ÓBAROK KÖZSÉG POLGÁRMESTERÉTŐL 2063 Óbarok, Iskola utca 3 Ügyszám: 58/2015/Ó.
MEGHÍVÓ Tisztelettel meghívom Önöket, Óbarok Község Önkormányzata Képviselőtestületének, 2015. január 26. (hétfő), 18 órakor tartandó rendes, nyílt képviselőtestületi ülésére. Az ülés helye: Óbarok, Iskola u. 3., Nagyterem Napirend: 1. A 2015. évi költségvetés megtárgyalása 2. A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló önkormányzati rendelet módosítása 3. A helyi civil szervezetek támogatására irányuló 2015. évi pályázat kiírása 4. A fénymásolóra vonatkozó árajánlatok megtárgyalása 5. Névhasználat engedélyezése kérelmező részére 6. Címerhasználat engedélyezése kérelmező részére 7. Egyes együttműködési megállapodások felülvizsgálata. Benne: Az Óbarki Polgárőr Egyesülettel, a volt nemzetiségi önkormányzatokkal korábban kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata.
Óbarok, 2015. január 21.
Tisztelettel:
Borbíró Mihály polgármester
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez minősített többség szükséges!
1. napirendi pont
Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26.-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: A 2015. évi költségvetés megtárgyalása Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület!
Az Országgyűlés Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvényt. A törvényt az Országgyűlés a 2014. december 15-i ülésnapján fogadta el. A kihirdetés napja: 2014. december 29. Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény szerint: „Áht. 24. § (1)141 (2)142 A jegyző, főjegyző (a továbbiakban együtt: jegyző) a költségvetési rendelettervezetet a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően készíti elő. A tervszámoktól csak a külső gazdasági feltételeknek a tervszámok elfogadását követően bekövetkezett lényeges változása esetén térhet el, az eltérést és annak indokát a költségvetési rendelettervezet indokolásában ismertetni kell. (3)143 A jegyző által a (2) bekezdés szerint előkészített költségvetési rendelet-tervezetet a polgármester a központi költségvetésről szóló törvény hatálybalépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek. (4) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell – szöveges indokolással együtt – bemutatni: a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét, b)144 a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve, c)145 a közvetett támogatásokat – így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket – tartalmazó kimutatást, és d)146 a 29/A. § szerinti tervszámoknak megfelelően a költségvetési évet követő három év tervezett bevételi előirányzatainak és kiadási előirányzatainak keretszámait főbb csoportokban, és a 29/A. § szerinti tervszámoktól történő esetleges eltérés indokait.” A költségvetés tervezési szabályok miatt nem elegendő a költségvetési rendelet meghozatala, hanem:
2 az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény szerint Áht. 29/A. §170 A helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat és a társulás évente, legkésőbb a költségvetési rendelet, határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a)171 a Gst. 45. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek és b)172 a Gst. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény szerint:
3. § (1) Adósságot keletkeztető ügylet és annak értéke: a)7 hitel, kölcsön felvétele, átvállalása a folyósítás, átvállalás napjától a végtörlesztés napjáig, és annak aktuális tőketartozása, b) a számvitelről szóló törvény (a továbbiakban: Szt.) szerinti hitelviszonyt megtestesítő értékpapír forgalomba hozatala a forgalomba hozatal napjától a beváltás napjáig, kamatozó értékpapír esetén annak névértéke, egyéb értékpapír esetén annak vételára, c) váltó kibocsátása a kibocsátás napjától a beváltás napjáig, és annak a váltóval kiváltott kötelezettséggel megegyező, kamatot nem tartalmazó értéke, d) az Szt. szerint pénzügyi lízing lízingbevevői félként történő megkötése a lízing futamideje alatt, és a lízingszerződésben kikötött tőkerész hátralévő összege, e) a visszavásárlási kötelezettség kikötésével megkötött adásvételi szerződés eladói félként történő megkötése - ideértve az Szt. szerinti valódi penziós és óvadéki repóügyleteket is - a visszavásárlásig, és a kikötött visszavásárlási ár, f) a szerződésben kapott, legalább háromszázhatvanöt nap időtartamú halasztott fizetés, részletfizetés, és a még ki nem fizetett ellenérték, g)8 hitelintézetek által, származékos műveletek különbözeteként az Államadósság Kezelő Központ Zrt.-nél (a továbbiakban: ÁKK Zrt.) elhelyezett fedezeti betétek, és azok összege. (2)9 Az (1) bekezdés szerinti adósságot keletkeztető ügyletként nem kell figyelembe venni a költségvetési év első hat hónapjában lejáró adósság előző költségvetési évben történő előfinanszírozását, amelynek összege nem haladja meg a költségvetési év első hat hónapja során várható törlesztések összegét. 45. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg a)75 az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletéhez, továbbá kezesség- és garanciavállalásához történő kormányzati hozzájárulás részletszabályait, valamint a 10. § (5) bekezdésében meghatározott saját bevételek körét, 10. §20 (1) Az önkormányzat érvényesen kizárólag a Kormány előzetes hozzájárulásával vállalhat a Polgári Törvénykönyv szerinti kezességet és garanciát, valamint köthet adósságot keletkeztető ügyletet. (2) Települési önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet csak abban az esetben köthet, ha a hatályos helyi adó rendelete alapján a helyi iparűzési adót vagy a helyi adókról szóló törvény szerinti vagyoni típusú adók közül legalább az egyiket vagy a magánszemélyek kommunális adóját bevezette. E rendelkezést nem kell alkalmazni a települési önkormányzat olyan adósságot keletkeztető ügyletére, amelyhez nincs szükség a Kormány hozzájárulására, illetve amelynek célja meglévő adósság visszafizetése, ha annak összege megegyezik az adósságot keletkeztető ügylet összegével. (3) Nincs szükség a Kormány hozzájárulására az önkormányzat a) jogszabályon alapuló, kötelező kezesség-, illetve garanciavállalásához, b) naptári éven belül lejáró adósságot keletkeztető ügyletéhez, c) olyan adósságot keletkeztető ügylete megkötéséhez, amely ca) - ha a 10/C. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatásban a megkötni tervezettel megegyező vagy annál nagyobb összeggel szerepel - a központi költségvetésből nyújtott európai uniós vagy más nemzetközi szervezettől az önkormányzat által megnyert támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgál,
2
3 cb) az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs hitelre vonatkozik, cc) - ha a 10/C. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatásban a megkötni tervezettel megegyező vagy annál nagyobb összeggel szerepel - fejlesztési célt szolgál és nem haladja meg a fővárosi önkormányzat és megyei jogú város önkormányzata esetében a 100 millió forintot, országos nemzetiségi önkormányzat esetében a 20 millió forintot, egyéb önkormányzat esetében az adott évi saját bevételeinek 20%-át, de legfeljebb a 10 millió forintot, d) olyan kezesség- és garanciavállalásához, amely a b) és a c) pont ca)-cc) alpontja szerinti, bármely jogi személy által megkötött ügylethez kapcsolódik. (4) Az ugyanazon a) fejlesztési cél megvalósítását szolgáló fejlesztésekhez kapcsolódó ügyletek értékét a (3) bekezdés c) pont cc) alpontjának alkalmazásakor, b) adósnak nyújtott kezesség- és garanciavállalások értékét a (3) bekezdés d) pontjának alkalmazásakor egybe kell számítani. (5) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének végéig egyik évben sem haladhatja meg az önkormányzat adott évi saját bevételeinek 50%-át. (6) Az (5) bekezdés szerint megállapítandó fizetési kötelezettség mértékébe nem számítható be a naptári éven belül lejáró futamidejű adósságot keletkeztető ügylet, az európai uniós vagy nemzetközi szervezettől elnyert támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló adósságot keletkeztető ügyletből, a víziközmű-társulattól annak megszűnése miatt átvett hitelből és az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs hitelből származó fizetési kötelezettségek összege, de beleszámítandó a kezesség-, illetve garanciavállalásból eredő, jogosult által érvényesített fizetési kötelezettség összege. (7) Az önkormányzat - uniós jogi aktusból következő vagy nemzetközi szervezettel szemben vállalt kötelezettségből eredő fejlesztés kivételével - nem indíthat új fejlesztést, ha adósságot keletkeztető ügyletéhez kapcsolódó tárgyévi összes fizetési kötelezettsége eléri vagy meghaladja az (5) bekezdés szerinti mértéket. (8) Az önkormányzati társulás adósságot keletkeztető ügylethez kapcsolódó kötelezettségeinek teljesítését a társulásban részt vevő önkormányzatok kezességvállalása biztosítja. 10/A. §21 (1) Az önkormányzat működési célra - e törvény eltérő rendelkezése hiányában csak naptári éven belül lejáró adósságot keletkeztető ügyletet köthet. (2) Az önkormányzat a Kormány előzetes hozzájárulásával jogerős és végrehajtható bírósági határozatban foglalt fizetési kötelezettségének teljesítésére éven túli futamidejű működési célú hitelt vehet fel. A Kormány az ehhez szükséges előzetes hozzájárulást a 10. § (5) bekezdésében meghatározott feltételek teljesülése esetén adja meg. (3) Az önkormányzat az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs hitelre naptári éven túli, működési célú ügyletet köthet. (4) Az önkormányzat fejlesztésnek nem minősülő, a központi költségvetésből nyújtott európai uniós vagy más nemzetközi szervezettől az önkormányzat által megnyert pályázat önrészének és az így megnyert támogatás előfinanszírozásának biztosítására szolgáló, naptári éven túli működési célú ügyletet köthet. 10/B. §22 (1) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletéhez - e törvény eltérő rendelkezése hiányában - a Kormány a következő feltételek együttes fennállása esetén járul hozzá: a) az adósságot keletkeztető ügylet az államháztartás adósságának a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott mértéke teljesítését nem veszélyezteti, b) az adósságot keletkeztető ügylet az önkormányzat törvényben meghatározott feladatának ellátásához szükséges kapacitás létrehozását eredményezi, azzal, hogy a működési kiadások folyamatos teljesítése biztosított, és c) teljesül a 10. § (2) és (5) bekezdése szerinti feltétel. (2) Az önkormányzat kezesség-, illetve garanciavállalásához a Kormány abban az esetben járul hozzá, ha teljesül a 10. § (5) bekezdésében meghatározott feltétel, azzal, hogy e feltétel alkalmazása során az adósságot keletkeztető ügylet futamidejének vége alatt a kezesség, illetve garancia érvényesíthetőségét kell érteni.
