226 VYHLÁŠKA ze dne 12. srpna 2015 o zásadách pro vymezení zóny havarijního plánování a postupu p i jejím vymezení a o náležitostech obsahu vn jšího havarijního plánu a jeho struktu e Ministerstvo vnitra stanoví podle § 54 odst. 3 zákona . 224/2015 Sb., o prevenci závažných havárií zp sobených vybranými nebezpe nými chemickými látkami nebo chemickými sm smi a o zm zákona . 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve zn ní pozd jších edpis , (zákon o prevenci závažných havárií), (dále jen „zákon“):
§1
Úvodní ustanovení Tato vyhláška zapracovává p íslušný p edpis Evropské unie1) a upravuje a) zásady pro vymezení zóny havarijního plánování a postupu p i jejím vymezení a b) náležitosti obsahu vn jšího havarijního plánu a jeho strukturu. §2
Základní pojmy Pro ú ely této vyhlášky se rozumí a) parametrem L minimální vzdálenost výchozí hranice zóny havarijního plánování od za ízení, b) typovým scéná em zjednodušený pr h závažné havárie, p i jehož realizaci m že dojít k smrtelným nebo nevratným ú ink m na zdraví nechrán ných osob, c) modifika ním faktorem íselná hodnota, která charakterizuje nebezpe nost látky nebo skupiny látek shodné klasifikace a o ekávané následky podle typového scéná e, d) efektivním množstvím hodnota získaná vynásobením množství látky v za ízení modifika ním faktorem, která se použije k ode tu na grafu p íslušného typového scéná e. §3
Zásady pro vymezení zóny havarijního plánování
(1) Zóna havarijního plánování se vymezuje jako plocha ohrani ená vn jší hranicí zóny havarijního plánování (dále jen „vn jší hranice“) s výjimkou území, pro které se zpracovává vnit ní havarijní plán. (2) Výchozí hranice zóny havarijního plánování (dále jen „výchozí hranice“) se vymezuje jako minimální oblast, ve které se v p ípad realizace typového scéná e uplatní opat ení ochrany obyvatelstva. (3) Vn jší hranice se stanovuje z výchozí hranice jako výsledná hranice zóny havarijního plánování stanovená v § 5. (4) Výchozí hranicí se rozumí hranice pro stanovení vn jší hranice zóny havarijního plánování podle p ílohy . 1 k této vyhlášce. §4
Ur ení výchozí hranice (1) Výchozí hranice se ur í a) jako kružnice soust edná s nejmenší kružnicí opsanou kolem p dorysného pr tu objektu nebo za ízení, p emž podkladem pro ur ení jejího polom ru je parametr L stanovený podle ílohy . 1 k této vyhlášce; vzor je uveden na obrázku . 1 a . 2 v p íloze . 1 k této vyhlášce, b) jako ohrani ení plochy vymezené vzdáleností parametru L na ob strany od osy potrubí v ípad , že je za ízením potrubí, p emž podkladem pro ur ení vzdálenosti je parametr L stanovený podle p ílohy . 1 k této vyhlášce; vzor je uveden na obrázku . 3 v p íloze . 1 k této vyhlášce, c) s použitím nejvyšší hodnoty parametru L, zahrnuje-li za ízení r zné nebezpe né látky nebo umož uje-li hodnotit r zné typové scéná e; vzor je uveden na obrázku . 4 v p íloze . 1 k této vyhlášce, d) zv tšením parametru L o polom r nejmenší kružnice opsané kolem p dorysného pr tu za ízení, pokud je tento polom r v tší nebo roven 1/5 parametru L; vzor je uveden na obrázku . 5 v p íloze . 1 k této vyhlášce, e) pro povrchové technologie podzemních zásobník plynu a provozní sondy podzemních zásobník plynu v p irozených vrstvách, vodonosných vrstvách a kavernách podle p ílohy . 1 k této vyhlášce a takto stanovené parametry L na území jednoho chrán ného území pro zvláštní zásahy do zemské k ry jsou u jednoho provozovatele považovány za jednu zónu havarijního plánování; vzor je uveden na obrázku . 6 v p íloze . 1 k této vyhlášce, nebo f) jako hranice sjednocení více p dorysných ploch ur ených podle písmen a) až e), nachází-li se ve spole ném vymezeném prostoru více za ízení jednoho nebo více provozovatel ; vzor je uveden na obrázku . 7 v p íloze . 1 k této vyhlášce. (2) Je-li výchozí hranice shodná nebo menší než plocha území objektu, pro které provozovatel zpracovává vnit ní havarijní plán, zóna havarijního plánování se nestanovuje.
