Archief Clik 2002 Nummer 1 - Juni 2002 EDITORIAAL 1-Kerntakendebat loopt naar het einde 2-VVSG-Pocket Lokaal Erfgoedbeleid 3-Hervormingen voor het IAP en de Afdeling Monumenten & Landschappen 4-Erfgoedweekend: Een „Erg Goed‟ Weekend 5-Lokaal Netwerk voor Het Erfgoedweekend 6-Symposium Over Actuele Volkscultuur, Gent-14 Juni 7-Oproep tot Inschrijving voor de Vvsg-Commissie Jeugd 8- Wetgeving over de veiligheid op speelterreinen en toestellen 9-Kindvriendelijke projecten in steden en gemeenten bekroond 10-Publicatie „Jeugd bij bosjes‟ stimuleert gemeenten werk te maken van voldoende speelgroen 11-VVSG actief in nieuwe werkgroepen toerisme 12-Decreet Lokaal Sportbeleid: terug op de sporen 13-Iedereen welkom om de Buurtsporthappening op 23 juni 2002 te mechelen 14-„Gender en Lokaal Sportbeleid‟ aan de aftrap 15-Deadline indiening cultuurbeleidsplan verontrust schepenen van cultuur 16-VVSG-enquête cultuur: een warme oproep 17-„Routeplanner … voor amateurkunsten en sociaal-cultureel volwassenenwerk in het lokaal cultuurbeleid‟ 18-Kleurrijk vlaanderen van 'ondernemen' naar 'cultuur en samenleving'
Nummer 2 - Juli 2002 1-Kerntakendebat niet afgesloten 2-Enquête cultuur: herinnering 3-Uitstel indiening cultuurbeleidsplan 4-SIF-projecten worden lokale keuze 5-Studiedag Cultuurbeleidsplanning 6- Ouderenweek zoekt cultuursuggesties 7-Erfgoedweekend gaat op reis 8- Open Monumentendag Vlaanderen: zondag 8 september 2002 9-Jongeren & Open Monumentendag 10-Uitwerking Europees Witboek Jeugd 11-Toerisme adviseert wijziging decreet Intergemeentelijke Samenwerking 12-Modellen en voorbeelden gevraagd 13- Pockets lokale besturen
Nummer 3 – augustus & september 2002 1-Kerntakendebat: VVSG organiseert informatie en consultatieronde 2-Verlenging subsidies culturele manifestaties 3-Akkoord interbestuurlijk samenwerking voor automatisering bibliotheekwerk 4-Oproep voor kandidaturen voor de commissie Cultuur 5-Pocket Lokaal erfgoedbeleid onderweg naar lokale besturen 6-Nieuw adres voor Afdeling Monumenten en Landschappen 7-Evaluatie EGW 2002 (enquête) 8-Vai-Architectuurdag 9-Atelier lokale architectuuropdrachten bijna van start 10-Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid 11-Europees congres “Child in the City” 12-Europese middelen voor monumenten en landschapszorg 13-VVSG-commissieToerisme 14-Sport “wachten” 15-Stichting voor Kunstpromotie lanceert nieuwsbrief 16-Nieuw adresboekje bibliotheken, cultuurcentra en gemeenschapscentra
Nummer 4 – oktober 2002 1-VVSG en het debat over het voorontwerp van Gemeentedecreet 2-VVSG bij de Vlaamse minister voor Sport 3-Koppelsubsidies restauratiebeleid blijven knelpunt in kerntakendebat 4-Nog geen "participatietegoed" voor leefloners 5-Nieuwe vzw-wet gepubliceerd 6-VVSG tast de mogelijkheden en grenzen af van lokaal vrijwilligersbeleid 7-Culturele Biografie en Coördinatie Erfgoedweekend verhuisd 8-VVSG- Pocket Intergemeentelijke samenwerking 9-Vereniging Vlaamse Cultuurcentra erkend 10-Brochure adviesraden van De Wakkere Burger 11-Symposium Publieke Ruimte voor Kinderen en Jongeren 20 november 12-Uitwisselingsdag VCM „Erfgoedvrijwilligers en erfgoedverenigingen‟ 23 november 13-Symposium over stad-museum- site van 25 tot 27 november 14-Ford Motor Company Conservation and Environmental Grants Programme 15-Oproep projecten Europese Erfgoedlaboratoria
Nummer 5 – november 2002 1.Wijziging decreet lokaal cultuurbeleid 2.Standpunt Raad van Bestuur-VVSG over de wijziging van de subsidies voor streekgericht bibliotheekbeleid 3.Beleidsprioriteiten 2002-2003 van de Vlaamse overheid 4.VVSG in de Hoge Raad voor Vrijwilligers 5.Ontwerpdecreet “Toerisme voor allen” goedgekeurd 6.Prijzen en publicatie “Kindvriendelijke Steden” 7.Erfgoedweekend 2003: infodagen en infobrochure organisatoren 8.Webstek “Thuis in de stad” 9.CultuurNet Vlaanderen 10.VVSG-werking
Nummer 6 – december 2002 1-Decreet lokaal cultuurbeleid: succes noodzaakt Vlaamse overheid tot budgetplanning 2-Wijziging subsidiestroom streekgericht bibliotheekbeleid in het decreet lokaal cultuurbeleid een feit? 3- Advies over toekenning variabele subsidies aan cultuurcentra aanleiding tot breuklijn? 4-Aanpassing erkende sportraden opgelegd vanuit decreet lokaal cultuurbeleid 5-Een emancipatie-effectrapportage op het lokaal sportbeleid? 6-Vóór 31 december intentie opmaak van een gemeentelijke jeugdruimteplan indienen 7-Heeft uw gemeente al een vernieuwde jeugdraad? 8-Studiedag over jeugd, inspraak en gemeente - 1 februari 2002 9- Brandveiligheid 10- Cultuurcontactpunt Vlaanderen: link tussen Europa en de cultuursector 11- Beste wensen
CLIK digitale nieuwsbrief culturele aangelegenheden voor het lokaal bestuur Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten - Nummer 1 - Juni 2002
EDITORIAAL De voorbije maanden brachten voor de VVSG-cel cultuur/vrije tijd nog al wat veranderingen mee. Het nieuwe cultuurbeleid zette de interne werking een beetje op stelten. Miek De Kepper verliet als stafmedewerker VVSG om directeur te worden van het Steunpunt Cultuur Lokaal. De installatie van het Steunpunt trekt de functies van ondersteuning en belangenbehartiging van het lokaal cultuurbeleid uit mekaar. Een interne accentverschuiving binnen de cel cultuur/vrije tijd volgt daar uit. De ondersteuning die het Steunpunt aanbiedt verdwijnt immers als opdracht uit het onmiddellijke aandachtsveld van VVSG. Het maakt ruimte vrij voor een evenwichtige verdeling voor de beleidsdomeinen die in deze VVSG-cel thuishoren: cultuur, cultureel erfgoed en erfgoedweekend, jeugd, sport en toerisme. Teamcoördinator is Hilde Plas, zij volgt als stafmedewerker de beleidsdomeinen cultuur, sport en toerisme op. Sabine Van Cauwenberge volgt sedert 3 juni 2002 als VVSG-stafmedewerker algemeen cultuur mee op, en in het bijzonder cultureel erfgoed en jeugd. Ellen De Jans en Hélène Vandenberghe staan in voor de organisatie van het Erfgoedweekend. Dat geniet tijdelijk een onderkomen en omkadering in het VVSG-huis. De inhoudelijke accentverschuiving is de aanleiding om de cultuurklik om te buigen naar „CLIK‟, een digitale nieuwsbrief over culturele aangelegenheden waarin de informatie over de diverse onderdelen en items die daarin thuishoren verdeeld wordt, afhankelijk van de actualiteit en relevantie voor onze leden. Als team hopen wij dat de nieuwe aanpak uw instemming krijgt en houden wij graag rekening met uw opmerkingen en suggesties terzake.
1-Kerntakendebat loopt naar het einde 2-VVSG-Pocket Lokaal Erfgoedbeleid 3-Hervormingen voor het IAP en de Afdeling Monumenten & Landschappen 4-Erfgoedweekend: Een „Erg Goed‟ Weekend 5-Lokaal Netwerk voor Het Erfgoedweekend 6-Symposium Over Actuele Volkscultuur, Gent-14 Juni 7-Oproep tot Inschrijving voor de Vvsg-Commissie Jeugd 8- Wetgeving over de veiligheid op speelterreinen en toestellen 9-Kindvriendelijke projecten in steden en gemeenten bekroond 10-Publicatie „Jeugd bij bosjes‟ stimuleert gemeenten werk te maken van voldoende speelgroen 11-VVSG actief in nieuwe werkgroepen toerisme 12-Decreet Lokaal Sportbeleid: terug op de sporen 13-Iedereen welkom om de Buurtsporthappening op 23 juni 2002 te mechelen 14-„Gender en Lokaal Sportbeleid‟ aan de aftrap 15-Deadline indiening cultuurbeleidsplan verontrust schepenen van cultuur 16-VVSG-enquête cultuur: een warme oproep 17-„Routeplanner … voor amateurkunsten en sociaal-cultureel volwassenenwerk in het lokaal cultuurbeleid‟ 18-Kleurrijk vlaanderen van 'ondernemen' naar 'cultuur en samenleving'
1-KERNTAKENDEBAT loopt naar het einde De voorbije maanden heeft VVSG veel tijd besteed aan het overleg tussen de drie bestuursniveaus dat gemeenzaam „het kerntakendebat‟ wordt genoemd. De Vlaamse overheid koos voor de werkgroep „culturele aangelegenheden‟ voor een thematische aanpak van het debat. Jeugd, sport, cultureel erfgoed, cultuurspreiding, artistieke creatie en media werden als thema behandeld. De resultaten van de thematische debatten worden op maandag 10 juni samengebracht en besproken in functie van de eindconclusies voor culturele aangelegenheden. Het politiek coördinatieoverleg behandelt later (wellicht juli) de gebundelde resultaten van alle werkgroepen uit het kerntakendebat. In de volgende KLIK mag u een inhoudelijk overzicht verwachten van de conclusies uit het kerntakendebat over cultuur, cultureel erfgoed, sport, jeugd en toerisme.
2-VVSG-pocket LOKAAL ERFGOEDBELEID Deze nieuwe VVSG-pocket, geschreven door vakspecialisten en praktijkmensen in eindredactie van VVSG-stafmedewerker Hilde Plas, is een wegwijzer voor lokale besturen in de zorg voor monumenten, landschappen en archeologie. Hij geeft een panoramisch zicht over deze drie deelterreinen. Komen aan bod: de wettelijke en financiële context voor gemeentelijke monumentenzorg, landschapszorg en archeologiebeleid in de internationale, Europese, Vlaamse, provinciale en gemeentelijke context; uitgangspunten, randvoorwaarden en instrumenten voor het gemeentelijk erfgoedbeleid; raakpunten tussen erfgoedzorg en andere beleidsdomeinen (o.a. cultuur, onderwijs, ruimtelijke ordening toerisme,…). In de theoretische toelichting zijn praktijkvoorbeelden van gemeentelijk monumentenbeleid verwerkt. De pocket wil bijdragen tot een praktische handleiding voor een dynamisch en eigentijds erfgoedbeleid. De pocket richt zich tot beleidsmensen en mandatarissen en ieder die het lokaal erfgoedbeleid van nabij volgt. Meer info
[email protected]. Bestellen via
[email protected].
3-HERVORMINGEN voor het IAP en de Afdeling Monumenten en Landschappen De minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Monumentenzorg Paul Van Grembergen plant een reorganisatie van het onroerend erfgoedbeleid. Het beheer en de bescherming van het archeologisch patrimonium enerzijds en het onderzoek van het monumentale en landschappelijk erfgoed moet meer aandacht krijgen. De Afdeling Monumenten en Landschappen, die voortaan onder de naam Afdeling Onroerend Erfgoedzorg door het leven gaat, krijgt naast de bescherming en het beheer van de monumenten en landschappen ook deze van het archeologisch patrimonium. Voordien was de bescherming en het beheer van het archeologisch erfgoed toevertrouwd aan het autonome wetenschappelijke Instituut voor Archeologisch Patrimonium (IAP). Omdat het IAP voornamelijk aan onderzoek deed en te weinig aan beheer wordt het omgevormd tot en louter onderzoekscentrum, met name tot het Vlaams Instituut voor Onroerend Cultureel Erfgoed. Als wetenschappelijke instelling wordt het niet enkel belast met archeologisch onderzoek maar ook met de studie van monumenten en landschappen. Het moet een documentatie- en communicatiecentrum over onder- en bovengrondse monumenten. Het nieuwe instituut zal onderdak vinden bij de administratie Onroerend Erfgoedzorg, wat een moet leiden tot een nauwe samenwerking en een beter beschermingsbeleid voor archeologisch waardevol sites.
4-ERFGOEDWEEKEND: een „erg goed‟ weekend Het Erfgoedweekend (20-21 april) kende dit jaar een groot succes en verovert met zijn twee editie stilaan een vaste stek op de culturele agenda. Onder het thema „verzamelen, verzamelaars, verzamelingen‟ konden belangstellenden tijdens het Erfgoedweekend een kijkje gaan nemen op ruim vierhonderd locaties in Vlaanderen en Brussel. Meer dan tweehonderd vijftigduizend bezoekers, ruim twee maal zoveel dan vorig jaar, gingen op pad om te genieten van het ruime aanbod aan activiteiten en bezienswaardigheden. Met deze tweede editie van het Erfgoedweekend werden niet enkel de musea en archieven in de kijker gezet, maar konden ook de minder vertrouwde erfgoedverenigingen zich aan het brede publiek voorstellen. Rijke collecties van verenigingen voor industriële archeologie, heem-, familie- en
volkskunde, kerken, kloosters en privé-personen werden aan de vele duizenden bezoekers geopenbaard met als doel de rijkdom, de diversiteit en het belang van ons cultureel erfgoed duidelijk te maken. Naast de vele collecties werden er in verschillende steden en gemeenten ook „erfgoedevenementen‟ georganiseerd die bij het publiek op grote belangstelling konden rekenen. We zijn nu reeds volop onze krachten aan het bundelen om de volgende editie van het Erfgoedweekend nog beter en boeiender te maken. In 2003 vindt het Erfgoedweekend plaats op 26 en 27 april en zal er gewerkt worden rond het thema „reizen‟. Meer info volgt. Indien u leuke suggesties hebt of opmerkingen horen wij die graag. U kan ons altijd bereiken op het nr. 02/233.20.08; of e-mail:
[email protected].