3
4 (3) A Kormány az önkormányzat olyan adósságot keletkeztető ügyletéhez, amelynek célja azzal megegyező összegű meglévő adósság visszafizetése, abban az esetben járul hozzá, ha teljesül a 10. § (5) bekezdésében meghatározott feltétel. Kivételes vagy az önkormányzat működését veszélyeztető esetben a Kormány a 10. § (5) bekezdésében meghatározott feltétel alkalmazásától eltekinthet. (4) A Kormány az egyes ügyletekhez részben is hozzájárulhat vagy azokat elutasíthatja. A Kormány a több fejlesztési cél megvalósítását szolgáló ügyletek esetében a fejlesztési célok vizsgálata alapján fejlesztési célonként hozhat döntést. A Kormány a fejlesztési cél figyelembevételével dönthet úgy is, hogy az annak teljesülését szolgáló ügylethez az önkormányzat által tervezettnél alacsonyabb összegben járul hozzá. (5) A Kormány az (1)-(3) bekezdés szerinti hozzájárulást megtagadhatja, ha az ügylet nem kötelező önkormányzati feladat ellátásához szükséges kapacitás létrehozását eredményezi. 10/C. §23 (1) Az önkormányzat a tárgyévre vonatkozó költségvetési rendeletében, határozatában szerepeltetett adósságkeletkeztetési szándékáról, az adósságot keletkeztető ügyletéhez - kivéve az adósságrendezési eljárás során a hitelezői egyezség megkötéséhez igénybe vett reorganizációs és a 10/B. § (3) bekezdése szerinti adósságmegújító ügyleteket, valamint a naptári éven belül lejáró futamidejű adósságot keletkezető ügyleteket - kapcsolódó fejlesztési céljáról és az ügylet várható értékéről a Kormányt előzetesen tájékoztatja. (2) Az önkormányzat a hozzájárulás iránti kérelméhez a) hitel felvételének szándéka esetén a hitelt folyósító pénzügyi szolgáltató és az önkormányzat közötti hitelszerződés tervezetét, b) kötvény nyilvános kibocsátásának szándéka esetén a Magyar Nemzeti Bank, illetve az egyes törvényeknek a Magyar Nemzeti Bankról szóló törvénnyel összefüggő, valamint egyéb célú módosításáról szóló 2013. évi CXLIII. törvény hatálybalépése előtt a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete részére jóváhagyásra benyújtandó tájékoztatót, illetve a jóváhagyott engedélyt, c) kötvény zártkörű kibocsátásának szándéka esetén a befektető és az önkormányzat közötti, a kötvény lejegyzéséről vagy megvásárlásáról szóló megállapodás tervezetét, d) kezesség-, illetve garanciavállalás esetén a kezesi szerződés, illetve a garanciaszerződés és a kezességgel, illetve garanciával biztosított ügyletről szóló szerződés tervezetét és az adósnak az ügylet futamidejének végéig tartó időszakra vonatkozó pénzügyi információit, e) egyéb adósságot keletkeztető ügylet esetén az ügyletet alátámasztó dokumentumokat mellékeli. 10/D. §24 (1) A megkötött adósságot keletkeztető ügyletekre, valamint a kezesség-, illetve garanciavállalásra vonatkozó szerződésmódosításokhoz a Kormány engedélyét kell kérni, ha a) a szerződésmódosítást követően előálló kondíciók mellett kötött ügylet a szerződésmódosítás időpontjában engedélykötelesnek minősül, és b) a módosított szerződés az eredetihez képest hosszabb futamidejű vagy nagyobb ügyletértékű, vagy az önkormányzatot terhelő fizetési kötelezettség az új futamidő lejártáig valamely évben meghaladja az eredeti szerződés szerinti értéket, vagy a kezesség, illetve garancia összege nő. (2) A szerződésmódosításra vonatkozó, az (1) bekezdés szerinti ügyletekre a 10/B. § (3) bekezdése szerinti ügyletekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 10/E. §25 (1) A 100%-os önkormányzati tulajdonban álló olyan gazdasági társaság, amely nem minősül a kormányzati szektorba sorolt egyéb szervezetnek, adósságot keletkeztető ügyletét a naptári éven belül lejáró futamidejű adósságot keletkeztető ügylet kivételével - az önkormányzat olyan adósságot keletkeztető ügyletének kell tekinteni, amely a 10. § (1) bekezdése szerint a Kormány hozzájárulásához kötött. A hozzájárulás iránti kérelmet az adott gazdasági társaságban legnagyobb tulajdoni részesedéssel vagy hányaddal rendelkező önkormányzat nyújtja be. Egyenlő tulajdoni részesedés vagy hányad esetén a kérelmet az érintett önkormányzatok megállapodása szerinti önkormányzat nyújtja be. (2) A Kormány a hozzájárulást abban az esetben adja meg, ha az adósságot keletkeztető ügylet visszafizetése a) fejlesztési célú ügylet esetében - különösen a megvalósított fejlesztésből származó bevételek révén - biztosított, b) működési célú ügylet esetében a gazdasági társaságot tulajdonoló önkormányzat támogatása nélkül biztosított.
4
5 A fentiek alapján tehát az alábbi határozat meghozatala is szükséges, mielőtt a költségvetési rendeletet tárgyalná a Tisztelt Képviselő-testület. Határozati javaslat: Tárgy: A bevételekről, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségek, a költségvetési évet követő három évre várható összegéről Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 29. §-a szerinti kötelezettségének eleget téve megállapítja, hogy a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti, adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek, a költségvetési évet követő három évre várható összege a határozat melléklete szerint alakul. (A melléklet az előterjesztéshez csatolva!) Felelős: polgármester Határidő: folyamatos A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény az alábbi kötelezettséget írja elő a jogszabályok, így az önkormányzati rendeletek előzetes megismerhetőségével kapcsolatban: „19. § (2) (2) A jogszabály előkészítője a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló törvényben meghatározottak szerint gondoskodik arról, hogy a jogszabály tervezete megismerhető és véleményezhető legyen.”
A fenti kötelezettségnek a Közös Hivatal hirdetőtábláján, kifüggesztéssel tettünk eleget. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet szerint: „27. § (1) A jegyző a költségvetési rendelettervezetet a költségvetési szervek vezetőivel egyezteti, annak eredményét írásban rögzíti, majd a rendelettervezetet és az egyeztetés eredményét a polgármester a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint a képviselőtestület bizottságai elé terjeszti.”
Az Óbarki Óvoda költségvetési intézmény vezetőjével egyeztetésre került a költségvetés tervezete. Új szabály a következő: „Áht. 109. § (6)669 Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat, hogy rendeletben állapítsa meg a kiadások készpénzben történő teljesítésének eseteit.” A fentiek alapján elkészített költségvetést az alábbiak szerint terjesztem a Tisztelt Képviselő-testület elé: HATÁSVIZSGÁLAT előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről
5
6 Rendelet-tervezet megnevezése
Társadalmi hatás
Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2015. évi költségvetésről szóló /2015. ( ) önkormányzati rendelete A rendelet tartalmazza az önkormányzat kiadásait és bevételeit, a kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásra vonatkozó költségvetési előirányzatokat, az önkormányzatnál és intézményeinél foglalkoztatottak létszámát. A számokhoz mind az önkormányzat, mint a lakosság kötve van. A meglévő forrásokból az azok erejéig lehet kiadásokat teljesíteni.
Gazdasági hatás
Gazdasági hatása alapvető, egész évre meghatározza a működésre, beruházásokra, személyi kiadásokra fordítható összeget.
Költségvetési hatás
Költségvetési hatása alapvető, egész évre meghatározza az önkormányzat és intézményei kiadásait és bevételeit.
Környezeti következmények
Nincs.
Egészségi következmények
Nincs.
Adminisztrációs terhek
A szabályozás végrehajtásának az adminisztrációs terhekre kis mértékben van csak hatása, mert ezeket a feladatokat korában is ellátta az önkormányzat hivatala.
A rendelet megalkotásának szükségessége
Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) bekezdésének a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás,a 23. § (2) bekezdése, a 24. § (2)-(4) bekezdése, valamint 109. § (6) bekezdése, az államháztartás végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendelet 24. §-a, 27. §-a, 28. §-a, továbbá Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 19. § (1) bekezdése alapján.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei
Mulasztásos törvénysértés, a Kormányhivatal alkot rendeletet az önkormányzat helyett.
A rendelet alkalmazásához szükséges - személyi feltételek
Rendelkezésre állnak
- szervezeti feltételek
Rendelkezésre állnak
6
7 - tárgyi feltételek
Rendelkezésre állnak
- pénzügyi feltelek
Rendelkezésre állnak
Javaslat: Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja a 2015. évi költségvetésről szóló /2015. ( ) önkormányzati rendeletét. Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete a 2015. évi költségvetésről Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikke (1) bekezdésének a) és f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás,a 23. § (2) bekezdése, a 24. § (2)-(4) bekezdése, valamint 109. § (6) bekezdése, az államháztartás végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendelet 24. §-a, 27. §-a, 28. §-a, továbbá Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014. évi C. törvény, valamint a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 19. § (1) bekezdése alapján a következőt rendeli el. I. Fejezet 1. A rendelet hatálya 1. § Ez a rendelet Óbarok Község Önkormányzatára és költségvetési szervére terjed ki. II. Fejezet Óbarok Község Önkormányzata és költségvetési szervének 2015. évi költségvetése 2. A költségvetés címrendje 2. § A Képviselő-testület a címrendet a 1. melléklet szerint állapítja meg. 3. A költségvetés fő számai 3. § (1) A Képviselő-testület költségvetésének a) bevételi főösszegét b) kiadási főösszegét c) hiányát/tartalékát d) pénzmaradványát összegben állapítja meg.
Óbarok
Község
Önkormányzata
2015.
évi
108 632 eFt, 108 632 eFt, +41 025 eFt, +37 422 eFt
(2) A működési költségvetésen belül az Önkormányzat 2015. évi kiemelt kiadási előirányzatait az alábbi összegben állapítja meg: a) személyi juttatások 20 122 eFt, b) munkaadókat terhelő járulékok 5 399 eFt, c) dologi kiadások 14 118 eFt, 7
8 d) ellátottak pénzbeli juttatásai e) egyéb működési célú kiadások
3 650 eFt, 45 223 eFt.