§5
Postup p i stanovení vn jší hranice (1) Vn jší hranice se stanoví z výchozí hranice úpravou podle urbanistických, terénních, demografických nebo klimatických pom , p ípadn dalších faktor hodných z etele, s tím, že se p ihlíží k možnosti domino efektu. P i úprav se zohlední postupn tyto zásady a) vn jší hranice musí být stanovena tak, aby 1. zohlednila podmínky, které mohou ovlivnit rozptyl nebezpe né látky, ší ení tepla nebo tlakové vlny, a 2. ned lila jednotlivé domy ani obytné celky, nebo obydlená území d lila s ohledem na charakter a intenzitu ohrožení a plánovaná opat ení ochrany obyvatelstva a b) vn jší hranice sleduje ásti hranic správních území, p ípadn hranic pozemk , pokud nelze použít hranici správního území i hranici pozemku, vn jší hranice respektuje p irozené hranice, jako jsou vodní toky, silnice, dálnice nebo železni ní trat . (2) Zóna havarijního plánování se vyzna uje do mapového podkladu v m ítku p im eném elu využití mapového podkladu nebo elektronicky v geografickém informa ním systému a zp ístup uje ve ejnosti prost ednictvím krajského geoportálu. §6
Náležitosti obsahu vn jšího havarijního plánu a jeho struktura (1) Náležitosti obsahu vn jšího havarijního plánu a jeho struktura jsou uvedeny v p íloze . 2 k této vyhlášce. (2) Podkladem pro vypracování vn jšího havarijního plánu jsou a) vymezená zóna havarijního plánování, b) podklady vypracované provozovatelem objektu za azeného do skupiny B, zejména bezpe nostní zpráva a další podklady od provozovatele, c) díl í podklady poskytnuté dot enými orgány ve ejné moci a d) vyjád ení ve ejnosti a dot ených obcí k jeho návrhu. (3) Hasi ský záchranný sbor kraje si m že, je-li to nezbytné pro vypracování vn jšího havarijního plánu, vyžádat další podklady.
§7
echodná ustanovení
(1) Zóny havarijního plánování vymezené podle vyhlášky . 103/2006 Sb., o stanovení zásad pro vymezení zóny havarijního plánování a o rozsahu a zp sobu vypracování vn jšího havarijního plánu, se považují po dobu 18 m síc ode dne nabytí ú innosti této vyhlášky za zóny havarijního plánování vymezené podle této vyhlášky. (2) Vn jší havarijní plány zpracované podle vyhlášky . 103/2006 Sb. se po dobu 30 m síc ode dne nabytí ú innosti této vyhlášky považují za vn jší havarijní plány podle této vyhlášky. §8
innost Tato vyhláška nabývá ú innosti dnem 1. íjna 2015.
Ministr: Chovanec v. r.
íloha . 1 k vyhlášce . 226/2015 Sb. I. Základní zp sob stanovení výchozí hranice pomocí parametru L a) Vytvo ení soupisu za ízení Shromáždí se informace o všech za ízeních a zp sobech dopravy nebezpe ných látek v objektu. U jednotlivých za ízení se zjistí další informace pot ebné pro posouzení maximálního množství nebezpe né látky, které se m že podílet na p edpokládaném havarijním ú inku, a íslušná kategorie nebezpe ných látek podle tabulky I a II p ílohy . 1 zákona. P i tom se vychází z dokumentace provozovatele - podklad pro stanovení zóny havarijního plánování a zpracování vn jšího havarijního plánu, bezpe nostní zprávy (zejména posouzení rizik závažné havárie) a vnit ního havarijního plánu a dalších nezbytných údaj vyžádaných krajským adem a dále údaj vyžádaných hasi ským záchranným sborem kraje podle zákona o integrovaném záchranném systému2). V soupisu za ízení jsou uvedeny i objekty ur ené podle § 7 odst. 1 zákona. Soupis za ízení s uvedením nebezpe né látky a kategorie nebezpe nosti se uvede do tabulky . A. 1. Za za ízení se považuje také potrubí v p ípadech, že spojuje dv za ízení, u nichž je sou et jejich p edb žných parametr 1 vypo tených podle písmene e) (stanovení p edb žného parametru 1), menší než jejich vzájemná vzdálenost. U vícenásobných propojení se zvažuje každá dvojice takto propojených za ízení. U potrubí mezi dv ma za ízeními, m že být trasa rozd lena na jednotlivé úseky, ímž se rozumí samostatn uzavíratelné ásti potrubí instalací uzavíracích armatur (automatických a dálkov ovladatelných uzáv s nezávislým zdrojem energie, nebo armatur s výchozím stavem zav eno, které se v p ípad ztráty ovládání samy uzav ou silou gravitace, pružiny nebo tlakem). b) Ur ení množství nebezpe ných látek