5-LOKAAL NETWERK voor het ERFGOEDWEEKEND Het is gebleken dat de impuls die steden en gemeenten aan het Erfgoedweekend geven belangrijk is. De helft van de deelnemende steden en gemeenten beschikten dit jaar reeds over een lokale coördinator voor het Erfgoedweekend. Die kreeg de opdracht om enerzijds het Erfgoedweekend in zijn stad of gemeente te promoten en anderzijds de verschillende erfgoedinstellingen uit te nodigen tot overleg en samenwerking. Vanuit zijn kennis van het lokale cultureel erfgoedveld, stimuleerde hij bovendien alle erfgoedbewaarders, ook privé-personen, tot deelname aan het Erfgoedweekend. Vaak organiseerde hij ook enkele „erfgoed-evenementen‟ en stelde een folder samen met het programma van zijn stad of gemeente. Het is de bedoeling dit lokaal netwerk verder uit te bouwen met in iedere stad of gemeente een contactpersoon voor het Erfgoedweekend. De lokale overheid beschikt immers over de beste troeven om een hechte band te smeden tussen de bewoners en hun cultuurhistorische omgeving. De goede samenwerking met enkele lokale coördinatoren en de vele stedelijke en gemeentelijke initiatieven tijdens het Erfgoedweekend (denken we bijvoorbeeld aan Alveringem, Antwerpen, Beveren ,Bilzen, Bornem, Brugge, Edegem, Gent, Halle, Harelbeke, Izegem, Kortrijk, Leuven, Mechelen, Nieuwerkerken, Nevele, Sint-Lievens-Houtem, Tongeren, Veurne, Wervik) bewijzen dit. Indien u als stad of gemeente nog niet over een lokaal coördinator beschikt en meer informatie wenst over het Erfgoedweekend, kan u ons altijd contacteren op het nr. 02/233.20.08 of e-mail:
[email protected].
6-SYMPOSIUM over ACTUELE VOLKSCULTUUR-Gent, 14 juni De laatste jaren zette de Koning Boudewijnstichting diverse rondetafels, seminaries en twee ondersteuningsacties op onder de noemer „Actuele Volkscultuur‟. Parallel werd er ook een onderzoek georganiseerd dat resulteerde in het rapport Alledaags is niet gewoon-Reflecties over volkscultuur zn samenleven De voorstelling van deze publicatie wordt de aanleiding en tegelijkertijd ook de bekroning en afronding van de „Actuele Volkscultuur-campagne‟. Op 14 juni 2002 organiseert de Konging Boudewijnstichting in samenwerking met het Vlaams Centrum voor Volkscultuur en het Vlaams Theater Instituut een symposium in Gent. Deze dag is bedoeld voor veldwerkers en beleidsmensen uit diverse sectoren, die de alledaagse cultuur belangrijk genoeg vinden om even stil te staan bij de essentie, de rol en de knelpunten en mogelijkheden ervan in onze snel evoluerende samenleving. Praktisch: Vrijdag 14 juni, Nemrodzaal, Goudstraat 37, 9000 Gent, deelnameprijs 38 euro.Info en inschrijvingen: Vlaams Theaterinstituut, Ilse Thienpont Sainctelettesquare 19, 1000 Brussel, 02/ 274.17.69,
[email protected]
7-Oproep: INSCHRIJVING voor de VVSG-COMMISSIE JEUGD Sinds 3 juni volgt Sabine Van Cauwenberge als VVSG-stafmedewerker Miek De Kepper op voor het beleidsdomein jeugd (zie ook editoraal). Deze opvolging én de actualiteit rond het jeugdbeleid en de kinderopvang gaven de inspiratie om ook voor het beleidsdomein Jeugd een interne VVSG-commissie op te richten. VVSG organiseert deze commissie in nauw overleg en in samenwerking met VVJ. De start voor deze Commissie Jeugd wordt gegeven op woenssdag 19 juni 2002 om 18 uur in de VVSG-lokalen, Aarlenstraat 53/5 in 1040 Brussel. Op de agenda staat alvast de beleidsbrief Kinderopvang, het Koninklijk Besluit over de veiligheid van speelterreinen en speeltoestellen en het huidige statuut van de jeugdconsulent. Langs deze weg doen we een warme oproep aan alle
schepenen bevoegd voor jeugd om op deze uitnodiging in te gaan. Graag een seintje als u hiervoor interesse heeft. Info:
[email protected]; tel 02/233.20.05.
8- Wetgeving over de VEILIGHEID OP SPEELTERREINEN EN TOESTELLEN Je leest ze wel eens in de kranten in de vakantietijd: de verhalen over kinderen die zwaar gekwetst raken op een speelterrein. Niet dat er op onze speelterreinen zo veel ongelukken gebeuren, gelukkig valt dat nogal mee. Maar elk slachtoffer is er één teveel, zeker als dat ongeluk vermeden had kunnen worden. Om de veiligheid van de speelterreinen te verhogen is dan ook vorig jaar een nieuw Koninklijk Besluit over de veiligheid van speelterreinen en speeltoestellen verschenen. Met de vakantie in het vooruitzicht vond VVSG aangewezen om in De Gemeente stil te staan bij de wetgeving rond de veiligheid van speeltoestellen en -terreinen. In het juni-nummer van het VVSG-maandblad vind je een bondig overzicht van de betreffende wetgeving, de 11 meest gestelde vragen (met antwoorden) en voorbeelden van hoe lokale besturen, als gevolg van de wetgeving, de verplichte veiligheids- of risico-analyse aanpakken. De Gemeente, Nr.544 (juni 2002).
9-KINDVRIENDELIJKE PROJECTEN in steden en gemeenten BEKROOND Heeft uw gemeente in 2001 of 2002 een openbare ruimte ingericht? En heeft uw gemeente hierbij extra aandacht besteed aan de betrokkenheid van kinderen en jongeren? Dan moet u zeker verder lezen, want misschien valt u wel in de prijzen. Het Vlaams Netwerk Kindvriendelijke Steden wil immers gemeenten en steden bekronen die op een opmerkelijke manier hebben samengewerkt met kinderen en jongeren om openbare ruimte in te richten. Het kan daarbij gaan over een straat, plein, wijk, bos enz. Veel gemeenten en steden werken vandaag aan een kindvriendelijk beleid, maar te veel doen het in stilte, vaak aarzelend de bal mis te slaan. Onterechte bescheidenheid vaak. Want op het lokale bestuursniveau gebeuren heel veel interessante initiatieven mbt. kinderen. Denkt u in aanmerking te komen voor de prijs dan kan u nog tot 1 juli 2002 een dossier in te dienen. Een deelnameformulier kan u downloaden op www.ndo.be/kindsl/index.htm of kan telefonisch aangevraagd worden bij Vlaams Netwerk Kindvriendelijke Steden, tel. 02/272.07.50 of Vereniging Vlaamse Jeugddiensten en -consulenten, tel. 03/820.95.30.
10-Publicatie “JEUGD BIJ BOSJES” stimuleert speelgroen
gemeenten werk te maken van voldoende
De publicatie “Jeugd bij bosjes, Groene speelruimte gepland & geplant” kan als een vervolg worden gezien op het project Groene Ruimte. Dit project werd in 1997 op stapel gezet en vormde een uniek overleg tussen de Afdeling Bos & Groen en de Afdeling Jeugd en Sport van De Vlaamse Gemeenschap. De vereniging Kompas Jeugdtoerisme van de Algemene Dienst voor Jeugdtoerisme (ADJ), (sinds 2002 behorend tot de koepel Steunpunt Jeugd) stond uit voor de praktische begeleiding van het project. ADJ begeleide gedurende vier vijfentwintig gemeenten bij het uitwerken van een beleidsplan, zo kwam in de betrokken steden en gemeenten de beleidsnota Groene Ruimte tot stand waarbij zowel de lokale natuur en jeugddiensten werden betrokken. Deze manier van werken had succes: in bijna alle gemeenten zijn intussen de beleidsnota‟s in uitvoering. Speelterreinen worden heringericht, bossen worden toegankelijk gemaakt, nieuwe aanplantingen vinden plaats. Verspreid over de vijfentwintig gemeenten worden 199 locaties aangepakt, samen goed voor een oppervlakte van bijna 1000 ha, waarvan 200 ha nieuw aan te planten bos en ander groen. De nieuwe publicatie resulteert uit de ervaringen vanuit dit project en hoopt ook dat andere gemeenten werk maken van voldoende speelgroen. Ze beschrijft uitgebreid het stappenplan dat kan leiden tot het plannen van meer groene speelruimte in je gemeente. Het boek reikt ook praktijkgerichte informatie aan en toont aan dat het mogelijk is spel en natuurvriendelijke groene ruimte te realiseren. Ook concrete ervaringen, een overzicht van subsidiekanalen zijn opgenomen. Prijs 8 euro + verzendingskosten Bestellen Steunpunt Jeugd, tel 02/551.13.78 of e-mail:
[email protected]
11-VVSG actief in nieuwe werkgroepen TOERISME VVSG heeft op haar vraag een vertegenwoordiger in de werkgroep “Andere Logies” en de werkgroep “Kunststeden” die Toerisme Vlaanderen oprichtte. Beide themawerkgroepen werden opgericht in het verlengde van de raad van beheer van Toerisme Vlaanderen. Ze hebben een beleidsvoorbereidende opdracht. Op vraag van de Vlaamse Raad voor Toerisme zal VVSG deel uitmaken van een werkgroep die de problematiek van de intergemeentelijke samenwerking en de impact van het decreet in toerisme en recreatie zal onderzoeken. Naast een zicht op de knelpunten moet dit onderzoek uitmonden in een beleidsadvies aan de Vlaamse overheid.
