státního d o z o ru ...................................................................54 7. Přestupky a správní d e lik ty .......................................................................................57 K a p ito la II I . U ž ív á n í a o c h ra n a p o z em n ích k o m u n ik a c í.................................... 63 1. O becné a zvláštní u žív án í pozem ních k o m u n ik a c í.........................................63 a) Správní delikty sp o jen é s o becním užíváním p o zem ních kom unikací ....67 (1) O m ezování obecného užívání p ozem n í kom unikace v rozporu s § 19 odst. 1 P o zK o m .................................................................................... 67 (2) O m ezování obecného užívání p o zem ních kom unikací nepovoleným i nebo neoznačeným i u zavírkam i a o b jížď k am i.........................................68 (3) U m ístění pevné překážky a je jí neodstranění v e stanovené lh ů tě 69 b) Provádění činností, které js o u n a pozem ních k om unikacích zak ázan é ...77 (1) Provádění činností zakázaných n a dálnici, silnici nebo m ístní k o m u n ik aci.........................................................................................................77 (2) Provádění činností zakázaných n a veřejně přístu p n é účelové k o m u n ik a c i.........................................................................................................81
x
Obsah c) S právni delikty související se zv láštním užíváním pozem ních k o m u n ik a c í...............................................................................................................83 (1) U žívání pozem ní kom unikace b ez povolení zvláštn íh o užívání a ne dodržení p o d m ín ek stanovených v p o v o len í zvláštn íh o u žív án í 84 (2) N euposlech n u tí výzvy к odstranění věci um ístěné, zřizované nebo provozovan é bez povolení zvláštního užívání pozem ní k o m u n ik a c e ........................................................................................................91 2. Poškozování, zn ečišťování po zem ních kom unikací a ru šen í provozu n a n ic h .............................................................................................................................93 a) Správní delikty spojené se znečištěním a poškozením pozem ních kom u n ik ací................................................................................................................94 (1) Z nečištění a poškození d álnice, siln ice a m ístní kom unikace, jejich součástí a p říslušenství n eb o veřejně přístupné účelo v é kom unikace s v ozovko u ..........................................................................................................94 (2) N eodstranění a neoznačení způsobeného zn ečištění d álnice, silnice nebo m ístní kom unikace a je h o neoznám ení vlastn ík u (správci) p o zem ní k o m u n ik ace............................................................................................97 (3) N eoznačen í způsobeného poškození d álnice, siln ice nebo m ístní k o m u n ikace a je h o neoznám ení vlastníku (správci) p ozem ní kom unika ce .........................................................................................................................101 (4) Poškození veřejně přístupné účelové kom unikace b ez vo zo v k y způso bem znem o žň u jícím je jí o becné u ž ív á n í..................................................103 b ) S právní delikty vlastn ík ů nem ovitostí sousedících s pozem ní kom unikací..............................................................................................................107 (1) N estrpění provedení nezbytných opatření к zabránění sesuvů půdy, padání kam en ů , lavin a strom ů nebo je jic h č á stí....................................107 (2) N eučinění opatření к zabránění sesuvů půdy, padání kam enů, lavin a strom ů n eb o je jic h částí n a svůj n á k la d ................................................111 c) Č innosti, je jic h ž p ro v ád ěn í j e v siln ičn ím ochranném pásm u pozem ních kom unikací om ezen o nebo zak ázán o ...............................................................116 (1) Provádění stav b y nebo terénní ú pravy v silničním o chranném pásm u b ez povolení p odle § 32 PozK om nebo v rozporu s tím to p o v o len ím ......................................................................................................... 117 (2) Provádění činnosti n a vnitřn í straně oblouku p ozem ní kom unikace anebo v rozhledových tro júhelnících p rostorů ú ro v ň o v ý ch křižovatek v rozporu s § 33 P o zK o m ............................................................................. 118 3. V ra k y ..............................................................................................................................119 a) O dstavení vraku n a dálnici, silnici, m ístní kom unikaci a veřejně přístupné účelo v é k o m u n ik a c i.......................................................................... 120 4. R eklam ní zařízen í....................................................................................................... 121 a) Společné aspek ty přestu p k ů a sp rávních d e lik tů ..........................................121 b) Z řízení a provozování reklam ního zařízení b ez povolení zvláštního užívání pozem ní kom unikace n eb o nedodržení podm ínek stanovených v p o v o le n í...................................................................................... 128 c) Z řízení a provozování reklam ního zařízení v silničním ochranném pásm u bez pov o len í p odle § 31 PozK om n eb o nedodržení podm ínek stanovených v p o v o len í....................................................................................... 134