(3) A felhalmozási költségvetésen belül az Önkormányzat 2015. évi kiemelt kiadási előirányzatait az alábbi összegben állapítja meg: a) beruházások 0 eFt, b) felújítások 0 eFt, c) egyéb felhalmozási célú kiadások 0 eFt. 4. Az önkormányzat bevételei 4. § (1) A 3. § (1) bekezdés a) pontjában megállapított bevételi főösszeg forrásonkénti megbontását a 3. melléklet tartalmazza. (2) A helyi adóbevételek 2015. évi előirányzatát a 14. melléklet tartalmazza. (3) A Képviselő-testület a helyi önkormányzat költségvetési előirányzatainak felhasználását a 16. melléklet szerint hagyja jóvá. 5. § A Képviselő-testület a helyi önkormányzat működési és felhalmozási célú bevételi előirányzatai közötti megoszlást a 15. melléklet szerint határozza meg. (2) Az önkormányzat működési és felhalmozási célú átvett pénzeszközeit a 13. melléklet tartalmazza. 6. § (1) A 3. § (1) bekezdés a) pontja által meghatározott bevételek közül az intézményi felhalmozási és működési bevételeket az 15/b. melléklet tartalmazza. (2) Az intézményi bevételként szereplő irányító szervi támogatás folyósítását a 10. melléklet tartalmazza. 7. § (1) A tervezett feladatok megvalósítása érdekében az elfogadott kiadási előirányzat alapján a Képviselő-testület nem tervez sem feltöltődő működési, sem beruházási célú hitelfelvétellel, a 9. melléklet szerint. (2) Az önkormányzat a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Gst. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik, vagy válhat szükségessé a 7. melléklet tartalmazza. 5. Az önkormányzat kiadásai 8. § A Képviselő-testület a 3. § (1) bekezdés b) pontjában megállapított kiadási főösszeg kiemelt irányzatonkénti megbontását a 2. melléklet szerint határozza meg. 9. § (1) A Képviselő-testület a 9. §-ban megállapított működési és felhalmozási célú kiadások, önállóan működő költségvetési szervek szerinti megoszlását a 15. és a 15/a., valamint a 15/b. melléklet szerinti összegben állapítja meg. (2) Az önkormányzat működési és felhalmozási célú támogatásait a 12. melléklet tartalmazza. 10. § A Képviselő-testület a felhalmozási (beruházás, felújítás) előirányzatokat célonként és feladatonként, az 5. melléklet szerint hagyja jóvá. 8
9 11. § (1) A Képviselő-testület a több éves elkötelezettséggel járó kiadásokat a 17. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) Az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, bevételeit, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait a 8. melléklet tartalmazza. 12. § A 2015-2018. évi bevételek és kiadások alakulását - önkormányzati szinten - a 19. melléklet tartalmazza. 13. § (1) Az önkormányzat által nyújtott közvetett támogatásokat a 18. melléklet mutatja be. (2) Az önkormányzat által az ellátottaknak nyújtott pénzbeli juttatásokat a 11. melléklet tartalmazza. 14. § Az önkormányzat által ellátott feladatok kiemelt előirányzatait kötelező feladatok, önként vállalt feladatok és állami, államigazgatási feladatok szerinti bontásban a 2. és a 3. melléklet tartalmazza. 6. Általános és céltartalék 15. § (1) A Képviselő-testület Óbarok Község Önkormányzata 2015. évi általános tartalékát 41 025 eFt összegben határozza meg a 6. melléklet szerint. Az általános tartalék az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgál. (2) A tartalékkal való rendelkezés jogát a Képviselő-testület, az általa meghatározott keretek között, a polgármesterre ruházza át. 7. Létszámkeret 16. § (1) A Képviselő-testület Óbarok Község Önkormányzata 2015. évi létszámkeretét a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. (2) A közfoglalkoztatottak éves létszám előirányzatát a 4. melléklet szerint hagyja jóvá. III. Fejezet A 2015. évi költségvetés végrehajtásának szabályai 8. Az intézményre vonatkozó végrehajtási szabályok 17. § (1) Az intézmény saját hatáskörben – a kiemelt előirányzatok között – átcsoportosítást nem hajthat végre, és azokat nem lépheti túl. A kiemelt költségvetési előirányzatok túllépése esetén az intézmény vezetője köteles igazolni a túllépés szükségszerűségét, indokolt esetben intézkedési tervet benyújtani. (2) A Képviselő-testület hozzájárul ahhoz, hogy az intézmény a feladat meghatározása nélkül, önkormányzaton kívülről átvett pénzeszközök terhére, a rendeletben nem szereplő beruházási és felújítási feladatokat elvégezhesse. (3) A Képviselő-testület az évközben jelentkező költségvetési kiadási pótelőirányzat igények kérelmeit csak abban az estben fogadja el, ha a beterjesztő egyidejűleg annak forrását is biztosítani tudja. 9
10 18. § (1) A Képviselő-testület a költségvetés kiadásai között megtervezett valamennyi beszerzésre irányuló éves előirányzat felhasználását az előirányzat felhasználási terv alapján engedélyezi, a 16. melléklet alapján. (2) Az intézmény pénzellátása olyan formában történik, hogy az előre tervezhető készpénzes kiadásokra előzetes kötelezettségvállalási bizonylatot kell kitölteni. A váratlan kiadásokra a készpénzellátmány 15 eFt lesz. Az intézmény az általa teljesített kiadások bizonylataival köteles elszámolni. 9. Egyéb végrehajtási szabályok 19. § (1) A Képviselő-testület a kis összegű követelések értékhatárát 2015. évben 5 eFt-ban állapítja meg. (2) Az 1 eFt alatti kintlévőségek egy összegben leírhatóak 2015. január 1-jétől. 20. § Az önkormányzat saját bevételeinek éves módosított előirányzatát meghaladó, pénzügyileg rendezett többletét az általános tartalékba kell helyezni. 21. § A kötelezettségvállalással még nem terhelt kiadási előirányzatokra kötelezettséget vállalni a kötelezettségvállalás rendjéről szóló belső szabályzat alapján lehet. 10. A képviselők és tisztségviselők javadalmazása 22. § (1) A Képviselő-testület az alábbi tiszteletdíjakat állapítja meg: a) Képviselő 10 000 Ft, b) Bizottsági elnök 15 000 Ft c) Alpolgármester 35 000 Ft, (2) A Képviselő-testület a polgármester járandóságait az alábbiak szerint állapítja meg 2015. január 1-jétől: a) Tiszteletdíj: 145 000 Ft /hó, b) Költségtérítés a tiszteletdíj 15%-ában 22 400 Ft / hó. (3) A Képviselő-testület az alpolgármesteri költségtérítést 15 700 Ft/hó összegben állapítja meg 2015. január 1-jétől. 11. A köztisztviselők javadalmazása 23. § (1) A Képviselő-testület által 2011. évben meghatározott helyi illetményalap 40.000,- Ft. (2) A Képviselő-testület a köztisztviselői béren kívüli juttatások éves keretösszegét a költségvetésben betervezett személyi juttatások alapján hagyja jóvá. 12. A kiadások készpénzben történő teljesítésének esetei 24. § Az önkormányzat és az intézmény házipénztárából a készpénzben teljesíthető kifizetések a következők: a) Bér- és személyi jellegű kifizetések b) Az ellátottak pénzbeli juttatásai rovaton elszámolandó kiadások 10
11 c) A reprezentáció kiadásai d) Belföldi kiküldetés, útiköltség térítések e) Saját személygépkocsi hivatali célú használatáért fizetett költségtérítés f) Alkalmazottak munkába járása, utazási költségtérítés g) Üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások h) Az önkormányzat rendezvényeivel kapcsolatos kiadások i) Természetes személy részére visszatérített túlfizetés (térítési és bérleti díj) j) Egyéb, nem rendszeresen előforduló céljellegű kifizetések k) A dologi kiadások közül a Készletbeszerzés és a Kiküldetés, Reklám- és propaganda kiadások, valamint a Szolgáltatási kiadások rovatain elszámolt kiadások l) A fenti kiadásokra elszámolási kötelezettséggel készpénzben adott előlegek kiadásai. 25. § Az önkormányzat és az intézmény házipénztárából - jogcímtől függetlenül készpénzben teljesíthető az 500e Ft összegig történő kifizetés.
IV. Fejezet Záró rendelkezések 26. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 27. § A rendelet rendelkezéseit 2015. január 1. napjától kell alkalmazni.
Borbíró Mihály polgármester
dr. Majoros Ildikó jegyző INDOKOLÁS
A rendelet tartalmazza az önkormányzat kiadásait és bevételeit, a kötelező és önként vállalt feladatainak ellátásra vonatkozó költségvetési előirányzatokat, az önkormányzatnál és intézményeinél foglalkoztatottak létszámát. A számokhoz mind az önkormányzat, mint a lakosság kötve van. A meglévő forrásokból az azok erejéig lehet kiadásokat teljesíteni. A rendelet egész évre meghatározza a működésre, beruházásokra, személyi kiadásokra fordítható összeget. Egész évre meghatározza az önkormányzat és intézményei kiadásait és bevételeit. Óbarok, 2015. január 21.
Borbíró Mihály polgármester
Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó jegyző és Hopka Rita pénzügyi vezető. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó szervezési ügyintéző.
