Uniós helyi és regionális önkormányzatok hozzájárulásai az Európa 2020 stratégia félidei felülvizsgálatához
A „Mozgásban az ifjúság” kiemelt kezdeményezés értékelése A Régiók Bizottsága egy 2012. december 13-án Brüsszelben tartandó konferencián felméri, hogy az elfogadása eltelt több mint két évben milyen eredményeket hozott az Európa 2020 stratégia Mozgásban az ifjúság elnevezésű kiemelt kezdeményezése. Ezzel a konferenciával veszi majd kezdetét egy sor olyan RB-s program és nyomonkövetési kezdeményezés, amely az Európa 2020 stratégia 2014-ben esedékes félidei felülvizsgálatához kapcsolódik. Azzal, hogy Ön is részt vesz ebben a felmérésben: • • •
•
eléri, hogy az Ön észrevételeit is figyelembe vegyék a konferencián tartandó vita során; hozzájárul az Európa 2020 stratégiáról szóló negyedik RB-s nyomonkövetési jelentés elkészítéséhez, amely 2013 októberében fog megjelenni; segíti az RB-t konzultatív tevékenységében, melyet az elkövetkezendő hónapokban ezzel a kérdéskörrel kapcsolatban fog végezni, külön kiemelve Barroso elnök 2012. szeptember 12-én tartott unióértékelő beszédét, melyben bejelentette egy olyan Ifjúsági csomag kidolgozását, amely a szakképzés megkönnyítése érdekében bevezet egy ifjúsági garanciarendszert és egy minőségbiztosítási keretet; hozzájárul az Európa 2020 stratégia 2014-es félidei felülvizsgálatához.
AMENNYIBEN RÉSZT KÍVÁN VENNI A FELMÉRÉSBEN, KÉRJÜK, TÖLTSE KI AZ ALÁBBI KÉRDŐÍVET BÁRMELYIK UNIÓS NYELVEN. VÁLASZAIHOZ HASZNÁLJA A MEGADOTT HELYET, A KÉRDŐÍVET PEDIG SZÖVEGFORMÁTUMBAN KÜLDJE VISSZA AZ ALÁBBI CÍMRE:
[email protected] 2012. november 5-ig További információk a felmérésről, illetve részletek arról, hogyan csatlakozhat az Európa 2020 nyomonkövetési platformhoz a következő weboldalon találhatók:
www.cor.europa.eu/europe2020
.../...
HU
-2-
A beküldő adatai:1 A beküldő neve: Elérhetőség: (cím, telefon, e-mail) Az alábbi intézmény nevében: (helyi vagy regionális önkormányzat neve)
Borboly Csaba str. Libertății, nr 5., Miercurea Ciuc, 0266.207.701,
[email protected] Hargita Megye Tanácsa Város/Település Régió Megye/Tartomány Helyi és/vagy regionális önkormányzatok szövetsége Egyéb, mégpedig: Románia
A szervezet típusa:
Ország: Tagja Ön az EURÓPA 2020 nyomonkövetési platformnak?
Igen
Nem
Politikai kihívások és a rájuk adott helyi és regionális szintű válaszok 1. keretes szövegrész – Mozgásban az ifjúság: alapinformációk Az Európa 2020 stratégia Mozgásban az ifjúság elnevezésű kiemelt kezdeményezésének a célja: • • •
a fiatalok oktatásának javítása, elhelyezkedésük elősegítése; a fiatalkori munkanélküliség csökkentése; a fiatalok foglalkoztatási rátájának növelése.
Ezek a célok összhangban vannak az Európa 2020 stratégiában megjelölt öt kiemelt uniós célkitűzéssel, melyeket 2020-ig kell elérni: •
1
75%-os foglalkoztatottsági ráta a munkaképes korú népesség körében (20–64 éves
Adatvédelmi nyilatkozat: Hozzászólásainak nyomon követéséhez személyes adatainak (név, cím stb.) nyilvántartására van szükség. A kérdésekre való válaszadás önkéntes. Válaszait a kérdőív kézhezvételétől számítva 5 évig őrizzük meg. Amennyiben további felvilágosításra lenne szüksége, vagy élni kíván a 45/2001/EK rendeletben rögzített jogaival (például az adataihoz való hozzáféréssel, adatainak helyesbítésével vagy törlésével kapcsolatban), kérjük, forduljon az adatkezelőhöz a következő e-mail címen:
[email protected]. Szükség esetén az RB adatvédelmi tisztviselőjével is felveheti a kapcsolatot (
[email protected]). Joga van hozzá, hogy bármikor az európai adatvédelmi biztoshoz forduljon (www.edps.europa.eu). Felhívjuk szíves figyelmét, hogy a kérdőívre adott válaszait és elérhetőségét közzétesszük az interneten. A kitöltött kérdőívet elküldhetjük az RB előadóinak és tájékoztatás céljából más uniós intézményeknek. Amennyiben nem ért egyet ezzel, kérjük, tájékoztasson bennünket.