Obsah
XI
d) O dstranění nebo poškození zakrytí rek lam y ................................................. 136 e) N euposlechnutí výzvy к odstranění reklam ního zařízení provozovaného b ez povolení zvláštního užívání p ozem ní k o m u n ik ace...............................137 f) Strpění nepovoleného reklam ního zařízen í n a nem ovitosti v silničním ochranném p ásm u ..................................................................................................138 5. P řipojování pozem ních kom unikací a sousedních nem ovitostí к pozem ním k o m u n ik a cím ...................................................................................... 140 a) P řipojení sousední nem ovitosti nebo p ozem ní kom unikace к dálnici, silnici n ebo m ístní kom unikaci, úpravy a zrušení takového připojení v rozporu s § 10 P o zK o m ....................................................................................141 6. Sítě a v e d e n í................................................................................................................144 a) N euzavření a neoznačení části p ozem ní k o m u n ik ace v případě havárie sítě nebo vedení a neoznám ení takové havárie ............................................144 b) N eoznám ení provedení prací nezb y tn ý ch к bezprostředním u odstranění havárie sítě nebo vedení a nezabezpečení m ísta provádění těchto p r a c í..........................................................................................................................145 c) N eposkytnutí podkladů a odborného d ozoru při p ro v ád ěn í stavebních prací s rizikem poškození v e d e n í......................................................................146 7. Z poplatnění obecného užívání pozem ních k o m u n ik a c í.................................. 146 a) Společné aspekty přestupků a sp rávních d elik tů .......................................... 146 b) Přestupky řidiče související se zpoplatněním pozem ních kom u n ik ací..153 (1) U žití v o zidla bez uhrazení časového p o p la tk u .......................................153 (2) N eprilepení určeného dílu dálničního k u p ó n u stanoveným způsobem v e v o z id le ......................................................................................................... 155 (3) N evyznačení údajů o registrační značce v o zid la na dálničním k u p ó n u ............................................................................................................... 156 (4) N epředložení dálničního kupónu p ři k o n tro le........................................ 156 (5) Ponechání dílů dálničního kupónu na v iditelném m ístě v e vozidle po skončení je h o p la tn o sti............................................................................157 (6) U žití vozidla bez funkčního elektronického z a říz e n í........................... 157 (7) U žití v o zidla b ez zadání ú dajů do elektronického zařízen í nebo je jic h chybné z a d á n í ..................................................................................... 159 (8) U žití zpoplatněné pozem ní kom unikace vozidlem nezaevidovaným u provozovatele systém u elektronického m ý tn é h o ...............................160 (9) N euposlechnutí výzvy podsto u p it k ontrolu funkčnosti elektronického zařízení a úhrady m ý tn é h o .......................................................................... 160 (10) N eoprávněné nakládání s elektronickým zařízen ím ........................... 161 (11) N ezajištění ú hrady m ý tn é h o .................................................................... 161 c) D elikty provozovatele vozidla v souvislosti se z p o p la tn ě n ím ..................164 (1) N ezajištění zaevidování v o zid la v systém u elektronického m ýtného a nehlášení zm ěny příslušných ú d a jů ....................................................... 164 (2) N ezajištění instalace elektronického zařízení d o v o zid la ....................164 (3) N ezajištění úhrady m ý tn éh o ........................................................................ 165 (4) Přikázání, dovolení nebo svěření řízení vozidla bez elektronického z a říz e n í.............................................................................................................. 166 (5) U žití elektronického zařízení z jin é h o v o z id la .......................................166 (6) N epoučení řidiče o používání elektronického z a říz e n í........................166
Obsah
X II
d)
Prodej dálničních k u p ó n ů ............................................................................... 167 (1) N evyznačení počátk u d o b y platnosti dálničního kupónu p ři jeh o pro d eji................................................................................................................ 167 8. K ontrolní vážení silničních v o z id el.......................................................................168 a) Společné asp ek ty projednávání přestupků a správních d elik tů ................ 168 b) P řestupky řidiče v souvislosti s kontrolním v á ž e n ím ................................. 178 (1) N epodrobení v o zid la nízkorychlostním u kontrolním u v á ž e n í...........178 (2) N euposlechnutí p o k y n u osoby obsluhující zařízen í na nízkorych lo stn í kontrolní v á ž e n í................................................................178 (3) Vozidlo přek raču je při kontrolním vážen í ho dnoty stanovené zvlášt ním p rávním p ře d p is e m ............................................................................... 