12-DECREET LOKAAL SPORTBELEID: terug op de sporen Vlaams Minister van Sport Anciaux wil na het lokaal cultuur- en jeugdbeleid, ook het gemeentelijke sportbeleid via een nieuw decreet stimuleren. Tijdens het ISB-congres lanceerde zijn kabinet de keuzevraag: een snelle maar minieme wijziging van het huidige decreet op de sportdiensten (conform het voorstel van zijn voorganger) of een grondige benadering die voorbereiding en overleg vraagt en dus wat uitstel van de inlossing betekent? De VVSG/ISB-sportcommissie boog zich op 7 mei ll. over deze en andere vragen. De conclusie was: de gemeenten gaan akkoord met een uitstel van het nieuwe decreet als dat inderdaad een beter decreet betekent. Tegelijkertijd pleitte men er voor de startstimulans voor gemeenten die nog geen erkende sportdienst hebben, uit het decreet te lichten en reeds vanaf 2003 in werking te laten treden. Het eerste formele overleg vond inmiddels plaats tussen kabinet, VVSG, ISB, VVP en VGC. De bedoeling van het overleg: krijtlijnen aftasten waarbinnen de verdere onderhandelingen gevoerd kunnen worden. De vraag over de starters blijft nog even open. Andere krijtlijnen werden wel getrokken: Het doel van het decreet is de actieve sportbeoefening te bevorderen. De gemeente heeft daarin een coördinerende en aanvullende taak; de aandacht wordt m.a.w. verlegd van de sportdienst als instrument naar het gemeentelijk sportbeleid als opdracht. De uitvoering steunt op het subsidiariteitsbeginsel en op de gemeentelijke scharnierfunctie. De samenwerking tussen gemeente en de sportclubs en scholen is van primordiaal belang. Het decreet voor het gemeentelijk sportbeleid sluit aan op de nieuwe decreten voor jeugd en cultuur. De Vlaamse overheid subsidieert de gemeenten en VGC die een actief sportbeleid voeren. Subsidiecriteria zullen worden ontwikkeld rond volgende parameters: beschikken over gekwalificeerde sportfunctionaris(sen) de directe en/of indirecte ondersteuning van sportclubs beschikbaarheid sportinfrastructuur samenwerkingsverbanden sportpromotie bijzondere aandacht voor jeugdsport en verhoging van brede sportparticipatie Het gemeentelijk sportbeleidsplan wordt niet enkel het instrument voor de gemeentelijke beleidsplanning en -uitvoering maar ook voor de toezichthoudende subsidiërende overheid. De subsidiëring zal wellicht bestaan uit een basissubsidie voor de decretale basisorganisatie enopdrachten, aangevuld met een subsidie voor clubondersteuning en samenwerkingsverbanden. Een doorzichtige berekeningswijze zonder de moeilijke correctiefactor wordt vooropgesteld. De minister maakt zich sterk dat hij er in zal slagen de middelen voor sport te laten doorgroeien van 300 mio in 2002 naar 500 mio in 2004. Het is op grond van die financiële en beleidsmatige groeigarantie dat VVSG de opmaak van een nieuw decreet ondersteunt.Info:
[email protected]
13-IEDEREEN WELKOM: BUURTSPORTHAPPENING op 23 JUNI 2002 te MECHELEN Op 23 juni a.s. vindt de Buurtsporthappening plaats in de Nekkerhal te Mechelen. De happening is eerst en vooral een kans tot ontmoeting voor de jongeren en de gemeenten die deelnemen aan het project. Momenteel organiseren een 60-tal steden en gemeenten buurtsportactiviteiten. Daarnaast biedt de happening de kans om kennis te maken met de inhoud en de mogelijkheden van het buurtsportproject. Iedereen is welkom! Info: Pascal De Maesschalck: tel 03/ 780. 91.08; e-mail:
[email protected]
14-„GENDER EN LOKAAL SPORTBELEID‟ AAN DE AFTRAP Eind maart lanceerden we een oproep naar de gemeentebesturen om deel te nemen aan ons project „Gender en lokaal sportbeleid‟. Maar liefst veertien gemeenten reageerden voor 6 mei zodat we het vooropgestelde aantal van tien deelnemers ruimschoots overschrijden. Onder de deelnemers bevinden vijf grote centrumsteden (Antwerpen, Brugge, Gent, Kortrijk en Leuven) zich in goed gezelschap van negen grotere en kleinere gemeenten, verspreid over alle Vlaamse provincies: Bilzen, Blankenberge, Boutersem, Houthalen-Helchteren, Laakdal, Meise, Oosterzele, Ronse en Zwijndrecht. Onder begeleiding van de VVSG wordt een analyse gemaakt van het sportbeleid volgens de methode van de Lokale Emancipatie Effecten Rapportage (LEER). Dit project, dat tot stand kwam met steun van de Vlaamse minister bevoegd voor gelijkekansenbeleid, wil het genderbewustzijn bij mandatarissen en ambtenaren aanscherpen zodat zij genderongelijkheid in beleidsplannen kunnen signaleren en aanpakken. Op het einde van het project (oktober 2002) wordt een informatiesessie voorzien voor geïnteresseerden, verdere berichtgeving volgt. Info: Lieselot Decalf, tel.02/
[email protected]
15-DEADLINE indiening CULTUURBELEIDSPLAN VERONTRUST SCHEPENEN VAN CULTUUR Uit de inforonde die VVSG samen met het Steunpunt Cultuur Lokaal over cultuurbeleidsplanning recent gaf, kwam een sterk signaal van een aantal gemeenten over de timing voor de indiening van het eerste cultuurbeleidsplan. De datum van 1 oktober 2002 is een cruciale datum om vanaf 1 januari 2003 aanspraak te kunnen maken op de extra subsidie-enveloppe van 1 euro per inwoner. De administratieve procedure voor de goedkeuring van het lokaal beleidsplan is immers drie maanden. In de huidige aanloopfase van de implementatie van het decreet blijkt de datum van 1 oktober voor meerdere gemeenten moeilijk haalbaar. De gemeenten die de inspraak en participatieronde ernstig nemen, geheel volgens de filosofie van het decreet, dreigen in een moeilijk parket te komen. Het gaat immers om een tijdrovend proces. Want naast en na de consultatie van de diverse lokale cultuuractoren, eist ook het politiek besluitvormingsproces een zekere tijd. Zelfs voor gemeenten die bij de starters en voortrekkers van de implementatie mogen gerekend worden, blijkt de klus om voor 1 oktober een beleidsplan bij de Vlaamse overheid in te dienen, zorgen te baren. Dat die timing het prijskaartje voor de lokale besturen zou doorkruisen verontrust de schepenen die zich engageerden voor een snelle implementatie van het decreet. VVSG gaf het signaal door aan de minister met het verzoek dringend een oplossing te zoeken. Uit de informele contacten hierover ter opvolging blijkt alvast dat de Vlaamse overheid een grote bereidheid tot dat zoeken aan de dag legt.
16-VVSG-ENQUETE CULTUUR: een warme oproep De implementatie van het decreet „lokaal cultuurbeleid‟ ging vlot van start: 104 gemeenten dienden tot op heden de aanvraag in, 80 aanvraagdossiers werden door de Vlaamse administratie inmiddels goedgekeurd, 35 gemeenten stelden de cultuurbeleidscoördinator reeds officieel aan en in 60 gemeenten is hij/zij reeds lokaal actief. De dynamiek die het decreet lokaal teweeg brengt, wil VVSG graag in kaart brengen. In samenspraak met het steunpunt Cultuur Lokaal en de Vlaamse overheid werd een enquête opgesteld. De enquête peilt vooral naar de lokale financiële situatie ten gevolge van de invoering van het decreet. Die informatie is immers erg belangrijk voor de budgettaire opvolging van het decreet door de Vlaamse overheid. De enquête peilt ook naar de manier waarop u het decreet lokaal vorm geeft. De enquête is via het internet toegankelijk. Vanaf maandag 10 juni vindt u ze op de VVSG-website. Via een link naar het internetadres (URL) en met behulp van het paswoord kan u de enquête on line invullen. VVSG vraagt en hoopt dat u even de tijd maakt om ze in te vullen. De schepenen voor cultuur ontvangen in de loop van volgende week een brief die deze oproep onderlijnt. Info:
[email protected]
17-„ROUTEPLANNER… voor amateurkunsten en sociaal-cultureel volwassenenwerk in het lokaal cultuurbeleid‟ Naar aanleiding van het nieuwe decreet „lokaal cultuurbeleid‟ sloegen de steunpunten voor amateurkunsten (VCA) en sociaal-cultureel werk (SoCiuS) de handen in elkaar om samen een bijdrage leveren aan de uitbouw van het lokaal cultuurbeleid. Het resultaat: een doe-boekje voor gemeenten rond werken met amateurkunsten en sociaal-cultureel volwassenenwerk. In deze handleiding vinden gemeenten modellen van ondersteuning en voorbeelden uit de praktijk ter inspiratie. Met deze „ROUTEPLANNER‟ willen beide steunpunten tips en ideeën aanreiken om beide sectoren te betrekken in het lokaal gevoerde cultuurbeleid. Het lezen levert gegarandeerd inspiratie op om ter plaatse aan de slag te gaan! Kostprijs: 10 euro (alle kosten inbegrepen). Bestellen kan bij: -Vlaams Centrum voor Amateurkunsten vzw, Veeweydestraat 24-26, 1070 Brussel, tel: 02/555.06.00, fax: 02/555.06.10, e-mail:
[email protected] -SoCiuS, Steunpunt voor Sociaal-cultureel Werk vzw, Gallaitstraat 86, 1030 Brussel, tel: 02/215.27.08, fax: 02/215.80.75, e-mail:
[email protected]
18-KLEURRIJK VLAANDEREN van 'ondernemen' naar 'cultuur en samenleving' Het toekomstproject Kleurrijk Vlaanderen ruilt deze week het ene thema in voor het andere. Op 5 juni startte het debat rond 'Cultuur en samenleving in 2020'. De hele maand juni wordt met elke Vlaming die dat wil het debat gevoerd over de toekomst van cultuur en samenleving in Vlaanderen. Dat kan via de website of via het enquêteformulier in de brochure die op ruime schaal verspreid wordt. Op zondag 30 juni organiseert Knack in Oudenaarde een debat over de toekomst van cultuur met een stevige wandeling achteraf. De slotconferentie 'Cultuur en samenleving in 2020' is gepland voor 4 juli. * http://www.kleurrijkvlaanderen.be/
Redactie: Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Lieselot Decalf, Ellen De Jans, Ann Lobijn en Hélène Vandenberghe
VVSG-Clik cultuur, jeugd & recreatie Maandelijkse e-zine - Nummer 2 - Juli 2002
1-Kerntakendebat niet afgesloten 2-Enquête cultuur: herinnering 3-Uitstel indiening cultuurbeleidsplan 4-SIF-projecten worden lokale keuze 5-Studiedag Cultuurbeleidsplanning 6- Ouderenweek zoekt cultuursuggesties 7-Erfgoedweekend gaat op reis 8- Open Monumentendag Vlaanderen: zondag 8 september 2002 9-Jongeren & Open Monumentendag 10-Uitwerking Europees Witboek Jeugd 11-Toerisme adviseert wijziging decreet Intergemeentelijke Samenwerking 12-Modellen en voorbeelden gevraagd 13- Pockets lokale besturen
1-Kerntakendebat niet afgesloten In het najaar zal VVSG een inforonde organiseren om de resultaten van het debat, de appreciatie van de onderhandelingsdelegaties en de knelpunten terug te koppelen naar de leden. Momenteel ziet het er naar uit dat het politiek zomerreces ingaat zonder het kerntakendebat af te sluiten. De politieke onderhandelingen over de punten waar de drie bestuursniveaus nog geen akkoord bereikte, lopen immers nog. Hier en daar moet een themawerkgroep nog afronden. Het thema toerisme is afgerond. Voor de culturele aangelegenheden (cultuur-jeugd-sport-media) rest nog een gezamenlijk overleg over de gemeenschapsmaterie „roerend en immaterieel erfgoed‟ en de gewestmaterie „onroerend erfgoed‟.mailto:
[email protected] 2-VVSG-Enquête Cultuur: on line tot 15 augustus 2002
VVSG stelde een enquête op om de dynamiek in kaart te brengen die het decreet voor het integraal lokaal cultuurbeleid creëerde. De enquête peilt vooral naar de lokale financiële situatie ten gevolge van de invoering van het decreet. Die informatie is belangrijk voor de budgettaire opvolging van het decreet. Met de enquête hoopt VVSG een goed beeld te krijgen van de impact van het decreet en van de budgettaire prognose. De enquête is via het internet toegankelijk. U vindt ze op de VVSG-website. Alle gemeenten werden per brief aangesproken om deel te nemen aan de enquête. Via een link naar het internetadres http://www.iformassistant.com/form.asp,fid=192&lang=NL en met behulp van het paswoord cb2002 kan u de enquête on line invullen. VVSG dringt aan op uw deelname. Deelnemen kan tot 15 augustus e.k. mailto:
[email protected] 3-Uitstel indiening gemeentelijke cultuurbeleidsplan tot 1 december 2002 Gemeenten die vóór 1 december 2002 hun cultuurbeleidsplan indienen, komen in aanmerking voor de aanvullende subsidie voor vernieuwende en bijzondere initiatieven (1 euro/ inwoner) vanaf 1 januari 2003. Voormalig minister Anciaux deelde dit mee aan VVSG. Hij beantwoordde daarmee de vraag van VVSG om voorrang te geven aan een communicatief planningsproces in de implementatiefase van het decreet. Voor alle duidelijkheid: voor het beleidsplan van de gemeentelijke bibliotheek en het cultuurcentrum blijft de indieningsdatum van 1 oktober 2002 wel gelden! mailto:
[email protected]
4-SIF-Projecten worden lokale keuze Het Gemeentefondsdecreet van 5 juli 2002 voegt het huidige budget van het SIFwaarborggedeelte samen met het huidige Gemeentefonds en Investeringsfonds. In deze budgettaire samenvoeging krijgt geen enkele gemeente minder dan ze vandaag krijgt. Het gemeentebestuur kan de verdeling en besteding van deze middelen vrij en autonoom bepalen. Het Sociaal Impulsfonds (SIF) inspireerde veel initiatiefnemers tot specifieke projecten in cultuur, jeugd en sport voor achtergestelde wijken en groepen. De keuze om in het gemeentelijk beleid aandacht en geld vrij te houden voor de voortzetting of start van dergelijke projecten wordt nu een lokale beleidskeuze i.p.v. een Vlaamse. Een goed debat kan dergelijke waardevolle projecten de nodige ruimte blijven geven. Wie de ontstaansgeschiedenis van het nieuwe Gemeentefonds rustig wil bekijken, kan de belangrijkste documenten van de voorbije maanden (en het definitieve decreet) vinden op www.vvsg.be (klik op financiën). mailto:
[email protected] 5- Studiedag Cultuurbeleidsplanning Antwerpen, 19 september Steden en gemeenten zijn vandaag volop bezig met hun cultuurbeleidsplan. Ze bevragen daarvoor voor het eerst systematisch hun publiek. Een opdracht die methodisch vaak nieuw is. Universiteit Antwerpen Management School (UAMS) organiseert op donderdag 19 september 2002 de studiedag “Cultuurbeleidsplannen op basis van cultuurbehoeftenonderzoek”. Het belang en doel van cultuurbeleidsplannen en cultuurbehoeftenonderzoek zal eerst kort worden toegelicht. Aansluitend zal er aan de hand van enkele cases suggesties voor een procesmatige aanpak worden aangereikt. Tenslotte krijgen de deelnemers in een representatieve case de kans na te gaan hoever ze staan met het eigen plan en onderzoek. Waar? UFSIA-campus, Antwerpen. Wanneer? 19 september 2002. Inschrijven kan tot 6 september. Info: Inge Diels, tel. 03 220 47 27; mailto:
[email protected]
6- Ouderenweek zoekt cultuursuggesties Suggesties om het jaarthema van de ouderenweek te inspireren zijn welkom bij het Ouderen Overleg Komitee (OOK vzw). Dat thema is „Cultuur … levenslange rijkdom‟. Een werkgroep bereidt een brochure voor met suggesties om de activiteiten lokaal te inspireren. Alle suggesties zijn welkom bij het OOK tot begin augustus. De week van de ouderen vindt plaats van 18 tot 24 november 2002. mailto:
[email protected] ; tel. 02 209 34 53 7-Erfgoedweekend op reis U heeft het ongetwijfeld al gemerkt: het vakantieseizoen is opnieuw aangebroken. Een ideaal moment om u uit te nodigen om na te denken over „reizen‟ en alles dat daarmee samenhangt, want zoals u in de vorige Clik kon lezen is 'reizen' het nieuwe thema van het volgende Erfgoedweekend (26 en 27 april 2003). Niet gehinderd door Pascal die meent dat „de enige oorzaak van het ongeluk van de mensen is, dat we niet in één kamer kunnen blijven‟, willen we samen met u brainstormen over reizen en cultureel erfgoed. Is er exotisch cultureel erfgoed in uw gemeente aanwezig en hoe is het daar terecht gekomen? Zijn er dorps- of stadgenoten die in het buitenland een leven hebben uitgebouwd? Bevindt er zich lokaal cultureel erfgoed op andere continenten? Zijn er bijzondere reisverhalen, souvenirs en transportmiddelen in uw
bezit? Heeft u reeds voor het erfgoedweekend in uw stad of gemeente ideeën rond het nieuwe thema „Reizen‟? Stuur ze ons door; mailto:
[email protected] 8-Open Monumentendag Vlaanderen: zondag 8 september 2002 Op zondag 8 september 2002 vindt de jaarlijkse Open Monumentendag plaats (OMD). Voor deze veertiende editie van de monumentendag kozen de organisatoren het thema „symbolen‟. Veel gebouwen verwijzen naar waarden contexten, overtuigingen. Sommige monumenten doen dit als geheel: door hun omvang, hoogte, ligging of structuur. Bij andere zit de symboliek vervat in elementen in, op of bij het gebouw: bijvoorbeeld christelijke, joodse en vrijmetselaarssymbolen, heraldiek, ambachten en beroepen, of funeraire symbolen. De kennis van de achterliggende symboliek is belangrijk om het gebouw te kunnen „lezen‟ en zijn betekenis te kunnen begrijpen. Meer dan 200 steden en gemeenten vonden in dit thema materiaal voor uniek openstellingen, activiteiten, wandelingen en fietsroutes. Het volledige programma, het Monumentenmagazine, vindt u na 15 augustus in de openbare bibliotheek en de toeristische dienst. Achterliggende informatie over het thema van dit jaar kan je terugvinden in het „Themaboek Symbolen‟, te koop in de betere boekhandel of bij uw Lokaal Comité. (9,90 Euro). Info: Coördinatiecentrum OMD, tel. 03 212 29 55 of mailto:
[email protected] 9-Jongeren & Monumentendag Ook dit jaar organiseert het Coördinatiecentrum Open Monumentendag een mooi aanbod voor jongeren. Zo neemt Vlaanderen dit jaar voor de eerste keer deel aan de Europese fotowedstrijd EPIM (Expérience Photographique Internationale des Monuments) die jaarlijks plaatsvindt naar aanleiding van de Europese monumentendagen. In de weken rond Open Monumentendag kunnen jongeren van 10 tot 23 jaar op pad om hun favoriete Vlaamse monument te fotograferen. Op maandag 9 september 2002 (monumentenmaandag) bieden drieënveertig steden en gemeenten een speciaal jongerenprogramma aan. Een aparte brochure belicht deze activiteiten die op maat van jongeren werden gemaakt. Tenslotte is er voor de hoogste klassen van de lagere school (10-12 jaar) een speciaal „jongerenthemaboek‟ in voorbereiding over de Vlaamse monumenten en de symbolen die erop terug te vinden zijn. Info: Coördinatiecentrum OMD, tel. 03 212 29 55 of mailto:
[email protected] 10- Uitwerking Europees Witboek Jeugd gestart Het Europese Witboek Jeugd zag in november 2001 het levenslicht. Het is het eerste beleidsdocument omtrent een Europees beleid inzake jongeren dat door de voltallige Europese Commissie werd goedgekeurd. Het Witboek schetst een aantal prioritaire thema's en werkmethodes op Europees niveau. Na een positieve reactie van de EUlidstaten op het Witboek, kan de verdere uitwerking starten. De 15 lidstaten kozen ervoor om eerst de thema's jongerenparticipatie en - informatie aan te pakken. Wat jongerenparticipatie betreft is het standpunt van het Europese Witboek dat het in de eerste plaats vorm moet krijgen op het lokale niveau. Verdere discussie zal gevoerd worden op basis van een vragenlijst die alle lidstaten moeten beantwoorden. Ook de Vlaamse Gemeenschap dient tegen 31 oktober 2002 de vragenlijst in te vullen en wil dit doen met de nodige raadpleging en feedback van Vlaamse jeugdorganisaties die met deze thema's actief bezig zijn. Na analyse van de antwoorden door de Europese Commissie en verdere discussie onder de 15 lidstaten, kunnen een aantal
gemeenschappelijke oriëntaties inzake jeugdbeleid groeien. In 2003 en 2004 krijgen alvast enkele pilootprojecten die op lokale, regionale en nationale schaal participatie bevorderen, een kans. mailto:
[email protected]
11-Toerismesector vraagt uitstel toepassing decreet Intergemeentelijke Samenwerking De Vlaamse Raad voor Toerisme stelde vast dat het decreet Intergemeentelijke Samenwerking van 6 juli 2001 (BS 31.10.2001) de bestaande diversiteit van toeristische samenwerkingsverbanden niet honoreert. Met name voor de privaatpublieke samenwerking en de interbestuurlijke samenwerking stelt de toepassing van het decreet problemen. De Raad adviseerde daarom minister Landuyt, bevoegd voor toerisme, om de inwerkingtreding van het decreet Intergemeentelijke Samenwerking uit te stellen en een afzonderlijk decreet voor de toeristische samenwerkingsverbanden te ontwerpen. Zonder sectorale regelgeving moeten alle toeristische samenwerkingsverbanden vanaf 1 januari 2003 voldoen aan de bepalingen van dit decreet. mailto:
[email protected]
12- Actuele modellen en voorbeelden Subsidiereglementen voor verenigingen, voor uitlening van materiaal, voor prijzen; statuten of huishoudelijke reglementen van de cultuur-, sport- of jeugdraad; overeenkomsten voor (mede)gebruik van infrastructuur; reglementen voor projectsubsidies; gebruikersreglementen: allemaal zijn ze nuttig voor de collegagemeente die informatie en inspiratie zoekt om het lokale beleid vorm te geven. VVSG heeft een documentatiebestand van modellen en voorbeelden van statuten, reglementen, overeenkomsten in de sectoren cultuur, sport en jeugd. De documentatie is -o.m. tengevolge van de nieuwe regelgeving - aan actualisering toe. De documentatie blijkt erg nuttig in de dienstverlening voor onze leden, m.a.w. voor u. Deze oproep richt zich dan ook tot alle gemeenten: bezorg ons uw voorbeelden uit de sectoren cultuur, erfgoed, jeugd, sport en toerisme. Team cultuur, jeugd & recreatie - VVSG Aarlenstraat 53/4, 1040 Brussel; mailto:
[email protected]
13-Pockets lokale besturen De eerste helft van het jaar 2002 is alweer voorbij. Een ideaal moment om nog even te herinneren aan de publicatie van drie interessante pockets voor het lokale cultuur en jeugdbeleid, nl. de pockets „Lokaal jeugdbeleid‟, „Lokaal erfgoed‟ en „Cultuurbeleidsplanning in de gemeente‟. Prijs van de pockets: 13 euro voor VVSGleden, 16,50 euro voor niet-leden. Te bestellen bij Politeia. mailto:
[email protected] Redactie: Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Ellen De Jans en Hélène Vandenberge
VVSG-Clik cultuur, jeugd & recreatie Maandelijkse e-zine – Nummer 3 – augustus & september 2002 1-Kerntakendebat: VVSG organiseert informatie en consultatieronde 2-Verlenging subsidies culturele manifestaties 3-Akkoord interbestuurlijk samenwerking voor automatisering bibliotheekwerk 4-Oproep voor kandidaturen voor de commissie Cultuur 5-Pocket Lokaal erfgoedbeleid onderweg naar lokale besturen 6-Nieuw adres voor Afdeling Monumenten en Landschappen 7-Evaluatie EGW 2002 (enquête) 8-Vai-Architectuurdag 9-Atelier lokale architectuuropdrachten bijna van start 10-Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid 11-Europees congres “Child in the City” 12-Europese middelen voor monumenten en landschapszorg
13-VVSG-commissieToerisme 14-Sport “wachten” 15-Stichting voor Kunstpromotie lanceert nieuwsbrief 16-Nieuw adresboekje bibliotheken, cultuurcentra en gemeenschapscentra 1-Kerntakendebat: VVSG organiseert informatie en consultatieronde
De voorbije maanden hebben de drie rechtstreeks verkozen bestuursniveaus, nl. de Vlaamse overheid, de provincies en de lokale besturen (gemeenten en OCMW‟s) in tien thematische werkgroepen gesprekken gevoerd over de kerntaken van de bestuursniveaus, waaronder ruimtelijke ordening, huisvesting en onroerend erfgoed. Begin juli werd hiervan gezamenlijk een stand van zaken opgemaakt. De VVSG wenst over dit tussenresultaat eerst een grondige consultatie te houden bij haar leden vooraleer de gesprekken verder te zetten. Deze consultatie is speciaal bedoeld voor mandatarissen. De informatie- en consultatieronde najaar 2002 vindt plaats op diverse plaatsen in Vlaanderen (Eeklo, Diksmuide, Malle, Ternat, Genk, op verschillende data (resp. 17 sept., 19 sept., 21 sept., 23 sept., 1 okt). Bovendien wordt deze dagen een toelichting gegeven op het nieuwe gemeentedecreet. Meer info: www.vvsg.be klikken op Kerntakendebat + Vlaams Gemeentedecreet: informatie- en consultatieronde september-oktober 2002. 2-Verlenging subsidies culturele manifestaties tot 30 juni 2003 De talrijke reacties op de ministeriële intentie om het subsidiesysteem voor culturele manifestaties af te schaffen, zorgde er voor dat het bestaande systeem voorlopig blijft bestaan. De Vlaamse overheid bereidt samen met de betrokken steunpunten een wissel op de toekomst voor. Om de brug met die toekomst te maken is het bestaande systeem voor een laatste keer verlengd. Erkende openbare bibliotheken, culturele verenigingen voor volwassenen of lokale afdelingen ervan kunnen een tussenkomst aanvragen van maximum 1/3 van de uitkoopsom met een maximum van 900 euro per manifestatie. Het boek „Culturele Manifestaties 2001-2002‟ geeft een overzicht van het aanbod. Via de website www.podium.vlaanderen.be worden nieuwe artiesten en gezelschappen bekend gemaakt. Voor manifestaties die plaatsvinden tussen 1 januari en 30 juni 2003 kan men een aanvraag indienen tussen 1 oktober en 30 november 2002 bij de afdeling Volksontwikkeling en Bibliotheekwerk van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. mailto:
[email protected] , tel 02 553 41 68
3-Akkoord interbestuurlijke samenwerking voor automatisering bibliotheeknetwerk
De Vlaamse gemeenschap, de Vlaamse provincies en VVSG willen de inspanningen die het decreet lokaal cultuurbeleid (13.07.2001) voor streekgericht bibliotheekbeleid oplegt bundelen. De reden: de gemeentelijke bibliotheken ondersteunen om een volwaardige plaats in te nemen in de digitale informatiesamenleving. Investering in de nieuwe, verbeterde Vlaamse centrale catalogus (Vlacc) én tegelijkertijd in de schaalvergroting van het digitale netwerk, is daarvoor noodzakelijk. De financiering gebeurt gezamenlijk door de Vlaamse gemeenschap en de provincies via de middelen die het decreet voorziet voor streekgericht bibliotheekbeleid (art.39 en art.74). Het samenwerkingsproject wordt via de hervorming van het Steunpunt VCOB gerealiseerd. De eerste resultaten moeten vanaf 2005 zichtbaar zijn voor de bibliotheekgebruikers. Een gedetailleerde toelichting is onderweg naar het gemeentebestuur. mailto:
[email protected]
4-Oproep voor kandidaturen voor de VVSG-Commissie Cultuur VVSG wil graag structureel vorm geven aan een representatief klankbord voor het integrale cultuurbeleid. Het doel hiervan is met actieve mandatarissen en cultuurambtenaren de bakens van het gemeentelijk cultuurbeleid uit te zetten, op het Vlaamse beleid te anticiperen en het op te volgen. In de samenstelling van de Commissie Cultuur sterven we naar een evenwichtige en representatieve vertegenwoordiging van de mandatarissen en ambtenaren; van de (deel)sectoren en werkvormen; van de regio‟s. Om in dat laatste opzet te slagen doen we hier alvast de oproep aan geïnteresseerde kandidaten om zich te melden: mailto:
[email protected] 5-VVSG-Pocket Lokaal Erfgoedbeleid onderweg naar lokale besturen In het juni-nummer van ons e-zine deelden we u mee dat de VVSG-pocket over het Lokaal erfgoedbeleid was verschenen. Deze publicatie is gemaakt in samenwerking met de Afdeling Monumenten en Landschappen van de Vlaamse Gemeenschap. De Afdeling Monumenten en Landschappen stuurt deze maand elk lokaal bestuur een gratis exemplaar. 6-Nieuw adres voor Afdeling Monumenten en Landschappen De Afdeling Monumenten en Landschappen is deze zomer verhuisd. Voortaan kan u de afdeling op ste volgend adres bereiken: Afdeling Monumenten en Landschappen, Phoenixgebouw, 8 verdieping, Koning Albert II-laan 19, 1210 Brussel, tel: 02/553 16 11, fax 02/553 16 05.
7-Evaluatie Erfgoedweekend 2002 Voor de zomer stuurde de Coördinatie Erfgoedweekend een schriftelijke enquête naar de medewerkers aan het Erfgoedweekend. Meer dan de helft van de deelnemers (232) en meer dan één derde van de lokale coördinatoren (27) reageerden. Het Erfgoedweekend 2002 kende 258 nieuwe deelnemers. Het aantal archieven, bibliotheken en documentatiecentra verdubbelden. Het aantal deelnemende musea bleef ongeveer gelijk. Maar liefst één derde van deelnemende erfgoedbewaarders behoorde tot de sector volkscultuur die pas voor de eerste keer zijn medewerking verleende aan het Erfgoedweekend, maar meteen voor een belangrijke impuls zorgde. Verder was er ook een aanzienlijke inbreng van stedelijke en gemeentelijke initiatieven en allerhande erfgoedbewaarders zoals natuur - en plattelandscentra, kloosters, kerken, monumenten en instellingen voor archeologie.