11
2. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
Kiadások (E Ft) ÖNKORMÁNYZAT ÉS KISVAKOND ÓVODA ELŐIRÁNYZATA MINDÖSSZESEN Rovat megnevezése Törvény szerinti illetmények, munkabérek Normatív jutalmak Céljuttatás, projektprémium Készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, túlóra, túlszolgálat Végkielégítés Jubileumi jutalom Béren kívüli juttatások Ruházati költségtérítés Közlekedési költségtérítés Egyéb költségtérítések Lakhatási támogatások Szociális támogatások Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai Foglalkoztatottak személyi juttatásai Választott tisztségviselők juttatásai Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások Egyéb külső személyi juttatások
kötelező feladatok
önként vállalt feladatok
államigazgatási feladatok
ÖSSZESEN
14 549
0
0
14 549
K1102 K1103 K1104 K1105 K1106 K1107
164 0 240 0 0 300
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
164 0 240 0 0 300
K1108 K1109
0 154
0 0
0 0
0 154
K1110 K1111
695 0
0 0
0 0
695 0
K1112 K1113 K11 K121 K122
0 0
0 0
0 0
0 0
16 102 2 880 0
0 0 0
0 0 0
16 102 2 880 0
Rovatszám K1101
Külső személyi juttatások
K123 K12
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó
K1 K2
Szakmai anyagok beszerzése
K311 K312 K313 K31 K321 K322 K32 K331 K332
Üzemeltetési anyagok beszerzése Árubeszerzés Készletbeszerzés Informatikai szolgáltatások igénybevétele Egyéb kommunikációs szolgáltatások Kommunikációs szolgáltatások Közüzemi díjak Vásárolt élelmezés Bérleti és lízing díjak Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások Közvetített szolgáltatások Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások Egyéb szolgáltatások Szolgáltatási kiadások Kiküldetések kiadásai Reklám- és propagandakiadások Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó Fizetendő általános forgalmi adó Kamatkiadások Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai Egyéb dologi kiadások Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások
K333 K334 K335 K336 K337 K33 K341 K342 K34 K351 K352 K353 K354 K355 K35
1 140
0
0
1 140
4 020 20 122 5 399 414 683 310 1 407 124 283
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 020 20 122 5 399 414 683 310 1 407 124 283
407 2 876 1 925
0 0 0
0 0 0
407 2 876 1 925
137 850 303 405 2 307
0 0 0 0 710
0 0 0 0 0
137 850 303 405 3 017
8 803 0
710 0
0 0
9 513 0
30
0
0
30
30 0 2 482
0 0 0
0 0 0
30 0 2 482
0 19 260
0 0 0
0 0 0
0 19 260
Dologi kiadások
K3
Társadalombiztosítási ellátások Családi támogatások
K41
2 761 13 408 0
0 710 0
0 0 0
2 761 14 118 0
K42 K43
0 0
0 0
0 0
0 0
K44 K45
0 725
0 0
0 0
0 725
K46 K47 K48
51 780 2 094
0 0 0
0 0 0
51 780 2 094
Ellátottak pénzbeli juttatásai
K4
Nemzetközi kötelezettségek
K501 K502 K503 K504 K505
3 650 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
3 650 0 0 0 0 0
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Árkiegészítések, ártámogatások Kamattámogatások
K506 K507 K508 K509 K510
1 162 0 0 0 0
0 0 0 0 0
2 736 0 0 0 0
3 898 0 0 0 0
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok-általános Tartalékok-cél
K511 K512 K512
0 41 025 0
300 0 0
0 0 0
300 41 025 0
Pénzbeli kárpótlások, kártérítések Betegséggel kapcsolatos (nem társadalombiztosítási) ellátások Foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos ellátások Lakhatással kapcsolatos ellátások Intézményi ellátottak pénzbeli juttatásai Egyéb nem intézményi ellátások
Elvonások és befizetések Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre
Egyéb működési célú kiadások
K5
42 187
300
2 736
45 223
84 766
1 010
2 736
88 512
Immateriális javak beszerzése, létesítése Ingatlanok beszerzése, létesítése
K61 K62
0 0
0 0
0 0
0 0
Informatikai eszközök beszerzése, létesítése
K63
0
0
0
0
Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése Részesedések beszerzése Meglévő részesedések növeléséhez kapcsolódó kiadások Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K64 K65 K66 K67
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Beruházások
K6
Ingatlanok felújítása Informatikai eszközök felújítása Egyéb tárgyi eszközök felújítása Felújítási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K71 K72 K73 K74
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 84 766 0 0 0
0 0 1 010 0 0 0
0 0 2 736 0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
Működési kiadások összesen
Felújítások
K7
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Lakástámogatás Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre
K81 K82 K83 K84 K85 K86 K87 K88
Egyéb felhalmozási célú kiadások
K8
Felhalmozási kiadások összesen Költségvetési kiadások
K1-K8
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Likviditási célú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Hitel-, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása Befektetési célú belföldi értékpapírok vásárlása
K9111 K9112 K9113 K911 K9121 K9122 K9123
Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása Belföldi értékpapírok kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Központi, irányító szervi támogatások folyósítása Pénzeszközök betétként elhelyezése Pénzügyi lízing kiadásai Központi költségvetés sajátos finanszírozási kiadásai
K9124 K912 K913 K914 K915 K916 K917 K918
Belföldi finanszírozás kiadásai
K91
Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása
K921 K922 K923 K924
Befektetési célú külföldi értékpapírok vásárlása Külföldi értékpapírok beváltása Külföldi hitelek, kölcsönök törlesztése
Külföldi finanszírozás kiadásai
K92
Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek kiadásai
K93
Finanszírozási kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN (K1-9)
K9
0
0
0 88 512 0 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
20 120 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
20 120 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
20 120 104 886
0 1 010
0 2 736
20 120 108 632
2/b. melléklet a /2015. ( ) önkormányzati rendelethez
Kiadások (E Ft) KISVAKOND ÓVODA ELŐIRÁNYZATAI Rovat megnevezése Törvény szerinti illetmények, munkabérek Normatív jutalmak Céljuttatás, projektprémium Készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, túlóra, túlszolgálat Végkielégítés Jubileumi jutalom Béren kívüli juttatások Ruházati költségtérítés Közlekedési költségtérítés Egyéb költségtérítések Lakhatási támogatások Szociális támogatások Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai Foglalkoztatottak személyi juttatásai Választott tisztségviselők juttatásai Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások Egyéb külső személyi juttatások
Rovatszám K1101 K1102 K1103 K1104 K1105 K1106 K1107 K1108 K1109
K1112 K1113 K11 K121 K122 K123 K12
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó
K1 K2
Szakmai anyagok beszerzése
K311 K312
Bérleti és lízing díjak Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások Közvetített szolgáltatások Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások Egyéb szolgáltatások Szolgáltatási kiadások Kiküldetések kiadásai Reklám- és propagandakiadások Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó Fizetendő általános forgalmi adó Kamatkiadások Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai Egyéb dologi kiadások Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások
önként vállalt feladatok
államigazgatási feladatok
K313 K31 K321 K322 K32 K331
ÖSSZESEN
11 149 164
11 149 164 0
240
240 0 0 240 0 154
240 154
K1110 K1111
Külső személyi juttatások
Üzemeltetési anyagok beszerzése Árubeszerzés Készletbeszerzés Informatikai szolgáltatások igénybevétele Egyéb kommunikációs szolgáltatások Kommunikációs szolgáltatások Közüzemi díjak Vásárolt élelmezés
kötelező feladatok
0 0 0 0 11 947
0
0
11 947 0 0
0 0 0
0 0 0
300 12 247 3 234 334 233
577 100
0
0
577 100 0
100 650
0
0
300 300 12 247 3 234 334 233
300
10
10
100 650
K332 K333
1 925 7
1 925 7
K334 K335 K336 K337 K33 K341 K342 K34 K351 K352 K353
50
50 0 0 319
K354 K355 K35
319 2 951
0
0
2 951 0 0
0
0
0
0 0 957 0
957 19 35
19 35
1 011 4 639
Dologi kiadások
K3
Társadalombiztosítási ellátások Családi támogatások Pénzbeli kárpótlások, kártérítések
K41 K42
1 011 4 639 0 0
K43 K44
0 0
K45 K46
0 0
Betegséggel kapcsolatos (nem társadalombiztosítási) ellátások Foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos ellátások Lakhatással kapcsolatos ellátások Intézményi ellátottak pénzbeli juttatásai
0
0
Egyéb nem intézményi ellátások
K47 K48
Ellátottak pénzbeli juttatásai
K4
Nemzetközi kötelezettségek Elvonások és befizetések
K501
0 0
K502 K503 K504 K505 K506
0 0 0 0 0
K507 K508 K509 K510 K511
0 0 0 0 0
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Árkiegészítések, ártámogatások Kamattámogatások Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok-általános Tartalékok-cél
Egyéb működési célú kiadások
0 0 0
0
0
K512 K512
K5
Működési kiadások összesen
0 0 0
0
0
0
20 120
0
0
20 120
Immateriális javak beszerzése, létesítése
K61
0
Ingatlanok beszerzése, létesítése Informatikai eszközök beszerzése, létesítése
K62 K63
0 0
Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése Részesedések beszerzése Meglévő részesedések növeléséhez kapcsolódó kiadások Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K64 K65 K66 K67
0 0 0 0
Beruházások
K6
Ingatlanok felújítása Informatikai eszközök felújítása Egyéb tárgyi eszközök felújítása Felújítási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K71 K72 K73 K74
Felújítások
K7
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre Lakástámogatás Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre
K81 K82 K83 K84 K85 K86 K87 K88
Egyéb felhalmozási célú kiadások
K8
Felhalmozási kiadások összesen Költségvetési kiadások
K1-K8
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Likviditási célú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Hitel-, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása Befektetési célú belföldi értékpapírok vásárlása Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása Belföldi értékpapírok kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Központi, irányító szervi támogatások folyósítása Pénzeszközök betétként elhelyezése Pénzügyi lízing kiadásai Központi költségvetés sajátos finanszírozási kiadásai
K9111 K9112 K9113 K911 K9121 K9122 K9123 K9124 K912 K913 K914 K915 K916 K917 K918
Belföldi finanszírozás kiadásai
K91
Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása
K921
Befektetési célú külföldi értékpapírok vásárlása Külföldi értékpapírok beváltása Külföldi hitelek, kölcsönök törlesztése
K922 K923 K924
Külföldi finanszírozás kiadásai
K92
Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek kiadásai
K93
Finanszírozási kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN (K1-9)
K9
0
0
0
0 0 0 0 0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 20 120
0 0
0 0
0 20 120 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0
0
0
0
0 0
0 20 120
0 0
0 0
0 20 120
3/a. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
Bevételek (E Ft) ÖNKORMÁNYZATI ELŐIRÁNYZATOK Rovat megnevezése Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása Működési célú központosított előirányzatok Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai Önkormányzatok működési támogatásai Elvonások és befizetések bevételei Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