179 (4) Pokračování v jíz d ě p o zjištění překročení h o dnoty h m o tn o sti 181 c) Správní delikty provozovatele v o zid la v souvislosti s kontrolním v á ž e n ím ....................................................................................................................183 (1) P rovozování vozidla, k teré překračuje největší povolené h m o tn o sti.......................................................................................................... 183 (2) P rovozování vozidla, k teré překračuje největší povo len é rozm ěry.. 184 (3) Přikázání, dovolení, svěření neb o um ožnění řízení vozidla, je h o ž hm otnost p řevyšuje h o dnoty stanovené podle zvláštn íh o právního p ře d p isu ............................................................................................................ 185 d) S právní d elik t odesílatele z á s ilk y .................................................................... 188 (1) Vydání d o kladu к zásilce, v ně m ž je u v edena n ižší hm otnost zásilk y ................................................................................................................ 188 9. S lužby inteligentního dopravního sy s té m u .........................................................188 a) U žívání součásti inteligentního dopravního systém u a poskytování služb y inteligentního dopravního systém u v rozp o ru s § 3 9 a odst. 2 P ozK o m ....................................................................................................................189 10. T ranzitní doprava......................................................................................................191 a) P rovozování vozidla, s n ím ž byl porušen zákaz nebo o m ezení tranzitní dopravy.....................................................................................................................192 K a p ito la IV. P ro v o z n a p o z e m n íc h k o m u n ik a c íc h .............................................. 195 1. Subjekty a orgány silničního p ro v o z u .................................................................. 198 2. O becné otázky správního trestání p odle zákona o silničním p ro v o z u 200 3. Sankce p o d le zák o n a o silničním p ro v o z u ......................................................... 202 4. P řestu p k y ..................................................................................................................... 206 a) Přestupky související s technickým stavem v o z id la ................................206 (1) Ř ízení vozidla, n a kterém n ení um ístěn a tabulka registrační značky, n eb o um ístěn a je , ale v o zid lu neb y la přidělena, anebo je zakryta, nečitelná n eb o upravena anebo um ístěna tak, že j e znem ožněna n eb o pod statn ě ztížen a je jí čiteln o st......................................................... 206 (2) Ř ízení vozidla, k teré j e technicky nezpůsobilé к p rovozu na pozem ních k om unikacích ta k závažným způsobem , že bezprostřed n ě ohrožuje ostatní ú častníky provozu n a pozem ních k o m u n ik a c íc h ................................................................................................. 211 (3) Ř ízení vozidla, je h o ž osvědčení o registraci bylo z ad ržen o ................ 217
Obsah
X III
b ) Přestupky související s alkoholem a jin o u n ávykovou lá tk o u ................. 220 (1) Ř ízení vozidla po p ožití alkoholického náp o je n eb o užití jin é návykové lá tk y ...............................................................................................224 (2) Ř ízení vozidla v e stavu vylučujícím z p ů so b ilo st..................................230 (3) O dm ítnutí v y šetřen í.......................................................................................231 c) Přestupky související se způsobilostí к řízení m otorových v o zid el........242 (1) Ř ízení m otorového vozidla bez řidičského o p rá v n ě n í........................ 242 (2) Ř ízení m otorového vozidla po zadržení řidičského p rů k a z u ............ 252 (3) Ř ízení m otorového vozidla profesně nezpůsobilou o so b o u...............257 (4) Ř ízení m otorového vozidla b ez platného posudku o zdravotní způsobilosti...................................................................................................... 260 (5) Ř ízení m otorového vo zid la p o pozbytí p ráv a к řízení m otorového vozidla na územ í Č R .................................................................................... 264 (6) Ř ízení m otorového vozidla p o pozastavení řidičského o p ráv n ěn í...268 (7) N epodrobení se dop rav n ě psychologickém u v y šetře n í....................... 269 (8) N eodevzdání řidičského průkazu nebo osvědčení o registraci v o z id la .............................................................................................................. 270 d) P řestupky související s řízením v o z id la ......................................................... 272 (1) Z ákaz při řízení vozidla držet v ruce nebo jin ý m způsobem telefonní přístroj nebo jin é h o vorové nebo záznam ové z a říz e n í........................ 272 (2) N ezastavení vozidla n a signál, který přikazuje zastav it vozidlo, nebo n a pok yn „Stůj“ ................................................................................... 