-3-
• •
korosztály); befejezett felsőfokú vagy azzal egyenértékű végzettség a 30–34 éves korosztály legalább 40%-ánál; a korai iskolaelhagyók arányának csökkentése 10% alá.
1.) Mik okozzák jelenleg a legnagyobb problémát a fiatalok foglalkoztatása, munkanélkülisége, oktatása és nemzetközi mobilitása szempontjából az Önök régiójában/városában? Hargita megyében magas a felsőfokú képzettséggel rendelkezők körében a munkanélküliségi ráta, mindemellett igény lenne a szakképzett munkaerőre, amiből hiány van megye szinten. Ez a probléma szoros összefüggésben van az oktatással, a munkaerőpiaci igényekhez nem alkalmazkodtak a fiatalok. A munkanélküliség magas rátája miatt a fiatalok körében egyre jellemzőbb a külföldi munkavállalás. 2.) A „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés (első keretes szövegrészben felsorolt) céljai közül melyek a legmeghatározóbbak a régiójukban/városukban tapasztalható aktuális problémák szempontjából? Mindhárom kezdeményezés fontos: -a fiatalok elhelyezkedésének elősegítése, a fiatalkori munkanélküliség csökkentése, a fiatalok foglalkoztatási rátájának növelése.
3.) A fenti célok eléréséhez az Önök országa is meghatározta a maga megfelelő célkitűzéseit, melyek az alábbi linkről letölthetők: http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/targets_hu.pdf. Az országa által meghatározott célok mennyiben mérvadóak kistérségük helyzete szempontjából? Kérjük, fejtse ki válaszát! Románia 2020-ra 7o%-ra szeretné növelni az országos foglalkoztatási rátát. Megyei szinten jelenpillanatban a Munakaerő Elhelyező Ügynökség adatai szerint a munkanélküliségi ráta Hargita megyében 6,22%. Abban az esetben, ha sikerül az országos foglalkoztatási rátát 70%-ra emelni, a megyei munkanélküliségi ráta is csökkenne. Egy másik cél a szegénység, illetve társadalmi kirekesztettség által veszélyeztetett emberek arányának csökkentése országos szinten 580.000-el, ezt leosztva megyei szintre 14146 hátrányos helyzetű személyt emelhetünk ki a szegénységből. Országos szinten a felsőfokú végzettséggel rendelkezők számát 26,7%-ra szeretnék emelni. 4.) Kérjük, vázolja röviden, hogy milyen politikai programok/intézkedések zajlanak városában/régiójában a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés témaköréhez tartozó problémák kezelésére? Hargita Megye Tanácsának egyik fő célja a megyei fiatalok munkaerőpiacra történő belépésének megkönnyítése. - A megyei tanács gyakornoki programja ezt hivatott elősegíteni, diákok, egyetemisták jelentkezhetnek különböző szakmákban gyakornoknak – jog, mérnök, adminisztráció, nemzetközi kapcsolatok, kultúra, szociológia, gazdaság. Ugyanakkor a megyében tevékenykedő cégeket is arra ösztönözné, hogy éljen ezzel a lehetőséggel, ezáltal a fiatalok tapasztalatot szerezhetnek az adott szakterületekben és a cégeknek is egyszerrűbb lenne utólag alkalmazni olyan egyéneket akiket már ismernek.