U jednotlivých za ízení uvedených v soupise za ízení v tabulce . A. 1 (dále jen „soupis“) se uvede množství umíst né nebezpe né látky. Pokud jsou za ízení vzájemn propojená a nemají mezi sebou dostate ú innou separaci, je p i stanovení množství sloužícího k ur ení typového scéná e (dále jen „scéná e“) použit sou et množství nebezpe né látky v t chto za ízeních. Za ú innou separaci se považuje existence samostatných jímek u jednotlivých nádrží s dostate nou vzdáleností mezi okrajem jímky a další nádrží, používání automatických dálkov ovládaných uzavíracích armatur s nezávislým zdrojem energie, nebo které se v p ípad ztráty ovládání samy uzav ou, nebo dostate odolná mechanická p ekážka mezi jednotlivými za ízeními. Za ú innou separaci není považováno použití pouze ru ovládaných armatur. V p ípad potrubí s plynem, kde není možné ur it maximální množství nebezpe né látky z dokumentace provozovatele, se maximální množství nebezpe né látky ur í pomocí graf . 6. Množství látky musí být maximáln tak velké, jak velké je množství látky, která je skladována nebo vyráb na v za ízeních, které potrubí spojuje. Pro povrchové technologie podzemních zásobník plyn v etn t žebních sond se místo množství nebezpe ných látek uvádí tlak. c) P azení typových scéná
havárií jednotlivým položkám soupisu
Ke každé položce soupisu je na základ nebezpe ných látek p ítomných v za ízení p azen jeden nebo více typových scéná podle tabulky A. 2. V p ípad , kdy látka není uvedená v tabulce A. 2, postupuje se na základ kategorie nebezpe ných látek podle tabulky A. 3. Jestliže je látce p azeno více scéná , uvedou se tyto scéná e pro stejné za ízení jako odd lené položky soupisu (samostatné ádky). V p ípad potrubních rozvod ho lavých plyn se typový scéná FireBall Z BLEVE nestanovuje, jako typový scéná se posuzuje jen výbuch mraku par (VCE) a p edb žný parametr „1“ se ode ítá z graf . 2 EXPL. V p ípad t žebních sond podzemních zásobník plynu se typový scéná nestanovuje. d) Výpo et efektivního množství látky Efektivní množství nebezpe né látky se vypo te vynásobením maximálního množství látky (sloupec 4 v tabulce A. 1) modifika ním faktorem p íslušné nebezpe né látky jmenovit uvedeným v tabulce A. 2, nebo podle p íslušné kategorie nebezpe nosti v tabulce A. 3, a výsledná hodnota se zanese do sloupce 6. Efektivní množství tabulky A. 1. V p ípad scéná e BLEVE se množství nebezpe né látky v propojených za ízeních nes ítá. e) Stanovení p edb žného parametru 1 Stanovení p edb žného parametru 1 je provedeno za pomoci graf . 1 až 5, který je vztažen k íslušnému scéná i, a to použitím p íslušného typového scéná e závažné havárie. Výsledná hodnota se uvede ve sloupci 7 P edb žný parametr 1 tabulky A. 1. P edb žný parametr 1 se stanovuje zvláš pro každou položku soupisu. V p ípad , kdy nelze vzdálenost z grafu ode íst
pro malou hodnotu efektivního množství, nebo je tak uvedeno v tabulce A. 2, stanoví se pro edb žný parametr 1 vzdálenost 50 m. f) Stanovení parametru L Pro stanovení parametru L se použije p edb žný parametr 1, kdy parametr L je maximální dosaženou hodnotou všech p edb žných parametr 1 získaných postupem podle písmene e) (stanovení p edb žného parametru 1). Parametr L se vyplní do sloupce 8 Parametr L tabulky A. 1. II. Vzory zp sob stanovení výchozí hranice Legenda: dorysný pr
t za ízení
zóna havarijního plánování hranice plochy, pro kterou se zpracovává vnit ní havarijní plán výchozí hranice nejmenší kružnice opsaná kolem p dorysného pr st edem S a polom rem r parametr stanovený podle p ílohy 1 st ed za ízení Obrázek . 1 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. a) Popis: r < 1/5 L, H = kružnice se st edem v S a polom rem L.