276 (3) N eum ožnění chodci n a přechodu pro ch o d ce nerušené a bezpečné přejití vozovky, nezastavení vozidla před přechodem pro chodce v případech, kdy je řid ič povinen ta k u činit, ohrožení chodce přecházejícího p ozem ní kom unikaci, n a ktero u řidič odbočuje, a při odbočování na m ísto ležící m im o pozem ní kom unikaci, při vjíždění n a pozem ní kom unikaci nebo při otáčení a c o u v á n í............................287 (4) Předjíždění vozidla v případech, kdy j e to z a k á z á n o ...........................295 (5) N edání přednosti v jíz d ě v e stanovených p říp a d e c h ............................308 (6) V jíždění n a železniční přejezd v případech, k d y j e to zak ázán o 317 (7) O táčení, jíz d a v protism ěru a couvání n a dálnici nebo n a silnici pro m otorová vo zid la ............................................................................................320 (8) N eoprávněné stání n a parkovišti vyhrazeném pro vozidlo označené parkovacím průkazem pro osoby se zdravotním postižením nebo neoprávněné použití p arkovacího prů k azu pro osoby se zdravotním postižením při stán í nebo p ři jí z d ě ............................................................322 e) Přestupky související s porušením o m ezení jíz d y některých vozidel ....328 f) Přestupky související s dopravní n e h o d o u .....................................................333 (1) Z působení dopravní nehody, při které j e jin ém u ublíženo na z d ra v í.................................................................................................................335 (2) O statní přestupky související s dopravní n e h o d o u ............................... 336 g) Přestupky spáchané jin ý m je d n á n ím ............................................................... 344 h) Přestupky učitele au to šk o ly ...............................................................................347 (1) V ýkon činnosti učitele autoškoly po p ožití alkoholického nápoje nebo u žití jin é návykové lá tk y .................................................................... 348
X IV
Obsah
(2) O dm ítnutí v y šetřen í.......................................................................................350 (3) V ýkon činnosti učitele autoškoly, je h o ž schopnost je snížena v důsledk u je h o zdravotního s ta v u ............................................................350 5. Přestupky a jin é správní d elikty související s n ejvyšší dovolenou ry c h lo stí........................................................................................................................352 a) Překročení n ejvyšší dovolené ry ch lo sti...........................................................354 b ) Použití a n tira d a r u ................................................................................................ 360 6. Přestupky a jin é správní d elikty související s p řikázáním nebo svěřením sam ostatného řízení vozidla osobě, o n íž provozovatel nezná údaje potřebné к určení je jí to to ž n o sti............................................................................ 367 7. Správní delikty právnických a podnikajících fyzických o so b ....................... 375 a) Přikázání nebo dovolení, aby bylo v p rovozu n a pozem ních kom unikacích použito vozidlo, které nesplňuje p o d m ín k y ......................375 b) S věření řízení vozidla osobě, k terá nesplňuje stanovené p o d m ín k y 378 c ) S věření řízení m otorového vozidla osobě, která nesplňuje stanovené p o d m ín k y ................................................................................................................379 d) N ezajištění, aby barevné provedení a označení vozidla bylo provedeno tak, aby nebylo zam ěnitelné se zvláštním barevným provedením a označením n ěkterých v o z id el.........................................................................380 e) Přikázání nebo svěření sam ostatného řízení v o zid la osobě, o níž provozovatel n ezn á údaje potřebné к urěení je jí to to ž n o sti......................381 f) Použití a n tira d a ru ................................................................................................. 381 8. Správní delikt provozovatele v o z id la ...................................................................382 a) N ezajištění, ab y při užití vozidla n a pozem ní kom unikaci byly dodržovány povin n o sti řid iče a pravidla p rovozu n a pozem ních kom u n ik acích .........................................................................................................382 b) V ýzva к uhrazení určené č á s tk y ...................................................................... 387 9. B odové hodnocení porušení povinností stanovených zákonem o silničním p ro v o z u ...................................................................................................395 a) Z apočítávání b o d ů ............................................................................................... 398 b) P ozbytí řidičského oprávnění dosažením 12 b o d ů ..................................... 401 c ) V rácení řidičsk éh o op ráv n ěn í............................................................................ 402 d) O dečítání b o d ů ...................................................................................................... 403 e) N ám itky pro ti provedení záznam u b o d ů ........................................................405 10. Přestupky v zákoně o silničním p rovozu de lege fe re n d a ............................412 a) Sněm ovní tisk 221 ........................................................................................... 412 K a p ito la V. P o d m ín k y p ro v o z u v o zid el n a p o z em n íc h k o m u n ik a c íc h 413 1. Státní správa a státní d o zo r..................................................................................... 416 2. R egistr silničních v o z id e l........................................................................................417 a) P rovoz silničního vozidla nezapsaného v registru silničních v o zid el....420 b ) N epožádání o záp is zm ěny vlastníka silničního v o z id la .......................... 425 c ) N epožádání o záp is zm ěny dalších údajů .....................................................428 d) N ezabezpečení řádného v yřazení silničního v o z id la ..................................429 e) N eoznám ení ad resy m ísta, kde je vyřazené silniční v o zidlo um ístěno, a účelu je h o v y u ž ití..............................................................................................430