Over het algemeen (71%) waren deelnemers en lokale coördinatoren eerder tot heel tevreden over het Erfgoedweekend. De meeste deelnemers zijn van plan om volgend jaar opnieuw deel te nemen (74 %). Een grote meerderheid (80 %) vindt de functie van een lokale coördinator noodzakelijk tot heel noodzakelijk.
De belangrijkste pijnpunten waren de onduidelijke communicatiestructuur en de onduidelijke formule van het Erfgoedweekend. De Coördinatie Erfgoedweekend ontving ook een aantal erg positieve reacties die duidelijk maken dat voornamelijk kleinere en minder bekende erfgoedbewaarders het Erfgoedweekend als erkenning en impuls voor eigen werking ervaren. Het volledige verslag van de enquête kan u vanaf begin september terugvinden op www.vvsg.be. mailto:
[email protected] 8-Zondag 13 oktober 2002, eerste dag van de Architectuur Op zondag 13 oktober vindt in Vlaanderen de eerste Dag van de Architectuur plaats. Organisator van het initiatief is het kersverse Vlaamse Architectuurinstituut (Vai). Het nieuwe Steunpunt voor architectuur dat als voornaamste doelstelling heeft een breed publiek, professionelen, de media en de verschillende overheden te sensibiliseren voor hedendaagse architectuur, schiet meteen met een groot publieksevenement uit de startblokken. In Vlaanderen wordt weinig gesproken over kwaliteit en hedendaagse architectuur. Bouwen, vernieuwende architectuur en een kwaliteitsvolle leefomgeving lijken zelden samen te gaan. De eerste Dag van de architectuur wil hier iets aan doen. De slogan “Gebouwen en verhalen, architectuur is meer dan een gebouw” vormt de ondersteunende leidraad en extra hulpmiddel om het publiek meer inzicht te krijgen in het hoe en waarom van hedendaagse architectuur. Een vijftigtal recente gebouwen (private en collectieve woningen, winkels, bedrijfsgebouwen en openbare gebouwen) worden opengesteld voor het publiek. In elk gebouw vertelt een gids –de architect, de opdrachtgever, iemand van de stads of gemeentedienst- het verhaal van het gebouw. Een ander verhaal gaat over de relatie tussen het gebouw en de omgeving. Voor deze eerste dag van de Architectuur werkt het Vai nauw samen met lokale architectuurorganisaties die tal van randactiviteiten voorbereiden. Info:Vlaams Architectuurinstituut (VAI), tel 03/ 242 89 70, mailto:
[email protected]
9-Atelier lokale architectuuropdrachten bijna van start Sinds 1999 werkt Vlaams Bouwmeester Bob Van Reeth aan het architecturaal beleid van de Vlaamse Gemeenschap. Hij moet de overheid bewustmaken van haar taak en verantwoordelijkheid als bouwheer. Vanuit deze voorbeeldrol hebben ook verschillende gemeentebesturen bij de Vlaams Bouwmeester aangeklopt. Omwille van deze grote vraag wordt binnenkort het 'Atelier Lokale Architectuuropdrachten' opgericht. Deze cel binnen het team van de Vlaams Bouwmeester zal in de toekomst gemeenten, steden, OCMW‟s, … kunnen begeleiden met hun zoektocht naar een kwalitatieve architectuur, stedenbouw, landschapsarchitectuur, infrastructuurwerken, interieurarchitectuur, meubelontwerp en kunst. Om goed in te spelen op de behoefte, werd VVSG gevraagd aan welk soort informatie steden en gemeenten behoefte hebben op het vlak van architectuur in ruime zin. Heeft u vragen bij het organiseren van een architectuurwedstrijd? Wilt u hulp bij het opmaken van een projectdefinitie? Wenst u ondersteuning bij de realisatie van een kwaliteitsvol traject? Hebt u behoefte aan voorbeelden van kwalitatieve architectuur? Op welke manier wenst u te worden ondersteund? Laat het weten aan de Vlaams Bouwmeester. Het stelt het Atelier Lokale Architectuuropdrachten in staat hun werk beter af te stemmen op de behoeften. Voor uw bedenkingen of vragen kunt u terecht bij mailto:
[email protected]
10-Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid 2002 Het nieuwe „Cijferboek gemeentelijk jeugdwerkbeleid‟ is zopas verschenen. We geven u alvast enkele vaststellingen mee. Het aantal jeugdwerkinitiatieven is lichtjes gestegen t.o.v. de vorig meting (1998). Het Vlaams Gewest telt 6.770 plaatselijke jeugdwerkinitiatieven (particulier en gemeentelijk). Dit resulteert in gemiddeld 3,92 jeugdwerkinitiatieven per 1.000 inwoners (< 25 jaar). Deze lichte stijging van de jeugdwerkindex wordt vooral bepaald door de toename van het aantal gemeentelijke initiatieven, dat op zijn beurt dan weer zijn oorzaak vindt in splitsing van de Grabbelpas en de SWAP-tienerpas. Een andere opmerkelijke vaststelling is de grote toename van de gemeentelijke jeugdcentra en de jongereninformatiepunten (JIP‟s). Meer dan de helft van alle gemeenten beschikt over een „autonome‟ jeugddienst. En de intrede van intergemeentelijke jeugdconsulenten is een feit voor veertien gemeenten. mailto:
[email protected] 11-Europees congres “Child in the City” Maandag 23 en dinsdag 24 september vindt in Brugge een eerste Europees congres plaats met als thema „het kind in de stad‟. De bedoeling van dit congres is om te onderzoeken hoe het spelend kind te integreren in de stad. Hoe creëren we de nodige tijd en ruimte voor de kinderen? Hoe integreren we en creëren we speelruimte? Al deze vragen vormen niet alleen een uitdaging voor de lokale politici en ambtenaren die worstelen met vragen over kindvriendelijke steden maar ook voor stedenbouwkundigen, ontwerpers en vele anderen die betrokken zijn met stadsontwikkeling. Verschillende workshops, lezingen en rondetafelgesprekken belichten uiteenlopende thema‟s zoals kinderparticipatie, veiligheid, mobiliteit. Meer info, programma en inschrijvingsformulier: http://www.ndo.be/kindsl/Hyper/index_home.htm 12-Europese middelen voor monumenten en landschapszorg In Vlaams-Brabant werkten gemeenten en Igo-Leuven (Intergemeentelijk Opbouwwerk) samen zeven projecten uit die in het kader van plattelandsontwikkeling alle voor Europese cofinanciering werden weerhouden. Het gemeenschappelijke thema van de goedgekeurde projecten is: het herstel van de visuele beleving door natuurgerichte ingrepen. Door dit herstel wordt de aandacht gevestigd op de ruimtelijke kwaliteiten van de site, de dorpskern of de landschappelijke omgeving. De goedgekeurde projecten illustreren de ondersteuning die het Europees Programma voor Plattelandsontwikkeling voor de algemene landschapszorg kan bieden in het kader van het structuurfonds Europese Oriëntatie en Garantiefonds voor de landbouw. Info:
[email protected] en pocket Lokaal Erfgoed, pp.40-44.
13- VVSG-Commissie Toerisme De eerstvolgende VVSG-commissie Toerisme vindt plaats op 24 oktober 2002 te Hasselt. Agendapunten zijn: - Toelichting en bespreking kerntakendebat - Rapportering vanuit Toerisme Vlaanderen - Belangrijke initiatieven in de wetgeving (Aanpassing Kb 67, decreet houdende erkenning van gidsen en reisleiders) en het advies van de Vlaamse Raad over het decreet Intergemeentelijke Samenwerking. Geïnteresseerden kunnen zich melden: mailto:
[email protected]
14- Sport “wachten” De wijziging van het decreet op de gemeentelijke sportdiensten werd t.g.v de ministerwissel in deze legislatuur tweemaal in de steigers gezet. De gemeenten blijven ondertussen noodgedwongen op hun honger zitten voor een verbeterde regelgeving ter ondersteuning van het brede, lokale sportgebeuren. De injectie die het lokaal cultuurbeleid decretaal kreeg, wakkerde de verwachtingen van de lokale sportdiensten aan. De vergelijking tussen beide vrijetijdssectoren -in het beleidperspectief van het algemeen en lokaal belang- rechtvaardigt die verwachtingen. Voor de VVSG-commissie Sport geldt in afwachting van de kennismaking met en/of kennisgeving van de ministeriële ambities de code “wachten”. U kan alvast uw interesse voor deze commissie en uw adresgegevens melden: mailto:
[email protected] 15-Stichting voor Kunstpromotie lanceert nieuwsbrief Als bruggenbouwers tussen cultuur en economie wil de Stichting voor Kunstpromotie zowel geïnteresseerden binnen het culturele veld, overheid, pers als bedrijfsmensen op de hoogte houden van de projecten waar ze mee bezig zijn. Om de drie maanden zal de e-zine verschijnen. Geïnteresseerd? mailto:
[email protected] 16-Nieuw adresboekje bibliotheken, cultuurcentra en gemeenschapscentra De nieuwe editie van het adressenboekje bibliotheken, cultuurcentra en gemeenschapscentra is verschenen. Het boekje is gratis te bekomen bij Claudine De Baets- tel 02/553 42 28- mailto:
[email protected] Redactie: Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Xavier Buijs en Ellen De Jans VVSG
VVSG-Clik cultuur, jeugd & recreatie Maandelijkse e-zine – Nummer 4 – oktober 2002
1-VVSG en het debat over het voorontwerp van Gemeentedecreet 2-VVSG bij de Vlaamse minister voor Sport 3-Koppelsubsidies restauratiebeleid blijven knelpunt in kerntakendebat 4-Nog geen "participatietegoed" voor leefloners 5-Nieuwe vzw-wet gepubliceerd 6-VVSG tast de mogelijkheden en grenzen af van lokaal vrijwilligersbeleid 7-Culturele Biografie en Coördinatie Erfgoedweekend verhuisd 8-VVSG- Pocket Intergemeentelijke samenwerking 9-Vereniging Vlaamse Cultuurcentra erkend 10-Brochure adviesraden van De Wakkere Burger
11-Symposium Publieke Ruimte voor Kinderen en Jongeren 20 november 12-Uitwisselingsdag VCM „Erfgoedvrijwilligers en erfgoedverenigingen‟ 23 november 13-Symposium over stad-museum- site van 25 tot 27 november 14-Ford Motor Company Conservation and Environmental Grants Programme 15-Oproep projecten Europese Erfgoedlaboratoria
1-VVSG en het debat over het voorontwerp van Gemeentedecreet Het voorontwerp van gemeentedecreet is een zeer goede vertrekbasis maar nog niet voldoende rijp voor toepassing in de praktijk. Dit is de algemene conclusie van de VVSG-raad van beheer op 7 oktober 2002. U kan het volledige standpunt nalezen op www.vvsg.be . De peiling naar wat in de lokale praktijk leeft over de toekomstige basisregelgeving voor gemeenten is cruciaal. VVSG organiseerde daarom reeds begin 2002 een elektronische bevraging. Meer dan 1.300 plaatselijke politici en ambtenaren namen daaraan deel. De toelichtingsronde in Vlaanderen die daarop aansloot, leverde een pak waardevolle suggesties op. In de periode maart-juli 2002 besprak een politieke werkgroep binnen de VVSG de belangrijkste elementen en formuleerde voorstellen. In september 2002 vond een nieuwe consultatieronde plaats, met alweer een 500-tal deelnemers. Tot slot was er de bespreking en beslissing op de raad van beheer van de VVSG op 7 oktober. De toekomstige regelgeving is erg belangrijk en behandelt de rechtstreekse verkiezing van de burgemeester, het aantal schepenen, de bevoegdheden gemeenteraad, bevoegdheden gemeentesecretaris, financiële organisatie, personeel, verzelfstandiging, inspraak, klachtenmanagement enzovoort. Via onze nieuwskanalen o.m VVSG-week nr 37 en 38 kan u het debat op de voet volgen. mailto:
[email protected] 2-VVSG bij de Vlaamse minister voor Sport Op 15 oktober l.l. ontving minister Guy Vanhengel, reeds drie maanden bevoegd voor Sport, een VVSG-delegatie. Dat hij de korte legislatuurtijd die hem tot 2004 rest goed wil gebruiken blijkt uit zijn kabinet: de sport kan er rekenen op een driespan. De minister hoorde in de voorbije maanden reeds heel wat actoren en tenoren uit het sportlandschap. Ook gemeenten klopten rechtstreeks “met sportieve groeten“ bij hem aan. Uit zijn nieuwsgierigheid naar de visie van VVSG over het gemeentelijk sportbeleid bleek zijn voorkennis van zaken. De minister wacht nog even met formuleren van conclusies en acties. Een afspraak om de sportschepenen te raadplegen over de gemeentelijke sportnoden is wel gemaakt. De minister wil die consultatie doen vooraleer hij zijn beleidskeuze voor de ondersteuning van het gemeentelijk sportbeleid vastlegt. VVSG verwelkomt deze werkwijze en verleent haar medewerking aan deze consultatie. mailto:
[email protected] 3-Koppelsubsidies restauratiebeleid blijven knelpunt in kerntakendebat De lokale besturen zijn vragende partij om de zogenaamde koppelsubsidie in het restauratiebeleid af te schaffen. In het huidige monumentenbeleid is de beschermingsbevoegdheid de exclusieve bevoegdheid van het Vlaamse gewest. De toekenning van een restauratiepremie is aan het beschermingsbesluit gekoppeld. Het Vlaams gewest legt ook het procentuele bedrag vast dat de provincie – en gemeentebesturen verplicht moeten geven als financiële bijdrage voor de restauratie van een beschermd monument. Deze verplichte subsidiëring noemt men “koppelsubsidie”. Bij de aanvang van het kerntakendebat waren de drie bestuursniveaus principieel akkoord om de zorg voor het immaterieel, roerend en
onroerend erfgoed als geïntegreerd erfgoedbeleid te benaderen en de nodige verantwoordelijkheid conform het subsidiariteitsbeginsel te dragen. Het kerntakendebat maakte duidelijk dat de voorwaarden voor deze responsabilisering niet vervuld zijn en dat de nodige kredieten ontbreken om een alternatief financieringsstelsel op te zetten. De afschaffing van de koppelsubsidies in het restauratiebeleid werd daarom als knelpunt genoteerd. De koppelsubsidie blijft m.a.w bestaan. mailto:
[email protected] 4-Nog geen "participatietegoed" voor leefloners De pers berichtte recent dat leefloners voortaan recht zouden hebben op een “participatietegoed”. Het zou hierbij gaan om een vast bedrag om deelname aan sociale, culturele en sportactiviteiten te promoten. Dit bedrag zou de ooit beloofde cultuurcheques vervangen. Uit navraag door VVSG bij het ministerie blijkt dat deze berichtgeving voorbarig is. Momenteel plegen de ministers Tavernier, Vandenbroucke en Vande Lanotte overleg met de verenigingen van armen over een adequate invulling van een dergelijke maatregel. Er is nog geen beslissing genomen. VVSG juicht de initiatieven toe die verschillende individuele OCMW‟s en schepenen reeds namen om de participatiedrempel te verlagen. Stimuli vanwege de federale overheid daarvoor zijn hierbij uiteraard welkom. mailto:
[email protected] 5-Nieuwe vzw-wet gepubliceerd De nieuwe wetgeving (02.05.2002) die het juridisch kader vastlegt voor de vereniging zonder winstoogmerk (vzw), de private stichting en de internationale verenigingen zonder winstoogmerk is gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 18.10.2002 (tweede uitgave). De volledige tekst kan u raadplegen via www.staatsblad.be of www.just.fgov.be. De wet van 27.06.1921 over de VZW's werd vooral gewijzigd met het oog op een grotere transparantie, het afschaffen van de niet-toegelaten discriminatie van nietBelgen, de mogelijkheid van private stichtingen ; daarnaast werd de Nederlandse tekst van de wet gemoderniseerd. De wijzigingen zijn van juridische aard (terminologie, rechtspersoonlijkheid, beheersorganen, doel, vermelding vzw, administratief dossier op de rechtbank) en boekhoudkundige aard (goedkeuring rekeningen en begroting, voering van de boekhouding, eventueel aanstelling commissaris). De wet treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgend op de bekendmaking van het KB ter uitvoering van de wet in het Belgisch Staatsblad (artikel 66 van de wet zoals gecorrigeerd door een erratum in het BS van 19.10.2002, tweede uitgave). Het /de uivoeringsbesluit (en) zou/zouden verwacht zijn tegen het einde van het jaar, doch volgens bepaalde bronnen zou deze vooropgestelde datum niet haalbaar zijn. Bestaande VZW's hebben 1 tot 5 jaar vanaf de inwerkingtreding van de wet om zich aan de nieuwe wet aan te passen; precies termijnen zullen per KB bepaald worden. 6-VVSG tast de mogelijkheden en grenzen af van lokaal vrijwilligersbeleid Vrijwilligerswerk is van iedereen en niemand. Het ontbreken van een vrijwilligersbeleid op alle bestuursniveaus –de fragmentarische beleidsinitiatieven buiten beschouwing gelaten- is daar een gevolg van. VVSG aanvaardde de opdracht om een onderzoek te voeren naar de omgang van gemeenten met vrijwilligerswerk en de aandacht daarvoor vanuit het gemeentelijk beleid. De opdrachtgevers zijn de Provinciale Steunpunten Vrijwilligerswerk en het Steunpunt vrijwilligerswerk Brussel.