Obrázek . 2 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. a)
tu za ízení se
Popis: r < 1/5 L (parametr L je sice výrazn v tší, než rozm ry za ízení, ale rozm ry území, pro které se zpracovává vnit ní havarijní plán, nejsou z hlediska velikosti zanedbatelné).
Obrázek . 3 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. b) Popis: vzdálenost L3 stanovená jako vzdálenost na ob strany od osy potrubí (P)
Obrázek . 4 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. c) Popis: za ízení s r znými typovými scéná i
Obrázek . 5 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. d) Popis: r > 1/5 L (vypo ítaný parametr L je ve z ejmém nepom ru k rozm
m za ízení).
Obrázek . 6 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. e) Popis: vzdálenost L se stanoví pro všechny povrchové technologie podzemního zásobníku plynu a všech provozních (vtla - odb rových) sond podzemního zásobníku plynu ( PZP ) v rámci jednoho chrán ného území pro zvláštní zásahy do zemské k ry PZP a provozované jedním provozovatelem CH - chrán né území pro zvláštní zásahy do zemské k ry podzemního zásobníku plynu PT - povrchová technologie centrálního areálu nebo st ediska PS - provozní sonda
Obrázek . 7 Vzor stanovení výchozí hranice podle § 4 odst. 1 písm. f)
A. 1: Tabulka: Soupis za ízení
A. 2.: Typové scéná e a modifika ní faktory pro jmenovit uvedené látky
A. 3.: Typové scéná e a modifika ní faktory pro látky za azené dle kategorie nebezpe nosti
A. 4.: Modifika ní faktory pro extrémn toxické látky. Použije se nejv tší nalezený modifika ní faktor.
Graf . 1 Stanovení p edb žného parametru / pro typový scéná toxický únik (TOX)
Graf . 2 Stanovení p edb žného parametru / pro typové scéná e exploze výbušnin a sm sí a výbuch mraku par (VCE)
Graf . 3: Stanovení p edb žného parametru / pro typové scéná e FireBall z BLEVE a BoilOver (FireBall)
Graf . 4: Stanovení p edb žného parametru / pro typový scéná požár kapalin (P-FIRE)
Graf . 5: Stanovení p edb žného parametru / pro typový scéná podporování požáru (OXI)
Graf . 6: Stanovení množství uniklého plynu z nadzemního potrubí
íloha . 2 k vyhlášce . 226/2015 Sb.
Náležitosti obsahu vn jšího havarijního plánu a jeho struktura Vn jší havarijní plán obsahuje textovou a grafickou ást. Textová ást obsahuje údaje informa ního a operativního charakteru a plány konkrétních inností. Grafická ást slouží pro názorné zobrazení základních informací textové ásti a obsahuje mapy, grafy, schémata, rozmíst ní sil a prost edk , zp soby nasazení a podobn . Pro pot eby ešení závažné havárie za ízení m že být území zóny havarijního plánování len no na dva nebo více sektor a jejich úseky. V závislosti na sm ru nebo zp sobu ší ení unikající nebezpe né látky a výsledcích monitorování se v t chto sektorech (jejich úsecích) uplatní ochranná opat ení stanovená vn jším havarijním plánem. P íslušná opat ení se zpracují podle specifických vlastností nebezpe né látky a podle scéná jejího p sobení mimo za ízení p i havárii pro jednotlivé sektory. V bezprost edním okolí za ízení nebo v blízkosti pr niku látky do prost edí (vody, p dy nebo ovzduší) budou zpravidla uplat ována p íslušná a edem stanovená opat ení bez ohledu na rozsah ší ení nebezpe ných látek p i havárii a bez ohledu na výsledky monitorování situace (dále jen „neodkladná opat ení“). Pr h hranic sektor se p izp sobí místním urbanistickým, terénním, demografickým a klimatickým pom m, p ípadn dalším faktor m hodných z etele. Ochranná opat ení se formou plán konkrétních inností plánují pro p íslušné ásti zóny havarijního plánování, jejich výb r a zp sob zpracování se volí p im en k velikosti zóny a charakteru ohrožení. V p ípad , že požadavky na obsah jednotlivých ástí vn jšího havarijního plánu jsou pro zónu havarijního plánování obsaženy v minimáln stejném rozsahu v jiné plánovací dokumentaci