Rovatszám B111 B112 B113 B114 B115 B116 B11 B12 B13 B14 B15 B16
kötelező feladatok
önként vállalt feladatok
államigazgatási feladatok
4 735 15 846 1 900 1 152 135 2 171
ÖSSZESEN 4 735 15 846 1 900 1 152 135 2 171
25 939
0
0
25 939 0 0 0 0 0
25 939
0
0
25 939 0 0
0
0
0
1 580 16 254
1 010
2 736
0 0 0 1 580 20 000 0 0 2 800 0
Működési célú támogatások államháztartáson belülről
B1
Magánszemélyek jövedelemadói Társaságok jövedelemadói Jövedelemadók Szociális hozzájárulási adó és járulékok Bérhez és foglalkoztatáshoz kapcsolódó adók Vagyoni tipusú adók Értékesítési és forgalmi adók Fogyasztási adók Pénzügyi monopóliumok nyereségét terhelő adók Gépjárműadók Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók Termékek és szolgáltatások adói Egyéb közhatalmi bevételek
B311 B312 B31 B32 B33 B34 B351 B352 B353 B354 B355 B35 B36
20 634 153
1 010
2 736
24 380 153
Közhatalmi bevételek
B3
20 787
1 010
2 736
Áru- és készletértékesítés ellenértéke Szolgáltatások ellenértéke Közvetített szolgáltatások értéke Tulajdonosi bevételek Ellátási díjak Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb pénzügyi műveletek bevételei Egyéb működési bevételek
B401 B402 B403 B404 B405 B406 B407 B408 B409 B410
24 533 0 0 0 568 0 0 0 4 0 46
0
0
618 0 0 0
Működési bevételek
B4
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb működési célú átvett pénzeszközök
B61 B62 B63
Működési célú átvett pénzeszközök
B6
Működési bevételek összesen Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
568
4 46 618
0
0
0
0
47 344
1 010
2 736
51 090 0 0 0 0 0
B21 B22 B23 B24 B25
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
B2
Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Részesedések értékesítése Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek
B51 B52 B53 B54 B55
Felhalmozási bevételek
B5
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B71 B72 B73
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B7
Felhalmozási bevételek összesen Költségvetési bevételek Működési bevételek és működési kiadások egyenlege Felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege
2 800
B1-B7
0
0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0
0
0
0
0
0 47 344
0 1 010
0 2 736
0 51 090 0
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8111
0 0
Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8112
0
Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Forgatási célú belföldi értékpapírok kibocsátása Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Befektetési célú belföldi értékpapírok kibocsátása Belföldi értékpapírok bevételei
B8113 B811 B8121
0 0
0
0
0 0
B8122
0
B8123
0 0
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8124 B812 B8131
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA
B8131
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8132
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA Maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések
B8132 B813 B814
Államháztartáson belüli megelőlegezések törlesztése
B815
0
Központi, irányító szervi támogatás
B816
0
Betétek megszüntetése
B817
Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei Belföldi finanszírozás bevételei Forgatási célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése
B818 B81 B821
Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Külföldi értékpapírok kibocsátása
B822
0
B823
0
Külföldi hitelek, kölcsönök felvétele Külföldi finanszírozás bevételei Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei
B824 B82 B83
Finanszírozási bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN (B1-8)
B8
0 37 422
0
0
0 37 422 0 0 0
37 422
0
0
37 422 0
0 0 0
0
0
0 0
0 0 0
0 0
0 0
0 0
37 422 84 766
0 1 010
0 2 736
37 422 88 512
3/b. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
Bevételek (E Ft) KISVAKOND ÓVODA ELŐIRÁNYZATAI Rovat megnevezése Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása Működési célú központosított előirányzatok Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai Önkormányzatok működési támogatásai Elvonások és befizetések bevételei Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
Rovatszám B111 B112 B113 B114 B115 B116 B11 B12 B13 B14 B15 B16
Működési célú támogatások államháztartáson belülről
B1
Magánszemélyek jövedelemadói Társaságok jövedelemadói Jövedelemadók Szociális hozzájárulási adó és járulékok Bérhez és foglalkoztatáshoz kapcsolódó adók Vagyoni tipusú adók Értékesítési és forgalmi adók Fogyasztási adók Pénzügyi monopóliumok nyereségét terhelő adók Gépjárműadók Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók Termékek és szolgáltatások adói Egyéb közhatalmi bevételek
B311 B312 B31 B32 B33 B34 B351 B352 B353 B354 B355 B35 B36
Közhatalmi bevételek
B3
Áru- és készletértékesítés ellenértéke Szolgáltatások ellenértéke Közvetített szolgáltatások értéke Tulajdonosi bevételek Ellátási díjak Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb pénzügyi műveletek bevételei Egyéb működési bevételek
B401 B402 B403 B404 B405 B406 B407 B408 B409 B410
Működési bevételek
B4
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb működési célú átvett pénzeszközök
B61 B62 B63
Működési célú átvett pénzeszközök
B6
Működési költségvetés előirányzat csoport Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
önként vállalt feladatok
államigazgatási feladatok
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
B2 B51 B52 B53 B54 B55
Felhalmozási bevételek
B5
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B71 B72 B73
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B7
B1-B7
ÖSSZESEN 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0
B21 B22 B23 B24 B25
Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Részesedések értékesítése Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek
Felhalmozási költségvetés előirányzat csoport Költségvetési bevételek Működési bevételek és működési kiadások egyenlege Felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege
kötelező feladatok
0
0
0
0 0 0 0 0 0
0
0
0
0 0 0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0
0
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8111
0 0
Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8112
0
Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Forgatási célú belföldi értékpapírok kibocsátása Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Befektetési célú belföldi értékpapírok kibocsátása Belföldi értékpapírok bevételei
B8113 B811 B8121
0 0
0
0
0 0 0
B8122
0
B8123
0
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8124 B812 B8131
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA
B8131
0
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8132
0
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA Maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések
B8132 B813 B814
Államháztartáson belüli megelőlegezések törlesztése
B815
Központi, irányító szervi támogatás
B816
Betétek megszüntetése
B817
Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei Belföldi finanszírozás bevételei Forgatási célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése
B818 B81 B821
Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Külföldi értékpapírok kibocsátása
B822
0
B823
0
Külföldi hitelek, kölcsönök felvétele Külföldi finanszírozás bevételei Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei
B824 B82 B83
Finanszírozási bevételek BEVÉTELEK ÖSSZESEN (B1-8)
B8
0
0
0
0 0
0 0
0
0
0 0
20 120
0
0
20 120
0 0 0 20 120
0
0
20 120 0
0 0 0
0 0
0 0
0 0
20 120 20 120
0 0
0 0
20 120 20 120
17. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
A többéves kihatással járó döntések számszerűsítése évenkénti bontásban és összesítve (E Ft) ÖNKORMÁNYZATI ELŐIRÁNYZATOK Kötelezettségek megnevezése
Köt.vállalás éve
Tárgyév előtti kifizetés
Tárgyévi kifizetés (2015. 2016. évi 2017. évi 2018. évi évi ei.) kifizetés kifizetés kifizetés
2019. év utáni kifizetések
Összesen
Működési célú hiteltörlesztések összesen:
0
0
0
0
0
0
0
Felhalmozási célú hiteltörlesztések
0
0
0
0
0
0
0
Beruházások összesen:
0
0
0
0
0
0
0
Felújítások összesen:
0
0
0
0
0
0
0
MINDÖSSZESEN:
0
0
0
0
0
0
0
18. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
A közvetett támogatások (E Ft) ÖNKORMÁNYZATI ELŐIRÁNYZATOK Rovat megnevezése
Rovatszám
tervezett elvárt bevétel
közvetett támogatás
Óvodai étkezési térítési díj
2 445
az ellátottak térítési díjának, kártérítésének méltányossági alapon történő elengedésének B405 összege
2 445
Bérlet iskolásoknak Idősek szemétdíjának támogatása
a lakosság részére lakásépítéshez, lakásfelújításhoz nyújtott kölcsönök elengedésének összege építményadó épület után fizetett idegenforgalmi adó magánszemélyek kommunális adója telekadó Gépjárműadók Értékesítési és forgalmi adók a helyi adónál, gépjárműadónál biztosított kedvezmény, mentesség összege adónemenként
120 103
B72
223
B34 B34 B34 B34 B354 B351
B3, B7 B402 B5
0
a helyiségek, eszközök hasznosításából származó bevételből nyújtott kedvezmény, mentesség összege B4, B5
0
az egyéb nyújtott kedvezmény vagy kölcsön elengedésének összege
0
várható bevétel
19. melléklet /2015. () önkormányzati rendelethez
Kiadások (E Ft) ÖSSZEVONT ELŐIRÁNYZATOK (ÖNKORMÁNYZAT ÉS KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEI ÖSSZESEN) Törvény szerinti illetmények, munkabérek
Rovatszám K1101
Normatív jutalmak
K1102
Céljuttatás, projektprémium
K1103
Készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, túlóra, túlszolgálat
K1104
Végkielégítés
K1105
Jubileumi jutalom
K1106
Béren kívüli juttatások
K1107
Ruházati költségtérítés
K1108
Közlekedési költségtérítés
K1109
Egyéb költségtérítések
K1110
Lakhatási támogatások
K1111
Szociális támogatások
K1112
Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai Foglalkoztatottak személyi juttatásai Választott tisztségviselők juttatásai
K1113 K11 K121
Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások Egyéb külső személyi juttatások
K122
Rovat megnevezése
Külső személyi juttatások
K123 K12
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó
K1 K2
Szakmai anyagok beszerzése
K311
Üzemeltetési anyagok beszerzése
K312
Árubeszerzés
K313
Készletbeszerzés
K31
Informatikai szolgáltatások igénybevétele
K321
Egyéb kommunikációs szolgáltatások Kommunikációs szolgáltatások Közüzemi díjak
K322 K32 K331
Vásárolt élelmezés
K332
Bérleti és lízing díjak
K333
Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások
K334
Közvetített szolgáltatások Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások
K335
Egyéb szolgáltatások
K337
2016.
2017.
2018.
15 457
16 000
16 000
16 000
4 665 20 122 5 399
4 600 20 600 5 562
4 600 20 600 5 562
4 600 20 600 5 562
14 118
14 493
14 493
14 493
K336
Szolgáltatási kiadások
K33
Kiküldetések kiadásai
K341
Reklám- és propagandakiadások
K342
Kiküldetések, reklám- és propagandakiadások
K34
Működési célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K351
Fizetendő általános forgalmi adó
K352
Kamatkiadások
K353
Egyéb pénzügyi műveletek kiadásai
K354
Egyéb dologi kiadások
K355
Különféle befizetések és egyéb dologi kiadások
2015.