Obsah
XV
f) N esplnění dalších povinností spojených s vyřazením silničního v o z id la ..................................................................................................................... 431 g) N epožádání o zápis zán ik u silničního v o z id la ............................................. 432 h) Provozování silničního vozidla nezapsaného v registru silničních vozidel p ro vozovatelem ..................................................................................... 434 3. Technické zkušebny.................................................................................................. 441 a) N ezachovávání m lčenlivosti zam ěstnanci technické zk u šeb n y ........... 442 4. T echnický stav v o z id la ............................................................................................ 442 a) U vedení n a trh bez schválení technické z p ů so b ilo sti................................. 443 b) P rovozování vozidla technicky nezpůsobilého к p ro v o zu ........................ 449 c) Provozování vozidla bez řádně um ístěn é tabulky s registrační z n a č k o u ...................................................................................................................450 d) Provozování vozidla bez řádně evidovaných ú d a jů ....................................451 5. Provádění technických p ro h líd e k ......................................................................... 455 a) Provádění technické prohlídky b ez profesního osvědčení kontrolního te c h n ik a .................................................................................................................. 457 b) N eprovedení technické p rohlídky řádným z p ů s o b e m ............................... 459 c) N evyznačení zjištěných závad a je jic h hodnocení d o záznam níku z á v a d ....................................................................................................................... 459 d) N evložení údaje o výsledku technické p ro h líd ky a nepředání související d o k u m en tace......................................................................................................... 461 e) N eoznám ení skutečností tý kajících se výkonu funkce kontrolního te c h n ik a ....................................................................... 463 f) P rovozování stanice technické kontroly b ez o sv ě d č e n í.............................464 6. M ěření em isí............................................................................................................... 466 a) N esprávný postup při m ěření či vyznačování m ěření e m is í.....................467 b) N eoznám ení skutečností týkajících se výkonu funkce m ech a n ik a 469 c) Provádění m ěření em isí bez profesního osvědčení m ech a n ik a................470 d) P rovozování stanice m ěření em isí b ez o sv ěd čen í....................................... 472 7. Z áznam ová zařízení a pam ěťové k a rty ................................................................ 473 a) Poškození nebo pozm ěnění údaje záznam ového zařízení nebo pam ěťové karty d íln y ..........................................................................................474 b) N enahlášení zm ěny údajů, poškození, odcizení n eb o ztráty pam ěťové karty d íln y ..............................................................................................................475 c) N eodevzdání pam ěťové karty d íln y ................................................................ 476 8. Provozování stanic technické ko n tro ly................................................................ 477 a) N epředání protokolu o technické p ro h líd c e ..................................................481 b) N epředání předepsaných ú dajů správci inform ačního systém u stanic technické kontroly................................................................................................ 482 c) N ezajištění, ab y technické p rohlídky vozidel prováděly osoby s osvědčením p odle § 60 P ro v V o z.................................................................. 483 d) N ezajištění, aby technické prohlídky vozidel prováděly osoby s osvědčením podle § 7 2 P ro v V o z.................................................................. 486 e) N eprovozování stanice technické k ontroly v souladu s uděleným o p rá v n ě n ím ............................................................................................................487 f) N ezajištění schválení a m etrologické navázání přístrojů a za říz e n í 487
XVI
Obsah