ešící problematiku ochrany obyvatelstva, lze provést na tuto dokumentaci odkaz a ve vn jším havarijním plánu pouze uvést specifika pro zónu havarijního plánování. Vn jší havarijní plán se lení na: A. Informa ní ást Informa ní ást obsahuje a) identifikaci provozovatele, popis objekt a za ízení, ur ení zdroje rizika, b) charakteristiku území zóny havarijního plánování, zejména geografickou, demografickou, klimatickou, hydrogeologickou, a popis infrastruktury, c) p ehled objekt , v nichž lze p edpokládat výskyt v tšího po tu osob (nap íklad školská, zdravotnická a sociální za ízení, sportovní areály, nákupní centra), d) vymezení zóny havarijního plánování, e) p ehled po tu osob v zón havarijního plánování (v etn osob vyskytujících se v zón havarijního plánování do asn , nap íklad v zam stnání, ve školských, zdravotnických a sociálních za ízeních), f) organizace havarijní p ipravenosti v zón havarijního plánování, g) vý et a charakteristiky uvažovaných ú ink závažné havárie podle zpracovaného posouzení rizik v etn popisu jejich o ekávaných dopad (v etn domino efektu) a h) základní informace o p sobení nebezpe né látky na lidský organismus a základy poskytování první pomoci p i zasažení osob nebezpe nou látkou. B. Operativní ást Operativní ást udává p ehled p ipravených opat ení, která jsou provád na po vyrozum ní, varování a informování o podez ení na vznik nebo o vzniku havárie provozovatelem. Rozpracovává ešení jednotlivých opat ení v závislosti na p edpokládané situaci a její ekávané asové posloupnosti, v etn dohodami zabezpe ených úkol jednotlivých správních ú ad nebo právnických a podnikajících fyzických osob p i realizaci neodkladných opat ení. Provedení jednotlivých opat ení se zajiš uje podle plán konkrétních inností v závislosti na charakteru havárie. Operativní ást obsahuje a) úkoly p íslušných správních ú ad , složek integrovaného záchranného systému, p ípadn i dalších dot ených správních ú ad , v etn úkol , sil a prost edk jiných fyzických a právnických osob p i havárii, b) zp sob koordinace ešení závažné havárie, c) zp sob zabezpe ení informa ních tok p i ízení záchranných a likvida ních prací a
d) zásady innosti p i rozší ení nebo možnosti rozší ení dopad havárie mimo zónu havarijního plánování a systém napojení a spolupráce dot ených správních ú ad . C. Plány konkrétních inností Za ú elem konkrétních inností pro provád ní záchranných a likvida ních prací v zón havarijního plánování se zpracuje zejména plán: a) vyrozum ní, b) varování a informování obyvatelstva, c) ukrytí obyvatelstva s využitím ochranných vlastností staveb, d) evakuace obyvatelstva, e) individuální ochrany obyvatelstva, f) dekontaminace, g) monitorování, h) záchranných a likvida ních prací, i) preventivních opat ení k zabrán ní nebo omezení domino efektu havárie, j) regulace pohybu osob a vozidel, k) traumatologický, l) veterinárních opat ení, m) zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody kontaminovaných nebezpe nou látkou, n) opat ení p i hromadném úmrtí osob, o) opat ení k minimalizaci dopad na kvalitu životního prost edí, p) zajišt ní ve ejného po ádku a bezpe nosti, q) komunikace s ve ejností a hromadnými informa ními prost edky a r) nakládání s odpady vzniklými p i závažné havárii.