K35
Dologi kiadások
K3
Társadalombiztosítási ellátások
K41
Családi támogatások
K42
Pénzbeli kárpótlások, kártérítések
K43
Betegséggel kapcsolatos (nem társadalombiztosítási) ellátások
K44
Foglalkoztatással, munkanélküliséggel kapcsolatos ellátások
K45
Lakhatással kapcsolatos ellátások
K46
51
0
0
0
Intézményi ellátottak pénzbeli juttatásai
K47
780
800
800
800
Egyéb nem intézményi ellátások
K48
2 094
2 100
2 100
2 100
3 650
2 900
2 900
2 900
3 898
4 000
4 000
4 000
725
0
0
0
Ellátottak pénzbeli juttatásai
K4
Nemzetközi kötelezettségek
K501
Elvonások és befizetések
K502
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre
K503
Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre
K504
Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre
K505
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre
K506
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre
K507
Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre
K508
Árkiegészítések, ártámogatások Kamattámogatások
K509
Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok-általános
K511
300
500
500
500
K512
41 025
40 000
40 000
40 000
Tartalékok-cél
K512
Egyéb működési célú kiadások
K510
K5
Működési kiadások összesen Immateriális javak beszerzése, létesítése
K61
Ingatlanok beszerzése, létesítése
K62
Informatikai eszközök beszerzése, létesítése
K63
Egyéb tárgyi eszközök beszerzése, létesítése
K64
Részesedések beszerzése
K65
Meglévő részesedések növeléséhez kapcsolódó kiadások
K66
Beruházási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K67
Beruházások
K6
Ingatlanok felújítása
K71
Informatikai eszközök felújítása
K72
Egyéb tárgyi eszközök felújítása
K73
Felújítási célú előzetesen felszámított általános forgalmi adó
K74
Felújítások
K7
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson belülre
K81
Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson belülre
K82
Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök törlesztése államháztartáson belülre
K83
Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre
K84
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó kifizetés államháztartáson kívülre
K85
Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök nyújtása államháztartáson kívülre
K86
Lakástámogatás
K87
Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre
K88
Egyéb felhalmozási célú kiadások
K8
Felhalmozási kiadások összesen Költségvetési kiadások
K1-K8
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Likviditási célú hitelek, kölcsönök törlesztése pénzügyi vállalkozásnak Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök törlesztése Hitel-, kölcsöntörlesztés államháztartáson kívülre Forgatási célú belföldi értékpapírok vásárlása Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása Befektetési célú belföldi értékpapírok vásárlása Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása Belföldi értékpapírok kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Központi, irányító szervi támogatások folyósítása Pénzeszközök betétként elhelyezése Pénzügyi lízing kiadásai Központi költségvetés sajátos finanszírozási kiadásai
K9111 K9112 K9113 K911 K9121 K9122 K9123 K9124 K912 K913 K914 K915 K916 K917 K918
Belföldi finanszírozás kiadásai
K91
Forgatási célú külföldi értékpapírok vásárlása Befektetési célú külföldi értékpapírok vásárlása Külföldi értékpapírok beváltása Külföldi hitelek, kölcsönök törlesztése
K921 K922 K923 K924
Külföldi finanszírozás kiadásai
K92
Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek kiadásai
K93
Finanszírozási kiadások KIADÁSOK ÖSSZESEN (K1-9)
K9
45 223
44 500
44 500
44 500
88 512
88 055
88 055
88 055
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 88 512
0 88 055
0 88 055
0 88 055
0
0
0
0
0
0
0
0
20 120
21 000
21 000
21 000
0
0
0
0
0
0
0
0
20 120 108 632
21 000 109 055
21 000 109 055
21 000 109 055
19/a. melléklet a /2015. () önkormányzati rendelethez
Bevételek (E Ft) ÖSSZEVONT ELŐIRÁNYZATOK (ÖNKORMÁNYZAT ÉS KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEI ÖSSZESEN) Rovat megnevezése Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Települési önkormányzatok egyes köznevelési feladatainak támogatása Települési önkormányzatok szociális és gyermekjóléti feladatainak támogatása Települési önkormányzatok kulturális feladatainak támogatása Működési célú központosított előirányzatok Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai Önkormányzatok működési támogatásai Elvonások és befizetések bevételei Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
Rovatszám B111 B112 B113 B114 B115 B116 B11 B12 B13 B14 B15 B16
2015.
2016.
2017.
2018.
25 939
25 900
25 900
25 900
25 939
25 900
25 900
25 900
0
0
0
0
1 580 20 000
1 580 20 000
1 580 20 000
1 580 20 000
Működési célú támogatások államháztartáson belülről
B1
Magánszemélyek jövedelemadói Társaságok jövedelemadói Jövedelemadók Szociális hozzájárulási adó és járulékok Bérhez és foglalkoztatáshoz kapcsolódó adók Vagyoni tipusú adók Értékesítési és forgalmi adók Fogyasztási adók Pénzügyi monopóliumok nyereségét terhelő adók Gépjárműadók Egyéb áruhasználati és szolgáltatási adók Termékek és szolgáltatások adói Egyéb közhatalmi bevételek
B311 B312 B31 B32 B33 B34 B351 B352 B353 B354 B355 B35 B36
2 800
2 800
2 800
2 800
24 380 153
24 380 150
24 380 150
24 380 150
Közhatalmi bevételek
B3
24 533
24 530
24 530
24 530
Áru- és készletértékesítés ellenértéke Szolgáltatások ellenértéke Közvetített szolgáltatások értéke Tulajdonosi bevételek Ellátási díjak Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb pénzügyi műveletek bevételei Egyéb működési bevételek
B401 B402 B403 B404 B405 B406 B407 B408 B409 B410
568
570
570
570
4
5
5
5
Működési bevételek
B4
Működési célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Működési célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb működési célú átvett pénzeszközök
B61 B62 B63
Működési célú átvett pénzeszközök
B6
Működési bevételek összesen Felhalmozási célú önkormányzati támogatások Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson belülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök igénybevétele államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről
Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről
B2 B51 B52 B53 B54 B55
Felhalmozási bevételek
B5
Felhalmozási célú garancia- és kezességvállalásból származó megtérülések államháztartáson kívülről Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B71 B72 B73
Felhalmozási célú átvett pénzeszközök
B7
B1-B7
Hosszú lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8111
Likviditási célú hitelek, kölcsönök felvétele pénzügyi vállalkozástól Rövid lejáratú hitelek, kölcsönök felvétele
B8112
Hitel-, kölcsönfelvétel államháztartáson kívülről Forgatási célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Forgatási célú belföldi értékpapírok kibocsátása Befektetési célú belföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Befektetési célú belföldi értékpapírok kibocsátása Belföldi értékpapírok bevételei
50
50
50
625
625
625
0
0
0
0
51 090
51 055
51 055
51 055
0
0
0
0
0
0
0
0
B21 B22 B23 B24 B25
Immateriális javak értékesítése Ingatlanok értékesítése Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Részesedések értékesítése Részesedések megszűnéséhez kapcsolódó bevételek
Felhalmozási bevételek összesen Költségvetési bevételek Működési bevételek és működési kiadások egyenlege Felhalmozási bevételek és a felhalmozási kiadások egyenlege
46 618
B8113 B811 B8121
0
0
0
0
0 51 090 -37 422 0
0 51 055 -37 000 0
0 51 055 -37 000 0
0 51 055 -37 000 0
0
0
0
0
0 37 422
0 37 000
0 37 000
0 37 000
37 422
37 000
37 000
37 000
20 120
21 000
21 000
21 000
20 120
21 000
21 000
21 000
0 0
0 0
0 0
0 0
57 542
58 000
58 000
58 000
B8122 B8123
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8124 B812 B8131
Előző év költségvetési maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA
B8131
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele MŰKÖDÉSRE
B8132
Előző év vállalkozási maradványának igénybevétele FELHALMOZÁSRA Maradvány igénybevétele Államháztartáson belüli megelőlegezések
B8132 B813 B814
Államháztartáson belüli megelőlegezések törlesztése
B815
Központi, irányító szervi támogatás
B816
Betétek megszüntetése
B817
Központi költségvetés sajátos finanszírozási bevételei Belföldi finanszírozás bevételei Forgatási célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése
B818 B81 B821
Befektetési célú külföldi értékpapírok beváltása, értékesítése Külföldi értékpapírok kibocsátása
B822
Külföldi hitelek, kölcsönök felvétele Külföldi finanszírozás bevételei Adóssághoz nem kapcsolódó származékos ügyletek bevételei
B824 B82 B83
Finanszírozási bevételek
B8
B823
1
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez minősített többség szükséges!
2 . napirendi pont
Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, rendes, nyílt ülésére
Tárgy: A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: Borbíró Mihály, polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosítását a meghozatala óta bekövetkezett jogszabályváltozások, és a célszerűség mára már indokolttá teszi a következő pontokban: „1. A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 9/2011. (VI.30.) önkormányzati rendelet az alábbiak szerint szabályozza a támogatható szervezeteket: (2)1 A rendelet alkalmazásában civil szervezetnek minősül a) az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény alapján létrejött, jogi személyiséggel bíró társadalmi szervezet, szövetség kivéve a pártot, a munkaadói és munkavállalói érdek-képviseleti szervezetet, a biztosító egyesületet, valamint az egyházat, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény alapján létrejött, jogi személyiséggel bíró alapítvány, ide nem értve a közalapítványt, b) az Óbarkon, illetve Nagyegyháza településrészen a rendelet hatálybalépésékor már működő nyugdíjas szervezet.” Mivel a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény helyett 2013-ban a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény lépett hatályba, ezért ezt a változást át kell vezetni a mi rendeletünkön is. Ugyanígy hatályon kívül helyezték az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvényt, amelynek helyébe az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény lépett. A támogatható szervezetek körét is célszerű korlátozni azzal, hogy csak olyanokat támogatunk, amelyekkel az önkormányzat együttműködési megállapodást kötött.
2
2. Az eljárás egyszerűsítése érdekében célszerű, hogy a támogatási eljárás egyes feladatait a képviselő-testület átadja a polgármester részére. 3. Ugyancsak célszerű az elszámolási eljárásnak az egyszerűsítése, ezért annak módosítását is javaslom. A fentiek miatt az alábbi rendeletalkotási javaslatot teszem: HATÁSVIZSGÁLAT előzetes hatásvizsgálat a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (2) bekezdése alapján a szabályozás várható következményeiről A rendelet-tervezet megnevezése
Óbarok Község Önkormányzata Képviselőtestületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Társadalmi hatás
A rendelet megalkotásával egyrészt átvezetjük a rendeleten a törvényi változásokat, másrészt a egyszerűsödik a támogatási eljárás a polgármester részére történő hatáskör átadással. A módosítások mentesítik a képviselő-testületet olyan határozatok meghozatalától, amelyekben már egyszer döntött.
Gazdasági hatás
Gazdasági hatása a rendeletalkotásnak nincs.
Költségvetési hatás
Költségvetési kihatása a rendeletnek nincs, a rendelkezésre álló költségvetési keret erejéig történhet így is kifizetés.
Környezeti következmények
Környezeti következménye nincs.