-4- A megyei munkaerőpiacon egyre inkább szükség van a szakmunkásokra, ezt a hiányt próbálja pótolni a megyei tanács kezdeményezése. Első lépésben lovász és szarvasmarhatartás képzés elindítását tervezi, ezt követné olyan szakképzések megszervezése amelyekre legnagyobb igény van megyei szinten. 5.) A szóban forgó politikai programokba/intézkedésekbe bevettek további mutatókat/célokat? Amennyiben igen, kérjük, részletezze ezeket, vázolva, hogy miért volt rájuk szükség. -
Mennyire meghatározó a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés városa vagy régiója számára? 2. keretes szövegrész – Mozgásban az ifjúság: az intézkedések és a kezdeményezések fő irányvonala A „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés négy fő tevékenységre összpontosít: a) Az egész életen át tartó tanulás támogatása a munkaerő-piaci igényeknek megfelelő kulcsfontosságú kompetenciák és ismeretek megszerzése érdekében. A tagállamok számára ajánlott intézkedések között szerepel többek között a korai iskolaelhagyás kezelése, a nem formális és informális tanulás szerepének növelése, a gyakornoki típusú szakképzés, illetve a gyakornokoskodás ösztönzése, b) A fiatalok számának növelése a felsőoktatásban, illetve felsőfokú képzésben, a felsőoktatás reformjával és modernizációjával, hogy az vonzóbb legyen a fiatalok számára, illetve nyitottabb a világ többi része felé. Ez többek között úgy érhető el, hogy értékelik az egyes egyetemek teljesítményét, és uniós stratégiát fogadnak el, melynek célja, hogy az európai felsőoktatás és egyetemi együttműködés világszerte vonzóbbá váljon; c) A tanulási mobilitás támogatása úgy, hogy egyrészt felszámolják azokat az akadályokat, amelyek gátolják a fiatalokat abban, hogy tanulmányaik egy részét külföldön végezzék, másrészt pedig eredménytáblát készítenek az ezen a területen tett előrelépések nyomon követésére, és közvetlenül támogatják a fiatalokat abban, hogy az Unión belüli „Az első EURES-állásod” kezdeményezés révén munkalehetőséghez jussanak; d) A fiatalok foglalkoztatási kilátásainak javítása olyan uniós és nemzeti intézkedések segítségével, amelyek célja, hogy megkönnyítsék az átmenetet az iskola és a munka világa között, csökkentve a munkaerő-piaci szegmentációt és megkönnyítve a fiatalok számára az önfoglalkoztatást és a vállalkozást. Az állami foglalkoztatási szolgálatoknak kulcsfontosságú szerepet kell játszaniuk ezen a téren úgy, hogy ifjúsági garancia formájában ők is megpróbálják garantálni, hogy az iskola elhagyását követő négy hónapon minden fiatalnak legyen munkahelye, tanuljon vagy képezze magát. Konkrét intézkedések a fiatal vállalkozók támogatásra. Konkrét kezdeményezések uniós szinten:
-5•
• •
„Több lehetőséget a fiataloknak” elnevezésű kezdeményezés, amelynek célja, hogy a fiatalokat visszavezetve az iskolába vagy valamilyen képzési intézménybe, illetve a végzősöknek első munkatapasztalatot biztosítva megszüntesse a korai iskolaelhagyást; „Az első EURES-állásod” kezdeményezés ahhoz kíván hozzájárulni, hogy a fiatal európaiak munkát találhassanak más uniós országokban; „A fiatalok a munkában (Youth@Work)” kezdeményezés egy olyan figyelemfelkeltő kampány, amelyben az EURES hálózat és a nemzeti állami foglalkoztatási szolgálatok is részt vesznek, és amelynek az a célja, hogy segítsen a fiataloknak munkát találni kkvkban, vagy segítsen nekik elindítani saját vállalkozásukat.