Vyrozum ní Pro pot eby vyrozum ní se zpracuje plán vyrozum ní, který obsahuje: a) jména a názvy dot ených subjekt , adresy a zp soby kontaktního spojení na:
1. opera ní st ediska p sobící na území kraje, 2. p íslušné pov ené zam stnance krajského ú adu a dot eného obecního ú adu, v jejichž správních obvodech se nachází objekt provozovatele nebo do jejichž území zasahuje zóna havarijního plánování, 3. p íslušné zam stnance ostatních složek integrovaného záchranného systému, 4. další krajské nebo obecní ú ady s p sobností v zón havarijního plánování a dot ená opera ní st ediska na jejich území, p ípadn další krajské nebo obecní ú ady dot ené plánovanými opat eními, 5. další dot ené územní správní ú ady, 6. dot ené úst ední správní ú ady a opera ní st ediska s celostátní p sobností a 7. právnické osoby a podnikající fyzické osoby v zón havarijního plánování, v etn provozovatel budov navšt vovaných ve ejností (zejména školských, zdravotnických a sociálních za ízení) a b) pot ebný výpis ze systému vyrozum ní zabezpe ovaného provozovatelem nebo popis zp sobu vyrozum ní, který provozovatel zabezpe uje. V plánu vyrozum ní se u každé zasahující složky integrovaného záchranného systému a pov ených zam stnanc krajských a jiných územních správních ú ad uvede základní innost provád ná po vyrozum ní (nap íklad vyhlášení poplachu, zabezpe ení svozu).
Varování a informování obyvatelstva Pro pot eby varování a informování obyvatelstva se zpracuje plán varování a informování obyvatelstva, který vychází z podklad o varování a informování obyvatelstva zabezpe ovaného provozovatelem a dále obsahuje: a) zvolený zp sob varování a informování obyvatelstva, v etn poskytnutí tís ové informace, b) zabezpe ení realizace zvoleného zp sobu organiza ními a technickými mechanismy a c) náhradní zp sob varování a informování obyvatelstva.
Ukrytí obyvatelstva s využitím ochranných vlastností staveb Pro pot eby ukrytí se zpracují zásady pro ukrytí obyvatelstva s využitím ochranných vlastností staveb, které obsahují: a) zp soby využití ochranných vlastností staveb v zón havarijního plánování a b) zásady pro chování obyvatelstva p i ukrytí s využitím ochranných vlastností staveb.
Evakuace osob
Pro pot eby evakuace osob v p ípad závažné havárie se zpracuje evakua ní plán. Evakua ní plán obsahuje zejména: a) seznam sil a prost edk , které zabezpe í evakuaci, b) zp sob jejich vyrozum ní, vybavení, p ípravy a povolání, c) po ty osob k evakuaci a místa, odkud a kam budou evakuovány, d) po ty osob vyžadujících zvláštní pé i, e) systém ízení hromadné evakuace a samovolné evakuace, f) popis doporu eného evakua ního zavazadla, g) systém evidence evakuovaných osob, h) evakua ní trasy a jejich zabezpe ení a i) p ehled nouzového ubytování evakuovaných a navazujících opat ení k zajišt ní nouzového ežití.
Individuální ochrana obyvatelstva Pro pot eby ochrany dýchacích cest, o í a povrchu t la se zpracují zásady, které obsahují možnosti a zp sob použití prost edk improvizované ochrany.
Dekontaminace Pro pot eby dekontaminace se zpracuje plán dekontaminace, který obsahuje: a) seznamy stanoviš a objekt pro provedení dekontaminace, b) možné zp soby provedení dekontaminace osob, objekt , dopravních a jiných prost edk a území v zón havarijního plánování, c) zp soby likvidace dekontamina ních prost edk v etn zacházení s oplachovou vodou, d) síly a prost edky pro dekontaminaci, zp sob jejich vyrozum ní a nasazení, e) zp sob zajišt ní zdravotnické pomoci dekontaminovaným osobám a f) zp sob zajišt ní náhradního oble ení pro dekontaminované osoby.
Monitorování Pro pot eby monitorování se zpracuje plán monitorování, který obsahuje: a) rozsah a zp sob zapojení subjekt zajiš ujících monitorování,
b) zp sob p edávání zjišt ných údaj a c) sledované veli iny pro monitorování, stanovení limit pro realizaci a odvolání opat ení ve vztahu k ochran obyvatelstva a ochran složek životního prost edí.
Záchranné a likvida ní práce Pro pot ebu povolání p edur ených sil a prost edk se využívá poplachový plán integrovaného záchranného systému kraje7). Pro pot eby nasazení p edur ených sil a prost edk se zpracuje plán jejich nasazení, obsahuje zejména: a) konkrétní možné nasazení, b) pln né úkoly, c) zp sob ízení zásahu a d) materiální, technické a zdravotnické zabezpe ení složek integrovaného záchranného systému.
