Nr. 2005-018
Mededeling m.b.t. de enquete integraal hondenbeleid. In de commissie Ruimtelijk Beheer van 12 oktober 2004 is het college gevraagd een enquête over het draagvlak voor integraal hondenbeleid te houden. Het bijgevoegde onderzoeksvoorstel geeft hier invulling aan. De resultaten van de enquête worden verwerkt in het voorstel dat juni 2005 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd.
Onderzoeksvoorstel enquête hondenbeleid 2 december 2004 Inleiding De gemeente Houten wil onderzoek doen naar het draagvlak voor evt. toekomstige gemeentelijke maatregelen om overlast van honden tegen te gaan. De uitkomsten hiervan worden betrokken bij het toekomstig Integraal hondenbeleid. Het oorspronkelijke voorstel van het college was de zgn. ‘minimum-variant’: -
overal aanlijnplicht behalve op 8 aan te wijzen hondenspeelweiden en buiten de bebouwde kom
-
overal opruimplicht behalve op 8 hondentoiletten bij de speelweiden en buiten bebouwde kom
-
15 extra afvalbakken
-
speelterreinen als verboden plaatsen handhaven
-
1 fte inzet op handhaving en brede communicatie.
De commissie Ruimtelijk Beleid en de gemeenteraad hebben echter aangedrongen op een enquête onder de hondenbezitters én niet-hondenbezitters naar het draagvlak voor de maatregelen. De discussie spitste zich vooral toe op de vraag of hondentoiletten wel een effectieve oplossing zijn. Het college heeft zijn voorstel inmiddels teruggenomen en heeft besloten een enquête uit te laten voeren. Doel en onderzoeksvragen Doel van het onderzoek is om na te gaan wat het draagvlak is voor de diverse mogelijke gemeentelijke maatregelen om overlast van honden tegen te gaan. Dit onderzoek moet plaatsvinden onder twee groepen inwoners: hondenbezitters en niet-hondenbezitters. Het onderzoek dient antwoord te geven op de volgende vragen: 1. wat vinden hondenbezitters en niet-hondenbezitters van een aanlijnplicht voor honden en waar zou deze plicht wel / niet moeten gelden? 2. wat vinden hondenbezitters en niet-hondenbezitters van een opruimplicht voor honden en waar zou deze plicht wel / niet moeten gelden? 3. zijn hondenbezitters bereid de uitwerpselen van hun hond(en) structureel op te ruimen, zo ja: onder welke voorwaarden? 4. zijn hondenbezitters bereid om hondentoiletten te gebruiken, zo ja: in welke mate en onder welke voorwaarden (afstand, hygiëne)? Zo nee, waarom niet? 5. hebben niet-hondenbezitters er begrip voor dat de gemeente aanvullende voorzieningen wil maken om de hondenoverlast tegen te gaan, zo ja naar welke voorzieningen gaat de voorkeur uit? 6. aan welke maatregelen geven hondenbezitters zelf de voorkeur ? (hondentoiletten, zelf opruimen etc.) 7. vinden hondenbezitters en niet-hondenbezitters dat er plaatsen in Houten zijn waar honden überhaupt verboden zouden moeten worden? Zo ja, welke plaatsen zijn dit?
8. zijn hondenbezitters en niet-hondenbezitters bereid om meer te betalen om overlast van honden tegen te gaan, en zo ja hoeveel? Onderzoeksmethode De voorkeur gaat uit naar een telefonische enquête. Voordelen: + de respons is meestal hoog (60 – 65%) + het is mogelijk om een toelichting te geven op de vragen + snelheid (binnen enkele weken zijn resultaten beschikbaar)
Steekproef De gemeente Houten heeft ca. 2.300 geregistreerde hondenbezitters (bron: afdeling Belastingen; GIS/VG). Daarnaast zijn er vermoedelijk ca. 1.000 niet geregistreerde hondenbezitters. Daarnaast zijn er ca. 15.000 huishoudens zonder hond. Uit beide groepen dient een steekproef getrokken te worden die voldoende groot is om betrouwbare uitspraken te doen. We gaan uit van een respons van ca. 65% - 70%. Het aantal respondenten van beide groepen dient even groot te zijn. Uit alle opvraagbare nummers dient een willekeurige steekproef te worden getrokken. Taakverdeling Taken gemeente Houten: - opstellen concept vragenlijst (ca. 15 voornamelijk gesloten vragen) - opstellen en verzenden aankondigingsbrief - aanleveren totale bestand hondenbezitters (naam en adres; telefoonnummers ontbreken) Taken onderzoeksbureau: - koppelen adresgegevens niet-hondenbezitters aan telefoonnummers - trekken steekproef hondenbezitters en niet-hondenbezitters - pretesten van de enquête - afnemen van de enquêtes (door de week op verschillende tijdstippen, niet alleen ’s avonds en op zaterdag) - invoeren en verwerken gegevens in (SPSS) bestand & analyse - bondige rapportage, met grafieken en tabellen. De rapportage dient in ieder geval antwoord te geven op de onderzoeksvragen. - overleg conceptrapportage met opdrachtgever en evt. aanpassen rapportage. - opleveren eindrapportage (10 exemplaren in kleur én digitale versie) en tabellenrapport (rechte tellingen). Tijdsplanning Wat Verzenden offerteverzoek aan twee bureaus Ontvangen offertes en keuze onderzoeksbureau (onder voorbehoud van commissie Ruimtelijk Beheer die 18 januari de onderzoeksopzet wil bespreken). Evt. aanpassen onderzoeksvoorstel n.a.v. commissie RB op 18 januari. Definitieve opdrachtbevestiging onderzoeksbureau Trekken steekproef Verzending brieven, pretest enquête Afnemen enquêtes en invoeren gegevens Analyse & conceptrapportage
Wanneer Week 51 2004 Week 1 / 2 2005
Week 3 Week 3 Week 4 Week 4 Week 5 + 6 Week 7
Overig - de onderzoeksgegevens worden eigendom van de gemeenten.
-
-
-
als het rapport naar het oordeel van de opdrachtgever niet of onvoldoende aan het gevraagde resultaat beantwoordt of als in belangrijke mate wordt afgeweken van hetgeen is geoffreerd (bijv. de looptijd) kan de opdrachtgever korten / terugvorderen op de betaling van het overeengekomen bedrag. wij willen graag bij uw offerte informatie ontvangen over de expertise van uw bureau. wij vragen offerte aan bij 3 onderzoeksbureaus. Over de andere bureaus doen wij geen mededelingen. graag ontvangen wij uiterlijk 5 januari 2005 kosteloos een offerte van u. Ook als u de opdracht niet krijgt zullen wij u daarover berichten. Wilt u in de offerte de kosten uitsplitsen naar de diverse (optionele) kostenposten? graag willen wij het telefonisch afnemen van deze enquête, eenmalig bijwonen, om een indruk te krijgen hoe dit onderzoek in de praktijk verloopt.