Egészségi következmények
Egészségügyi következményei nincsenek.
Adminisztrációs terhek
A szabályozás végrehajtásának az adminisztrációs terhekre kis mértékben van csak hatása.
A rendelet megalkotásának szükségessége
Magyarország Alaptörvénye 32. Cikke (1) bekezdése a) pontjában, valamint a (2) bekezdésében maghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében meghatározott felhatalmazás alapján jár el. Mulasztásban megnyilvánuló törvénysértés a jogszabály elnevezésének elmaradása esetén, emiatt törvényességi felhívás lehetséges.
A jogalkotás elmaradásának várható következményei
A rendelet alkalmazásához szükséges - személyi feltételek
Rendelkezésre állnak
3 - szervezeti feltételek
Rendelkezésre állnak
- tárgyi feltételek
Rendelkezésre állnak
- pénzügyi feltelek Rendelkezésre állnak Javaslat: Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megalkotja /2015. ( ) önkormányzati rendeletét, a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról. Tervezet! Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének /2015. ( ) önkormányzati rendelete a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Magyarország Alaptörvénye 32. Cikke (1) bekezdése a) pontjában, valamint a (2) bekezdésében maghatározott feladatkörében eljárva, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el. 1. § A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A rendelet alkalmazásában civil szervezetnek minősül a) az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. és a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényben meghatározott alapítványok, egyesületek, valamint a közhasznú szervezetek, illetve az egyesülési jog alapján létrejött egyéb szervezetek, amelyekkel az önkormányzat együttműködési megállapodást kötött. b) az Óbarkon, illetve Nagyegyháza településrészen a rendelet hatálybalépésékor már működő nyugdíjas szervezet.” 2. § A R. 10. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „10. § (1) A sikeres pályázók az általuk elnyert összeg felhasználásáról számadási kötelezettséggel tartoznak.” 3. § A R. 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „10. § (4) A pénzügyi elszámolást a polgármester határozattal fogadja el.” 4. § A R. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „11. § A polgármester gondoskodik arról, hogy a támogatásokkal kapcsolatos közzétételi, nyilvánosságra hozatali kötelezettség teljesítésre kerüljön.” 5. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Borbíró Mihály polgármester
dr. Majoros Ildikó jegyző
4
INDOKOLÁS A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet módosítását, a meghozatala óta bekövetkezett jogszabályváltozások, és a célszerűség teszi indokolttá. A támogatható szervezetek körét célszerű korlátozni azzal, hogy csak olyan szervezeteket támogatunk, amelyekkel az önkormányzat együttműködési megállapodást kötött. Mivel a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény helyett 2013-ban a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény lépett hatályba, ezért ezt a változást át kell vezetni a mi rendeletünkön is. Ugyanígy hatályon kívül helyezték az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvényt, amelynek helyébe az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény lépett. Az eljárás egyszerűsítése érdekében célszerű, hogy a támogatási eljárás egyes feladatait a képviselő-testület átadja a polgármester részére. Ugyancsak célszerű az elszámolási eljárásnak az egyszerűsítése is. A módosítások mentesítik a képviselő-testületet olyan határozatok meghozatalától, amelyekben már egyszer döntött. Óbarok, 2015. január 21.
Borbíró Mihály polgármester Az előterjesztést készítette dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez egyszerű többség szükséges. 3. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: A helyi civil szervezetek támogatására irányuló 2015. évi pályázat kiírása Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendeletünk szerint, a civil szervezetek támogatása érdekében, a Képviselő-testület pályázatot ír ki. A rendelet tartalmazza a pályázat valamennyi feltételét. A 2015. évi költségvetés elkülönített összeget tartalmaz a civil szervezetek támogatására, amelyet csak pályázati úton lehet elnyerni. „5. § (2) 4 A Képviselő-testület a pályázati lehetőséget minden év március 31-ig hirdeti meg, a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatában, a rendelet kihirdetésére meghatározott eljárásnak megfelelően. A hirdetményben közzé teszi a pályázat kötelező tartalmi elemeit, a pályázat benyújtásának és elbírálásának idejét, a pályázat eredményéről való értesítés módját, a pályázatra rendelkezésre álló pénzügyi keretet.” A fentiek miatt szükséges, hogy rendeletünknek megfelelően, pályázatot írjunk ki, ezért kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot szíveskedjenek elfogadni. Határozati javaslat: Tárgy: A helyi civil szervezetek támogatására irányuló 2015. évi pályázat kiírása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy 2015. évben a civil szervezetek támogatása érdekében a következő pályázatot írja ki:
1
Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Pályázat a civil szervezetek 2015. évi támogatására a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet alapján 1. A civil szervezeteknek a pénzügyi támogatásra írásbeli pályázatot kell benyújtaniuk, amelynek tartalmaznia kell a helyi civil szervezetek támogatásáról szóló 11/2011. (VI.27.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 5. § (1) bekezdésében foglaltakat. 2. A pályázat meghirdetésének napja: 2015. február 1. 3. A pályázat benyújtásának határideje: 2014. április 30. 4. A pályázat elbírásának határideje: 2014. május 31. 5. A pályázat során szétosztható költségvetési keret a 2015. évi költségvetésről szóló rendeletben meghatározott összeg. 6. A pályázatok elbírálásakor előnyt élveznek azok a civil szervezetek, melyek a) pénzügyi támogatási igénye a megvalósítandó közfeladatokhoz képest reális, b) további pályázatok benyújtásához igénylik a pénzügyi támogatást, saját forrás biztosításként, c) a pályázatban megfogalmazott cél mind a két településrész érdekeit szolgálja. A pályázat itt nem szabályozott feltételeit a R. tartalmazza. Felelős: polgármester Határidő: 2015. május 31. Óbarok, 2015. január 21.
Borbíró Mihály polgármester
Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
2
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez egyszerű többség szükséges. 4. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: A fénymásolóra vonatkozó árajánlatok megtárgyalása Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Önkormányzatunk jelenleg egy nagy teljesítményű irodai fénymásolót bérel, melynek meghosszabbított bérleti futamideje a 2015. március 31-én lejár. Emiatt ajánlati felhívást küldtem meg különböző, fénymásolók forgalmazásával foglalkozó cégeknek, amely az alábbi paraméterekkel rendelkező, irodai, nagy teljesítményű, hálózati fénymásolóra vonatkozik, és a következő szolgáltatásokat biztosítani tudja: Max. papírméret (eredeti és másolt): A/3 Színes és fekete nyomat, Tűzés szélen és középen, Hajtogatás (A/3 középen A/4-re) Scan-funkció színesben Küldés e-mail címre közvetlenül Küldés felhasználói fiókba közvetlenül Hálózati üzem Kétoldalas beolvasás és nyomtatás Kértem, hogy az ajánlat eladásra vonatkozzon, és külön tegyenek ajánlatot a kellékekre, szervizre, és teljes üzemeltetési szerződésre is. Az ajánlati felhívásra, az előterjesztés mellékleteként szereplő táblázatban összefoglalt ajánlatok jöttek, összesen nyolc cégtől. Az ajánlatokat a Tisztelt Képviselő-testülettel történt előzetes egyeztetést alapján, a táblázatban rangsoroltuk.
1
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az ajánlatok alapján meghatározott, legjobb ajánlat tevőt szíveskedjenek kiválasztani a fénymásoló leszállítására, az alábbi határozati javaslat elfogadásával. Határozati javaslat: Tárgy: A fénymásolóra vonatkozó árajánlatok megtárgyalása Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy legkedvezőbb árajánlata alapján, a fénymásolót Graphax Kft.-től kívánja megvásárolni. A fénymásoló új, típusa KONICA MINOLTA BIZHUB C224e, vételára 1.384.300,Ft. Ezért az általános tartalék terhére 1.400.000.- Ft összeget biztosít, mely biztosítja az esetleges kisebb járulékos költségeket is. Egyben felhatalmazza a polgármestert, hogy az árajánlatnak megfelelő adásvételi szerződést aláírja. Felelős: polgármester Határidő: 2015. május 31. Óbarok, 2015. január 22.
Borbíró Mihály polgármester
Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
2
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez egyszerű többség szükséges. 5. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: Névhasználat engedélyezése kérelmező részére Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az „Öreg szikla” Katasztrófavédelmi és Polgárőr Egyesület számára az előző képviselő-testületi ülésen járultunk hozzá az Önkormányzat tulajdonában lévő Óbarok, Iskola u. 3. szám alatti ingatlan székhelyként történő bejegyzéséhez. Ezt követően az Egyesület vezetője az alábbi kérelmet juttatta el hozzám:
1
A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény szerint: „4. § (5) A történelem kiemelkedő személyiségének nevét a Magyar Tudományos Akadémia engedélyével, olyan elnevezést pedig, amelyhez másnak jogi érdeke fűződik, csak a jogosult hozzájárulásával lehet a cégnévben szerepeltetni.” Továbbá az Alkotmánybíróság 40/1998. (X. 25.) AB határozatában kifejtette, hogy „különösebb bizonyítás nélkül megállapítható, hogy egy városnak, településnek fűződhet jogi érdeke nevének használatához. Nem érdektelen, hogy a helység nevét milyen célra, milyen tevékenység mellett stb. kívánják használni.” Mivel korábban már a Tisztelt Képviselő-testület kinyilvánította azon szándékát, hogy az Egyesületet támogatja, javaslom, hogy kérésüket teljesítsük. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a javaslatot megtárgyalni, és az alábbi szövegű határozati javaslatot jóváhagyni szíveskedjék. Határozati javaslat: Tárgy: Névhasználat engedélyezése kérelmező részére Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Az „Öreg szikla” Katasztrófavédelmi és Polgárőr Egyesület Óbarok (2063 Óbarok, Iskola u. 3., képviselő: Mezei István) részére engedélyezi az „Óbarok” településnév használatát. Felelős: polgármester Határidő: 2015. január 31. Óbarok, 2015. január 22. Borbíró Mihály polgármester
Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
2
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez egyszerű többség szükséges. 6. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: Címerhasználat engedélyezése Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Tessely Zoltán országgyűlési képviselő úr az alábbi levéllel keresett meg:
1
A levélből kiderül, hogy az Országgyűlési Képviselő úr Óbarok község címerét szeretné az irodája dekorálásához felhasználni, ezért kéri a címerhasználat engedélyezését. Óbarok község címerének használatát az Óbarok Község címeréről, zászlajáról és pecsétjéről szóló 12/2008. (XII.15.) sz. rendelet szabályozza:
2
Az Országgyűlési Képviselő úr kérelmére javaslom a címerhasználat lehetőségét megadni, ezért az alábbi határozati javaslatot teszem: Határozati javaslat: Tárgy: Címerhasználat engedélyezése Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy határoz, hogy Tessely Zoltán országgyűlési képviselő úr kérelmére Óbarok Község Önkormányzat címerének használatát engedélyezi az alábbi határozat szerint: Tárgy: Tessely Zoltán országgyűlési képviselő úr kérelmére a címerhasználat engedélyezése HATÁROZAT Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete Tessely Zoltán országgyűlési képviselő (Bicske, Szent István út 1.) úr kérelmére az Óbarok Község címeréről, zászlajáról és pecsétjéről szóló 12/2008. (XII.15.) sz. rendelet 3. §-a alapján engedélyezi Óbarok Község címerének térítés mentes használatát. A címerhasználati engedély az országgyűlési képviselői iroda dekorálására vonatkozik, amelyet olyan minőségben kell elkészíteni, hogy az méltó legyen Óbarok Község Önkormányzatához. A határozat ellen fellebbezésnek helye nincs. A határozat indokolását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 72. § (4) bekezdése alapján mellőztem. Óbarok, 2015. január 26. Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete nevében Borbíró Mihály polgármester Felelős: polgármester Határidő: 2015. február 15. Óbarok, 2015. január 21.