Preventivní opat ení k zabrán ní nebo omezení domino efektu havárie Pro zabrán ní nebo omezení dopad havárie se zpracuje plán preventivních opat ení k zabrán ní nebo omezení domino efekt havárie, který obsahuje: a) seznam a dislokace objekt nebo za ízení, které mohou zp sobit domino efekt nebo mohou být p i havárii ohroženy domino efektem a b) organiza ní, technická nebo jiná opat ení, která mohou zabránit nebo omezit možnost vzniku domino efektu havárie, v etn uvedení právnických osob a fyzických osob zodpov dných za realizaci t chto opat ení.
Regulace pohybu osob a vozidel Pro pot eby regulace pohybu osob a vozidel se zpracuje plán, který obsahuje: a) stanovení hranic uzav eného prostoru, b) ur ení vstupních a výstupních míst, c) možné zp soby regulace pohybu osob a vozidel, d) síly a prost edky pro zabezpe ení regulace pohybu osob a vozidel, jejich vyrozum ní, nasazení a odpov dnost za provedení úkol a e) úkoly p i regulaci pohybu osob a vozidel.
Traumatologický plán Pro pot eby zabezpe ení p ednemocni ní neodkladné zdravotní pé e se zpracuje traumatologický plán, který stanovuje zp sob její organizace. Traumatologický plán obsahuje: a) systém a organizaci zajišt ní p ednemocni ní neodkladné zdravotní pé e a první pomoci obyvatelstvu, osobám provád jícím záchranné a likvida ní práce a osobám, které zabezpe ují opat ení v souvislosti s ešením mimo ádné události a byly v souvislosti s mimo ádnou událostí vystaveny p sobení nebezpe né látky, b) systém zajišt ní vhodných profilaktik a zp sob jejich podávání, c) zásady innosti a postupy dot ených poskytovatel zdravotních služeb a správních ú ad i zajišt ní neodkladné zdravotní pé e a první pomoci obyvatelstvu nebo jednotlivým osobám postiženým mimo ádnou událostí, d) zp sob zajišt ní zdravotnické pomoci evakuovanému anebo ukrývanému obyvatelstvu, e) zp sob zajišt ní zdravotnické pomoci dekontaminovaným osobám a f) zásady ochrany ve ejného zdraví v prostorech i mimo prostory mimo ádné události, režimy ochrany zdraví osob zasahujících složek integrovaného záchranného systému a pacient a zdravotnických pracovník dot ených poskytovatel zdravotních služeb.
Veterinární opat ení Pro pot ebu ochrany hospodá ských zví at p i havárii se zpracuje v souladu s jiným právním edpisem8) plán veterinárních opat ení. Plán veterinárních opat ení obsahuje: a) stavy a umíst ní hospodá ských zví at, b) opat ení p ipravená pro jejich p ežití a zp sob jejich zabezpe ení, c) hospodá ská zví ata ur ená k evakuaci p ed intoxikací, jeho po ty, trasy p esunu, zp soby ošet ování a místa jeho následného umíst ní a zp soby veterinárního t íd ní a d) opat ení v i intoxikovaným hospodá ským zví at m p i havárii, v etn likvidace uhynulých zví at.
Zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody, kontaminovaných nebezpe nou látkou Pro zamezení distribuce a požívání se zpracuje plán zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody, kontaminovaných nebezpe nou látkou, který obsahuje:
a) zp soby kontroly zne išt ní potravin, krmiv a vody, b) zp sob vydání pokynu k zamezení distribuce a požívání potravin, krmiv a vody, c) varianty možných opat ení, d) zp sob likvidace potravin, krmiv a vody kontaminovaných nebezpe nou látkou, e) zp sob zajišt ní a distribuce nezávadných potravin, vody a krmiv a f) stanovení zodpov dnosti za zamezení distribuce, kontroly a likvidace potravin, vody a krmiv.
Opat ení p i hromadném úmrtí osob v oblasti zasažené havárií Pro pot eby realizace opat ení v i zem elým osobám v zasažené oblasti se zpracuje, v souladu s jiným právním p edpisem9), plán zacházení se zem elými osobami v zasažené oblasti. Tento plán obsahuje: a) zp sob vyhledání zem elých osob a jejich identifikace b) zp sob zacházení s t lesnými poz statky a ostatky zem elých osob a c) stanovení zp sobu poh bení.