Het onderzoek omvat een algemene bevraging van de gemeente en het OCMW en analyseert enkele praktijkvoorbeelden (casestudie). Het onderzoek peilt naar de aanwezigheid van de ondersteuning van vrijwilligerswerk door de gemeente en naar de vragen en noden die zich in die (mogelijke) ondersteuning stellen. De enquête vertrekt eerstdaags naar de Gemeente- en OCMW-secretarissen. Het is een praktijkverkenning van de feitelijke situatie als momentopname. Voor het tweede onderzoeksluik zijn enkel de Vlaamse provincies opdrachtgever. De keuze van de praktijkvoorbeelden maakt VVSG in overleg met hen. In die keuze zijn criteria zoals “good practice”, spreiding (geografisch en sectoraal), inwonersaantal, type gemeente enz. relevant. Het onderzoeksresultaat van de bevraging en de casestudie zal als onderzoeksrapport medio 2003 beschikbaar zijn. mailto:
[email protected] 7-Culturele Biografie en Coördinatie Erfgoedweekend verhuisd Het Steunpunt Culturele Biografie en het Erfgoedweekend staan op eigen benen. Eind september beëindigde VVSG haar rol van facilitator voor de start van het Steunpunt en de voortzetting van de coördinatie van het Erfgoedweekend. Het nieuwe adres van zowel het Steunpunt als van de Coördinatie Erfgoedweekend is: Huis Den Reyn, Hofstraat 15 te 2000 Antwerpen, tel.03/224 15 40. mailto:
[email protected] 8-VVSG- Pocket Intergemeentelijke samenwerking Het decreet van 6 juli 2001 houdende de Intergemeentelijke Samenwerking biedt een nieuw juridisch kader voor de samenwerkingsverbanden tussen gemeenten. Om de vragen en problemen waarmee de gemeenten geconfronteerd worden bestuurskrachtig te beantwoorden, is die samenwerking belangrijk. Indien u meer wil weten over het decreet raadpleeg www.vvsg.be(administratie binnenlandse aangelegenheden). Indien u daarenboven praktische hulp zoekt om de samenwerking met andere gemeenten te bevorderen en te laten groeien vindt u de aanzet daarvoor in de pocket “Draaiboek voor intergemeentelijke samenwerking”. Filip Van Ongeval verzorgde de redactie. mailto:
[email protected]. Indien u zoekt naar praktijkervaringen en lotgenoten in het omvormen en smeden van nieuwe samenwerkingsverbanden in één van de vrijetijdssectoren cultuur, jeugd, sport of toerisme kan u bij ons terecht. mailto:
[email protected] of
[email protected] 9-Vereniging Vlaamse Cultuurcentra erkend De Commissie Cultuur van het Vlaams parlement keurde op 22/10 ll. de wijziging van het decreet ter ondersteuning van de federaties voor volksontwikkelingswerk goed. In de tweede helft van november wordt deze ter goedkeuring voorgelegd aan de plenaire vergadering. De wijziging houdt in dat de Vereniging van Vlaamse Cultuurcentra (VVC), voorheen FEVECC, voortaan via dit decreet als belangenbehartiger van de cultuurcentra erkend en gesubsidieerd wordt. In de geest van het decreet voor het lokaal cultuurbeleid wordt de erkenning en subsidiëring van VVC verbonden aan het vrijwillige lidmaatschap van de gemeenten bij VVC. Cultuurcentra zijn als instelling immers een belangrijk instrument in de opmaak en de uitvoering van het gemeentelijk cultuurbeleid. Indien de gemeente lid wil worden, zal het lidgeld vanaf 2003 deels worden terugbetaald door de Vlaamse gemeenschap. Gedetailleerde informatie over de opdracht van VVC als belangenbehartiger, over de berekening en over de terugbetaling van het lidgeld zal door de Vlaamse
gemeenschap en VVC aan de gemeenten worden bezorgd. Meer info: www.cultuurcentra.be of mailto:
[email protected] 10-Brochure adviesraden van De Wakkere Burger De Wakkere Burger schreef een brochure over gemeentelijke adviesraden: “Eerste hulp bij adviesgevallen”. Deze praktijkgids opent de blik en laat kritisch naar de eigen werking kijken. De brochure belicht de verschillende opdrachten van de adviesraden en de communicatiestromen die de adviestaken met zich meebrengen. Communicatie met het gemeentebestuur, met andere raden en met de bevolking is immers cruciaal voor een adviesraad. Er zijn diverse tips voor de interne werking van de raden. Tips voor de samenstelling, de besluitvorming en evaluatie die bijdragen tot betere adviesformulering en besluitvorming. “Eerste hulp bij adviesgevallen” kost 4,50 euro. Bij tien exemplaren geldt de voordeelprijs van 4 euro. mailto:
[email protected]
11-Symposium Publieke Ruimte voor Kinderen en Jongeren 20 november Het Vlaams Netwerk Kindvriendelijke steden wil gemeenten en andere partners inspireren en aanmoedigen om een kindvriendelijke bril op te zetten. In 2002 richt de focus van het netwerk zich op publieke ruimte voor kinderen en jongeren. Het symposium in Antwerpen op 20/11 vormt het sluitstuk van dit werkjaar. Het richt zich tot alle betrokkenen bij de inrichting en het ontwerp van kindvriendelijke publieke ruimte: beleidsmakers, planologen, ontwerpers, architecten, groenambtenaren, jeugdconsulenten, enzovoort. Thema's die aan bod komen zijn: een stem voor kinderen en jongeren in het ruimtelijk planningsproces, speelruimtebeleid een taak van velen, groen in de stad, kinderparticipatie bij het ontwerp van publieke ruimte, multifunctionaliteit van publieke ruimte en het ontwerpen van kwaliteitsvolle speelruimte. mailto:
[email protected] 12-Uitwisselingsdag VCM „Erfgoedvrijwilligers en erfgoedverenigingen‟ 23 november De 7de VCM-Uitwisselingsdag staat in het teken van de erfgoedverenigingen en de vele vrijwilligers die zorgen voor de dagelijkse werking van die verenigingen. De studiedag vindt plaats op zaterdag 23 november 2002 in het Egmontkasteel, Heldenlaan 2 te Zottegem. Tijdig inschrijven is de boodschap want het aantal deelnemers is tot 100 beperkt. Het programma omvat een toelichting over de nieuwe vzw-wetgeving (Marleen Denef) met vooral oog voor de nieuwe openmonumentenverenigingen. Een kritische visie op de nieuwe restauratiepremie, waarin nu sprake is van open-monumentenverenigingen, en de gevolgen van deze nieuwe premie voor de huidige erfgoedverenigingen (Anne Mie Draye) volgt daarop. Het verhaal over beheerdersaansprakelijkheid (Caroline Van Schoubroeck) sluit de voormiddag af. Na themawandelingen komen „s namiddags de praktijkvragen en ervaringen aan bod. mailto:
[email protected]
13-Symposium over stad-museum- site van 25 tot 27 november Het Erfgoedbeleid wordt steeds belangrijker binnen het lokale cultuurbeleid. Bovendien is sector zelf volop in beweging. Stadsmusea hebben in deze sector een specifieke plaats en nood aan een eigen aanpak. Over deze noden en mogelijke
aanpak organiseren de twee erfgoedcellen van Gent en Leuven een symposium. De termen “stad”, ”museum” en “site” spelen een belangrijke rol in de plannen voor de Bijlokesite in Gent en de Museumsite in Leuven. Beide sites maken wezenlijk deel uit van de stedelijkheid en stedelijkheid is een wezenlijk onderdeel van de sites. Vanuit dit gegeven fungeren de sites met hun stadsmusea als prikkelende casestudies voor een actief erfgoedbeleid. De driedaagse bijeenkomst te Leuven en Gent wil de discussie over deze thematiek stimuleren. Het symposium richt zich tot iedereen die in de brede erfgoedsector actief is. Meer info: Gent Cultuurstad vzw, tel 09 269 87 90. mailto:
[email protected]
14-Ford Motor Company Conservation and Environmental Grants Programme Ford ondersteunt al twee decennia lang particulieren en verenigingen die zich inspannen voor de verbetering of de instandhouding van het erfgoed. Deze ondersteuning droeg vroeger de naam 'Henry Ford European Conservation Awards' (cf. Pocket Lokaal Erfgoed p.86). Dit jaar zijn er 40.000 euro beschikbaar voor projecten. Net als vorig jaar kan men projecten indienen voor cultureel erfgoed. Indien uw gemeente een project in verband met het behoud van cultureel patrimonium op stapel heeft staan, aarzel dan niet om uw project in te dienen. De inschrijvingen moeten voor 30 november binnen zijn. Deelnameformulieren en bijkomende inlichtingen kunnen verkregen worden bij: Triquetra Communications, Marialei 11, 2018 Antwerpen, tel. 03/2393835, mailto:
[email protected]
15-Oproep projecten Europese Erfgoedlaboratoria De Oproep kadert in Actie 3 van het Europees programma Cultuur 2000, gericht op “speciale culturele evenementen met een Europese of internationale dimensie”. Dit Europees programma biedt steun aan projecten voor de bescherming van het cultureel erfgoed die van uitzonderlijk belang zijn, bijdragen tot de ontwikkeling en verspreiding van innoverende concepten, methoden en technieken op Europees niveau en het label “Europees laboratorium voor het cultureel erfgoed” verdienen. mailto:
[email protected] Redactie: Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Jim Clottens, Katrien Colpaert-Arickx, Els Tijskens en Andy Van Hoorebeke VVSG
VVSG-Clik cultuur, jeugd & recreatie Maandelijkse e-zine – Nummer 5 – november 2002
1.Wijziging decreet lokaal cultuurbeleid 2.Standpunt Raad van Bestuur-VVSG over de wijziging van de subsidies voor streekgericht bibliotheekbeleid 3.Beleidsprioriteiten 2002-2003 van de Vlaamse overheid 4.VVSG in de Hoge Raad voor Vrijwilligers 5.Ontwerpdecreet “Toerisme voor allen” goedgekeurd 6.Prijzen en publicatie “Kindvriendelijke Steden” 7.Erfgoedweekend 2003: infodagen en infobrochure organisatoren 8.Webstek “Thuis in de stad” 9.CultuurNet Vlaanderen 10.VVSG-werking
1.Wijziging decreet lokaal cultuurbeleid Een voorstel tot wijziging van het decreet houdende een kwalitatief en integraal cultuurbeleid is ingediend in het Vlaams parlement. Naast enkele technische rechtzettingen maakt de wijziging van art. 74 en art. 39 deel uit van dit voorstel. Deze artikels geven de gemeenten recht op een subsidie van resp. 0,15 euro (2002) en 0,6 euro (vanaf 2003) per inwoner voor de realisatie van streekgericht bibliotheekbeleid. De Vlaamse overheid wil deze subsidie in 2003 en 2004 niet aan de gemeenten storten maar aan het VCOB (Vlaams Centrum Openbare Bibliotheken) om de centrale catalogus (Vlacc 2) te realiseren. De investering in het netwerksysteem is daarenboven evenzeer nodig om de basisinfrastructuur van een digitaal bibliotheeknetwerk slaagkansen te geven. Voor dat tweede luik verwacht de Vlaamse overheid een engagement van de vijf Vlaamse provincies. Dat engagement zou via de convenant tussen de provincies en de Vlaamse gemeenschap gewaarborgd moeten worden. De vernieuwing van de beheersorganen en van de beheersovereenkomst van het VCOB is de derde schakel in deze bundeling van middelen. mailto:
[email protected] 2.Standpunt Raad van Bestuur-VVSG over de wijziging van de subsidies voor streekgericht bibliotheekbeleid De raad van bestuur van VVSG besloot in haar zitting van 04.11.2002 dat een bundeling van de middelen wenselijk is voor de automatisering van de openbare bibliotheken in het kader van het streekgericht bibliotheekbeleid. Zij keurde het voornemen goed om de statuten en de beheersorganen van het VCOB in dat licht te wijzigen. De Raad van bestuur van VVSG tekent echter verzet aan tegen het voornemen om daarvoor de subsidies aan de gemeente voorzien in art. 39 en 74 van het decreet lokaal cultuurbeleid rechtstreeks toe te wijzen aan het VCOB. De realisatie van dit automatiseringsproject moet langs een andere weg dan via een wijziging van het decreet gegarandeerd worden met een evenwaardig engagement van de drie bestuursniveaus. VVSG wil de enige sleutel die het decreet in handen geeft van de gemeente om het streekgericht bibliotheekbeleid rechtstreeks te beïnvloeden niet blind uit handen geven. mailto:
[email protected] 3.Beleidsprioriteiten 2002-2003 van de Vlaamse overheid De sectorale beleidsbrieven met daarin de beleidsprioriteiten van 2002-2003 worden momenteel door de bevoegde ministers voorgelegd aan het Vlaamse parlement. In het cultuur & vrijetijdsbeleid zijn dat de beleidsbrieven Cultuur- Sport- Jeugd - Monumenten, Landschappen en Archeologie en Toerisme. Ze staan in de website www.vlaamsparlement.be als rubriek aangegeven. mailto:
[email protected] en mailto:
[email protected]
4.VVSG in de Hoge Raad voor Vrijwilligers De conclusie op het einde van het Internationaal Jaar voor de Vrijwilligers in 2001 was duidelijk: er bestaat een grote behoefte aan een permanent overleg- en adviesorgaan waarin het vrijwilligersveld en de overheid met elkaar in contact kunnen komen. Op initiatief van regeringscommissaris Greet van Gool keurde de federale ministerraad daarom de oprichting van een Hoge Raad voor Vrijwilligers goed. De Hoge Raad zal dit najaar voor het eerst samenkomen. De website van de regeringscommissaris www.vangool.fgov.be vermeldt als kerntaken van de Hoge Raad: - het verzamelen, systematiseren en analyseren van informatie over vrijwilligers en vrijwilligerswerk; - het onderzoeken van specifieke problemen waarmee vrijwilligers en vrijwilligerswerk geconfronteerd worden; - het geven van adviezen of het doen van voorstellen met betrekking tot vrijwilligers en vrijwilligerswerk; - het leggen en onderhouden van contacten met organisaties, instellingen en overheden die te maken hebben met vrijwilligers en vrijwilligerswerk. VVSG vaardigt een vertegenwoordiger af vanuit de sectoren “cultuur” en “maatschappelijke werk”. Steden en gemeenten met interesse om deze vertegenwoordiging in te vullen: gelieve onmiddellijk contact met ons op te nemen. mailto:
[email protected] 5.Ontwerpdecreet “Toerisme voor allen” goedgekeurd De Vlaamse regering keurde op 18 oktober ll. het ontwerpdecreet “Toerisme voor allen” goed. Het ontwerpdecreet moet nog goedgekeurd worden door het Vlaamse Parlement en de uitvoeringsbesluiten zijn er nog niet. Het ontwerpdecreet introduceert een vernieuwde visie op het sociaal toerisme. Die visie gaat uit van het recht op vakantie voor iedereen. Het decreet bevat specifieke maatregelen om de vakantieparticipatie te verhogen. Jongeren, personen met een handicap, gezinnen, gezinnen die in armoede leven en senioren zijn met name de begunstigden van de acties en middelen die het decreet zal voorzien. mailto:
[email protected] 6.Prijzen en publicatie “Kindvriendelijke Steden” Het Vlaams Netwerk Kindvriendelijke Steden werkte dit jaar rond het thema “publieke ruimte voor kinderen en jongeren”. Het netwerk is een samenwerkingsverband tussen het Onderzoekscentrum Kind en Samenleving, de Vereniging voor Vlaamse Jeugddiensten en -consulenten (VVJ), VVSG en enkele Vlaamse steden, gemeenten en provincies. De bedoeling is om zoveel mogelijk lokale besturen te bereiken en te inspireren rond een integraal kind- en jeugdvriendelijk beleid.
Op het symposium “Publieke ruimte, kinderen toegelaten” dat plaats vond op 20 november 2002 te Antwerpen, werd de werking van het voorbije jaar voorgesteld. Vijf gemeenten en steden kregen kinderkopjes uitgereikt door een delegatie van de kinderjury voor hun kindvriendelijke aanpak bij het inrichten van publieke ruimte: Wilrijk, Gent, Heuvelland, Middelkerke en Sint-Niklaas. Naar aanleiding van het symposium publiceerde het Netwerk i.s.m de Vlaamse Gemeenschap een inspirerende bundel “Publieke ruimte, kinderen toegelaten” met praktijkvoorbeelden waarin onder meer de winnende projecten worden voorgesteld. Geïnteresseerden kunnen een gratis exemplaar aanvragen bij de Afdeling Jeugd en Sport van Vlaamse Gemeenschap. mailto:
[email protected]; tel 02.553. 41.21. 7. Infodagen en infobrochure erfgoedweekend 2003
“Op reis” is de slogan voor de derde editie van het erfgoedweekend dat in volle voorbereiding is. De Coördinatie Erfgoedweekend organiseert vijf infoavonden: in Brugge op woensdag 11 december, in Tongeren op donderdag 12 december, in Gent op maandag 16 december, in Brussel op dinsdag 17 december en in Antwerpen op donderdag 19 december. De Infosessies beginnen telkens om 18u30. De infobrochure (voor de organisatoren) zal op deze infoavonden beschikbaar zijn. Meer info: mailto:
[email protected], tel.03.224.15.40
8.Webstek „Thuis in de stad‟ De nieuwe webstek www.thuisindestad.be wil een kruispunt zijn voor al wie in Vlaanderen met stedenbeleid bezig is. Deze site is bedoeld voor beleidsmensen, investeerders, het middenveld maar ook voor geïnteresseerde burgers. De website geeft informatie over drie specifieke instrumenten van het Vlaams Stedenbeleid: het Stedenfonds (waarvan de oprichting nu in het Vlaams Parlement besproken wordt), de subsidiëring van Stadsvernieuwingsprojecten en het actieprogramma Stedenbeleid. Ook komen die initiatieven aan bod die het beleid ondersteunen en stofferen zoals de „Thuis in de stad‟-prijs, de stedelijke monografieën, het communicatieplan, het Witboek Stedenbeleid en onderzoek. Als werktekst van het Witboek is o.m de tekst “stedelijkheid in de veralgemeende moderniteit” van Rudi Laermans te vinden. www.thuisindestad.be. Een banner vindt u ook op www.vvsg.be.
9.CultuurNet Vlaanderen In oktober 2002 veranderde het „Vlaams Centrum voor Cultuurcommunicatie‟ in „CultuurNet Vlaanderen‟. De nieuwe naam geeft het belang van „netwerking‟ aan als opdracht van dit steunpunt. CultuurNet wil als expertisecentrum een sleutelrol vervullen bij de ondersteuning op het vlak van cultuurcommunicatie en publieksbemiddeling. Publiek en aanbod worden tegelijk gefocust. Door de relatie tussen beide te verbeteren wil CultuurNet een bijdrage leveren tot de verbreding en verdieping van de participatie aan kunst en cultuur. In de werking van het steunpunt en de ondersteuning die het biedt zijn beleid én praktijk belangrijk. De lokale besturen kunnen er terecht voor praktijkgerichte informatie en advies, voor ervaringsuitwisseling, voor begeleiding en ondersteuning, voor reflectie. De website www.cultuurnet.be is het instrument bij uitstek om op de hoogte te blijven van de actuele informatie bijv door in te tekenen op het e-zine, maar ook om vragen, suggesties of bedenkingen te communiceren. mailto:
[email protected]
10.VVSG-werking De VVSG-commissie “centrumsteden” komt samen op 12 december a.s. in Brugge. mailto:
[email protected] De VVSG-commissie “jeugd” komt samen op 11 december a.s in Brussel. mailto:
[email protected] De VVSG-enquête “vrijwilligerswerk”, in te vullen door de gemeente- en OCMWsecretarissen, staat op de VVSG-website onder de rubriek cultuur/vrije tijd. Redactie:
Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Lieselotte Decalf en Sven Haeldermans VVSG
VVSG-Clik Cultuur & Vrije tijd Maandelijkse e-zine – Nummer 6 – december 2002
1-Decreet lokaal cultuurbeleid: succes noodzaakt Vlaamse overheid tot budgetplanning 2-Wijziging subsidiestroom streekgericht bibliotheekbeleid in het decreet lokaal cultuurbeleid een feit? 3- Advies over toekenning variabele subsidies aan cultuurcentra aanleiding tot breuklijn? 4-Aanpassing erkende sportraden opgelegd vanuit decreet lokaal cultuurbeleid 5-Een emancipatie-effectrapportage op het lokaal sportbeleid? 6-Vóór 31 december intentie opmaak van een gemeentelijke jeugdruimteplan indienen 7-Heeft uw gemeente al een vernieuwde jeugdraad? 8-Studiedag over jeugd, inspraak en gemeente - 1 februari 2002 9- Brandveiligheid 10- Cultuurcontactpunt Vlaanderen: link tussen Europa en de cultuursector 11- Beste wensen
1-Decreet lokaal cultuurbeleid: succes noodzaakt Vlaamse overheid tot budgetplanning De dynamiek die het decreet lokaal cultuurbeleid in minder dan een jaar tijd te weeg brengt spreekt uit de ingediende dossiers. Reeds 173 gemeenten dienden een aanvraag voor subsidie voor de opmaak van een cultuurbeleidsplan in. Van deze aanvragen werden er tot op heden 141 goedgekeurd. Van die 141 goedgekeurde aanvragen zijn er 56 gemeenten die vóór 1 december een door de gemeenteraad goedgekeurd cultuurbeleidsplan hebben ingediend. De negatieve kant van de medaille is dat het succes een budgetprobleem met zich meebrengt. De Vlaamse administratie stelt vast dat er meer aanvragen en beleidsplannen werden ingediend dan budgettair geraamd. Het in de begroting 2003 voorziene krediet is m.a.w. ontoereikend om nieuwe aanvragen, die in 2003 worden ingediend, financieel te honoreren. Vanaf 1 januari 2003 zal daarom art.19§2 toegepast worden. Dat artikel voorziet dat het aantal subsidieaanvragen dat jaarlijks kan worden behandeld afhankelijk is van het krediet dat de Vlaamse regering jaarlijks inschrijft in de begroting. Een gefaseerde invoering en een volledige financiële uitvoering is daarmee mogelijk. Concreet betekent dit: - Gemeenten met een goedgekeurd cultuurbeleidsplan komen in aanmerking voor de uitvoeringssubsidie van 1 euro per inwoner in 2003. De toekenning gebeurt na goedkeuring door de minister voor cultuur. - Gemeenten met een goedgekeurd aanvraagdossier ontvangen de voorziene subsidie voor het loon- en de werkingskosten van de beleidscoördinator in 2003; de uitvoeringssubsidie kan door hen begroot worden op 2003.