Borbíró Mihály polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
3
Óbarok Község Önkormányzata Polgármestere 2063 Óbarok, Iskola u. 3. Tel.: 22/704-147 Fax.: 22/704-777 A döntéshez egyszerű többség szükséges. 7. napirendi pont Ellenjegyezte: dr. Majoros Ildikó jegyző ELŐTERJESZTÉS Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. január 26-i, nyílt, rendes ülésére Tárgy: Egyes együttműködési megállapodások felülvizsgálata. Benne: Az Óbarki Polgárőr Egyesülettel, a volt nemzetiségi önkormányzatokkal korábban kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata Előterjesztő: Borbíró Mihály polgármester Tisztelt Képviselő-testület! 1. A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény szerint: „80. § (1)18 A települési önkormányzat hivatala, illetve az a hivatal, amelyik a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatali feladatát ellátja a helyi nemzetiségi önkormányzat részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról. Az önkormányzati működés feltételei és az ezzel kapcsolatos végrehajtási feladatok: a) a helyi nemzetiségi önkormányzat részére havonta igény szerint, de legalább tizenhat órában, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt helyiség ingyenes használata, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselése; b) a helyi nemzetiségi önkormányzat működéséhez (a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához) szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása; c) a testületi ülések előkészítése, különösen a meghívók, az előterjesztések, a testületi ülések jegyzőkönyveinek és valamennyi hivatalos levelezés előkészítése és postázása; d) a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítése, a testületi és tisztségviselői döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátása; e) a helyi nemzetiségi önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátása; f) a jelnyelv és a speciális kommunikációs rendszer használatának biztosítása, és g) az a)-f) pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségek viselése a helyi nemzetiségi önkormányzat tagja és tisztségviselője telefonhasználata költségeinek kivételével. (2)19 Az (1) bekezdés szerinti kötelezettségének teljesítése érdekében a helyi önkormányzat harminc napon belül biztosítja a rendeltetésszerű helyiséghasználatot. A települési önkormányzat a települési nemzetiségi önkormányzattal, a területi önkormányzat a területi nemzetiségi önkormányzattal a helyiséghasználatra, a további feltételek biztosítására és a feladatok ellátására vonatkozóan megállapodást köt. A megállapodást minden év január 31. napjáig, általános vagy
1
időközi választás esetén az alakuló ülést követő harminc napon belül felül kell vizsgálni. A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzíti a megállapodás szerinti működési feltételeket, a megállapodás megkötését, módosítását követő harminc napon belül.”
E jogszabályi előírásoknak megfelelően, megalakulásuk után mind a Óbarki Német Nemzetiségi Önkormányzattal, mind az Óbarki Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötöttünk együttműködési megállapodást, és évi rendszerességgel felülvizsgálatuk azokat. A 2014. évi nemzetiségi önkormányzati választások alkalmával azonban sem német, sem roma nemzetiségi önkormányzati választára nem került sor, tehát Óbarkon a nemzetiségi önkormányzatok megszűntek. Megszűnésük miatt az együttműködési megállapodások megszűnésének megállapítására kerül most sor. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjenek. I. Határozati javaslat: Tárgy: Az Óbarki Német Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megállapítja, hogy az Óbarki Német Nemzetiségi Önkormányzattal a 7/2013. (I.31.) önkormányzati határozat alapján kötött, és a 45/2014. (IV.17.) önkormányzati határozattal felülvizsgált együttműködési megállapodás – az Óbarki Német Nemzetiségi Önkormányzat megszűnése miatt – hatályát vesztette. Felelős: polgármester Határidő: azonnal II. Határozati javaslat: Tárgy: Az Óbarki Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata Óbarok Község Önkormányzata Képviselő-testülete megállapítja, hogy az Óbarki Roma Nemzetiségi Önkormányzattal, a 8/2013. (I.31.) önkormányzati határozat alapján kötött, és a 45/2014. (IV.17.) önkormányzati határozattal felülvizsgálat együttműködési megállapodás – az Óbarki Roma Nemzetiségi Önkormányzat megszűnése miatt – hatályát vesztette. Felelős: polgármester Határidő: azonnal
2
2. Az Óbarok Polgárőr Egyesület A 2011. augusztus 30-án tartott képviselő-testületi ülésen tárgyaltuk az Óbarkon is megalakult Polgárőrséggel kötendő együttműködési megállapodást. Mivel akkor a Polgárőrség teljes mértékű támogatásunkat élvezte, mert abban bíztunk, hogy településünk rendje és biztonsága kiemelt közösségi feladatát el fogja látni és ebben maximálisan együtt fog működni önkormányzatunkkal, az alábbiak szerint döntöttünk. 130/2011. (VIII.30.) önkormányzati határozat Tárgy: Az Óbarok Polgárőr Egyesülettel kötendő Együttműködési megállapodás tárgyalása Óbarok Község Önkormányzata úgy határoz, hogy az előterjesztéshez mellékelt, az Óbarok Polgárőr Egyesülettel kötendő Együttműködési megállapodást jóváhagyja. Egyben felhatalmazza a Polgármestert az Együttműködési megállapodás aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: szeptember 15. Az együttműködési megállapodás megkötését követően több esetben merült fel zavar az együttműködésben, így különösen akkor, amikor szinte éves távlatban nem kapunk tájékoztatást, hogy mikor van polgárőri jelenlét a faluban, mikor nincs. Az együttműködés kezdetén gyakran kaptunk szolgálatvezénylést, amiből tájékozódhattunk a polgárőrség tényleges közterületi jelenlétének gyakoriságáról. Az önkormányzat - erejéhez mérten - kulturált elhelyezést, és oda bútorzatot, felszereléseket biztosított a polgárőrség részére. Az informális kapcsolat romlását hozta az is, hogy a faluban a vezetőségből való folyamatos kilépésekről, a tagok csoportos kilépéséről lehetett hallani. Az együttműködés teljes ellehetetlenülését az az utolsó epizód jelentette, amikor elvileg a polgárőrség által szervezett adventi rendezvényen - ahol a gyertyagyújtást éppen az önkormányzat képviselője látta el -, semmilyen polgárőri biztosítás nem volt, melynek következtében a hazafelé tartó gyalogosok némelyike majdnem balesetet szenvedett. Ekkor döntenem kellett a rendezvény biztosításának átvételéről, és saját erőkkel való megszervezéséről. A rendezvénysorozat további elemeinél már tapasztaltunk polgárőri jelenlétet. Erről az esetről magyarázatot kértem a polgárőrség elnökétől, aki megkeresésemre semmilyen írásos választ nem adott. Ebben a levelemben tájékoztattam Őt arról, hogy saját hatáskörben szervezem tovább a rendezvény sorozat - ami eddig hangsúlyozottan nem az önkormányzat rendezvénye volt - biztosítását. Mindezek a tények mára teljes bizalomvesztéshez vezettek, a megállapodás számunkra előnytelen, ezért annak a megállapodásban szereplő, lehetőség szerinti felmondására teszek javaslatot. Teszem ezt annak tudatában, hogy bejegyzés alatt áll egy olyan szervezet, amelynek alapítói kifejezték együttműködési szándékukat önkormányzatunk felé, átvállalva a polgárőri tevékenységen kívül, bizonyos katasztrófavédelmi feladatokat is. 3
Az Óbarok Polgárőrséggel az együttműködés kiüresedett, az informális kapcsolatok leszűkültek. Az Önkormányzat felelőssége a lakossággal szemben, hogy csak olyan szervezetet támogasson, amelynek nem csak a deklarált, de a minden napi tevékenységéből tapasztalható törekvése is egybe esik a lakosság nagy többsége által támogatott célokkal. A vezetőséggel való együttműködés hiányában az önkormányzatnak nem áll módjában a közösség felől érkező értékek továbbítására, a törekvések összehangolására, mely a helyi közélet szervezésének fontos eleme, ezért az alábbi határozati javaslatot teszem: III. Határozati javaslat: Tárgy: Az Óbarok Polgárőr Egyesülettel kötött együttműködési megállapodás felülvizsgálata Óbarok Község Önkormányzata úgy határoz, hogy az Óbarok Polgárőr Egyesülettel (2063 Óbarok, Iskola utca 3.), 2013. január 2-án megkötött együttműködési megállapodást, annak III. fejezete d) pontjába foglaltak szerint, az Óbarok Polgárőr Egyesület vezetőségével szembeni bizalomvesztés és a további együttműködés érdektelenné válása miatt, felmondja. A Képviselőtestület utasítja a polgármestert a szükséges adminisztrációs feladatok elvégzésére és az elszámolások előkészítésére. A Képviselő-testület ezúton is megköszöni mindazon jó szándékú tagok munkáját, akik szívvel-lélekkel tettek eleget polgárőri kötelességeiknek, és bízik abban, hogy a bejegyzés alatt álló új polgárőr szervezet munkájában nagy számban vesznek majd részt és folytatják tiszteletre méltó munkájukat. Felelős: polgármester Határidő: 2015. május 31. Óbarok, 2015. január 22.
Borbíró Mihály polgármester
Az előterjesztést készítette: dr. Majoros Ildikó, jegyző. A végrehajtásért felelős: Bajtekné Halász Ildikó, szervezési ügyintéző.
4