g) N eprovádění technických prohlídek v souladu s technickým i p o d m ín k a m i...........................................................................................................488 h) N ezajištění vložení ú dajů d o inform ačního systém u stanic technické ko n tro ly ...................................................................................................................490 i) N ezajištění řádného zpracování záznam níku záv ad a protokolu o technické p rohlídce v o z id la ............................................................................491 j ) N eoznám ení zm ěn y ú d ajů nebo d o k la d ů ........................................................492 k) N epředložení p ísem né zprávy o výsled k u vnitřn í k o n tro ly ......................493 9. P rovozování stanic m ěření em isí...........................................................................496 a) N eprovozování stanice m ěření em isí v sou lad u s uděleným o p rá v n ě n ím ............................................................................................................498 b) N ezajištění, aby m ěření em isí vozidel prováděly osoby s osvědčením podle § 69 ProvV oz..............................................................................................499 c) N ezajištění souladu technického vybavení a dalších skutečností s vydaným o sv ě d č e n ím ......................................................................................501 d) N ezajištění schválení a m etrologického navázání přístrojů a zařízení ..501 e) N eprovádění m ěření em isí stanoveným způsobem a ve stanoveném ro z s a h u .................................................................................................................... 502 10. Z vláštní registrační zn ačk y ................................................................................... 506 a) N ezajištění bezpečnosti silničního provozu, životního prostředí a života či zdraví člov ěk a p ři zkušebním provozu .....................................................508 b) P oužití tabulky s přiděleným i zvláštním i registračním i značkam i za jin ý m účelem , n ež je zkušební p ro v o z............................................................508 c) N evedení zázn am u o provedené zkušební jíz d ě v knize jí z d ....................509 d) N esjednání p ojištění odpovědnosti za škody způsobené při zkušebním p ro v o z u !....................................................................................................... 509 e) P oužití tabulky s přiděleným i zvláštním i registračním i značkam i z a jin ý m účelem , než je m anipulační p r o v o z ...............................................510 f) N evedení záznam u o provedené m anipulační jíz d ě silničního vozidla v kn ize j í z d ............................................................................................................. 511 g) N esjednání p ojištění odpovědnosti za škody způsobené při m anipulačním p ro v o z u .......................................................................................512 11. N o v ý správní d elik t dle nařízení E U ..................................................................512 K a p ito la V I. S iln ič n í d o p r a v a ......................................................................................514 1. S ubjekty a orgány silniční d o p ra v y ...................................................................... 515 2. Silniční doprava a právo E vropské u n ie .............................................................. 520 3. M ezinárodní právo a silniční d o p ra v a..................................................................522 4. O becné povinnosti dopravce a obecné otázky správního trestání podle zákona o silniční d o p rav ě........................................................................................ 522 5. S právní trestání a zák o n o silniční d o p rav ě........................................................ 523 6. Společné otázky správního trestání p odle zákona o silniční d o p ra v ě 524 7. D ůsledky správního trestání n a podnikání a výkon práce v silniční d o p rav ě.........................................................................................................................526 8. S a n k c e .......................................................................................................................... 529
Obsah
X V II
9. Správní delikty v oblasti ta x islu ž b y ..................................................................... 530 a) Pojem taxislužby a správní d e lik ty ................................................................. 530 b) P ovinnosti v oblasti ta x islu žb y .........................................................................531 c) Přestupky řidičů n a úseku tax islu žb y ..............................................................532 (1) P řestupek osoby, k terá vykonává práci řidiče tax islu žb y bez potřebného oprávnění....................................................................................532 (2) Přestupky řidičů ta x islu žb y ........................................................................ 533 d) S právní delikty dopravce (provozovatele) v oboru ta x islu ž b y ................ 540 (1) S právní delikty v souvislosti se zázn am y o p rovozu vozidla, záznam y o přepravě nebo záznam y objednávek ..................................541 (2) S právní delikty v souvislosti s vozid lem ta x islu ž b y .............................543 (3) S právní delikty v souvislosti s osobou řid iče tax islu žb y.......544 (4) Správní delikty v souvislosti s tzv. sm luvní d o p rav o u ...........545 (5) S právní delikty v souvislosti s tax am etre m ............................................. 545 10. Správní delikty v autobusové a autokarové d o p rav ě..................................... 550 a) Společné otázky správních deliktů v autobusové a autokarové dopravě p odle předpisů E vropské u n ie ...........................................................................550 b ) Správní delikty dopravce provozujícího autobusovou nebo autokarovou dopravu a práva cestujících v autobusové a au tokarové d o p ra v ě........... 551 (1) Správní delikty dop rav ce provozujícího autobusovou nebo autokarovou dopravu vůči cestujícím ....................................................... 