Een aanvraag ingediend na 1 januari 2003 wordt door de Administratie Cultuur behandeld. Een eventuele gunstige beoordeling zal voor hen in 2003 echter niet meer worden omgezet in subsidie. Ze worden doorgeschoven naar een volgend begrotingsjaar. Deze gemeenten ontvangen dus geen subsidie voor het loon- en de werkingskosten van de beleidscoördinator in 2003. - Voor gemeenten die aantonen dat, omwille van redenen buiten hun bevoegdheid, binnen de drie maanden na goedkeuring van de aanvraag nog geen cultuurbeleidscoördinator in dienst is genomen, zou een verlenging mogelijk zijn tot de gemeente het bewijs van indienstneming van een cultuurbeleidscoördinator heeft ingediend. Omdat deze periode niet zou aanslepen worden deze gemeenten van nabij opgevolgd door de administratie. Een omzendbrief om één en ander uitgebreider toe te lichten wordt aan de gemeenten bezorgd. Meer info: mailto:
[email protected] of mailto:info@cultuurlokaal -
2- Wijziging subsidiestroom streekgericht bibliotheekbeleid in het decreet lokaal cultuurbeleid een feit? Ondanks het aangetekende verzet van VVSG tegen het voorstel om de bepalingen (art. 39 en 74) te wijzigen die een subsidie toekennen aan de gemeenten voor het streekgericht bibliotheekbeleid, blijkt het voorstel op een meerderheid te kunnen rekenen. Een goedkeuring van het voorstel betekent dat in 2003 en 2004 de besteding van de 0,6 euro subsidie voor streekgericht bibliotheekbeleid niet door de gemeente, maar door Vlaanderen besteed wordt, met name aan de realisatie van een centrale catalogus (Vlacc2). Naast het parlement heeft de vernieuwde Raad van Bestuur van het VCOB in dat scenario de verantwoordelijkheid om deze resultaatsverbintenis te bewaken. Nog voor de formele installatie van deze Raad van Bestuur is het accent voor de beheersovereenkomst en agenda van VCOB voor 2003 en 2004 voor de VVSG-delegatie daarmee alvast gelegd. Maar ook de vertegenwoordigers van de gemeenten die in het adviesorgaan zetelen dat het streekgericht provinciaal bibliotheekbeleid opvolgt (cf decreet art 46§2), kunnen het belang van een goede gemeentelijke dienstverlening in dit automatiseringsproces helpen bewaken en realiseren voor de lokale bibliotheek. mailto:
[email protected] 3- Advies over toekenning variabele subsidies aan cultuurcentra aanleiding tot breuklijn? Het decreet ter stimulering van het lokaal cultuurbeleid voorziet de toekenning van de variabele subsidies als aanvulling op de basissubsidie van erkende cultuurcentra ingeschaald in drie categorieën. De variabele subsidie loopt tot en met het eerste jaar van de nieuwe gemeentelijke legislatuur. De beoordelingscommissie nam 26 dossiers in aanmerking voor een variabele subsidie. De beoordeling gebeurde (conform art.33§2 van het decreet lokaal cultuurbeleid) op 9 parameters: publieksbereik, publiekswerking en –werving, aard van de werving, aantal eigen en receptieve activiteiten, culturele diversiteit, gemeenschapsvorming, gemeentelijk aandeel in de omzet, infrastructuur en personeelsformatie. De beoordeling gebeurde op de „oude‟ werking (2000-2001) volgens de „nieuwe‟ parameters. Die beoordeling en het daaraan gekoppelde advies van de variabele subsidies wordt door de minderbedeelde gemeentebesturen als onrechtvaardig ervaren. Zonder beroepsrecht vastgeklonken worden voor een legislatuur aan een oordeel gegrond in het verleden legt een te zware hypotheek op de toekomst.
De vraag of deze werkwijze geen matheuseffect sorteert, kan daarenboven worden gesteld. Moeten we hier een begin van een breuklijn constateren tussen de cultuurcentra / gemeenten die grotendeels op eigen kracht konden voldoen aan de nieuwe parameters en degenen die dat nog niet konden? De eerste groep ziet zijn elan en ontwikkelingsmogelijkheden bevestigd met aanvullende subsidies; de tweede groep wil hetzelfde elan graag ontplooien maar ziet zich teruggeworpen op het status quo van de basissubsidie. De dubbele verwachting inlossen om enerzijds gelijkwaardige prestaties en anderzijds zichtbare vernieuwing neer te zetten zonder extra middelen is geen eenvoudige opdracht. De gemeentebesturen die deze koers durven uitzetten verdienen volgens VVSG een aanmoedigingspremie. Kan een projectsubsidie als schakel tussen „alles‟ of „niets‟ hier een oplossing bieden? mailto:
[email protected] 4- Aanpassing erkende sportraden opgelegd vanuit decreet lokaal cultuurbeleid Het decreet van 13 juli 2001 op het lokaal cultuurbeleid blijkt gevolgen te hebben voor de erkende sportraden. Het decreet heft immers in art. 80 het decreet van 24 juli 1991 op, waarin het overleg en de inspraak in het gemeentelijk cultuurbeleid (van toepassing op cultuur-, jeugd- én sportraden) geregeld werd. Het decreet had enkel de intentie de organisatie van de cultuurraden te regelen. Voor de jeugdraden is een aparte regelgeving van kracht. Voor sport was een decreetwijziging gepland, mét bepalingen voor de sportraad analoog aan deze voor de cultuurraad in het decreet op het lokaal cultuurbeleid. De decreetwijziging werd door de ministerwissels nog niet gerealiseerd. De sportraden bevinden zich bijgevolg na 31 december 2002, de datum van opheffing van het decreet van 1991, in een vacuüm. In een brief van 28/11/2002 wees Bloso als toezichthouder van de erkende sportdiensten en de sportraden de gemeentebesturen op dit vacuüm. En spoorde de gemeenten aan de sportraden samen te stellen conform het decreet op het lokaal cultuurbeleid. Zij stelt dat -vermits sport een culturele materie is en zolang er geen aparte regelgeving van kracht is- het decreet op het lokaal cultuurbeleid ook van toepassing is op de sportraden. Bloso verwacht de aangepaste statuten voor 15 februari 2003. Het Bloso-initiatief leidde inmiddels ook tot een parlementaire vraag aan minister voor sport Guy Vanhengel. In zijn antwoord erkende de minister dat een eigen decreet op de lokale sportraden dringend is. Hij beloofde om snel met een goede oplossing te komen. mailto:
[email protected] 5-Een emancipatie-effectrapportage op het lokaal sportbeleid? In Vlaanderen is ongeveer 33% van de mannen lid van een sportvereniging, tegenover slechts 17,8% van de vrouwen. Toch zegt 35% van de vrouwen dat ze maandelijks meerdere keren sportactief zijn. Onderzoek toont aan dat mannen en vrouwen verschillende sportbehoeftes hebben. Hoe als lokale beleidsmaker daar rekening mee houden? In het kader van het project “Gender en lokaal sportbeleid”, met steun van de Vlaamse minister voor Gelijkekansenbeleid, werd het sportbeleid van acht gemeenten getoetst op emancipatie-effecten met het “gendermainstreamingsinstrument” LEER. Op de website van VVSG www.vvsg.be (klik op “Gender en lokaal sportbeleid”- linkerkolom) vindt u tips en informatie om aandacht voor gelijke kansen tussen mannen en vrouwen in te bouwen in het lokaal sportbeleid. In het eerste nummer van Lokaal (januari 2003), de nieuwe publicatie van VVSG, vindt u een uitgebreid artikel over het project met daarin vijf aandachtspunten voor lokale besturen. mailto:
[email protected] 6-Vóór 31 december 2002 intentie opmaak van een gemeentelijke jeugdruimteplan indienen In 2002 dienden reeds vele steden en gemeenten een jeugdruimteplan in. Een aantal steden en gemeenten dienden (nog) geen plan in, maar zijn dit wel van plan in 2003. De gemeenten hebben tot
tijd einde mei 2003 hiervoor de tijd maar ze moeten wel vóór 31 december 2002 aan de afdeling Jeugd en Sport de intentie van de opmaak van een jeugdruimteplan schriftelijk laten weten. Een kort bericht met deze mededeling volstaat dus. De Vlaamse Gemeenschap stelde deze scherpe deadline op om tijdig een overzicht te hebben van het aantal steden en gemeenten dat in 2003 een jeugdruimteplan zal indienen en dus de nodige financiële middelen voor de uitbetaling van de prioriteit "jeugdruimte" (20% trekkingsrechten) in 2003 te kunnen reserveren. Indien uw gemeente het jeugdruimteplan nog niet heeft opgemaakt maar wel de goede intentie had om deze zeker in het voorjaar van 2003 op te maken, laat het dan aan de Vlaamse Administratie weten. Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Jeugd en Sport,dx Markiesstraat 1, 1000 Brussel. Contactpersoon: Gerda Van Roelen tel.02/5553 41 41mailto:
[email protected] of mailto:
[email protected]. 7-Heeft uw gemeente al een vernieuwde jeugdraad?
Naar aanleiding van de herziening van het decreet van 9 juni 1993 houdende de subsidiëring van gemeentebesturen en de Vlaamse Gemeenschapscommissie inzake het voeren van een jeugdwerkbeleid, door de Vlaamse regering bekrachtigd op 6 juli 2001, werd de afdeling Jeugd en Sport verantwoordelijk voor de opvolging van de gemeentelijke jeugdraden (zoals bepaald in de artikelen 8 bis tot en met 8 septies). Het derde hoofdstuk van het decreet met de “Overgangs-opheffings-en slotbepalingen” (artikel 9bis) bepaalt dat de gemeenteraden die nog geen jeugdraad tot 31 december 2002 de tijd krijgen om de bestaande adviesraad aan te passen aan de bepalingen van dit decreet of een nieuwe gemeentelijke jeugdraad op te richten. mailto:
[email protected] of mailto:
[email protected] 8- Studiedag over jeugd, inspraak en gemeente - 1 februari 2003 Zaterdag 1 februari organiseert VVJ (Vereniging van Vlaamse Jeugddiensten en consulenten) in het cultuurcentrum De Zandloper in Wemmel de studiedag „Mijn Gedacht‟ over de relatie tussen jeugd, inspraak en gemeenten. Deze vormingsdag richt zich naar jeugdconsulenten, schepen voor jeugd, jeugdraadsleden, maar ook naar geïnteresseerden uit de ruimere cultuursector waar inspraak van jongeren steeds meer aan bod komt. Het programma voorziet verschillende workshops met aandacht voor praktische bruikbare ideeën. Zo zijn er workshops voorzien rond communicatieve planning in het jeugdbeleid, de rol van inspraak naar kinderen, de school als partner in inspraakprojecten voor tieners en jongeren en speelruimte als middel voor een betrokken buurt. Bovendien is er ook aandacht voor jongeren als doelgroep de jeugdraad, het organiseren van een debat met politici en de ontwikkeling van een huisstijl in de communicatie naar kinderen en jongeren. Meer info: mailto:
[email protected] 9- Brandveiligheid van logiesverstrekkende bedrijven: burgemeester verantwoordelijk voor attest Via een omzendbrief vestigde Vlaams minister voor Toerisme Renaat Landuyt de aandacht op de verantwoordelijkheid van de burgemeester inzake het brandveiligheidsattest voor logiesverstrekkende bedrijven. Na verslag van de bevoegde brandweerdienst verleent of weigert de burgemeester dit attest voor elke nieuwe exploitatie van een logiesverstrekkend bedrijf. De omzendbrief van 4 oktober 2002 overloopt de bepalingen van het besluit van 15 juli 2002 (BS 15.08.2002) en zijn toepassing: de aflevering van het eerste brandattest, de vijfjaarlijkse hernieuwing van het brandattest van een
vergund logiesverstrekkend bedrijf, de vernieuwing van het attest na verbouwings-, renovatie- of uitbreidingswerken, de beroepsprocedure en de overgangsregeling. Een afschrift van elk attest of de weigering moet bezorgd worden aan Toerisme Vlaanderen. Bij wijze van nulmeting vroeg Toerisme Vlaanderen de burgemeesters de lijst van vergunde logiesverstrekkende bedrijven met vermelding van de datum van het laatst afgeleverde brandattest na te zien en eventuele rechtzettingen terug te bezorgen. Indien de burgemeester het daartoe bezorgde formulier niet terugstuurde, gaat Vlaanderen ervan uit dat de lijst correct is. Daarmee legt de minister de verantwoordelijkheid bij de gemeente voor foutieve data en eventuele foutieve aanschrijvingen aan de uitbater in functie van nieuwe controle. Het is tevens de verantwoordelijkheid van de gemeente om deze omzendbrief en de desbetreffende regelgeving ter kennis te brengen van de bevoegde brandweerdienst. mailto:
[email protected] 10-Cultuurcontactpunt Vlaanderen: link tussen Europa en de cultuursector Op vraag van de minister van Cultuur heeft CultuurNet Vlaanderen sinds 1 september van dit jaar de werking van het Cultureel Contactpunt overgenomen van Socius. De naam is voortaan Cultuurcontactpunt Vlaanderen. Cultuurcontactpunt Vlaanderen behartigt het programma Cultuur 2000 van de Europese Commissie. Dat programma verleent steun aan artistieke en culturele activiteiten met een Europese dimensie. Het programma co-financiert cultuurprojecten die vernieuwing en creativiteit nastreven, een reële toegevoegde waarde voor Europa opleveren, beantwoorden aan de huidige bezorgdheden en aandachtspunten van de culturele sector en getuigen van een kwaliteitsbeleid. Cultuurcontactpunt Vlaanderen fungeert als link tussen de Europese Commissie en het culturele veld. Het verzorgt de doorstroming van informatie van de Europese Commissie naar de culturele sector via o.a. een nieuwsbrief, via http://www.cultuurnet.be/ en via informatiebijeenkomsten. Op deze manier krijg je als geïnteresseerde organisatie de kans om doelgericht projectaanvragen in te dienen. 11- Beste wensen
Het VVSG-Team Cultuur/Vrije tiid wenst iedereen die deze Clik leest alvast Prettige Feestdagen. In 2003 wensen wij alle mensen in de vrije tijd sector veel voldoening in hun job en tijd om re-creatief te (blijven) genieten. Redactie: Hilde Plas en Sabine Van Cauwenberge Werkten mee aan dit nummer: Lieselot Decalf, Miek De Kepper en Sven Haeldermans VVSG