6.) A 2. keretes szövegrészben felsorolt irányvonalak közül melyik a legmeghatározóbb az Önök számára, olyan értelemben, hogy ambiciózusabb politikai célkitűzésekre sarkallotta Önöket helyi/regionális szinten? Kérjük, fejtse ki válaszát! A fiatalokat visszavezetve az iskolába vagy valamilyen képzési intézménybe, illetve a végzősöknek első munkatapasztalatot biztosítva megszüntesse a korai iskolaelhagyást; erre az alapelvre épül a Hargita Megye Tanácsa gyakornoki programja, felkarolni azokat a diákokat, egyetemistákat akik ténylegesen szeretnének gyakorlatot szerezni mielőtt belépnek a munkaerő piacra. 7.) Regionális vagy helyi szemmel nézve Ön szerint összességében melyek a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés erősségei, illetve gyenge pontjai? A kezdeményezés erősségei: - Life-Long-Learning támogatása, fiatal vállalkozók támogatása, tanuási mobilitás támogatása
A nemzeti intézkedések mennyiben meghatározóak városa vagy régiója szempontjából? 9.) Országának az Európa 2020 stratégiához kapcsolódó 2012-es (azaz aktuális) nemzeti 2 reformprogramja megfelelő válaszokkal szolgál-e régiójuk/településük igényeire a következő területeken: a fiatalok oktatásának és elhelyezkedési lehetőségeinek javítása, a fiatalok foglalkoztatási rátájának növelése és a fiatalok munkanélküliségének csökkentése? A korai iskolaelhagyás országos szinten 2o11-ben 16,7%, nemzeti szinten több projektet dolgoztak ki, hogy ezt a százalékot csökkentsék, a meglévő projektek közül Hargita megyében a Tej és kifli program működik, melynek célja a korai iskolaelhagyás megelőzése
10.) Volt-e lehetősége arra, hogy valamilyen formában részt vegyen az erre a speciális politikaterületre vonatkozó nemzeti reformprogramjuk kidolgozásában (akár csak közvetett módon, olyan szervezetek révén, amelyek városokat és régiókat képviselnek országában)? Amennyiben igen,
2
Valamennyi információ letölthető az alábbi linkről: http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specificrecommendations/index_en.htm.
-6kérjük, röviden részletezze ennek módját. 11.) A jövő év kapcsán van-e valamilyen módosítási javaslata országa 2013-as nemzeti reformprogramjára vonatkozóan? Amennyiben igen, kérjük, röviden részletezze. -
A „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés kezelése és finanszírozása 12.) Van olyan, a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezéshez kapcsolódóan bevezetett (a 4. kérdésnél megadott) intézkedésük, amelyet különböző kormányzati szintekkel partnerségben hajtottak végre? Ha igen, kérjük, röviden fejtse ki. 13.) Fogadtak el valamilyen megállapodást többszintű kormányzásra vonatkozóan? Ha igen, ismertesse őket röviden. 14.) Hogyan finanszírozták a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezéshez kapcsolódóan bevezetett (a 4. kérdésnél megadott) intézkedéseket? 15.) Tapasztalnak-e nehézségeket az intézkedések finanszírozása során a költségvetés konszolidációja miatt? 16.) Milyen szerepet játszanak az uniós strukturális alapok a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezés célkitűzéseihez kapcsolódó intézkedések finanszírozásában? Fontos szerepet játszanak, hisz a 75% -os finanszírozásnak köszönhetően ifjúsági stratégia készül 17.) Hogyan kellene kezelni az oktatás és a fiatalok foglalkoztatásának kérdéseit abban a partnerségi szerződésben, amelyet várhatóan nemzeti kormányuk ír majd alá az Európai Bizottsággal arról, hogy miként kezelik a strukturális alapokat a 2014–2020-as időszakra szóló közös stratégiai keretben? Prioritásként kellene kezelni. 18.) Amennyiben bármilyen további észrevétele van a kérdőívben szereplő témákkal kapcsolatban, kéjük, jelezze itt: -
OSSZA MEG MÁSOKKAL IS BEVÁLT GYAKORLATAIT! Amennyiben a 2012. december 13-án rendezendő RB-s konferencián szívesen megosztaná másokkal is a „Mozgásban az ifjúság” kezdeményezéssel kapcsolatos bevált gyakorlatait, akkor
-7kérjük, töltse ki a honlapunkon található űrlapot: http://portal.cor.europa.eu/europe2020/MonitoringFlagships/Pages/Welcome.aspx CSATLAKOZZON AZ EURÓPA 2020 STRATÉGIÁT NYOMON KÖVETŐ PLATFORMHOZ! Csatlakozzon hozzánk, hogy segítségével meg tudjuk jeleníteni az uniós városok és régiók véleményét az Európa 2020 stratégia uniós és nemzeti végrehajtásával kapcsolatban. A csatlakozás részleteit az alábbi linken olvashatja: http://portal.cor.europa.eu/europe2020/Knowledge/Pages/BecomeaMember.aspx KÖSZÖNJÜK EGYÜTTMŰKÖDÉSÉT!