552 (2) Správní delikty dop rav ce provozujícího autobusovou nebo autokarovou dopravu v souvislosti s osobam i s om ezenou schopností poh y b u a o rie n ta c e ...................................................................554 c) Správní delikty provozovatele term inálu a p ráva cestujících v autobusové a autokarové d o p ra v ě ................................................................ 557 d) Správní delikty provozovatele cestovní kanceláře nebo cestovní agentury a práva cestujících v autobusové a autokarové d o p ra v ě 557 11. Správní delikty dopravce v silniční d o p ra v ě ................................................... 558 a) O becné v y m eze n í................................................................................................. 558 b) Správní d elikt dopravce v souvislosti s provozováním silniční dopravy bez p o v o len í...........................................................................................................558 c) Správní d elik t dopravce v souvislosti s provozováním linkové osobní d opravy.................................................................................................................... 559 d) O statní správní delikty související s veřejn o u linkovou d o p ra v o u 561 e) D alší správní delikty dopravců v souvislosti s vozidlem pro provozování silniční d o p rav y .....................................................................................................562 f) Zvláštní správní delikt podn ik atele v silniční dopravě provozované velkým i v o z id ly ..................................................................................................... 564 g) Správní delikty dopravců v silniční dop rav ě v souvislosti s dobou výkonu činnosti, řízení, přestávkam i a dobou o d p o č in k u ........................ 565 h) Z bývající správní d elikty dopravce v silniční d o p ra v ě .............................. 568 12. Správní delikt dopravce, příjem ce nebo odesílatele, který nedodrží podm ínky stanovené pro silniční dopravu n ebezpečných věcí ................. 571
X V III
Obsah
K a p ito la V II. Z ísk á v á n í a z d o k o n a lo v á n í o d b o rn é z p ů so b ilo sti к říz e n í m o to ro v ý ch v o z id e l......................................................................................................... 573 1. Subjekty státní správy a státního d o z o ru .............................................................574 2. O becné otázky správního trestání p odle zákona o získávám a zdokonalování o dborné způsobilosti к řízení m otorových v o z id e l.......... 575 3. Provozování a u to š k o l...............................................................................................575 a) P rovozování au toškoly bez re g is tra c e ............................................................584 b ) Provádění výu k y a vý cviku nezpůsobilým i osobam i ............................... 584 c) N enahlášení zm ěn y ú dajů a d o k la d ů ..............................................................587 d) P rovádění výcviku neschváleným výcvikovým v o z id le m ....................... 588 e) Přijetí osoby, k terá nesplňuje požadované podm ínky, ja k o žadatele o řidičské o p ráv n ěn í.............................................................................................589 f) N edodržení stanoveného obsahu a rozsahu výuky a v ý c v ik u .................. 590 g ) N epředání seznam u žadatelů к získání řidičského oprávnění ................ 591 h ) N epřihlášení žadatele к získání řidičského o právnění k e z k o u š c e .........591 4. Provozování školicího střed isk a............................................................................ 594 a ) P rovozování školicí středisko bez a k re d ita c e ...............................................600 b ) N eprovádění výuky a výcviku odborně způsobilým i o so b am i................ 600 c ) Provádění výcv ik u neschváleným výcvikovým v o zid lem ........................ 601 d ) N eprovádění v ý u k y a výcviku p odle p lá n u .................................................. 602 e ) N evedení před ep san é ev id e n c e .........................................................................603 f) N ezaslání stanovených údajů příslušném u o rg án u.......................................603 g) N eoznám ení zm ěny ú dajů rozhodných pro udělení a k re d ita c e...............603 h) N evydání potvrzení o rozsahu a obsahu v ý u k y a v ý cv ik u ........................ 604 i) Přijetí к výu ce a výcv ik u osoby, k terá nesplňuje stanovené po d m ín k y ..604 j ) N ezaslání seznam u účastníků pravidelného šk o le n í.................................... 604 5. Provozování střediska bezp ečn é jíz d y ................................................................. 605 a) Provozování střediska bezpečné jíz d y b ez udělení vyšší akreditace ....609 b) N eprovádění výuky a výcviku bezp ečn é jíz d y prostřednictvím lektorů bezpečné jíz d y ....................................................................................................... 609 c) N eprovádění školení bezpečné jíz d y p odle p lá n u ........................................610 d) N evedení evid en ce o uskutečněném školení bezpečné j í z d y .................. 610 e) N ezaslání seznam u účastníků školení bezpečné jíz d y .............................. 610 f) N eoznám ení zm ěny údajů rozhodných pro udělení vyšší ak reditace.... 610 g) N evydání potvrzení o rozsahu a obsahu absolvovaného školení bezpečné j í z d y ...................................................................................................... 