Opat ení k minimalizaci dopad na kvalitu životního prost edí Pro minimalizaci dopad havárie na ovzduší, vodu, p du, rozsáhlé ekosystémy a další složky tvo ící životní prost edí v zón havarijního plánování a pro minimalizaci ší ení poškození životního prost edí mimo zónu havarijního plánování (vodní toky, podzemní prameny, ovzduší, migrace kontaminovaných živo ich apod.) se zpracuje plán opat ení k zabrán ní nebo omezení dopad havárie na složky životního prost edí, který obsahuje: a) p ehled dopad p sobení nebezpe né látky na jednotlivé složky životního prost edí, b) p ehled organiza ních, technických, likvida ních a jiných opat ení k zamezení dopad nebezpe né látky na životní prost edí (instalace norných st n, erpání podzemní vody, vytvá ení vodních clon, skrývka a kompostování kontaminované zeminy, likvidace uhynulých a kontaminovaných živo ich apod.) a c) p ehled orgán vykonávajících státní správu na úseku prevence závažných havárií a právnických osob a podnikajících fyzických osob odpov dných ze zákona za provedení t chto opat ení.
Zajišt ní ve ejného po ádku a bezpe nosti Pro pot ebu udržení ve ejného po ádku a bezpe nosti se zpracuje plán zajišt ní ve ejného po ádku a bezpe nosti, který obsahuje: a) zp soby zabezpe ení,
b) opat ení zam ená na omezení rabování a projev hyenismu v evakuováných nebo vylidn ných oblastech a c) innost p íslušných orgán .
Komunikace s ve ejností a hromadnými informa ními prost edky Pro zabezpe ení informovanosti a komunikace s ve ejností se zpracuje plán komunikace s ve ejností a hromadnými informa ními prost edky, který se týká jak poskytování informací o bezprost edním nebezpe í vzniku nebo již nastalé závažné havárii, tak informací poskytovaných v rámci preventivn výchovné innosti. Tento plán obsahuje: a) komunikaci v p ípad bezprost edního nebezpe í: 1. formy, zp soby a postupy poskytování informací o skute ném ohrožení a následn ijímaných opat eních k ochran obyvatelstva, 2. náhradní zp soby informování obyvatelstva a 3. rozd lení odpov dnosti za komunikaci s ve ejností a hromadnými informa ními prost edky a b) komunikaci v rámci preventivn výchovné innosti/preventivní komunikace: 1. formy, zp soby a postupy poskytování informací právnickým a fyzickým osobám v zón havarijního plánování o charakteru možného ohrožení, s p ipravenými záchrannými a likvida ními pracemi a ochranou obyvatelstva a 2. rozd lení odpov dnosti za komunikaci s ve ejností a hromadnými informa ními prost edky.
Nakládání s odpady vzniklými p i závažné havárii Pro ú ely nakládání s odpady se zpracuje, v souladu s jiným právním p edpisem10), plán nakládání s odpady vzniklými p i závažné havárii. Tento plán obsahuje: a) zp sob nakládání s odpady (shromaž ování, odstra ování apod.), b) seznam osob oprávn ných k nakládání s odpady, c) seznam za ízení, která mohou p ijímat odpady vzniklé p i závažné havárii (nap íklad skládky odpad ) a d) ur ení osoby odpov dné za provedení odstran ní odpad . 1
) Sm rnice Evropského parlamentu a Rady 2012/18/EU ze dne 4. ervence 2012 o kontrole nebezpe í závažných havárií s p ítomností nebezpe ných látek a o zm a následném zrušení sm rnice Rady 96/82/ES.
2
) Zákon . 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o zm ve zn ní pozd jších p edpis . 3
n kterých zákon ,
) íslo CAS je uvád no pouze pro informaci.
4
) Na ízení Evropského parlamentu a Rady (ES) . 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, ozna ování a balení látek a sm sí, o zm a zrušení sm rnic 67/548/EHS a 1999/45/ES a o zm na ízení (ES) . 1907/2006. 7
) § 4 odst. 7 zákona . 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o zm kterých zákon , ve zn ní zákona . 320/2002 Sb.
8
) Zákon . 166/1999 Sb., o veterinární pé i a o zm (veterinární zákon), ve zn ní pozd jších p edpis . 9
) Zákon . 256/2001 Sb., o poh ebnictví a o zm edpis .
10
) Zákon . 185/2001 Sb., o odpadech a o zm pozd jších p edpis .
n kterých souvisejících zákon
n kterých zákon , ve zn ní pozd jších
n kterých dalších zákon , ve zn ní