611 h) P řijetí na školení bezpečné jíz d y osoby, k terá nesplňuje stanovené p o d m ín k y ................................................................................................................611 K a p ito la V III. P o jiš tě n í o d p o v ě d n o sti z p ro v o z u v o z id e l................................. 613 1. P rovoz vozidla b ez poj ištění o d p o v ěd n o sti........................................................ 615 2. N epředložení zelen é k a rty .......................................................................................617 K a p ito la IX . T re stn é čin y v d o p r a v ě ........................................................................ 627 1. P odm ínky trestní odpovědnosti u trestných činů v dop rav ě........................631
Obsah
X IX
2. T restné činy pro ti životu a zdraví spáchané na ú sek u trestn é činnosti v d o p ra v ě ..................................................................................................................... 638 a) V ražda a usm rcení z n ed b alo sti........................................................................ 638 b) T ěžké ublížení na zdraví, ublížení n a zdraví, těžké ublížení n a zdraví z nedbalosti a ublížení na zdraví z n e d b alo sti................................................... 642 c) N eposkytnutí pom oci řidičem dopravního p ro střed k u ............................... 664 3. T restné činy proti m ajetk u .......................................................................................671 a) N eoprávněné užívání cizí v ě c i..........................................................................671 b) P ojistný p o d v o d ....................................................................................................674 4. T restné činy obecně n e b e z p e č n é ...........................................................................681 a) O becné ohrožení a obecné ohrožení z n e d b a lo sti........................................681 b) O hrožení pod vlivem návykové lá tk y .............................................................689 c) Poškození a ohrožení p rovozu obecně prospěšného zařízení a poškození a ohrožení provozu o becně prospěšného zařízení z n e d b a lo s ti............................................................................................................696 5. M aření výkonu úředního rozhodnutí a v y k ázán í...............................................697 K a p ito la X . P r á v n í v z ta h y so u v isející s v o zid lem a je h o p ro v o z o v á n ím 703 1. V lastnictví v ozidla.....................................................................................................703 a) Vozidlo ...................................................................................................................703 b) V lastnické a užívací právo к v o z id lu ..............................................................706 (1) Z m ěna vlastníka a p rovozovatele v o z id la ...............................................708 (2) Prokazování vlastnictví vozidla..................................................................713 c) Z ánik vozidla..........................................................................................................714 2. Podnikatelská činnost v oblasti silniční d o p ra v y ..............................................725 a) P rovozování opravny silničních v o z id e l........................................................ 725 (1) S m louva o d í l o ............................................................................................... 726 b) P oskytování le a s in g u .......................................................................................... 727 c) Přeprava věcí a osob .......................................................................................... 727 (1) L inková osobní d o p ra v a .............................................................................. 729 (2) T axislužba........................................................................................................ 732 (3) S m louva o přepravě osob a věcí.................................................................733 3. U jm a vzniklá v souvislosti s p rovozem vozidla a je jí n á h ra d a .....................739 a) U jm a z provozu dopravy a dopravních p ro stře d k ů ..................................... 740 (1) Provoz vo zid la................................................................................................ 743 (2) Z proštění se povinnosti nahradit ú jm u .....................................................744 (3) Střet p ro v o z ů ...................................................................................................746 b) U jm a vzniklá v souvislosti s provozem n a pozem ních k o m unikacích ..747 (1) U jm a související se stavem pozem ních k o m u n ik ací............................748 (2) Ú jm a související s h lu k e m ..........................................................................759 4. O dškodňování újm y vzniklé v souvislosti s provozem v o z id la ................... 779 a) Pojištění odpovědnosti z p rovozu v o z id la .....................................................780 (1) Pojistný vztah, je h o vznik, p růběh a z á n ik ..............................................782 (2) Č eská kancelář p o jistitelů ............................................................................ 794 Věcný rejstřík ...................................................................................................................... 811
